Ruben G. Echeverría Director General

22 Septiembre 2010

Tendencias institucionales de la investigación agrícola en

América Latina y el Caribe

Centro Internacional de Agricultura Tropical

La Agricultura está de nuevo en la agenda mundial !!!

Producción de cultivos per-capita 1961-2005

FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.

La importancia de la agricultura no se debe medir por el peso relativo del PBI sectorial

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Evolución de la producción y productividad agrícola en ALC

FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.

• Pobreza, seguridad alimentaria, cambio climático y energía

• Continuar incrementando rendimientos

• Nuevas demandas y objetivos de la sociedad

• Gran avance mundial de la frontera científica y tecnológica

• Conservación y manejo sostenible de los recursos naturales

• Trabajar en equipo, en consorcios regionales y mundiales

• Lograr fuentes de financiamiento sostenibles

Desafíos para la investigación agrícola

Tipos de investigación agrícola

Investigación Ejemplo Principales ejecutores

Básica: diseñada para generar nuevo conocimiento y entendimiento sobre un tema

Relación entre la altura de las plantas y el medio en el que crecen

Instituciones de avanzadaUniversidadesCGIAR

Estratégica: diseñada para resolver problemas específicos de la investigación sobre un tema

Fijación biológica de nitrógeno

CGIARCentros de Investigación Nacionales UniversidadesINIAs

Aplicada: diseñada para generar nueva tecnología

Fitomejoramiento en trigo para resistencia a una plagadeterminada

CGIAR INIAsEmpresas privadasConsorcios de productores

Adaptativa: diseñada para ajustar tecnologías a las necesidades específicas de unconjunto de condicionesagroecológicas y/o sistema de producción

Variedades de maíz adaptadas a una región determinadaINIAs. Empresas privadasConsorcios de productoresProductores avanzados

FUENTE: Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO, 1997)

Tipos de organizaciones de investigación agrícola en ALC

Nivel Tipos de Organizaciones

Nacional

Institutos Nacionales de Investigación (INIAs)Universidades (Facultades de Agronomía, Veterinaria y otras)Fundaciones, organizaciones no gubernamentalesAsociaciones de productoresCompañías de insumos (semillas, alimentos, químicos, maquinaria, productos veterinarios)

Regional

Redes de Investigación por producto (FLAR, CLAYUCA)Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (FONTAGRO)Foro Regional de Tecnología Agropecuaria (FORAGRO)Agencias de Cooperación Agrícola y de Desarrollo (IICA, BID)

SubregionalProgramas cooperativos subregionales de Investigación (PROCIs, SICTA, CARDI)Organizaciones de investigación y capacitación (CATIE)

Internacional

Centros Internacionales de Investigación (CGIAR – CIAT, CIP, CIMMYT y otros)Centros Internacionales de Investigación y Desarrollo (IDRC)Agencias de Cooperación Agrícola Internacional (FAO, FIDA)Universidades (USA, Canadá, Europeas)Fundaciones (Ford, Rockefeller, Kellogg)Compañías privadas multinacionales (MONSANTO, DUPONT, SYNGENTA)

FUENTE: Echeverría y Trigo, 2008.

Reformas institucionales recientes en los sistema de investigación y extensión en ALC

Desafíos Reformas

Investigación

Gobernabilidad Introducción de fondos competitivos para:

•Mejor identificación y priorización de necesidades •Mejora en la propuesta de proyectos•Mayor transparencia en la asignación de recursos•Mejoras en el seguimiento y la evaluación•Promover la participación de otras instituciones en el proceso, incluyendo productores

Diversificación de servicios

Participación de entidades y productores

Colaboración interinstitucional

Extensión

Descentralización • La extensión fue removida de los Ministerios centrales, dándole un mayor papel a las municipalidades y gobiernos locales

• Se impulsó la participación de los productores en el proceso de investigción y transferencia, mediante mecanismos participativos en la determinación de la agenda, sus prioridades y evaluación de impactos

• Se promovió la transferencia-extensión y/o asistencia técnica de empresas privadas

• Se promueve que el agricultor pague una parte de los costos

Orientación al cliente

Cofinanciamiento

Tercerización

FUENTE: Elaborado con base en Banco Mundial 2007

Orientación institucional de la investigación agrícola en ALC

FUENTE: Gert-Jan Stands y Nienke M. Beintema, 2009

Tendencias de inversión en investigación agrícola pública,

1981-2006FU

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Intensidad de inversión en investigación agrícola

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Nivel de capacitación del personal de investigación agrícola pública, 2006

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Capacidad para generar y/o aprovechar desbordes tecnológicos

Capacidad de generación /

aprovechamientoDescripción Países

AltaPaíses que tienen alta capacidad de generar desbordes tecnológicos hacia fuera, lo que significa que también tienen alta capacidad de apropiarse del desborde tecnológico que viene de afuera

BrasilArgentina

MéxicoChile

MediaPaíses que tienen baja capacidad de generar desbordes tecnológicos hacia afuera, pero que si tienen buena capacidad para aprovechar los desbordes tecnológicos que vienen de afuera

VenezuelaCuba

ColombiaUruguay

Costa RicaPerú

PanamáJamaicaEcuador

BajaPaíses que tienen baja capacidad de generar desborde tecnológico y baja capacidad de aprovechar los desbordamientos disponibles hacia adentro

BoliviaHonduras

GuatemalaEl SalvadorNicaraguaParaguay

República DominicanaHaití

BeliceResto del Caribe

FUENTE: Elaborado con base en Traxler 2008 y Días Ávila y Evenson 2004.

Orientación mundial de los investigadores públicos por principales cultivos en los 2000s

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APC (11) SSA (26) LAC (15) MENA (5) Developing (57)

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Wheat Rice Maize Fruits Vegetables Cashcrops* Other

FUENTE: Nienke Beintema et al, 2010.

FUENTE: Fan et al, 2003.

Impacto de la investigación en arroz

India China

Año Reducción del número de pobres

(millones)

Reducción del % total de pobres

Reducción del número de pobres

(millones)

Reducción del % total de pobres

1991 4.95 2.1 5.20 5.5

1995 4.81 1.9 2.85 4.4

1999 3.06 1.9 1.53 4.5

Investigadores dedicados a arroz en ALC, 2006

País % del total nacional NúmeroBelice 7 1

Colombia 8 80

Costa Rica 13 37

República Dominicana 15 21

El Salvador 5 4

Honduras 7 9

Nicaragua 8 11

Panamá 15 25

Uruguay 15 61

FUENTE: Gustavo E. Saín, Jorge Ardila, 2009.

Proyección de la demanda mundial de arroz (2050)

Acciones de una política progresista

Política errada

Manejo equivocado de tecnología y recursos

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Proyección del rendimiento mundial de arroz (2050)

Acciones de una política progresista

Política errada

Manejo equivocado de tecnología y recursos

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El futuro de un alimento estratégico

• Influenciado por las políticas vinculadas a investigación, manejo de agua y comercio; así como por los ingresos y preferencias de los consumidores

• Si la demanda global crece 50% en los proxímos 40 años, existirá una gran exigencia por investigación agrícola orientada a una producción de arroz ambientalmente sostenible, buscando una mayor eficiencia en el uso de agua y resistencia a sequía, enfermedades y plagas

• ‘El’ desafío fundamental para el futuro de la investigación internacional en arroz está en enfocarse en aquellas áreas estratégicas en donde haya complementariedad entre los esfuerzos nacionales (públicos y privados) y los centros internacionales de investigación

• La nueva alianza global integrada por IRRI, AfricaRice, y el CIAT, en equipo con FLAR en América Latina y el Caribe, ofrece una oportunidad para lograr impactos que nunca antes tuvimos!