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Tendencias recientes del desarrollo económico Los Nuevos Países Industriales José Morilla Critz

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Tendencias recientes del

desarrollo económico

Los Nuevos Países Industriales

José Morilla Critz

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Desarrollo y subdesarrollo De forma simplificada, a comienzos del

siglo XXI podemos considerar países subdesarrollados los que tienen una Rpc. por debajo de los 3.000 $ (1/4 de la media de la Rpc. mundial, según cifras del Banco Mundial)

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Razones Hay una notable correlación entre Rpc. y otros rasgos que los especialistas

del desarrollo consideran típicos de un país subdesarrollado: Débil acumulación de capital y/o reducida reinversión del excedente

económico (bajo S o circunstancias que impiden que S → I) Polarización: La producción concentrada en unas pocas actividades, generalmente

sencillas, intensivas en trabajo poco sofisticado y reducido contenido tecnológico Extraversión: Grueso de la actividad económica orientada a la exportación de productos

primarios Desarticulación: Poca conexión entre actividades y sectores productivos→ economía de

elementos aislados entre sí, siendo muy habitual la existencia de enclaves dinámicos de capital exterior. Ejemplos:

Mercado interior fragmentado (pequeños mercados aislados) Deficiente red de comunicaciones Poca integración social:

Particularismos étnicos Distribución muy desigual de la Renta

Dependencia (elemento a veces exagerado): Los países subdesarrollados suelen depender más de los desarrollados que al contrario. Ello en cuanto a:

Comercio exterior Producción (dependiente de la inversión extranjera) Subordinación financiera (deuda externa) Tecnología

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Diversidad en el mundo subdesarrollado Desde los años 80 del siglo XX, la

aparente situación “petrificada” de un Tercer Mundo que no parecía tener posibilidades de acortar distancias con el mundo desarrollado (Primer Mundo) se ha visto alterada.

Pero la evolución ya se había iniciado a mediados de los años 60

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Desde entonces algunos países considerados “atrasados”, de “producción primaria” o “subdesarrollados” se han industrializado muy rápidamente

Son los llamados Nuevos países Industriales: Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, Singapur,

China, India Brasil, México

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Crecimiento anual medio del PIB en 1974-97, en porcentaje.

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PIB p.c. en paridad de poder adquisitivo en porcentaje de los países industriales, 1965, 1980 y 1995

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Los nuevos países industriales asiáticos Dos grupos definidos por el momento en el

que empezaron a tener altas tasas de crecimiento: Los “pequeños dragones”: despegue entre

1965 y 1970: Corea del Sur Taiwán Hong Kong Singapur

China e India: despegue entre 1978 y 1985

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Los “pequeños dragones asiáticos” El nombre se justifica porque se considera

que siguieron el camino, con retraso, de Japón, que en la literatura asiática recibe el nombre de “gran dragón”.

Países muy diferentes en cuanto a dimensiones y diversificación de sus actividades: por un lado Corea del Sur y Taiwán (países de cierta extensión territorial) por otro Hong Kong y Singapur (especie de “ciudades estado”)

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Pero con algunas características comunes antes de 1960: Alta densidad de población y muy bajo nivel de vida Pobres en recursos naturales “estratégicos”, como el petróleo Dependencia política (Corea del Sur y Taiwán de EEUU, Hong Kong y Singapur de

UK) Por razones geopolíticas desde la II Guerra Mundial (Corea del Sur y Taiwán) o

por su papel desde el siglo XIX de entrepots comerciales (Hong Kong y Singapur)→ abundancia de capitales, nacionales o extranjeros

Las actividades económicas tradicionales (agricultura intensiva en Corea del Sur y Taiwán, comercio intermediario en Hong Kong y Singapur) estaban desarticulados tras los cambios provocados por la II Guerra Mundial

Fuertes traumas políticos tras la II Guerra Mundial: Escenarios militares y políticos de la “Guerra Fría” y de los procesos de descolonización→ ruptura de las estructuras sociales tradicionales

Culturalmente partes integrantes del viejo legado de la civilización china→ Hasta el siglo XVIII la civilización económica y tecnológicamente más avanzada→ relativamente alto nivel educativo y docilidad ante el poder (confucionismo)

Gobiernos autocráticos, al estilo de Japón, que asumían el papel de “clase política” nacionalista independiente de intereses sociales sectoriales.

Los inicios del proceso de crecimiento sostenido (industrialización moderna) se asemejan pues más a la “recuperación de la senda perdida del

crecimiento” que a un arranque desde la nada

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El crecimiento económico como objetivo

Aparte de que tanto Corea del Sur como Taiwán pusieron en marcha “reformas agrarias” en los años 50 basadas en la constitución de explotaciones campesinas y empresas agrarias libres de “dependencias de señores de la tierra” que, con el apoyo del Estado en diversas formas (precios de sostenimiento, proteccionismo, subvenciones a la innovación, etc.) consiguieron incrementar notablemente los rendimientos y liberar mano de obra para la industria, los “pequeños tigres” que consideraban podían contar con un mercado interior pusieron en práctica políticas de industrialización basadas en los principios de la ISI:

Corea del Sur entre 1954 y 1960 Singapur entre 1959 y 1965 Taiwán entre 1953 y 1958

Hong Kong, por el contrario, ante la crisis de su función de puerto intermediario, de mercancías inglesas para China y de Asia para EEUU, puso en práctica la industrialización para la exportación de productos manufacturados propios a otros países asiáticos

JOSE
Asignación discrecional de divisas, asignación de altos aranceles y cuotas, rígido sistema de licencias estatales a las iniciativas, prohibición de numerosas importaciones, establecimiento de estructuras complejas de cambios múltiples, exención de impuestos a las importaciones de inputs para empresas sustitutivas, etc.
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En general los procesos de ISI fueron exitosos en cuanto respecta a la constitución de una estructura básica industrial de bienes de consumo. Razones:

Disponibilidad de K por diversos motivos: Eficaces reformas agrarias al estilo de Japón (excedente agrario) Capitales de EEUU, en gran medida por razones geoestratégicas (casos de

Corea del Sur y Taiwán) Repatriados de China (revolución comunista desde 1949). Muy importante

en los casos de Taiwán y Hong Kong Crisis de las antiguas actividades comerciales (casos de Hong Kong y

Singapur) Disponibilidad, preparación y docilidad de la mano de obra. En parte

consecuencia de los traumas bélicos previos, pero también del legado cultural histórico y del “capital humano” procedente de las actividades comerciales en crisis

Eficaz actuación del Estado, al estilo de la industrialización japonesa tras la “Revolución Meiji”:

Construcción de infraestructuras Formación general y profesional

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Pero entre 1959 y 1964 la ISI manifestaba sus limitaciones: Reducidos mercados interiores Escasez de aprovisionamientos tanto de

materias primas, como alimentos, productos intermedios y maquinaria

Fuertes déficits exteriores, difíciles de cubrir cuando se acabó la riada de entrada de capitales por circunstancias extraordinarias

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A diferencia de los latinoamericanos, los gobiernos de C. del S., T. y Sg. cambiaron radicalmente sus políticas, pasando entre 1960 y 1969 a una “política de Industrialización Orientada a la Exportación” (IOE) siguiendo el modelo ya en práctica en Hong Kong:

Liberalización del comercio exterior Captación de inversiones extranjeras→ Ensayos inicialmente en “zonas

francas” a las que se atraían empresas extranjeras. Incentivos fiscales, comerciales y financieros a la exportación Cambio realista de sus monedas → Devaluaciones Contención del gasto público para evitar el “crowding out” (succión de recursos

privados por el Estado) Flexibilización del mercado de trabajo e incluso (Singapur) reducción de salarios,

ampliación de la jornada laboral, incremento de las prerrogativas de los empresarios, etc.

Asunción por el Estado de gran parte de los gastos en I+D+i y creación de estructuras eficientes de colaboración Estado-empresas en este campo (“embeded government”)

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Con todo ello estos países constituyeron entre los años 60 y 80 unos potentes sectores exportadores, inicialmente de productos ligeros, de baja tecnología (p.e. textiles, componentes electrónicos, menaje, juguetes, etc.) importando tecnología extranjera y más adelante el proceso siguió derivando hacia la industria pesada (siderurgia, astilleros, automóviles) y de alta tecnología.

En los años 90 este desarrollo ya se manifestaba en la mejora de las condiciones de vida de la población en general, la mejora de los derechos sociales y en la democratización de sus estructuras políticas

P.e. Corea del Sur actualmente con una Rpc de 25.000 $ nº 33 del mundo), miembro de la OCDE.

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Reflexiones sobre el modelo de los pequeños dragones Discusión sobre la posibilidad de

“exportar” la experiencia de los PG a otros ámbitos: estos países partieron de una situación inicial de fuertes traumas, mercados laborales muy desprotegidos y una fuerte cohesión social.

Su éxito, en cualquier caso, conduce a la reflexión sobre la importancia de los factores institucionales y de organización social en el proceso de desarrollo económico

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El “efecto demostración” de los pequeños dragones El éxito de las políticas de IOE influyó

poderosamente en la modificación de las políticas económicas de los países que han pugnado desde los años 70 por el desarrollo económico. En particular en América Latina y en Asia.

Son de destacar los casos de Brasil, México y Argentina y sobretodo China e India

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Distribución geográfica de la producción manufacturera mundial, en porcentajes

PD: Países desarrollados

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China1. Una civilización antiquísima: Hacia el año 6.000 a.C. al mismo nivel que

la considerada primera civilización (existencia de agricultura, ganadería, cerámica, pueblos fortificados…..) la Sumeria, aparecida hacia el 7.000 a.C.

2. Unidad política básica (distintos imperios de extensión cambiante pero con un núcleo mínimo unido → el “Imperio del centro”

3. Hasta el siglo XVIII (R.I. inglesa) China en general era tecnológicamente más avanzada que occidente tanto en agricultura como en manufacturas. A principios del s. XIX todavía China tenía un PIB superior al de Europa occidental. Pero en decadencia

4. Punto más bajo de su lento estancamiento: “Guerras del opio” (1839-1860)→ China queda sometida a los requisitos económicos y políticos de las “potencias occidentales” (Gran Bretaña, Francia, Alemania, Rusia y EEUU, con territorios incluso sometidos a la jurisdicción de esos países) y más adelante a Japón también

Derivado de todos estos factores la China actual dispone de un legado cultural, sobre todo en cuanto a “capital humano” que, en conjunción de cambios recientes

explican parcialmente el éxito económico de este país en nuestros días

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En 1911, en medio de un intenso movimiento nacionalista (la “revuelta de los Boxers”) terminó la China imperial

Y tras varias décadas de guerras civiles, invasión japonesa y contexto de la 2ª Guerra Mundial, en 1949 se hizo con el poder el ejército comunista encabezado por Mao Tse Tung En ese momento China era

considerada el “gigante enfermo de Asia”: una tasa de

mortalidad del 30% y una esperanza media de vida de 36 años: uno de los países

más pobres del mundo

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La era Mao: intento frustrado de dar el salto al desarrollo económico mediante la colectivización, estatalización y la vía nacionalista

Cuatro etapas: 1ª) 1949-1957: Con el apoyo de la Unión Soviética y un

férreo control de la población, se llevó a cabo: Reforma agraria colectivizadora → integración forzosa en

cooperativas Reforma de las instituciones → eliminación casi total de la

propiedad privada, sistema estatal de partido único y organización consecuente de la vida política y social y de las transacciones comerciales

Nacionalización de la gran mayoría de las empresas y programa de reconstrucción/creación de una nueva base industrial

En suma, ensayo del “modelo soviético estalinista” de industrialización.

Terminó en un fracaso; el descontento de la gente se saldó con el envío de cientos de miles de personas a las cárceles y los campos

de concentración y 5 millones de muertos

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2ª) 1958-1961: Programa del Gran Salto Adelante: Dirigismo económico y social absoluto Eliminación de los vestigios que quedaban de propiedad

privada (en el pequeño comercio y en la pequeña industria) Disolución de la familia campesina en grandes granjas

estatales trabajadas en régimen militarizado (“comunas familiares” de 5000 familias)

Montaje masivo de industrias ligeras por todo el territorio (por ejemplo pequeños altos hornos) utilizando los recursos locales en cada sitio → absolutamente ineficientes

El resultado fueron tres años de hundimiento de la agricultura, un hambre generalizada, migraciones masivas de la población, un enfrentamiento con la Unión Soviética y la retirada de toda ayuda técnica y económica de la misma

y se saldó con la muerte de 25 millones de personas

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3ª) 1962-1965: Etapa semejante a la NEP soviética (1922-1929) tras el apartamiento real del poder de Mao Tse Tung (reducido a Presidente del Partido y retórico “conductor de la revolución”). Jefe de Estado y Presidente de China: Liu Shaoqi:

Disolución de las explotaciones agrarias masivas estatales e introducción de estímulos privados en la producción agraria

Eliminación del programa de diseminación territorial de la industria

Permisividad con los negocios privados reducidos, sobretodo en zonas de tradición comercial como Shangai

Resultado: Se restableció parcialmente el funcionamiento de la economía, se redujeron las hambrunas y resurgió un

movimiento intelectual y social que reclamaba más liberalización

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4ª) 1966-1978: Reacción Maoista con los elementos más radicales del Partido Comunista Chino y el ejército →Libro rojo → Guardias Rojos → Restablecimiento en el poder de Mao → Programa de Revolución Cultural

Cierre de escuelas y de toda manifestación artística durante varios años, purgas de los “intelectuales aburguesados”

Restablecimiento del monopolio del poder por el PCC Restablecimiento, allí donde conseguían imponer su autoridad los

guardias rojos de los principios de la época del “Gran salto adelante”

Resultado: paralización del tímido crecimiento económico, hambre en el campo, lucha a muerte dentro del PCC entre radicales” y

“reformadores”, desorganización institucional total en el país y cientos de miles de muertos

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La reforma postmaoista (1978-hasta hoy)

Desde 1976, los sectores reformistas del PCC lograron imponerse a los radicales de la Revolución Cultural neutralizando su poder, que quedó liquidado tras la muerte de Mao en 1978. Desde entonces el pragmático Deng Xiaoping, restableciendo el poder del Estado, del Partido y del ejército, puso en marcha un programa de reformas que informalmente se ha llamado “economía socialista de mercado” y que en la práctica es una imitación, a una escala mucho más grande, del modelo IOE de los pequeños dragones

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Elementos del sistema económico chino desde 1978

Objetivo manifestado: las “cuatro modernizaciones económicas” (agricultura, industria, tecnología y defensa), que se han expresado en una política del Estado para: Sustituir la planificación estatal por el mercado Movilizar los ingentes recursos laborales del país Abrirse al mundo Convertirse en la “fábrica del mundo”

Para conseguirlo, el Estado dirigido férreamente por el PCC, sin democratización, ha hecho un gran esfuerzo inversor para modernizar la industria, desarrollar las

infraestructuras y emplear a una población activa que supera los 760 millones de personas (EEUU y UE juntos menos de 450 millones) adoptando como estrategia los

principios de la IOE

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Reforma de la agricultura Descolectivización e introducción en 1978 del sistema

llamado de “responsabilidad familiar” → Contratos entre el Estado y familias de campesinos a las que se les entrega en usufructo las parcelas: progresivamente se han ido ampliando las facultades de venta libre de los productos fuera de los circuitos estatales

Hasta 2004 Precios de sostenimiento de los productos considerados vitales

En 1983 se desmantelaron las comunas populares que quedaban Desde 2004 se abrió completamente la competencia, se terminaron

los precios sostenidos, las cuotas, etc.La reforma ha resultado en general un éxito: ha elevado

extraordinariamente la producción, terminando con el hambre, convirtiendo actualmente a China en el primer productor mundial de

cereales, algodón, semillas oleaginosas, frutas, carnes, huevos, verduras y productos de la acuicultura. Y ha sostenido la posibilidad

de emigración de población a otros sectores productivos

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Reforma de las empresas En 1978 junto a las empresas estatales y las de “propiedad

colectiva” (cooperativas de trabajadores) se autorizaron también industrias rurales privadas, empresas individuales de dimensiones limitadas, empresas mixtas público-privadas y empresas privadas de capital extranjero

Con el tiempo se han ido introduciendo en las empresas estatales principios de gestión basados en el beneficio y en la incentivación salarial y se les han ido, como a las colectivas, eliminando las cuotas de producción planificadas.

En cualquier caso, las empresas estatales han ido declinando. De tal modo que en 2005 el Estado era ya propietario exclusivamente del 8% de las empresas

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Reforma del sector bancario En 1978 un único banco estatal, el Banco Popular de China, que

actuaba tanto como banco comercial (en los estrechos límites de una economía socialista) banco central emisor y financiador del Estado. A partir de entonces se han sucedido las reformas:

1983:Junto al BPP reducido a sus funciones de Banco Central, se crearon otros bancos estatales especializados en la financiación de los diferentes sectores de la economía (Banco de Agricultura, Banco Industrial y Comercial y Banco de China –para el comercio exterior-) y se autorizaron once bancos por acciones privados, más de cien bancos pequeños comerciales y numerosas instituciones de crédito como cooperativas y sociedades de inversión.

Desde 1993 se ha ido liberalizando el sistema en línea con un sistema mixto y se han ido vendiendo los activos dudosos de cobro que tenían los bancos estatales consecuencia de las subvenciones incobrables dadas a las empresas estatales; con lo que se han ido transfiriendo tales empresas al sector privado, etc.

Se han ido constituyendo nuevos bancos comerciales por acciones

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Reforma del comercio exterior Las medidas que se han ido dictando desde 1978 han ido abriendo

progresivamente la economía china tanto al comercio mundial como a las inversiones extranjeras, desmantelando además el modelo de monopolio de gestión del Estado en tal sector. Con ello:

El comercio exterior ha pasado de cantidades irrelevantes en 1978 al 35.5% del PIB en 1995 y al 70% en 2007

La “apertura” de la economía china se manifiesta en que su arancel medio ha pasado del 43% en 1992 a menos del 10% en 2007

La liberalización comercial se intensificó notablemente con la entrada de China en la Organización Mundial de Comercio (OMC) en 2001

En 2004 China eliminó los contingentes a la importación, los derechos privilegiados a determinados comerciantes calificados y las licencias de importación

Se ha ido aumentando cada año el número de sectores en los que se permite la inversión extranjera, aun cuando el Gobierno sigue dirigiendo las pautas a seguirEstas reformas han supuesto un paso trascendental en un país que había

vivido durante siglos de espaldas al mundo y con ello, con mucha mayor intensidad que los pequeños dragones la “invasión” de productos chinos obtenidos con unos costes laborales muy bajos es un proceso imparable

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Tasas de crecimiento anual del PIB, 1981-1997

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India Otra antigua y floreciente civilización. Por ejemplo, en los valles

de los ríos Indo (noroeste) y Ganges (noreste) se desarrollaron contemporáneamente con Mesopotamia y Egipto (siglo XXV a. de C.) los imperios urbano- agrícolas más importantes del Neolítico.

Al igual que China, hasta el siglo XIX tenía un PIB superior al de Europa occidental. También, desde mediados del s. XVIII –final de la dominación mongol- como China, estaba en decadencia, al tiempo que en Europa estaba comenzando la R.I.

Se puede hablar, por tanto, de las Edades Media y Moderna europeas (siglos V-XVII) como las de los siglos de la “India floreciente”. Con ella comerciaba desfavorablemente Europa a través de las “rutas de las especias y de la seda”.

En la base de los productos de lujo que Europa importaba de la India (tejidos por ejemplo) estaba una estructura productiva agraria, artesanal y comercial y una organización política y administrativa que deslumbraba a los europeos que fueron penetrando en el subcontinente indio desde el siglo XV (asentamientos portugueses).

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El “hundimiento” de la economía india coincide con la colonización británica (1757-1947) sin que sea posible establecer necesariamente una relación causa-efecto entre esos dos hechos.

Una interpretación: Datt y Sundharam (2004): “El declive del artesanado y la progresiva ruralización de la economía india; la puesta en práctica de un nuevo sistema de propiedad y explotación agrícola y orientación hacia los cultivos especulativos destinados a la exportación; y finalmente un modelo de industrialización subordinado a los intereses de la metrópoli y sometido a los caprichos de la coyuntura mundial marcada especialmente por la gran crisis de los años 30” (Indian Economy, 49 ed. S. Chand, New Delhi).

El índice más evidente de la decadencia: 25 grandes hambrunas entre 1858 y 1943, entre las que destacan las de 1860 (20 millones de muertos), 1865 y 1870 ( 20-25 millones en cada una) y 1843 (4 millones)

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No obstante, un sector dinámico (J. J. Boillot, 2006): Aunque el artesanado y la pequeña industria rural desaparecieron frente a la competencia de la gran industria desarrollada en un primer momento por los británicos, las comunidades de comerciantes indios…. comenzaron a acumular entonces grandes capitales y más aun experiencia técnica que les permitieron tomar progresivamente el ascendiente económico sobre sus colonizadores; estimándose que controlaban el 70% de la economía india inmediatamente antes de la independencia y fueron ellos los que sostuvieron el movimiento nacionalista Swadeshi (“La India para los indios”) reclamando reorientar la producción hacia la demanda doméstica (L’Economie de l’Inde. La Decouverte, Paris)

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Los intentos de desarrollo económico entre la independencia y 1980 Tras la independencia (1947) con un sistema

democrático complejo dominado de hecho por un partido (el “Partido del Congreso”) con una clase política e intelectual mayoritariamente “socialdemócrata” pero radicalmente nacionalista (Nehru) y una fuerte influencia de los intelectuales del partido comunista de orientación soviética hasta 1964, se puso en marcha un “modelo de desarrollo económico indio” basado en los siguientes principios:

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1) Sistema económico mixto (público-privado) en el que no obstante toda le economía habría de estar dirigida por el estado a través de un sector público dominante

2) El instrumento principal de dirección del sector privado era el sistema llamado Licence Raj: un conjunto de reglamentaciones que determinaban la licencia estatal imprescindible para el establecimiento de cualquier actividad privada y reglamentación estricta de los límites de su actividad. En cualquier caso derecho del Estado a nacionalizar cualquier empresa en nombre del interés público

El resultado organizativo: Entre 1950 y 1980 el PIB generado por el sector público pasó del 7.5 al 25%. Pero dominando el 87% de todas las grandes empresas (minería, energía, transportes, industria pesada). Progresiva nacionalización de la banca (81% en 1980)

3) Modelo ISI de industrialización: Control del comercio exterior y de los cambios; constitución preferente de industrias que substituyeran las importaciones y se destinaran al mercado interior (Foreign Exchange Regulation Act)

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Resultados El crto. del PIB indio entre 1950 y 1980 fue

del 3.5% (en todo caso por debajo de los objetivos marcados en los diferentes planes cuatrienales, quinquenales y anuales) que se pusieron en marcha. En términos p.c. el cto. Fue tan sólo del 1%

Dio lugar a una severa crisis de pagos internacionales (endeudamiento)

No terminó con la plaga de las crisis alimentarias

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1980La toma de conciencia de los

problemas Hacia 1980 la India sufría una “clásica” crisis de las ISI (gran

endeudamiento exterior) agravada por el extraordinario crecimiento de los precios de la energía (petróleo) y de los fertilizantes y tecnología para la “revolución verde” que había de importar en casi su totalidad. La crisis se manifestó también en el plano político con el fin de la estabilidad del “Partido del Congreso”

El restablecimiento de la situación requirió “aflojar” el sistema de Licence Raj con una actitud más permisiva del Estado hacia el sector privado y una liberalización del comercio exterior, con la aceptación de inversiones extranjeras.

El rápido crecimiento de las exportaciones hizo posible relanzar las importaciones de bienes de equipo e insumos para la agricultura, especialmente aprovechándose de las innovaciones electrónicas y de las nuevas tecnologías, que encontraron en India un lugar de establecimiento privilegiado, además de algunas industrias “maduras” como la automovilística, gracias a la abundancia de mano de obra (acuerdo de Suzuky con la empresa pública india Maruti).

Resultado: Tasa de crecimiento (1980-1991): 5.6% del PIB. 3.3% del PIB/p.c.

En unión de la experiencia de los “pequeños dragones” y de China se acabaron las justificaciones que sustentaban en modelo ISI indio

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Las reformas de 1991-2004 Políticamente se adoptaron por el gobierno

“tecnocrático” de Manmohan Singh y posteriormente han sido incorporadas a las campañas de un renovado “partido del Congreso” bajo el slogan de “reformas de rostro humano”. Elementos principales:

Abolición del sistema de Licence Raj y aceptación por tanto de la libertad total en cuanto al establecimiento de las industrias

Apertura exterior: Autorización automática de las inversiones extranjeras hasta el

51% y estudio de cada caso para mayores participaciones Librecambismo en los términos de la OMC Liberalización de los cambios: la rupia alcanzó un valor de

marcado real tras dejarse devaluar →ventaja para las exportaciones

Proceso de privatización de las empresas públicas y reducción progresiva de las subvenciones a las empresas que han seguido siendo públicas en algunos casos

Política de equilibrio presupuestario

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Resultados En términos de crecimiento, los resultados de las

reformas de 1991 han sido impresionantes: Crecimiento superior al 6% anual

Con una alta tasa de inversión (7.8%), principalmente privada (sector privado actualmente el 67.6% de la economía)

Crecimiento de la exportaciones: 11% Descenso notable de la deuda externa y crecimiento de

las reservas de divisas, a pesar de un crecimiento continuo de la importaciones

Los dos sectores más dinámico son: La industria manufacturera (cto. Del 6.8% anual) Los servicios comerciales (7,5% de cto.), en los que

destacan los informáticos y los bancarios (cto. del 12% anual). Muy vinculados, por otra parte a las operaciones con el exterior.

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Peso relativo en las exportaciones de bienes y servicios

JAP: Japón; NPIA: Nuevos Países Industriales Asiáticos; CH: China; AO: Asia Oriental;

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CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN COMERCIAL Y

APERTURA AL COMERCIO

Régimen comercial: autarquía absoluta 0, librecambio absoluto 5