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TERCER INFORME TRIMESTRAL VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES “Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia de género” Noviembre 2019 Con la colaboración de:

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TERCER INFORME TRIMESTRALVIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES“Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia de género”

Noviembre 2019

Con la colaboración de:

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL

Directores:

Luis Cevasco, Juan G. Corvalán y Daniel Pastor

Coordinación:

Lucía Bellocchio, Hugo Álvarez

“PROYECTO DE AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS Y DENUNCIAS EN

MATERIA DE VIOLENCIA DE GÉNERO”

Titular de Proyecto:

Nieves Macchiavelli

Equipo de Investigación1:

- Carolina Cinalli

- Valeria Pastorella

- María José Mazzaro

- María Victoria Finn

- María Elena Lumiento

- María José Manjarín

- Paula Rodríguez

- Gabriela Busellini

- Fiorella Vigo

Colaboraciones:

-

- Matías Puig

- Denise Ciraudo

- Nicolás Papalía

- Equipo del Área de Gestión y Desarrollo de Ap. Informáticas del Ministerio Público Fiscal

de la CABA

1 El equipo de investigación y los colaboradores integran la Fiscalía General Adjunta en lo Contencioso Administrativo y

Tributario y la Secretaria Judicial de la Fiscalía General, ambas del Ministerio Público Fiscal de la CABA.

Susana Medina AMJA (Asociación de Mujeres Juezas de Argentina)

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Introducción ........................................................................................................................................................ 3

A. Violencia Económica .................................................................................................................................. 6

1. Proceso de denuncia e innovación tecnológica. Aspectos previos .......................................................... 6

1.1. Contenido de la denuncia y violencia contra la mujer .................................................................... 7

1.2. Delitos y violencia contra la mujer. Aproximaciones ...................................................................... 7

1.3. Proceso de denuncia vigente en el Ministerio Público Fiscal de la CABA para casos de

violencia doméstica ....................................................................................................................................... 10

1.4. Denuncia presencial. Vuelco de información. ................................................................................ 18

1.5. Violencia Económica: Ley 13.944, denuncia inteligente y automatización de documentos. ...... 19

1.6. Interfaz con el Sistema KIWI .......................................................................................................... 22

1.7. Violencia doméstica y toma de denuncia. Conformación de un equipo de apoyo

multidisciplinario. ........................................................................................................................................ 25

B. Violencia psicológica: Una primera aproximación ............................................................................... 30

1. Datos globales preliminares ..................................................................................................................... 32

1.1. Hostigamiento y amenazas. Presencial y no presencial ................................................................ 32

1.2. Estado del proceso hostigamiento y amenazas (Virtual) .............................................................. 33

1.3. La falta de prueba. Sugerencia de mejoras. Desarrollo de una herramienta inteligente que le

permita a la víctima de violencia de género, un mejor acceso a la justicia. ............................................ 35

Conclusiones ..................................................................................................................................................... 39

ANEXO I ........................................................................................................................................................... 41

ANEXO II ......................................................................................................................................................... 46

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3

Investigación aplicada sobre la Violencia Económica y Psicológica

contra las mujeres en el ámbito de la CABA

Introducción

El “Proyecto de Automatización de procesos y denuncias en materia de

violencia de género”, se encuentra desarrollando la tarea de investigación

encomendada, conforme las funciones oportunamenteasignadas mediante Resolución

IALAB N° 6/18.

En ese marco conviene recordar que, el SegundoInforme de Avance de

Investigación2, se centró en sugerir mejoras al proceso penal existente en el Ministerio

Público Fiscal de la CABA y, también, en incursionar en pruebas de concepto para

aplicar inteligencia artificial –en su faz de automatización. Todo ello respecto de casos

donde, lo que la mujer víctima denuncia, es el incumplimiento de los deberes de

asistencia familiar, en los términos del art. 1 y 2 de la Ley Nº 13.944.

En dicha oportunidad se concluyó que, respecto de aquel proceso, la aplicación

de Inteligencia Artificial en su faz de “automatización con intervención humana

reducida” resultaba ser, por diferentes aspectos ya analizados, la más idónea.

En concreto se explicó que, luego de un proceso de gobernanza de datos y de

una reingeniería del proceso, se lograron automatizar documentos, los cuales ya están

siendo utilizados a modo de prueba piloto3.

También se indicó que,en los procesos actualmente en trámite, la denuncia

había sido recibida en su forma habitual y, por ello, solo era posible utilizar los

2Ver Segundo Informe trimestral: “Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia de

género” disponible en: https://ialab.com.ar/wp-content/uploads/2019/06/IA-LAB-GENERO-2do-informe-

investigaci%C3%B3n.pdf 3La Fiscalía PCyF Nº 33 especializada en Violencia de Género, a cargo de la Dra. Solano, Marcela, ya se encuentra

trabajando con los 14 modelos automatizados, disponibles en Prometea.

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documentos automatizados con posterioridad a su recepción. Por tal motivo, también

se sugirió implementar un formulario de denuncia inteligente para, una vez lograda la

interfaz con el sistema informático Kiwi,se enlace la información necesaria desde el

momento de latoma de denuncia. Ello, con el objetivo que Prometea, a partir de las

nuevas denuncias recepcionadas con el formulario inteligente, pueda confeccionar de

modo simultáneo, tanto el acta de denuncia como todos los documentos que, a

consecuencia de un árbol de decisión, se decidanprogramar.

Es así que, desde el segundo informe y en adelante, la investigación se ha

centrado en profundizar el análisis sobre los diferentes aspectos que involucra

implementar el formulario de denuncia inteligente.

Por otro lado, la investigación también se ha enfocado en comenzar el proceso

de gobernanza de datos respecto de delitos y contravenciones que involucran violencia

de tipo psicológica hacia la mujer.

Expuesto ello, el presente Tercer Informe de Avance de Investigación hará

foco en las siguientes cuestiones:

a.-Violencia económica: Por un lado, informar sobre los avances de la

implementación del formulario de denuncia inteligente para casos de infracción a la

Ley Nº 13.944, todo lo cual requiere un análisis y un enfoque previo sobre el proceso

de toma de denuncia vigente ante el Ministerio Público Fiscal de la CABA para casos

de violencia contra la mujer.

b. Violencia Psicológica: Informar resultados preliminares obtenidos sobre

casos de violencia psicológica. En concreto, respecto del delito de amenazas y de la

contravención de hostigamiento.

c. Sugerencias de mejoras:Dado que el Proyecto de automatización de

procesos y denuncias en materia de violencia de género tiene también por función

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sugerir mejoras a los procesos penales existentes, el presente informe se adentra en

dicho objetivo, sugiriendo:

1.-Crear un equipo multidisciplinario de apoyo para la revisión delos criterios

del actual Anexo III de Resolución FG N°531/12 y, en ese marco y de ser necesario,

reformulary sugerir un cuestionario de preguntas segúnel ilícito y el tipo de violencia

de género de que se trate.

2.- Proponer un sistema inteligente que permita preservar- de un modo

anticipado y eficiente- la prueba de la mujer víctima de violenciacuando esta es

ejercida a través de medios virtuales o por comunicación a su celular.

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A. Violencia Económica

1. Proceso de denuncia e innovación tecnológica. Aspectos previos

Oportunamentese ha señaladoque,sugerir mejoras en procesos existentes a

partir de la innovación y de la inteligencia artificial supone conocer, de antemano,

cómo estos son llevados a cabo por sus operadores.De ahí la importancia del proceso

de gobernanza de datos.

De ese modo, se dijo que la incorporación de sistemas inteligentes se presenta

más hacia el final del camino de gobernanza y no antes pues, si solo se tratara de

incorporar nuevas tecnologías a los procesos ya existentes, llegaríamos al absurdo de

proponer mayor tecnología a aquello que, aun con más innovación, continuará

presentándose como un proceso débil o ineficiente. Incluso sin ser tal, no podemos

ignorar que la dinámica social actual requiere y exige de parte del sector público su

continua revisión y mejora adaptativa.4

En tal escenario, implementar un formulario de denuncia inteligente para casos

de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar -como se ha sugerido-, supone

incursionaren, al menos, dos aspectos:

a.-Por un lado, precisar cuál es la relación existente entre el acto procesal de

denuncia yla violencia de género a la cual refiere la víctima en su relato. Ello, a fin de

dilucidar si, conforme nuestro Código Penal, resulta o no necesario recabar dato

alguno en la denuncia sobre la violencia de género. De corresponder, es necesario

determinar qué tipo de información debe contener aquella en ese aspecto.

b.-Por el otro, lo inherente a cómo es el proceso de denuncia vigente en el

ámbito del Ministerio Público Fiscal de la CABA para, a partir de ello, evaluar sugerir

4“La automatización brinda inéditas oportunidades respecto de tareas peligrosas y arduas. Nos ayuda a tomar decisiones

más informadas, al gestionar racionalmente grandes cantidades de datos que de otra manera serían difíciles de

interpretar”. Cevasco, L.; Corvalán, J.G. y Le Fevre Cervini, E.M. “Inteligencia Artificial y Trabajo. Construyendo un

nuevo paradigma de empleo”, Ed. Astrea, 2019, pág. 20

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un una reingeniería del proceso de denuncia que posibilite implementar de modo eficaz

el formulario de denuncia inteligente que se pretende.

1.1. Contenido de la denuncia y violencia contra la mujer

Cualquiera sea la innovación que,en último término decida aplicarse, lo

que debe tenerse en claro desde el inicio es si, en definitiva, resulta o no necesario que

la denuncia contenga algún tipo de dato sobre el contexto de violencia de género en

relación al ilícito denunciado.

Determinar ello, se aclara, requiere de un mínimo análisis jurídico sobre el

diseño del Código Penal Argentino y la Ley Nº 26.4855, todo lo cual es abordado a

continuación.

1.2. Delitos y violencia contra la mujer. Aproximaciones

El Código Penal Argentino, en adelante CPA,utiliza el concepto de “violencia

de género” y la condición de “mujer”. Y, lo hace, respecto de algunas figuras penales,

no todas6.

Ello redunda en que, ambos presupuestos, es decir la condición de mujer y de

violencia de género, solo están previstas en el tipo penal de homicidio agravado

(previsto en el art. 80 inciso “11” del CPA) y, también, cuando se agravan las lesiones

leves, graves y gravísimas (según lo disponen los arts. 92 y 93 del CPA).

De ello se sigue, como primera aproximación,que el CPA no contiene un tipo

penal exclusivo que castigue,per se, el ejercicio de violencia contra la mujer. Tampoco

5 Adherida en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires mediante Ley N°4.203.

6 Sin embargo, no quita que puedan existir diversos problemas interpretativos derivados de las nuevas formas de concebir

el género. Aquí solo se hace referencia al sexo en el sentido biológico. Macchiavelli Nieves, “Violencia contra la mujer y

delitos”, Diario DPI del Diario Penal Nro. 241 - 05.07.2019

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uno que agrave la pena, únicamente, por la sola condición de pertenecer, la víctima, al

género mujer.

En efecto, las figuras penales antes indicadas -lesiones y homicidio previsto en

el art. 80 inciso “11”, refieren tanto a la condición de mujer como, así también, al

contexto de violencia de género de manera complementaria, conjunta, es decir no

escindida. O, lo que es lo mismo, la figura requiere que se constaten ambos factores y

no solo uno.

La previsión del tipo penal previsto en el art. 80 inciso “4” del CPA no

modifica lo antes expuesto en tanto, dicha figura penal, refiere al factor género de

modo amplio y, si bien el género mujer queda presupuesto en la norma, lo cierto es

que, aun así, la figura requiere de un especial elemento del ánimo del autor.

Por ello, ha de partirse de la idea de que los delitos son los tipificados en el

CPA con la particularidad que, respecto de aquellos que sean cometidos por un varón,

hacia una mujer y, en un contexto de violencia de género, serán:

a) agravados- solo cuando así esté especificado en el tipo penal o,

b) podrán tener un mayor reproche penal, al momento de analizar la

culpabilidad del autor (art. 41 del CPA).

En cualquiera de ambos supuestos, se adelanta, lo que cabrá dilucidar es si el

ilícito que se denuncia, además, presenta un contexto de ideas sexistas de legitimidad

de autoridad del varón sobre la mujer. Se trata, pues, de un conjunto de ideas

ocreencias aprendidas -entre otros factoresno excluyentes a determinar- y, por tanto, la

violencia, si es de género, es la consecuencia comportamental que acarrea la

interiorización de planteamientos sexistas7 que apoyan la subordinación femenina y

perpetúan la violencia masculina.Entonces, como eje central del planteo, si no subyace

7 Ramos Matos, E. – Luzón Encabo, J. M. (2019), Cómo prevenir la violencia de género en la educación, Universidad de

Salamanca, Salamanca. p. 39.

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un sistema de creencias sexistas8, no podríamos considerarlo como violencia de

género. Reafirma esta conclusión lo previsto por el legislador en el art. 4 de la Ley Nº

26.485 cuando, al definir la violencia contra las mujeres, refiere a toda conducta

“…basada en una relación desigual de poder”.

Es por ello que, a diferencia de lo que ocurre en otras legislaciones penales, la

sola condición de mujer víctima y de agresor varón,aunque necesarias,

resultaninsuficientes para conformar o cerrar el concepto de violencia de género en los

términos del CPA.

Solo a modo de ejemplo, dela simple lectura del Código Penal español9es fácil

observar que los tipos penales previstos en los artículos 148 (inc. 4), 153, 171 (inc. 4,5

y 6) y 172 (inc. 1 y 2) no contienen en su estructura típica referencia alguna sobre la

violencia de género. Antes bien, solo contienen elementos de carácter objetivo, de

naturaleza descriptiva: Ej. hombre, esposa o “mujer ligada por una relación de

afectividad” 10.

Esas estructuras penales -diferentes a las del CPA-, han sido diseñadas de

modo tal que, a priori, y desde el punto de vista penal, no requiere del operador echar

mano al contexto de violencia de género, sino que requiere, tan solo, cotejar la

presencia de los elementos del tipo objetivo para avanzar hacia el cotejo del siguiente

elemento de la teoría del delito.

Por ello, y a diferencia de la legislación española, nuestro diseño penal deja en

claro que el contexto de violencia de género se construye, no se asumepor la norma y

ello, precisamente, ha de suceder en la tramitación del proceso.

8 Ramos Matos, E. – Luzón Encabo, J. M. (2019), Cómo prevenir la violencia de género en la educación, Universidad de

Salamanca, Salamanca, pág. 42/44. 7 Luego de las reformas introducidas por la Ley Orgánica 1/04 sobre Protección Integral contra la Violencia de Género 10 Roxin, Clause, Derecho Penal. Parte General Tomo 1, Fundamentos. La estructura de la teoría del delito, Cevitas, España, 1997, p.

306.

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10

De ahí que devenga, en lo que a aquí interesa,innecesario ahondar sobre si,

dicha previsión legal, integra el elemento objetivo o subjetivo del tipo penal porque,

cualquiera sea la estructura que se asuma de esos tipos penales previstos en el CPA, en

ambos casos se requiere prueba y, por tanto, se requieren datos.

Expuesto todo lo anterior, se ha intentado aproximar que, la denuncia de la

víctima, precisa entonces recabar datos. Tanto sobre el ilícito penal denunciado como,

así también, sobre el contexto de violencia al cual la mujer refiera.

Ambos extremos requieren, en definitiva, ser probados con una investigación

adecuada que respete los estándares de debida diligencia, ya mencionados en

anteriores informes.Por ello, las preguntas que al efecto se efectúen en la toma de

denuncia resultan ser la clave y la herramienta fundamental para dar comienzo a una

investigación penal eficaz que resguarde los derechos y garantías de la mujer, víctima

del ilícito y de violencia.

Desde luego que, demás está aclarar quela denuncia debe volcar datos sobre el

contexto de violencia puesto que, conforme lo expresa el art. 174 bis del Código

Procesal Penal de la CABA,“si los hechos denunciados se dieran en un contexto de

violencia contra la mujer y, además, existieren razones objetivas para suponer que se

encuentra en riesgo la salud o la integridad física o psíquica de la mujer víctima, el/la

Fiscal, fundadamente podrá solicitar al/la Juez/a ordenar las medidas dispuestas en el

artículo 174 o las medidas preventivas urgentes previstas en el art. 26, inc. a) y b) en la

Ley 26.485”.

1.3. Proceso de denuncia vigente en el Ministerio Público Fiscal de la

CABA para casos de violencia doméstica

Conforme lo anterior, teniendo en claro que resulta necesario recabar datos en

el acto de denuncia, resta determinar qué tipo de datos.

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El art. 83 del Código Procesal Penal de la CABA refiere de forma genérica y

vaga sobre el contenido de la denuncia. Por ello, es necesario determinar cuáles son los

datos relevantes que deben asentarse cuando, lo que la mujer denuncia, es ser víctima

de un ilícito penal, cometido en un contexto de violencia.

En lo que aquí interesa, el “qué”se debe preguntar -en casos de violencia-ha

sido parcialmente estandarizado por parte del Ministerio Público Fiscal de la CABA.

En efecto, dicho órgano dictó,oportunamente,la Resolución FG N°531/1211la

cual, dentro de sus previsiones, contiene una guía instructiva para los operadores a

cargo del sistema de recepción de denuncias. Sin embargo, se aclara, ha sido

parcialmente estandarizado en tanto, dicha guía,solo ha sido prevista de ser aplicada

cuando la modalidad de violencia denunciada es de tipo doméstica12.

Según la guía, se deben realizar 62 preguntas, conforme el siguiente detalle:

11 Disponible en: https://www.fiscalias.gob.ar/wp-content/uploads/prev/resolucion-fg-nc2ba-531-12-modifica-variablea-

predictivas-ofavyt-ref-act-int-nc2b0-9397-09-10786-09-11623-09-y-22760-12.pdf 12Ver pág. 6 del Primer Informe trimestral: “Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia

de género”. Disponible en: https://ialab.com.ar/wp-content/uploads/2019/06/A.-LAB-MUJER-PRIMER-INFORME.pdf

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Además de las 62 preguntas, la resolución prevé también en su Anexo

I,formularotras tantas,con el objetivo de evaluar el riesgo de la víctima de padecer

nuevos episodios violentos.

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De este modo, el acto de toma de denuncia consta de:

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14

En ese esquema, el operador que toma la denunciadebe completar por sistema

informático Kiwi las preguntas previstas en el Anexo I y III.

Dichas preguntan refieren a características de la persona denunciante, dela

persona denunciada, del hecho y lo referente a la medición del riesgo, agrupadas de la

siguiente manera:

A su vez, la tarea del operador se realiza en 4 pasos, conforme el siguiente

detalle:

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PASO 1

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PASO 2

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PASO 3

PASO 4

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1.4. Denuncia presencial. Vuelco de información.

Conforme lo explicado anteriormente, la denuncia presencial ante el Ministerio

Público Fiscal de la CABA ha sido programadapara que,ciertas preguntas, sean

alojadas en el sistema interno Kiwi mientras que, otras tantas, lo sean en el acta de

denuncia.

En efecto, de las 62 preguntas previstas en la resolución-hay 41 de aquellas

(que consisten en recabar información respecto de los hechos ocurridos y ciertas

características tanto de la víctima como del denunciado13) que se alojan en el llamado

“Formulario de denuncia VG/VD” (Ver esquema Paso 1).

En ese aspecto, y a modo de ejemplo, la investigación ha podido constatar que,

respecto de las denuncias identificadas en el Primer Informe de Avance de

investigación14,en el 73% de aquellas, las preguntas y respuestas no forman parte del

cuerpo de la denuncia escrita, quedando la informaciónalojada en el formulario

VG/VD, el cual es un campo interno del sistema informático “Kiwi”(Paso 1).

Lo expuesto denota la necesidad de sugerir rediseñar el modo en que se

asientan en el sistema las preguntas y las respuestas en tanto, conforme lo analizado en

los apartados precedentes, llevar adelante una investigación eficaz depende, en gran

medida, de que en el acta de denuncia se plasmen los datos inherentes al ilícito y al

contexto de violencia.

Precisamente, conforme lo señala el referido art. 83 del Código Procesal Penal

de la CABA, la denuncia deberá contener, en cuanto fuere posible, un relato preciso y

circunstanciadodel hecho, la indicación de los partícipes, damnificados, testigos y

13Identificadas en el Anexo I 14Primer Informe trimestral: “Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia de género”.

Disponible en: https://ialab.com.ar/wp-content/uploads/2019/06/A.-LAB-MUJER-PRIMER-INFORME.pdf

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19

demás elementos útilespara la comprobación del delito y la determinación de su

calificación legal.

Por lo demás, el dictado de medidas las preventivas urgentes a que refiere la

Ley 26.485 o las que surgen del art. 174 y 174 bis del ordenamiento de forma local, se

encuentra condicionado a la información que resulte del acta de denuncia en tanto, el

pedido del Fsical y su fundamentación, se nutre de la información proporcionada por

la mujer víctima.

De tal modo, si la información no se encuentra volcada en el acta de denuncia,

el juez o el fiscal carecen de elementos objetivos para evaluar los presupuestos que

habilitan el dictado de medidas tendientes a proteger a la mujer víctima de violencia de

género.

1.5. Violencia Económica: Ley 13.944, denuncia inteligente y

automatización de documentos.

En ocasión del Segundo Informe de avance de investigación, se sugirió trabajar

en la implementación de un formulario exclusivo de denuncia inteligente para casos

donde, lo que la mujer denuncia, esel incumplimiento de los deberes de asistencia

familiar, en los términos del art. 1 y 2 de la ley 13.944.

Si bien el delito en cuestión se integra, por lo general, en la modalidad de

violencia doméstica y, por ello, en principio se debieran aplicar las preguntas previstas

en el Anexo I y III de la Resolución FG N°531/12, lo cierto es que se ha trabajado en

un formulario específico que solo contemplerealizar 33 preguntas15, seleccionadas

ellas atendiendo el tipo penal involucrado y las previsiones de la Ley Nº 26.485 y su

decreto reglamentario.

15 Identificadas en el AnexoII

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Dichas preguntas, han sido segmentadas de la siguiente manera:

Algunas de ellas, se aclara, también se encuentran previstas en la Resolución

FG N°531/1216

16Disponible en:https://www.fiscalias.gob.ar/wp-content/uploads/prev/resolucion-fg-nc2ba-531-12-anexo-iii.pdf

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21

La especialidad del formulario propuestotiene por fin realizar

preguntasconforme el delito involucrado y el contexto de violencia económica al que

se ven sometidas las víctimas.

De esta manera, el número de preguntas se ha visto reducido en tanto:

a) Se especifican las preguntas, acorde al delito y tipo de violencia

involucrada

b) Conforme fuera explicado en oportunidad del Primer Informe de avance,

no es necesario medir el riesgo y, por tanto, no resultan de aplicación al caso las

preguntas previstas en el Anexo I de la resolución en análisis.

Lo expuesto anteriormente, redunda en la reducción de preguntas que

optimizael proceso de denuncia en un 65%.

Además, el formulario inteligente prevé completar 1 campo, en lugar de los 16

que contempla actualmente el sistema Kiwi para la toma de denuncia actual en casos

de violencia de género-modalidad doméstica.

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Es así que, el formulario inteligente propuesto, no solo reduce los tiempos que

la mujer debe destinar actualmente al proceso de toma de denuncia,sino que, también,

busca que el proceso de formulación de preguntas resulte más eficiente, avocándose en

preguntar los datos relevantes –acorde al delito, el tipo y la modalidad de violencia-

para llevar adelante una investigación eficaz en beneficio de la mujer víctima.

1.6. Interfaz con el Sistema KIWI

Implementar el formulario de denuncia inteligente, como se explicó, permitirá

automatizar de un modo más eficiente todos los documentos que, a resultas del árbol

de decisión se decidan implementar.

También se explicó que, a modo de prueba piloto, se automatizaron

documentos que por el momento solo son posibles de ser utilizados luego de

recepcionada la denuncia.

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23

Ahora bien, al momento, tanto el equipo de Prometea como el Departamento

de Sistemas del Ministerio Público Fiscal se encuentran avocados a lograr la interfaz

con el sistema Kiwi. Logrado ello, la cantidad de preguntas que hoy se encuentran

previstas en los documentos automatizados se verán reducidas en forma significativa

A continuación, el detalle de las preguntas que se logran reducir, respecto de

cada uno de los documentos automatizados:

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En conclusión, lograda la interfaz entre ambos sistemas, las preguntas se

reducen en un 65% (respecto del total de preguntas previstas en los documentos

automatizados al momento).

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1.7. Violencia doméstica y toma de denuncia. Conformación de un equipo de

apoyo multidisciplinario.

También se sugiere incursionar en la verificación de la guía establecida en el

Anexo III de la Resolución FG Nº 531/12,todo lo cual se fundamenta a continuación.

Como se dijo, dicha resolución determinó, a través de su Anexo III, cuáles han

de ser las preguntas que el operador debe realizar a la mujer víctima al momento de

toma denuncia. Sin embargo, y reconociendo el inmenso y prestigioso trabajo que

desde el Ministerio Público Fiscal de la CABA se viene realizando en materia de

violencia de género17, al momento han transcurrido más de 7 años desde su dictado y,

de su lectura, no se aprecia cuál ha sido el proceso,o los parámetros o el métodoa partir

del cual se ha concluido que esas, y no otras, son las preguntas adecuadas que

17 En lo que hace a la específica tarea del Ministerio Público Fiscal, se adoptaron en el ámbito de la Fiscalía General

diversas medidas que apuntaron a mejorar el tratamiento y la gestión de delitos y contravenciones en contextos de

violencia contra las mujeres, a fin de obtener un abordaje diferenciado que tenga en cuenta las condiciones de

vulnerabilidad de la víctima y las particulares circunstancias bajo las cuales se desarrollan los hechos. En esta línea,

cumplen sus funciones las Fiscalías especializadas en género.

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

26

permitenrecabar los datos necesarios sobre el contexto de violencia al cual nos

venimos refiriendo.

Sin desconocer que la modalidad de la violencia doméstica resulta ser la más

frecuente por involucrarla gran mayoría de los casos, 18 la resolución citada deja fuera

de la guía práctica otras modalidades de violencia que se encuentran previstas en el

art. 6 de la ley Nº 26.485. Por otra parte, al momento no se ha evaluado desde el punto

de vista de las neurociencias o la psicología, además, qué tanto la formulacíon de

dichas preguntas terminan por alejar o acercar a la mujer al sistema de justicia o, si

ello, tiene alguna incidencia en la retractación posterior de la denuncia que con

frecuencia ocurren en este tipo de procesos.

Es así que, en ese aspecto y considerando además el tiempo transcurrido, se

avizora la necesidad de revisar el cuestionario previsto en la resolución de referencia.

Y, como se explica seguidamente, dicha revisión debe intentar efectuarse a partir de un

enfoque multidisciplinario.

El porqué es necesario definir las preguntas con el apoyo deuna mirada amplia

puede explicarse del siguiente modo: La agresión es aquella tendencia dada en el

animal y en el hombre, que lleva a combatir a los miembros de la misma especie, lo

que se conoce como agresión de tipo intraespecífica.19

La agresión en el hombre, más allá de la discusión sobre lo innato o lo

instintivo de esta, es un impulso biológico no aprendido que se ha mantenido y

desarrollado a lo largo de la evolución por su valor adaptativo. Difiere bastante, en lo

que aquí interesa, del concepto de violencia, entendida esta última como “la

18Entre sus diferentes formas, la OMS resalta como un problema de salud pública, la Violencia contra la pareja: “… la

gama de actos coercitivos sexuales, psicológicos y físicos cometidos contra mujeres adultas y adolescentes por parte de

su pareja íntima masculina habitual o formal” (OMS 2005) 19 La naturaleza de la agresión: ritualización y mecanismos de apaciguamiento. UOLine.es Formación Permanente,

Universidad de Salamanca, pág. 2

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27

agresividad fuera de control, un descontrol que se traduce en la agresividad

hipertrofiada”.20

El origen de esta agresión violenta ha intentado explicarse desde posiciones

bien extremas: la biologicista y la ambientalista. Sin embargo, en los tiempos que

corren, parece consensuarse una postura intermedia según la cual, la agresión

hipertrofiada-violencia- es un fenómeno heterogéneo con una extensa variedad de

causas, mecanismos y manifestaciones.

Como todas las conductas complejas, está determinada por una interacción de

factores internos, externos y de experiencia. De ahí que para SCOTT, la agresión (o

mejor “la lucha”, como él entiende la agresión) al tener muchas causas diferentes,

requiere una teoría multifactorial, que agrupe la mayor parte de las teorías

unifactoriales de la agresión, más que oponerse a ellas.21

Por tanto, en lo que a la violencia refiere, en resumidas cuentas, parece haber

consenso en que esta es consecuencia de una multiplicidad de factores -tanto

biológicos como ambientales.

Es por ello que, formular preguntas, orientadas a cotejar si el ilícito ha sido

cometido mediando un contexto de violencia de género requiere, al menos en algunos

casos, de un abordaje más amplio, que posibilite del mejor modo posible detectar su

presencia.El éxito de ello, puede resultar dificultoso si solo es abordado desde una

mirada jurídica pues, la violencia,respondeab initio a factores que le son ajenos.

Los abogados, o los operadores del sistema judicial, formados desde la ciencia

jurídica, pueden obtener mejores resultados en su cometido si cuentan con el apoyo de

una visión más amplia que permitadeterminar cuáles deben ser las preguntas

20 FERNÁNDEZ, Miguel Pérez, “Epidemiología de la Violencia de Género” Universidad de Salamanca, pág. 2. 21 SCOTT, J.P.: Aggression, The University of Chicago Press, Chicago and London, 1975. ob cit. En “El control de la

agresividad humana”, UOLine.es Formación Permanente, Universidad de Salamanca, pág. 2.

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

28

adecuadas para detectar la presencia de violencia de género a partir del relato de la

mujer.

En definitiva, se deben repensar las preguntas y el método, a partir de la

interacción de diferentes miradas y con el apoyo de quienes poseen las herramientas

más específicas para detectar la presencia de violencia.

La violencia, entonces, no es consecuencia unifactorial sino que es producto de

una multiplicidad de factores innatos, biológicos y aprendidos que involucran a

diferentes aspectos estudiados por diversas ciencias. Por ello, intentar determinar la

presencia o no de un contexto de violencia, no parece resultar ajeno a ello.

Si, determinar la causa de la agresión violenta, y su posible solución, aglutina

diferentes aspectos: de la biología, de la medicina, las neurociencias, de la psicología,

de la antropología y de la etología humana, entre otras, intentar determinar la

existencia de un contexto violento resulta ser directamente proporcional a ello.

Es por ello que se presenta como necesario conformar un equipo

multidisciplinario que coadyude en el análisis del actual cuestionario para la

elaboración de una guía adecuada al tipo de delito y de violencia, ampliando el marco

de actuación más allá de la violencia doméstica. No puede soslayarse, por ello, que las

preguntas pueden resultar necesarias para un tipo delito y no serlo respecto de otros,

aun siendo la modalidad de violencia la misma.

En definitiva, se trata de un abordaje especial que debe orientarse según los

tipos y modalidades de violencia hoy vigentes en la órbita legislativa, debiéndose, a tal

efecto, especializarse la temática para cada caso en cuestión.

Conforme a ello, se observa como una decisión adecuada y necesaria,

conformar un equipo de apoyo multidisciplinario que aglutine profesionales y

representantes especializados de diferentes ciencias, para la elaboración de la guía

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29

práctica que permita efectuar preguntas para la detección de violencia a partir del

relato de la mujer,acorde al delito y la violencia que se trate.

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30

B. Violencia psicológica: Una primera aproximación

La violencia psicológica es definida en el art. 5 inciso 2, de la Ley Nº 26.485

como “la que causa daño emocional y disminución de la autoestima o perjudica y

perturba el pleno desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones,

comportamientos, creencias y decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento,

restricción, humillación, deshonra, descrédito, manipulación aislamiento. Incluye

también la culpabilización, vigilancia constante, exigencia de obediencia sumisión,

coerción verbal, persecución, insulto, indiferencia, abandono, celos excesivos,

chantaje, ridiculización, explotación y limitación del derecho de circulación o

cualquier otro medio que cause perjuicio a su salud psicológica y a la

autodeterminación”.

Como se ha especificado en el Primer Informe de avance del presente proyecto,

la violencia psicológica (a priori) se veía reflejada en el 71,08% de las denuncias

realizadas de forma presencial ante el Ministerio Público Fiscal22.Posteriormente, al

incorporar todos los canales de denuncias propios del Ministerio Público Fiscal, el

porcentaje de violencia psicológica se redujo a un 55% del total.23

En ellas, se observa que el tipo penal de amenazas y la contravención de

hostigamiento representan la mayor cantidad de casos, en comparación con las

restantes figuras involucradas.

22Primer Informe trimestral: “Proyecto de automatización de procesos y denuncias en materia de violencia de género”.

Disponible en: https://ialab.com.ar/wp-content/uploads/2019/06/A.-LAB-MUJER-PRIMER-INFORME.pdf 23 Información basada en las 585 denuncias receptadas por los canales propios del Ministerio Público Fiscal de la CABA

(presencial, cabina, web, telefónica y mail).

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31

Por ello, la investigación priorizó el análisis de casos respecto de las amenazas

y el hostigamiento. Para ello, se tomó una muestra aleatoria del 10% de las denuncias -

55%27%

10%

4%4%

TIPOS DE VIOLENCIA - TODOS LOS CANALES

PSICOLOGICA ECONOMICA FISICA SEXUAL SIMBOLICA

0%

33%

3%

0% 0%

61%

3%

VIOLENCIA PSICOLÓGICA POR TIPO DE DELITO

ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS

AMENAZAS

AMENAZAS Y EN CONCURRENCIA CON OTROS DELITOS

DAÑOS

EXHIBICIONES OBSCENAS

HOSTIGAMIENTO

HOSTIGAMIENTO EN CONCURRENCIA CON OTROS DELITOS

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32

realizadas por todos los canales de denuncia24- por lo tanto los resultados aquí

esbozados serán aquellos obtenidos de las observaciones realizadas a 113 denuncias de

amenazas y 115 de hostigamiento.

En lo que al delito de amenazas refiere, la mayor cantidad de denuncias lo han

sido por la figura básica, en los términos del artículo 149 bis del Código Penal de la

Nación, las cuales ascienden a 1288 denuncias. De ellas, 1126 no concurren con otro

delito o contravención (como ser daños, hostigamiento, entre otros).

Por último, en lo que a la contravención de hostigamiento refiere (artículo 52

del Código Contravencional de la CABA), las denuncian ascienden a 1315 de las

cuales, 1166, no denuncian otras contravenciones o delitos.

1. Datos globales preliminares

A continuación, se exhiben algunos de los resultados obtenidos en virtud del

análisis realizado de las dos figuras penales previamente mencionadas.

1.1. Hostigamiento y amenazas. Presencial y no presencial

En el 72% de los casos, la víctima señala que la amenaza y el hostigamiento ha

sido efectuado de manera presencial mientras que, en el 28% restante, de manera no

presencial. Por ejemplo, a través de las redes sociales o el teléfono (whatsapp,

llamados, etc.).

24Actualmente los canales de denuncia son aquellos “propios del MPF” -que ya hemos mencionado- y aquellos que luego

remiten las denuncias al MPF tales como la Oficina de Violencia Doméstica de la CSJN, las comisarías, jusCABA,

Intervención policial, casos de otra jurisdicción, entre otros.

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33

1.2. Estado del proceso hostigamiento y amenazas (Virtual)

28%

72%

CANALES DEL HOSTIGAMIENTO Y AMENAZAS

TELEFONICA/VIRTUAL PRESENCIAL

35%

18%

39%

8%

MODALIDAD DE CANAL TELEFÓNICO/VIRTUAL

LLAMADAS LLAMADAS Y MENSAJES REDES LLAMADAS, MENSAJES Y REDES

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34

Del universo de casos por hostigamiento y amenazas que han sido

perpetradas de manera virtual, el 79% de los casos se encuentra archivado25.

25Según datos del sistema Kiwi relevados al 30 de Octubre de 2019.

79%

10%

2%3%2%2%2%

ESTADO DEL PROCESO - REDES

ARCHIVO

INCOMPETENCIA

IPP

REQUERIDA DE JUICIO - SPP

REQUERIDA DE JUICIO

REQUERIDA DE JUICIO - SENTENCIA ABSOLUTORIA

SPP

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

35

1.3. La falta de prueba. Sugerencia de mejoras. Desarrollo de una

herramienta inteligente que le permita a la víctima de violencia de género, un

mejor acceso a la justicia.

Conforme lo anterior, de ese 28% de los casos en que las amenazas y el

hostigamiento tienen lugar a partir de mensajes, llamadas teléfonicas o redes sociales,

se observó que el 77% se resolvió archivar por falta de prueba.

En ese aspecto, conviene señalar que, cuando la amenaza o el hostigamiento del

varón tiene lugar de modo no presencial hacia la mujer, utilizando para ello mensajes o

llamados, mayormente la prueba a copilar depende del cotejo que, al efecto, se realice

sobre el teléfono celular de la víctima y de la información que, a consecuencia de su

inspección, se pueda sustraer.

77%

17%

2%4%

CAUSALES DE ARCHIVO - REDES

FALTA DE PRUEBA ATIPICIDAD

EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL NO HAY DATOS

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36

Para ello, el Ministerio Público Fiscal, a través del Centro de Investigación

Judicial,26 verifica la información obrante en el teléfono a través del uso de sistemas

tales como “UFED”27 –u otros similares. Dicha actuación y uso de sistema, si bien

necesaria para el aporte de prueba relevante al caso, en la práctica sucede queel

contenido mismo de las conversaciones no son posibles de detectar a través de dicho

sistema.

Por otra parte, en ocasiones los mensajes a los que refiere la víctima se borran

del teléfonoantes de ser inspeccionados, no encontrándose por ello con la información

disponible para ser verificada (por caso cuando se actualizan los sistemas operativos).

A modo de ejemplo, en una de las denuncias relevadas,se ha podido observar

que el motivo de archivo tuvo lugar porque la dicusión, que tuvo lugar a través de un

llamado de Whatsapp, no se pudo acreditar siquiera la llamada porque los registros

habrían sido removidos debido a que se instaló nuevamente la aplicación.28

Debido a ello, se sugirió analizar e incursionar en el desarrollo de una

herramienta inteligente que le permita a la mujer, víctima de violencia, preservar la

prueba obrante en su teléfono celular de modo que pueda ser aportada en caso de

tomar la decisión de realizar la denuncia penal. Todo ello, con el objeto de optimizar el

proceso y cumplircon estándares de debida diligencia en la tramitación de los

procesos que involucran violencia de género.

Para ello, se comenzó a trabajar en conjunto con el Departamento de Sistemas

del Ministerio Público Fiscal de la CABA a fin de gestionar la creación e

implementación de una nueva herramienta que permitacapturar la información entrante

al teléfono móvil de la mujer en una “nube virtual” y convertirla en un informe de

registros el que se convertirá en una prueba clave para el avance del proceso. De esta

26 Creado por la Ley N° 2896 . 27 “Universal Forensic Extraction Device”. 28 Denuncia 00301652. Resolución de fecha 4 de octubre de 2017.

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

37

manera, los datos brindados por la víctima quedarán protegidos, y estarán a

disposición del/de la fiscal, sorteado/a en el caso una vez radicada la denuncia, como

una prueba indubitable.

En principio, se podrán alojar en esta nube virtual las grabaciones de las

conversaciones telefónicas, fotos, videos y los mensajes provenientes del agresor.

Incluso, se está analizando enlazar ello con la información disponible en el ENACOM

(Ente Nacional de Comunicaciones) para identificar el proveedor del servicio de

telefonía a efectos de que, una vez sorteado el caso, el/la fiscal pueda ordenar a dichas

empresas que remitan los datos respecto de la titularidad del servicio y el registro de

llamadas y mensajes, tanto entrantes como salientes como una prueba más a recopilar.

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

38

La idea de crear esta herramienta inteligente surge luego de los intercambios

permanentes con la dirección del Laboratorio de Innovación y, también, con el Dr.

Enzo Maria Le Febre29 el cual puso en conocimiento la existencia de un desarrollo

privado similar utilizado en Italia30,

Creemos que la implementación de esta nueva herramienta que está siendo

desarrollada por el Ministerio Público Fiscal de la CABA logrará,por un lado, reducir

los casos de archivo por falta de prueba- ya que la víctima contará con un espacio de

almacenamiento que le permitirá almacenar y resguardar los mensajes, llamados etc-

cuya autenticidad no podrá ser alterada y que servirán como medio de prueba al

momento de radicar la denuncia. Por otro lado,contribuye con un proceso de toma de

denuncia eficiente, evitando dilaciones innecesarias y optimizando el servicio de

justicia brindado a las mujeres víctimas de violencia de género.

29Enzo Maria Le Fevre Cervini es el Director de Investigación y Cooperación del Centro de Budapest para la Prevención

Internacional del Genocidio y Atrocidades Masivas. Entre 2008 y 2011 fue Asesor Especial del Ministerio de Asuntos

Exteriores de Hungría con la tarea de coordinar la creación y el desarrollo de la Fundación para la Prevención

Internacional del Genocidio y las Atrocidades Masivas. Esto siguió a su trabajo como Coordinador del Programa Europeo

para la Prevención del Genocidio y las Atrocidades Masivas en la Fundación Madariaga-College of Europe: que, por

invitación de Javier Solana, se estableció para establecer una estrategia coordinada que permita a la UE ser un actor

global efectivo en la prevención de atrocidades masivas. 30 MyTutela es una aplicación que también busca proteger a las víctimas de violencia de género y violencia contra los

niños, a través de la recopilación de pruebas de la violencia sufrida que se encuentran en sus teléfonos inteligentes en

forma de mensajes de texto y registro de llamadas telefónicas, recopilando automáticamente todas las pruebas en un solo

lugar, asociando a cada archivo con un único algoritmo forense universal que garantiza sus orígenes y autenticidad.

También permite a las víctimas grabar llamadas telefónicas, ruidos de fondo y les permite descargar un informe forense

que se puede adjuntar a una denuncia policial. Esto significa que las víctimas tendrán en sus manos las pruebas originales

que pueden usar contra su agresor.

Disponible en: https://www.mytutela.app/#comefunziona

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LABORATORIO DE INNOVACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL VIOLENCIA DE GÉNERO

39

Conclusiones

Lo hasta aquí expuesto ha intentado sintetizar la tarea de investigación

encomendada al momento y sus avances en violencia económica y psicológica, todo lo

cual ha permitido la plena interaccióncon el Ministerio Público Fiscal de la CABA,el

cual se encuentra a la vanguardia de los sistemas judiciales respecto a la

implementación de nuevas tecnologías en los procesos penales.

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ANEXO I

Listado de preguntas conforme a la Resolución FG Nº 531/12

PREGUNTAS QUE REALIZA EL CUESTIONARIO DE KIWI

1. ¿Es usted la persona que sufrió el hecho? (En caso contrario debe agregar la

VICTIMA en el paso 3)

2. Si el denunciante NO es la Víctima, describa la relación del DENUNCIANTE

con el DENUNCIADO, y con la VICTIMA

3. Respecto a la VICTIMA: describa la relación con el denunciado

4. Respecto a la VICTIMA: Describa lo más detallado posible como es su día a día

(trayectos recorridos, lugares a los que concurre, motivo de ello, modo en que se

traslada, horarios de todo ello, personas que la acompañan y demás)

5. Respecto a la VICTIMA: Convive con la persona denunciada

6. Respecto a la VICTIMA: Posee hijos con la persona denunciada y, de ser así,

con quien viven los mismos.

7. Respecto a la VICTIMA: Posee hijos con otra persona y, de ser así, con quien

viven los mismos.

8. ¿Tienen hijos?

9. ¿Dónde trabaja?

10. ¿Cúal es el horario laboral?

11. Describa otras actividades que realiza (deportivas, recreativas o de cualquier

otra índole)

12. ¿Dónde desarrolla dichas actividades, con qué frecuencia, y en qué horarios?

13. Para el caso de ser convivientes, los horarios en que el denunciado se encuentra

en el domicilio. Caso contrario, los horarios en que aquél se encuentra en su

domicilio y aquellos los que se encuentra juntos y dónde sucede ello.

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14. Para el caso de no ser convivientes qué distancia existe entre el domicilio de

ambos; como así también en relación a los domicilio laborales y aquellos donde

el denunciante y denunciado realizan otras actividades.

15. ¿Sabe dónde se encuentra el denunciado actualmente?

16. ¿Cuenta con fotografías actuales del denunciado?

17. ¿Sabe si porta o tiene armas de fuego en su poder? Para el caso de ser así

¿Dónde las guarda? ¿Están registradas a su nombre? ¿Las usa con asiduidad?

(Cada cuánto y por qué)

18. ¿Sabe si porta o posee otras armas u objetos que sean utilizados como tales?

Para el caso de ser así ¿Dónde las guarda?''

19. ¿Sabe si se encuentra medicado? En caso afirmativo. ¿Dicha medicación es

resultado de una prescripción médica o si en su defecto, constituye el resultado

de alguna forma de automedicación, y si la misma es abusiva?

20. ¿Sabe si consume algún tipo de sustancia psicotrópica y/o bebidas alcohólicas?

21. ¿Sabe si el consumo de la medicación, sustancia psicotrópica y/o bebidas

alcohólicas provoca algún tipo de cambio en su personalidad que tenga alguna

incidencia en los hechos y/o en la relación intrafamiliar y/o afectiva que los

vincula?

22. ¿Sabe si protagonizó hechos hechos de violencia con y contra terceros? (De ser

posible relate detalles y fechas)

23. ¿Sabe si posee antecentes penales? En su caso, si los mismos se encuentran

vinculados a hechos similares a los que se están denunciando.

24. Sin perjuicio de lo anterior, ¿Sabe si existe algún proceso judicial en trámite

respecto del denunciado y si el mismo se relaciona con hechos de similares

características al de la presente denuncia?

25. ¿Posee automóvil? (Detalle todos los datos del mismo o las características)

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26. ¿Sabe si posee cuentas bancarias? (De ser posible detalle, número de la misma,

tipo de cuenta y entidad donde se encuentra registrada. ¿Sabe si posee tarjetas de

crédito y/o débito?

27. ¿Pudo observar la presencia de algún testigo del hecho?

28. ¿Tiene alguna relación de parentesco con los testigos?

29. ¿Cree que el testigo podría relatar el hecho en cuestión?

30. ¿Cuenta con algún dato que permita lograr su pronta comparecencia?

31. ¿Tiene alguna lesión actual en su cuerpo?

32. ¿Realizó alguna consulta médica? En caso de que así sea, ¿Dónde efectuó la

denuncia, en un hospital, en una clínica o en un servicio de salud? Especifique

los datos de la entidad.

33. ¿Posee constancias de la atención médica realizada?

34. ¿Cuenta con mensajes de texto, correos de voz, correos electrónicos, vistas

fotográficas, filmaciones y/o cualquier otro elemento que permita acreditar

algunas de las circunstancias de los hechos denunciados y/o de la relación

intrafamiliar y/o afectiva que los vincula?

35. ¿Existió algún tipo de daño que pueda ser constatado?

36. ¿En alguna oportunidad intentó el denunciado ingresar al inmueble en contra de

su voluntad?

37. Describa el Lugar del Hecho

38. Detalle la intersección de las calles en las que tuvo lugar el hecho

39. Detalle los lugares o referencias cercanas al lugar del hecho que permitan

determinar la existencia de testigos presenciales

40. ¿Es la primera vez que resulta víctima de un hecho de estas características?

41. ¿Hay algo más que quiera agregar?

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CAMPOS QUE SE COMPLETAN POR FUERA DEL FORMULARIO

1. DENUNCIANTE (con el Nro. de DNI, kiwi trae desde la página del RENAPER

los datos que tenga, susceptibles de modificación)

a. Nombre

b. Apellido

c. Edad

d. Domicilio

e. Domicilio real

f. Domicilio laboral

g. Teléfono de contacto

h. Teléfono alternativo

i. Correo electrónico

j. Dirección en redes sociales

2. DENUNCIADO (con el Nro. de DNI, kiwi trae desde la página del RENAPER

los datos que tenga, susceptibles de modificación)

a. Nombre

b. Apellido

c. Edad

d. Apodo

e. Domicilio

f. Domicilio laboral

g. Teléfonos

h. Correos electrónicos

i. Direcciones en redes sociales

j. Profesión

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ANEXO II

Formulario de denuncia para el delito de incumplimiento de los deberes de

asistencia familiar (art. 1 y 2 Ley N° 13.944)

Datos respecto de la denunciante:

1. ¿Cuál es el nombre y apellido de la persona denunciante?

2. ¿Cuál es el número de identificación de la persona denunciante?

3. ¿Cuál es el domicilio de la persona denunciante?

4. ¿Cuál es la edad de la persona denunciante?

5. ¿Cuál es la nacionalidad de la persona denunciante?

6. ¿Cuál es el estado civil de la persona denunciante?

7. ¿Cuál es el número de contacto de la persona denunciante?

8. ¿Cuál es el correo electrónico de la persona denunciante?

9. ¿Cuál es el vínculo que tiene la persona denunciante con la persona

denunciada?

Datos respecto de la persona denunciada:

10. ¿Cuál es el nombre y apellido de la persona denunciada?

11. ¿Cuál es el número de identificación de la persona denunciada?

12. ¿Cuál es el domicilio real y/o laboral y localidad de la persona

denunciada?

13. ¿La persona denunciada tiene empleo?

14. ¿Dónde trabaja la persona denunciada?

15. ¿Bajo qué modalidad se encuentra trabajando la persona denunciada?

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16. ¿Cuál es el ingreso que percibe la persona denunciada

aproximadamente?

17. ¿La persona denunciada posee bienes inmuebles o muebles registrables

a su nombre?

18. ¿Cuáles?

Datos respecto de las víctimas:

19. ¿Cuántas/os hijas/os menores de edad tiene el denunciado con la

denunciante?

20. ¿Cuál es el nombre y apellido del/ de la de los /las los hijos/as?

21. ¿Cuál es el número de identificación del/de la de los/ las hijos/as?

22. ¿Cuál es la fecha de nacimiento del/de la de los/ las hijos/as?

23. ¿La persona menor de edad convive con la persona denunciante?

24. ¿Cuál es el domicilio del menor de edad? (por ejemplo, Paseo Colón

1333, Capital Federal).

Datos respecto del hecho:

25. ¿Desde cuándo se produce el incumplimiento?

26. ¿Existe un acuerdo en donde se haya fijado una cuota alimentaria?

27. ¿Cuál es el monto y/o rubro de la cuota acordada (salud, alimentos,

recreación, educación, entre otros)?

28. ¿Cuál es el monto y/o rubro de la cuota incumplido (salud, alimentos,

recreación, educación, entre otros)?

29. ¿La persona que viene a denunciar cumple en alguna medida con los

medios indispensables para la subsistencia del/ de las menor/es?

30. ¿Existe un proceso en sede civil en CABA?

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48

31. ¿Cuál es el juzgado interviniente?

32. ¿Desea agregar algo más a la declaración?

33. ¿Aporta algún tipo de prueba? (respuestas tabuladas: documentación

para acreditar la identidad y/o vínculos; documentación para probar los

hechos y prueba testimonial –nombre, apellido, numero de contacto;

domicilio-).