MEMORÁNDUM

Junio, 2011

El Programa Democracia Activa-Perú, es un programa de la Academia por el Desarrollo de la Educación (AED por sus siglas en inglés), cuyo objetivo es lograr una participación más informada y razonada de los ciudadanos y ciudadanas en los procesos democráticos (preelectorales y postelectorales) en el país. Para ello cuenta con el apoyo de socios nacionales y regionales en sus siete regiones de influencia: Ayacucho, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, Piura y San Martin.

Durante el primer año de vigencia del programa hemos contribuido con los objetivos de los organismos electorales a fin de asegurar una participación informada de la población, en particular los jóvenes y las mujeres, durante los procesos electorales realizados en los años 2010 y 2011. Para la presente etapa post electoral buscamos que los ciudadanos y ciudadanas participen activamente en procesos democráticos orientados a la recuperación de su confianza en la democracia como sistema político que canaliza sus demandas a favor de la solución de sus problemas concretos.

Para ello, en el marco de nuestra estrategia, convocamos a los grupos de jóvenes y de mujeres de las regiones de Ayacucho, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, Piura y San Martín a participar presentando sus propuestas al concurso de pequeños proyectos “Iniciativas democráticas para contribuir a la solución de los problemas de los jóvenes”. Los proyectos que se formulen deberán orientarse al desarrollo de experiencias exitosas que valoren la democracia como sistema político que permite resolver los problemas que afectan particularmente a jóvenes y/o mujeres en sus regiones (desempleo, corrupción, afectación medio ambiental, inseguridad ciudadana y otros). Un comité de selección compuesto por AED e instituciones regionales se encargará de seleccionar los mejores proyectos presentados.

Adjuntamos para su información los términos de referencia, así como los anexos correspondientes para completar las propuestas técnica y económica. En base a estos documentos, los grupos interesados podrán enviar sus consultas y preguntas a la dirección electrónica indicada. El plazo máximo para el envío de sus propuestas vence el 22 de julio de 2011.

San Isidro, 26 de junio de 2011

Martha Cecilia VilladaJefa de Programa

TÉRMINOS DE REFERENCIACONCURSO FONDO DE PEQUEÑOS PROYECTOS

Iniciativas democráticas para contribuir a la solución de los problemas de los jóvenes en las regiones de Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Junín, Piura y San Martín

ANTECEDENTES

Democracia Activa - Perú es un programa cuyo objetivo general es fortalecer valores democráticos e incrementar la participación ciudadana en procesos políticos durante y después del ciclo electoral 2010/2011 en el país. Realiza para ello acciones de comunicación educativa, movilización social directa e incidencia política con sectores de la población en siete regiones en las que interviene: Ayacucho, Junín, Cuzco, San Martín, Cajamarca, Arequipa y Piura.

El cumplimiento de este objetivo debe traducirse en una actitud positiva hacia las elecciones, como una forma concreta de influir en los destinos del país, y en que el voto sea más informado, razonado y consciente. Del mismo modo, debe llevar a los/as ciudadanos/as a mantenerse involucrados después de las elecciones, a través del apoyo y monitoreo del cumplimento de los planes y promesas electorales, así como mediante la formulación de iniciativas conducentes a la solución de sus problemas en el marco de la democracia, como sistema político capaz de responder a las demandas ciudadanas, en particular de los jóvenes y/o mujeres.

Democracia Activa-Perú tiene como contrapartes nacionales al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Asimismo, el Programa trabaja con tres socios nacionales - Calandria, Transparencia y el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú (IDEHPUCP) - e iniciará su colaboración con una organización no gubernamental en cada región, las mismas que jugarán un rol de acompañamiento a la implementación de los pequeños proyectos aprobados en el marco de esta convocatoria.

I. DESCRIPCIÓN DE PROPUESTAS

Democracia Activa – Perú invita a las organizaciones de jóvenes y de mujeres en las regiones de Ayacucho, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Piura y San Martín con presencia en las regiones señaladas, a presentar propuestas para:

Enfrentar creativamente los problemas que afectan principalmente a los jóvenes y/o mujeres en la región: inseguridad ciudadana, corrupción, afectación medio ambiental, desempleo y otros que signifiquen un claro desincentivo de los jóvenes hacia los valores de la democracia.

Desarrollar acciones de movilización social que tengan como objetivo llamar la atención de la opinión pública local/regional y de las autoridades locales/regionales sobre los problemas que afectan a jóvenes y mujeres para que sean resueltos en el marco del sistema político democrático.

o Entre las acciones a desarrollarse, se deberá incluir el proponer acciones cívicas o iniciativas ciudadanas que convoquen la participación de más jóvenes y/o mujeres en la definición de propuestas de solución para los problemas que los afectan.

Implementar, con el apoyo de las ONG regionales, estrategias de incidencia para asegurar un mayor impacto de las acciones que realicen.

Desarrollar acciones de comunicación que permitan colocar en la agenda periodística y pública los temas o problemas que afectan a los jóvenes y mujeres para generar corrientes de opinión y levantar propuestas de solución.

Hacer explícitos los valores de la democracia: participación, inclusión, tolerancia, pluralidad, libertad de expresión y otros en el marco de la implementación de sus pequeños proyectos.

Utilizar las herramientas elaboradas por el programa Democracia Activa-Perú (plataforma virtual, programas radiales y campaña ciudadana “Se Buscan Peruanos…”) para cumplir con el logro de las metas propuestas en sus pequeños proyectos.

En la siguiente tabla incluimos, a manera de ejemplo, algunas de las actividades que podrían incorporarse en los pequeños proyectos a ser presentados:

ESTRATEGIAS ACTIVIDADES SUGERIDAS VALORES A DESTACAR

Movilización social Foros de discusión con especialistas en juventud sobre problemas que afectan a los jóvenes.

Acciones cívicas para enfrentar problemas concretos: limpieza de parques, ferias de bolsas de trabajo, arborización de un distrito, etc.

De participación: pasacalles, vigilias, puestos de información, recolección de firmas.

Consultas ciudadanas sobre los temas del proyecto.

Participación y vigilancia

Responsabilidad ciudadana

Inclusión

Incidencia Reuniones con autoridades y tomadores de decisiones respecto a problemas que afectan a los jóvenes.

Promover la emisión de ordenanzas regionales en favor de los jóvenes y/o mujeres.

Participación y vigilancia

Medios de comunicación

Coordinaciones con medios de comunicación locales y/o regionales para cubrir las actividades desarrolladas.

campañas ciudadanas en medios de comunicación locales y/o regionales.

Programas radiales semanales. Grabación de vídeos sobre experiencias

exitosas para su difusión.

Tolerancia Libertad de

expresión

Plataforma Virtual Convocatoria a jóvenes y mujeres a través de las redes sociales para expresar directamente o a través de las redes su opinión respecto a problemas que tienen.

Campaña de discusión y votación a través de medios virtuales sobre temas de interés de proyectos.

Elaboración de murales virtuales con graffitis. Mensajes enviados a través de SMS, llamadas

telefónicas, etc.

Tolerancia Libertad de

expresión Pluralidad

II. PROCESO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presente convocatoria de ninguna manera obliga a Democracia Activa Perú a financiar ninguna propuesta de proyecto, ni la compromete al pago de los gastos incurridos en la preparación y presentación de las propuestas. Antes de la selección final, Democracia Activa Perú se reserva el derecho de negociar y aprobar uno, varios, o ningún proyecto sobre la base de las propuestas presentadas bajo esta convocatoria.

Las propuestas deben presentarse por correo electrónico a la siguiente dirección: shernandez@aed.org, Asunto: Concurso Fondo de Pequeños Proyectos.

El perfil requerido para los grupos de jóvenes y/o mujeres que postulen al concurso será el siguiente: Organización social de jóvenes y/o mujeres acreditada, con presencia en las regiones de

intervención del proyecto y con, por lo menos, tres años de actividad. La acreditación puede ser otorgada por el gobierno local, regional, o alguna institución privada o no gubernamental con sede en la región.

Deben estar vinculados por sus funciones y/o experiencias previas a los temas de interés del proyecto: elecciones, democracia, gobernabilidad, participación ciudadana y otros.

Con capacidad de convocatoria a otros jóvenes y/o mujeres en la provincia y/o región para realizar acciones de movilización ciudadana.Vinculada a organizaciones no gubernamentales y/o instituciones del gobierno local/regional en el desarrollo de acciones participativas similares a las que se proponen con este concurso.

Experiencia y/o conocimiento en el desarrollo de actividades de comunicación, así como relacionamiento con medios de comunicación locales y/o regionales.

Organización no vinculada a partidos políticos o movimientos regionales.

Las propuestas que se presenten deberán incluir la documentación sustentatoria del perfil requerido así como una carta del responsable de la organización expresando su interés por participar en este concurso.

Las propuestas presentadas deberán cumplir, además, con la descripción detallada en el punto I siguiendo el anexo correspondiente. El monto máximo de las propuestas presentadas será de U.S. $ 3,000 (tres mil dólares americanos, incluidos IGV), los que serán ejecutados en un horizonte temporal máximo de siete meses, contados a partir de la aprobación del plan de trabajo.

Los presupuestos a presentar deberán estar debidamente justificados en todos sus rubros, de acuerdo a costos que puedan ser comprobados. Los formularios específicos se adjuntan a esta convocatoria.

Las propuestas serán evaluadas por un Comité de Revisión, pudiendo DAP publicar sumillas de los pequeños proyectos presentados para convocar a los jóvenes a que muestren sus adhesiones a través de la plataforma virtual. Los resultados de estas expresiones de adhesión serán sólo referenciales para los miembros del Comité de Revisión.

Cada organización que presente una propuesta será notificada dentro de 5 días hábiles sobre el estatus de la propuesta. Propuestas presentadas después del 22 de julio no se considerarán.

La propuesta de proyecto debe contener:

I. Formulario de Propuesta (Anexo I)II. Formulario de Presupuesto (Anexo II)III. Archivos adjuntos (se describen en el formulario de solicitud)Las propuestas, dentro del cronograma establecido más adelante, serán remitidos a la siguiente dirección electrónica: shernandez @aed.org .

III. PROCESO DE REVISIÓN

Una vez recibidas las propuestas, se revisarán de acuerdo a los criterios de elegibilidad siempre que hayan presentado su propuesta completa y de manera correcta. No se considerarán aquellas propuestas incompletas. Todas las propuestas son confidenciales y serán tratadas como tales. El Comité tomará en cuenta de manera referencial los resultados de las consultas que se pudieran hacer sobre las sumillas de los proyectos, a través de la plataforma virtual.

El presupuesto deberá contar con todos los sustentos que el Proyecto Democracia Activa – Perú requiera para su aprobación, esto significa que el beneficiario deberá proporcionar copias de boletos, facturas o proformas por todos los servicios o productos que se encuentren en el presupuesto.

Todas las propuestas completas que cumplan los criterios de elegibilidad se presentarán al Comité de Revisión. Este Comité evaluará y asignará puntos a las propuestas según los criterios de selección y puntuación siguientes:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Calidad de la propuesta (50 PUNTOS)

Vinculación temática. Los mensajes y contenidos de las actividades contribuyen directamente a la estrategia de comunicaciones de Democracia Activa.

15

Innovadora. Incluyen el uso de nuevas tecnologías de información y comunicación y/o métodos novedosos, creativos, u originales para difundir información. Presenta ideas y acciones nuevas que provocan, inspiran, o dan una nueva perspectiva.

10

Coherencia. La propuesta evidencia una relación bastante clara entre objetivos, actividades, y resultados. 10

Impacto. Propone estrategias y metodologías de trabajo sencillas que, con pocos recursos, apuntan a reforzar la estrategia y objetivos de Democracia Activa. La propuesta genera sinergias con otros proyectos similares, medios de comunicación, líderes de opinión, etc.

10

Población objetivo. En el objetivo de lograr un efecto superior al propuesto con la población objetivo inmediata, mujeres, y jóvenes entre 18-35 años de edad.

5

Capacidad técnica e institucional (30 PUNTOS)

Articuladas a redes de ONGs, grupos temáticos, participantes en mesas de trabajo inter-institucionales, sobre temas relacionados a democracia, participación, y ciudadanía.

10

Vinculadas a través de proyectos anteriores con las organizaciones sociales de base y otros grupos comunitarios a los cuales propone como beneficiario del proyecto que presenta.

15

Tener experiencia en gestión de proyectos sobre temas similares en los últimos tres años. 5

Viabilidad financiera (20 PUNTOS)

Costos razonables, considerando los contextos en los que se propone desarrollar los pequeños proyectos. 10

Manejo de recursos propios, que garanticen ante una eventualidad o contingencia que la institución puede cubrir costos del proyecto de manera temporal.

10

TOTAL 100

Las propuestas que no alcancen por lo menos 60 puntos no serán consideradas para su financiación. Para ser seleccionadas, las propuestas deben presentar una lista concreta de los resultados y entregables finales esperados. Se reserva el derecho de Democracia Activa para negociar de forma independiente con las ofertas recibidas. Las solicitudes de mayor información y negociación no son un compromiso de aprobación.

Para efectos del proceso de convocatoria, revisión y adjudicación de las propuestas ganadoras se observarán los siguientes plazos:

Convocatoria pública: 28 de junio de 2011 Preguntas y consultas vía internet: hasta el 8 de julio de 2011 Presentación de propuestas vía plataforma: hasta el 22 de julio de 2011 Revisión de propuestas: hasta el 27 de julio de 2011 Publicación de resultados vía plataforma 03 de agosto de 2011

IV. ANEXOS

DEMOCRACIA ACTIVA-PERÚPropuesta: Fondo de Pequeños Proyectos “Iniciativas democráticas de los jóvenes”

1. Nombre del proyecto: 2. Nombre y dirección de la organización responsable:

3. Nombre del encargado del proyecto, teléfonos y N° de DNI:

4. Nombre y cargo del representante legal de la organización responsable (si lo hubiere):

5. Teléfono y correo electrónico de la organización responsable:

6. ¿Cómo se enteró del fondo?

A. OBJETIVOS DEL PROYECTOExplica qué deseas lograr con la actividad, teniendo en cuenta los problemas que quieren resolver y los cambios que esperan lograr para mejorar las actitudes frente a la democracia. Sé concreto en tus ideas. Utiliza sólo el espacio que te proporcionamos

B. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTOExplica con detalle las actividades que quieres organizar y cómo van a vincular los problemas concretos que quieren resolver con una mayor confianza de los jóvenes en la democracia. Sé concreto en tus ideas.

C. VINCULACIÓN CON EL TEMAExplica cómo el proyecto contribuirá a los objetivos y estrategia de comunicación de Democracia Activa. Sé concreto en tus ideas. Utiliza sólo el espacio que te proporcionamos.

D. PRODUCTOS A ALCANZARIndica los “entregables” mediante los cuales conoceremos los resultados del proyecto. Se formulan en función de los objetivos y relacionados a las actividades.

E. PRESUPUESTO (NUEVOS SOLES)Explica cómo gastarás el dinero del fondo. Precisa cada una de tus actividades. Debe coincidir con la información presentada en el ANEXO II

Rubros Acciones Justificación Costo

Servicios

Compra de materiales

Gastos de movilidad y traslado

Otros

COSTO TOTAL:

F. COMPROMISO FINAL

Los miembros de la Organización responsable del proyecto y el responsable del mismo se comprometen a llenar un informe sencillo y similar a este una vez terminado el proyecto indicando los resultados obtenidos que irán acompañados de apoyo visual (fotografías por ejemplo).Los miembros de la Organización responsable del proyecto se comprometen también al uso neutral y transparente de los recursos otorgados por Democracia Activa, evitando que estos sean utilizados para favorecer o perjudicar a algún candidato o candidata y responsabilizándose de que sean exclusivamente aprovechados para la difusión de una cultura democrática en el marco de los objetivos y propósitos del Proyecto Democracia Activa Perú.

Firma y DNI del responsable del proyecto: Fecha: