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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN FINAL
EXTERNA Proyecto “Reflexionando sobre la desigualdad, la justicia global
y los Derechos Humanos en la comunidad universitaria valenciana el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”
FINANCIADOR: GENERALITAT VALENCIANA (convocatoria EpD 2016).
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CONTENIDO
1. TÍTULO ............................................................................................................................................... 2
2. INTRODUCCION ...................................................................................................................... 2
3. ANTECEDENTES DE LA INTERVENCIÓN ......................................................................... 3
4. ÁMBITO DE LA EVALUACIÓN .............................................................................................. 5
5. ACTORES PARTICIPANTES .................................................................................................. 5
6. DOCUMENTACIÓN .................................................................................................................. 6
7. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN ....................................................................................... 7
8. CRITERIOS, PREGUNTAS Y NIVELES DE ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN ............... 9
I. Aspectos generales ............................................................................................................. 9
II. Criterios de Evaluación ...................................................................................................... 9
9. METODOLOGÍA ......................................................................................................................11
10. PLAN DE TRABAJO .............................................................................................................11
11. ESTRUCTURA Y PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL DE EVALUACIÓN .........13
12. PERFIL DE LA PERSONA O EQUIPO EVALUADOR .................................................... 14
13. PREMISAS DE LA EVALUACIÓN, AUTORÍA Y PUBLICACIÓN ............................... 15
14. PLAZOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN ........................................... 17
15. PRESUPUESTO PARA LA EVALUACIÓN FINAL ......................................................... 17
16. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y CRITERIOS DE VALORACIÓN... 18
17. ANEXOS ................................................................................................................................19
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1. TÍTULO
El proyecto a evaluar es “Reflexionando sobre la desigualdad, la justicia global y los
Derechos Humanos en la comunidad universitaria valenciana el marco de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible”, financiado por la Generalitat Valenciana en la convocatoria de
subvenciones a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) para la
cofinanciación de proyectos y actividades de sensibilización social y/o Educación para el
Desarrollo en el ámbito de la Comunitat Valenciana del año 2016.
Dando cumplimiento a lo recogido en el artículo 21. Evaluación final de resultados y
objetivos de la convocatoria de subvención, se va a realizar una evaluación final externa y
para ello es preceptivo el seguimiento de las indicaciones recogidas en la Guía para la
gestión de la Evaluación Final de Proyectos subvencionados por la Generalitat 2016.
2. INTRODUCCION
Alianza por la Solidaridad (Alianza) tiene por misión empoderar a las personas, sus colectivos
y comunidades para que tomen las riendas de su futuro y sean capaces de transformar sus
sociedades, corrigiendo las desigualdades de raíz y de manera sostenible. Trabajamos para
defender los derechos humanos. Para hacer avanzar a las sociedades. Para reducir las
desigualdades. Para hacer del mundo un lugar mejor para nosotr@s y para las
generaciones futuras. Defendemos un modelo de cooperación que busque soluciones
complejas, estructurales y duraderas a problemas y a las desigualdades que provoca el
sistema actual, y que luche por romper actuaciones que generan más pobreza o soluciones
temporales. Tenemos un compromiso con la difusión de información veraz, conocimiento y
experiencias en torno a las temáticas y causas en las que trabajamos. Tenemos un enfoque
de trabajo en red, de construcción de alianzas y participación en espacios europeos.
En la convocatoria de ayudas a proyectos de Educación para la Ciudadanía Global de la
GVA del año 2016, APS, presentó, y fue aprobado, el proyecto “Reflexionando sobre la
desigualdad, la justicia global y los Derechos Humanos en la comunidad universitaria
valenciana el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”. El proyecto contribuye a la
construcción de una ciudadanía y juventud crítica en la Comunidad Valenciana que
promueva la movilización y el compromiso de la sociedad valenciana en la lucha contra la
pobreza, las desigualdades y la justicia global y que permita alcanzar los ODS a través del
trabajo en las Universidades. Dicho Proyecto comenzó el 31 de enero de 2017 y finalizará el
31 de mayo de 2018, tras la autorización por parte de la Generalitat Valenciana para la
ampliación del plazo de ejecución, con lo que el período de ejecución completo del
proyecto será de 16 meses.
De acuerdo con la normativa que rige los proyectos de cooperación al desarrollo de la
Generalitat, y la evaluación final de los mismos en particular, se publican los términos
concretos a los que habrá de atenerse la evaluación a realizar. Alianza desea realizar una
Evaluación Final Externa a fin de estimar el grado de cumplimiento del objetivo específico
de la intervención y de los resultados alcanzados.
Se trata por tanto de evaluar la contribución que el proyecto ha tenido en el incremento de
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la educación en valores y promoción de actitudes solidarias comprometidas a través de la
sensibilización, movilización y la reflexión sobre los ODS, las causas de las desigualdades a
nivel global, la pobreza y la desigualdad de género entre la comunidad universitaria de la
Comunidad Valenciana
3. ANTECEDENTES DE LA INTERVENCIÓN
En este apartado se recogen consideraciones sobre la ejecución del proyecto y que sirven
como antecedente del proceso evaluativo:
Las fechas de ejecución del proyecto han sido:
o Fecha de inicio: 31 de enero de 2017
o Fecha de finalización prevista inicialmente: 31 de enero de 2018
o Fecha de finalización tras la aprobación de la GVA de la solicitud de ampliación de plazo de ejecución: 31 de mayo de 2018.
El presupuesto total del proyecto ha sido de 62.500 euros. La aportación de la GVA es de
50.000 euros y 12.500 euros son aportados por las entidades solicitantes y otros
financiadores.
Los problemas sobre los que se ha intervenido mediante el desarrollo del proyecto han
sido:
• Problema 1: Escaso conocimiento sobre los ODS y la nueva agenda de desarrollo
2015-2030 y las implicaciones que tiene la universalidad de la agenda entre la
comunidad universitaria y la sociedad valenciana
• Problema 2: Necesidad de fortalecer las relaciones entre profesorado universitario en
Valencia que trabaje en las temáticas de cooperación, justicia global, género…
• Problema 3: Escasos espacios de encuentro para conectar la comunidad universitaria
con realidades sociales locales, y globales
• Problema 4: Insuficiente movilización de estudiantes por temáticas relacionadas con
los ODS como los Derechos Humanos, la justicia global y la igualdad
• Problema 5: Falta de integración e inclusión de currículos formativos de los grados y
los postgrados en valores, solidaridad, justicia global, análisis y reflexiones crítico
sobre las causas profundas de estas desigualdades
La matriz de marco lógico diseñada y ejecutada se adjunta como anexo, siendo los
objetivos y resultados contemplados en ella:
OBJETIVO GENERAL: Contribuir a la construcción de una ciudadanía y juventud crítica en la
Comunidad Valenciana que promueva la movilización y el compromiso de la sociedad
valenciana en la lucha contra la pobreza, las desigualdades y la justicia global y que permita
alcanzar los ODS a través del trabajo en las Universidades.
OBJETIVO ESPECÍFICO: Incrementar la educación en valores y promoción de actitudes
solidarias comprometidas a través de la sensibilización, movilización y la reflexión sobre los
ODS, las causas de las desigualdades a nivel global, la pobreza y la desigualdad de género
entre la comunidad universitaria de la Comunidad Valenciana.
RESULTADO 1. Fortalecidas las relaciones entre profesores universitarios valencianos
(Cooperación, Género, Derechos Humanos, Medioambiente y Diversidad Cultural…).
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RESULTADO 2. Aumentado el conocimiento sobre los ODS y la nueva agenda de desarrollo
2015-2030 y las implicaciones que tiene la universalidad de la agenda entre la sociedad
valenciana
RESULTADO 3. Aumentado los espacios de encuentro para conectar con otras realidades y
problemáticas de países empobrecidos
RESULTADO 4. Aumentado los espacios de encuentro para conectar la comunidad
universitaria con otras realidades y problemáticas sociales desde la perspectiva local-global
En cuanto a la población que se ha visto directamente beneficiada a raíz de la puesta en
marcha del proyecto, se trata principalmente de los agentes de cambio social con los que
hemos colaborado en las distintas actividades del proyecto, así como la personas de la
sociedad civil, particularmente la comunidad universitaria y el voluntariado de Alianza, que
han participado en las diferentes actividades y acciones de sensibilización.
A continuación se detallan los principales beneficiarios del proyecto:
• Profesorado, grupos de investigación y órganos de las universidades
valencianas, fundamentalmente de las universidades públicas valencianas (UV y
UPV) y en menor participación el resto de universidades públicas de la Comunidad
Valenciana (UJI, UMH, UA). Se viene trabajando con este colectivo con la intención
de fortalecer su compromiso por la generación de espacios que trabajen la lucha por
derechos globales incorporando el pensamiento del Sur, se mantenga en el tiempo y
cuenten con una red estable de trabajo que les permita contar con mayor fortaleza.
• Alumnado universitario, de las dos universidades públicas de la ciudad de
Valencia, que ha participado desde los primeros meses del proyecto con un papel
activo en la generación de propuestas alrededor de los ODS y lucha de derechos.
• Organizaciones de la Sociedad Civil Valenciana y Colectivos migrantes en
Valencia, con las que ya veníamos trabajando y algunas nuevas que han
participado en las distintas actividades del proyecto como publicaciones, charlas,
formaciones, jornadas y acciones de sensibilización.
Se ha trabajado especialmente con organizaciones feministas, organizaciones de
derechos humanos, organizaciones de migrantes y organizaciones
medioambientales.
• ONG valencianas, a las que también se las ha invitado a participar en las distintas
actividades del proyecto.
• Organizaciones del Sur con proyectos locales, que se integran en debates
internacionales y participan con Alianza por la Solidaridad en espacios conjuntos
• Sociedad civil en general, personas que se han introducido en el concepto de
derechos globales con la incorporación de perspectivas del Sur a través de las
actividades del proyecto.
4. ÁMBITO DE LA EVALUACIÓN
En principio, la evaluación final examinará las acciones desarrolladas en la Comunidad
Valenciana del Proyecto denominado “Reflexionando sobre la Desigualdad, la Justicia
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Global y los Derechos Humanos en la Comunidad Universitaria Valenciana el marco de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible” en su conjunto, y en particular valorará la ejecución del
Proyecto y el nivel de cumplimiento de los resultados esperados por esta intervención.
El período objeto de evaluación será el comprendido entre 31 de enero de 2017 hasta 31
de mayo de 2018. Este proyecto deberá analizarse en el marco y contexto que proporciona
la totalidad del mismo para poder incorporar las recomendaciones resultantes de la
evaluación en futuras actuaciones.
El ámbito geográfico se centra en Valencia, en donde se han realizado las distintas
actividades del proyecto.
La población beneficiaria objeto de la evaluación son principalmente la comunidad
universitaria (profesorado, estudiantado y personal investigador) así como las
organizaciones con las que se ha colaborado, los voluntarios y voluntarias y las personas
que han recibido formación.
5. ACTORES PARTICIPANTES
Los actores implicados en el desarrollo del Proyecto se detallan en la sección 2.
Antecedentes. En cuanto a los actores implicados en la presente evaluación, a
continuación se presenta una relación de los mismos:
▪ La organización que ha ejecutado el proyecto: Alianza por la Solidaridad.
▪ Centros e institutos e investigación de las universidades públicas: Instituto
Interuniversitario de Desarrollo Local (UV), Institut universitari de la Dona (UV), Centro de Cooperación al Desarrollo (UPV), área de cooperación y voluntariado (UMH), área de cooperación (UA), Cátedra Tierra Ciudadana (UPV), principalmente.
▪ Asociaciones que han intervenido en la ejecución del proyecto: Rumiñahui, Por ti
Mujer, Bioagradables, Proyecta Valencia, Capgirant Orriols, Hispanoamericanos
en Valencia, La Colectiva, Atelier ONGD, CIES NO, ISF entre otros.
▪ Asociaciones de estudiantes: ACMAS, TierRosas y UNISOLID.
▪ Beneficiarios/as a título individual de las actividades del Proyecto; profesorado
universitario, personal investigador, alumnado, personas de las organizaciones,
personas voluntarias o activistas y público en general.
El resto de actores del Proyecto, que están implicados en menor medida en la
intervención, serán informados de la realización de la evaluación y de sus resultados, y
tendrán la oportunidad de participar si así lo consideran oportuno.
Se creará un Comité de Seguimiento de la Evaluación con la participación de algunos de
los actores implicados en ésta. Este Comité participará activamente en el proceso de la
evaluación, facilitará el acceso a la información y a los informantes (resto de actores
implicados en la evaluación) al equipo evaluador durante el proceso, supervisará el
proceso y la adecuación de los informes de evaluación a los objetivos establecidos y
participará activamente en la difusión y aplicación de los resultados de la evaluación.
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6. DOCUMENTACIÓN
El equipo evaluador tendrá a su disponibilidad la siguiente documentación relativa a la
intervención:
DOCUMENTO
Principales contenidos Localización
documentación
Documento de
formulación del Proyecto Formulación del Proyecto, junto con los
Anexos presentados, que incluyen los
presupuestos y la descripción detallada
Oficina de Alianza Valencia
Normativa reguladora
- Ley 38/2003 General de Subvenciones
de 17 de noviembre (BOE 18 de
noviembre). En adelante LGS
- Real Decreto 887/2006, de 21 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento
de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de
Subvenciones. En adelante
Reglamento LGS.
- Convocatoria de subvenciones para
proyectos de Cooperación y EpD de
la Generalitat Valenciana año 2016.
- Ley 6/2007, de 9 de febrero, de
Cooperación al Desarrollo de la
Comunidad Valenciana.
Real Decreto 135/2010, de 10 de
septiembre, del Consell, por el que
se aprueban las bases para la
concesión de ayudas en materia de
cooperación internacional para el
desarrollo.
- - Guía para la gestión de la
Evaluación de Proyectos
subvencionados por la Generalitat
2016
Web del BOE, del Ministerio
y de la Generalitat de
Valencia
Oficina de Alianza Valencia
Plan Director de la
Cooperación Valenciana
Plan Director de la Cooperación
Valenciana
Pagina web Generalitat
Documentación de
ejecución del proyecto
Documentación sobre el desarrollo del
proyecto.
Oficina de Alianza Valencia
Informe final (o
avances)
Informe final que esté en elaboración
y/o documentación técnica y
económica del proyecto.
Oficina de Alianza Valencia
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Así como cualquier otra documentación que precisen en relación al proyecto y que pueda
ser de utilidad a la evaluación a desarrollar.
7. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN
Con la presente evaluación se pretende analizar el diseño, los procesos de
implementación y la consecución de los objetivos y resultados del Proyecto
“Reflexionando sobre la Desigualdad, la Justicia Global y los Derechos Humanos en la
Comunidad Universitaria Valenciana el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”
financiado por la Generalitat de Valencia.
DISEÑO
Determinar brevemente la pertinencia y coherencia del diseño de la intervención del
Proyecto en el marco de las estrategias y prioridades internacionales, nacionales y
locales fijados para el sector de actuación, así como determinar la contribución real que
las acciones incluidas en el proyecto se han tenido de cara a la consecución de los
objetivos fijados por estas estrategias.
PROCESOS
Objetivo general: Realizar un análisis sistemático de la gestión operativa del proyecto
que permita valorar si dicha gestión cumple con lo necesario para el logro de las metas y
objetivo del proyecto, así como, hacer recomendaciones que permitan la
instrumentación de mejoras.
Objetivos específicos
• Describir la gestión operativa del proyecto mediante sus procesos, en los distintos
niveles de desagregación geográfica donde se lleva a cabo (autonómica,
provincial y local)
• Identificar y analizar los problemas o limitantes, tanto normativos como
operativos, que obstaculizan la gestión del proyecto, así como las fortalezas y
buenas prácticas que mejoran la capacidad de gestión del mismo.
• Analizar si la gestión y la articulación de los procesos contribuyen al logro del
objetivo y resultados del proyecto.
• Elaborar recomendaciones generales y específicas que pudieran implementarse en
intervenciones futuras o procesos conjuntos de trabajo, tanto a nivel normativo
como operativo.
RESULTADOS
En concreto se espera obtener de la evaluación:
Valoración del grado de cumplimiento del objetivo específico del proyecto:
OBJETIVO ESPECÍFICO: Incrementar la educación en valores y promoción de
actitudes solidarias comprometidas a través de la sensibilización, movilización y la
reflexión sobre los ODS, las causas de las desigualdades a nivel global, la pobreza y
la desigualdad de género entre la comunidad universitaria de la Comunidad
Valenciana.
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Valoración del grado de consecución de los resultados esperados de esta intervención:
RESULTADO 1. Fortalecidas las relaciones entre profesores universitarios
valencianos (Cooperación, Género, Derechos Humanos, Medioambiente y
Diversidad Cultural…).
RESULTADO 2. Aumentado el conocimiento sobre los ODS y la nueva agenda de
desarrollo 2015-2030 y las implicaciones que tiene la universalidad de la agenda
entre la sociedad valenciana
RESULTADO 3. Aumentado los espacios de encuentro para conectar con otras
realidades y problemáticas de países empobrecidos
RESULTADO 4. Aumentado los espacios de encuentro para conectar la comunidad
universitaria con otras realidades y problemáticas sociales desde la perspectiva
local-global
Aportación de conclusiones relevantes, lecciones aprendidas y recomendaciones que
pudieran implementarse para la mejora de proyectos futuros.
En definitiva, con la presente evaluación se pretende obtener una valoración crítica de la
intervención, que proporcione los elementos de juicio necesarios para saber si las
actividades realizadas y los resultados conseguidos encajan adecuadamente en los
objetivos del proyecto, y si éstos eran los apropiados para contribuir a la creación de una
ciudadanía activa responsable y promotora de la defensa de los derechos humanos y si
los mecanismos de gestión para su consecución han sido óptimos.
8. CRITERIOS, PREGUNTAS Y NIVELES DE ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN
ASPECTOS GENERALES
Diseño: La evaluación debe proporcionar información sobre el diseño de la intervención,
para lo que habrá que analizar la adecuación y coherencia del mismo con objetivos y
estrategias internacionales, nacionales y locales; el diseño y la calidad de la identificación
y formulación del Proyecto; el respeto de las distintas fases del Ciclo del Proyecto; y la
documentación respectiva.
Cobertura y Proyección: La evaluación debe apreciar el grado de cobertura de las
actuaciones estudiadas, proporcionando un perfil de la población directa e indirecta
realmente involucrada, especialmente las organizaciones de migrantes. También se
deberá contemplar la proyección del Proyecto, evaluando si está alcanzando a la
población más desfavorecida.
Participación: Se deberá evaluar el grado de implantación de las acciones ejecutadas,
analizando el nivel de implicación de los beneficiarios, de las instituciones, además de
otros actores involucrados, teniendo en cuenta el compromiso de las autoridades locales
de asumir las reformas y compromisos del Proyecto para garantizar su continuidad.
Administración de recursos: Proporcionar información sobre la administración del
conjunto de acciones del Proyecto, tanto en lo que concierne a la gestión de recursos
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humanos y técnicos, como a los financieros.
Recomendaciones: La evaluación deberá proporcionar recomendaciones y propuestas
sobre la actuación de Alianza y del equipo de ejecución de la intervención, de cara a
futuras intervenciones y la continuidad de actividades por parte de las grupos y comités,
y el trabajo de las contrapartes, para mejorar la gestión, impacto y sostenibilidad.
Todo lo anterior se analizará de manera individualizada y separada para cada una de las
acciones evaluadas, teniendo en cuenta las particularidades y especificidades del
contexto y de la propia intervención en cada uno de ellas. Ello dará lugar a bloques de
información claramente diferenciados dentro del informe de evaluación, uno por cada
acción/resultado. No obstante, dada la similitud de objetivos generales y estrategias, así
como la gestión del Proyecto por parte de Alianza deben poder extraerse de la evaluación
conclusiones y recomendaciones comunes al conjunto del Proyecto, así como
comparaciones entre las acciones incluidas, las cuales serán reflejadas en el Informe.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La presente evaluación debe considerar los Criterios de Evaluación del CAD, evaluando
hasta qué punto las actuaciones estudiadas están siendo pertinentes, eficaces, eficientes
y viables, así como valorar el impacto que han tenido (ver Guía para la gestión de la
Evaluación de Proyectos subvencionados por la Generalitat 2016).
A) Pertinencia y coherencia: Adecuación de los objetivos, estrategias y resultados al
contexto en que se realizan las intervenciones y a las prioridades en la Comunidad
Valenciana. Pertinencia en relación con las estrategias y prioridades internacionales, y
en especial, con las de la Cooperación Valenciana.
Se pide analizar si el diseño del Proyecto (los objetivos, las estrategias, los sectores de
actuación, los componentes incluidos, los instrumentos y herramientas de ejecución,
los sistemas de gestión, etc.), encajan dentro del marco de actuación internacional,
nacional y local.
B) Eficacia: Grado de cumplimiento del objetivo específico y los resultados destacando los
factores que afectan al logro de los mismos.
Se evaluará en qué medida las acciones y resultados planteados en el Proyecto
permitirán alcanzar el objetivo de contribuir a la creación de una ciudadanía global
comprometida con los derechos humanos de las personas migrantes. En qué medida
se han cumplido efectivamente los resultados y cómo se han solventando las
dificultades (si las hay) que se hayan encontrado para alcanzarlos.
C) Eficiencia: Medida del logro de los resultados en relación con los recursos utilizados.
Según este criterio, se analizará el cumplimiento del presupuesto y cronogramas
establecidos inicialmente para el Proyecto, así como la gestión de los recursos
utilizados hasta el momento.
D) Impacto: Análisis de los efectos positivos y negativos de la intervención en sus zonas de
influencia a nivel local y regional, estableciendo las causas que han contribuido a
dichos resultados.
E) Viabilidad: Análisis de la probabilidad de que los beneficios y efectos del Proyecto
continúen más allá de su finalización, con el mantenimiento y gestión de lo realizado, e
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incluso con la puesta en marcha de nuevas actuaciones.
En definitiva, y en función de todo lo anterior, se desea conocer si Alianza ha cumplido en
la medida de lo posible con los resultados previstos para este Proyecto.
Los resultados y recomendaciones de la evaluación servirán para evaluar lo realizado y
tener dichas recomendaciones en cuenta para futuras intervenciones.
Los resultados y las recomendaciones de esta evaluación se comunicarán a los actores
implicados en la intervención, y se analizará conjuntamente la mejor manera para
adecuar posibles medidas, valoraciones y recomendaciones de la evaluación.
9. METODOLOGÍA
Se utilizarán metodologías participativas que permitan recoger el punto de vista de los
actores clave involucrados en el Proyecto. Se asegurará que las mujeres estén
representadas/participen de manera equitativa así como todos los actores que están
directa o indirectamente implicados en la intervención. Para ello se tendrá especial
cuidado en la utilización y selección de las técnicas de recogida de información,
introduciendo indicadores de género y realizándola en diferentes lugares y horarios para
tener una perspectiva completa.
En la evaluación de los procesos se utilizarán técnicas fundamentalmente cualitativas y la
evaluación de resultados echará mano de técnicas de carácter tanto cualitativo como
cuantitativo. La evaluación buscará una metodología “sensible al género”, analizando la
participación de hombres y mujeres así como los efectos del proyecto en los derechos y
responsabilidades de hombres y mujeres, para evaluar el impacto del proyecto en este
sentido.
10. PLAN DE TRABAJO
El trabajo de evaluación se realizará en tres fases:
a) Estudio de gabinete.- (Duración estimada: 10 días).
Se analizará la documentación disponible relativa a la formulación, diseño, funcionamiento
y gestión del Proyecto, así como cualquier otra información relevante. La información
fundamentalmente vendrá facilitada por Alianza, Generalitat Valenciana, otras ONGD, etc.
Sobre la base de un Plan de Evaluación se concretará la metodología para realizar el
trabajo de campo. Dicho Plan de Evaluación deberá ser previamente presentado en
borrador en un plazo de 5 días, tras ser revisado por Alianza, se entregará su versión
definitiva en no más de otros 5 días.
El Plan contendrá, al menos, los siguientes elementos:
o Primeras valoraciones, basadas en los criterios de evaluación, proponiendo una
priorización y grado de profundización de dichos criterios.
o Formulación de indicadores para valorar las principales variables y aspectos que definen a cada pregunta de la evaluación.
o Identificar a los informantes clave de la evaluación. o Determinar la información primaria o documentación que se solicitará a las
entidades y actores implicados en la intervención objeto de evaluación.
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o Diseñar las herramientas e instrumentos necesarios para facilitar la recopilación
sistematizada de la información, su tratamiento y análisis (muestreo, cuestionarios,
guiones de entrevistas, selección de los estudios de caso, etc.).
o Metodología de trabajo: especificación de la metodología de recopilación de información.
o Plan de trabajo de campo (que deberá incluir el calendario de actuación)
b) Trabajo de campo.- (Duración estimada: 10 días)
En esta fase el equipo evaluador contactará con los/las informantes clave y recogerá su
percepción y valoraciones sobre la intervención de forma directa.
Durante esta fase el equipo evaluador realizará consultas con socias, beneficiarios y
afectados por la intervención, Se realizarán consultas y entrevistas a informantes clave
encuestas o grupos de discusión. Se hará especialmente importante medir el grado de
satisfacción de los beneficiarios a través de técnicas y herramientas participativas.
Asimismo, será prioritario que el equipo evaluador se reúna con el Comité de Seguimiento
de la Evaluación al principio y al final de su trabajo de campo, con el fin de adecuar la
evaluación a sus prioridades, y discutir los resultados y recomendaciones de la evaluación.
Estará complementado por un estudio exhaustivo de la documentación administrativa y
técnica en la que se basaron las distintas actuaciones ejecutadas y sus resultados, así como
un detallado contraste de los datos y conclusiones con varias fuentes entre los sectores
implicados de dichos países.
Al concluir el trabajo de campo, los evaluadores programarán una reunión final con el
Comité de Seguimiento de la Evaluación, para hacerles partícipes y discutir con ellos los
primeros resultados y conclusiones extraídas de su visita y estudio.
c) Informe final.-(Duración estimada: 2 semanas)
La redacción del informe final deberá atenerse a las recomendaciones del apartado
“Estructura del Informe” y sus principales conclusiones deben ser debatidas con todas las
partes involucradas y seguir los criterios establecidos en el apartado “Premisas de la
Evaluación” y siguiendo lo recogido en la Guía para la gestión de la Evaluación Final de
Proyectos subvencionados por la Generalitat 2016.
Un borrador de informe final deberá ser entregado en el plazo de 4 semanas desde el inicio
de la evaluación, el cual se discutirá por todas las partes hasta obtener un Informe final
definitivo que será entregado en el plazo de 6 semanas desde el inicio de la evaluación.
Este informe, que deberá ser redactado en castellano de forma clara y concisa y siguiendo
la estructura definida en la Guía para la gestión de la Evaluación Final de Proyectos
subvencionados por la Generalitat 2016. El informe no deberá sobrepasar las 40 páginas de
extensión sin incluir anejos, anejos que contendrán los TdR, la metodología propuesta, las
herramientas de recopilación de información aplicadas, el plan de trabajo y descripción de
la misión. Además la evaluación y sus resultados se presentarán en reuniones y grupos de
trabajo, para lo que el equipo evaluador deberá diseñar las presentaciones que se requieran
y acuerden.
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11. ESTRUCTURA Y PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL DE
EVALUACIÓN
El informe final deberá recoger los hallazgos, conclusiones, recomendaciones y lecciones
aprendidas. Es conveniente que dicho informe se estructure siguiendo el siguiente
esquema-tipo, recogido en la Guía para la gestión de la Evaluación Final de Proyectos
subvencionados por la Generalitat 2016:
i. Resumen ejecutivo de la evaluación, que incorpore la esencia de la información
contenida en el informe con énfasis particular en los principales resultados,
conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas.
ii. Introducción, en la que se presente el propósito de la evaluación, las preguntas y
los resultados principales.
iii. Antecedentes y Objetivo de la evaluación, explicando los alcances de la
evaluación: periodo evaluado, población beneficiaria evaluada, zona de
intervención, resultados que fueron evaluados, etc. Describir los objetivos de la
evaluación en función de la utilidad que se dará a la misma.
iv. Criterios de valoración: definición de cada criterio y preguntas de evaluación
v. Descripción de la intervención evaluada, en la que se indiquen sus objetivos y su
estructura lógica de planificación, breve historia y antecedentes, organización y
gestión, actores implicados y contexto social, económico, político e institucional en
el que se desarrolla la intervención.
vi. Metodología y técnicas utilizadas para la evaluación
vii. Condicionantes y límites del estudio realizado
o Análisis e interpretación de la información recopilada en relación con las
preguntas de evaluación, dando respuesta a las cuestiones y criterios de
evaluación establecidos previamente, organizada de acuerdo con el enfoque
integral de la evaluación.
viii. Conclusiones de la evaluación, en relación con los criterios de evaluación
establecidos y estándares de calidad.
o Lecciones aprendidas que se desprendan de las conclusiones generales,
identifiquen buenas prácticas y que puedan ser extrapoladas a otros
contextos. Esta sección deberá incluir recomendaciones para la capitalización
de las lecciones aprendidas.
o Recomendaciones derivadas de la evaluación que se orienten a la mejora de
posibles futuras intervenciones en la región a través de indicaciones específicas
para cada uno de los actores, que mejoren el diseño, aplicación,
procedimientos de gestión y/o resultados e impactos de las actuaciones.
ix. Anexos:
o Términos de referencia para la evaluación
o Plan de evaluación
o Plan y memoria del trabajo de campo
o Diseño de la evaluación
o Herramientas utilizadas: Guiones de entrevistas, fichas, gráficos y todos los
formatos y modelos utilizados para la recogida de información.
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o Relación de personas /instituciones consultadas
o Literatura y documentación manejada /aplicable
o Datos estadísticos
o Ficha resumen de la evaluación según formato GVA
Siguiendo este guión, el equipo evaluador deberá elaborar un Borrador del Informe Final
(40 páginas máximo), que presentará al Comité de Seguimiento de la Evaluación, 4
semanas después del inicio de la evaluación, para ser discutidas con anterioridad a la
preparación de la versión definitiva.
El Informe Final definitivo se presentará en el plazo de 6 semanas desde el inicio de la
evaluación al Comité de Seguimiento de la Evaluación. El informe se presentará en papel
y en CD.
12. PERFIL DE LA PERSONA EQUIPO EVALUADOR
La persona o equipo evaluador responsable de este estudio deberá estar compuesto por
uno o dos profesional/es que cubran los requisitos recogidos en la Guía para la gestión
de la Evaluación Final de Proyectos subvencionados por la Generalitat 2016:
- 5 años de experiencia en metodología de evaluación, herramientas participativas, etc.
- Experiencia en gestión de proyectos de cooperación y de EpD, y en particular
proyectos financiados por la Generalitat Valenciana.
- Experiencia de trabajo en la Comunidad Valenciana
- Experiencia en proyectos de promoción de actividades para la sensibilización, el
fortalecimiento asociativo y la defensa de derechos de las personas migrantes
- Se valorará positivamente el dominio del Valenciano
- Se valorará la calidad de la propuesta presentada por cada equipo evaluador, así
como la composición y experiencia del mismo
La persona o equipo evaluador deberá asegurar la capacidad para analizar tanto los
aspectos técnicos del Proyecto, como los aspectos relacionados con la gestión
administración y coordinación de aquél. En el caso de tratarse de un equipo, deberá
quedar clara constancia de los roles de cada miembro y de quien figurará como
interlocutor ante Alianza.
Durante la evaluación, la persona o equipo evaluador podrá ser acompañada/o por otros
miembros o expertos designados por Alianza. En todo caso, la persona o equipo
evaluador mantendrá su independencia de criterio y no deberá acordar los términos del
informe con personas ajenas al mismo. Durante la celebración de las entrevistas, los
evaluadores podrán optar, si lo desean, por no ser acompañados por personas ajenas al
equipo evaluador.
13. PREMISAS DE LA EVALUACIÓN, AUTORÍA Y PUBLICACIÓN
La evaluación supone un análisis exhaustivo y riguroso de una parte importante de la
EpD en la Comunidad Valenciana. Por esta razón el evaluador debe cumplir ciertos
requisitos tanto profesionales como éticos, entre los que se destacan:
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− Anonimato y confidencialidad: La evaluación debe respetar el derecho de las
personas a proporcionar información asegurando su anonimato y confidencialidad.
− Neutralidad: El equipo evaluador no deberá realizar acciones ni manifestaciones
subjetivas, sobre todo durante el trabajo de campo, las cuales pudieran dañar la
posición, imagen o relaciones que las contrapartes, autoridades o beneficiarios puedan
tener con Alianza / Generalitat de Valencia.
− Responsabilidad: Cualquier desacuerdo o diferencia de opinión que pudiera surgir
entre los miembros del equipo o entre éstos y los responsables del Proyecto, en relación
con las conclusiones y/o recomendaciones, debe ser mencionada en el informe.
Cualquier afirmación debe ser sostenida por el equipo o dejar constancia del
desacuerdo sobre ella.
− Integridad: La evaluación tendrá la responsabilidad de sacar a la luz cuestiones no
mencionadas específicamente en los términos de referencia, si ello fuera necesario para
obtener un panorama completo.
− Incidencias: En el supuesto de aparición de problemas durante la realización del
trabajo de campo o en cualquier otra fase de la evaluación, éstos deberán ser
comunicados inmediatamente a Alianza. De no ser así, la existencia de dichos problemas
en ningún caso podrá ser utilizada para justificar la no obtención de los resultados
establecidos por Alianza en estos Términos de Referencia.
− Convalidación de la información: A fin de garantizar la validez de los datos, será útil
solicitar los comentarios de todos los participantes en el Proyecto y recoger su opinión
sobre si la información es correcta y ajustada a su percepción de la realidad. El equipo
evaluador deberá tener la última palabra.
− Informe final: El equipo evaluador podrá realizar sesiones informativas o
proporcionar resúmenes de carácter no oficial, manteniendo la discreción respecto a los
contenidos finales. La difusión del informe es prerrogativa de Alianza y la Generalitat.
Autoría y Publicación
Los miembros del equipo evaluador y, en su caso, la empresa consultora, delegarán todo
derecho de autor en Alianza, que, si lo consideran conveniente, podrán proceder a la
publicación del informe final, en cuyo caso los evaluadores y/o la empresa consultora
serán mencionados como autores del texto. En este caso el/a coordinador/a del equipo
se compromete a prestar a Alianza el servicio de asesoramiento en la corrección de las
pruebas de imprenta necesarias.
Como mecanismo adicional de difusión de las conclusiones, Alianza podrán solicitar al
coordinador/a del equipo evaluador y a alguno de sus miembros que presenten los
resultados y las enseñanzas obtenidas en sesiones de trabajo con personal de la
Cooperación Valenciana y/o otras ONGD.
La difusión de la información recopilada durante la evaluación y la del informe final es
prerrogativa de la ONGD Alianza y exige su consentimiento.
El/a coordinador/a del equipo se compromete a prestar estos servicios en el momento que
le sea solicitado.
Los presentes términos de referencia tendrán carácter contractual y no podrán ser
modificados unilateralmente. La modificación de estos términos podrá ser causa de
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rescisión del contrato de adjudicación por parte de Alianza, sin que ello de motivo a
indemnización.
14. PLAZOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN
Dado que la ejecución del Proyecto termina el 31 de mayo de 2018, y según la
normativa de la Generalitat de Valencia, Alianza tienen como máximo 3 meses a partir
de dicha fecha para realizar y presentar la evaluación final externa del Proyecto.
Con el fin de poder presentar el informe final de la evaluación, Alianza proponen el
siguiente calendario orientativo de plazos y fases para el proceso de evaluación, que
será concretado en el Plan de Trabajo definitivo con el equipo evaluador seleccionado:
Fase de la Evaluación Fechas (Orientativas)
Inicio evaluación 10/09/2018
Estudio de gabinete 11/09/2018
- Presentación Plan Evaluación 19/09/2018
- Aceptación Plan Evaluación 27/09/2018
Trabajo de campo 3/10/2018- 22/10/2018
Elaboración Informe Final 25/10/2018- 15/11/2018
- Presentación Borrador Informe Final 16/11/2018
- Presentación Informe Final definitivo. 20/11/2018
El plazo límite de presentación de propuestas técnicas de evaluación es el 8 de junio de
2018, antes de las 17:00 horas.
Estas fechas son orientativas y pueden sufrir variación, siempre cumpliendo el límite
máximo de entrega del informe final de evaluación a la Generalitat Valenciana en el
plazo de 6 meses tras el fin de la ejecución, que en este caso sería el 30 de noviembre
de 2018.
15. PRESUPUESTO PARA LA EVALUACIÓN FINAL
El presupuesto máximo para la realización del presente estudio de evaluación se fija en
1.500 € (IVA incluido), retribución profesional y gastos adicionales incluidos.
16. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y CRITERIOS DE VALORACIÓN
Características de las propuestas del equipo evaluador para presentarse al presente
concurso:
- Debe probar experiencia en evaluaciones de proyectos de EpD, proyectos financiados
por la Generalitat Valenciana, proyectos de sensibilización, de promoción de derechos
y de apoyo a asociaciones y OSC.
16/22
- Debe contar con al menos 3 años de experiencia en la evaluación de intervenciones
de Cooperación Internacional y EPD.
- La propuesta debe ajustarse a los términos de referencia que en este documento se
señalan.
- Deberán adecuarse a los criterios de valoración expuestos a continuación.
- Debe presentarse en papel y formato digital, en la dirección de alianza en Valencia,
antes de la fecha de plazo límite de presentación, por e-mail con acuso de recibo.
- Se deberá presentar la propuesta técnica (adaptada a los presentes TdR) y propuesta
económica de la empresa evaluadora. Asimismo, se deberá adjuntar el Curriculum
Vitae del equipo evaluador propuesto y, en su caso, documentación sobre la empresa
consultora.
- El plazo límite de presentación de propuestas es el 8 de junio de 2018, antes de las
17:00 horas.
Criterios de baremación de la calidad de la propuesta:
Criterio Ponderación
Cobertura 20%
Metodología de Trabajo 30%
Equipo evaluador 30%
Calidad de la propuesta 10%
Propuesta económica en relación a la
propuesta técnica 10%
17
17. ANEXOS
Anexo 1. Matriz de planificación
Lógica de intervención Indicadores objetivamente verificables Fuentes de Verificación Hipótesis
Objetivo General
OG: Contribuir a la construcción de una ciudadanía y juventud crítica en la Comunidad Valenciana que promueva la movilización y el compromiso de la sociedad valenciana en la lucha contra la pobreza, las desigualdades y la justicia global y que permita alcanzar los ODS a través del trabajo en las Universidades
Objetivo Específico
OE: Incrementar la educación en valores y promoción de actitudes solidarias comprometidas a través de la sensibilización, movilización y la reflexión sobre los ODS, las causas de las desigualdades a nivel global, la pobreza y la desigualdad de género entre la comunidad universitaria de la Comunidad Valenciana
IOV1.OE. Aumentado el Nº de alumnas, alumnos y personas de la comunidad universitaria sensibilizados y que se han movilizado por la lucha contra las desigualdades y las causas trabajadas al finalizar el proyecto IOV2.OE. Aumentado el Nº de profesores/as y personas implicados para que los curriculums de formación que incluyen más contenidos en relación a los ODS y el compromiso por la lucha contra las desdigualdades al finalizar el proyecto
FV1.IOV1.OE. Registros de participación en actividades, talleres y actividades de sensibilización FV1.IOV2.OE. Profesorado y personas que participan en el comité científico del proyecto FV2.IOV2.OE. Propuestas parar el enriquecimiento de curriculums y nuevas iniciativas en torno a las temáticas del proyecto
La comunidad universitaria valenciana (profesorado, alumnado, etc) se implica y muestra interés por participar activamente en el proyecto
Resultados
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Lógica de intervención Indicadores objetivamente verificables Fuentes de Verificación Hipótesis
R1: Fortalecidas las relaciones entre profesores universitarios valencianos (Cooperación, Género, Derechos Humanos, Medioambiente y Diversidad Cultural…).
IOV1.R1. Al menos 10 personas de universidades, centros de investigación y organizaciones de la sociedad civil implicadas en el proyecto (comité científico, talleres, actividades prácticas) IOV2.R1. Se ha realizado una reflexión sobre Derechos Globales desde visión local-global elaborados por comité científico al finalizar el proyecto IOV3.R1. Se ha realizado una reflexión sobre la función social de la universidad al servicio del la justicia y los derechos globales Norte Sur y los ODS al finalizar el proyecto IOV4.R1. Al menos un 40% de mujeres investigadoras y ponentes participantes al finalizar el proyecto
FV1.IOV1.R1. Registros del participación FV1.IOV2.R1 Estudios, artículos o dossiers temáticos sobre Derechos Globales desde visión local-global elaborados por comité científico con personas de distintas universidades valencianas FV1.IOV3.R1 Estudio o artículos que recoge reflexiones sobre la función social de la universidad al servicio del la justicia y los derechos globales Norte Sur FV1.IOV4.R1 Registros de participación
El profesorado dispone de tiempo y recursos para dedicar a estas temáticas (Cooperación, Género, Derechos Humanos, Medioambiente y Diversidad Cultural…).
R2: Aumentado el conocimiento sobre los ODS y la nueva agenda de desarrollo 2015-2030 y las implicaciones que tiene la universalidad de la agenda entre la sociedad valenciana
IOV1.R2. Al menos 200 alumnos/as participan en los talleres durante todo el proyecto IOV2.R2. Al menos 1.000 personas han aumentado el conocimiento de los ODS a través de herramientas online y redes sociales al finalizar el proyecto (desagregados por sexo si es posible)
FV1.IOV1.R2. Registros de participación FV1.IOV2.R2. Estadísticas visitas web, redes sociales y otros medios de difusión y comunicación al finalizar el proyecto
Los alumnos/as y la comunidad universitaria muestra interés por los ODS la cooperación al desarrollo
R3: Aumentado los espacios de encuentro para conectar con otras realidades y problemáticas de países empobrecidos
IOV1.R3. Aumenta el % de alumnado que expresa una mejor comprensión de lo vínculos locales y globales en la lucha por derechos al finalizar el proyecto IOV2.R3. Aumenta el % de alumnado que se siente más motivado a incorporarse a procesos de construcción de derechos globales desde perspectiva local-global
FV1.IOV1.R3 Impacto de la campañas (estadísticas Redes Sociales, etc) FV2.IOV1.R3 Encuestas de evaluación de actividades y talleres FV1.IOV2.R3 Actividades de sensibilización y difusión FV2.IOV2.R3 Encuestas de evaluación de actividades y talleres
Las organizaciones de la sociedad civil valenciana, organizaciones de los países del Sur continuan interesadas en participar en estos encuentros y en el intercambio de experiencias
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Lógica de intervención Indicadores objetivamente verificables Fuentes de Verificación Hipótesis
R4: Aumentado los espacios de encuentro para conectar la comunidad universitaria con otras realidades y problemáticas sociales desde la perspectiva local-global
IOV1.R4. Al menos 100 personas han participado en intercambios entre la comunidad universitaria y otras organizaciones de la sociedad civil IOV2.R4. Aumenta el % de los materiales que visibilizan producción científica y luchas sobre equidad de género, feminismos o generadas por mujeres al finalizar el proyecto IOV3.R4 Aumenta el % Contenidos referentes a luchas por la participación ciudadana y el poder popular al finalizar el proyecto IOV4.R4. Al menos 4 propuestas de los alumnos/as de las universidades para movilizar a la ciudadanía en torno a los ODS y sus temáticas
FV1.IOV1.R4 Registros de participación FV2.IOV1.R4 Impacto de la campañas (estadísticas Redes Sociales, etc) FV1.IOV2.R4 Registros de participación FV1.IOV3.R4 Documentación del proyecto, las campañas y los talleres FV1.IOV4.R4 Propuestas de los estudiantes, documentación, herramientas de sensibilización diseñadas, etc.
Las organizaciones de la sociedad civil valenciana, organizaciones de los países del Sur continuan interesadas en participar en estos encuentros y en el intercambio de experiencias
Actividades Recursos Coste
R1
A1.R1. Identificación y selección del profesorados de las universidades que participará más activamente en los grupos de trabajo
Personal, gastos generales, materiales,
1.366,67
A2.R1 Constitución del Comité Científico del proyecto y definición de sus objetivos principales y tareas con personas que trabaje en torno a los ODS y a algunas de sus temáticas (género, desigualdad, participación, medioambiente, agua, etc) y apoye en la organización y selección de temas para talleres y mesas redondas.
Personal, gastos generales, materiales,
1.366,67
A3.R1 Encuentro de trabajo del profesorado de las distintas universidades sobre las temáticas de la agenda 2030 y el posicionamiento de la Universidad frente a la agenda
Personal, gastos generales, materiales,
7.366,67
A4.R1 Investigaciones en torno a las temáticas de los ODS que se consideren de mayor interés (genero, desigualdad, participación, medioambiente, agua, etc) y la articulación de la agenda en la comunidad valenciana (monitoreo de la agenda etc)
Investigacion, Personal, gastos generales, materiales,
4.616,67
20
Actividades Recursos Coste
A5.R1 Propuesta de herramientas o procedimientos para el seguimiento de la agenda de ODS y los compromisos de la Comunidad de Valencia para su cumplimiento junto con otras OSC valencianas
Investigación, Personal, gastos generales, materiales,
1.366,67
R2
A1.R2 Elaboración de materiales de difusión sobre los ODS con un enfoque de derechos vinculando Norte y Sur
Personal, gastos generales, materiales,
1.866,67
A2.R2 Difusión de información sobre los ODS y sus temáticas a través de redes sociales y medios
Marketing online, Personal, gastos generales, materiales,
4.813,33
A3.R2 Organización de talleres y mesas redondas sobre los ODS en las universidades de la Comunidad Valenciana, con otras organizaciones de la sociedad civil valenciana y de otros lugares y países
Viajes, Alojamiento, Personal, gastos generales, materiales,
1.616,67
A4.R2 Difusión de herramientas o procedimientos para el seguimiento de la agenda de ODS y los compromisos de la Comunidad de Valencia para su cumplimiento
Marketing online, Personal, gastos generales, materiales,
1.616,67
R3
A1.R3 Selección de experiencias de otras organizaciones que trabajan en torno a las temáticas estudiadas en el territorio nacional o en otros países
Personal, gastos generales, materiales,
1.366,67
A2.R3 Módulo de epistemologías del Sur, donde plantear la forma de mirar la realidad y la construcción del conocimiento.
Personal, gastos generales, materiales,
2.166,67
A2.R3 Taller de intercambio de experiencias con personas y organizaciones sociales nacionales o de países empobrecidos para sensibilizar sobre otras problemáticas y realidades desde la perspectiva local-global y las alternativas a algunos de este problema
Viajes, Alojamiento, Personal, gastos generales, materiales,
9.713,33
R4
A1.R4 Selección de experiencias y OSC que trabajan con enfoques participativos o en torno a esta temática y la movilización
Personal, gastos generales, materiales,
1.366,67
A2.R4 Taller para reflexionar sobre la participación y sobre el intercambio de experiencias con otras organizaciones de la sociedad civil y la comunidad universitaria en acciones vinculadas a la solidaridad, la justicia global y la igualdad de género
Viajes, Alojamiento, Personal, gastos generales, materiales,
5.563,33
A3.R4 Promoción de movilización de la comunidad universitaria mediantela puesta en marcha acciones de sensibilización, investigación o difusión entre la comunidad universitaria en temáticas relacionadas con los ODS
Personal, gastos generales, materiales,
3.826,67