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INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
TESTIMONIO DEL ING. ELIAS SAHAB HADDAD, TESTIGO SOCIAL PF 011, DELATESTIGUAMIENTO DEL PROCESO DE LICITACION, DE LA CONVOCATORIAPOBLICA NACIONAL NOMERO LAPP-016B00001-12 1 PARA LA:
CELEBRACION DE UN CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PARA: (I) LAPRESTACION DE SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DELVALLE DE MEXICO; (II) LA ELABORACION DEL PROYECTO EJECUTIVO,CONSTRUCCION, EQUIPAMIENTO Y PRUEBAS DE LA PTAR CARACOL Y (III) LAOPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA PTAR CARACOL EN EL MUNICIPIO DEECATEPEC, ESTADO DE MEXICO, BAJO LA MODALIDAD DE PLURIANUAL A PRECIOFIJO CON INVERSION DE RECURSOS POBLICOS Y PARTICIPACION DE INVERSIONPRIVADA PARCIAL RECUPERABLE, ASi COMO EL OTORGAMIENTO DE UNACONCESION SOBRE EL INMUEBLE EN EL QUE SE EJECUTARAN LAS OBRAS DELPROYECTO.
ANTECEDENTES:
LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALESPTAR EL CARACOL, ESTA COSIDERADO EN EL PROGRAMA DE SUSTENTABILIDADHIDRICA DE LA CUENCA DEL VALLE DE MEXICO (PSHCVM) QUE ESTACONSTITUIDO POR UN CONJUNTO DE COMPONENTES QUE PERMITIRAN DARTRATAMIENTO A LAS DESCARGAS IDENTIFICADAS DE AGUAS RESIDUALES,APROVECHAR LAS AGUAS TRATADAS PARA EL DESARROLLO DE NUEVASFUENTES DE SUMINISTRO, LA SUSTITUCION DE AGUA DE PRIMER USO Y ALIVIARLA SOBRE-EXPLOTACION DE LOS ACUIFEROS DEL VALLE DE MEXICO.
EL PSHCVM CONSIDERA LA CONSTRUCCION DE DIVERSAS PLANTAS DETRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (ENTRE LAS QUE SE ENCUENTRA LAPTAR EL CARACOL) PARA EL SANEAMIENTO DEL GRAN CANAL DE DESAGOE (GC)Y LA ENTREGA DE AGUA TRATADA PARA EL RIEGO DE ZONAS AGRICOLAS A LOLARGO DEL GC.
LA PTAR CARACOL TENDRA UNA CAPACIDAD MEDIA DE DISEN- 0, EN LA PRIMERAETAPA, DE 2.0 M 3/S DE AGUA TRATADA, MISMA QUE DEBERA SATISFACER LASESPECIFICACIONES DE CALIDAD CONTENIDAS EN LA NOM-003-SEMARNAT-1997EN SERVICIOS AL PUBLIC() CON CONTACTO INDIRECTO. SE PREVE QUE EN ELFUTURO PUEDA ALCANZAR UNA CAPACIDAD PARA UN CAUDAL MEDIO DE HASTA4.0 M3/S
EL OBJETIVO DE CALIDAD DEL AGUA TRATADA, ES QUE ESTA SEA ADECUADAPARA UTILIZAR EL EFLUENTE DE FORMA SEGURA EN EL RIEGO DE LAS ZONASAGRICOLAS ACTUALMENTE REGADAS CON AGUA DE POZO PROFUNDO, EN LOSMUNICIPIOS DE ATENCO Y TEXCOCO Y PARA REUSO EN SERVICIOS AL PUBLIC°CON CONTACTO INDIRECTO.
EN LAF7f(DE TEXCOCO SE IDENTIFICAN DIVERSAS DEMANDAS DE AGUA QUEPUED SER SATISFECHAS CON AGUA RESIDUAL TRATADA; PARA ESTAPRI tRA ETAPA LAS AGUAS SE DESTINARAN AL RIEGO DE ZONA DE MITIGAC ION
ESCATE ECOLOGICO EN EL [AGO DE TEXCOCO.
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LA OBRA DE TOMA DE AGUA CRUDA DE LA PTAR CARACOL, ESTARA ALOJADA ENLA MARGEN DERECHA DEL CANAL DE DESFOGUE DEL DREN GENERAL DELVALLE. EL AGUA RESIDUAL QUE SE TOME DE ESE SITIO PODRA PROVENIR DE 2FUENTES: DEL DREN GENERAL DEL VALLE 0 DEL TONEL EMISOR ORIENTE.
PARA LA CONSTRUCCION DE LA PTAR EL CARACOL, SE APROVECHARA UNAPARTE DE UN TERRENO LOCALIZADO EN EL MPIO. DE ECATEPEC EDO. DEMEXICO, QUE SE DENOMINA "LA OREJA DEL CARACOL", MISMO QUE ES ALEDANOAL TERRENO CIRCULAR DE LA ZONA FEDERAL, DENOMINADA "EL CARACOL",ANTERIORMENTE UTILIZADO COMO EVAPORADOR SOLAR.
EL ACCESO AL PREDIO DE LA PTAR, A PARTIR DEL CENTRO DE LA CD. DEMEXICO, ES AVANZANDO HACIA EL NORESTE POR AV. OCEANIA Y CONTINUANDOPOR AV. CENTRAL (AV. CARLOS HANK G.), AVANZADO PARALELO AL CIRCUITOEXTERIOR, ANTES DE CRUZARLO FOR UN PASO INFERIOR, PARA SALIR FRENTEA LA PLAZA LAS AMERICAS Y SE CONTINUA 200 METROS HACIA EL SURESTE FORLA AV. INDUSTRIAL LATINOAMERICANA 0 INSURGENTES, AL LLEGAR A UNAGASOLINERA SE VIRA HACIA EL SUR Y ANTES DE 150 METROS SE LLEGA ALCONTROL DE ACCESO AL PREDIO.
EL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS CPS. TENDRA UNA VIGENCIA DE23 ANOS.
PARA EL PAGO DE LA CONTRAPRESTACION TOTAL, LA CONAGUA CUENTA CONLA AUTORIZACION DE LA PLURIANUALIDAD PARA EL EJERCICIO DE LOSRECURSOS PRESUPUESTALES, MISMA QUE LE FUE OTORGADA DE ACUERDOCON EL ALTA DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION CON NOMERO DE FOLIO 2012-16-B00-138 AUTORIZADO FOR LA DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION YPRESUPUESTO B DE LA SUBSECRETARiA DE EGRESOS DE LA SHCP.
EL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, A TRAVES DEL PROGRAMAPARA LA MODERNIZACION DE ORGANISMOS DE AGUA (PROMAGUA),AUTORIZO AL INTERAPAS EL OTORGAMIENTO DE UN APOYO NORECUPERABLE, BAJO LA MODALIDAD DE SUBVENCION HASTA FOR EL 40%DEL VALOR ESTIMADO DE LA INVERSION DEL PROGRAMA
ACCIONES
CON OFICIO No UNCP/309/0309/2012 DEL 18 DE MAYO DEL PRESENTE ANO,DE LA UNIDAD DE NORMATIVIDAD DE CONTRATACIONES PUBLICAS, DE LASECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, ME FUE COMUNICADA LADESIGNACION PARA ATESTIGUAR EL PROCEDIMIENTO DECONTRATACION ARRIBA INDICADO, PONIENDOME DE INMEDIATO ENCONTAC -6 CON EL PERSONAL DIRECTIVO DE LA CONAGUA,RESP SABLE DE DICHA LICITACION.
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LA CONVOCATORIA, SE PUBLICO CON FECHA 15 DE MAYO DEL PRESENTE AN-0,CONFORME A LA LEY DE ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS LAPP, MISMA QUECON FECHA 30 DE MAYO SE MODIFICA EN LO CORRESPONDIENTE, PARA ESTARCONFORME A LA NORMATIVIDAD DE LA LEY DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLIC() LAASSP; POR LO QUEME FUERON ENTREGADOS, EL CONTENIDO DE LA MISMA CON SUS (7)APENDICES (12) ANEXOS Y (2) FORMATOS, INFORMACION QUE CONSIDEREADECUADA Y QUE SE FUE PERFECCIONANDO, EN EL DESARROLLO DE LASJUNTAS DE ACLARACIONES.
ASI MISMO TUVE ACCESO AL ANALISIS DE LA INFORMACION OBTENIDADURANTE LA INVESTIGACION DE MERCADO, QUE REALIZO LACONVOCANTE, CON LA QUE SUSTENTO LAS CONDICIONES Y REQUISITOSESTABLECIDOS PARA LA CONTRATACION, DENOMINADO "ESTUDIO DEMERCADO PARA ESTABLECER EL MARCO DE REFERENCIA DE LACONTRAPRESTACION TOTAL ESTIMADA PARA LA PTAR CARACOL".
VISITA.- PUBLICADA LA CONVOCATORIA y CONFORME AL CALENDARIOCONTENIDO EN LA MISMA, SE REALIZO LA VISITA AL SITIO DE LOSTRABAJOS, EL 22 DEL MAYO DEL PRESENTE ANO, EN LA QUE SE DIO UNAAMPLIA EXPLICACION DEL PROYECTO A LAS 32 EMPRESAS,INTERESADAS EN LA LICITACION, QUE ASISTIERON A DICHO EVENTO.
PRIMERA JUNTA DE ACLARACIONES
ESTA SE REALIZO EL 31 DE MAYO DE 2012, EN LA CD. DE MEXICO D.F. ENEL AUDITORIO DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA.EL EVENTO FUE CONDUCIDO POR EL LIC. ALBERTO ULISES ESTEBANMARINA, GERENTE DE CUENCAS TRANSFRONTERIZAS, ADSCRITA A LASUBDIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE Y SANEAMIENTO;ASISTIDO POR LA ING. ANA LAURA CERVANTES QUIROZ, SUBGERENTE DEATENCION DE PROGRAMAS DE EMERGENCIA, ASI COMO CON LAPARTICIPACION DE DR. ERNESTO E. ESPINO DE LA 0, ENREPRESENTACION DE LA GERENCIA DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LACOORDINACION GENERAL DE LOS PROYECTOS ESPECIALES DEABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE MEXICO, AREASOLICITANTE DE LOS BIENES Y RESPONSABLE DE EMITIR LASRESPUESTAS DE CARACTER TECNICO, ASI COMO LA PRESENCIA DELSUSCRITO, COMO TESTIGO SOCIAL.
EN ELLA SE HICIERON 3 NOTIFICACIONES Y SE CONTESTARON 197PREGUNTAS REALIZADAS POR 7 EMPRESAS.
ADICIONALMWE, LA CONAGUA LLEVO A CABO UN TALLER LEGAL,TECNIC IINANCIERO EL DiA 11 DE JUNIO DE 2012 A LAS 9:00 HORAS ENEL Q SE DIO UNA EXPLICACION ADICIONAL A LOS LIC1TANTES SOBRE
DOCUMENTOS DE LA CON VOCATORIA.
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SEGUNDA JUNTA DE ACLARACIONES
ESTA SE REALIZO CONFORME AL CALENDARIO DE LA CONVOCATORIA, EL19 DE JUNIO DE 2012, EN LA CD. DE MEXICO D.F. EN EL AUDITORIO DE LACOMISION NACIONAL DEL AGUA; AL IGUAL QUE LA ANTERIOR JUNTA DEACLARACIOES, EL EVENTO FUE CONDUCIDO POR EL LIC. ALBERTOULISES ESTEBAN MARINA, CON LA PARTICIPACION DEL MISMO PERSONALDIRECTIVO DE LA CONAGUA, MENCIONADO EN LA PRIMERA JUNTA Y LAPRESENCIA DEL SUSCRITO.EN ELLA SE HICIERON 7 NOTIFICAC1ONES Y SE CONTESTARON 150PREGUNTAS, REALIZADAS POR 11 EMPRESAS. MODIFICANDOSE ELCALENDARIO DE EVENTOS.
TERCERA JUNTA DE ACLARACIONES.
DE ACUERDO AL CALENDARIO MODIFICADO, EN LA JUNTA DEACLARACIONES ANTERIOR, ESTA SE REALIZO EL 10 DE JULIO DEL 2012,EN LA CD. DE MEXICO D.F. EN EL AUDITORIO DE LA COMISION NACIONALDEL AGUA; AL IGUAL QUE LA ANTERIOR JUNTA DE ACLARACIOES, ELEVENTO FUE CONDUCIDO POR EL LIC. ALBERTO ULISES ESTEBANMARINA, CON LA PARTICIPACION DEL MISMO PERSONAL DIRECTIVO DE LACONAGUA Y LA PRESENCIA DEL SUSCRITO.EN ELLA SE HICIERON 6 NOTIFICACIONES Y SE CONTESTARON 74PREGUNTAS, REALIZADAS POR 11 EMPRESAS. MODIFICANDOSENUEVAMENTE EL CALENDARIO PARA INTRODUCIR UNA CUARTA JUNTA DEACLARACIONES, NO PREVISTA ORIGINALMEMTE.
CUARTA JUNTA DE ACLARACIONES.
ESTA ULTIMA JUNTA SE REALIZO EL 7 DE AGOSTO DEL 2012, EN LA SALADE JUNTAS 2 Y 3 DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA, EVENTOCONDUCIDO POR EL LIC ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, CON LAPARTICIPACION DEL MISMO PERSONAL DIRECTIVO DE LA CONAGUA, YAMENCIONADO Y LA PRESENCIA DEL SUSCRITOEN ESTE EVENTO SE HICIERON 5 NOTIFICACIONES Y SE CONTESTARON34 PREGUNTAS, REALIZADAS POR 15 EMPRESAS
EN LA REVISION DE LAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS, PARTICIPE CON LACONVOCANTE Y SU CUERPO ASESOR, REALIZANDO ALGUNASSUGERENCIAS Y OBSERVACIONES, PARA EL MEJORAMIENTO DE LASRESPUESTAS, QUE FUERON ACEPTADAS POR LA CONVOCANTE.
RESUMIENDQ,--EN EL DESARROLLO DE LAS 4 JUNTAS DE ACLARACIONESREALISE CONTESTARON DEBIDAMENTE 455 PREGUNTAS. TAL
,s;.51CO E MUESTRA EN EL CUADRO SIGUIENTE:
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No Empresa
12 2a 32 4a
1 Cimesa - 1 - 1
2 Proactiva Medio Ambiente Mexico - 32 5 -
3 ATL4TEC 33 14 8 -
4 TlCSA 10 17 2 6
5 Promotora del Desarrollo de Am. Latina 78 20 16 6
6 Abengoa Mexico 13 3 3 -
7 Acciona Agua Mexico - 15 5 -
8 Degremont 22 21 23 10
9 VALSI Agricola Industrial S.A. de C.V. 18 8 - -
10 Operadora de Ecosistemas - 1 - 4
11 COCONAL 6 7 1 1
12 AQUAPURE AMDS 17 - - -
13 Desarrollo y Construcciones Urbanas - 2 -
14 Aqualia - 11 7 5
15 La Peninsular - - 2 1
SUBTOTAL 197 150 74 34
TOTAL 455
POSTERIORMENTE CON FECHA 14 DE AGOSTO SE PUBLICARON ENCOMPRANET 3 PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE 2 EMPRESAS Y 3NOTIFICACIONE_$----DE MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LACONVOCATSIA, DERIVADAS DE LAS PREGUNTAS ADICIONALESREALI 2 A S, ENVIANDO A LOS LICITANTES, VIA CORREO ELECTRONIC°,DIC A INFORMACION.
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CON TODO LO CONSIDERADO EN LAS 4 JUNTAS DE ACLARACIONES, LAVISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y EL TALLER TECNICO-FINANCIERO,CONSIDERO QUE SE LOGRO AMPLIAMENTE, LA FINALIDAD DEHOMOLOGAR CONOCIMIENTOS Y CONDICIONES, PARA QUE LASEMPRESAS PARTICIPANTES PUDIERAN ELABORAR, EN IGUALDAD DECONDICIONES, SU PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA
ACORDE AL CALENDARIO DE LA CONVOCATORIA, EL PERIODO DEREVISION PRELIMINAR, DE DOCUMENTACION ADICIONAL A LASPROPOSICIONES TECNICA Y ECONOMICA, SE ESTABLECIO, DEL 31 DEMAYO AL 30 JULIO DEL 2012. EN ESE PERIODO, LOS LICITANTES QUEPRESENTARON DOCUMENTACION PARA REVISION PRELIMINAR, FUERON:
No. Licitante
1 Atlatec, S.A. de C.V., Tradeco, S.A. de C.V., Tecnosuelo, SA. de C.V. y Requitec,S.A. de C.V.
2. Valoriza Gestion, S.A., Coconal, S.A. de C.V. y SACYR ConstrucciOn S.A.
3. Degremont, S.A. de C.V., Degremont S.A.S., Desarrollo y Construcciones Urbanas,S.A. de C.V. y Cimentaciones Mexicanas S.A.de C.V.
4. La Peninsular Compania Constructora S.A. de C.V., Operadora y AdministracionTecnica, S.A. de C.V., Hermes Infraestructuras, S.A. de C.V., Aqualia Gestion Integraldel Agua, S.A., Aqualia Infraestructuras, S.A. y Aqualia Infraestructuras de Mexico,S.A. de C.V.
5. Tecnologia Intercontinental, S.A. de C.V. y Alvarez y Ferreira Procuradores Tecnicosy Legales Asociados, S.A. de C.V.
LA CONAGUA, EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 111 .5DE LA CONVOCATORIA, LLEVO A CABO UNA REVISION DETALLADA DE LOSDOCUMENTOS E 1NFORMACION PRESENTADOS, VERIFICANDO QUE CADAUNO DE ELLOS CUMPLIERA CON LOS REQUISITOS SOLICITADOS EN LACONVOCATORIA
DERIVADO •E LO ANTERIOR, LA CONVOCANTE OTORGO A LOSSIGUIENT LICITANTES LA CONSTANCIA DE REVISION PRELIMINAR,DADO E CUMPLIERON CON LOS REQUISITOS SENALADOS
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No. Licitante
1. Atlatec, S.A. de C.V., Tradeco, S.A. de C.V Tecnosuelo, S.A. de C.V. y Requitec,S.A. de C.V.
Tecnologia Intercontinental, S.A. de C.V. y Alvarez y Ferreira Procuradores Tecnicosy Legales Asociados, S.A. de C.V.
2.
POR NO HABER SATISFECHO LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA LAOBTENCION DE LA CONSTANCIA DE REVISION PRELIMINAR, EN VIRTUD DEQUE LA DOCUMENTACION REFERIDA NO FUE SUFICIENTE PARA ELLO, LACONVOCANTE NO OTORGO LAS MISMAS, A LOS TRES LICITANTESRESTANTES, NOTIFICANDOLES LAS DEFICIENCIAS 0 LAS ACLARACIONESREQUERIDAS, RESPECTO DE LA INFORMACION 0 DOCUMENTACIONPRESENTADA, A FIN DE QUE ESTAS FUERAN SUBSANADAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES
EN CONCORDANCIA CON LO DISPUESTO EN EL NUMERAL XI DE LACONVOCATORIA, ESTE ACTO SE LLEVO A CABO EL DIA 22 DE AGOSTO DE2012, A LAS 11:00 HORAS PRECIDIDO POR LA ING. ANA LAURACERVANTES, SUBGERENTE DE ATENCION DE PROGRAMAS DEEMERGENCIA, AS COMO CON LA PARTICIPACION DE DR. ERNESTO E.ESPINO DE LA 0, EN REPRESENTACION DE LA GERENCIA DE AGUA YSANEAMIENTO DE LA COORDINACION GENERAL DE LOS PROYECTOSESPECIALES DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO DEL VALLE DEMEXICO, ASI COMO LA PRESENCIA DEL ING. RAFAEL GUERRERO FLORESREPRESENTANTE DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y DELSUSCRITO, COMO TESTIGO SOCIAL.
EN ESTE ACTO SE RECIBIERON LAS PROPOSICIONES DE LOS LICITANTES,EN EL ORDEN EN QUE ESTOS SE REGISTRARON, Y SE LLEVO A CABO LAREVISION CUANTITATIVA DE LOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LASPROPOSICIONES CORRESPONDIENTES Y HABIENDOSE VERIFICADO QUETODAS ELLAS CONTARAN CON LA DOCUMENTACION REQUERIDA, ELREPRESENTANTE DE LA CONAGUA DIO A CONOCER A LOS ASISTENTES: I)EL VALOR PRESENTE DE LA CONTRAPRESTACION TOTAL, II) EL COSTODEL PROYECTO--Y III) LA CONTRAPRESTACION TOTAL ($/MES) DE LASPROPOSIC e 1 ES ACEPTADAS:
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LicitanteValor Presente de la
ContraprestacionTotal (pesos)
Costo delProyecto(pesos)
ContraprestacionTotal
(pesos por mes)
La Peninsular CompaniaConstructora S.A. de C.V.,Operadora y AdministradoraMonica S.A. de C.V., Hermeslnfraestructura S.A. de C.V.
'Aqualia Gestion Integral del Agua.S.A., Aqualia Infraestructuras, S.A.Aqualia Infraestructuras de MexicoS.A. de C.V. y CimentacionesTecnicas Mexicanas, S.A. de C.V.
785,247,145 653,226 , 376 8,485,478
Atlatec S.A. de C.V., Tradeco
Infraestructura S.A. de C.V.'
Tecnosuelo S.A. de C.V., Requitec,S.A. de C.V.
531,046,613 763,792,845 5,586,192
Coconal, S.A. de C.V., Valoriza
Gestion S.A., SACYRConstrucciones, S.A., ConsorcioExcoge S.A. de C.V.
988,741 033 821 524,205 10 668,544
Cimentaciones Mexicanas, S.A. deC.V., Degremont, SA. de C.V.,Degremont, S.A.S., Desarrollo y
Construcciones Urbanas S.A. deC.V.
620,947,772 565,214,660 6,531 881
Fypasa Construcciones, S.A. de
C.V., Gami Ingenieria elnstalaciones, S.A. de C.V.,Operadora de Ecosistemas, S.A.de C.V.
851.414,516 814,637 938 9,283,297
Promotora del Desarrollo deAmerica Latina, S.A. de C.V.,Acciona, Agua, S.A.U., Carsolnfraestructura, S.A. de C.V.,Operadora CICSA, S.A. de C.V.
575,663 342 763 688,007 6,271,096
Tecnologia Intercontinental, S.A.
de C.V.. Alvarez y FerreiraProcuradores Tecnicos y LegalesAsociados,
710,666,449 812,618,224 7,475,651
INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
CONCLUIDA LA LECTURA DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS, LOSREPRESENTANTES DE TODOS LOS LICITANTES QUE PRESENTARONPROPOSICIONES, Y LA ING. ANA LAURA CERVANTES QUIROZ,RUBRICARON LOS DOCUMENTOS 9 Y 13 DE LAS PROPUESTASECONOMICAS DE LOS LICITANTES.
POSTERIORMENTE SE CERRARON NUEVAMENTE LOS SOBRES QUECONTIENEN LOS ORIGINALES DE LAS PROPOSICIONES, Y UNA VEZCERRADOS SE FIRMARON POR LOS REPRESENTANTES DE LOSLICITANTES Y POR LA REPRESENTANTE DE LA CONVOCANTE, SOBRESQUE PERMANECERAN CERRADOS DURANTE EL PERIODO DE EVALUACIONDE PROPOSICIONES.
ASIMISMO SE INFORMO A LOS LICITANTES QUE EL FALLO SE LES DARA ACONOCER EL PROXIMO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012 A LAS 11:00 HORASEN EL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE.
TODO LO ANTERIOR SE ASENTO EN EL ACTA CORRESPONDIENTE.
ACTO DE FALLO
ESTE EVENTO SE REALIZO CONFORME LO INDICADO EN EL ACTO DEPRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES, EL DIA 11 DESEPTIEMBRE DEL 2012. EN EL AUDITORIO DE LA CONAGUA, CON DUCIDOPOR EL LIC. ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, GERENTE DE CUENCASTRANSFRONTERIZAS, QUIEN ESTA FACULTADO PARA EMITIR EL FALLO YPRESIDIR LA PRESENTE JUNTA POBLICA CON FORME A LO DISPUESTO ENLOS ARTiCULOS 1, 9 LETRA A, FRACCIONES IX Y XXXV DE LA LEY DEAGUAS NACIONALES; 1, 6 SEGUNDO Y TERCERO PARRAFOS, 9 FRACCIONI, 11 APARTADO A, FRACCION IV, INCISO E) Y 14 FRACCION XIX Y ULTIMOPARRAFO Y 41 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISION NACIONALDEL AGUA, CON LA PRESENCIA DEL DR. ERNESTO ESPINO DE LA 0. ENREPRESENTACION DE LA GERENCIA DE AGUA Y SANEAMIENTO DE LACOORDINACION GENERAL DE LOS PROYECTOS ESPECIALES DEABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE MEXICO, DEL LIC.JESUS PINTO MEDINA, REPRESENTANTE DEL FONDO NACIONAL DEINFRAESTRUCTURA Y DEL SUSCRITO. ASENTANDOSE EN EL ACTA QUESE LEVANTO AL RESPECTO QUE:
DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL ACTO DEPRESENTAC ION Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y EL ACTO DE FALLODE LA LICITACJON, LA CONAGUA REALIZO UN ANALISIS DETALLADO DELAS PROPOSICIONES, QUE FUERON ACEPTADAS PARA SU EVALUCION,QUE SE •UESTRAN A CONTINUACION:
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INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
No.Licitante
1-La Peninsular Compaiiia Constructora S.A. de C.V., Operadora y Administradora Tecnica S.A. de C.V.,Hermes Infraestructura S.A. de C. V., Aqualia Gestion Integral del Agua. S.A., AqualiaInfraestructuras, S.A. Aqualia Infraestructuras de Mexico S.A. de C.V. y Cimentaciones TecnicasMexicanas, S.A. de C. V.
2 .Atlatec S.A. de C.V., Tradeco Infraestructura S.A. de C.V., Tecnosuelo S.A. de C.V. y Requitec, S.A. deC. V.
3 .Coconal, S.A. de C.V., Valoriza GestiOn S.A., SACYR Construcciones, S.A. y Consorcio Excoge S.A.de C.V.
4 .Cimentaciones Mexicanas, S.A. de C.V., Degremont, SA. de C.V., Degremont, S.A.S. y Desarrollo yConstrucciones Urbanas S.A. de C.V.
5 .Fypasa Construcciones, S.A. de C. V., Gami Ingenieria e Instalaciones, S.A. de C. V. y Operadora deEcosistemas, S.A. de C.V.
6 .Promotora del Desarrollo de America Latina, S.A. de C.V., Acciona, Agua, S.A.U., Carsolnfraestructura, S.A. de C. V. y Operadora CICSA, S.A. de C. V.
7 .Tecnologia Intercontinental, S.A. de C.V. y Alvarez y Ferreira Procuradores Tecnicos y LegatesAsociados, S.A. de C.V.
QUE CON BASE EN DICHO ANALISIS, LA CONAGUA ELABORO UNDICTAMEN, EN EL QUE SE SENALAN LAS RAZONES EN LAS QUE FUNDA YMOTIVA SU DETERMINACION, PARA ADMITIR 0 DESECHAR LASPROPOSICIONES DE LOS LICITANTES, MISMO QUE SE ANEXO A EL ACTA
EN DICHO DICTAMEN SE DETERMINO, QUE AL NO DAR CUMPLIMIENTOSATISFACTORIO A LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS, PARA TALESEFECTOS Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 37,FRACCION I, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS YSERVICIOS DEL SECTOR POBLICO Y NUMERAL XII DE LA CONVOCATORIA,SE DECLARAN COMO "NO SOLVENTES" Y POR LO TANTO SE DESECHANLAS SIGUIENTES PROPOSICIONES:
No. Nombre del Licitante
I. Atlatec, S.A. de C.V., Tradeco, S.A. de C.V., Tecnosuelo, S.A. de C.V. y Requitec, S.A. de C. V.
2.Degremont, S.A. de C.V., Degremont S.A.S., Desarrollo y Construcciones Urbanas, S.A. deC.V. y Cimentaciones Mexicanas S.A.de C.V.
3. Fypasa Construcciones, S.A. de C. V., Gami Ingenieria e Instalaciones, S.A. de C. V. yOperadora S.A. de C. V.
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INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
ENTREGANDO A LOS REPRESENTANTES DE LOS DOS PRIMEROSLICITANTES ARRIBA MENCIONADOS LOS OFICIOS No B00.03.04-0398 YB00.03.04.-0399 Y POR NO ENCONTRARSE PRESENTE EL REPRESENTANTEDEL TERCER LICITANTE, SE LE ENVIO CON POSTERIORIDAD EL OFICIOB00.03.04.-0400; OFICIOS SE CONTIENEN LAS RAZONES DE HECHO Y DEDERECHO, QUE FUNDAMENTARON LA RESOLUCION DE DESECHAMIENTO.
EN ESTE MISMO ACTO EL REPRESENTANTE DE LA CONAGUA DIO ACONOCER A LOS LICITANTES, QUE A PARTIR DEL DICTAMEN REFERIDO,TODA VEZ QUE DIERON CUMPLIMIENTO A LOS REQUISITOS TECNICOS,FINANCIEROS, ECONOMICOS Y JURiDICOS DE LOS DOCUMENTOS DE LACONVOCATORIA, SE DETERMINO DECLARAR "SOLVENTES" LASPROPUESTAS DE LOS SIGUIENTES LICITANTES-
No Nombre del Licitante
•Promotora del Desarrollo de America Latina, S.A. de C.V., Acciona, Agua, S.A.U., Carso Infraestructura.S.A. de C.V. y Operadora CICSA, S.A. de C.V.
2 . Coconal, S.A. de C.V., Valoriza Gestion S.A., SACYR Construcciones, S.A. y Consorcio Excoge S.A. deC•V•
3.La Peninsular Compania Constructora S.A. de C.V., Operadora y Administradora Tecnica S.A. de C.V.,Hermes Infraestructura S.A. de C.V., Aqualia GestiOn Integral del Agua. S.A., Aqualia Infraestructuras,S.A. Aqualia Infraestructuras de Mexico S.A. de C.V. y Cimentaciones Tecnicas Mexicanas, S.A. de C.V.
4.Tecnologia Intercontinental, S.A. de C.V. y Alvarez y Ferreira Procuradores Tecnicos y LegalesAsociados, S.A. de C.V.
POSTERIORMENTE, EL REPRESENTANTE DE LA CONAGUA MENCIONO,QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL NUMERAL XIV.12 DELA CONVOCATORIA Y CON FUNDAMENTO EN EL ARTiCULO 36 Y 36 BIS DELA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTORPUBLICO, EL CRITERIO SEGUIDO PARA LA EMISION DEL FALLOESTABLECE, QUE LA PROPOSICION SOLVENTE MAS CONVENIENTE PARAEL ESTADO, SERA AQUELLA QUE REONA LA MAYOR PUNTUACION,DESPUES DE HABERSE EFECTUADO EL CALCULO CORRESPONDIENTE,POR LO QUE LA CONAGUA, ADJUDICARA EL CPS AL LICITANTE TITULARDE DICHA PROPOSICION.
ACTO SEGUIDO ENUNCIO LA PUNTUACION OBTENIDA POR LOSLICITANTES, CUY S PROPOSICIONES FUERON DECLARADAS SOLVENTES,MISMA QU MUESTRA EN EL CUADRO SIGUIENTE-
INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
EvaluaciOn de la Capacidad del Licitante
Agrupacionliderada por
Promotora deDesarrollo de
AmericaLatina, S.A. de
C. V.
Agrupacionliderada porTecnologia
Intercontinental,S.A. de C. V.
Agrupacionliderada por
HermesInfraestructura
'S.A. de C. V.
Agrupacionliderada por
Cocona/, S.A.de C. V.
PuntuaciOn asignada a la Pro puestaTecnica;
56.00 55.93 56.86 54.17
Puntuacion asignada a la Pro puestaEconOmica
40.00 32.40 29.32 23.29
PuntuaciOn asignada a la ProposiciOn 96.00 88.33 86.18 77.46
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR Y CON FUNDAMENTO, EN LA NORMATIVIDADDE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DELSECTOR POBLICO, DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SUS REGLAMENTOS, ASi COMO ENLOS CRITERIOS GENERALES PARA DETERMINAR LA NORMATIVIDADAPLICABLE EN LOS PROYECTOS SUJETOS AL PROGRAMA PARA LAMODERNIZACION DE LOS ORGAN ISMOS OPERADORES DE AGUA Y OTROSSIMILARES, APOYADOS CON RECURSOS DE FONDOS FEDERALES PARAEL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA, EXPEDIDOS POR LASECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, ASi COMO POR LO SENALADO ENEL NUMERAL XIV DE LA CONVOCATORIA, SE DETERMINO:
QUE LA PROPOSICION PRESENTADA POR LA AGRUPACION INTEGRADAPOR: PROMOTORA DEL DESARROLLO DE AMERICA LATINA, S.A. DE C.V.ACCIONA AGUA, S.A.U. CARSO INFRAESTRUCTURA Y CONSTRUCCION,S.A. DE C.V. Y OPERADORA CICSA, S.A. DE C.V., DIO CUMPLIMIENTO A LOSREQUISITOS TECNICOS, FINANCIEROS, ECONOMICOS Y LEGALESESTABLECIDOS EN LA CONVOCATORIA; POR LO QUE FUE DECLARADASOLVENTE. ASIMISMO, DICHA PROPOSICION OBTUVO LA MAYORPUNTUACION, POR LO QUE RESULTA PROCEDENTE DECLARAR A DICHAAGRUPACION COMO LICITANTE GANADOR DE LA LICITACION POBLICANACIONAL NOMERO LAPP-016B00001-12,
POR LO QUE, SE LE ADJUDICA EL CPS, MISMO QUE DEBERA SUSCRIBIRLA SOCIEDAD DE PROPOSITO ESPECiFICO A LA QUE LE CEDA LOSDERECHOS DE LICITANTE GANADOR, A MAS TARDAR EL 27 DESEPTIEMBRE DE 2012, PRESENTANDO EN TERMINOS DE LA LAASSP LAGARANTiA DE CUMPLIMIENTO A LA QUE SE REFIERE EL CPS, DEBIENDOACATARSE LO SENALADO EN EL DICTAMEN QUE SIRVIO A LACONVOCA 'PARA FUNDAR Y MOTIVAR EL FALLO Y QUE FORMA PARTEINTEG: TE DEL MISMO.
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INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
CON EL EVENTO DE FALLO DESCRITO, FINALICE EL ATESTIGUAMIENTODEL PROCESO LICITATORIO, POR LO CUAL, MANIFIFIESTO LO SIGUIENTE
EN ESTA LICITACION PROCEDI BASICAMENTE, CONFORME A LODISPUESTO EN LOS ARTICULOS 26 TER, FRACCION IV DE LA LAASSP Y 67DE SU REGLAMENTO, PROCURANDO, JUNTO CON LA CONVOCANTE, ELMEJORAMIENTO DEL PROCESO EN TODAS SUS FACES
COMO FUE SENALADO EN LOS DIFERENTES EVENTOS, ELPROCEDIMIENTO DE LICITACION SE REALIZO CON FUNDAMENTO, EN LANORMATIVIDAD DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS YSERVICIOS DEL SECTOR POBLICO, DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS YSERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SUS REGLAMENTOSRESPECTIVOS, ASi COMO POR LO SENALADO EN LA CONVOCATORIA,CUMPLIENDOSE CON LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA, EFICACIA YTRANSPARENCIA.
EN EL PROCESO DE LICITACION, HUBO LA LIBRE PARTICIPACION DE LOSQUE SE INTERESARON, EN TODOS LOS ACTOS, MISMOS QUE FUERONREALIZADOS CON EQUIDAD, PROFESIONALISMO E IMPARCIALIDAD.
DESTACO, COMO LO MENCIONE EN LA DESCRIPCION DEL PROCESO DEESTE TESTIMONIO, QUE LA CONVOCANTE REALIZO: CON LOSINTERESADOS, LA VISITA A LOS SITIOS DE TRABAJO, DONDE SE DIO UNAAMPLIA EXPLICACION DEL PROYECTO, UN TALLER LEGAL, TECNICO,FINANCIERO, EN EL QUE SE DIO UNA EXPLICACION ADICIONAL SOBRELOS DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA Y CUATRO JUNTAS DEACLARACIONES, PROPORCIONANDO TODOS LOS REQUERIMIENTOS DEINFORMACION QUE LE FUERON SOLICITADOS, BAJO LOS TERMINOSSENALADOS EN LA CONVOCATORIA, RESPONDIENDO A UN TOTAL 458PREGUNTAS.
ADICIONALMENTE, SE DIO UN AMPLIO PLAZO, DEL 31 DE MAYO AL 30 DEJULIO DEL 2012. PARA LA RECEPCION DE LA DOCUMENTACION, PARAACREDITAR, LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICA, FINANCIERA YLEGAL REQUERIDA, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL NUMERAL111.5 DE LA CONVOCATORIA , CON OBJETO DE OBTENER, LA CONSTANCIADE REVISION PRELIMINAR. (DE CARACTER OPTATIVO)
EL RESULTADO DE ESTAS REVISIONES PRELIMINARES, FUE POR DEMASBENEFICO, TANTO PARA LOS LICITANTES, COMO PARA LA ENTIDADCONVOCANTE, YA QUE CON LOS DOS CERTIFICADOS EMITIDOS Y LASOBSERV eNES A TRES DE LAS AGRUPACIONES DE EMPRESASINTE ADAS, SE ASEGURO QUE EN LA LICITACION HUBIERA UN BUENN ERO DE PARTICIPANTES.
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,,-ATENTAMENTE
SAHAB HADDAD
/TESTIGO SOCIAL PF 011
INGENIERO ELIAS SAHAB HADDAD
CONFORME A LO ANTERIOR, CON OBJETO DE LOGRAR UNMEJORAMIENTO EN LOS PROCESOS DE LICITACION FUTUROS, MEPERMITO PROPONER, UNA VEZ MAS, A LA CONSIDERACION DE LA UNIDADDE NORMATIVIDAD DE CONTRATACIONES PUBLICAS, DE LA SECRETARIADE FUNCION PUBLICA, QUE LA REVISION PRELIMINAR SE CONSIDEREOBLIGATORIA, CON LO QUE SE ASEGURA UN MAYOR NUMERO DEPARTICIPANTES Y POR LO TANTO MAS COMPETENCIA EN BENEFICIO DELESTADO Y QUE NO SE DECLARE DESIERTA LA LICITACION, CON PERDIDASDE TIEMPO, DINERO Y ESFUERZO, TANTO PARA LOS LICITANTES COMOPARA LA CONVOCANTE.
MEXICO D.F. A 18 SEPTIEMBRE DEL 2012
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