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Texto Único Ley Nº 40 de 1999 Obarrio, Torre Óptima, piso 18 | Panamá | | Tel: (507) 223-2764 /65 | [email protected] | www.sijusa.com| SIJUSA @Derechos Reservados 1 TEXTO ÚNICO DE LA LEY 40 DE 26 DE AGOSTO DE 1999, DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA LA ADOLESCENCIA Que comprende las modificaciones, adiciones y derogaciones aprobadas por la Ley 38 de 2000, 46 de 2003, Ley 48 de 2004, Ley 15 de 2007, Ley 6 de 2010 y Ley 32 de 2010 LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Título I Disposiciones Generales Capítulo I Responsabilidad Penal de los Adolescentes Artículo 1. Fundamentos constitucionales de la responsabilidad penal de adolescentes. La presente Ley establece los términos y condiciones en que los adolescentes y las adolescentes son responsables por las infracciones que cometan contra la ley penal. Para tales efectos, se crea un conjunto de instituciones especializadas y procedimientos especiales dentro del marco de la jurisdicción de menores, con fundamento en el artículo 59 de la Constitución Política. También reglamenta el régimen especial de custodia, protección y educación de los menores de edad privados de libertad, con fundamento en el artículo 28 de la Constitución Política. Artículo 2. Calificación de los hechos delictivos. Las adolescentes y los adolescentes sólo podrán ser investigados, procesados y sancionados por los hechos descritos expresamente como delito por la ley penal vigente al tiempo de su comisión. Tratándose de las faltas y contravenciones establecidas en el Código Administrativo y otras leyes especiales serán competencia de los juzgados de niñez y adolescencia. Artículo 3. Principio de especialidad. Las autoridades e instituciones reguladas por la presente Ley regirán su actuación por los principios y normas especiales consagrados aquí y en la Convención de los Derechos del Niño, en las Reglas Mínimas de Naciones Unidas para la Administración de Justicia, en las Reglas de Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad y en las Directrices de Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil. Artículo 4. Fines. El Régimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia tiene, en su conjunto, tres finalidades primordiales: la educación del individuo en los principios de la justicia, la defensa de la sociedad y la seguridad ciudadana, y la resocialización de los infractores. Su finalidad educativa consiste en introducir a los adolescentes y a las adolescentes en el proceso pedagógico de la responsabilidad, y se extiende desde el inicio de la investigación hasta la terminación de la sanción, si a ella hubiere lugar. La defensa social y la seguridad ciudadana consisten en la imposición y el cumplimiento de una sanción a quienes se les compruebe responsabilidad en la comisión de violaciones a la ley penal. La finalidad única de la sanción es la resocialización de los infractores, de modo que se asegure su reinserción en la familia y en la sociedad, a través del aprendizaje de una actitud constructiva en relación con su entorno. Artículo 5. Interés superior de la niñez y la adolescencia. Es deber del Estado, en las distintas instancias de la sociedad y de la familia, asegurar prioritariamente la realización de los derechos y las garantías que establecen la Convención de los Derechos del Niño y la presente Ley. La prioridad aquí consagrada implica que las autoridades públicas se comprometen a realizar las asignaciones presupuestarias necesarias para que los adolescentes puedan ser juzgados y puedan defender sus intereses, y que sólo sean sancionados en la forma, con los procedimientos y de acuerdo con los fines, establecidos en la presente Ley. No podrá argumentarse la insuficiencia de recursos humanos o financieros para desproteger, abusar o violentar en forma alguna los derechos de la niñez y la adolescencia. Artículo 6. Objetivos. Esta Ley tiene los siguientes objetivos específicos: 1. Organizar el sistema de instituciones que intervienen en la investigación del delito, en el juzgamiento de adolescentes y en la resolución no litigiosa de conflictos; 2. Reglamentar las etapas y las instituciones del proceso penal de adolescentes; 3. Reconocer los derechos y garantías de los adolescentes y las adolescentes a quienes se les atribuyese o se les declarase ser autores o partícipes en la comisión de infracciones de la ley penal; 4. Establecer las reglas que gobiernan el proceso de responsabilidad penal de la adolescencia, con el fin de hacer efectiva y eficaz la administración de justicia a los adolescentes y a las adolescentes responsables por las infracción a la ley penal; 1 Publicado en la Gaceta Oficial 26.613-A de 3 de septiembre de 2010.

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1TEXTO UacuteNICO

DE LA LEY 40 DE 26 DE AGOSTO DE 1999 DEL REacuteGIMEN ESPECIAL DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA LA ADOLESCENCIA

Que comprende las modificaciones adiciones y derogaciones aprobadas por la Ley 38 de 2000 46 de 2003 Ley 48 de 2004 Ley 15 de 2007 Ley 6 de 2010 y Ley 32 de 2010

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA

Tiacutetulo I Disposiciones Generales

Capiacutetulo I Responsabilidad Penal de los Adolescentes

Artiacuteculo 1 Fundamentos constitucionales de la responsabilidad penal de adolescentes La presente Ley establece los teacuterminos y condiciones en que los adolescentes y las adolescentes son responsables por las infracciones que cometan contra la ley penal Para tales efectos se crea un conjunto de instituciones especializadas y procedimientos especiales dentro del marco de la jurisdiccioacuten de menores con fundamento en el artiacuteculo 59 de la Constitucioacuten Poliacutetica

Tambieacuten reglamenta el reacutegimen especial de custodia proteccioacuten y educacioacuten de los menores de edad privados de libertad con fundamento en el artiacuteculo 28 de la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 2 Calificacioacuten de los hechos delictivos Las adolescentes y los adolescentes soacutelo podraacuten ser investigados procesados y sancionados por los hechos descritos expresamente como delito por la ley penal vigente al tiempo de su comisioacuten

Trataacutendose de las faltas y contravenciones establecidas en el Coacutedigo Administrativo y otras leyes especiales seraacuten competencia de los juzgados de nintildeez y adolescencia

Artiacuteculo 3 Principio de especialidad Las autoridades e instituciones reguladas por la presente Ley regiraacuten su actuacioacuten por los principios y normas especiales consagrados aquiacute y en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo en las Reglas Miacutenimas de Naciones Unidas para la Administracioacuten de Justicia en las Reglas de Naciones Unidas para la Proteccioacuten de los Menores Privados de Libertad y en las Directrices de Naciones Unidas para la Prevencioacuten de la Delincuencia Juvenil

Artiacuteculo 4 Fines El Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia tiene en su conjunto tres finalidades primordiales la educacioacuten del individuo en los principios de la justicia la defensa de la sociedad y la seguridad ciudadana y la resocializacioacuten de los infractores

Su finalidad educativa consiste en introducir a los adolescentes y a las adolescentes en el proceso pedagoacutegico de la responsabilidad y se extiende desde el inicio de la investigacioacuten hasta la terminacioacuten de la sancioacuten si a ella hubiere lugar

La defensa social y la seguridad ciudadana consisten en la imposicioacuten y el cumplimiento de una sancioacuten a quienes se les compruebe responsabilidad en la comisioacuten de violaciones a la ley penal

La finalidad uacutenica de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores de modo que se asegure su reinsercioacuten en la familia y en la sociedad a traveacutes del aprendizaje de una actitud constructiva en relacioacuten con su entorno

Artiacuteculo 5 Intereacutes superior de la nintildeez y la adolescencia Es deber del Estado en las distintas instancias de la sociedad y de la familia asegurar prioritariamente la realizacioacuten de los derechos y las garantiacuteas que establecen la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y la presente Ley

La prioridad aquiacute consagrada implica que las autoridades puacuteblicas se comprometen a realizar las asignaciones presupuestarias necesarias para que los adolescentes puedan ser juzgados y puedan defender sus intereses y que soacutelo sean sancionados en la forma con los procedimientos y de acuerdo con los fines establecidos en la presente Ley

No podraacute argumentarse la insuficiencia de recursos humanos o financieros para desproteger abusar o violentar en forma alguna los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Artiacuteculo 6 Objetivos Esta Ley tiene los siguientes objetivos especiacuteficos 1 Organizar el sistema de instituciones que intervienen en la investigacioacuten del delito en el juzgamiento de adolescentes y en la

resolucioacuten no litigiosa de conflictos 2 Reglamentar las etapas y las instituciones del proceso penal de adolescentes 3 Reconocer los derechos y garantiacuteas de los adolescentes y las adolescentes a quienes se les atribuyese o se les declarase ser

autores o partiacutecipes en la comisioacuten de infracciones de la ley penal 4 Establecer las reglas que gobiernan el proceso de responsabilidad penal de la adolescencia con el fin de hacer efectiva y eficaz

la administracioacuten de justicia a los adolescentes y a las adolescentes responsables por las infraccioacuten a la ley penal

1 Publicado en la Gaceta Oficial 26613-A de 3 de septiembre de 2010

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5 Establecer las sanciones y medidas que podraacuten imponerse a los adolescentes y a las adolescentes asiacute como los mecanismos de control en el cumplimiento de ellas

6 Brindar facilitar desarrollar y fortalecer la fase del cumplimiento y ejecucioacuten de las sanciones sean o no privativas de libertad de tal manera que se aseguren y garanticen todos los instrumentos necesarios programas acciones y servicios destinados a la poblacioacuten sujeta a esta Ley

Artiacuteculo 7 Aacutembito subjetivo de aplicacioacuten seguacuten los sujetos Esta Ley es aplicable a todas las personas que hayan cumplido los doce antildeos y no hayan cumplido dieciocho antildeos de edad al momento de cometer el delito que se les imputa

Igualmente se aplica a los procesados que cumplan los dieciocho antildeos durante los traacutemites del proceso asiacute como a las personas mayores de edad acusadas por actos cometidos luego de haber cumplido los doce antildeos y antes de cumplir los dieciocho antildeos

Artiacuteculo 8 Grupos etarios Para su aplicacioacuten esta Ley diferenciaraacute en cuanto al proceso las sanciones y su ejecucioacuten entre dos grupos 1 A partir de los doce antildeos de edad y hasta que no hayan cumplido los quince antildeos de edad 2 A partir de los quince antildeos de edad y hasta que no hayan cumplido los dieciocho antildeos de edad

Para el grupo etario entre los doce y los catorce antildeos de edad se aplicaraacuten medidas de reeducacioacuten social bajo la supervisioacuten de la Secretariacutea Nacional de Nintildeez Adolescencia y Familia

Artiacuteculo 9 Irresponsabilidad penal La persona menor de edad que no haya cumplido los doce antildeos no es responsable penalmente por las infracciones a la ley penal en que haya podido incurrir en los teacuterminos que establece la presente Ley sin menoscabo de la responsabilidad civil que surja de sus actos y de la cual respondan sus padres o quien ejerza la patria potestad En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia seraacuten las autoridades competentes y aplicaraacuten las medidas reeducativas coacutensonas con la responsabilidad social de la persona menor de doce antildeos

Las medidas reeducativas tendraacuten como objetivo prevenir la continuidad de conductas infractoras para lo cual contendraacuten acciones encaminadas a proveer al nintildeo o nintildea y a su familia de atencioacuten individualizada y personalizada educacioacuten comunitaria y fortalecimiento familiar

Corresponderaacute a la Secretariacutea Nacional de Nintildeez Adolescencia y Familia realizar las acciones relativas a las medidas reeducativas para la poblacioacuten menor de doce antildeos inimputable

Artiacuteculo 10 Presuncioacuten de amparo legal Toda persona presumiblemente adolescente cuya edad no pueda ser debidamente comprobada se encuentra amparada bajo los teacuterminos de la presente Ley

Artiacuteculo 11 Aacutembito temporal de aplicacioacuten Esta Ley regiraacute la actuacioacuten de las autoridades que intervienen tanto en la investigacioacuten del delito y el juzgamiento de adolescentes como en el cumplimiento de sanciones a partir de su entrada en vigencia

El cumplimiento y control de las sanciones y medidas cautelares impuestas a adolescentes antes de entrar en vigencia la presente Ley se regiraacuten por los teacuterminos que aquiacute se establecen desde el momento de su vigencia para todos los efectos que le sean favorables

Artiacuteculo 12 Aacutembito espacial de aplicacioacuten La aplicacioacuten de la presente Ley se extiende a todo el territorio nacional El principio de extraterritorialidad se aplicaraacute seguacuten las reglas establecidas en el Coacutedigo Penal

Artiacuteculo 13 Criterios interpretativos Esta Ley deberaacute ser interpretada y aplicada con fundamento en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo aprobada por la Ley 15 de 1990 de forma que se garanticen los derechos fundamentales que reconocen la Constitucioacuten Poliacutetica y los tratados convenios pactos y demaacutes instrumentos internacionales normativos suscritos por la Repuacuteblica de Panamaacute

Artiacuteculo 14 Supletoriedad Todas las materias afines que no se encuentren expresamente reguladas por este Reacutegimen seraacuten tratadas conforme lo establecen el Coacutedigo Penal el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia siempre que sus disposiciones no sean contrarias a los derechos y garantiacuteas de la adolescencia ni los menoscaben

Capiacutetulo II Derechos y Garantiacuteas Penales de la Adolescencia

Artiacuteculo 15 Derechos y garantiacuteas baacutesicos de la adolescencia Durante la investigacioacuten de los hechos punibles asiacute como durante todas las fases del procedimiento los adolescentes y las adolescentes gozaraacuten de los derechos y garantiacuteas que consagran la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes de la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Asimismo se tomaraacuten en cuenta todos los instrumentos internacionales ratificados por la Repuacuteblica de Panamaacute que consagren derechos y garantiacuteas a favor de los detenidos de los procesados y de los que cumplen una sancioacuten debidamente impuesta

Artiacuteculo 16 Garantiacuteas penales especiales Ademaacutes de los mencionados en el artiacuteculo anterior los adolescentes y las adolescentes en virtud de su condicioacuten de personas en desarrollo tienen los siguientes derechos y garantiacuteas consagrados en los siguientes principios 1 Principio del respeto a la dignidad humana A ser tratados con el respeto que se le debe a todo ser humano lo cual incluye la

proteccioacuten a su dignidad de persona y a su integridad fiacutesica en toda la extensioacuten que exigen las necesidades fiacutesicas sociales culturales morales y psicoloacutegicas de una persona de su edad

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2 Principio de igualdad y el derecho a la no discriminacioacuten A ser tratados con igualdad ante la ley y a no ser discriminados por razoacuten de raza nacimiento condicioacuten econoacutemica sexo religioacuten opinioacuten poliacutetica o de la otra iacutendole suyas o de sus padres

3 Principio de legalidad de las infracciones a la ley penal A que soacutelo se les investigue persiga procese o sancione por los hechos contemplados en la ley penal como delitos

4 Principios del respeto a la libertad corporal A no ser privados de su libertad ilegalmente y a no ser limitados en el ejercicio de sus derechos maacutes allaacute de los fines ni por medios distintos de los que establece la presente Ley

5 Principio de la ley maacutes favorable A que en los casos en que haya dos o maacutes leyes que les sean aplicables se les aplique la que les sea maacutes favorable

6 Principio de la especialidad de la jurisdiccioacuten A que no se les investigue ni juzgue por autoridades distintas a las que establece este Reacutegimen

7 Principio de la presuncioacuten de inocencia A que se les presuma inocentes durante todo el tiempo que dure la investigacioacuten y el proceso pues soacutelo la resolucioacuten que le pone fin al proceso puede establecer su responsabilidad en la comisioacuten del hecho que se les imputa

8 Principio de la prohibicioacuten de ser juzgado maacutes de una vez por la misma causa A que no se les persiga ni juzgue ni sanciones maacutes de una vez por el mismo hecho por maacutes que se haya modificado la calificacioacuten legal del hecho o hayan surgido nuevas circunstancias

9 Principio de proteccioacuten a la privacidad A que cuando sean investigados o procesados su identidad y su imagen asiacute como la de los miembros de su familia no sean divulgadas ni por ninguacuten medio oficial ni particular

10 Principio de la legalidad de la restriccioacuten de derechos A que toda limitacioacuten o restriccioacuten de sus derechos sea ordenada soacutelo por las autoridades establecidas en la presente Ley

11 Principio de la responsabilidad penal y de la capacidad de culpabilidad A que el juez penal de adolescentes al momento de decidir sobre la responsabilidad penal del adolescentes tome en cuenta todas las circunstancias que afectan esa responsabilidad en particular la capacidad de comprender la ilicitud del hecho cometido asiacute como la capacidad de determinarse conforme a esa comprensioacuten

12 Principio de lesividad A que no se les impongan sanciones sino con posterioridad a que se les compruebe en juicio que su conducta dantildeo o puso en peligro un bien juriacutedicamente tutelado

13 Principio de legalidad de la sancioacuten A que no se les impongan sanciones ni medidas cautelares distintas de las establecidas en la presente Ley

14 Principio de finalidad y proporcionalidad de la sancioacuten A que las sanciones que se les impongan sean conducentes a su resocializacioacuten y proporcionales a la infraccioacuten cometida

15 Principio del caraacutecter excepcional de la privacioacuten de libertad A que las sanciones y medidas cautelares que constituyen privacioacuten de libertad sean impuestas taxativamente en los casos que se establecen en esta Ley por el periacuteodo maacutes breve que sea posible y soacutelo cuando no existan otras medidas viables

16 Principio de la determinacioacuten de las sanciones A que no se les impongan sanciones indeterminada en particular medidas privativas de libertad indefinidas

17 Principio del caraacutecter especializado de los centros de cumplimiento A que en el caso de que proceda la privacioacuten de libertad en su contra ya sea como medida cautelar o como sancioacuten se les ubique en un centro de resocializacioacuten especializado y exclusivo para adolescentes

18 Principio de la pertenencia a la familia A mantener contacto y comunicacioacuten con su familia por medio de correspondencia y de visitas cuando se encuentren privados de libertad

19 Principio del caraacutecter integral e interdisciplinario de la atencioacuten a adolescentes A recibir atencioacuten y orientacioacuten por parte de un equipo interdisciplinario sobre aspectos legales sociales psicoloacutegicos educativos y de salud

20 Principio de igualdad de oportunidades para los adolescentes con necesidades especiales A que en el caso de que se trate de adolescentes con necesidades especiales se les otorgue la atencioacuten y las condiciones necesarias para que no se encuentren en desventaja para reclamar y defender sus derechos

Artiacuteculo 17 Garantiacuteas procesales especiales A los adolescentes y a las adolescentes se les garantizaraacute un tratamiento justo y una decisioacuten expedita de acuerdo con las reglas del debido proceso las cuales comprenden ademaacutes de los derechos que se reconocen en la jurisdiccioacuten penal ordinaria los siguientes 1 Derecho al contradictorio procesal A ser oiacutedos personalmente o por medio del representante seguacuten fuere su opcioacuten por las

autoridades que intervienen en la investigacioacuten y juzgamiento de las infracciones que se les imputan 2 Derechos a ser defendidos por abogados A ser defendidos por abogado en forma permanente desde el inicio de la

investigacioacuten hasta el cumplimiento de la sancioacuten si la hubiere quien tendraacute derecho a fotocopiar el expediente para uso exclusivo del caso

3 Derecho a ser informado A recibir informacioacuten clara y precisa de acuerdo con el grado de desarrollo de su entendimiento de parte de la autoridad judicial especial competente acerca de cada una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su

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presencia asiacute como del significado y las razones de las decisiones de manera que se cumpla con la finalidad educativa del proceso penal de adolescentes

4 Derecho de defensa A presentar todas las pruebas y argumentos necesarios para su defensa en condiciones de igualdad y sin otra consideracioacuten que la defensa de sus derechos

5 Derecho de abstenerse a declarar A no declarar contra siacute mismos ni contra su coacutenyuge ni contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad

6 Derecho a la confidencialidad A que los datos del expediente relativos a su identidad y al hecho que se investiga sean tramitados con caraacutecter de confidencialidad Los jueces penales de adolescentes los fiscales de adolescentes y las autoridades de cumplimiento deberaacuten procurar que la informacioacuten que brinden sobre estadiacutesticas judiciales y administrativas no sea objeto de publicacioacuten con nombres de adolescentes

7 Derecho a la buacutesqueda de la conciliacioacuten A que en los casos en que ello proceda se procure un arreglo conciliatorio con la persona ofendida en cualquier fase del proceso

8 Derecho a la presencia de los padres en el proceso A solicitar la presencia de sus padres o personas responsables en el proceso

9 Prohibicioacuten de juicio en ausencia A que en su ausencia no se dicte la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio en su contra 10 Derecho de impugnacioacuten A impugnar las resoluciones judiciales que se dicten durante el proceso seguacuten lo establece la

presente Ley y a solicitar la revisioacuten de las sanciones y medidas cautelares que se les impongan

1Artiacuteculo 18 Nulidad absoluta de las actuaciones violatorias de los derechos de adolescencia Sin perjuicio de las causales de nulidad previstas en el artiacuteculo 2294 del Coacutedigo Judicial seraacute causal de nulidad absoluta y conlleva el archivo de la causa el impedimento del pleno ejercicio de los derechos y garantiacuteas individuales contenidos en los artiacuteculos 16 y 17 de esta Ley Esta nulidad seraacute insubsanable cuando sea atribuible a la responsabilidad directa del fiscal o del juez por infraccioacuten a sus deberes como garante del debido proceso legal de adolescentes

Cuando alguna garantiacutea establecida en esta Ley pueda ser susceptible de violacioacuten por particulares o cualquier servidor puacuteblico el juez de la causa ordenaraacute las investigaciones para determinar las responsabilidades a que haya lugar y se impongan las sanciones correspondientes sin que tal actuacioacuten detenga el proceso penal de adolescentes en traacutemite

Artiacuteculo 19 Nulidad relativas Cuando el Tribunal estime que se ha producido un acto viciado y la nulidad no se hubiera saneado auacuten lo pondraacute en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien la nulidad ocasione un perjuicio a fin de que proceda como crea conveniente a sus derechos a menos que se trate de una nulidad procesal absoluta caso en el cual podraacute declararla de oficio

Las nulidades quedaraacuten subsanadas si el interviniente perjudicado en el procedimiento no impetrara su declaracioacuten oportunamente si aceptara expresa o taacutecitamente los efectos del acto y si a pesar del vicio el acto cumpliera su finalidad respecto a todos los interesados

Tiacutetulo II Instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia

Capiacutetulo I Juez Penal de Adolescentes

2Artiacuteculo 20 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean cuatro juzgados penales de adolescentes en la provincia de Panamaacute asiacute dos para el aacuterea metropolitana y la regioacuten de Panamaacute este uno para el Distrito de San Miguelito y otro para la regioacuten de Panamaacute oeste Ademaacutes se crea un juzgado penal de adolescentes con sede en la ciudad de Coloacuten que tendraacute jurisdiccioacuten en la provincia de Coloacuten y la Comarca Kuna Yala uno en la ciudad de Santiago con jurisdiccioacuten en las provincias de Veraguas y Cocleacute uno en la ciudad de Chitreacute con jurisdiccioacuten en las provincias de Herrera y Los Santos y uno en la ciudad de David con jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute y Bocas del Toro

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 1 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) 2 VER Art 2 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) Artiacuteculo 2 Se crean cinco nuevos juzgados y fiscaliacuteas penales especiales de adolescentes en el Distrito Judicial de Panamaacute asiacute Dos juzgados y dos fiscaliacuteas en el Circuito Judicial de Panamaacute un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito de San Miguelito un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito

Judicial de Coloacuten y un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito Judicial de La Chorrera que tendraacuten competencia exclusiva yo privativa para instruir y juzgar las causas penales contra adolescentes cuando se trate de la ejecucioacuten de los delitos de homicidio lesiones personales dolosas agravadas o con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas asociacioacuten iliacutecita para delinquir y posesioacuten y comercio de armas de fuego conforme a los principios y normas procesales que establece la Ley 40 de 1999

El Oacutergano Ejecutivo en estrecha colaboracioacuten con el Oacutergano Judicial y el Ministerio Puacuteblico determinaraacute lo necesario para dotar a estos despachos de un adecuado presupuesto a fin de que en un teacutermino de seis meses a partir de la promulgacioacuten de esta Ley entren en funcionamiento y se realicen las respectivas designaciones previa realizacioacuten de los concursos que establecen las Carreras del Oacutergano Judicial y del Ministerio Puacuteblico para los nombramientos de sus titulares y del personal que los integraraacute

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En la provincia de Darieacuten habraacute un juez mixto que tendraacute tanto la competencia del juez penal de adolescentes como la del juez de nintildeez y adolescencia

El juzgado penal de adolescentes estaraacute integrado por el secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo y un citador

Artiacuteculo 21 Competencia El juez penal de adolescentes conoceraacute privativamente en primera instancia de los procesos tendientes a resolver sobre el delito cometido y la responsabilidad de los adolescentes implicados y es la autoridad competente para 1 Conocer privativamente de todas las querellas y denuncias contra personas que habiendo cumplido los doce no han

cumplido auacuten los dieciocho antildeos por la infraccioacuten a la ley penal o de participacioacuten en ella 2 Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente a quien se le atribuye

el delito cometido 3 Promover la realizacioacuten de la audiencia de conciliacioacuten y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes 4 Confirmar revocar o modificar la detencioacuten provisional decretada por el fiscal de adolescentes

5 1Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los defensores contra las actuaciones de los fiscales 6 Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo 7 Decidir sobre la base de los criterios de responsabilidad proporcionalidad y racionalidad la sancioacuten que corresponde a cada

caso 8 Decretar la suspensioacuten condicional del proceso siempre que se cumplan con los requisitos establecidos por la presente Ley 9 Remitir a los jueces de nintildeez y adolescencia los casos de adolescentes cuando por razones que sentildealan la ley no procede un

proceso penal especial y requieren de proteccioacuten de sus derechos 10 Enviar a quien corresponda los informes estadiacutesticos mensuales 11 Realizar las funciones que eacutesta u otras leyes le asignen

Artiacuteculo 22 Requisitos El juez penal de adolescentes deberaacute cumplir con los mismos requisitos que la carrera judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo II Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

Artiacuteculo 23 Jurisdiccioacuten El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia estaraacute conformado por tres magistrados y tendraacute jurisdiccioacuten en todo el territorio nacional En la medida en que el nuacutemero de casos la exija la ley podraacute crear otros tribunales superiores de nintildeez y adolescencia y definiraacute los liacutemites territoriales de su jurisdiccioacuten

El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia conoceraacute en segunda instancia de todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los juzgados penales de adolescentes en los juzgados de nintildeez y adolescencia y en los juzgados de cumplimiento

Artiacuteculo 24 Competencia En cuanto al Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia y sin perjuicio de lo que otras leyes establezcan el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia es la autoridad competente para 1 Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes 2 Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los jueces penales para la adolescencia 3 Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley 4 Confirmar revocar o modificar las sentencias en consulta que impongan sancioacuten de prisioacuten de tres antildeos o maacutes 5 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de

adolescentes y los juzgados de cumplimiento 6 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus a favor de todas las personas que auacuten no han cumplido los dieciocho antildeos de

edad 7 Conocer de todos los procesos de amparo de garantiacuteas constitucionales que se promuevan en contra de resoluciones emitidas

por jueces penales de adolescentes jueces de nintildeez y adolescencia y jueces de cumplimiento 8 Sancionar disciplinariamente a quienes le irrespeten conforme lo dispone el Coacutedigo Judicial 9 Cumplir todas las demaacutes atribuciones administrativas que sentildealen la ley y los tribunales de justicia

Adicionalmente deberaacute cumplir todas las demaacutes atribuciones que sentildeale la ley a los Tribunales Superiores de Justicia

Artiacuteculo 25 Requisitos Los requisitos para ser magistrado del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser magistrado de los tribunales superiores maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

1 Mediante Sentencia de 30 de noviembre de 2015 el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaroacute la frase los defensores Inconstitucional (GO 28123 de 22

de septiembre de 2016

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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5 Establecer las sanciones y medidas que podraacuten imponerse a los adolescentes y a las adolescentes asiacute como los mecanismos de control en el cumplimiento de ellas

6 Brindar facilitar desarrollar y fortalecer la fase del cumplimiento y ejecucioacuten de las sanciones sean o no privativas de libertad de tal manera que se aseguren y garanticen todos los instrumentos necesarios programas acciones y servicios destinados a la poblacioacuten sujeta a esta Ley

Artiacuteculo 7 Aacutembito subjetivo de aplicacioacuten seguacuten los sujetos Esta Ley es aplicable a todas las personas que hayan cumplido los doce antildeos y no hayan cumplido dieciocho antildeos de edad al momento de cometer el delito que se les imputa

Igualmente se aplica a los procesados que cumplan los dieciocho antildeos durante los traacutemites del proceso asiacute como a las personas mayores de edad acusadas por actos cometidos luego de haber cumplido los doce antildeos y antes de cumplir los dieciocho antildeos

Artiacuteculo 8 Grupos etarios Para su aplicacioacuten esta Ley diferenciaraacute en cuanto al proceso las sanciones y su ejecucioacuten entre dos grupos 1 A partir de los doce antildeos de edad y hasta que no hayan cumplido los quince antildeos de edad 2 A partir de los quince antildeos de edad y hasta que no hayan cumplido los dieciocho antildeos de edad

Para el grupo etario entre los doce y los catorce antildeos de edad se aplicaraacuten medidas de reeducacioacuten social bajo la supervisioacuten de la Secretariacutea Nacional de Nintildeez Adolescencia y Familia

Artiacuteculo 9 Irresponsabilidad penal La persona menor de edad que no haya cumplido los doce antildeos no es responsable penalmente por las infracciones a la ley penal en que haya podido incurrir en los teacuterminos que establece la presente Ley sin menoscabo de la responsabilidad civil que surja de sus actos y de la cual respondan sus padres o quien ejerza la patria potestad En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia seraacuten las autoridades competentes y aplicaraacuten las medidas reeducativas coacutensonas con la responsabilidad social de la persona menor de doce antildeos

Las medidas reeducativas tendraacuten como objetivo prevenir la continuidad de conductas infractoras para lo cual contendraacuten acciones encaminadas a proveer al nintildeo o nintildea y a su familia de atencioacuten individualizada y personalizada educacioacuten comunitaria y fortalecimiento familiar

Corresponderaacute a la Secretariacutea Nacional de Nintildeez Adolescencia y Familia realizar las acciones relativas a las medidas reeducativas para la poblacioacuten menor de doce antildeos inimputable

Artiacuteculo 10 Presuncioacuten de amparo legal Toda persona presumiblemente adolescente cuya edad no pueda ser debidamente comprobada se encuentra amparada bajo los teacuterminos de la presente Ley

Artiacuteculo 11 Aacutembito temporal de aplicacioacuten Esta Ley regiraacute la actuacioacuten de las autoridades que intervienen tanto en la investigacioacuten del delito y el juzgamiento de adolescentes como en el cumplimiento de sanciones a partir de su entrada en vigencia

El cumplimiento y control de las sanciones y medidas cautelares impuestas a adolescentes antes de entrar en vigencia la presente Ley se regiraacuten por los teacuterminos que aquiacute se establecen desde el momento de su vigencia para todos los efectos que le sean favorables

Artiacuteculo 12 Aacutembito espacial de aplicacioacuten La aplicacioacuten de la presente Ley se extiende a todo el territorio nacional El principio de extraterritorialidad se aplicaraacute seguacuten las reglas establecidas en el Coacutedigo Penal

Artiacuteculo 13 Criterios interpretativos Esta Ley deberaacute ser interpretada y aplicada con fundamento en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo aprobada por la Ley 15 de 1990 de forma que se garanticen los derechos fundamentales que reconocen la Constitucioacuten Poliacutetica y los tratados convenios pactos y demaacutes instrumentos internacionales normativos suscritos por la Repuacuteblica de Panamaacute

Artiacuteculo 14 Supletoriedad Todas las materias afines que no se encuentren expresamente reguladas por este Reacutegimen seraacuten tratadas conforme lo establecen el Coacutedigo Penal el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia siempre que sus disposiciones no sean contrarias a los derechos y garantiacuteas de la adolescencia ni los menoscaben

Capiacutetulo II Derechos y Garantiacuteas Penales de la Adolescencia

Artiacuteculo 15 Derechos y garantiacuteas baacutesicos de la adolescencia Durante la investigacioacuten de los hechos punibles asiacute como durante todas las fases del procedimiento los adolescentes y las adolescentes gozaraacuten de los derechos y garantiacuteas que consagran la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes de la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Asimismo se tomaraacuten en cuenta todos los instrumentos internacionales ratificados por la Repuacuteblica de Panamaacute que consagren derechos y garantiacuteas a favor de los detenidos de los procesados y de los que cumplen una sancioacuten debidamente impuesta

Artiacuteculo 16 Garantiacuteas penales especiales Ademaacutes de los mencionados en el artiacuteculo anterior los adolescentes y las adolescentes en virtud de su condicioacuten de personas en desarrollo tienen los siguientes derechos y garantiacuteas consagrados en los siguientes principios 1 Principio del respeto a la dignidad humana A ser tratados con el respeto que se le debe a todo ser humano lo cual incluye la

proteccioacuten a su dignidad de persona y a su integridad fiacutesica en toda la extensioacuten que exigen las necesidades fiacutesicas sociales culturales morales y psicoloacutegicas de una persona de su edad

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2 Principio de igualdad y el derecho a la no discriminacioacuten A ser tratados con igualdad ante la ley y a no ser discriminados por razoacuten de raza nacimiento condicioacuten econoacutemica sexo religioacuten opinioacuten poliacutetica o de la otra iacutendole suyas o de sus padres

3 Principio de legalidad de las infracciones a la ley penal A que soacutelo se les investigue persiga procese o sancione por los hechos contemplados en la ley penal como delitos

4 Principios del respeto a la libertad corporal A no ser privados de su libertad ilegalmente y a no ser limitados en el ejercicio de sus derechos maacutes allaacute de los fines ni por medios distintos de los que establece la presente Ley

5 Principio de la ley maacutes favorable A que en los casos en que haya dos o maacutes leyes que les sean aplicables se les aplique la que les sea maacutes favorable

6 Principio de la especialidad de la jurisdiccioacuten A que no se les investigue ni juzgue por autoridades distintas a las que establece este Reacutegimen

7 Principio de la presuncioacuten de inocencia A que se les presuma inocentes durante todo el tiempo que dure la investigacioacuten y el proceso pues soacutelo la resolucioacuten que le pone fin al proceso puede establecer su responsabilidad en la comisioacuten del hecho que se les imputa

8 Principio de la prohibicioacuten de ser juzgado maacutes de una vez por la misma causa A que no se les persiga ni juzgue ni sanciones maacutes de una vez por el mismo hecho por maacutes que se haya modificado la calificacioacuten legal del hecho o hayan surgido nuevas circunstancias

9 Principio de proteccioacuten a la privacidad A que cuando sean investigados o procesados su identidad y su imagen asiacute como la de los miembros de su familia no sean divulgadas ni por ninguacuten medio oficial ni particular

10 Principio de la legalidad de la restriccioacuten de derechos A que toda limitacioacuten o restriccioacuten de sus derechos sea ordenada soacutelo por las autoridades establecidas en la presente Ley

11 Principio de la responsabilidad penal y de la capacidad de culpabilidad A que el juez penal de adolescentes al momento de decidir sobre la responsabilidad penal del adolescentes tome en cuenta todas las circunstancias que afectan esa responsabilidad en particular la capacidad de comprender la ilicitud del hecho cometido asiacute como la capacidad de determinarse conforme a esa comprensioacuten

12 Principio de lesividad A que no se les impongan sanciones sino con posterioridad a que se les compruebe en juicio que su conducta dantildeo o puso en peligro un bien juriacutedicamente tutelado

13 Principio de legalidad de la sancioacuten A que no se les impongan sanciones ni medidas cautelares distintas de las establecidas en la presente Ley

14 Principio de finalidad y proporcionalidad de la sancioacuten A que las sanciones que se les impongan sean conducentes a su resocializacioacuten y proporcionales a la infraccioacuten cometida

15 Principio del caraacutecter excepcional de la privacioacuten de libertad A que las sanciones y medidas cautelares que constituyen privacioacuten de libertad sean impuestas taxativamente en los casos que se establecen en esta Ley por el periacuteodo maacutes breve que sea posible y soacutelo cuando no existan otras medidas viables

16 Principio de la determinacioacuten de las sanciones A que no se les impongan sanciones indeterminada en particular medidas privativas de libertad indefinidas

17 Principio del caraacutecter especializado de los centros de cumplimiento A que en el caso de que proceda la privacioacuten de libertad en su contra ya sea como medida cautelar o como sancioacuten se les ubique en un centro de resocializacioacuten especializado y exclusivo para adolescentes

18 Principio de la pertenencia a la familia A mantener contacto y comunicacioacuten con su familia por medio de correspondencia y de visitas cuando se encuentren privados de libertad

19 Principio del caraacutecter integral e interdisciplinario de la atencioacuten a adolescentes A recibir atencioacuten y orientacioacuten por parte de un equipo interdisciplinario sobre aspectos legales sociales psicoloacutegicos educativos y de salud

20 Principio de igualdad de oportunidades para los adolescentes con necesidades especiales A que en el caso de que se trate de adolescentes con necesidades especiales se les otorgue la atencioacuten y las condiciones necesarias para que no se encuentren en desventaja para reclamar y defender sus derechos

Artiacuteculo 17 Garantiacuteas procesales especiales A los adolescentes y a las adolescentes se les garantizaraacute un tratamiento justo y una decisioacuten expedita de acuerdo con las reglas del debido proceso las cuales comprenden ademaacutes de los derechos que se reconocen en la jurisdiccioacuten penal ordinaria los siguientes 1 Derecho al contradictorio procesal A ser oiacutedos personalmente o por medio del representante seguacuten fuere su opcioacuten por las

autoridades que intervienen en la investigacioacuten y juzgamiento de las infracciones que se les imputan 2 Derechos a ser defendidos por abogados A ser defendidos por abogado en forma permanente desde el inicio de la

investigacioacuten hasta el cumplimiento de la sancioacuten si la hubiere quien tendraacute derecho a fotocopiar el expediente para uso exclusivo del caso

3 Derecho a ser informado A recibir informacioacuten clara y precisa de acuerdo con el grado de desarrollo de su entendimiento de parte de la autoridad judicial especial competente acerca de cada una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su

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presencia asiacute como del significado y las razones de las decisiones de manera que se cumpla con la finalidad educativa del proceso penal de adolescentes

4 Derecho de defensa A presentar todas las pruebas y argumentos necesarios para su defensa en condiciones de igualdad y sin otra consideracioacuten que la defensa de sus derechos

5 Derecho de abstenerse a declarar A no declarar contra siacute mismos ni contra su coacutenyuge ni contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad

6 Derecho a la confidencialidad A que los datos del expediente relativos a su identidad y al hecho que se investiga sean tramitados con caraacutecter de confidencialidad Los jueces penales de adolescentes los fiscales de adolescentes y las autoridades de cumplimiento deberaacuten procurar que la informacioacuten que brinden sobre estadiacutesticas judiciales y administrativas no sea objeto de publicacioacuten con nombres de adolescentes

7 Derecho a la buacutesqueda de la conciliacioacuten A que en los casos en que ello proceda se procure un arreglo conciliatorio con la persona ofendida en cualquier fase del proceso

8 Derecho a la presencia de los padres en el proceso A solicitar la presencia de sus padres o personas responsables en el proceso

9 Prohibicioacuten de juicio en ausencia A que en su ausencia no se dicte la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio en su contra 10 Derecho de impugnacioacuten A impugnar las resoluciones judiciales que se dicten durante el proceso seguacuten lo establece la

presente Ley y a solicitar la revisioacuten de las sanciones y medidas cautelares que se les impongan

1Artiacuteculo 18 Nulidad absoluta de las actuaciones violatorias de los derechos de adolescencia Sin perjuicio de las causales de nulidad previstas en el artiacuteculo 2294 del Coacutedigo Judicial seraacute causal de nulidad absoluta y conlleva el archivo de la causa el impedimento del pleno ejercicio de los derechos y garantiacuteas individuales contenidos en los artiacuteculos 16 y 17 de esta Ley Esta nulidad seraacute insubsanable cuando sea atribuible a la responsabilidad directa del fiscal o del juez por infraccioacuten a sus deberes como garante del debido proceso legal de adolescentes

Cuando alguna garantiacutea establecida en esta Ley pueda ser susceptible de violacioacuten por particulares o cualquier servidor puacuteblico el juez de la causa ordenaraacute las investigaciones para determinar las responsabilidades a que haya lugar y se impongan las sanciones correspondientes sin que tal actuacioacuten detenga el proceso penal de adolescentes en traacutemite

Artiacuteculo 19 Nulidad relativas Cuando el Tribunal estime que se ha producido un acto viciado y la nulidad no se hubiera saneado auacuten lo pondraacute en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien la nulidad ocasione un perjuicio a fin de que proceda como crea conveniente a sus derechos a menos que se trate de una nulidad procesal absoluta caso en el cual podraacute declararla de oficio

Las nulidades quedaraacuten subsanadas si el interviniente perjudicado en el procedimiento no impetrara su declaracioacuten oportunamente si aceptara expresa o taacutecitamente los efectos del acto y si a pesar del vicio el acto cumpliera su finalidad respecto a todos los interesados

Tiacutetulo II Instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia

Capiacutetulo I Juez Penal de Adolescentes

2Artiacuteculo 20 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean cuatro juzgados penales de adolescentes en la provincia de Panamaacute asiacute dos para el aacuterea metropolitana y la regioacuten de Panamaacute este uno para el Distrito de San Miguelito y otro para la regioacuten de Panamaacute oeste Ademaacutes se crea un juzgado penal de adolescentes con sede en la ciudad de Coloacuten que tendraacute jurisdiccioacuten en la provincia de Coloacuten y la Comarca Kuna Yala uno en la ciudad de Santiago con jurisdiccioacuten en las provincias de Veraguas y Cocleacute uno en la ciudad de Chitreacute con jurisdiccioacuten en las provincias de Herrera y Los Santos y uno en la ciudad de David con jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute y Bocas del Toro

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 1 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) 2 VER Art 2 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) Artiacuteculo 2 Se crean cinco nuevos juzgados y fiscaliacuteas penales especiales de adolescentes en el Distrito Judicial de Panamaacute asiacute Dos juzgados y dos fiscaliacuteas en el Circuito Judicial de Panamaacute un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito de San Miguelito un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito

Judicial de Coloacuten y un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito Judicial de La Chorrera que tendraacuten competencia exclusiva yo privativa para instruir y juzgar las causas penales contra adolescentes cuando se trate de la ejecucioacuten de los delitos de homicidio lesiones personales dolosas agravadas o con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas asociacioacuten iliacutecita para delinquir y posesioacuten y comercio de armas de fuego conforme a los principios y normas procesales que establece la Ley 40 de 1999

El Oacutergano Ejecutivo en estrecha colaboracioacuten con el Oacutergano Judicial y el Ministerio Puacuteblico determinaraacute lo necesario para dotar a estos despachos de un adecuado presupuesto a fin de que en un teacutermino de seis meses a partir de la promulgacioacuten de esta Ley entren en funcionamiento y se realicen las respectivas designaciones previa realizacioacuten de los concursos que establecen las Carreras del Oacutergano Judicial y del Ministerio Puacuteblico para los nombramientos de sus titulares y del personal que los integraraacute

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En la provincia de Darieacuten habraacute un juez mixto que tendraacute tanto la competencia del juez penal de adolescentes como la del juez de nintildeez y adolescencia

El juzgado penal de adolescentes estaraacute integrado por el secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo y un citador

Artiacuteculo 21 Competencia El juez penal de adolescentes conoceraacute privativamente en primera instancia de los procesos tendientes a resolver sobre el delito cometido y la responsabilidad de los adolescentes implicados y es la autoridad competente para 1 Conocer privativamente de todas las querellas y denuncias contra personas que habiendo cumplido los doce no han

cumplido auacuten los dieciocho antildeos por la infraccioacuten a la ley penal o de participacioacuten en ella 2 Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente a quien se le atribuye

el delito cometido 3 Promover la realizacioacuten de la audiencia de conciliacioacuten y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes 4 Confirmar revocar o modificar la detencioacuten provisional decretada por el fiscal de adolescentes

5 1Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los defensores contra las actuaciones de los fiscales 6 Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo 7 Decidir sobre la base de los criterios de responsabilidad proporcionalidad y racionalidad la sancioacuten que corresponde a cada

caso 8 Decretar la suspensioacuten condicional del proceso siempre que se cumplan con los requisitos establecidos por la presente Ley 9 Remitir a los jueces de nintildeez y adolescencia los casos de adolescentes cuando por razones que sentildealan la ley no procede un

proceso penal especial y requieren de proteccioacuten de sus derechos 10 Enviar a quien corresponda los informes estadiacutesticos mensuales 11 Realizar las funciones que eacutesta u otras leyes le asignen

Artiacuteculo 22 Requisitos El juez penal de adolescentes deberaacute cumplir con los mismos requisitos que la carrera judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo II Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

Artiacuteculo 23 Jurisdiccioacuten El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia estaraacute conformado por tres magistrados y tendraacute jurisdiccioacuten en todo el territorio nacional En la medida en que el nuacutemero de casos la exija la ley podraacute crear otros tribunales superiores de nintildeez y adolescencia y definiraacute los liacutemites territoriales de su jurisdiccioacuten

El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia conoceraacute en segunda instancia de todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los juzgados penales de adolescentes en los juzgados de nintildeez y adolescencia y en los juzgados de cumplimiento

Artiacuteculo 24 Competencia En cuanto al Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia y sin perjuicio de lo que otras leyes establezcan el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia es la autoridad competente para 1 Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes 2 Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los jueces penales para la adolescencia 3 Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley 4 Confirmar revocar o modificar las sentencias en consulta que impongan sancioacuten de prisioacuten de tres antildeos o maacutes 5 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de

adolescentes y los juzgados de cumplimiento 6 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus a favor de todas las personas que auacuten no han cumplido los dieciocho antildeos de

edad 7 Conocer de todos los procesos de amparo de garantiacuteas constitucionales que se promuevan en contra de resoluciones emitidas

por jueces penales de adolescentes jueces de nintildeez y adolescencia y jueces de cumplimiento 8 Sancionar disciplinariamente a quienes le irrespeten conforme lo dispone el Coacutedigo Judicial 9 Cumplir todas las demaacutes atribuciones administrativas que sentildealen la ley y los tribunales de justicia

Adicionalmente deberaacute cumplir todas las demaacutes atribuciones que sentildeale la ley a los Tribunales Superiores de Justicia

Artiacuteculo 25 Requisitos Los requisitos para ser magistrado del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser magistrado de los tribunales superiores maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

1 Mediante Sentencia de 30 de noviembre de 2015 el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaroacute la frase los defensores Inconstitucional (GO 28123 de 22

de septiembre de 2016

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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2 Principio de igualdad y el derecho a la no discriminacioacuten A ser tratados con igualdad ante la ley y a no ser discriminados por razoacuten de raza nacimiento condicioacuten econoacutemica sexo religioacuten opinioacuten poliacutetica o de la otra iacutendole suyas o de sus padres

3 Principio de legalidad de las infracciones a la ley penal A que soacutelo se les investigue persiga procese o sancione por los hechos contemplados en la ley penal como delitos

4 Principios del respeto a la libertad corporal A no ser privados de su libertad ilegalmente y a no ser limitados en el ejercicio de sus derechos maacutes allaacute de los fines ni por medios distintos de los que establece la presente Ley

5 Principio de la ley maacutes favorable A que en los casos en que haya dos o maacutes leyes que les sean aplicables se les aplique la que les sea maacutes favorable

6 Principio de la especialidad de la jurisdiccioacuten A que no se les investigue ni juzgue por autoridades distintas a las que establece este Reacutegimen

7 Principio de la presuncioacuten de inocencia A que se les presuma inocentes durante todo el tiempo que dure la investigacioacuten y el proceso pues soacutelo la resolucioacuten que le pone fin al proceso puede establecer su responsabilidad en la comisioacuten del hecho que se les imputa

8 Principio de la prohibicioacuten de ser juzgado maacutes de una vez por la misma causa A que no se les persiga ni juzgue ni sanciones maacutes de una vez por el mismo hecho por maacutes que se haya modificado la calificacioacuten legal del hecho o hayan surgido nuevas circunstancias

9 Principio de proteccioacuten a la privacidad A que cuando sean investigados o procesados su identidad y su imagen asiacute como la de los miembros de su familia no sean divulgadas ni por ninguacuten medio oficial ni particular

10 Principio de la legalidad de la restriccioacuten de derechos A que toda limitacioacuten o restriccioacuten de sus derechos sea ordenada soacutelo por las autoridades establecidas en la presente Ley

11 Principio de la responsabilidad penal y de la capacidad de culpabilidad A que el juez penal de adolescentes al momento de decidir sobre la responsabilidad penal del adolescentes tome en cuenta todas las circunstancias que afectan esa responsabilidad en particular la capacidad de comprender la ilicitud del hecho cometido asiacute como la capacidad de determinarse conforme a esa comprensioacuten

12 Principio de lesividad A que no se les impongan sanciones sino con posterioridad a que se les compruebe en juicio que su conducta dantildeo o puso en peligro un bien juriacutedicamente tutelado

13 Principio de legalidad de la sancioacuten A que no se les impongan sanciones ni medidas cautelares distintas de las establecidas en la presente Ley

14 Principio de finalidad y proporcionalidad de la sancioacuten A que las sanciones que se les impongan sean conducentes a su resocializacioacuten y proporcionales a la infraccioacuten cometida

15 Principio del caraacutecter excepcional de la privacioacuten de libertad A que las sanciones y medidas cautelares que constituyen privacioacuten de libertad sean impuestas taxativamente en los casos que se establecen en esta Ley por el periacuteodo maacutes breve que sea posible y soacutelo cuando no existan otras medidas viables

16 Principio de la determinacioacuten de las sanciones A que no se les impongan sanciones indeterminada en particular medidas privativas de libertad indefinidas

17 Principio del caraacutecter especializado de los centros de cumplimiento A que en el caso de que proceda la privacioacuten de libertad en su contra ya sea como medida cautelar o como sancioacuten se les ubique en un centro de resocializacioacuten especializado y exclusivo para adolescentes

18 Principio de la pertenencia a la familia A mantener contacto y comunicacioacuten con su familia por medio de correspondencia y de visitas cuando se encuentren privados de libertad

19 Principio del caraacutecter integral e interdisciplinario de la atencioacuten a adolescentes A recibir atencioacuten y orientacioacuten por parte de un equipo interdisciplinario sobre aspectos legales sociales psicoloacutegicos educativos y de salud

20 Principio de igualdad de oportunidades para los adolescentes con necesidades especiales A que en el caso de que se trate de adolescentes con necesidades especiales se les otorgue la atencioacuten y las condiciones necesarias para que no se encuentren en desventaja para reclamar y defender sus derechos

Artiacuteculo 17 Garantiacuteas procesales especiales A los adolescentes y a las adolescentes se les garantizaraacute un tratamiento justo y una decisioacuten expedita de acuerdo con las reglas del debido proceso las cuales comprenden ademaacutes de los derechos que se reconocen en la jurisdiccioacuten penal ordinaria los siguientes 1 Derecho al contradictorio procesal A ser oiacutedos personalmente o por medio del representante seguacuten fuere su opcioacuten por las

autoridades que intervienen en la investigacioacuten y juzgamiento de las infracciones que se les imputan 2 Derechos a ser defendidos por abogados A ser defendidos por abogado en forma permanente desde el inicio de la

investigacioacuten hasta el cumplimiento de la sancioacuten si la hubiere quien tendraacute derecho a fotocopiar el expediente para uso exclusivo del caso

3 Derecho a ser informado A recibir informacioacuten clara y precisa de acuerdo con el grado de desarrollo de su entendimiento de parte de la autoridad judicial especial competente acerca de cada una de las actuaciones procesales que se desarrollen en su

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presencia asiacute como del significado y las razones de las decisiones de manera que se cumpla con la finalidad educativa del proceso penal de adolescentes

4 Derecho de defensa A presentar todas las pruebas y argumentos necesarios para su defensa en condiciones de igualdad y sin otra consideracioacuten que la defensa de sus derechos

5 Derecho de abstenerse a declarar A no declarar contra siacute mismos ni contra su coacutenyuge ni contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad

6 Derecho a la confidencialidad A que los datos del expediente relativos a su identidad y al hecho que se investiga sean tramitados con caraacutecter de confidencialidad Los jueces penales de adolescentes los fiscales de adolescentes y las autoridades de cumplimiento deberaacuten procurar que la informacioacuten que brinden sobre estadiacutesticas judiciales y administrativas no sea objeto de publicacioacuten con nombres de adolescentes

7 Derecho a la buacutesqueda de la conciliacioacuten A que en los casos en que ello proceda se procure un arreglo conciliatorio con la persona ofendida en cualquier fase del proceso

8 Derecho a la presencia de los padres en el proceso A solicitar la presencia de sus padres o personas responsables en el proceso

9 Prohibicioacuten de juicio en ausencia A que en su ausencia no se dicte la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio en su contra 10 Derecho de impugnacioacuten A impugnar las resoluciones judiciales que se dicten durante el proceso seguacuten lo establece la

presente Ley y a solicitar la revisioacuten de las sanciones y medidas cautelares que se les impongan

1Artiacuteculo 18 Nulidad absoluta de las actuaciones violatorias de los derechos de adolescencia Sin perjuicio de las causales de nulidad previstas en el artiacuteculo 2294 del Coacutedigo Judicial seraacute causal de nulidad absoluta y conlleva el archivo de la causa el impedimento del pleno ejercicio de los derechos y garantiacuteas individuales contenidos en los artiacuteculos 16 y 17 de esta Ley Esta nulidad seraacute insubsanable cuando sea atribuible a la responsabilidad directa del fiscal o del juez por infraccioacuten a sus deberes como garante del debido proceso legal de adolescentes

Cuando alguna garantiacutea establecida en esta Ley pueda ser susceptible de violacioacuten por particulares o cualquier servidor puacuteblico el juez de la causa ordenaraacute las investigaciones para determinar las responsabilidades a que haya lugar y se impongan las sanciones correspondientes sin que tal actuacioacuten detenga el proceso penal de adolescentes en traacutemite

Artiacuteculo 19 Nulidad relativas Cuando el Tribunal estime que se ha producido un acto viciado y la nulidad no se hubiera saneado auacuten lo pondraacute en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien la nulidad ocasione un perjuicio a fin de que proceda como crea conveniente a sus derechos a menos que se trate de una nulidad procesal absoluta caso en el cual podraacute declararla de oficio

Las nulidades quedaraacuten subsanadas si el interviniente perjudicado en el procedimiento no impetrara su declaracioacuten oportunamente si aceptara expresa o taacutecitamente los efectos del acto y si a pesar del vicio el acto cumpliera su finalidad respecto a todos los interesados

Tiacutetulo II Instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia

Capiacutetulo I Juez Penal de Adolescentes

2Artiacuteculo 20 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean cuatro juzgados penales de adolescentes en la provincia de Panamaacute asiacute dos para el aacuterea metropolitana y la regioacuten de Panamaacute este uno para el Distrito de San Miguelito y otro para la regioacuten de Panamaacute oeste Ademaacutes se crea un juzgado penal de adolescentes con sede en la ciudad de Coloacuten que tendraacute jurisdiccioacuten en la provincia de Coloacuten y la Comarca Kuna Yala uno en la ciudad de Santiago con jurisdiccioacuten en las provincias de Veraguas y Cocleacute uno en la ciudad de Chitreacute con jurisdiccioacuten en las provincias de Herrera y Los Santos y uno en la ciudad de David con jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute y Bocas del Toro

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 1 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) 2 VER Art 2 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) Artiacuteculo 2 Se crean cinco nuevos juzgados y fiscaliacuteas penales especiales de adolescentes en el Distrito Judicial de Panamaacute asiacute Dos juzgados y dos fiscaliacuteas en el Circuito Judicial de Panamaacute un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito de San Miguelito un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito

Judicial de Coloacuten y un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito Judicial de La Chorrera que tendraacuten competencia exclusiva yo privativa para instruir y juzgar las causas penales contra adolescentes cuando se trate de la ejecucioacuten de los delitos de homicidio lesiones personales dolosas agravadas o con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas asociacioacuten iliacutecita para delinquir y posesioacuten y comercio de armas de fuego conforme a los principios y normas procesales que establece la Ley 40 de 1999

El Oacutergano Ejecutivo en estrecha colaboracioacuten con el Oacutergano Judicial y el Ministerio Puacuteblico determinaraacute lo necesario para dotar a estos despachos de un adecuado presupuesto a fin de que en un teacutermino de seis meses a partir de la promulgacioacuten de esta Ley entren en funcionamiento y se realicen las respectivas designaciones previa realizacioacuten de los concursos que establecen las Carreras del Oacutergano Judicial y del Ministerio Puacuteblico para los nombramientos de sus titulares y del personal que los integraraacute

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En la provincia de Darieacuten habraacute un juez mixto que tendraacute tanto la competencia del juez penal de adolescentes como la del juez de nintildeez y adolescencia

El juzgado penal de adolescentes estaraacute integrado por el secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo y un citador

Artiacuteculo 21 Competencia El juez penal de adolescentes conoceraacute privativamente en primera instancia de los procesos tendientes a resolver sobre el delito cometido y la responsabilidad de los adolescentes implicados y es la autoridad competente para 1 Conocer privativamente de todas las querellas y denuncias contra personas que habiendo cumplido los doce no han

cumplido auacuten los dieciocho antildeos por la infraccioacuten a la ley penal o de participacioacuten en ella 2 Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente a quien se le atribuye

el delito cometido 3 Promover la realizacioacuten de la audiencia de conciliacioacuten y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes 4 Confirmar revocar o modificar la detencioacuten provisional decretada por el fiscal de adolescentes

5 1Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los defensores contra las actuaciones de los fiscales 6 Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo 7 Decidir sobre la base de los criterios de responsabilidad proporcionalidad y racionalidad la sancioacuten que corresponde a cada

caso 8 Decretar la suspensioacuten condicional del proceso siempre que se cumplan con los requisitos establecidos por la presente Ley 9 Remitir a los jueces de nintildeez y adolescencia los casos de adolescentes cuando por razones que sentildealan la ley no procede un

proceso penal especial y requieren de proteccioacuten de sus derechos 10 Enviar a quien corresponda los informes estadiacutesticos mensuales 11 Realizar las funciones que eacutesta u otras leyes le asignen

Artiacuteculo 22 Requisitos El juez penal de adolescentes deberaacute cumplir con los mismos requisitos que la carrera judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo II Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

Artiacuteculo 23 Jurisdiccioacuten El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia estaraacute conformado por tres magistrados y tendraacute jurisdiccioacuten en todo el territorio nacional En la medida en que el nuacutemero de casos la exija la ley podraacute crear otros tribunales superiores de nintildeez y adolescencia y definiraacute los liacutemites territoriales de su jurisdiccioacuten

El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia conoceraacute en segunda instancia de todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los juzgados penales de adolescentes en los juzgados de nintildeez y adolescencia y en los juzgados de cumplimiento

Artiacuteculo 24 Competencia En cuanto al Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia y sin perjuicio de lo que otras leyes establezcan el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia es la autoridad competente para 1 Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes 2 Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los jueces penales para la adolescencia 3 Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley 4 Confirmar revocar o modificar las sentencias en consulta que impongan sancioacuten de prisioacuten de tres antildeos o maacutes 5 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de

adolescentes y los juzgados de cumplimiento 6 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus a favor de todas las personas que auacuten no han cumplido los dieciocho antildeos de

edad 7 Conocer de todos los procesos de amparo de garantiacuteas constitucionales que se promuevan en contra de resoluciones emitidas

por jueces penales de adolescentes jueces de nintildeez y adolescencia y jueces de cumplimiento 8 Sancionar disciplinariamente a quienes le irrespeten conforme lo dispone el Coacutedigo Judicial 9 Cumplir todas las demaacutes atribuciones administrativas que sentildealen la ley y los tribunales de justicia

Adicionalmente deberaacute cumplir todas las demaacutes atribuciones que sentildeale la ley a los Tribunales Superiores de Justicia

Artiacuteculo 25 Requisitos Los requisitos para ser magistrado del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser magistrado de los tribunales superiores maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

1 Mediante Sentencia de 30 de noviembre de 2015 el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaroacute la frase los defensores Inconstitucional (GO 28123 de 22

de septiembre de 2016

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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presencia asiacute como del significado y las razones de las decisiones de manera que se cumpla con la finalidad educativa del proceso penal de adolescentes

4 Derecho de defensa A presentar todas las pruebas y argumentos necesarios para su defensa en condiciones de igualdad y sin otra consideracioacuten que la defensa de sus derechos

5 Derecho de abstenerse a declarar A no declarar contra siacute mismos ni contra su coacutenyuge ni contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad

6 Derecho a la confidencialidad A que los datos del expediente relativos a su identidad y al hecho que se investiga sean tramitados con caraacutecter de confidencialidad Los jueces penales de adolescentes los fiscales de adolescentes y las autoridades de cumplimiento deberaacuten procurar que la informacioacuten que brinden sobre estadiacutesticas judiciales y administrativas no sea objeto de publicacioacuten con nombres de adolescentes

7 Derecho a la buacutesqueda de la conciliacioacuten A que en los casos en que ello proceda se procure un arreglo conciliatorio con la persona ofendida en cualquier fase del proceso

8 Derecho a la presencia de los padres en el proceso A solicitar la presencia de sus padres o personas responsables en el proceso

9 Prohibicioacuten de juicio en ausencia A que en su ausencia no se dicte la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio en su contra 10 Derecho de impugnacioacuten A impugnar las resoluciones judiciales que se dicten durante el proceso seguacuten lo establece la

presente Ley y a solicitar la revisioacuten de las sanciones y medidas cautelares que se les impongan

1Artiacuteculo 18 Nulidad absoluta de las actuaciones violatorias de los derechos de adolescencia Sin perjuicio de las causales de nulidad previstas en el artiacuteculo 2294 del Coacutedigo Judicial seraacute causal de nulidad absoluta y conlleva el archivo de la causa el impedimento del pleno ejercicio de los derechos y garantiacuteas individuales contenidos en los artiacuteculos 16 y 17 de esta Ley Esta nulidad seraacute insubsanable cuando sea atribuible a la responsabilidad directa del fiscal o del juez por infraccioacuten a sus deberes como garante del debido proceso legal de adolescentes

Cuando alguna garantiacutea establecida en esta Ley pueda ser susceptible de violacioacuten por particulares o cualquier servidor puacuteblico el juez de la causa ordenaraacute las investigaciones para determinar las responsabilidades a que haya lugar y se impongan las sanciones correspondientes sin que tal actuacioacuten detenga el proceso penal de adolescentes en traacutemite

Artiacuteculo 19 Nulidad relativas Cuando el Tribunal estime que se ha producido un acto viciado y la nulidad no se hubiera saneado auacuten lo pondraacute en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien la nulidad ocasione un perjuicio a fin de que proceda como crea conveniente a sus derechos a menos que se trate de una nulidad procesal absoluta caso en el cual podraacute declararla de oficio

Las nulidades quedaraacuten subsanadas si el interviniente perjudicado en el procedimiento no impetrara su declaracioacuten oportunamente si aceptara expresa o taacutecitamente los efectos del acto y si a pesar del vicio el acto cumpliera su finalidad respecto a todos los interesados

Tiacutetulo II Instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia

Capiacutetulo I Juez Penal de Adolescentes

2Artiacuteculo 20 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean cuatro juzgados penales de adolescentes en la provincia de Panamaacute asiacute dos para el aacuterea metropolitana y la regioacuten de Panamaacute este uno para el Distrito de San Miguelito y otro para la regioacuten de Panamaacute oeste Ademaacutes se crea un juzgado penal de adolescentes con sede en la ciudad de Coloacuten que tendraacute jurisdiccioacuten en la provincia de Coloacuten y la Comarca Kuna Yala uno en la ciudad de Santiago con jurisdiccioacuten en las provincias de Veraguas y Cocleacute uno en la ciudad de Chitreacute con jurisdiccioacuten en las provincias de Herrera y Los Santos y uno en la ciudad de David con jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute y Bocas del Toro

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 1 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) 2 VER Art 2 de la Ley 87 de 18 de noviembre de 2010 (GO 26663-E de 18 de noviembre de 2010) Artiacuteculo 2 Se crean cinco nuevos juzgados y fiscaliacuteas penales especiales de adolescentes en el Distrito Judicial de Panamaacute asiacute Dos juzgados y dos fiscaliacuteas en el Circuito Judicial de Panamaacute un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito de San Miguelito un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito

Judicial de Coloacuten y un juzgado y una fiscaliacutea en el Circuito Judicial de La Chorrera que tendraacuten competencia exclusiva yo privativa para instruir y juzgar las causas penales contra adolescentes cuando se trate de la ejecucioacuten de los delitos de homicidio lesiones personales dolosas agravadas o con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas asociacioacuten iliacutecita para delinquir y posesioacuten y comercio de armas de fuego conforme a los principios y normas procesales que establece la Ley 40 de 1999

El Oacutergano Ejecutivo en estrecha colaboracioacuten con el Oacutergano Judicial y el Ministerio Puacuteblico determinaraacute lo necesario para dotar a estos despachos de un adecuado presupuesto a fin de que en un teacutermino de seis meses a partir de la promulgacioacuten de esta Ley entren en funcionamiento y se realicen las respectivas designaciones previa realizacioacuten de los concursos que establecen las Carreras del Oacutergano Judicial y del Ministerio Puacuteblico para los nombramientos de sus titulares y del personal que los integraraacute

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En la provincia de Darieacuten habraacute un juez mixto que tendraacute tanto la competencia del juez penal de adolescentes como la del juez de nintildeez y adolescencia

El juzgado penal de adolescentes estaraacute integrado por el secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo y un citador

Artiacuteculo 21 Competencia El juez penal de adolescentes conoceraacute privativamente en primera instancia de los procesos tendientes a resolver sobre el delito cometido y la responsabilidad de los adolescentes implicados y es la autoridad competente para 1 Conocer privativamente de todas las querellas y denuncias contra personas que habiendo cumplido los doce no han

cumplido auacuten los dieciocho antildeos por la infraccioacuten a la ley penal o de participacioacuten en ella 2 Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente a quien se le atribuye

el delito cometido 3 Promover la realizacioacuten de la audiencia de conciliacioacuten y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes 4 Confirmar revocar o modificar la detencioacuten provisional decretada por el fiscal de adolescentes

5 1Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los defensores contra las actuaciones de los fiscales 6 Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo 7 Decidir sobre la base de los criterios de responsabilidad proporcionalidad y racionalidad la sancioacuten que corresponde a cada

caso 8 Decretar la suspensioacuten condicional del proceso siempre que se cumplan con los requisitos establecidos por la presente Ley 9 Remitir a los jueces de nintildeez y adolescencia los casos de adolescentes cuando por razones que sentildealan la ley no procede un

proceso penal especial y requieren de proteccioacuten de sus derechos 10 Enviar a quien corresponda los informes estadiacutesticos mensuales 11 Realizar las funciones que eacutesta u otras leyes le asignen

Artiacuteculo 22 Requisitos El juez penal de adolescentes deberaacute cumplir con los mismos requisitos que la carrera judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo II Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

Artiacuteculo 23 Jurisdiccioacuten El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia estaraacute conformado por tres magistrados y tendraacute jurisdiccioacuten en todo el territorio nacional En la medida en que el nuacutemero de casos la exija la ley podraacute crear otros tribunales superiores de nintildeez y adolescencia y definiraacute los liacutemites territoriales de su jurisdiccioacuten

El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia conoceraacute en segunda instancia de todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los juzgados penales de adolescentes en los juzgados de nintildeez y adolescencia y en los juzgados de cumplimiento

Artiacuteculo 24 Competencia En cuanto al Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia y sin perjuicio de lo que otras leyes establezcan el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia es la autoridad competente para 1 Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes 2 Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los jueces penales para la adolescencia 3 Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley 4 Confirmar revocar o modificar las sentencias en consulta que impongan sancioacuten de prisioacuten de tres antildeos o maacutes 5 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de

adolescentes y los juzgados de cumplimiento 6 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus a favor de todas las personas que auacuten no han cumplido los dieciocho antildeos de

edad 7 Conocer de todos los procesos de amparo de garantiacuteas constitucionales que se promuevan en contra de resoluciones emitidas

por jueces penales de adolescentes jueces de nintildeez y adolescencia y jueces de cumplimiento 8 Sancionar disciplinariamente a quienes le irrespeten conforme lo dispone el Coacutedigo Judicial 9 Cumplir todas las demaacutes atribuciones administrativas que sentildealen la ley y los tribunales de justicia

Adicionalmente deberaacute cumplir todas las demaacutes atribuciones que sentildeale la ley a los Tribunales Superiores de Justicia

Artiacuteculo 25 Requisitos Los requisitos para ser magistrado del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser magistrado de los tribunales superiores maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

1 Mediante Sentencia de 30 de noviembre de 2015 el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaroacute la frase los defensores Inconstitucional (GO 28123 de 22

de septiembre de 2016

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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En la provincia de Darieacuten habraacute un juez mixto que tendraacute tanto la competencia del juez penal de adolescentes como la del juez de nintildeez y adolescencia

El juzgado penal de adolescentes estaraacute integrado por el secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo y un citador

Artiacuteculo 21 Competencia El juez penal de adolescentes conoceraacute privativamente en primera instancia de los procesos tendientes a resolver sobre el delito cometido y la responsabilidad de los adolescentes implicados y es la autoridad competente para 1 Conocer privativamente de todas las querellas y denuncias contra personas que habiendo cumplido los doce no han

cumplido auacuten los dieciocho antildeos por la infraccioacuten a la ley penal o de participacioacuten en ella 2 Decidir sobre cualquier medida que restrinja un derecho fundamental del adolescente o de la adolescente a quien se le atribuye

el delito cometido 3 Promover la realizacioacuten de la audiencia de conciliacioacuten y aprobar los acuerdos a que lleguen las partes 4 Confirmar revocar o modificar la detencioacuten provisional decretada por el fiscal de adolescentes

5 1Conocer de los incidentes de controversia que interpongan los defensores contra las actuaciones de los fiscales 6 Decretar el sobreseimiento provisional o definitivo 7 Decidir sobre la base de los criterios de responsabilidad proporcionalidad y racionalidad la sancioacuten que corresponde a cada

caso 8 Decretar la suspensioacuten condicional del proceso siempre que se cumplan con los requisitos establecidos por la presente Ley 9 Remitir a los jueces de nintildeez y adolescencia los casos de adolescentes cuando por razones que sentildealan la ley no procede un

proceso penal especial y requieren de proteccioacuten de sus derechos 10 Enviar a quien corresponda los informes estadiacutesticos mensuales 11 Realizar las funciones que eacutesta u otras leyes le asignen

Artiacuteculo 22 Requisitos El juez penal de adolescentes deberaacute cumplir con los mismos requisitos que la carrera judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo II Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

Artiacuteculo 23 Jurisdiccioacuten El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia estaraacute conformado por tres magistrados y tendraacute jurisdiccioacuten en todo el territorio nacional En la medida en que el nuacutemero de casos la exija la ley podraacute crear otros tribunales superiores de nintildeez y adolescencia y definiraacute los liacutemites territoriales de su jurisdiccioacuten

El Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia conoceraacute en segunda instancia de todos los asuntos que se ventilen en primera instancia en los juzgados penales de adolescentes en los juzgados de nintildeez y adolescencia y en los juzgados de cumplimiento

Artiacuteculo 24 Competencia En cuanto al Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia y sin perjuicio de lo que otras leyes establezcan el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia es la autoridad competente para 1 Conocer de las apelaciones que se interpongan dentro del proceso penal de adolescentes 2 Resolver los conflictos de competencia que se presenten entre los jueces penales para la adolescencia 3 Controlar el cumplimiento de los plazos fijados por la presente Ley 4 Confirmar revocar o modificar las sentencias en consulta que impongan sancioacuten de prisioacuten de tres antildeos o maacutes 5 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus interpuestos en contra de las resoluciones emitidas por los juzgados penales de

adolescentes y los juzgados de cumplimiento 6 Conocer de los procesos de haacutebeas corpus a favor de todas las personas que auacuten no han cumplido los dieciocho antildeos de

edad 7 Conocer de todos los procesos de amparo de garantiacuteas constitucionales que se promuevan en contra de resoluciones emitidas

por jueces penales de adolescentes jueces de nintildeez y adolescencia y jueces de cumplimiento 8 Sancionar disciplinariamente a quienes le irrespeten conforme lo dispone el Coacutedigo Judicial 9 Cumplir todas las demaacutes atribuciones administrativas que sentildealen la ley y los tribunales de justicia

Adicionalmente deberaacute cumplir todas las demaacutes atribuciones que sentildeale la ley a los Tribunales Superiores de Justicia

Artiacuteculo 25 Requisitos Los requisitos para ser magistrado del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser magistrado de los tribunales superiores maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

1 Mediante Sentencia de 30 de noviembre de 2015 el Pleno de la Corte Suprema de Justicia declaroacute la frase los defensores Inconstitucional (GO 28123 de 22

de septiembre de 2016

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Capiacutetulo III Fiscal de Adolescentes

Artiacuteculo 26 Creacioacuten Se crea un fiscal de adolescentes por cada juez penal de adolescentes

Artiacuteculo 27 Accioacuten penal especial La accioacuten penal especial para perseguir e investigar el delito la ejerceraacute el Ministerio Puacuteblico mediante fiscales de adolescentes los cuales tendraacuten la potestad exclusiva de promover de oficio todas las acciones necesarias para la determinacioacuten de la responsabilidad penal de adolescentes en la comisioacuten de infracciones a la ley penal

Se exceptuacutea lo establecido en el Coacutedigo Judicial en relacioacuten con la comisioacuten de delitos cuya investigacioacuten requiere que la persona ofendida interponga una querella En estos casos la investigacioacuten tambieacuten se realizaraacute de oficio pero no podraacute iniciarse a menos que medie la gestioacuten pertinente de la persona ofendida

Artiacuteculo 28 Funciones El fiscal de adolescentes tendraacute las siguientes funciones 1 Ejercer la accioacuten penal especial respecto de la comisioacuten del delito 2 Solicitar la praacutectica de un estudio sicosocial en los casos en que los prescribe la presente Ley o cuando lo estime necesario 3 Instruir las sumarias del proceso penal de adolescentes 4 Facilitar la comunicacioacuten entre el abogado defensor y el adolescente o la adolescente que se encuentra en detencioacuten

provisional 5 Decretar las medidas cautelares en general y la detencioacuten provisional en particular en los casos taxativamente previstos en

esta Ley 6 Atender las solicitudes de medidas cautelares y detencioacuten provisional realizadas por la parte querellante 7 Crear modificar o sustituir las medidas cautelares decretadas 8 Velar para que las autoridades policiales se cintildean a la ley en el cumplimiento de sus funciones 9 Brindar orientacioacuten legal a la persona ofendida antes o durante la conciliacioacuten cuando ella siacute lo solicite 10 Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones que se cometan contra la presente Ley en perjuicio de los

derechos de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 29 Requisitos Los requisitos para ser fiscal de adolescentes son los mismos que la Carrera Judicial exige para ser fiscal de circuito ademaacutes de una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Capiacutetulo IV Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 30 Funcioacuten y requisitos La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial es un organismo teacutecnico especializado en la investigacioacuten del delito y actuaraacute como auxiliar del Ministerio Puacuteblico

Los funcionarios de la Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial deberaacuten estar especialmente capacitados para el trabajo con adolescentes

Artiacuteculo 31 Servicios periciales especiales La Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial tendraacute como tarea prioritaria la de proporcionar los informes y dictaacutemenes en las aacutereas de baliacutestica polimetriacutea dactiloscopia serologiacutea y toxicologiacutea requeridos por el fiscal de adolescentes

Capiacutetulo V Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional

Artiacuteculo 32 Funcioacuten y requisitos La Policiacutea Nacional organizaraacute una unidad especial para auxiliar y colaborar con las autoridades y organismos especializados en la persecucioacuten del delito

Los agentes de la Unidad Especial de Adolescentes estaraacuten especiacuteficamente capacitados en los procedimientos de manejo conductual y en los derechos humanos de los adolescentes y de las adolescentes y tienen el deber de leerles los derechos en el momento de la detencioacuten

Artiacuteculo 33 Responsabilidades La Unidad Especial de Adolescentes de la Policiacutea Nacional brindaraacute el servicio de traslado de los adolescentes y las adolescentes para el cumplimiento de las diligencias judiciales

La Policiacutea Nacional y la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial efectuaraacuten las diligencias bajo la direccioacuten y acataraacuten las oacuterdenes de los agentes del Ministerio Puacuteblico y de los tribunales de justicia cuando actuacuteen en la investigacioacuten de un proceso penal de adolescentes como auxiliares del Ministerio Puacuteblico o de los tribunales

Artiacuteculo 34 Prohibiciones Sin perjuicio de las medidas de seguridad que los agentes de la Policiacutea Nacional deben tomar en situaciones especiales en que corren peligro sus vidas y las de otras personas queda prohibido el uso de medidas denigrantes o humillantes contra los adolescentes y las adolescentes

Los agentes que incumplan estas disposiciones seraacuten sancionadas disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Capiacutetulo VI Juez de Cumplimiento

Artiacuteculo 35 Creacioacuten y jurisdiccioacuten Se crean dos juzgados de cumplimiento uno con sede en la ciudad de Panamaacute y jurisdiccioacuten en las provincias de Panamaacute Coloacuten y Darieacuten y en la comarca Kuna Yala y el otro con sede en la ciudad de David y jurisdiccioacuten en las provincias de Chiriquiacute Bocas del Toro Cocleacute Herrera Los Santos y Veraguas

El juzgado de cumplimiento estaraacute integrado por un secretario judicial un asistente del juez dos oficiales mayores dos escribientes un estenoacutegrafo un citador y dos auxiliares

El juez de cumplimiento tiene como funcioacuten primordial llevar a cabo el control del cumplimiento de las sanciones

Artiacuteculo 36 Competencia El juez de cumplimiento es la autoridad competente para resolver todas las cuestiones que se susciten durante el cumplimiento de la sancioacuten y en particular para 1 Asegurar que el cumplimiento de toda sancioacuten respete los derechos fundamentales de la adolescencia y no los restrinja maacutes

allaacute de lo contemplado en la sentencia 2 Velar para que no se vulneren los derechos de la adolescencia durante el tiempo en que cumplen sanciones en particular en

los casos en que se hayan decretado sanciones privativas de libertad 3 Velar para que las sanciones se cumplan de acuerdo con la resolucioacuten que las ordena 4 Revisar el cumplimiento de las sanciones cada tres meses a partir de lo cual puede incrementarlas si se trata de sanciones

educativas modificarlas o sustituirlas cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de resocializacioacuten

5 Controlar el otorgamiento y la denegacioacuten de cualquier beneficio relacionado con las sanciones impuestas en la sentencia 6 Aplicar los subrogados penales que el Coacutedigo Penal establece en la fase de ejecucioacuten de las sanciones 7 Decretar el cese de las sanciones no privativas de libertad cuando se verifique se ha satisfecho el fin de la sancioacuten 8 Supervisar la ejecucioacuten de los programas de resocializacioacuten a fin de que cumplan con los fines establecidos en la Constitucioacuten

Poliacutetica y la presente Ley 9 Establecer a los entes administrativos las sanciones respectivas por desacato a la orden del juez en materia de resocializacioacuten

de adolescentes 10 Ejercer las demaacutes atribuciones que le sentildeale la ley

Artiacuteculo 37 Potestad de delegar funciones El juez de cumplimiento podraacute delegar en otras autoridades nacionales o municipales las funciones relativas a la revisioacuten y control del plan individual de cumplimiento

La modificacioacuten de las sanciones asiacute como su cesacioacuten anticipada constituyen funciones indelegables

Artiacuteculo 38 Requisitos El Juez de cumplimiento deberaacute reunir los mismos requisitos que la Carrera Judicial exige al juez de circuito maacutes una comprobada formacioacuten o experiencia en el aacuterea de los derechos de la nintildeez y la adolescencia basados en los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y en otros instrumentos normativos internacionales

Capiacutetulo VII La Defensoriacutea de Adolescentes

Artiacuteculo 39 Derecho de defensa Todo adolescente que enfrente un proceso penal tiene derecho a contar con los servicios de defensa de un profesional del derecho desde el inicio de la investigacioacuten

Si el adolescente sus padres tutores o representantes no pueden sufragar los gastos de un defensor privado el Estado a traveacutes del Instituto de Defensoriacutea de Oficio tiene el deber de asignarle un defensor de oficio quien asistiraacute al adolescente o a la adolescente y defenderaacute sus intereses en el proceso

Artiacuteculo 40 Requisitos Para ser defensor de oficio de adolescentes se requiere ser abogado idoacuteneo con por lo menos tres antildeos de experiencia en el ejercicio de la profesioacuten del Derecho

El Instituto de Defensoriacutea del Oficio capacitaraacute a los defensores de oficio nombrados en virtud de la presente Ley acerca de los principios y disposiciones establecidos en la Convencioacuten de los Derechos del Nintildeo y demaacutes instrumentos normativos internacionales

Artiacuteculo 41 Nombramiento Los defensores de oficio de adolescentes seraacuten nombrados por la Corte Suprema de Justicia Habraacute por lo menos un defensor de oficio de adolescentes por cada juez penal de adolescentes excepto en la provincia de

Panamaacute en donde habraacute por lo menos dos por cada juzgado penal de adolescentes

Artiacuteculo 42 Deberes Los defensores de oficio de adolescentes tendraacuten los siguientes deberes 1 Representar y defender a los adolescentes y a las adolescentes que enfrentan una investigacioacuten o un proceso penal y que

carecen de medios para sufragar los servicios profesionales de un abogado 2 Mantener una comunicacioacuten regular con sus defendidos por el tiempo que dure la sancioacuten impuesta 3 Solicitar al juez de cumplimiento los correctivos a que haya lugar cuando indebidamente se restrinjan los derechos de los

sancionados maacutes allaacute de lo previsto en la sentencia

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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4 Denunciar ante las autoridades competentes cualquier abuso o violacioacuten de derecho que se perpetre contra los adolescentes o las adolescentes a quienes representan

5 Ofrecer asesoramiento legal gratuito a los adolescentes y a las adolescentes que asiacute se lo soliciten y a las demaacutes personas que busquen su orientacioacuten en relacioacuten con hechos punibles en los cuales se encuentran implicadas las personas adolescentes

6 Rendir informes semestrales sobre los casos bajo su responsabilidad ante la Corte Suprema de Justicia

Artiacuteculo 43 Extensioacuten de los deberes Los deberes de los defensores de oficio de adolescentes se inician con la apertura de la investigacioacuten y se extienden hasta el momento en que termine el proceso penal o si hubiere sancioacuten hasta el momento en que eacutesta se haya cumplido

En todo momento los defensores de oficio de adolescentes deberaacuten estar disponibles para asumir la defensa de los adolescentes y de las adolescentes a los cuales se les abre una investigacioacuten y en particular a partir del momento mismo en que son detenidos

El fiscal de adolescentes tiene la obligacioacuten de facilitar la comunicacioacuten entre los abogados defensores y los adolescentes detenidos

Tiacutetulo III Proceso Penal de Adolescentes

Capiacutetulo I Disposiciones Generales

Artiacuteculo 44 Objetivo del proceso penal de adolescentes El proceso penal de adolescentes tendraacute como objetivo establecer la comisioacuten del delito determinar quieacuten es su autor y el grado de participacioacuten a que hubiere lugar y ordenar la aplicacioacuten de las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 45 El adolescente como sujeto procesal El adolescente y la adolescente a quien se le atribuya la comisioacuten de delito tendraacute derecho en todo momento a ser oiacutedo a recibir explicaciones acerca de las medidas cautelares que le impongan a ser asistido y representado por abogado

Artiacuteculo 46 Rebeldiacutea La persona imputada que ha sido requerida y no comparezca con justa causa la que se evada del establecimiento en donde esteacute detenida asiacute como la que no se presente oportunamente ante la autoridad si cuenta con medida cautelar no privativa de libertad a pesar de habeacutersele hecho el requerimiento correspondiente o de la que se ignora su paradero seraacute declarada en rebeldiacutea y se expediraacute orden de detencioacuten

La ausencia del adolescente o la adolescente imputado no afectaraacute la fase de investigacioacuten En caso de pluralidad de imputados adolescentes el proceso continuaraacute sin la intervencioacuten del imputado ausente quien seraacute

juzgado en proceso aparte conforme lo establecen el Coacutedigo Judicial y el Coacutedigo Procesal Penal cuando entre en vigencia

Artiacuteculo 47 Ausencia del imputado La ausencia del imputado suspende la prescripcioacuten de la accioacuten penal hasta que dicha persona sea aprehendida o comparezca

Artiacuteculo 48 Participacioacuten derechos y deberes de los padres tutores y responsables Los padres o tutores son coadyuvantes en la defensa para complementar el estudio psicosocial o como testigos del hecho investigado

Los padres tutores o responsables tienen derecho a estar informados del desenvolvimiento del proceso penal de adolescentes asiacute como de las medidas cautelares y sanciones que se les impongan a los adolescentes y tienen el deber de acatar las oacuterdenes que el juez imponga y que involucran su participacioacuten en la ejecucioacuten de medidas cautelares o en el cumplimiento de sanciones

Artiacuteculo 49 Persona ofendida La viacutectima del delito es parte en el proceso Podraacute constituirse en querellante y tendraacute derecho a incorporar al debate los medios de prueba que conduzcan a demostrar la responsabilidad penal asiacute como la naturaleza y cuantiacutea de los dantildeos y perjuicios derivados del delito

Ademaacutes la persona ofendida o afectada por la comisioacuten del delito participaraacute directamente en la audiencia de conciliacioacuten y podraacute ser llamada a declarar como testigo en el proceso en cuyo caso tendraacute derecho cuando exista riesgo para su vida o integridad fiacutesica a recibir proteccioacuten

La persona ofendida tiene derecho a recibir orientacioacuten legal por parte del Ministerio Puacuteblico asiacute como a nombrar apoderado judicial que represente sus intereses durante todo el proceso a fin de formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses

Artiacuteculo 50 Deber de identificacioacuten y prueba de identidad Los adolescentes y las adolescentes tienen el deber de proporcionar datos correctos que permitan su identificacioacuten personal En caso de que sea necesario la autoridad correspondiente podraacute ordenar la praacutectica de una diligencia de identificacioacuten fiacutesica en la cual se utilizaraacuten los datos personales conocidos las impresiones digitales y las sentildeas particulares Tambieacuten se podraacute ordenar la identificacioacuten mediante testigos u otros medios idoacuteneos

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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El certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil es el instrumento vaacutelido para la acreditacioacuten de la edad de las personas y ante la inexistencia de eacuteste podraacute recurrirse a otros medios probatorios

La insuficiencia o el error sobre los datos personales del adolescente o de la adolescente podraacute ser corregido en cualquier momento sin alteracioacuten de los traacutemites del juicio a menos que se compruebe que se trata de una persona que estaacute fuera del aacutembito de aplicacioacuten de esta Ley en cuyo caso deberaacuten aplicarse las normas que al efecto se establecen

Artiacuteculo 51 Incompetencia comprobada a posteriori Si durante los traacutemites del juicio el juez penal de adolescentes comprobare que el delito fue cometido cuando la persona a quien se le imputa ya habiacutea cumplido los dieciocho antildeos se declararaacute incompetente y enviaraacute el expediente a la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Si se comprobase que el adolescente investigado no teniacutea catorce antildeos cumplidos al momento de cometido el delito entonces el juez penal de adolescentes se declararaacute incompetente y solicitaraacute al juez de nintildeez y adolescencia correspondiente que asuma la competencia del caso

Artiacuteculo 52 Validez de actuaciones de una jurisdiccioacuten en otra Seraacuten consideradas vaacutelidas las actuaciones que habieacutendose verificado en los juzgados penales de adolescentes fueron enviadas a la jurisdiccioacuten penal ordinaria por razones de incompetencia comprobada a posteriori

Igualmente seraacuten admisibles las actuaciones de la jurisdiccioacuten penal ordinaria que se enviacuteen a los jueces penales de adolescentes siempre que dichas actuaciones no hayan desconocido o menoscabado los derechos y garantiacuteas penales y procesales de los adolescentes y las adolescentes

Artiacuteculo 53 Conexidad de procesos en jurisdicciones distintas Cuando en la comisioacuten de hechos violatorios a la ley penal participen tanto adolescentes como personas que ya han cumplido los dieciocho antildeos de edad las causas se separaraacuten en expedientes distintos y seraacuten tramitadas por separado cada una por la autoridad competente del caso No obstante el juez penal de adolescentes y el juez de la causa penal ordinaria estaacuten en la obligacioacuten de enviarse de oficio las pruebas y las actuaciones pertinentes

Dichas pruebas tendraacuten pleno valor probatorio sin necesidad de ratificacioacuten siempre que hayan sido practicadas por funcionarios del Ministerio Puacuteblico

Artiacuteculo 54 Plazos Los plazos establecidos en la presente Ley se contaraacuten en diacuteas haacutebiles a menos que se diga expresamente lo contrario Cuando la Ley no establezca el plazo o su extensioacuten el juez penal de adolescentes podraacute fijarlo de acuerdo con la naturaleza y la importancia de la actividad que se trate

Artiacuteculo 55 Caraacutecter improrrogable del plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional El plazo maacuteximo de la detencioacuten provisional es improrrogable Si a su vencimiento no se ha producido una decisioacuten de primera instancia que imponga una sancioacuten privativa de libertad el juez de la causa procederaacute a sustituir la detencioacuten por una medida cautelar que no implique la privacioacuten de libertad en un centro de custodia

Las medidas cautelares que no implican privacioacuten de libertad podraacuten ser prorrogables conforme lo establece la presente Ley

Artiacuteculo 56 Responsabilidad civil derivada del delito La accioacuten civil para el pago de dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito deberaacute promoverse ante la jurisdiccioacuten civil y se rige por las reglas del proceso civil a menos que el juez penal de adolescentes a solicitud de la parte afectada haya establecido la cuantiacutea de los dantildeos ocasionados

Capiacutetulo II Las Medidas Cautelares

Artiacuteculo 57 Supuestos y propoacutesitos Las medidas cautelares soacutelo proceden cuando concurren determinados supuestos en atencioacuten a propoacutesitos especiacuteficos El funcionario que instruye la investigacioacuten deberaacute constatar la comisioacuten de un hecho punible estar en posesioacuten de graves indicios sobre la responsabilidad del adolescente o de la adolescente contra quien se decreta la medida y contar con informacioacuten suficiente que justifique la adopcioacuten de la medida

Los propoacutesitos que justifican la adopcioacuten de una medida cautelar son los siguientes 1 Proteger a la viacutectima al denunciante o al testigo 2 Asegurar las pruebas o 3 Impedir la evasioacuten de la accioacuten de la justicia

Artiacuteculo 58 Clases En los casos en que se produzcan los supuestos y haya la necesidad de adoptar una medida conforme a los propoacutesitos definidos en el artiacuteculo anterior el fiscal de adolescentes o el juez penal de adolescentes podraacute ordenar de oficio la aplicacioacuten de algunas de las siguientes medidas cautelares 1 El cambio de residencia o la instalacioacuten en una residencia determinada 2 La obligacioacuten del adolescente de presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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6 La obligacioacuten de matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo

7 La obligacioacuten de buscar un empleo 8 La obligacioacuten de abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos

que produzcan adiccioacuten o haacutebito 9 La obligacioacuten de atenderse meacutedicamente para el tratamiento de la farmacodependencia de modo ambulatorio o mediante

hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 59 Sustitucioacuten modificacioacuten y revocacioacuten A solicitud del defensor de adolescentes el juez penal podraacute sustituir modificar o revocar las medidas cautelares en cualquier tiempo fundamentaacutendose en la desaparicioacuten de los supuestos o en la ausencia de los propoacutesitos

Artiacuteculo 60 Deber de la comunidad y potestad judicial para hacer cumplir la ley El juez penal de adolescentes estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las medidas cautelares impuestas a los adolescentes que impliquen un deber de la comunidad Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

Artiacuteculo 61 Casos en que procede la detencioacuten provisional En los casos en que la conducta delictiva constituya homicidio doloso lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte robo secuestro violacioacuten sexual y traacutefico iliacutecito de drogas posesioacuten iliacutecita y comercio de armas de fuego y explosivos asociacioacuten iliacutecita o constitucioacuten de pandillas extorsioacuten y terrorismo y haya necesidad comprobada de aplicar una medida cautelar el fiscal podraacute decretar la detencioacuten provisional

Tambieacuten procede la detencioacuten provisional en los casos en que se presenten conjuntamente las siguientes condiciones 1 Que el adolescente haya incumplido la medida cautelar impuesta y que dicho incumplimiento le sea imputable 2 Que el delito investigado permita la detencioacuten provisional del imputado en la jurisdiccioacuten penal ordinaria

Artiacuteculo 62 Caraacutecter excepcional de la detencioacuten provisional La detencioacuten provisional soacutelo podraacute ser aplicada como excepcional En ninguacuten caso podraacute ser decretada con la finalidad de realizar un estudio sicosocial

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas luego de practicada la medida el fiscal deberaacute enviar copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes quien tiene un teacutermino de tres diacuteas calendario para confirmar la medida o modificarla o revocarla si considera que no procede porque no concurren los supuestos o no estaacuten justificados los propoacutesitos de la medida En el caso que la medida sea revocada el juez enviaraacute de oficio copia de la resolucioacuten al centro de custodia

Artiacuteculo 63 Concepto de maacutexima prioridad Con el propoacutesito de asegurar la brevedad de la detencioacuten provisional los fiscales y jueces penales de adolescentes otorgaraacuten maacutexima prioridad a la tramitacioacuten de los casos en que se encuentren adolescentes detenidos en forma provisional

El fiscal deberaacute velar porque los informes periciales se presenten en el plazo sentildealado y podraacute conminar a los peritos a que se dediquen en forma exclusiva a la elaboracioacuten del informe en un caso determinado

Artiacuteculo 64 Centros de custodia Para el cumplimiento de la detencioacuten provisional se estableceraacuten centros de custodia Bajo ninguna circunstancia las personas adolescentes seraacuten detenidas en los mismos centros que las adultas

La violacioacuten a esta disposicioacuten configura un caso de detencioacuten ilegal y le otorga al adolescente o a la adolescente el derecho a obtener su libertad en forma inmediata

Artiacuteculo 65 Plazo miacutenimo de la detencioacuten provisional y de otras medidas cautelares La detencioacuten provisional tendraacute un plazo maacuteximo de nueve meses improrrogables salvo que se trate de delito de homicidio dolos caso en que el que la detencioacuten podraacute mantenerse hasta que concluya el proceso

Las medidas cautelares que no implican la privacioacuten de libertad podraacuten ser decretadas hasta por un maacuteximo de seis meses y prorrogadas a su vencimiento por el juez de la causa hasta por un plazo de seis meses Si al vencimiento de este teacutermino no hay sentencia sancionatoria de primera instancia toda medida cesa de pleno derecho Si hay sentencia sancionatoria apelada por el adolescente el tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia podraacute disponer por una sola vez que se extienda la medida por el tiempo que necesite para pronunciar su fallo el cual no podraacute exceder de dos meses

Capiacutetulo III Formas de Terminacioacuten Anticipada del Proceso

Artiacuteculo 66 Formas de terminacioacuten anticipada del proceso El proceso penal de adolescentes puede terminar en forma anticipada debido a alguna de las siguientes situaciones 1 La remisioacuten El Juez penal de adolescentes en los casos especiacuteficos que sentildeala la presente Ley decide previa opinioacuten del

fiscal no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que procedan

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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2 El criterio de oportunidad El fiscal de adolescentes en ejercicio del criterio de oportunidad y en los casos en que lo admite esta Ley decide abstenerse de ejercer la accioacuten penal especial o no continuar la investigacioacuten iniciada y ordenar el archivo del expediente

3 La conciliacioacuten El adolescente o la adolescente ha cumplido con las obligaciones impuestas en la audiencia de conciliacioacuten

Artiacuteculo 67 Casos en que procede la remisioacuten El juez penal de adolescentes estaacute facultado para no continuar con el proceso y enviar el expediente al juez de nintildeez y adolescencia a solicitud o previa opinioacuten del fiscal en los siguientes casos 1 Cuando el adolescente o la adolescente no haya cumplido doce antildeos de edad o el hecho violatorio a la ley penal haya sido

cometido antes de que cumpliese los doce antildeos de edad 2 Cuando el dantildeo causado sea muy leve y detecte una situacioacuten grave de riesgo social que afecta al adolescente

3 Cuando detecte o el estudio psicosocial le advierta la ausencia de la capacidad de culpabilidad en el adolescente imputado o su severa disminucioacuten

4 Cuando el estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial le adviertan la presencia de graves trastornos psicopaacuteticos y sugieran la absoluta prioridad de tratamiento psiquiaacutetrico en beneficio del adolescente o la adolescente y la sociedad En los casos en que la remisioacuten proceda el juez penal de adolescentes emitiraacute una resolucioacuten mediante la cual pone fin al

proceso y remite el expediente al juez de nintildeez y adolescencia para que eacuteste ordene las medidas que correspondan

Artiacuteculo 68 Prohibicioacuten de internamiento posterior a la remisioacuten El juez de nintildeez y adolescencia no podraacute decretar medidas de internamiento en ninguacuten caso sin perjuicio de la necesidad de hospitalizacioacuten que se presente en situaciones determinadas y que se encuentran bajo responsabilidad meacutedica

Artiacuteculo 69 Casos en que procede el criterio de oportunidad El criterio de oportunidad faculta al fiscal de adolescentes para abstenerse de ejercer la accioacuten penal o para no continuar con la investigacioacuten iniciada cuando 1 Los hechos investigados no constituyan delito 2 Resulte imposible la determinacioacuten del autor o autores del hecho punible 3 Sea evidente que se actuoacute amparado en causa justificada o de exculpacioacuten 4 El dantildeo causado sea insignificante 5 El adolescente haya tenido escasa participacioacuten en el hecho punible 6 La accioacuten penal haya prescrito

En los casos en que el fiscal de adolescentes decida ejercer el criterio de oportunidad deberaacute emitir una resolucioacuten motivada mediante la cual ordena el archivo del expediente

7 Se hayan cumplido las condiciones establecidas en el acto de conciliacioacuten

Artiacuteculo 70 Controversia sobre el ejercicio del criterio de oportunidad La persona ofendida tiene un teacutermino de diez diacuteas contado a partir de la fecha en que el fiscal emite la resolucioacuten en la que decide no continuar con la investigacioacuten para presentar un incidente de controversia ante el juez penal de adolescentes a traveacutes del apoderado legal

Artiacuteculo 71 Concepto naturaleza y liacutemites de la conciliacioacuten La conciliacioacuten es un acto voluntario entre la persona ofendida o su representante y el adolescente o la adolescente Los adolescentes y las adolescentes tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes los acompantildeen durante la audiencia de conciliacioacuten Los adolescentes que hayan cumplido los dieciseacuteis antildeos tendraacuten derecho a que sus padres tutores o representantes no se encuentren presentes durante la audiencia de conciliacioacuten

Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial el adolescente o la adolescente podraacute ser acompantildeado por cualquier persona

Artiacuteculo 72 Casos en que procede la conciliacioacuten Son susceptibles de terminacioacuten anticipada por viacutea de conciliacioacuten todos los procesos excepto los originados por la comisioacuten de homicidio doloso violacioacuten secuestro robo terrorismo o traacutefico iliacutecito de drogas

No podraacute autorizarse la conciliacioacuten cuando se vulnere el intereacutes superior del adolescente

Artiacuteculo 73 Audiencia de conciliacioacuten En los casos en que la conciliacioacuten procede los fiscales y los jueces deberaacuten promover el arreglo de las partes

El fiscal de adolescentes estaacute facultado para realizar la conciliacioacuten en cualquier momento durante la investigacioacuten del delito Dentro de los primeros cinco diacuteas de presentada la acusacioacuten el juez penal de adolescentes deberaacute convocar a las partes a

una audiencia de conciliacioacuten Es deber del juez penal de adolescentes conceder la realizacioacuten de una audiencia de conciliacioacuten a solicitud de cualquiera de

las partes en cualquier momento del proceso siempre que no se haya dictado sentencia

Artiacuteculo 74 Diligencia y el acta de conciliacioacuten Al iniciarse la audiencia de conciliacioacuten el juez penal de adolescentes o en su caso el fiscal explicaraacute a las partes el objeto de la diligencia y los instaraacute a que lleguen a un acuerdo que ponga fin al conflicto A continuacioacuten se escucharaacute al adolescente o a la adolescente o a su representante o a su abogado y luego a la persona ofendida

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Si se llega a un acuerdo el juez penal de adolescentes oiraacute la opinioacuten del fiscal en el mismo acto y si lo estima justo y de acuerdo a la ley aprobaraacute el acuerdo y levantaraacute un acta de conciliacioacuten la cual deberaacute ser firmada por las partes y por el representante del Ministerio Puacuteblico

Si no se llega a un acuerdo o si el juez no la aprobare se dejaraacute constancia de ello en el acta y se continuaraacute con la tramitacioacuten del proceso

En el acta de conciliacioacuten deben estar claramente determinadas las obligaciones que contrae el adolescente o la adolescente asiacute como el plazo para su cumplimiento

Artiacuteculo 75 Deberes de las partes en la conciliacioacuten Es deber del adolescente o de la adolescente informar al juez penal de adolescentes sobre el cumplimiento de las obligaciones pactadas Es deber de la persona ofendida comunicar al tribunal el cumplimiento incompleto o el incumplimiento de los acuerdos convenidos en la audiencia

Artiacuteculo 76 Efectos de la conciliacioacuten El acuerdo conciliatorio suspende el proceso e interrumpe la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

Artiacuteculo 77 Incumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente incumpla injustificadamente con las obligaciones contraiacutedas en el acuerdo conciliatorio el proceso continuaraacute como si no hubiese existido conciliacioacuten

Artiacuteculo 78 Cumplimiento del acuerdo conciliatorio Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las obligaciones pactadas el juez penal de adolescentes lo comunicaraacute al fiscal quien tendraacute un maacuteximo de dos diacuteas para objetar la aprobacioacuten del cumplimiento del acuerdo conciliatorio Surtido este traacutemite el juez dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Capiacutetulo IV Investigacioacuten

Artiacuteculo 79 Inicio La investigacioacuten del delito cuando se trate de delitos perseguibles por accioacuten puacuteblica se iniciaraacute de oficio o por denuncia o querella y deberaacute ser presentada ante el Ministerio Puacuteblico

Cualquier persona que tenga noticia de que se ha cometido un delito deberaacute denunciarlo ante el Ministerio Puacuteblico salvo que se trate de un delito de accioacuten privada

En los delitos de accioacuten privada la investigacioacuten soacutelo se iniciaraacute a solicitud de la persona ofendida

Artiacuteculo 80 Objeto La investigacioacuten tiene por objeto establecer la existencia de hechos violatorios a la ley penal la determinacioacuten de los responsables y el grado de participacioacuten de los autores asiacute como la verificacioacuten del dantildeo causado

Artiacuteculo 81 Ejercicio exclusivo de la accioacuten penal especial El Ministerio Puacuteblico ejerce la funcioacuten de persecucioacuten del delito exclusivamente por medio de los fiscales de adolescentes quienes seraacuten los encargados de realizar la investigacioacuten y de formular la acusacioacuten cuando exista meacuterito para hacerlo

Los fiscales de adolescentes tendraacuten la obligacioacuten de aportar todas las pruebas conducentes al esclarecimiento de los hechos tanto las que demuestren la responsabilidad penal de los adolescentes involucrados como las que les sean favorables

Artiacuteculo 82 Flagrancia El adolescente sorprendido en flagrancia podraacute ser detenido por un particular una autoridad o un agente policial y deberaacute ser puesto inmediatamente a oacuterdenes de la fiscaliacutea competente junto con las evidencias encontradas

Para estos efectos los informes de novedad los formatos de captura preparados por los miembros de la Fuerza Puacuteblica y de la de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial y los informes de investigacioacuten policial deberaacuten estar debidamente firmados por el agente o los agentes policiales que participaron en la aprehensioacuten en flagrancia y seraacuten examinador por la fiscaliacutea sin necesidad de que sean ratificados Las partes podraacuten solicitar su ratificacioacuten en cualquier etapa del proceso

La fiscaliacutea competente procederaacute a tomarle declaracioacuten al adolescente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensioacuten Al teacutermino de esta diligencia el fiscal deberaacute decidir si procede decretar la detencioacuten provisional del imputado

En el teacutermino de cuarenta y ocho horas siguientes a la detencioacuten la fiscaliacutea podraacute incorporar elementos que refuercen o no la medida adoptada y enviaraacute copia autenticada del expediente al juez penal de adolescentes para que este confirme o revoque la detencioacuten en el plazo de tres diacuteas calendario con base en los elementos incorporados hasta el momento del recibo del expediente en el juzgado

Artiacuteculo 83 Disponibilidad del fiscal El fiscal de adolescentes estaraacute disponible en todo momento para asumir los casos de privacioacuten de libertad que le entreguen las autoridades policiales En las provincias donde haya maacutes de un fiscal habraacute un fiscal de turno que atienda el caso de modo inmediato

Artiacuteculo 84 Derecho de abstenerse a declarar El adolescente o la adolescente tiene el derecho de abstenerse a declarar En ninguacuten caso se le exigiraacute promesa o juramento de decir la verdad ni se ejerceraacute contra eacutel o ella coaccioacuten ni amenaza

Estaacute prohibido el uso de cualquier medio para hacerle declarar en su contra o en contra de otro u otra adolescente ni podraacuten formulaacutersele cargos evidentemente improcedentes con el propoacutesito de obtener una confesioacuten

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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La violacioacuten de esta norma acarrea la nulidad absoluta el archivo de la causa y la correspondiente responsabilidad para el funcionario infractor

Artiacuteculo 85 Primera declaracioacuten El fiscal de adolescentes recibiraacute la primera declaracioacuten del adolescente o la adolescente imputado con la presencia de su defensor Ademaacutes deberaacute realizarse en lo posible en presencia de sus padres tutores guardadores o representantes

El propoacutesito de esta diligencia es la averiguacioacuten de los motivos del hecho que se le atribuye al adolescente o a la adolescente y conocer su participacioacuten en el hecho asiacute como las condiciones familiares y sociales en que se desenvuelve

Artiacuteculo 86 Derechos de los adolescentes que han cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad Los adolescentes y las adolescentes que hubieren cumplido los dieciseacuteis antildeos de edad tendraacuten derecho a solicitar al fiscal que sus padres no se encuentren presentes durante la declaracioacuten y eacuteste escucharaacute sus razones y accederaacute a ello si encontrare que dicha presencia perturbariacutea o menoscabariacutea la declaracioacuten

Artiacuteculo 87 Terminacioacuten de la investigacioacuten La fiscaliacutea tendraacute un teacutermino de tres meses para completar su investigacioacuten que se computaraacute a partir del momento en que se haya decretado medida cautelar en contra del adolescente o la adolescente

Cuando se trate de investigacioacuten por el delito de homicidio doloso la investigacioacuten se completaraacute en el teacutermino de un antildeo a partir del momento en que se haya decretado la medida cautelar

No menos de diez diacuteas antes del vencimiento de dichos teacuterminos la fiscaliacutea podraacute pedir al juez de la causa la extensioacuten del plazo de la investigacioacuten sentildealando las razones que la justifican debido a las pruebas que se encuentran pendientes y especificando el teacutermino adicional que requiera para la terminacioacuten de la investigacioacuten

El juez de la causa deberaacute pronunciarse dentro del teacutermino de cinco diacuteas luego de recibida la solicitud y podraacute extender el plazo de la investigacioacuten hasta por un teacutermino igual al inicial si encuentra que la fiscaliacutea ha actuado diligentemente y si estima que las piezas procesales que se encuentran pendientes de su incorporacioacuten al sumario son relevantes para esclarecer los hechos y la responsabilidad o el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente imputado

Al finalizar la investigacioacuten el fiscal de adolescentes deberaacute optar por una de las siguientes alternativas 1 Solicitar la apertura del proceso explicando los hechos y las evidencias en que se basa su peticioacuten 2 Solicitar al juez penal de adolescentes el sobreseimiento provisional o definitivo seguacuten el caso 3 Ordenar el archivo del expediente haciendo uso del criterio de oportunidad cuando el dantildeo causado es insignificante la

participacioacuten del adolescente o la adolescente es muy escasa o cuando el fundamento para promover la acusacioacuten no existe o sea muy deacutebil

Artiacuteculo 88 Escrito de acusacioacuten El escrito de acusacioacuten del fiscal de adolescentes deberaacute contener lo siguiente

1 Las condiciones personales del adolescente o de la adolescente o si se ignoran las sentildeas o los datos que le pueden identificar

2 La edad y el domicilio del adolescente o de la adolescente si se cuenta con esa informacioacuten 3 La relacioacuten de los hechos con indicacioacuten si es posible del tiempo y el modo de ejecucioacuten asiacute como la indicacioacuten y el aporte

de todas las pruebas evaluadas durante la investigacioacuten 4 La calificacioacuten provisional y geneacuterica del presunto delito cometido 5 Cualquier otra informacioacuten que se considere conveniente y que sustente la acusacioacuten

Capiacutetulo V Calificacioacuten del Proceso

Artiacuteculo 89 Audiencia calificatoria Remitida la investigacioacuten con la correspondiente vista fiscal al juez de la causa eacuteste fijaraacute fecha para audiencia calificatoria que no podraacute exceder de los diez diacuteas haacutebiles siguientes al recibo del sumario

Artiacuteculo 90 Notificacioacuten personal La fecha de audiencia calificatoria seraacute notificada personalmente a todas las partes A los abogados se les podraacute notificar por correo certificado de acuerdo con lo establecido en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 91 Oralidad El acto de audiencia calificatoria seraacute oral presidida por el juez de la causa y en ella el fiscal y el querellante en su orden haraacuten uso de la palabra hasta por un maacuteximo de treinta minutos y concluiraacute el defensor con derecho a igual tiempo para alegar

Si no hay acusacioacuten el juez no puede llamar a juicio El fiscal y el defensor deben estar presentes para poder celebrarse la audiencia

Artiacuteculo 92 Sanciones Si la audiencia no se celebroacute por ausencia injustificada del fiscal este seraacute sancionado con multa de cien balboas (B10000) la primera vez si comete dicha falta por segunda vez seraacute sancionado con tres diacuteas de suspensioacuten en el ejercicio de su cargo sin derecho a suelto y si comete esta falta por tercera vez seraacute sancionado con la separacioacuten definitiva del cargo Si la audiencia no se celebroacute por la ausencia injustificada del defensor este seraacute sancionado con multa de doscientos balboas (B20000) En todo caso se procederaacute a fijar nueva fecha para que se realice la audiencia en diacutea haacutebil de la semana siguiente

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Artiacuteculo 93 Irrecurribilidad El juez en la audiencia calificatoria llamaraacute a juicio sobreseeraacute o declinaraacute la causa Las decisiones de mero procedimiento que se tomen en las audiencias calificatorias o de fondo son irrecurribles

Artiacuteculo 94 Audiencia de fondo El llamamiento a juicio seraacute notificado personalmente el sobreseimiento personalmente o por edicto en los estrados del tribunal Ambas resoluciones son inapelables

Ejecutoriada la resolucioacuten el juez procederaacute a fijar la fecha de audiencia de fondo que debe realizarse dentro de los quince diacuteas siguientes

Artiacuteculo 95 Sobreseimiento definitivo El sobreseimiento definitivo procede en cualquiera de los siguientes supuestos

1 Cuando resulte con evidencia que el hecho que motiva la investigacioacuten no ha sido ejecutado 2 Cuando el hecho investigado no constituya delito o cuando haya sido materia de otro proceso que terminoacute con una decisioacuten

final y definitiva que afecta al mismo adolescente 3 Cuando el adolescente se encuentre exento de responsabilidad penal sea por no hallarse en capacidad de comprender la

ilicitud del hecho cometido o no poder determinarse de acuerdo a esa comprensioacuten o porque se encuentre en algunos de los supuestos de las causas de justificacioacuten o de exclusioacuten de la culpabilidad

Artiacuteculo 96 Sobreseimiento provisional El sobreseimiento provisional procede cuando no corresponda el sobreseimiento definitivo y los elementos probatorios son insuficientes para solicitar la apertura del juicio

El auto de sobreseimiento provisional cesa todas las medidas cautelares impuestas al adolescente o a la adolescente de modo inmediato

Si dentro del plazo de un antildeo dictado el sobreseimiento provisional el fiscal de adolescentes no solicita la apertura del juicio el juez penal de adolescentes podraacute de oficio declarar la prescripcioacuten de la accioacuten penal

Artiacuteculo 97 Despacho saneador Si el juez penal de adolescentes estima que la apertura del juicio no procede porque hay errores de forma en el escrito de acusacioacuten se lo devolveraacute al fiscal para que eacuteste lo corrija

El fiscal de adolescentes tiene un teacutermino de veinticuatro horas para corregir el escrito de acusacioacuten

Capiacutetulo VI Suspensioacuten Condicional del Proceso

Artiacuteculo 98 Suspensioacuten condicional El juez penal de adolescentes puede decretar de oficio la suspensioacuten del proceso sujetaacutendola a condiciones determinadas en los casos que reuacutenan las siguientes caracteriacutesticas

1 El hecho punible admite la viacutea de la conciliacioacuten y 2 El adolescente ha realizado esfuerzos por reparar el dantildeo causado o el acto cometido no puso en grave peligro ni la integridad

fiacutesica de las personas ni sus bienes

Artiacuteculo 99 Condiciones bajo las cuales se puede decretar la suspensioacuten El juez penal de adolescentes podraacute decretar la suspensioacuten del proceso bajo la condicioacuten de que el adolescente o la adolescente obedezca una o varias de las oacuterdenes o no viole una o varias de las prohibiciones establecidas a continuacioacuten

1 Cambiarse de residencia o instalarse en una residencia determinada 2 Presentarse perioacutedicamente al tribunal o ante la autoridad que eacuteste designe 3 La prohibicioacuten de salir sin autorizacioacuten del paiacutes de la localidad o aacutembito territorial que fije el tribunal 4 La prohibicioacuten de visitar bares discotecas y determinados centros de diversioacuten 5 La prohibicioacuten de visitar y tratar a determinadas personas 6 Matricularse y asistir a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje de una profesioacuten u oficio o la

capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 7 Buscar empleo 8 Abstenerse de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes estupefacientes o toacutexicos que produzcan

adiccioacuten o haacutebito 9 Obtener atencioacuten meacutedica especializada para el tratamiento de farmacodependencia y otros trastornos psiquiaacutetricos de modo

ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada La suspensioacuten del proceso no podraacute exceder el teacutermino de dieciocho meses Este teacutermino es improrrogable

Artiacuteculo 100 Elementos de la resolucioacuten que ordena la suspensioacuten condicional La resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso contendraacute los siguientes elementos 1 Los datos generales del adolescente o de la adolescente los hechos que se le atribuyen su calificacioacuten legal y la posible

sancioacuten que le corresponde 2 Los motivos de hecho y de derecho por los cuales el juez penal de adolescentes ordena la suspensioacuten 3 La duracioacuten de la suspensioacuten 4 La advertencia de que la comisioacuten de cualquier otro hecho punible durante el periacuteodo de prueba acarrearaacute la continuacioacuten del

proceso

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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5 La prevencioacuten de que cualquier cambio de residencia o del lugar de trabajo deberaacute ser comunicado de inmediato a la autoridad correspondiente

6 La determinacioacuten precisa de la orden o prohibicioacuten decretada asiacute como las razones que las fundamentan

Artiacuteculo 101 Cumplimiento de las condiciones fijadas Cuando el adolescente o la adolescente haya cumplido con las condiciones impuestas en la resolucioacuten que ordena suspender condicionalmente el proceso el juez penal de adolescentes previa opinioacuten del fiscal dictaraacute una resolucioacuten mediante la cual se aprueba el cumplimiento se da por terminado el proceso y se ordena el archivo del expediente

Artiacuteculo 102 Incumplimiento de las condiciones fijadas El juez penal de adolescentes de oficio o a solicitud de parte revocaraacute la suspensioacuten condicional del proceso y ordenaraacute la continuacioacuten del proceso cuando constate el incumplimiento injustificado de cualquiera de las condiciones bajo las cuales se ordenoacute la suspensioacuten

Capiacutetulo VII Juicio

Artiacuteculo 103 Estudio psicosocial En los procesos penales que se sigan por la comisioacuten de homicidio doloso robo violacioacuten secuestro y traacutefico de estupefacientes y sustancias sicotroacutepicas el fiscal de adolescentes deberaacute ordenar la realizacioacuten de un estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial del adolescente o de la adolescente a quien se le imputa la comisioacuten de ese hecho En los demaacutes casos el fiscal de adolescentes podraacute ordenar la praacutectica del estudio y el defensor del adolescente solicitarlo

Para la realizacioacuten de dicho estudio el fiscal solicitaraacute la intervencioacuten del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual contaraacute con un Departamento Especializado de Investigacioacuten del Acto Infractor

En la comunicacioacuten mediante la cual se solicita la realizacioacuten del estudio el fiscal deberaacute especificar las preguntas que responderaacuten los especialistas y que deberaacuten versar sobre los distintos aspectos de la conducta del adolescente o de la adolescente y su capacidad de comprensioacuten asiacute como la fecha en que dicho informe deberaacute ser entregado

Tan pronto el informe sea entregado el defensor del adolescente tiene derecho a conocerlo

Artiacuteculo 104 Valor del estudio psicosocial El estudio meacutedico psiquiaacutetrico y psicosocial tendraacute un valor equivalente al de un dictamen pericial y seraacute valorado conforme a las reglas de la sana criacutetica Los especialistas que suscriban el estudio tienen la obligacioacuten de presentarse el diacutea de la audiencia para que las partes puedan preguntar

El juez valoraraacute conjuntamente el estudio y las respuestas que manifiesten los especialistas el diacutea de la audiencia La ausencia total o parcial de los especialistas que suscriben el estudio psicosocial el diacutea de la audiencia deberaacute ser apreciada por el juez en la sentencia

Artiacuteculo 105 Audiencia oral La audiencia oral se realizaraacute en privado y se encontraraacuten presentes el adolescente o la adolescente su abogado el fiscal y la representacioacuten de la persona ofendida asiacute como los testigos peritos e inteacuterpretes si hubiere necesidad de ellos

Abierta la audiencia el juez penal de adolescentes explicaraacute al adolescente o a la adolescente la importancia y el significado del acto y ordenaraacute al secretario del tribunal la lectura de los cargos que se le imputan Inmediatamente el juez preguntaraacute al adolescente o a la adolescente si comprende la acusacioacuten que se le hace

Si el adolescente o la adolescente manifestare que no comprende el juez procederaacute a explicarle nuevamente la situacioacuten Si contestare afirmativamente entonces se procederaacute con la audiencia oral

En caso de negativa manifiestamente injustificada por parte de la adolescente o del adolescente el juez lo haraacute constar en el acta y procederaacute con la realizacioacuten de la audiencia

Artiacuteculo 106 Declaracioacuten del adolescente o de la adolescente en la audiencia oral Una vez que el adolescente o la adolescente manifestare que comprende los cargos o que el juez haya decidido proseguir con la audiencia el juez le preguntaraacute si desea declarar advirtieacutendole que tiene el derecho de abstenerse sin que ello sea considerado en su contra

Durante el transcurso de la audiencia oral el adolescente o la adolescente tiene siempre el derecho de rendir las declaraciones voluntarias que estime convenientes

Artiacuteculo 107 Suspensioacuten y reanudacioacuten de la audiencia Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos adicionales por hechos conexos el juez podraacute de oficio o a solicitud del fiscal ordenar la suspensioacuten de la audiencia oral para que se realicen las investigaciones pertinentes

En el mismo acto el juez deberaacute indicar fecha hora y lugar de la reanudacioacuten de la audiencia oral la cual no podraacute exceder el teacutermino de siete diacuteas

Artiacuteculo 108 Principio de congruencia En la audiencia oral soacutelo se pueden probar los cargos sentildealados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio Si en la audiencia oral emergieren hechos no conocidos o no contemplados en la resolucioacuten que ordena la apertura del juicio y que involucran cargos diferentes el juez procederaacute a anular lo actuado en relacioacuten con dichos cargos Ello deja la viacutea libre al fiscal para iniciar otra investigacioacuten

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Artiacuteculo 109 Recepcioacuten de pruebas Una vez se haya concluido con la declaracioacuten del adolescente o de la adolescente el juez penal de adolescentes procederaacute a recibir las pruebas

Artiacuteculo 110 Autos para mejor proveer El juez estaacute facultado para ordenar antes de la audiencia la praacutectica de cualquier prueba que pueda esclarecer los hechos o beneficiar al adolescente o a la adolescente Tambieacuten podraacute preguntar a los peritos para esclarecer el alcance y significado del dictamen

Artiacuteculo 111 Alegatos Concluida la praacutectica de pruebas el juez ordenaraacute a las partes presentar sus alegatos Primero alegaraacute el fiscal de adolescentes el querellante si lo hubiera y luego el abogado defensor Cada intervencioacuten tendraacute una duracioacuten maacutexima de una hora En caso que haya dos o maacutes imputados las partes tendraacuten diez minutos adicionales por cada imputado

Los alegatos deberaacuten versar sobre la responsabilidad del adolescente o la adolescente en la comisioacuten del hecho bajo examen y sobre la sancioacuten que debe imponerse al acusado si se considera probado el hecho y su responsabilidad

Artiacuteculo 112 Manifestacioacuten de las partes El juez concederaacute primero a la persona ofendida y luego al adolescente o a la adolescente imputado la oportunidad de emitir una manifestacioacuten sobre lo acontecido en la audiencia oral

Artiacuteculo 113 Elementos de la sentencia La sentencia deberaacute constar de la siguiente informacioacuten 1 Nombre y ubicacioacuten del juez penal de adolescentes que dicta la sentencia y la fecha en que se dicta los datos personales del

adolescente o de la adolescente y cualquier otro dato relevante en su identificacioacuten 2 El razonamiento y la decisioacuten del juez sobre cada una de las cuestiones planteadas en la audiencia oral expresando claramente

su posicioacuten frente a las circunstancias atenuantes las eximentes de responsabilidad las excluyentes de culpabilidad y las condiciones agravantes con indicacioacuten precisa de los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su decisioacuten

3 La determinacioacuten precisa del hecho que el juez tenga por probado o no probado 4 La indicacioacuten clara precisa y fundamentada de las sanciones impuestas mencionando en particular el tipo de sancioacuten la

duracioacuten y el lugar donde ella habraacute de cumplirse 5 La firma del juez y del secretario

Artiacuteculo 114 Manifestacioacuten del consentimiento de las partes En el caso de que la sancioacuten impuesta requiera del consentimiento de ambas partes el secretario levantaraacute un acta en la que conste dicha manifestacioacuten de voluntad

Artiacuteculo 115 Sentencia La sentencia deberaacute ser dictada dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al teacutermino de la audiencia oral La condenatoria se notificaraacute personalmente y la absolutoria por edicto en los estrados del tribunal

Capiacutetulo VII Recursos

Artiacuteculo 116 Clases Contra las resoluciones de primera instancia caben los siguientes recursos 1 El recurso de apelacioacuten que seraacute decidido por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia 2 El recurso de casacioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia 3 El recurso de revisioacuten que seraacute decidido por la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia

Los recursos se tramitaraacuten de acuerdo con lo que establece el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 117 Resoluciones apelables Son apelables en el efecto devolutivo las siguientes resoluciones 1 La que decide sobre restricciones provisionales a un derecho fundamental 2 La que ordena y la que revoca la suspensioacuten condicional del proceso 3 La que declara la terminacioacuten anticipada del proceso 4 La sentencia absolutoria 5 La que modifica o sustituye cualquier tipo de sancioacuten en la etapa de cumplimiento 6 La que declara legal la detencioacuten del adolescente o de la adolescente

La sentencia condenatoria es apelable en el efecto suspensivo En el evento de que se hayan decretado medidas cautelares el tribunal de alzada deberaacute considerar si hay razones fundadas para mantenerlas por el plazo que esta Ley le permite y decidir si las mantiene o las revoca en la misma resolucioacuten en la cual se ordena a las partes presentar sus alegatos

Las demaacutes resoluciones son apelables

Artiacuteculo 118 Apelaciones contra las resoluciones del Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia Las decisiones que adopte el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia en primera instancia son apelables ante la Sala Segunda de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con el juzgamiento del delito Son apelables ante la Sala Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia cuando conciernen a materias relacionadas con la proteccioacuten de los derechos de la nintildeez y la adolescencia

Los fallos en materia de garantiacuteas constitucionales son apelables ante la Sala Quinta de la Corte Suprema de Justicia cuando procedan de fallos emitidos por el Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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1Artiacuteculo 119 Resoluciones susceptibles del recurso de casacioacuten El recurso de casacioacuten soacutelo procede contra las resoluciones que imponen sanciones privativas de libertad que exceden una duracioacuten de tres antildeos

Artiacuteculo 120 El recurso de revisioacuten El recurso de revisioacuten soacutelo procede por los motivos sentildealados en el Coacutedigo Judicial

Artiacuteculo 121 Legitimacioacuten para recurrir Las partes legitimadas para interponer los recursos establecidos en esta Ley son el adolescente a traveacutes de su defensor y el fiscal de adolescentes

La persona ofendida a traveacutes de su apoderado judicial estaacute legitimada para apelar solamente de la resolucioacuten que le pone fin al proceso y para recurrir en casacioacuten

Capiacutetulo IX Prescripcioacuten de la Accioacuten Penal Especial y la Sancioacuten

Artiacuteculo 122 Prescripcioacuten de la accioacuten penal especial La accioacuten penal prescribe a los siete antildeos en los delitos de homicidio doloso a los cinco antildeos en los delitos graves de violacioacuten sexual secuestro robo traacutefico iliacutecito de drogas lesiones personales dolosas graviacutesimas y lesiones personales dolosas con resultado muerte y a los tres antildeos en todos los demaacutes delitos

Los teacuterminos sentildealados se contaraacuten a partir del diacutea en que se cometioacute el hecho punible o desde el diacutea en que se interrumpe la prescripcioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 124 y seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 96 referente al sobreseimiento provisional de esta Ley

Artiacuteculo 123 Prescripcioacuten de la sancioacuten Las sanciones ordenadas en forma definitiva prescriben en teacutermino igual al ordenado para cumplirlas Este plazo comenzaraacute a contarse desde el diacutea en que se encuentre en firme la resolucioacuten que las impone o a partir de la fecha de su incumplimiento

Artiacuteculo 124 Interrupcioacuten de la prescripcioacuten Interrumpen el teacutermino de la prescripcioacuten de la accioacuten penal especial

1 La declaratoria de rebeldiacutea 2 El acuerdo conciliatorio 3 La resolucioacuten que ordena la apertura del juicio 4 La resolucioacuten que decreta la suspensioacuten condicional 5 La resolucioacuten que ordena la reposicioacuten del expediente

La evasioacuten interrumpe el teacutermino de prescripcioacuten de la sancioacuten

Tiacutetulo IV Sanciones

Capiacutetulo I Clasificacioacuten y Conceptos Baacutesicos

Artiacuteculo 125 Finalidad de la sancioacuten La finalidad de la sancioacuten es la resocializacioacuten de los infractores y es deber del juez de cumplimiento velar porque el cumplimiento de toda sancioacuten satisfaga dicha finalidad

Artiacuteculo 126 Supuestos y criterios para la determinacioacuten de la accioacuten aplicable Al momento de determinar la sancioacuten aplicable el juez penal de adolescentes deberaacute tener en cuenta lo siguiente 1 Que se haya comprobado judicialmente la comisioacuten de delito y la participacioacuten del adolescente o de la adolescente investigado

asiacute como su capacidad de comprender la ilicitud de los hechos cometidos y de determinarse conforme a esa comprensioacuten 2 Que la sancioacuten que le imponga al adolescente o a la adolescente sea proporcional al dantildeo o amenaza causado por la conducta

delictiva que sea conducente a su reinsercioacuten familiar y comunitaria y que sea viable en las condiciones reales en que deberaacute cumplirse

Artiacuteculo 127 Forma de aplicacioacuten de las sanciones La sancioacuten que se le imponga al adolescente o a la adolescente deberaacute tener objetivos primordialmente educativos y deberaacute aplicarse preferentemente con intervencioacuten de la familia y la comunidad y con la asistencia de especialistas

El juez penal de adolescentes podraacute ordenar la aplicacioacuten de las medidas previstas en esta Ley en forma simultaacutenea sucesiva o alternativa siempre en beneficio del adolescente o de la adolescente

El juez de cumplimiento tambieacuten podraacute suspender revocar o sustituir las sanciones impuestas por otras que sean maacutes beneficiosas para la resocializacioacuten y reinsercioacuten social del adolescente o de la adolescente

Artiacuteculo 128 Deber de la comunidad en el proceso de resocializacioacuten El juez de cumplimiento estaacute facultado para conminar a que las instituciones puacuteblicas y privadas hagan cumplir las sanciones impuestas a los adolescentes Las autoridades que rehuacutesen acatar las oacuterdenes del juez podraacuten ser declaradas en desacato con las consecuencias administrativas y penales correspondientes

1 Mediante Sentencia de 28 de diciembre de 2017 la Corte Suprema de Justicia declaroacute este artiacuteculo Constitucional (GO 28518-A de 4 de mayo de 2018)

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Artiacuteculo 129 Legalidad de la sancioacuten y clases El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer a la persona adolescente a quien se le compruebe en juicio la comisioacuten de un delito las sanciones establecidas en la presente Ley

Las sanciones que puede imponer el juez penal de adolescentes son de tres clases las sanciones socioeducativas las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten y las sanciones privativas de libertad

Artiacuteculo 130 Sanciones socioeducativas Las sanciones socioeducativas se impondriacutean uacutenicamente en aquellos casos en que la conducta delictiva no haya puesto en grave peligro la integridad fiacutesica de las personas ni sus bienes o si su afectacioacuten ha sido leve

Estas sanciones cesaraacuten cuando el adolescente se encuentre privado de su libertad ya sea porque se encuentra detenido provisionalmente o sancionado en un centro de cumplimiento

No procederaacuten sanciones socioeducativas cuando el juez haya comprobado la plena responsabilidad del adolescente en la comisioacuten de los delitos que son sancionados con pena de prisioacuten

Artiacuteculo 131 Tipos de sanciones socioeducativas Son sanciones socioeducativas las siguientes la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia la prestacioacuten de servicios a la comunidad y la reparacioacuten de dantildeos a la viacutectima

Artiacuteculo 132 Participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten La participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten es la sancioacuten que obliga al adolescente o a la adolescente a cumplir programas educativos y recibir orientacioacuten psicosocial en programas comunitarios con la asistencia de especialistas Estos programas involucraraacuten a los miembros del grupo familiar

La duracioacuten maacutexima de esta medida seraacute de dos antildeos

Artiacuteculo 133 Prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad consiste en realizar de modo gratuito tareas de intereacutes general en las entidades de asistencia puacuteblica ya sean estatales o particulares tales como hospitales escuelas y parques

Las tareas asignadas deberaacuten guardar proporcioacuten con las aptitudes del adolescente o de la adolescente y con su nivel de desarrollo biopsicosocial Igualmente la prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad deberaacute contar con la orientacioacuten psicoloacutegica la cual se realizaraacute perioacutedicamente

Estas sanciones podraacuten tener lugar en diacuteas haacutebiles o en diacuteas feriados pero en ninguacuten caso podraacuten tener una carga superior a las ocho horas semanales ni podraacuten interferir con la asistencia a la escuela o con la jornada normal de trabajo

La prestacioacuten de servicios sociales a la comunidad no tendraacute una duracioacuten mayor de dieciocho meses

Artiacuteculo 134 Reparacioacuten de dantildeos La reparacioacuten de dantildeos consiste en una obligacioacuten de hacer por parte del adolescente a favor de la persona que haya sufrido perjuicio o disminucioacuten en su patrimonio por razoacuten de la conducta infractora La obligacioacuten de hacer que se le asigne al adolescente o a la adolescente siempre deberaacute tener por finalidad resarcir el dantildeo causado o restituir la cosa dantildeada por su conducta sin menoscabar la situacioacuten socioeconoacutemica del adolescente o de la adolescente

El juez penal de adolescentes soacutelo podraacute imponer esta sancioacuten cuando la viacutectima haya dado su consentimiento y el adolescente o la adolescente y el adulto responsable hayan manifestado su acuerdo Si ambas partes acuerdan sustituir el trabajo del adolescente o de la adolescente por una suma de dinero el juez procederaacute a fijar la cuantiacutea que se considere equivalente a los dantildeos y perjuicios ocasionados por el delito

El adulto responsable que manifieste su acuerdo en imponer esta sancioacuten estaacute solidariamente obligado a la reparacioacuten del dantildeo En todo caso el juez de cumplimiento podraacute considerar la sancioacuten cumplida cuando el dantildeo haya sido reparado en la mejor forma posible

La reparacioacuten del dantildeo excluye la indemnizacioacuten civil por responsabilidad extracontractual a menos que la persona ofendida la haya solicitado y el juez concedido de modo expreso

Artiacuteculo 135 Concepto de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten Las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten consisten en mandamientos o prohibiciones impuestas por el juez penal de adolescentes para regular el modo de vida del adolescente o de la adolescente asiacute como para promover y asegurar su formacioacuten Dichos mandamientos y prohibiciones tendraacuten una duracioacuten maacutexima de dos antildeos y su cumplimiento deberaacute iniciarse a maacutes tardar un mes despueacutes de ordenados

El juez de cumplimiento podraacute modificar las oacuterdenes impuestas en caso de que el adolescente o la adolescente las incumpla

Artiacuteculo 136 Clases de oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten El juez penal de adolescentes podraacute imponer al adolescente o a la adolescente las siguientes oacuterdenes 1 Con relacioacuten a la residencia que se instale en una residencia determinada o se cambie de ella 2 Con relacioacuten a las personas que abandone el trato con determinadas personas 3 Con relacioacuten a su tiempo libre que le estaacute prohibido visitar bares y discotecas asiacute como determinados centros de diversioacuten 4 Con relacioacuten a su educacioacuten que se matricule y asista a un centro de educacioacuten formal o a otro cuyo objetivo sea el aprendizaje

de una profesioacuten u oficio o la capacitacioacuten para alguacuten tipo de trabajo 5 Con relacioacuten a sus tareas cotidianas que adquiera un empleo 6 Con relacioacuten a sus haacutebitos que se abstenga de ingerir bebidas alcohoacutelicas sustancias alucinoacutegenas enervantes

estupefacientes o toacutexicos que produzcan adiccioacuten o haacutebito

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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7 Con relacioacuten al tratamiento de la farmacodependencia que sea atendido de modo ambulatorio o mediante hospitalizacioacuten o por medio de un programa de rehabilitacioacuten en institucioacuten puacuteblica o privada con la finalidad de lograr su desintoxicacioacuten o de eliminar su adiccioacuten a las drogas antes mencionadas

Artiacuteculo 137 Caraacutecter excepcional de las sanciones privativas de libertad y sus modalidades La privacioacuten de la libertad es una sancioacuten de caraacutecter excepcional que soacutelo deberaacute aplicarse cuando no sea posible aplicar ninguna otra medida El juez penal de adolescentes deberaacute fundamentar su decisioacuten de imponer una sancioacuten privativa de libertad en la sentencia

La privacioacuten de libertad tiene las siguientes modalidades La detencioacuten domiciliaria el reacutegimen de semilibertad y la reclusioacuten en un centro de cumplimiento

Artiacuteculo 138 Detencioacuten domiciliaria La detencioacuten domiciliaria consiste en la privacioacuten de libertad del adolescente o de la adolescente en su casa de habitacioacuten o de un familiar

En el caso de que no fuere conveniente o posible para el adolescente o la adolescente permanecer en su casa de habitacioacuten la detencioacuten domiciliaria podraacute practicarse en casa de cualquier familiar que cumpla con los propoacutesitos que persigue la sancioacuten

En caso de que no haya ninguacuten familiar disponible el juez penal de adolescentes o el juez de cumplimiento cuando corresponda podraacute ordenar que la detencioacuten se lleve a cabo en otra vivienda o en una entidad privada que sea de comprobada responsabilidad y solvencia moral y que se ocupe de cuidar del adolescente o de la adolescente En este uacuteltimo caso para que la sancioacuten proceda el adolescente o la adolescente deberaacute dar su consentimiento

En cualquier caso la duracioacuten de esta sancioacuten no seraacute mayor que un antildeo

Artiacuteculo 139 Reacutegimen de semilibertad El reacutegimen de semilibertad es una modalidad de la privacioacuten de libertad consistente en que el adolescente o la adolescente deberaacute permanecer en un centro de cumplimiento durante el tiempo en que no tiene la obligacioacuten de asistir a la escuela o a su lugar de trabajo

La duracioacuten de esta sancioacuten no podraacute exceder de un antildeo

Artiacuteculo 140 Prisioacuten en un centro de cumplimiento El juez penal de adolescentes sancionaraacute con prisioacuten en un centro de cumplimiento los siguientes delitos 1 El homicidio agravado con una duracioacuten miacutenima de seis antildeos a una maacutexima de doce antildeos 2 El homicidio doloso el secuestro agravado y el terrorismo con una duracioacuten miacutenima de cinco antildeos a una maacutexima de diez antildeos 3 La violacioacuten sexual el traacutefico iliacutecito de drogas y el secuestro con una duracioacuten miacutenima de cuatro antildeos a una maacutexima de nueve

antildeos 4 Las formas agravadas de robo y el comercio de armas iliacutecitas con una duracioacuten miacutenima de tres antildeos a una maacutexima de seis

antildeos 5 El robo las lesiones personales dolosas con resultado muerte la extorsioacuten las formas agravadas de la asociacioacuten iliacutecita la

constitucioacuten y formacioacuten de pandillas y la posesioacuten agravada de armas de fuego con una duracioacuten miacutenima de dos antildeos a una maacutexima de cuatro antildeos

6 La asociacioacuten iliacutecita la posesioacuten simple de armas de fuego las lesiones personales graviacutesimas y la venta y posesioacuten agravada de drogas con una duracioacuten miacutenima de un antildeo a una maacutexima de tres antildeos La sancioacuten de prisioacuten podraacute ser impuesta por las formas imperfectas de realizacioacuten de los delitos descritos en el presente

artiacuteculo y el grado de participacioacuten del adolescente o la adolescente conforme a las reglas que para ambos casos determina el Coacutedigo Penal

En casos de unidad y pluralidad de hechos punibles se atenderaacuten las reglas de aplicacioacuten de sancioacuten que el Coacutedigo Penal establece

Debe considerase al momento de la fijacioacuten de la pena de prisioacuten el tiempo cumplido de la detencioacuten provisional

Artiacuteculo 141 Sanciones alternativas En los delitos no mencionados en el artiacuteculo anterior el juez de adolescentes impondraacute las sanciones socioeducativas la participacioacuten obligatoria en programas de asistencia y orientacioacuten la prestacioacuten de servicios sociales y las oacuterdenes de orientacioacuten y supervisioacuten En caso de incumplimiento de estas sanciones por razones imputables al sancionado el juez de cumplimiento las reemplazaraacute por sancioacuten de reclusioacuten con una duracioacuten maacutexima hasta de ocho meses

Artiacuteculo 142 Prohibicioacuten de imponer la prisioacuten por incumplimiento del Estado No podraacute considerarse como incumplimiento del adolescente o de la adolescente para los efectos de que trata el artiacuteculo anterior el incumplimiento del deber del Estado en la organizacioacuten y seguimiento de los programas de resocializacioacuten

Artiacuteculo 143 Suspensioacuten condicional de las sanciones privativas de libertad El juez de cumplimiento podraacute ordenar previa opinioacuten del fiscal la suspensioacuten condicional de la sancioacuten privativa de libertad por el resto del teacutermino de esta cuando la situacioacuten del sancionado reuacutena las siguientes caracteriacutesticas 1 Ha cumplido la mitad de la sancioacuten 2 Ha observado buena conducta seguacuten informe de las autoridades correspondientes del centro de cumplimiento 3 Ha recibido el concepto favorable de equipo de especialistas en cuanto a la resocializacioacuten

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Si durante la suspensioacuten condicional de la medida de privacioacuten de libertad el adolescente comete un nuevo delito se revocaraacute la suspensioacuten condicional y cumpliraacute la sancioacuten impuesta en la sentencia

Capiacutetulo II Cumplimiento de la Sancioacuten

Artiacuteculo 144 Derechos Durante el cumplimiento de la sancioacuten o medida cautelar el adolescente o la adolescente tendraacute derecho 1 Informacioacuten sobre derechos frente a funcionarios A solicitar informacioacuten sobre sus derechos en relacioacuten con las personas o

funcionarios bajo cuya responsabilidad se encuentra 2 Explicacioacuten sobre la sancioacuten y sus propoacutesitos A que se les explique todo lo relativo a las sanciones que le ha impuesto y coacutemo

y de queacute manera esas sanciones contribuiraacuten a su resocializacioacuten y reinsercioacuten social 3 Informacioacuten sobre la institucioacuten y medidas disciplinarias A que se le informe sobre el reglamento de la institucioacuten a la que asiste

o en la que se encuentra detenido especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan aplicaacutersele 4 Preferencia por la familia como espacio de la sancioacuten A que el cumplimiento de sanciones tenga lugar en el seno familiar y a

que soacutelo por excepcioacuten se ordenen en su contra sanciones de privacioacuten de libertad 5 Servicios de salud y educacioacuten por profesionales A recibir los servicios de salud sociales y educativos adecuados a su edad

y condiciones de vida y a que dichos servicios sean proporcionados por profesionales con la formacioacuten requerida 6 Comunicacioacuten reservada A mantener comunicacioacuten reservada con su defensor con el fiscal de adolescentes y el juez penal

de adolescentes 7 Presentacioacuten de peticiones A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice una respuesta incluyendo

los incidentes que promueva mediante su defensor ante el juez de cumplimiento 8 Libre comunicacioacuten familiar personalmente y por correspondencia A comunicarse libremente con sus padres tutores o

responsables y a mantener correspondencia con ellos salvo que existiese prohibicioacuten expresa del juez penal de adolescentes con fundamento en el intereacutes superior del adolescente o de la adolescente

9 Separacioacuten de infractores mayores de dieciocho antildeos A que se le mantenga en recintos separados de los infractores mayores de dieciocho antildeos

10 Informacioacuten a familiares A que los miembros de su familia sean informados de los derechos que le corresponden asiacute como de su situacioacuten

11 Prohibicioacuten de medidas lesivas a la integridad y dignidad A que en ninguacuten caso se le someta a medidas de incomunicacioacuten o de castigo corporal

12 Traslados autorizados A que no se le traslade del centro de cumplimiento o del centro de custodia de modo arbitrario y a que todo traslado se verifique sobre la base de orden judicial escrita y firmada por la autoridad competente

Artiacuteculo 145 Cumplimiento de la sancioacuten El cumplimiento de la sancioacuten consiste en las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente o a la adolescente modificar su conducta y al mismo tiempo desarrollar sus capacidades

Artiacuteculo 146 Plan individual de cumplimiento El cumplimiento de la sancioacuten se realizaraacute mediante un plan individual de cumplimiento que seraacute elaborado por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios y comunicado al juez de cumplimiento El plan contemplaraacute todos los factores individuales del adolescente o de la adolescente de modo que se logren los objetivos de la sancioacuten

El plan individual de cumplimiento deberaacute estar listo a maacutes tardar un mes despueacutes de que se haya iniciado el cumplimiento de la sancioacuten

Artiacuteculo 147 Deber del juez de cumplimiento Es deber del juez de cumplimiento velar porque las sanciones se cumplan de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y que eacuteste a su vez sea el resultado de una correcta interpretacioacuten de la sentencia

Artiacuteculo 148 Autoridad competente en resocializacioacuten El Instituto de Estudios Interdisciplinarios es la autoridad competente para llevar a cabo las acciones relativas al cumplimiento de las medidas cautelares privativas de libertad y no privativas de libertad y las sanciones impuestas a los adolescentes en el marco de la presente Ley

Artiacuteculo 149 El centro de cumplimiento El centro de cumplimiento es la institucioacuten en donde se cumplen las sanciones privativas de libertad

En los centros de cumplimiento no se admitiraacuten adolescentes sin orden previa y escrita de la autoridad judicial competente El centro de cumplimiento estaraacute reglamentado de modo que se practiquen las separaciones necesarias atendiendo a la edad

sexo y tipo de violaciones a la ley penal cometido La portacioacuten y el uso de armas de fuego seraacute reglamentada y restringida a casos excepcionales y de necesidad

1Artiacuteculo 150 Cumplimiento de la privacioacuten de libertad en centros penitenciarios o centros de transicioacuten El juez de cumplimiento ordenaraacute de inmediato el traslado del adolescente o la adolescente a pabellones separados en un centro penitenciario o a un centro de transicioacuten una vez cumpla los dieciocho antildeos de edad para que continuacutee cumpliendo la sancioacuten de prisioacuten hasta que cumpla los veinticinco antildeos de edad

1 Aparece tal como fue subrogado por el Art 121 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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9 1Promover y garantizar el desarrollo de los programas y proyectos dirigidos a iniciativas de autogestioacuten y la obtencioacuten de recursos con la finalidad de conservar mejorar y fortalecer en forma general los centros de cumplimiento y custodia ademaacutes de las condiciones de los adolescentes privados de libertad para lo cual podraacute preparar y presentar a consideracioacuten del ministro convenios y acuerdos entre otras acciones que estime necesarias

Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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Los pabellones separados y centros de transicioacuten deberaacuten contar con las condiciones terapeacuteuticas adecuadas para el seguimiento del proceso de resocializacioacuten del adolescente o la adolescente El juez deberaacute velar para que se mantengan las condiciones propicias a los fines de la resocializacioacuten

Los deberes y las funciones del juez de cumplimiento no cesan aun cuando el adolescente o la adolescente cumpla dieciocho antildeos de edad

Si el sancionado con pena de presioacuten en pabellones separados de un centro penitenciario o en un centro de transicioacuten alcanza los veinticinco antildeos y auacuten resta un tiempo de la sancioacuten por cumplir el juez de cumplimiento revisaraacute su caso escucharaacute la opinioacuten del adolescente o la adolescente de los especialistas y del fiscal de adolescentes y decidiraacute si otorga el beneficio de suspensioacuten condicional de la sancioacuten u otro subrogado penal por el resto del tiempo de la sancioacuten hasta su terminacioacuten en caso contrario ordenaraacute el traslado del sancionado a un centro penitenciario comuacuten quedando el sancionado su cargo y a disposicioacuten de la autoridad judicial competente de la jurisdiccioacuten ordinaria

Artiacuteculo 151 Actividades y programas del centro de cumplimiento La escolarizacioacuten la capacitacioacuten profesional y la recreacioacuten seraacuten actividades obligatorias en los centros de cumplimiento

Los centros tambieacuten deberaacuten desarrollar programas de atencioacuten al grupo familiar con el propoacutesito de conservar y fomentar los viacutenculos familiares y de facilitar la reinsercioacuten del adolescente o de la adolescente en la familia y en la sociedad

Artiacuteculo 152 Direccioacuten del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento seraacuten administrados por el Instituto de Estudios Interdisciplinarios mediante funciones teacutecnicas y administrativas

Su labor primordial consistiraacute en facilitar el cumplimiento de las sanciones de acuerdo con el plan individual de cumplimiento y en todo momento acataraacute las decisiones y las oacuterdenes de los jueces de cumplimiento

No obstante en los casos en que no exista resolucioacuten judicial motivada el director o directora no admitiraacute el ingreso de un adolescente o una adolescente a los centros de custodia o de cumplimiento e inmediatamente informaraacute por escrito al juez de cumplimiento para que una vez evaluada la situacioacuten juriacutedica planteada la eleve en consulta al Tribunal Superior Aun asiacute el director o la directora deberaacute coordinar con las autoridades que decretaron la detencioacuten para que el adolescente o la adolescente no sufra dantildeos en su integridad personal

El director o la directora del centro de custodia podraacute ejercer cualquier accioacuten en beneficio del adolescente o la adolescente siempre que no sea incompatible con la sancioacuten establecida

Artiacuteculo 153 Reglamento interno del centro de cumplimiento Los centros de cumplimiento deberaacuten funcionar de acuerdo con un reglamento interno que dispondraacute sobre las medidas de seguridad la atencioacuten terapeacuteutica la orientacioacuten psicosocial las actividades educativas y recreativas asiacute como las formas de sancioacuten disciplinaria

Artiacuteculo 154 Centros de custodia Los adolescentes contra quienes se haya decretado detencioacuten provisional no podraacuten ser enviados a los centros de cumplimiento Es responsabilidad del Ministerio Puacuteblico que todo adolescente que haya sido detenido provisionalmente sea conducido a un centro de custodia el cual funcionaraacute con un reglamento interno que disponga sobre las medidas de seguridad requeridas y sobre la atencioacuten que recibiraacuten los adolescentes por parte de especialistas

Artiacuteculo 155 Patronatos El Ministerio de Desarrollo Social tendraacute como poliacutetica prioritaria en lo relativo a adolescentes en conflicto con la ley la iniciativa de vincular a la sociedad y a la comunidad en el proceso de resocializacioacuten de los infractores lo cual realizaraacute mediante la creacioacuten concertada de patronatos que propiciaraacuten la participacioacuten activa de las comunidades

Artiacuteculo 156 Instituto de Estudios Interdisciplinarios El Instituto de estudios Interdisciplinarios es un ente semiautoacutenomo adscrito al Ministerio de Gobierno

Son funciones del instituto 1 Velar por el cumplimento de los fines de la sancioacuten dentro de los liacutemites establecidos en la presente Ley 2 Organizar y administrar programas de ejecucioacuten de sanciones y medidas sean o no privativas de la libertad 3 Informar perioacutedicamente al juez competente sobre al avance del plan individual de cumplimiento en cada caso 4 Organizar y administrar los centros de cumplimiento y los centros de custodia 5 Promover con la participacioacuten de las comunidades las asociaciones y las iglesias la organizacioacuten de programas para el

cumplimiento de las sanciones y medidas de que trata la presente Ley asiacute como brindarles apoyo teacutecnico y supervisar su labor 6 Formular organizar y poner en praacutectica un sistema de informacioacuten que permita evaluar y darle seguimiento al desempentildeo de

los programas de resocializacioacuten para adolescentes a traveacutes de la creacioacuten de un banco centralizado de datos el cual mantendraacute y conservaraacute en coordinacioacuten con las instituciones del Sistema de Justicia Penal para la Adolescencia salvaguardaacutendose la confidencialidad que establece esta Ley

7 Realizar estudios y anaacutelisis sobre la situacioacuten social de los adolescentes que estaacuten bajo la responsabilidad de las autoridades de acuerdo con la presente Ley

8 Elaborar las poliacuteticas y programas de acuerdo con las necesidades y caracteriacutesticas de cada centro con la participacioacuten del juez de cumplimiento

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Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

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Tiacutetulo V Disposiciones Transitorias y Finales

Artiacuteculo 157 Cambio en la denominacioacuten de los tribunales El actual Tribunal Superior de Menores se denominaraacute de ahora en adelante Tribunal Superior de Nintildeez y Adolescencia los jueces seccionales de menores jueces de nintildeez y adolescencia y soacutelo conoceraacuten de cuestiones relativas a la proteccioacuten de los derechos de las personas en la etapa de la nintildeez y la adolescencia por los conflictos juriacutedicos que se originen en la violacioacuten de sus derechos ya sea por abuso amenaza u omisioacuten

Artiacuteculo 158 Garantiacutea de estabilidad en el cargo a los actuales funcionarios Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede ser interpretada para desmejorar o disminuir en forma alguna la estabilidad en el cargo de los actuales funcionarios de la jurisdiccioacuten de menores

Artiacuteculo 159 Reglas de reparto de expedientes en la transicioacuten Al momento en que se establezcan los jueces penales de adolescentes los jueces de nintildeez y adolescencia deberaacuten desaprehender el conocimiento de los casos de delito que se tramitan en sus juzgados y deberaacuten abstenerse de conocer casos nuevos

Si se trata de un expediente que se encuentra en la fase de investigacioacuten el juez de nintildeez y adolescencia se lo enviaraacute al fiscal para que proceda con la instruccioacuten del sumario

Si la investigacioacuten ya ha sido completada lo enviaraacute al juez penal de adolescentes para que le imprima el traacutemite que corresponda

Si se trata de expedientes de adolescentes que se encuentran cumpliendo una medida los enviaraacute al juez de cumplimiento para que eacuteste proceda a aplicar lo dispuesto en la presente Ley

Artiacuteculo 160 Reglas de adecuacioacuten en la tramitacioacuten de casos El juez penal de adolescentes que asuma el conocimiento de un caso que fue iniciado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley procederaacute en primer lugar a asegurar el derecho a la defensa del adolescente o de la adolescente y a notificar al Ministerio Puacuteblico para que eacuteste asuma las funciones de investigacioacuten del delito y de defensa de la Ley

El juez de cumplimiento que asuma el conocimiento de los casos de adolescentes que ya estaacuten cumpliendo una sancioacuten elaboraraacuten los planes individuales de cumplimiento respectivos y asumiraacute la plenitud de las funciones que esta Ley le asigna en relacioacuten con dichos casos

Sin perjuicio de las sanciones penales descritas en las leyes de la Repuacuteblica aplicables a jueces y fiscales de adolescentes que haya sido sancionado con suspensioacuten del cargo y la privacioacuten del sueldo y cometa una de las faltas establecidas en el artiacuteculo 286 del Coacutedigo Judicial seraacute separado definitivamente del cargo que ocupa y ejerce

Artiacuteculo 161 Fases de la puesta en vigencia de la presente Ley El cambio en la denominacioacuten de los tribunales se hace efectivo a partir de la promulgacioacuten de esta Ley

Los tribunales las fiscaliacuteas y los defensores de oficio de la provincia de Panamaacute comenzaraacuten a funcionar a partir del primero de enero de 2002

La Corte Suprema de Justicia el Ministerio Puacuteblico la Policiacutea Nacional la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses y el Ministerio de Desarrollo Social deberaacuten tomar las medidas pertinentes relativas a la planificacioacuten de recursos y asignaciones presupuestarias de modo que el proceso penal de adolescentes se realice conforme lo establece el presente Reacutegimen

Los tribunales fiscaliacuteas y defensores en el resto del paiacutes iniciaraacuten funciones a maacutes tardar el primero de agosto de 2002 El Ministerio de Desarrollo Social dentro de los doce meses siguientes a la promulgacioacuten de esta Ley implementaraacute todo lo

concerniente al cumplimiento de las sanciones impuestas a los adolescentes y de medidas cautelares de acuerdo con las funciones que le sentildeala la presente Ley

Artiacuteculo 162 Se modifica el artiacuteculo 534 del Coacutedigo de la Familia asiacute

Artiacuteculo 534 Las personas menores de edad que hayan cumplido los catorce antildeos a quienes se les impute un delito a la ley penal seraacuten sometidas al procedimiento penal establecido en el Reacutegimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia

No podraacute seguirse procedimiento penal alguno contra quien no haya cumplido los catorce antildeos de edad y si se le atribuyese un hecho calificado por ley penal como delito o falta seraacute puesto a disposicioacuten del juez competente para ser sometido a un

1 Aparece tal como fue adicionado por el Art 122 de la Ley 42 de 14 de septiembre de 2016 (GO 28117-B de 14 de septiembre de 2016)

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Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

COMUNIacuteQUESE Y CUacuteMPLASE

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reacutegimen especial de custodia proteccioacuten educacioacuten y resocializacioacuten de acuerdo con las circunstancias del caso y de conformidad con el procedimiento establecido en este Coacutedigo

Artiacuteculo 163 Derogatoria parcial del Coacutedigo de la Familia Las disposiciones de la presente Ley derogan todas aquellas disposiciones del Coacutedigo de la Familia y las que pudiera haber en otras leyes relativas al delito y al tratamiento de los infractores que le sean contrarias

Artiacuteculo 164 Prohibicioacuten absoluta de aplicar medidas tutelares con fines penales En particular queda prohibido aplicar medidas restrictivas de libertad o sanciones de alguacuten tipo de duracioacuten indeterminada a los menores de edad que no hayan cumplido los catorce antildeos y esteacuten implicados en la comisioacuten de una violacioacuten a la ley penal En estos casos los jueces de nintildeez y adolescencia soacutelo aplicaraacuten medidas tendientes a la proteccioacuten del menor de edad y a proporcionarle la orientacioacuten y ayuda que su situacioacuten requiere

Artiacuteculo 165 Revisioacuten del Coacutedigo de la Familia Una vez que la presente Ley y el Coacutedigo de la Nintildeez y la Adolescencia sean aprobados el presidente de la Repuacuteblica a traveacutes del Ministerio de Desarrollo Social nombraraacute una comisioacuten integrada tanto por funcionarios de gobierno como por personas representativas de la sociedad civil para que determine el texto vigente del Coacutedigo de la Familia

El resultado del trabajo de esta comisioacuten seraacute sometido al procedimiento de formacioacuten de las leyes conforme estaacute contemplado en la Constitucioacuten Poliacutetica

Artiacuteculo 166 Adecuacioacuten Para los efectos de la presente Ley donde dice acto infractor entieacutendase delito y donde dice traacutefico de drogas entieacutendase traacutefico iliacutecito de drogas en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo II donde dice Unidad Especializada en Acto Infractor de la Policiacutea Teacutecnica Judicial entieacutendase Divisioacuten Especializada en Adolescentes de la Direccioacuten de Investigacioacuten Judicial

Artiacuteculo 167 Disposicioacuten modificativa y derogatoria Esta Ley modifica los artiacuteculos 522 al 531 del Tiacutetulo VIII los artiacuteculos 532 al 552 del Tiacutetulo IX y los artiacuteculos 555 al 557 del Tiacutetulo X correspondientes al Libro II los artiacuteculos 677 al 690 del Tiacutetulo III correspondientes al Libro III y los artiacuteculos 817 y 818 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV en lo que no son aplicables a las personas menores de edad que han cumplido catorce antildeos tambieacuten modifica los artiacuteculos 747 748 754 755 y 756 del Tiacutetulo I y el artiacuteculo 762 del Tiacutetulo II correspondientes al Libro IV asiacute como cualquier otro relativo a la denominacioacuten de la jurisdiccioacuten y los tribunales y deroga los artiacuteculos 681 y 683 del Tiacutetulo III comprendidos en el Libro III todos del Coacutedigo de la Familia

Artiacuteculo 168 Esta Ley entraraacute en vigencia a partir de su promulgacioacuten

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