57
1 o กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก o กกกกกกกกกกกกกกกก กกก กกกกกกกกกกกกกกกก กกก กกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกก

The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม. การบริหารสัญญาและหลักประกัน เทคนิคการตรวจรับ ตรวจการจ้าง และการควบคุมงาน. สำนักมาตรฐานการจัดซื้อจ้างภาครัฐ 0 2298 6300-4. The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง. สัญญา. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

11

o การบร�หารสัญญาและหลกประกนการบร�หารสัญญาและหลกประกนo เทคน�คการตรวจรบ ตรวจการจ�างเทคน�คการตรวจรบ ตรวจการจ�างและการควบค�มงานและการควบค�มงาน

Page 2: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

สัญญาสัญญา หมายถึ�ง การใด อันได�หมายถึ�ง การใด อันได�กระท!าลงโดยชอับด�วยกฎหมายกระท!าลงโดยชอับด�วยกฎหมายและด�วยใจสัมคร ม�%งเน�นโดยตรงและด�วยใจสัมคร ม�%งเน�นโดยตรงต%อัการผู'กน�ต�สัมพันธ์*ขึ้�,นระหว%างต%อัการผู'กน�ต�สัมพันธ์*ขึ้�,นระหว%างบ�คคลหร-อัน�ต�บ�คคล ต,งแต%สัอังบ�คคลหร-อัน�ต�บ�คคล ต,งแต%สัอังฝ่/ายขึ้�,นไป เพั-0อัจะก%อั เปล10ยนแปลง ฝ่/ายขึ้�,นไป เพั-0อัจะก%อั เปล10ยนแปลง โอัน สังวน หร-อัระงบซึ่�0งสั�ทธ์�โอัน สังวน หร-อัระงบซึ่�0งสั�ทธ์�

สัญญาสัญญา

Page 3: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

33

การเก�ดสัญญาระหว%างภาครฐการเก�ดสัญญาระหว%างภาครฐกบเอักชนกบเอักชน

สัญญาสัญญา

ประกาศประกาศซึ่-,อัจ�างซึ่-,อัจ�าง

เอักสัารเอักสัารสั%วนท10 สั%วนท10 12,12,

การการพั�จารณาพั�จารณารบราคาขึ้อังรบราคาขึ้อัง

ภาครฐภาครฐ

ใบเสันอัใบเสันอัราคาราคา

ค!าเช�ญชวนค!าเช�ญชวน

ค!าเสันอัค!าเสันอั

ค!าสันอังค!าสันอัง

Page 4: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

44

สัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัสัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัราคาราคา

เม-0อัเม-0อั ใบเสันอัราคา“ใบเสันอัราคา“ ” ” เป7น เป7น ค!าเสันอั “ ”ค!าเสันอั “ ” จ�งม1จ�งม1ผูลทางกฎหมาย ดงน1,ผูลทางกฎหมาย ดงน1,

1 .1 .ใบเสันอัราคาต�อังม1ความชดแจ�งใบเสันอัราคาต�อังม1ความชดแจ�ง **** กล%าวค-อั ต�อังเสันอักล%าวค-อั ต�อังเสันอัเพั1ยงราคาเด1ยว จะเสันอัราคาเผู-0อัเล-อัก หร-อัเพั1ยงราคาเด1ยว จะเสันอัราคาเผู-0อัเล-อัก หร-อั เสันอัเสันอัราคา ราคา 2 2 ราคาราคา ไม%ได� ไม%ได� ** ** หากเสันอัราคาในลกษณะดงกล%าว ถึ-อัเป7นการผู�ดเง-0อันไขึ้หากเสันอัราคาในลกษณะดงกล%าว ถึ-อัเป7นการผู�ดเง-0อันไขึ้ ในสั%วนท10เป7นสัาระสั!าคญในสั%วนท10เป7นสัาระสั!าคญ สั%วนราชการไม%ม1สั�ทธ์�พั�จารณาสั%วนราชการไม%ม1สั�ทธ์�พั�จารณา รบราคารบราคา

Page 5: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

55

กรณ1ม1กรณ1ม1การลดราคาการลดราคา ม1แนวทางในการพั�จารณาตาม ม1แนวทางในการพั�จารณาตามหนงสั-อั ด%วนท10สั�ด ท10 กค หนงสั-อั ด%วนท10สั�ด ท10 กค ((กวพักวพั 04084) . / 04084) . /วว 307 307 ลวลว 30 30 กก..ยย 46 46

- - ต�อังม1ขึ้�อัความว%า ย�นด1ลดราคา หร-อัขึ้�อัความท!านอัง“ ”ต�อังม1ขึ้�อัความว%า ย�นด1ลดราคา หร-อัขึ้�อัความท!านอัง“ ”เด1ยวกน เด1ยวกน และและ

- - ต�อังม1ตวเลขึ้และตวอักษรตรงกน หร-อัต�อังม1ขึ้�อัความว%า ต�อังม1ตวเลขึ้และตวอักษรตรงกน หร-อัต�อังม1ขึ้�อัความว%า ย�นด1ลดราคาลงก10เปอัร*เซึ่:นต*หร-อัร�อัยละเท%าไร ย�นด1ลดราคาลงก10เปอัร*เซึ่:นต*หร-อัร�อัยละเท%าไร และและ

- - ผู'�เสันอัราคาต�อังลงช-0อัพัร�อัมประทบตรา ผู'�เสันอัราคาต�อังลงช-0อัพัร�อัมประทบตรา ((ถึ�าม1ถึ�าม1 ) ) ตรงตรงขึ้�อัความย�นด1ลดราคาขึ้�อัความย�นด1ลดราคา

**** ต�อังย-0นพัร�อัมกบซึ่อังใบเสันอัราคา ไม%ว%าขึ้�อัความจะต�อังย-0นพัร�อัมกบซึ่อังใบเสันอัราคา ไม%ว%าขึ้�อัความจะอัย'%ในใบเสันอัราคา หร-อั จดท!าขึ้�,นมาอั1กใบหน�0งก:ตามอัย'%ในใบเสันอัราคา หร-อั จดท!าขึ้�,นมาอั1กใบหน�0งก:ตาม ****

สัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัสัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัราคาราคา

Page 6: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

66

2. 2. ต�อังกรอักรายละเอั1ยดท10สั!าคญให�ครบถึ�วนตามเง-0อันไขึ้ในประกาศฯ ต�อังกรอักรายละเอั1ยดท10สั!าคญให�ครบถึ�วนตามเง-0อันไขึ้ในประกาศฯ เช%นเช%น

21. 21. ราคาท10เสันอั เป7นราคารวมภาษ1ม'ลค%าเพั�0ม และภาษ1อั-0นๆ ราคาท10เสันอั เป7นราคารวมภาษ1ม'ลค%าเพั�0ม และภาษ1อั-0นๆ ((ถึ�าม1ถึ�าม1)) รวมค%าใช�จ%ายท,งปวงไว�ด�วยแล�วรวมค%าใช�จ%ายท,งปวงไว�ด�วยแล�ว 22. 22. ก!าหนดย-นราคาก!าหนดย-นราคา 23 23 ก!าหนดสั%งมอับสั�0งขึ้อัง หร-อั งานจ�างก!าหนดสั%งมอับสั�0งขึ้อัง หร-อั งานจ�าง 24 24 กรณ1ม1ขึ้'ด ลบ ตก เต�มกรณ1ม1ขึ้'ด ลบ ตก เต�ม

3. 3. ต�อังลงนามโดยผู'�ม1อั!านาจลงนามผู'กพันต�อังลงนามโดยผู'�ม1อั!านาจลงนามผู'กพัน

สัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัสัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัราคาราคา

ใบเสันอัใบเสันอัราคาราคา

Page 7: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

77

4. 4. ซึ่อังใบเสันอัราคา ต�อังป=ดผูน�กซึ่อังเร1ยบร�อัย ซึ่อังใบเสันอัราคา ต�อังป=ดผูน�กซึ่อังเร1ยบร�อัย จ%าหน�าซึ่อังถึ�งจ%าหน�าซึ่อังถึ�ง

41. 41. สัอับราคา สัอับราคา - - ประธ์านคณะกรรมการเป=ดซึ่อังประธ์านคณะกรรมการเป=ดซึ่อังสัอับราคาสัอับราคา

42 42 ประกวดราคา ประกวดราคา - - ประธ์านคณะกรรมการรบและเป=ดประธ์านคณะกรรมการรบและเป=ดซึ่อังประกวดราคาซึ่อังประกวดราคา

ระบ�หน�าซึ่อังว%า ใบเสันอัราคาตามเอักสัารสัอับระบ�หน�าซึ่อังว%า ใบเสันอัราคาตามเอักสัารสัอับ//ประกวดประกวดราคา เลขึ้ท10 ราคา เลขึ้ท10 ..............

5. 5. ผู'�เสันอัราคาต�อังรบผู�ดชอับราคาท10ตนได�เสันอัไว� ผู'�เสันอัราคาต�อังรบผู�ดชอับราคาท10ตนได�เสันอัไว� และจะถึอันการเสันอัราคาไม%ได� หากถึอันการเสันอัและจะถึอันการเสันอัราคาไม%ได� หากถึอันการเสันอัราคาก%อันครบก!าหนดย-นราคา จะถึ'กย�ดหลกราคาก%อันครบก!าหนดย-นราคา จะถึ'กย�ดหลกประกนซึ่อังประกนซึ่อัง

สัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัสัาระสั!าคญขึ้อังใบเสันอัราคาราคา

Page 8: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

88

1. 1. เต:มร'ปเต:มร'ป ((ขึ้�อั ขึ้�อั 132)132) 11 11 ท!าสัญญาตามตวอัย%างท10 กวพัท!าสัญญาตามตวอัย%างท10 กวพั . . ก!าหนดก!าหนด 12. 12. ม1ขึ้�อัความแตกต%าง เสั1ยเปร1ยบม1ขึ้�อัความแตกต%าง เสั1ยเปร1ยบ//ไม%ไม%

รดก�ม รดก�ม 13 13 ร%างใหม%ร%างใหม%

2 2 ลดร'ป ลดร'ป ((ขึ้�อั ขึ้�อั 133133) ขึ้�อัตกลงเป7นขึ้�อัตกลงเป7นหนงสั-อั หนงสั-อั ((ใบสั0งซึ่-,อัใบสั0งซึ่-,อั//สั0งจ�างสั0งจ�าง))

21. 21. ตกลงราคา ตกลงราคา 22. 22. สั%งขึ้อังภายใน สั%งขึ้อังภายใน 5 5วนท!าการวนท!าการ

23. 23. กรณ1พั�เศษ กรณ1พั�เศษ 24 24 การซึ่-,อัการซึ่-,อั//จ�างโดยว�ธ์1จ�างโดยว�ธ์1พั�เศษ พั�เศษ ((บางกรณ1บางกรณ1)) 3. 3. ไม%ม1ร'ป ไม%ม1ร'ป ((ขึ้�อั ขึ้�อั 133 133 วรรคท�ายวรรคท�าย))

31. 31. ไม%เก�น ไม%เก�น 10000 10000 บาทบาท 32. 32. ตกลงราคา กรณ1เร%งด%วน ตามขึ้�อั ตกลงราคา กรณ1เร%งด%วน ตามขึ้�อั

39 39 วรรคสัอังวรรคสัอัง จะไม%ท!าขึ้�อัตกลงเป7นหนงสั-อัไว�ต%อักนก:ได� จะไม%ท!าขึ้�อัตกลงเป7นหนงสั-อัไว�ต%อักนก:ได�

ร'ปแบบขึ้อังสัญญาร'ปแบบขึ้อังสัญญา

สั%ง สั%ง สันงสันง..อัยกาอัยการสั'งสั�ดรสั'งสั�ดพั�จารณาพั�จารณา

Page 9: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

99

การท!าการท!าสัญญาสัญญา

((ตามตวอัย%างท10 กวพัตามตวอัย%างท10 กวพั . .ก!าหนดก!าหนด)) • การก!าหนดการก!าหนดเง-0อันไขึ้เง-0อันไขึ้

• การก!าหนดการก!าหนดขึ้�อัความหร-อัรายการท10แตกต%าง ขึ้�อัความหร-อัรายการท10แตกต%าง จากตวอัย%างขึ้อังจากตวอัย%างขึ้อัง กวพักวพั.. • การร%างสัญญาใหม%การร%างสัญญาใหม% • การท!าสัญญาเช%า ท10ต�อังผู%าน สันงการท!าสัญญาเช%า ท10ต�อังผู%าน สันง . . อัยการอัยการ

Page 10: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1010

1. 1. ขึ้�อัตกลงเร-0อังร'ปแบบ ปร�มาณ ขึ้�อัตกลงเร-0อังร'ปแบบ ปร�มาณ จ!านวน ราคาจ!านวน ราคา

2 . 2 . การจ%ายเง�น การจ%ายเง�น ((งวดเง�นงวดเง�น ) ) 3 . 3 . การจ%ายเง�นล%วงหน�า การจ%ายเง�นล%วงหน�า ((ขึ้�อัขึ้�อั

6 8 )6 8 ) 4 . 4 . หลกประกนหลกประกน 5 . 5 . การสั%งมอับ การตรวจรบ การสั%งมอับ การตรวจรบ 6. 6. การขึ้ยายเวลา งดหร-อัลดค%าการขึ้ยายเวลา งดหร-อัลดค%า

ปรบ ปรบ 7 . 7 . การปรบ การปรบ 8. 8. การประกนความช!าร�ดการประกนความช!าร�ด

บกพัร%อังบกพัร%อัง

เง-0อันไขึ้ท10สั!าคญขึ้อังสัญญาเง-0อันไขึ้ท10สั!าคญขึ้อังสัญญา

Page 11: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1111

หลกหลก ท!าเป7นบนท�กขึ้�อัตกลงได� กรณ1ดงน1,ท!าเป7นบนท�กขึ้�อัตกลงได� กรณ1ดงน1,①① ซึ่-,อั ซึ่-,อั / / จ�าง แลกเปล10ยน โดยว�ธ์1ตกลงราคา หร-อั การจ�างท10ปร�กษาจ�าง แลกเปล10ยน โดยว�ธ์1ตกลงราคา หร-อั การจ�างท10ปร�กษา

โดยว�ธ์1ตกลงในวงเง�นไม%เก�น โดยว�ธ์1ตกลงในวงเง�นไม%เก�น 100000, 100000, บาทบาท②② ค'%สัญญาสั%งขึ้อังได�ครบถึ�วน ภายใน ค'%สัญญาสั%งขึ้อังได�ครบถึ�วน ภายใน 5 5 วนท!าการ นบจากท!าขึ้�อัวนท!าการ นบจากท!าขึ้�อั

ตกลงตกลง③③ การซึ่-,อั การซึ่-,อั / / จ�าง โดยว�ธ์1พั�เศษตามขึ้�อั จ�าง โดยว�ธ์1พั�เศษตามขึ้�อั - 23 1 5( ) ( ) - 23 1 5( ) ( ) หร-อั หร-อั

-24 1 5( ) ( ) -24 1 5( ) ( )

④④ การเช%าท10ไม%ต�อังเสั1ยเง�นอั-0นใดนอักจากการเช%าการเช%าท10ไม%ต�อังเสั1ยเง�นอั-0นใดนอักจากการเช%าขึ้�อัยกเว�นขึ้�อัยกเว�น การจดหาวงเง�นไม%เก�น การจดหาวงเง�นไม%เก�น 1 1 หม-0นบาท หร-อั การซึ่-,อัหม-0นบาท หร-อั การซึ่-,อั//จ�าง จ�าง

โดยว�ธ์1โดยว�ธ์1 ตกลงราคากรณ1จ!าเป7นเร%งด%วน ตามขึ้�อั ตกลงราคากรณ1จ!าเป7นเร%งด%วน ตามขึ้�อั 39 39 วรรควรรค

สัอังสัอัง

กรณ1ท!าขึ้�อัตกลงเป7นหนงสั-อั กรณ1ท!าขึ้�อัตกลงเป7นหนงสั-อั ((ขึ้�อัขึ้�อั133)133)

Page 12: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

กรณ1ซึ่-,อั กรณ1ซึ่-,อั //จ�างจ�าง ไม%ต�อังการผูลสั!าเร:จขึ้อังงานพัร�อัมกนไม%ต�อังการผูลสั!าเร:จขึ้อังงานพัร�อัมกน ค่�าปรั�บรัายวั�น อั�ตรัาตายต�วั รัะหวั�างรั�อัยละ ค่�าปรั�บรัายวั�น อั�ตรัาตายต�วั รัะหวั�างรั�อัยละ

001. 001. –– 020 020 ขอังรัาค่าพั�สดุ�ที่��ย�งไม่�ไดุ�ขอังรัาค่าพั�สดุ�ที่��ย�งไม่�ไดุ�รั�บม่อับรั�บม่อับ

กรณ1งานจ�างก%อัสัร�างกรณ1งานจ�างก%อัสัร�าง ท10ต�อังการผูลสั!าเร:จขึ้อังงานพัร�อัมกนท10ต�อังการผูลสั!าเร:จขึ้อังงานพัร�อัมกน ค่�าปรั�บรัายวั�น เป�นจำ านวันเง!นตายต�วั อั�ตรัารั�ค่�าปรั�บรัายวั�น เป�นจำ านวันเง!นตายต�วั อั�ตรัารั�อัยละ อัยละ

001. 001. –– 010. 010. ขอังรัาค่างานจำ�าง แต�ต�อังไม่�ขอังรัาค่างานจำ�าง แต�ต�อังไม่�ต �ากวั�าวั�นละ ต �ากวั�าวั�นละ 1010 0 0 บาที่บาที่

การจ�างท10ปร�กษาการจ�างท10ปร�กษา ปรั�บรัายวั�นในอั�ตรัาปรั�บรัายวั�นในอั�ตรัา//จำ านวันตายต�วั รั�อัยละ จำ านวันตายต�วั รั�อัยละ

001. 001. –– 010. 010. 1212

การก!าหนดอัตราค%าปรบในสัญญา การก!าหนดอัตราค%าปรบในสัญญา ((ขึ้�อัขึ้�อั134)134)

Page 13: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1313

ซึ่-,อัซึ่-,อั//จ�าง จากสั%วนราชการ รฐว�สัาหก�จจ�าง จากสั%วนราชการ รฐว�สัาหก�จ จ%ายได� จ%ายได� 50% 50%

ซึ่-,อัจากต%างประเทศซึ่-,อัจากต%างประเทศ จ%ายตามท10ผู'�ขึ้ายจ%ายตามท10ผู'�ขึ้ายก!าหนดก!าหนด

การบอักรบวารสัารการบอักรบวารสัาร,/,/สั0งจอังหนงสั-อัสั0งจอังหนงสั-อั// จ%ายเท%าท10จ%ายเท%าท10จ%ายจร�งจ%ายจร�ง

ซึ่-,อัขึ้�อัม'ล ซึ่-,อัขึ้�อัม'ล EE / /บอักรบสัมาช�กบอักรบสัมาช�กInternetInternet ซึ่-,อัซึ่-,อั//จ�าง ว�ธ์1สัอับราคาจ�าง ว�ธ์1สัอับราคา//ประกวดราคา ประกวดราคา จ%ายได� จ%ายได�

15% 15% ((ต�อังก!าหนดเง-0อันไขึ้ไว�ในประกาศด�วยต�อังก!าหนดเง-0อันไขึ้ไว�ในประกาศด�วย)) ซึ่-,อัซึ่-,อั//จ�าง โดยว�ธ์1พั�เศษจ�าง โดยว�ธ์1พั�เศษ จ%ายได� จ%ายได� 15%15%

การจ%ายเง�นล%วงหน�าท10ก!าหนดในสัญญา การจ%ายเง�นล%วงหน�าท10ก!าหนดในสัญญา ((ขึ้�อั ขึ้�อั 68)68)

Page 14: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1414

- การจ%ายเง�นล%วงหน�า การจ%ายเง�นล%วงหน�า กรณ1สัอับราคากรณ1สัอับราคา//ประกวดราคาประกวดราคา//ว�ธ์1พั�เศษว�ธ์1พั�เศษ

ต�อังวางหลกประกนการจ%ายล%วงหน�าเป7นต�อังวางหลกประกนการจ%ายล%วงหน�าเป7น - - พันธ์บตรรฐบาลไทย หร-อัพันธ์บตรรฐบาลไทย หร-อั - - หนงสั-อัค!,าประกนขึ้อังธ์นาคารหนงสั-อัค!,าประกนขึ้อังธ์นาคารภายในประเทศภายในประเทศ ยกเว�นยกเว�น การจ%ายเง�นล%วงหน�าค%าซึ่-,อัพัการจ%ายเง�นล%วงหน�าค%าซึ่-,อัพัสัด� จากต%างสัด� จากต%าง

ประเทศประเทศ ค%าบอักรบวารสัารฯค%าบอักรบวารสัารฯ ไม%ต�อังเร1ยกหลกประกนไม%ต�อังเร1ยกหลกประกน

การจ%ายเง�นล%วงหน�าต�อังวางหลกประกน การจ%ายเง�นล%วงหน�าต�อังวางหลกประกน ((ขึ้�อั ขึ้�อั 70)70)

Page 15: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1515

หลกประกน หลกประกน ((ขึ้�อั ขึ้�อั 141)141)

หลกประกนสัญญา หลกประกนซึ่อัง

•เง�นสัด•เช:คท10ธ์นาคารสั0งจ%าย•หนงสั-อัค!,าประกน ธ์•หนงสั-อัค!,าประกน บ•พันธ์บตรรฐบาล

•หลกประกนท10ใช�กบสัญญา•หนงสั-อัค!,าประกนธ์นาคาร ต%างประเทศ (กรณ1ประกวด ราคานานาชาต�)

Page 16: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1616

ม'ลค%าหลกม'ลค%าหลกประกนประกน ร�อัยละ ร�อัยละ 55 ขึ้อังวงเง�น ขึ้อังวงเง�น / / ราคาพัสัด� ท10จดหาในคร,งน,นราคาพัสัด� ท10จดหาในคร,งน,น

เว�นแต% การจดหาท10สั!าคญพั�เศษ ก!าหนดสั'งกว%าร�อัยละ เว�นแต% การจดหาท10สั!าคญพั�เศษ ก!าหนดสั'งกว%าร�อัยละ 5 5แต%ไม%เก�นร�อัยละ แต%ไม%เก�นร�อัยละ 1010

* * กรณ1สั%วนราชการ กรณ1สั%วนราชการ / / รฐว�สัาหก�จ เป7นค'%สัญญา รฐว�สัาหก�จ เป7นค'%สัญญา / / ผู'�เสันอัผู'�เสันอัราคาราคา

ไม%ต�อังวางหลกประกน ไม%ต�อังวางหลกประกน ((ขึ้�อั ขึ้�อั 143143

การค-นหลกประกน การค-นหลกประกน ((ขึ้�อั ขึ้�อั 144)144)ซึ่อังซึ่อัง ค-นภายใน ค-นภายใน 15 15 วน นบแต%วนพั�จารณาเบ-,อังต�นวน นบแต%วนพั�จารณาเบ-,อังต�น

เร1ยบร�อัยแล�วเร1ยบร�อัยแล�วสัญญาสัญญา ค-นโดยเร:ว ค-นโดยเร:ว / / อัย%างช�าไม%เก�น อัย%างช�าไม%เก�น 15 15 วน นบแต%วนท10วน นบแต%วนท10

ค'%สัญญาค'%สัญญา พั�นขึ้�อัผู'กพันแล�วพั�นขึ้�อัผู'กพันแล�ว

Page 17: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1717

การน!าหลกประกนซึ่อังมากกว%า ๑ การน!าหลกประกนซึ่อังมากกว%า ๑ อัย%างอัย%าง

มารวมกนเพั-0อัใช�เป7นหลกประกน มารวมกนเพั-0อัใช�เป7นหลกประกนซึ่อังซึ่อัง

ในงานจ�างเหมาเด1ยวกน ได�หร-อัไม%ในงานจ�างเหมาเด1ยวกน ได�หร-อัไม% กวพักวพั . . ว�น�จฉัยว�น�จฉัย * * ตามระเบ1ยบฯ ขึ้�อั ๑๔๑ ก!าหนดว%า ตามระเบ1ยบฯ ขึ้�อั ๑๔๑ ก!าหนดว%า ““หลกหลก

ประกนซึ่อังหร-อัหลกประกนสัญญาให�ใช� หลกประกนซึ่อังหร-อัหลกประกนสัญญาให�ใช� หลกประกนประกนอัย%างหน�0งอัย%างใดอัย%างหน�0งอัย%างใด””

เจตนารมณ*ตามระเบ1ยบฯ ให�เล-อักหลกประกนเจตนารมณ*ตามระเบ1ยบฯ ให�เล-อักหลกประกนอัย%างใดก:ได� ดงน,น หากใช�หลกประกนตามท10อัย%างใดก:ได� ดงน,น หากใช�หลกประกนตามท10ก!าหนดไว�ในขึ้�อั ๑๔๑ รวมกน ก:ย%อัมกระท!าได�ก!าหนดไว�ในขึ้�อั ๑๔๑ รวมกน ก:ย%อัมกระท!าได�

Page 18: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1818

การใช�พันธ์บตรรฐบาลเป7นการใช�พันธ์บตรรฐบาลเป7นประกนประกน

1. ผู'�ประสังค*จะใช�พันธ์บตรรฐบาลไปจดทะเบ1ยนในการเป7นหลกประกน ท10 ธ์ปท . (กค 050238308/ ลว 27. ก.ย 25

2. สั%วนราชการม1หนงสั-อัแจ�ง ธ์ปท . (กค 050748405/ ลว 27. ก.ย 26

3. ช-0อัผู'�ถึ-อัครอังพันธ์บตร ไม%ตรงกบ ช-0อัผู'�เสันอัราคา ต�อังม1หนงสั-อัย�นยอัม

หร-อัหร-อั

Page 19: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

1919

การน!าหลกประกนซึ่อังมาเป7นการน!าหลกประกนซึ่อังมาเป7นหลกประกนสัญญาหลกประกนสัญญา

หนงสั-อั ด%วนท10สั�ด ท10 กค หนงสั-อั ด%วนท10สั�ด ท10 กค ((กวพักวพั 04084) . / 04084) . /ว ว 130 130 ลวลว 20. 20. ตต..คค 49 49

1. 1. ให�เฉัพัาะหลกประกนซึ่อังให�เฉัพัาะหลกประกนซึ่อัง -- เง�นสัด และเง�นสัด และ -- เช:คท10ธ์นาคารเซึ่:นสั0งจ%ายเช:คท10ธ์นาคารเซึ่:นสั0งจ%าย

2. 2. ผู'�เสันอัราคาท10ได�รบคดเล-อักให�ท!าสัญญาผู'�เสันอัราคาท10ได�รบคดเล-อักให�ท!าสัญญาประสังค*ประสังค*จะน!าจะน!าใช�หลกประกนตามขึ้�อั ใช�หลกประกนตามขึ้�อั 1 1 มาเป7นหลกประกนสัญญามาเป7นหลกประกนสัญญา

3 . 3 . สั%วนราชการต�อังจดให�ม1การท!าหลกฐาน การค-นหลกสั%วนราชการต�อังจดให�ม1การท!าหลกฐาน การค-นหลกประกนซึ่อัง ประกนซึ่อัง –– การวางหลกประกนสัญญา ให�เสัร:จ การวางหลกประกนสัญญา ให�เสัร:จภายในวนเด1ยวกนกบวนท!าสัญญาภายในวนเด1ยวกนกบวนท!าสัญญา

4 . 4 . ค'%สัญญาต�อังน!าหลกประกนซึ่อัง ค'%สัญญาต�อังน!าหลกประกนซึ่อัง ((เพั�0มเพั�0ม--ลดลด ) ) มาวางมาวางให�เท%ากบวงเง�นหลกประกนสัญญา ให�เท%ากบวงเง�นหลกประกนสัญญา

น!าเขึ้�าบญช1เง�นฝ่ากประเภทเง�นนอักฯ แล�วน!าเขึ้�าบญช1เง�นฝ่ากประเภทเง�นนอักฯ แล�ว

Page 20: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง
Page 21: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2121

หลกหลกการการ

หลกหลกการการ

** ** ก%อันการซึ่-,อั จ�างท�กว�ธ์1ต�อังท!ารายงานขึ้อัซึ่-,อัหร-อัขึ้อั–ก%อันการซึ่-,อั จ�างท�กว�ธ์1ต�อังท!ารายงานขึ้อัซึ่-,อัหร-อัขึ้อั–จ�างจ�าง****รายละเอั1ยดขึ้อังรายละเอั1ยดขึ้อัง

รายงานรายงาน- - รายละเอั1ยดขึ้อังพัสัด�รายละเอั1ยดขึ้อังพัสัด�

- - เหต�ผูลความเหต�ผูลความจ!าเป7นจ!าเป7น

- - ราคามาตรฐาน หร-อัราคากลาง หร-อัราคาคร,งหลงสั�ดไม%เก�น ราคามาตรฐาน หร-อัราคากลาง หร-อัราคาคร,งหลงสั�ดไม%เก�น 2 2 ปAปA- - วงเง�นท10จะซึ่-,อัวงเง�นท10จะซึ่-,อั//จ�างจ�าง- - ก!าหนดเวลาท10ต�อังใช�ก!าหนดเวลาท10ต�อังใช�

- - ว�ธ์1จะซึ่-,อัว�ธ์1จะซึ่-,อั//จ�างจ�าง- - ขึ้�อัเสันอัอั-0นๆขึ้�อัเสันอัอั-0นๆ

* การแต%งต,งคณะกรรมการต%าง ๆ

รายงานขึ้อัซึ่-,อัหร-อัขึ้อัจ�าง รายงานขึ้อัซึ่-,อัหร-อัขึ้อัจ�าง ((ขึ้�อั ขึ้�อั 27)27)

Page 22: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2222

คณะกรรมการตรวจคณะกรรมการตรวจรบพัสัด�รบพัสัด�

คณะกรรมการคณะกรรมการตรวจการจ�างตรวจการจ�าง

งานซึ่-,อังานจ�างท0วไป(ท!าความสัะอัาด . รปภ . ประชาสัมพันธ์* ฯลฯ)

ระเบ1ยบ 35ขึ้�อั 71

งานจ�างก%อัสัร�าง ระเบ1ยบ 35ขึ้�อั 72

Page 23: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2323

หลกเกณฑ์*การตรวจรบหลกเกณฑ์*การตรวจรบ//ตรวจตรวจการจ�างการจ�าง

หลกการหลกการ

ยกเว�นยกเว�น

คณะกรรมการตรวจรบ หร-อัคณะกรรมการตรวจการจ�าง

“การตกลงราคา กรณ1จ!าเป7นและเร%งด%วน”ใช� รายงานขึ้อัความเห:นชอับ เป7น“ ”“หลกฐานการตรวจรบ โดยอัน�โลม”

ซึ่-,อัหร-อัจ�าง ไม%เก�น 10000, บาทแต%งต,งขึ้�าราชการหร-อัล'กจ�างประจ!า

ซึ่�0งไม%ใช%ผู'�จดซึ่-,อัจดจ�าง เป7น ผู'�ตรวจรบ“ ”

Page 24: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2424

อังค*ประกอับอังค*ประกอับคณะกรรมการตรวจคณะกรรมการตรวจรบรบ//ตรวจการจ�างตรวจการจ�าง

- ประธ์าน 1 คน- กรรมการ อัย%างน�อัย 2 คน-- แต%งต,งจากขึ้�าราชการ พันกงานแต%งต,งจากขึ้�าราชการ พันกงานราชการ ราชการ พันกงานมหาว�ทยาลย หร-อั พันกงานมหาว�ทยาลย หร-อัพันกงานขึ้อังรฐพันกงานขึ้อังรฐ- - โดยค!าน�งถึ�งลกษณะหน�าท10และความรบโดยค!าน�งถึ�งลกษณะหน�าท10และความรบผู�ดชอับเป7นสั!าคญผู�ดชอับเป7นสั!าคญ-กรณ1จ!าเป7น แต%งต,งบ�คคลอั-0นอั1กไม%เก�น กรณ1จ!าเป7น แต%งต,งบ�คคลอั-0นอั1กไม%เก�น

2 2 คน ร%วมเป7นกรรมการคน ร%วมเป7นกรรมการ ** ** การแต%งต,งคณะกรรมการจะต�อังการแต%งต,งคณะกรรมการจะต�อัง

แต%งต,งเป7นคร,งๆ ไปแต%งต,งเป7นคร,งๆ ไป**** ((ไม%จ!าเป7นต�อังม1ร'ปแบบไม%จ!าเป7นต�อังม1ร'ปแบบ))

Page 25: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2525

ขึ้�อัห�ามขึ้�อัห�าม- แต%งต,งกรรมการรบและเป=ดซึ่อังแต%งต,งกรรมการรบและเป=ดซึ่อัง ประกวดราคา เป7น กรรมการประกวดราคา เป7น กรรมการพั�จารณาผูล การประกวดราคา- แต%งต,งกรรมการเป=ดซึ่อังสัอับราคา แต%งต,งกรรมการเป=ดซึ่อังสัอับราคา หร-อั พั�จารณาผูล การประกวดราคา เป7น เป7น กรรมการตรวจรบพัสัด�

Page 26: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2626

อังค*ประกอับขึ้อังคณะกรรมการต�อังอังค*ประกอับขึ้อังคณะกรรมการต�อังเป7นขึ้�าราชการเท%าน,นหร-อัไม%เป7นขึ้�าราชการเท%าน,นหร-อัไม%

หลกการหลกการประธ์าน ประธ์าน / / กรรมการกรรมการ ต�อังเป7นขึ้�าราชการ พันกงาน

ราชการ พันกงานมหาว�ทยาลย หร-อัพันกงานขึ้อังรฐ

ผู'�ตรวจรบผู'�ตรวจรบ ขึ้�าราชการ ขึ้�าราชการ / / ล'กจ�างประจ!าล'กจ�างประจ!า กรณ1ซึ่-,อั กรณ1ซึ่-,อั / / จ�าง ไม%เก�น จ�าง ไม%เก�น 10,10,

000 000 บาทบาท กวพักวพั . . ยกเว�น ตามหนงสั-อั กค ยกเว�น ตามหนงสั-อั กค ((กวพักวพั 0408 4) . / 0408 4) . /วว

155 155 ลวลว 1. 1. พัพั..คค 50 50 มหาว�ทยาลย ให�พันกงานมหาว�ทยาลยเป7น มหาว�ทยาลย ให�พันกงานมหาว�ทยาลยเป7น ผู'�ตรวจรบได�ผู'�ตรวจรบได� สั%วนราชการอั-0น ให�พันกงานราชการเป7นผู'�ตรวจรบได�สั%วนราชการอั-0น ให�พันกงานราชการเป7นผู'�ตรวจรบได�

Page 27: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนงสั-อั ท10 กค (กวพั ) 0421.3/ว 341 ลว. 20 ก.ย 53

อัน�มต�หลกการ ผู%อันผูนให�สั%วนราชการแต%งต,งพันกงานราชการ พันกงานมหาว�ทยาลย หร-อัพันกงานขึ้อังรฐ ท10ม1ความร'� ความสัามารถึในการตรวจรบพัสัด�หร-อังานจ�าง หร-อัควบค�มงานเป7น ผู'�ตรวจรบพัสัด�หร-อังานจ�าง หร-อัผู'�ควบค�มงาน แล�วแต%กรณ1

ถึ-อัปฏิ�บต�ตามระเบ1ยบฯ ขึ้�อั 35 วรรคท�าย และขึ้�อั 37 ด�วย

27

การผู%อันผูนการแต%งต,งผู'�ตรวจรบพัสัด�หร-อังานจ�าง

หร-อัผู'�ควบค�มงาน

Page 28: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนงสั-อั ด%วนท10สั�ด ท10 กค (กวพั) 04213. /ว 417 ลว 22ต.ค 53. อัน�มต�ให�สั%วนราชการแต%งต,งล'กจ�างประจ!าเป7นกรรมการตามระเบ1ยบ 35 - ขึ้�อั 32 ขึ้�อั 35 ขึ้�อั 80 ขึ้�อั

101 และ ขึ้�อั 116 ** ต�อังค!าน�งถึ�งความร'� ความสัามารถึ

ลกษณะงาน หน�าท10 และความรบผู�ดชอับขึ้อังผู'�ได�รบแต%งต,งเป7นสั!าคญ **

28

การอัน�มต�ให�แต%งต,งล'กจ�างประจ!าเป7นกรรมการ

Page 29: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

2929

การประช�มขึ้อังคณะกรรมการ- - ประธ์าน ประธ์าน + + กรรมการไม%น�อัยกรรมการไม%น�อัยกว%าก�0งหน�0ง กว%าก�0งหน�0ง และประธ์านจะต�อังอัย'%ด�วยท�ก และประธ์านจะต�อังอัย'%ด�วยท�กคร,งคร,ง- - ถึ-อัเสั1ยงขึ้�างมากถึ-อัเสั1ยงขึ้�างมาก- - ถึ�าเสั1ยงเท%ากนให�ประธ์านถึ�าเสั1ยงเท%ากนให�ประธ์านอัอักเสั1ยงอัอักเสั1ยง เพั�0มอั1ก เพั�0มอั1ก 1 1 เสั1ยงเสั1ยง- - คณะกรรมการตรวจรบพัสัด�คณะกรรมการตรวจรบพัสัด�- - คณะกรรมการตรวจการจ�างคณะกรรมการตรวจการจ�าง- - ต�อังใช�มต�เอักฉันท*ต�อังใช�มต�เอักฉันท*

อังค*ประช�มอังค*ประช�ม

ยกเว�นยกเว�น

มต�กรรมการมต�กรรมการ

Page 30: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3030

ระเบ1ยบฯ พัสัด� ขึ้�อั 71

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด�

ตรวจรบพัสัด� ณตรวจรบพัสัด� ณ ท10ท!าการขึ้อังผู'�ใช�พัสัด� ท10ท!าการขึ้อังผู'�ใช�พัสัด� สัถึานท10ท10ก!าหนดในสัญญา สัถึานท10ท10ก!าหนดในสัญญา / / ขึ้�อัขึ้�อัตกลงตกลง สัถึานท10อั-0น ท10ม�ได�ม1สัญญาสัถึานท10อั-0น ท10ม�ได�ม1สัญญา / / ขึ้�อัขึ้�อัตกลงตกลง

* * ต�อังได�รบอัน�มต�จาก หวหน�าต�อังได�รบอัน�มต�จาก หวหน�าสั%วนราชการก%อันสั%วนราชการก%อัน

การตรวจรบพัสัด�การตรวจรบพัสัด�

สัถึานท10ตรวจรบ สัถึานท10ตรวจรบ :-:-

Page 31: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3131

ตรวจให�ถึ'กต�อังครบถึ�วนตรวจให�ถึ'กต�อังครบถึ�วน ตามท10ตกลงตามท10ตกลง ถึ�าต�อังตรวจทดลอัง หร-อัตรวจทางถึ�าต�อังตรวจทดลอัง หร-อัตรวจทางเทคน�คเทคน�ค/ / ว�ทยาศาสัตร*ว�ทยาศาสัตร* • จะเช�ญผู'�เช10ยวชาญจะเช�ญผู'�เช10ยวชาญ/ / ผู'�ทรงค�ณว�ฒิ�มาให�ผู'�ทรงค�ณว�ฒิ�มาให�ค!าปร�กษาค!าปร�กษา/ / หร-อัสั%งไปหร-อัสั%งไป ตรวจสัอับ ณ สัถึานท10ขึ้อังผู'�ช!านาญการ ตรวจสัอับ ณ สัถึานท10ขึ้อังผู'�ช!านาญการ หร-อัผู'�ทรงค�ณว�ฒิ�ก:ได�หร-อัผู'�ทรงค�ณว�ฒิ�ก:ได�

กรณ1จ!าเป7นกรณ1จ!าเป7น• ตรวจนบเป7นจ!านวนหน%วยไม%ได�ท,งหมดตรวจนบเป7นจ!านวนหน%วยไม%ได�ท,งหมด• ให�ตรวจรบทางว�ชาการหร-อัสัถึ�ต�ให�ตรวจรบทางว�ชาการหร-อัสัถึ�ต�

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด� (ต%อั)

หลกเกณฑ์*การตรวจรบ หลกเกณฑ์*การตรวจรบ :-:-

Page 32: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3232

-ผู'�รบจ�างท!างานตามสัญญาครบถึ�วนแล�วผู'�รบจ�างท!างานตามสัญญาครบถึ�วนแล�ว-สั%วนราชการให�ผู'�รบจ�างท!างานอัย%างอั-0นท10ม�ได�ม1ในสัญญาจ�างแทนสั%วนราชการให�ผู'�รบจ�างท!างานอัย%างอั-0นท10ม�ได�ม1ในสัญญาจ�างแทน-คณะกรรมการตรวจการจ�าง ได�ร%วมกนตรวจรบงานว%า เป7นการคณะกรรมการตรวจการจ�าง ได�ร%วมกนตรวจรบงานว%า เป7นการ ถึ'กต�อังตามสัญญาจ�างถึ'กต�อังตามสัญญาจ�าง

นร นร ((กวพักวพั ) 1002/ ) 1002/ว ว 13 13 ลวลว 3 3 3 3 ม1ม1.. คค 31 31

การตรวจรบงานท10ไม%ชอับการตรวจรบงานท10ไม%ชอับด�วยระเบ1ยบด�วยระเบ1ยบ

ถึ-อัว%าตรวจรบงานฝ่/าฝ่Fนระเบ1ยบ และ

ถึ-อัว%าตรวจรบงานฝ่/าฝ่Fนระเบ1ยบ และ ..............

...... ...... เขึ้�าลกษณะท!ารายงานเท:จเขึ้�าลกษณะท!ารายงานเท:จ

Page 33: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3333

ปกต� ปกต� • ตรวจวนท10ผู'�ขึ้าย หร-อัผู'�รบจ�างน!าตรวจวนท10ผู'�ขึ้าย หร-อัผู'�รบจ�างน!าพัสัด�มาสั%ง พัสัด�มาสั%ง • ตรวจให�เร:วท10สั�ดตรวจให�เร:วท10สั�ด

• รบพัสัด�ไว� ถึ-อัว%าผู'�ขึ้าย รบพัสัด�ไว� ถึ-อัว%าผู'�ขึ้าย / / ผู'�รบจ�าง สั%งมอับถึ'กต�อังผู'�รบจ�าง สั%งมอับถึ'กต�อังครบถึ�วนวนท10น!าพัสัด�ครบถึ�วนวนท10น!าพัสัด� มาสั%งมอับมาสั%งมอับ • ท!าใบตรวจรบอัย%างน�อัย ท!าใบตรวจรบอัย%างน�อัย 2 2 ฉับบ ฉับบ ((ให�ผู'�ขึ้าย ให�ผู'�ขึ้าย 1 1 เจ�าหน�าท10พัสัด� เจ�าหน�าท10พัสัด� 1 1 เพั-0อัประกอับการเบ�กเพั-0อัประกอับการเบ�กจ%ายเง�น จ%ายเง�น ))• รายงานผูลให� หวหน�าสั%วนราชการทราบรายงานผูลให� หวหน�าสั%วนราชการทราบ

ระยะเวลาตรวจรบระยะเวลาตรวจรบ

กรณ1ตรวจรบถึ'กต�อังกรณ1ตรวจรบถึ'กต�อัง

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด� (ต%อั)

Page 34: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3434

กรณ1ตรวจรบไม%ถึ'กต�อังกรณ1ตรวจรบไม%ถึ'กต�อัง

ไม%ถึ'กต�อังในรายละเอั1ยด ไม%ถึ'กต�อังในรายละเอั1ยด * * รายงานหวหน�าสั%วนราชการรายงานหวหน�าสั%วนราชการทราบเพั-0อัสั0งการทนท1ทราบเพั-0อัสั0งการทนท1กรณ1ถึ'กต�อังแต%ไม%ครบจ!านวนกรณ1ถึ'กต�อังแต%ไม%ครบจ!านวน / / หร-อัครบ หร-อัครบ

แต%ไม%ถึ'กต�อังท,งหมดแต%ไม%ถึ'กต�อังท,งหมด * * ให�รบเฉัพัาะท10ถึ'กต�อังให�รบเฉัพัาะท10ถึ'กต�อัง

มอับขึ้อังให�เจ�าหน�าท10พัสัด� มอับขึ้อังให�เจ�าหน�าท10พัสัด� ท!าใบตรวจรบ ท!าใบตรวจรบ 22 ฉับบ สั%งผู'�ขึ้ายฉับบ สั%งผู'�ขึ้าย && จนทจนท..พัสัด� พัสัด� ร1บรายงาน หวหน�าสั%วนราชการ เพั-0อัแจ�งผู'�ขึ้ายร1บรายงาน หวหน�าสั%วนราชการ เพั-0อัแจ�งผู'�ขึ้าย// ผู'�รบผู'�รบจ�าง ทราบภายใน จ�าง ทราบภายใน 3 3 วนท!าการวนท!าการ นบแต%วนตรวจพับนบแต%วนตรวจพับ

* * สังวนสั�ทธ์�Gปรบ สังวนสั�ทธ์�Gปรบ ((สั%วนท10สั%งไม%ถึ'กต�อังสั%วนท10สั%งไม%ถึ'กต�อัง))

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด� (ต%อั)

Page 35: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3535

ให�ด'ว%า ถึ�าขึ้าดสั%วนประกอับอัย%างใดอัย%างให�ด'ว%า ถึ�าขึ้าดสั%วนประกอับอัย%างใดอัย%างหน�0งหน�0ง จะใช�การจะใช�การไม%ได�ไม%ได�อัย%างสัมบ'รณ*อัย%างสัมบ'รณ*

* * ถึ-อัว%ายงไม%ได�สั%งมอับถึ-อัว%ายงไม%ได�สั%งมอับ * * ร1บรายงาน หวหน�าสั%วนราชการร1บรายงาน หวหน�าสั%วนราชการทราบภายใน ทราบภายใน 3 3 วนท!าการวนท!าการ นบแต%ตรวจพับนบแต%ตรวจพับ

กรณ1พัสัด�เป7นช�ด กรณ1พัสัด�เป7นช�ด / / หน%วยหน%วย

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด� (ต%อั)

Page 36: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3636

แนวปฏิ�บต�เก10ยวกบพัสัด�ท10ซึ่-,อัขึ้ายแนวปฏิ�บต�เก10ยวกบพัสัด�ท10ซึ่-,อัขึ้ายเป7นช�ดเป7นช�ดนร นร ((กวพักวพั 0901) / 0901) /ว ว 48 48 ลวลว 18. 18. พัพั.. ยย 28. 28.

1. 1. สัญญาซึ่-,อัขึ้ายหร-อัเช%าพัสัด�เป7นช�ด และ ต�อังตรวจรบเป7นช�ดสัญญาซึ่-,อัขึ้ายหร-อัเช%าพัสัด�เป7นช�ด และ ต�อังตรวจรบเป7นช�ด 2 2 ผู'�ขึ้ายหร-อัผู'�ให�เช%า น!าพัสัด�บางสั%วนมาสั%งมอับไว�ก%อันผู'�ขึ้ายหร-อัผู'�ให�เช%า น!าพัสัด�บางสั%วนมาสั%งมอับไว�ก%อัน 3. 3. ห�ามห�าม น!าพัสัด�สั%วนน,นไปใช� ก%อันการตรวจรบ น!าพัสัด�สั%วนน,นไปใช� ก%อันการตรวจรบ เว�นแต%เว�นแต% ม1ความจ!าเป7น จะต�อังท!าการแก�ไขึ้ ม1ความจ!าเป7น จะต�อังท!าการแก�ไขึ้

เปล10ยนแปลงสัญญา ตาม ขึ้�อั เปล10ยนแปลงสัญญา ตาม ขึ้�อั 136 136 โดยตกลงเร-0อังราคาโดยตกลงเร-0อังราคา//ค%าเช%า และ ค%าปรบ ก%อันท10จะแยกค%าเช%า และ ค%าปรบ ก%อันท10จะแยก ตรวจรบเฉัพัาะสั%วนตรวจรบเฉัพัาะสั%วน

นร นร ((กวพักวพั 1002) / 1002) /ว ว 17 17 ลวลว 3 4 3 4 เมเม.. ยย 31. 31.

1. 1. คกกคกก . . ตรวจรบ ม1หน�าท10ต�อังตรวจรบ ในวนท10ผู'�ขึ้ายสั%งมอับตรวจรบ ม1หน�าท10ต�อังตรวจรบ ในวนท10ผู'�ขึ้ายสั%งมอับ 2. 2. ถึ�าสั%งมอับไม%ครบ โดยขึ้าดสั%วนใดสั%วนหน�0งไป ท!าให�ไม%สัามารถึใช�สั�0งขึ้อังน,นได� โดยสัมบ'รณ* ถึ�าสั%งมอับไม%ครบ โดยขึ้าดสั%วนใดสั%วนหน�0งไป ท!าให�ไม%สัามารถึใช�สั�0งขึ้อังน,นได� โดยสัมบ'รณ*

ให�ถึ-อัว%ายงไม%ได�สั%งมอับ และให� คกกให�ถึ-อัว%ายงไม%ได�สั%งมอับ และให� คกก . . ตรวจรบ ม1หน�าท10รายงานความบกพัร%อัง เพั-0อัแจ�งผู'�ขึ้ายตรวจรบ ม1หน�าท10รายงานความบกพัร%อัง เพั-0อัแจ�งผู'�ขึ้าย ภายใน ภายใน 3 3 วนท!าการ นบแต%วนพับเห:นความบกพัร%อังวนท!าการ นบแต%วนพับเห:นความบกพัร%อัง

3. 3. เม-0อัครบก!าหนดสั%งมอับ ถึ�าผู'�ขึ้ายยงไม%สั%งสั%วนท10ขึ้าด และหน%วยงานยงไม%บอักเล�กสัญญาเม-0อัครบก!าหนดสั%งมอับ ถึ�าผู'�ขึ้ายยงไม%สั%งสั%วนท10ขึ้าด และหน%วยงานยงไม%บอักเล�กสัญญา ให�ร1บแจ�งสังวนสั�ทธ์�การเร1ยกค%าปรบให�ร1บแจ�งสังวนสั�ทธ์�การเร1ยกค%าปรบ

Page 37: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3737

ให�ท!าความเห:นแย�งไว�ให�ท!าความเห:นแย�งไว� ถึ�า หวหน�าสั%วนราชการ สั0งการให�รบถึ�า หวหน�าสั%วนราชการ สั0งการให�รบทราบพัสัด�ไว�ทราบพัสัด�ไว� * * ให�ด!าเน�นการอัอักใบตรวจรบให�ผู'�ขึ้ายให�ด!าเน�นการอัอักใบตรวจรบให�ผู'�ขึ้าย/ / ผู'�รบจ�างผู'�รบจ�าง

และ จนทและ จนท..พัสัด� พัสัด�

กรรมการตรวจรบบางคนไม%ยอัมรบพัสัด�กรรมการตรวจรบบางคนไม%ยอัมรบพัสัด�

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจรบพัสัด� (ต%อั)

Page 38: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3838

ระเบ1ยบฯ พัสัด� ขึ้�อั ระเบ1ยบฯ พัสัด� ขึ้�อั 7373 ตรวจตามร'ปแบบ รายการละเอั1ยด ขึ้�อัตรวจตามร'ปแบบ รายการละเอั1ยด ขึ้�อัตกลงในสัญญาตกลงในสัญญาท�กวนท�กวน ม1อั!านาจม1อั!านาจ

สั0งเปล10ยนแปลง แก�ไขึ้เพั�0มเต�ม ตดทอัน สั0งเปล10ยนแปลง แก�ไขึ้เพั�0มเต�ม ตดทอัน เฉัพัาะกรณ1 เฉัพัาะกรณ1 เพั-0อัให�เป7นไปตามสัญญาและหลกเพั-0อัให�เป7นไปตามสัญญาและหลกว�ชาการช%างว�ชาการช%าง

ถึ�าผู'�รบจ�างขึ้ดขึ้-นไม%ท!าถึ�าผู'�รบจ�างขึ้ดขึ้-นไม%ท!า ให�สั0งหย�ดงานเฉัพัาะสั%วน ให�สั0งหย�ดงานเฉัพัาะสั%วน //ท,งหมดไว�ท,งหมดไว�ก%อัน ก%อัน จนกว%าจะยอัมปฏิ�บต�ตามจนกว%าจะยอัมปฏิ�บต�ตาม ร1บรายงานคณะกรรมการตรวจงานจ�างร1บรายงานคณะกรรมการตรวจงานจ�างทนท1ทนท1

หน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�างหน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�าง

Page 39: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

3939

จดบนท�กเป7นรายวน ดงน1,จดบนท�กเป7นรายวน ดงน1, สัภาพัการปฏิ�บต�งาน สัภาพัการปฏิ�บต�งาน / / เหต�การณ*เหต�การณ*แวดล�อัมแวดล�อัม // ผูลการปฏิ�บต�งาน ผูลการปฏิ�บต�งาน //การหย�ดงานการหย�ดงาน/ / สัาเหต�สัาเหต�หย�ดงาน หย�ดงาน // วสัด�ท10ผู'�รบจ�างใช�วสัด�ท10ผู'�รบจ�างใช�

รายงาน คกกรายงาน คกก. . ตรวจงานจ�างตรวจงานจ�างท�กท�กสัปดาห*สัปดาห* เก:บรายงานไว� เพั-0อัมอับให� จนทเก:บรายงานไว� เพั-0อัมอับให� จนท..พัสัด� พัสัด� เม-0อัเสัร:จงานเม-0อัเสัร:จงาน แต%ละงวดแต%ละงวด ถึ-อัเป7นเอักสัารสั!าคญ เพั-0อัประโยชน*ถึ-อัเป7นเอักสัารสั!าคญ เพั-0อัประโยชน*ในการตรวจสัอับในการตรวจสัอับ

หน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�าง หน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�าง ((ต%อัต%อั))

Page 40: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4040

เม-0อัถึ�งวนก!าหนดลงม-อัท!างานขึ้อังเม-0อัถึ�งวนก!าหนดลงม-อัท!างานขึ้อังผู'�รบจ�าง หร-อัผู'�รบจ�าง หร-อั

วนก!าหนดสั%งมอับงานแต%ละวนก!าหนดสั%งมอับงานแต%ละงวดงวด

ให�รายงานผูลการให�รายงานผูลการท!างานขึ้อังผู'�รบท!างานขึ้อังผู'�รบจ�าง ว%าเป7นไปตามจ�าง ว%าเป7นไปตาม สัญญาหร-อัไม%สัญญาหร-อัไม%

ต%อั คกกต%อั คกก.. ตตรวจงานจ�างทราบ ภายใน รวจงานจ�างทราบ ภายใน 3 3 วนท!าการวนท!าการ

นบแต%วนถึ�นบแต%วนถึ�งก!าหนดน,น ๆงก!าหนดน,น ๆ

หน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�าง หน�าท10ขึ้อังผู'�ควบค�มงานจ�าง ((ต%อัต%อั))

Page 41: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4141

ระเบ1ยบฯ พัสัด� ขึ้�อั ระเบ1ยบฯ พัสัด� ขึ้�อั 7272

ตรวจสัอับรายงานการปฏิ�บต�งานขึ้อังผู'�รบตรวจสัอับรายงานการปฏิ�บต�งานขึ้อังผู'�รบจ�างจ�าง ตรวจตามแบบร'ป รายการละเอั1ยดตามท10ตรวจตามแบบร'ป รายการละเอั1ยดตามท10รระบ�ในสัญญาะบ�ในสัญญาท�กสัปดาห*ท�กสัปดาห* รบทราบการสั0งการขึ้อังผู'�ควบค�มงาน รบทราบการสั0งการขึ้อังผู'�ควบค�มงาน กรกรณ1สั0งผู'�รบจ�างหย�ดงาน ณ1สั0งผู'�รบจ�างหย�ดงาน พักงาน พักงาน แต%ต�อังรายงาน หวหน�าสั%วนราชการสั0งกาแต%ต�อังรายงาน หวหน�าสั%วนราชการสั0งการร

การตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�างการตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�าง

หน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจการจ�างหน�าท10ขึ้อังคณะกรรมการตรวจการจ�าง

ตรวจรายงานขึ้อังผู'�ควบค�มงานตรวจรายงานขึ้อังผู'�ควบค�มงาน

Page 42: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4242

ให�อัอักตรวจสัถึานท10ท10จ�างให�อัอักตรวจสัถึานท10ท10จ�าง ให�ม1อั!านาจให�ม1อั!านาจ

สั0งเปล10ยนแปลง แก�ไขึ้ เพั�0มเต�ม ตดสั0งเปล10ยนแปลง แก�ไขึ้ เพั�0มเต�ม ตดทอัน งานจ�างได�ทอัน งานจ�างได� เพั-0อัให�เป7นไปตามร'ปแบบ เพั-0อัให�เป7นไปตามร'ปแบบ //รายการ รายการ / /ขึ้�อัตกลงขึ้�อัตกลง

ตรวจผูลงานท10สั%งมอับตรวจผูลงานท10สั%งมอับภายใน ภายใน 3 3 วนท!าการ นบแต%วนประธ์านวนท!าการ นบแต%วนประธ์านกรรรมการรบทราบกรรรมการรบทราบ การสั%งมอับงาน การสั%งมอับงาน ตรวจให�เสัร:จโดยเร:วท10สั�ดตรวจให�เสัร:จโดยเร:วท10สั�ด

กรณ1ม1ขึ้�อัสังสัยเห:นว%าไม%น%าจะเป7นตามหลกว�ชาการกรณ1ม1ขึ้�อัสังสัยเห:นว%าไม%น%าจะเป7นตามหลกว�ชาการ

การตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�างการตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�าง

Page 43: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4343

ท!าใบรบรอังผูลการปฏิ�บต�งานท!าใบรบรอังผูลการปฏิ�บต�งาน ท,งหมด ท,งหมด / / เฉัพัาะงวดเฉัพัาะงวด มอับให�ผู'�รบจ�าง มอับให�ผู'�รบจ�าง , , จนทจนท..พัสัด�พัสัด� รายงาน หสัรายงาน หสั..ราชการ ผู'�ว%าจ�างทราบราชการ ผู'�ว%าจ�างทราบ

ท,งหมด / เฉัพัาะงวดใด ให�รายงานหวหน�าสั%วนราชการทราบ ผู%าน

จนท.พัสัด� เพั-0อัสั0งการ ถึ�าหวหน�าสั%วนราชการสั0งให�รบไว� ให�ท!าใบรบรอัง

ผูลการปฏิ�บต�งานได� หากมต�กรรมการตรวจการจ�างบางคนไม%

ยอัมรบงาน ให�ท!าความเห:นแย�งไว�

กรณ1ตรวจถึ'กต�อังกรณ1ตรวจถึ'กต�อัง

กรณ1ตรวจพับว%าไม%ถึ'กต�อังกรณ1ตรวจพับว%าไม%ถึ'กต�อัง

การตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�างการตรวจการจ�างและการควบค�มงานก%อัสัร�าง

Page 44: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4444

ก!าหนดระยะเวลาในการตรวจก!าหนดระยะเวลาในการตรวจรบรบ//ตรวจการจ�างตรวจการจ�าง

นร นร ((กวพักวพั 1002) / 1002) /ว ว 99ลวลว 4. 4. เมเม..ยย 33 33

- - ให� หนให� หน..สั%วนราชการหร-อัผู'�ม1อั!านาจแต%งต,ง ก!าหนดระยะเวลาปฏิ�บต�งานท�กคร,งสั%วนราชการหร-อัผู'�ม1อั!านาจแต%งต,ง ก!าหนดระยะเวลาปฏิ�บต�งานท�กคร,ง- - ให� คกกให� คกก..ตรวจรบ ตรวจรบ / / ตรวจการจ�าง รายงานภายในก!าหนด ตรวจการจ�าง รายงานภายในก!าหนด + + ถึ�าล�าช�า ให�ขึ้อัขึ้ยายถึ�าล�าช�า ให�ขึ้อัขึ้ยาย

ระยะเวลาตรวจรบพัสัด�ระยะเวลาตรวจรบพัสัด�ระยะเวลาเร�0มตรวจระยะเวลาการตรวจ

วนท10สั%งมอับให�เสัร:จสั�,น

โดยเร:วท10สั�ดแต%อัย%างช�าไม%เก�น

5 วนท!าการ

ระยะเวลาตรวจการจ�างระยะเวลาตรวจการจ�างระยะเวลาเร�0มตรวจระยะเวลาการตรวจ

ภายใน 3 วนท!าการ

ตารางถึดไป

นร นร 1305/1305/ว ว 5855 5855 ลวลว 11 11 กก.. คค 44. + 44. + สัร สัร 1001/1001/ว ว 35 35 ลวลว 30 30 ธ์ธ์.. คค 25 25

Page 45: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4545

ก!าหนดระยะเวลาในการตรวจก!าหนดระยะเวลาในการตรวจรบรบ//ตรวจการจ�างตรวจการจ�าง

ราคาค%างาน

ท�กราคาค%างาน

ผู'�ควบค�มงาน คณะกรรมการตรวจการจ�างงวดงาน งวดสั�ดท�ายงวดงานงวดสั�ดท�าย

3 วน 3 วน 3 วน 5 วน

งานจ�างก%อัสัร�างแบบราคาเหมารวม งานจ�างก%อัสัร�างแบบราคาเหมารวม ((Lump SumLump Sum))

ไม%เก�น 30 ล�านบาทไม%เก�น 60 ล�านบาทไม%เก�น 100 ล�านบาทเก�น 100 ล�านบาทขึ้�,นไป

ราคาค%างาน

งานจ�างก%อัสัร�างแบบราคาต%อัหน%วย (Unit Cost)ผู'�ควบค�มงาน คณะกรรมการตรวจการจ�าง

รายงวด คร,งสั�ดท�ายรายงวดคร,งสั�ดท�าย 8 วน

12 วน 16 วน 20 วน

4 วน 8 วน

12 วน 16 วน

3 วน 3 วน 3 วน 3 วน

5 วน 5 วน 5 วน 5 วน

วนท!าการ

วนท!าการ

** ** ท!าไม%เสัร:จภายในก!าหนด ให�รายงาน หนท!าไม%เสัร:จภายในก!าหนด ให�รายงาน หน..สั%วนราชการ สั%วนราชการ + + สั!าเนาแจ�งค'%สัญญาทราบ สั!าเนาแจ�งค'%สัญญาทราบ ****

Page 46: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4646

การรบงานแต%ละงวด ตามการรบงานแต%ละงวด ตาม สัญญาจ�าง“ ”สัญญาจ�าง“ ”

การตรวจรบงานแต%ละงวดการตรวจรบงานแต%ละงวดตาม สัญญาจ�าง“ ”ตาม สัญญาจ�าง“ ”

เพั-0อัอัอักใบตรวจรบงานจ�างเพั-0อัอัอักใบตรวจรบงานจ�างให�ผู'�รบจ�างไว�เป7นหลกฐานให�ผู'�รบจ�างไว�เป7นหลกฐานเพั-0อัน!ามาเบ�กเง�นค%าจ�างเพั-0อัน!ามาเบ�กเง�นค%าจ�าง

ไม%ใช%การตรวจรบงานจ�างไม%ใช%การตรวจรบงานจ�างในงวดน,นในงวดน,น

ไว�ใช�ในราชการไว�ใช�ในราชการ

เม-0อัม1อันตรายหร-อัความเสั1ยหายเก�ดแก%งานจ�างเม-0อัม1อันตรายหร-อัความเสั1ยหายเก�ดแก%งานจ�างแม�เก�ดจาก เหต�สั�ดว�สัย ผู'�รบจ�างต�อังรบผู�ดชอับ“ ”แม�เก�ดจาก เหต�สั�ดว�สัย ผู'�รบจ�างต�อังรบผู�ดชอับ“ ”

โดยจดหามาใหม%หร-อัแก�ไขึ้ซึ่%อัมแซึ่มให�ค-นด1โดยจดหามาใหม%หร-อัแก�ไขึ้ซึ่%อัมแซึ่มให�ค-นด1

สัร สัร 1001/1001/ว ว 28 28 ลว ลว 18 18 พัพั.. ยย 25 25

Page 47: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4747

เม-0อัครบก!าหนดสัญญา เม-0อัครบก!าหนดสัญญา / / ยงไม%ม1การสั%งมอับต�อัง ยงไม%ม1การสั%งมอับต�อัง แจ�งการเร1ยกค%าปรบ“ ”แจ�งการเร1ยกค%าปรบ“ ” ตามสัญญาหร-อัขึ้�อัตามสัญญาหร-อัขึ้�อัตกลงตกลง

ค�ดค%าปรบนบถึดจากวนครบก!าหนดสัญญาค�ดค%าปรบนบถึดจากวนครบก!าหนดสัญญา//ขึ้�อัตกลงขึ้�อัตกลง ““สังวนสั�ทธ์�Gปรบ”สังวนสั�ทธ์�Gปรบ” เม-0อัสั%งมอับขึ้อัง เม-0อัสั%งมอับขึ้อัง//งาน เก�นก!าหนดงาน เก�นก!าหนด

ตามสัญญาหร-อัขึ้�อัตกลงตามสัญญาหร-อัขึ้�อัตกลง เง-0อันไขึ้สัญญาซึ่-,อัเป7นช�ด ให�ปรบท,งช�ดเง-0อันไขึ้สัญญาซึ่-,อัเป7นช�ด ให�ปรบท,งช�ด สั�0งขึ้อังราคารวมต�ดต,งสั�0งขึ้อังราคารวมต�ดต,ง//ทดลอังทดลอัง//ปรบตามราคาขึ้อังปรบตามราคาขึ้อัง

ท,งหมดท,งหมด

การค�ดค%าปรบตามสัญญาการค�ดค%าปรบตามสัญญา

Page 48: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

4848

นร (กวพั ) 1305/ว 11948 ลว 13 ธ์.ค 43

Page 49: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

49

การแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญา การแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญา (136)(136)

หลก• ห�ามแก�ไขึ้ เปล10ยนแปลง

ขึ้�อัยกเว�น• กรณ1จ!าเป7น ไม%ท!าให�ราชการเสั1ยประโยชน*• กรณ1แก�ไขึ้เพั-0อัประโยชน*ขึ้อังทางราชการ

Page 50: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

50

การแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงการแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญาสัญญา 2( )2( )

อั!านาจอัน�มต�แก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญา• หวหน�าสั%วนราชการ

** หลกการแก�ไขึ้ฯ ** การแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญา สัามารถึท10จะพั�จารณาด!าเน�นการแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงสัญญาในช%วงเวลาใดก:ได� แม�จะล%วงเลยก!าหนดระยะเวลาแล�วเสัร:จตามสัญญาก:ตาม แต%อัย%างช�าจะต�อังด!าเน�นการแก�ไขึ้เปล10ยนแปลงก%อันท10คณะกรรมการตรวจรบพัสัด�/ตรวจการจ�าง ได�ท!าการตรวจรบพัสัด�หร-อังานจ�างไว�ใช�

Page 51: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

51

สัาเหต� (1) เหต�เก�ดจากความผู�ด ความบกพัร%อัง

ขึ้อังราชการ (2) เหต�สั�ดว�สัย (3) เหต�เก�ดจากพัฤต�การณ* ท10ค'%สัญญาไม%

ต�อังรบผู�ด

อั!านาจอัน�มต�• หวหน�าสั%วนราชการ

Page 52: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

52

ว�ธ์1การ - ค'%สัญญาต�อังแจ�งเหต�ให�สั%วนราชการทราบภายใน 15 วน นบแต%เหต�น,นได�สั�,นสั�ดลง หากไม%แจ�งตามท10ก!าหนด จะยก มากล%าวอั�างเพั-0อัขึ้อัลดหร-อังดค%าปรบ หร-อัขึ้ยายเวลาม�ได� เว�นแต%กรณ1ความผู�ดความบกพัร%อังขึ้อังสั%วนราชการ ซึ่�0งม1 หลกฐานชดแจ�งหร-อัสั%วนราชการทราบด1อัย'%แล�วต,งแต%ต�น - พั�จารณาได�ตามจ!านวนวนท10ม1เหต�เก�ดขึ้�,นจร�ง

Page 53: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

53

แนวว�น�จฉัย กวพั . ตามระเบ1ยบพัสัด�ฯ 35 (1) เหต�เก�ดจากความผู�ด ความบกพัร%อังขึ้อัง

ราชการ - หมายถึ�ง ราชการผู'�ว%าจ�าง และราชการอั-0นด�วย

(2) เหต�สั�ดว�สัย ป– .พั.พั . มาตรา 8 (3) เหต�เก�ดจากพัฤต�การณ* ท10ค'%สัญญาไม%ต�อังรบ

ผู�ด – ป.พั.พั . มาตรา 205 การขึ้ยายเวลา ใช�ในกรณ1ยงไม%ครบก!าหนดสัญญา และยงไม%ม1ค%าปรบเก�ดขึ้�,น การงด ลดค%าปรบ ใช�ในกรณ1เลยก!าหนดสัญญา และม1ค%าปรบเก�ดขึ้�,นแล�ว

Page 54: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

ในการพั�จารณางดหร-อัลดค%าปรบ ตามระเบ1ยบฯ 35 ขึ้�อั 139 1 3( ) – ( ) ซึ่�0งเหต�ดงกล%าว

ม1ผูลกระทบโดยตรงท!าให�ผู'�ขึ้ายหร-อัผู'�รบจ�างไม%สัามารถึสั%งมอับตามสัญญา สั%วนราชการจะต�อังพั�จารณาว%า

ค'%สัญญาได�ปฏิ�บต�ตามสัญญาอัย%างปกต�ตลอัดมา และต�อังไม%ม1พัฤต�การณ*ท10จะท�,งงาน

ม1เหต�อันควรงดหร-อัลดค%าปรบ แม�จะล%วงเลยก!าหนดเวลาสั%งมอับหร-อัแล�วเสัร:จตามสัญญาจนม1ค%าปรบเก�ดขึ้�,นแล�วก:ตาม แต%ต�อังยงไม%ม1การตรวจรบงานงวดสั�ดท�าย

54

Page 55: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

55

การบอักเล�กหลก 1) ม1เหต�เช-0อัได�ว%า ผู'�รบจ�างไม%สัามารถึท!างานให�แล�วเสัร:จ ภายในเวลาท10ก!าหนด 137( วรรคหน�0ง) 2) ไม%ปฏิ�บต�ตามสัญญา/ขึ้�อัตกลง และค%าปรบจะเก�น 10

% ขึ้อังวงเง�นท,งสัญญา เว�นแต% จะย�นยอัมเสั1ยค%าปรบ ก:

ให� ผู%อันปรนได�เท%าท10จ!าเป7น 138( )การตกลงเล�กสัญญาต%อักน ท!าได�เฉัพัาะเป7นประโยชน* /หร-อัเพั-0อัแก�ไขึ้ขึ้�อัเสั1ยเปร1ยบขึ้อังราชการหากปฏิ�บต�ตามสัญญา/ขึ้�อัตกลง

ต%อัไป 137 วรรคสัอัง)

Page 56: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนงสั-อัคณะกรรมการว%าด�วยการพัสัด�ด%วนท10สั�ด ท10 กค (กวพั 04213) . /ว 2

67 ลงวนท10 16 กรกฎาคม 2555ซึ่กซึ่�อัมความเขึ้�าใจเก10ยวกบการปฏิ�บต�ตามระเบ1ยบพัสัด�ฯ 35 ขึ้�อั 138

1 เม-0อัครบก!าหนด จนม1ค%าปรบเก�ดขึ้�,น และค%าปรบจะเก�นร�อัยละ 10

ให�ม1หนงสั-อัแจ�งบอักล%าวค'%สัญญาว%า ค%าปรบจะเก�นร�อัยละ 10 แล�ว และจะบอักเล�กสัญญาต%อัไป เว�นแต%ค'%สัญญาจะได�ม1หนงสั-อัแจ�งภายในเวลาท10ก!าหนด ย�นยอัมเสั1ยค%าปรบโดยไม%ม1เง-0อันไขึ้ใดๆ2 . กรณ1ค'%สัญญาม1หนงสั-อัย�นยอัมเสั1ยค%าปรบโดยไม%ม1เง-0อันไขึ้ใดๆ

ภายในเวลาท10ก!าหนด ให�หวหน�าสั%วนราชการพั�จารณาผู%อันปรนการบอักเล�กสัญญาได�เท%าท10จ!าเป7น โดยประเม�นความค-บหน�าการด!าเน�นการตามสัญญาว%า การผู%อันปรนจะท!าให�ค'%สัญญาด!าเน�นการแล�วเสัร:จหร-อัไม% หร-อัจะต�อังใช�ด�ลยพั�น�จว%าจะบอักเล�กสัญญาหร-อัไม% ตามแนวทางดงน1,

56

Page 57: The Comptroller General’s Department กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง

หนงสั-อัคณะกรรมการว%าด�วยการพัสัด�ด%วนท10สั�ด ท10 กค (กวพั 04213) . /ว

267 ลงวนท10 16 กรกฎาคม 2555

21. กรณ1ควรผู%อันปรน ให�แจ�งค'%สัญญาทราบด!าเน�นการตามสัญญาโดยเร:ว ค'%สัญญาต�อังก!าหนดแผูนและเวลาการด!าเน�นการแล�วเสัร:จให�ชดเจน

22. กรณ1จะบอักเล�กสัญญา ให�แจ�งการบอักเล�กสัญญาไปยงค'%สัญญาโดยเร:ว โดยท!าเป7นลายลกษณ*อักษรพัร�อัมกบแจ�งการปรบ และร�บหลกประกนสัญญา (ถึ�าม1) 3. กรณ1ค'%สัญญาม1หนงสั-อัแจ�งย�นยอัมเสั1ยค%าปรบโดยม1เง-0อันไขึ้ หร-อัไม%ม1หนงสั-อัแจ�งความย�นยอัมภายในเวลาท10ก!าหนดโดยไม%ม1เหต�อันควร ให�แจ�งบอักเล�กสัญญาโดยเร:ว โดยท!าเป7นลายลกษณ*อักษรพัร�อัมกบแจ�งการปรบ และร�บหลกประกนสัญญา (ถึ�าม1)

57