40
ÈÝìáôá Áíáðçñßáò ÈÝìáôá Áíáðçñßáò Δια Βίου Μάθηση και Αναπηρία Π. Ν. Διαμαντούρος – Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής «Χρειάζεται αλλαγή νοοτροπίας στα ζητήματα αναπηρίας» Διεθνής Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία του ΟΗΕ: Το Άρθρο 24 «Εκπαίδευση» Αφιέρωμα: Οικονομική κρίση και Πρόνοια Στην εντατική ο «μεγάλος ασθενής» Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα

THEMATA ANAPIRIAS

Embed Size (px)

DESCRIPTION

PERIODIKO ME THEMATA ANAPIRIAS VAGELIS ANASTASIOU IGOUMENITSA

Citation preview

Page 1: THEMATA ANAPIRIAS

ÈÝìáôáÁíáðçñßáò

ÈÝìáôáÁíáðçñßáò

Δια Βίου Μάθηση και Αναπηρία

Π. Ν. Διαμαντούρος – Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής«Χρειάζεται αλλαγή νοοτροπίας στα ζητήματα αναπηρίας»

Διεθνής Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμωνμε Αναπηρία του ΟΗΕ: Το Άρθρο 24 «Εκπαίδευση»

Αφιέρωμα:

Οικονομική κρίση

και Πρόνοια

Στην εντατική

ο «μεγάλος ασθενής»

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία

Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία

Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα

Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία

Ελ. Βενιζέλου 236, 163 41 Ηλιούπολη, Αθήνα

Page 2: THEMATA ANAPIRIAS

Éäéïêôçóßá:ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá - Å.Ó.Á.ìåÁ.Åêäüôçò: ÂáñäáêáóôÜíçò ÃéÜííçò Ðñüåäñïò Å.Ó.Á.ìåÁ.Äéåõèýíôñéá:×áôæçðÝôñïõ ÁíèÞÁñ÷éóõíôÜêôñéá:ÈåùíÜ ¢ííáÓåëéäïðïßçóç - Äéá÷ùñéóìïß - Öéëìò:ÁÐÅÉÊÏÍÉÓÇ (210 6006430-1)Åêôýðùóç: ÄÅÓÌÏÓ (210 6644156)

Ãñáöåßá Å.Ó.Á.ìåÁ.:Åë. ÂåíéæÝëïõ 236, 163 41 Çëéïýðïëç, ÁèÞíáÔçë. 210 - 9949837Fax: 210 - 5238967E-mail: [email protected] http://www.esaea.gr

Åêäßäåôáé óå 7.500 áíôßôõðá êáé äéáíÝìåôáéäùñåÜí.

Óå ðåñßðôùóç áíáäçìïóßåõóçò ðáñáêáëïýìå íá áíáöÝñåôå ùò ðçãÞ ôo "ÈÝìáôá Aíáðçñßáò".

Ôá åíõðüãñáöá Üñèñá äåí åêöñÜæïõí õðï÷ñåùôéêÜ ôéò áðüøåéò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ.

Ù½˜ÔÚ 21ÌÜéïòÉïýíéïòÉïýëéïòÁ

ÈÇ

ÍÁ

20

10

EEddiittoorriiaallEEddiittoorriiaall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .03

ÁÁííÜÜëëõõóóçç::ÁÁííÜÜëëõõóóçç:: Äéá Âßïõ ÌÜèçóç êáé Áíáðçñßá . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .04

ÈÈÝÝóóååééòò::ÈÈÝÝóóååééòò:: Åèíéêü Ðñüãñáììá Äçìïóßùí Ðïëéôéêþí ãéá ôçí Áíáðçñßá . . . .09

BBÞÞììáá::BBÞÞììáá:: Óùìáôåßï Çðáôïìåôáìïó÷åõèÝíôùí ÅëëÜäïò: «Ç äùñåÜ ïñãÜíùí

åßíáé äþñï æùÞò» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

ÓÓõõííÝÝííôôååõõîîçç:: Ð. Í. Äéáìáíôïýñïò – Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò . . . . . . .14

ÁÁööééÝÝññùùììáá::ÁÁööééÝÝññùùììáá:: ÏéêïíïìéêÞ êñßóç êáé Ðñüíïéá: Óôçí åíôáôéêÞ

ï «ìåãÜëïò áóèåíÞò» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

ÐÐááññïïõõóóßßááóóçç:: ÐÐááññïïõõóóßßááóóçç:: ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí

ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ: Ôï ¢ñèñï 24 «Åêðáßäåõóç» . . . . . . . . . . . . . . . .25

ÅÅõõññùùððááúúêêÜÜ -- ÄÄééååèèííÞÞÅÅõõññùùððááúúêêÜÜ -- ÄÄééååèèííÞÞ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

ÇÇ ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ððááññååììââááßßííååéé,, ððññïïôôååßßííååéé,, ääééååêêääééêêååßß......ÇÇ ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ððááññååììââááßßííååéé,, ððññïïôôååßßííååéé,, ääééååêêääééêêååßß...... . . . . . . . . . . . . . . .33

ÅÅêêääüüóóååééòò:: ÅÅêêääüüóóååééòò:: ÅôÞóéá ¸êèåóç 2009 Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç ãéá ôéò äéáêñßóåéò:

ÐåñéïñéóìÝíçò åìâÝëåéáò íïìïèåóßá êáé Ýëëåéììá åíçìÝñùóçò . . . . . . . .39

Page 3: THEMATA ANAPIRIAS

ôïí áðüç÷ï åíüò êáëïêáéñéïý äéáöïñåôéêïý, ëüãù ôçò äýóêïëçò ïéêï-

íïìéêÞò óõãêõñßáò ðïõ âéþíåé ç ÷þñá ìáò, ï öåôéíüò ÓåðôÝìâñçò óçìá-

ôïäïôåß ôçí áñ÷Þ ìéáò êáéíïýñéáò ðåñéüäïõ, ìéáò ðåñéüäïõ ðïõ áíáìÝíå-

ôáé íá öÝñåé áêüìá ìåãáëýôåñåò áëëáãÝò óôçí êáèçìåñéíÞ æùÞ üëùí ôùí

ÅëëÞíùí êáé Åëëçíßäùí.

Ôï ðñïçãïýìåíï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá, êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôïõ ïðïßïõ üëïé ïé

¸ëëçíåò ðïëßôåò åßäáí ôá åéóïäÞìáôÜ ôïõò íá ìåéþíïíôáé, áíáìößâïëá óôéã-

ìáôßóôçêå áðü ôéò äéáìáñôõñßåò êáé ôïí öüâï ãéá ôï áâÝâáéï ìÝëëïí. ÌÝóá

óå áõôÞ ôçí ðåñéññÝïõóá áôìüóöáéñá êáé õðü ôçí áðåéëÞ ôçò äáìïêëåßïõ

óðÜèçò ôçò öôþ÷åéáò êáé ôçò åîáèëßùóçò, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêï-

ãÝíåéÝò ôïõò Ýóôåéëáí Ýíá ç÷çñü ìÞíõìá óôçí Ðïëéôåßá, æçôþíôáò ôçí ðñï-

óôáóßá ôïõ äéêáéþìáôïò óôçí Ðñüíïéá, ìå ìéá äõíáìéêÞ êéíçôïðïßçóç óôï

Õðïõñãåßï Ïéêïíïìéêþí. Áíáëõôéêü ñåðïñôÜæ ìðïñåßôå íá äéáâÜóåôå óôï

ÁöéÝñùìá.

Õðü áõôÜ ôá äåäïìÝíá, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. åðáíÝñ÷åôáé óôçí áíÜãêç õëïðïßçóçò

êáé åöáñìïãÞò åíüò Åèíéêïý ÐñïãñÜììáôïò Äçìïóßùí Ðïëéôéêþí ãéá ôçí

Áíáðçñßá, üðùò áõôü åóôÜëç óôïí Ðñùèõðïõñãü ôçò ÷þñáò ê. Ã. Ðáðáí-

äñÝïõ, æçôþíôáò ôçí Üìåóç ëÞøç ìÝôñùí êáé ôçí åöáñìïãÞ ïñéæüíôéùí êáé

èåóìéêþí ðáñåìâÜóåùí, þóôå íá äéáóöáëéóôåß ç áíåìðüäéóôç Üóêçóç ôùí

èåìåëéùäþí êáé áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, éäéáß-

ôåñá õðü áõôÝò ôéò óõíèÞêåò ðïõ âéþíåé ç ÷þñá.

Óôï ßäéï ìÞêïò êýìáôïò êáé ìå ôçí åõêáéñßá ôçò Ýíáñîçò ôçò íÝáò ó÷ïëéêÞò

÷ñïíéÜò, ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá åðáíÝñ÷åôáé êáé óå Ýíá Üëëï ìåßæïí

èÝìá, ôç äéá âßïõ ìÜèçóç êáé ôçí áíÜãêç äéáóöÜëéóçò ôçò óõììåôï÷Þò óå

áõôÞ êáé ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ìéáò ïìÜäáò ðëçèõóìïý ðïõ áíôéìåôù-

ðßæåé áíõðÝñâëçôá åìðüäéá óôçí ðñïóðÜèåéá ãéá éóüôéìç Ýíôáîç óôçí ïéêï-

íïìéêÞ êáé êïéíùíéêÞ æùÞ ôçò ÷þñáò.

ÔÝëïò, ó’áõôü ôï ôåý÷ïò ôïõ “ÈÝìáôá Áíáðçñßáò” Ý÷ïõìå ôçí ôéìÞ íá öéëï-

îåíïýìå ôïí Åõñùðáßï ÄéáìåóïëáâçôÞ ê. Ð. Í. Äéáìáíôïýñï, ðïõ ôïíßæåé

üôé ç áíáðçñßá åßíáé æÞôçìá óåâáóìïý êáé åöáñìïãÞò èåìåëéùäþí áíèñù-

ðßíùí äéêáéùìÜôùí.

ÊáëÞ áíÜãíùóç êáé êáëü ÷åéìþíá.

ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò

Ðñüåäñïò Å.Ó.Á.ìåÁ.

Ó

Page 4: THEMATA ANAPIRIAS

Ôé åßíáé ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóçÏ üñïò äéá âßïõ ìÜèçóç åßíáé åõñýôåñïò áðü ôïí üñï äéá âßïõ

åêðáßäåõóç.22 H äéá âßïõ ìÜèçóç åìðåñéÝ÷åé êáé ôçí Üôõðçãíþóç, åíþ ç äéá âßïõ åêðáßäåõóç óõíäÝåôáé ìå ôç äéá

âßïõ åîÜñôçóç áðü ó÷ïëåßá êáé åêðáéäåõôéêïýò öïñåßò.33

Ç äéá âßïõ ìÜèçóç ùò «üëç ç äñáóôçñéüôçôá åêìÜ-èçóçò ðïõ ðñáãìáôïðïéåßôáé êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçòæùÞò åíüò áíèñþðïõ, ìå óôü÷ï ôçí áýîçóç ôçò,ãíþóçò ôùí äåîéïôÞôùí êáé ôùí éêáíïôÞôùí ôïõ,ìÝóù åíüò ðñïóùðéêïý, ðïëéôéóôéêïý, êïéíùíéêïý

ðëáéóßïõ Þ/êáé ó÷åôéêÜ ìå ôçí åðáããåëìáôéêÞ ôïõðñïïðôéêÞ» áðïôåëåß áíáðüóðáóôï êïììÜôé ôçò åêðáé-

äåõôéêÞò ðïëéôéêÞò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò. Ðåñßðïõ ôï10% ôùí åíçëßêùí óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç, çëéêßáò 25-64

åôþí, óõììåôÝ÷ïõí óôç äéá âßïõ ìÜèçóç, ãåãïíüò ðïõ óõíé-óôÜ ïñéóìÝíç ðñüïäï áðü ôï 200044.

Ç Ýííïéá ôçò äéá âßïõ ìÜèçóçò óõíäÝåôáé ìå ôéò Ýííïéåò ôçò ôõðé-êÞò êáé Üôõðçò åêðáßäåõóçò.

Óýìöùíá ìå ôïí Phillip Goombs55, ÔõðéêÞ åêðáßäåõóç ïñßæåôáé ôïäïìçìÝíï, éåñáñ÷çìÝíï êáé ÷ñïíéêÜ ïñãáíùìÝíï óå âáèìßäåòåêðáéäåõôéêü óýóôçìá, áðü ôï äçìïôéêü ó÷ïëåßï Ýùò ôï ðáíåðé-óôÞìéï, ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôüóï ôéò ãåíéêÝò áêáäçìáúêÝò óðïõäÝòüóï êáé ôá üðïéá åîåéäéêåõìÝíá ðñïãñÜììáôá êáé èåóìïýò ïëï-êëçñùìÝíçò åðáããåëìáôéêÞò êáé ôå÷íéêÞò êáôÜñôéóçò.

¢ôõðç åêðáßäåõóç, ìç ôõðéêÞ åêðáßäåõóç (informal education)åßíáé ç ïðïéáäÞðïôå ïñãáíùìÝíç åêðáéäåõôéêÞ äñáóôçñéüôçôá

Ýîù áðü ôï äïìçìÝíï, ôõðéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá, ðïõ óôï÷åý-åé óå óõãêåêñéìÝíï êïéíü êáé óå óõãêåêñéìÝíïõò åêðáéäåõôéêïýòóôü÷ïõò. Åðßóçò óýìöùíá ìå ôïí Goombs Üôõðç åêðáßäåõóç åßíáéêáé ç äéáäéêáóßá ìå ôçí ïðïßá êÜèå Üôïìï, óå üëç ôç äéÜñêåéá ôçòæùÞò ôïõ, ìáèáßíåé êáé áðïêôÜ óôÜóåéò, áîßåò, éêáíüôçôåò-äåîéüôçôåòêáé ãíþóåéò áðü ôçí êáèçìåñéíÞ ôïõ åìðåéñßá êáé ôéò åêðáéäåõôéêÝòåðéäñÜóåéò ðïõ äÝ÷åôáé áðü ôï ðåñéâÜëëïí ôïõ.

Ç óçìáóßá ôçò Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò áíáäåéêíýåôáé êáé áðü ôéòôá÷ýôáôåò áëëáãÝò óôçí ôå÷íïëïãßá êáé ôçí áíáäéÜñèñùóç ôçò

ïéêïíïìßáò. Ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç åßíáé äõíáôüí, ü÷é áóöáëþòáðü ìüíç ôçò, íá ðáßîåé óçìáíôéêü ñüëï óôçí ïéêïíïìéêÞáíÜðôõîç, ôç äçìéïõñãßá áðáó÷üëçóçò êáé ôç äéáóöÜëéóçêïéíùíéêÞò óõíï÷Þò. Ïé ñáãäáßåò áëëáãÝò áðáîéþíïõí ìåôá÷ý ñõèìü ôéò ãíþóåéò êáé ôéò äåîéüôçôåò ôùí åñãáæïìÝ-íùí, êáé áðáéôïýí äéáñêÞ åíçìÝñùóç åêðáßäåõóç êáé åðá-íåêðáßäåõóç ôïõ åñãáôéêïý äõíáìéêïý.

Äéá Âßïõ ÌÜèçóç êáé Áíáðçñßá 1

1 Ôï Üñèñï âáóßæåôáé óå óôïé÷åßá ôçòÝñåõíáò «Äéá Âßïõ ÌÜèçóç êáé Áíáðç-ñßá» ðïõ åêðïíÞèçêå ôïí ÍïÝìâñéï ôïõ2008 áðü ôçí ÅèíéêÞ ÓõíïìïóðïíäßáÁôüìùí ìå Áíáðçñßá óôï ðëáßóéï ôïõ¸ñãïõ «ÅÊÐÁÉÄÅÕÔÉÊÇ ÅÍÄÕÍÁÌÙÓÇÔÙÍ ÁÔÏÌÙÍ ÌÅ ÁÍÁÐÇÑÉÁ ÊÁÉ ÔÙÍÓÔÅËÅ×ÙÍ ÔÙÍ ÁÍÁÐÇÑÉÊÙÍÏÑÃÁÍÙÓÅÙÍ» Å.Ð. «ÅÊÐÁÉÄÅÕÓÇ ÊÁÉÁÑ×ÉÊÇ ÅÐÁÃÃÅËÌÁÔÉÊÇ ÊÁÔÁÑÔÉÓÇ»(ÅÐÅÁÅÊ II), ÌÝôñï 2.5 «Äéá Âßïõ Åêðáß-

äåõóç», Êáôçãïñßá ÐñÜîåùí 2.5.1.á:«ÁíÜðôõîç ôùí ÉÄÂÅ êáé ëåéôïõñãßáðñïãñáììÜôùí äéá âßïõ åêðáßäåõóçò»,ÅíÝñãåéá 2.5.1 «ÅíáëëáêôéêÝò ìïñöÝòäéá âßïõ åêðáßäåõóçò».

2 Rogers 2006.3 Titmus 1999.4 Âë. Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá Åêðáß-

äåõóç êáé Äéá Âßïõ ÌÜèçóç óåë. 40.5 Âë. Âëá÷ïýôóéêïõ 1998 êáé Ðáëçüò

åðéì. 2003.

Page 5: THEMATA ANAPIRIAS

ÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕ

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

5

Äéá Âßïõ ÌÜèçóç êáé Áíáðçñßá×ùñßò, óå êáìßá ðåñßðôùóç, íá áðåìðïëåßôáé çóõóôçìáôéêÞ ðñïóðÜèåéá Ýíôáîçò ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá óôï ãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá üëùíôùí âáèìßäùí êáé üëùí ôùí ìïñöþí, ç åîáóöÜëéóçåéäéêÞò ìÝñéìíáò ôüóï ãéá ôç ó÷Ýóç äéá âßïõ ìÜèçóçòêáé áíáðçñßáò üóï êáé ãéá ôç äéá âßïõ ìÜèçóç ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá èåìåëéþíåôáé ðïëëáðëþò.

Ïé ëüãïé óôïõò ïðïßïõò åäñÜæåôáé ç áíáãêáéüôçôáôçò åéäéêÞò ìÝñéìíáò ó÷åôßæïíôáé ìå ôéò ó÷Ýóåéò ôçòáíáðçñßáò ìå ôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá, ôçí áðáó÷ü-ëçóç êáé Üëëåò ðôõ÷Ýò êïéíùíéêÞò æùÞò áíáëýïíôáéðáñáêÜôù.

á. ÐáñÜãïíôåò ïé ïðïßïé ó÷åôßæïíôáé ìå ôï

åêðáéäåõôéêü óýóôçìá

Ôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá ÷áñáêôçñßæåôáé áðü óåéñÜáôåëåéþí ðïõ áðïôåëïýí ðçãÞ äéáêñßóåùí ãéá ôçíåêðáßäåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá. Ùò ôÝôïéåòáíáöÝñïíôáé:

• ¸ùò êáé ðñüóöáôá ðïõ øçößóôçêå ï í. 3699/2008ç åêðáßäåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ïõóéáóôéêþòäåí Þôáí õðï÷ñåùôéêÞ ìå ôçí Ýííïéá üôé óýìöùíá ìåðñïçãïýìåíï íüìï ç åêðáßäåõóç ôùí ðáéäéþí ìåáíáðçñßá êáèßóôáôï õðï÷ñåùôéêÞ óýìöùíá ìå áðü-öáóç ôïõ Õðïõñãïý Ðáéäåßáò ìüíï üôáí ôï ÊñÜôïòåß÷å ôç äõíáôüôçôá íá ôçí ðáñÝ÷åé.

• Åðßóçò Ýùò ðñüóöáôá äåí ðñïåâëÝðåôï åêðáßäåõ-óç ïñéóìÝíùí êáôçãïñéþí áôüìùí ìå áíáðçñßá ìåôÜôï 22ï Ýôïò ôçò çëéêßáò (âë. Üñèñï 1, ðáñ. 7, ôïõ Í.2817/14-3-2000).

• Ç ó÷ïëéêÞ äéáññïÞ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åßíáéóçìáíôéêÜ õøçëüôåñç óå ó÷Ýóç ìå ôï ãåíéêü ðëçèõ-óìü.

• Ç áäõíáìßá ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò íáðáñÝ÷åé ðëÞñç êÜëõøç ôùí åêðáéäåõôéêþí áíáãêþíóå Üôïìá ìå âáñéÜ áíáðçñßá, ðïëëáðëÝò áíáðçñßåòê.ëð.).

Ùò áðïôÝëåóìá ôùí áíùôÝñù áôåëåéþí, ôçò áäñÜ-íåéáò ðñïóáñìïãÞò ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïòêáé âÝâáéá ãåíéêüôåñùí êïéíùíéêþí ðáñáãüíôùí, ôïåêðáéäåõôéêü åðßðåäï ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá÷áñáêôçñßæåôáé áðü Ýíá óõóóùñåõìÝíï Ýëëåéììá ôïïðïßï áíáðáñÜãåôáé áêüìç êáé óÞìåñá, ðáñÜ ôáðïëëÜ èåôéêÜ âÞìáôá ðïõ Ý÷ïõí ãßíåé. Óõíåðþò çÄéá Âßïõ ÌÜèçóç êáëåßôáé íá óõìâÜëåé óôçí áðïêá-ôÜóôáóç ü÷é ìüíï ôùí ôñå÷üíôùí áëëÜ êáé ôùí óõó-óùñåõìÝíùí ðñïâëçìÜôùí óôï åêðáéäåõôéêü åðßðå-äï ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá üëùí ôùí çëéêéþí.

ÐÝñáí ôùí áíùôÝñù, ç áíáãêáéüôçôá ãéá åéäéêÞ ìÝñé-ìíá óôç ó÷Ýóç Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò êáé áíáðçñßáò,

óõíÜãåôáé êáé áðü Üëëåò ðôõ÷Ýò ðïõ ó÷åôßæïíôáé ìåôçí åêðáßäåõóç:

• Ç áíáãêáéüôçôá åéäéêþí ðñïãñáììÜôùí Äéá ÂßïõÌÜèçóçò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðñïêýðôåé êáéáðü Ýíá âáóéêü ðïéïôéêü ÷áñáêôçñéóôéêü ôçò ÄéáÂßïõ ÌÜèçóçò ðïõ åßíáé ç äõíáôüôçôá «åîáôïìéêåõ-ìÝíçò» ðñïóÝããéóçò. Ï ó÷åäéáóìüò êáé ç ðñïóöïñÜ,äçëáäÞ, ðñïãñáììÜôùí óôç âÜóç äéÜãíùóçò ôùíóõãêåêñéìÝíùí áíáãêþí. Ôï óôïé÷åßï áõôü áðïêôÜðïëý ìåãÜëç óçìáóßá óôçí ðåñßðôùóç ôùí óõãêå-êñéìÝíùí åêðáéäåõôéêþí áíáãêþí ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá. Ï ðñïóäéïñéóìüò ôùí óõãêåêñéìÝíùíåêðáéäåõôéêþí áíáãêþí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáóõ÷íÜ áðáéôåß åéäéêÞ Ýñåõíá êáé äéáöïñåôéêÞ ðñï-óÝããéóç óå ó÷Ýóç ìå üôé éó÷ýåé óôï ãåíéêü ðëçèõóìü,êáèüôé ç ðñïÝëåõóÞ ôïõò áíÜãåôáé óå äéáöïñåôéêÜáßôéá.

• ÅéäéêÞ áíáöïñÜ ðñÝðåé íá ãßíåé óå Ýíá áêüìç ëüãïðïõ åíéó÷ýåé ôçí áíáãêáéüôçôá ãéá åéäéêÞ ìÝñéìíáóôç ó÷Ýóç Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò êáé áíáðçñßáò. Ðñüêåé-ôáé ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôïõ ãåãïíüôïò üôé óôá ðñï-ãñÜììáôá Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò áíáðáñÜãïíôáé áíéóü-ôçôåò ôïõ ôõðéêïý åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò.

¸ñåõíåò óå ðïëëÝò ÷þñåò, áëëÜ êáé óôçí ÅëëÜäáêáôáäåéêíýïõí üôé ç óõììåôï÷Þ ôùí áôüìùí ÷áìç-ëüôåñï åðßðåäï åêðáßäåõóçò, áëëÜ êáé ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá óôá ðÜóçò öýóåùò åêðáéäåõôéêÜ ðñï-ãñÜììáôá (ðÝñáí ôçò «ôõðéêÞò» åêðáßäåõóçò) åßíáéðåñéïñéóìÝíç êáé áíáëïãéêÜ ìéêñüôåñç áðü ôçí áíôß-óôïé÷ç óõììåôï÷Þ ôïõ ãåíéêïý ðëçèõóìïý. Ôï ðïóï-óôü óõììåôï÷Þò óôç äéá âßïõ ìÜèçóç ôùí áôüìùí ìå÷áìçëÞ åêðáßäåõóç åßíáé ðïëý ðåñéïñéóìÝíï. ÔïìÝóï åõñùðáúêü ðïóïóôü áíÝñ÷åôáé óå 3,4%, åíþ ôïáíôßóôïé÷ï åëëçíéêü ðïóïóôü åßíáé ìüëéò 0,2%66.

¸ñåõíá ðïõ Ýãéíå óôç ÌåãÜëç Âñåôáíßá ãéá ôç óõì-ìåôï÷Þ äéáöüñùí ïìÜäùí ôïõ ðëçèõóìïý óôç ÄéáÂßïõ ÌÜèçóç ôçí ðåñßïäï 1998-200377, Ýäåéîå üôé ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá ü÷é ìüíï Ý÷ïõí áíáëïãéêÜ ðïëýìéêñüôåñç óõììåôï÷Þ óå ó÷Ýóç ìå ôï ãåíéêü ðëçèõ-óìü, áëëÜ êáé üôé äéá÷ñïíéêÜ ç áðüóôáóç áõôÞðáñáìÝíåé óôáèåñÞ. ÐåñáéôÝñù ç ßäéá Ýñåõíá áíÝäåé-îå êáé ôç ó÷åôéêÜ äõóìåíÝóôåñç èÝóç ôùí ãõíáéêþíìå áíáðçñßá ïé ïðïßåò óôï èÝìá ôçò Äéá Âßïõ ÌÜèç-óçò âéþíïõí äéðëÞ äéÜêñéóç.88

¼óïí áöïñÜ ôçí ÅëëÜäá äéáðéóôþíåôáé üôé õðÜñ÷åéõøçëÞ óõó÷Ýôéóç ìåôáîý åêðáéäåõôéêïý åðéðÝäïõêáé äéá âßïõ ìÜèçóçò, êáèþò Üôïìá ìå õøçëüôåñïåêðáéäåõôéêü åðßðåäï ôåßíïõí íá óõììåôÝ÷ïõí ðåñéó-óüôåñï óå ðñïãñÜììáôá äéá âßïõ ìÜèçóçò. Ùóôüóï,ôá óôïé÷åßá ãéá ôçí ÅëëÜäá åßíáé åõíïúêüôåñá óåó÷Ýóç ìå ôçí Åõñþðç ôùí 25. Ôï ðïóïóôéáßï ÷Üóìáóõììåôï÷Þò óôç äéá âßïõ ìÜèçóç ìåôáîý ôùí ôùíáôüìùí ìå ðñùôïâÜèìéá åêðáßäåõóç, óå ó÷Ýóç ìå ôá

6 Eurostat, 2005 êáé Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá Åêðáßäåõóç êáé Äéá ÂßïõÌÜèçóç, óåë. 40.

7 Macleod 2007.8 Âë. åðßóçò êáé NIACE, 2008.

9 Âë. Eurostat, 2004 êáé Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá Åêðáßäåõóç êáé Äéá ÂßïõÌÜèçóç óåë. 54.

10 Âë. OECD 2004, p.2, êáé Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá Åêðáßäåõóç êáé ÄéáÂßïõ ÌÜèçóç óåë. 30.

Page 6: THEMATA ANAPIRIAS

6

áíÜëõóç

ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍ

Üôïìá ôñéôïâÜèìéáò åêðáßäåõóçò (ISCED 0-2 êáéISCED 5-6 áíôéóôïß÷ùò) åíþ ãéá ôçí Åõñþðç ôùí 25åßíáé 15,7 ìïíÜäåò, óôçí ÅëëÜäá åßíáé 8,5 ìïíÜäåò99.

Áõôü óçìáßíåé üôé ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç åßíáé äõíáôüííá áíáðáñÜãåé áñ÷éêÝò êáé ðñïûðÜñ÷ïõóåò áíéóüôç-ôåò óôçí åêðáßäåõóç1100, óôïé÷åßï ðïõ óõíåðÜãåôáé üôéôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðáñáêïëïõèïýí óå ìéêñüôåñïâáèìü ðñïãñÜììáôá Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò.

Ãéá ôç ãåöýñùóç ôïõ áíùôÝñù ÷Üóìáôïò, ùò óôü÷ïòôïõ Åðé÷åéñçóéáêïý ÐñïãñÜììáôïò Åêðáßäåõóç êáéÄéá Âßïõ ÌÜèçóç (óåë. 40) äåí ôßèåôáé ìüíï ç áýîç-óç ôùí ðïóïóôþí óõììåôï÷Þò óå áõôÞ, áëëÜ êáéåéäéêüôåñá ç ìåßùóç ôïõ ÷Üóìáôïò óõììåôï÷Þò óôçäéá âßïõ ìÜèçóç, ðïõ ðáñïõóéÜæïõí ôá Üôïìá ìåõøçëüôåñï åðßðåäï ìüñöùóçò óå ó÷Ýóç ìå ôá Üôïìáðïõ Ý÷ïõí ÷áìçëü åðßðåäï åêðáßäåõóçò, õðÝñ ôùíðñþôùí.

â. ÐáñÜãïíôåò ðïõ áöïñïýí ôç ó÷Ýóç

áðáó÷üëçóçò êáé áíáðçñßáò

ÔÔïï õõøøççëëüü ððïïóóïïóóôôüü ááííååññããßßááòò ôôùùíí ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððçç--ññßßááÔï ðñüâëçìá ôçò áíåñãßáò åìöáíßæåôáé éäéáßôåñá ïîõ-ìÝíï óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, üðùò Üëëùóôå êáéóôçí ðåñßðôùóç ôùí Üëëùí åõÜëùôùí ïìÜäùí ôïõðëçèõóìïý. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá âñßóêïíôáé åêôüòôçò áãïñÜò åñãáóßáò óå ðïóïóôü ðïëý õøçëüôåñïáðü ôïí ãåíéêü ðëçèõóìü. Óýìöùíá ìå óôïé÷åßá ôçòÅ.Ó.Õ.Å ãéá ôï 2003, ôï 84% ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáâñßóêåôáé åêôüò åñãáôéêïý äõíáìéêïý, åíþ ôï áíôß-óôïé÷ï ðïóïóôü óôï óýíïëï ôïõ ðëçèõóìïý åßíáé35%.

Ôï ðïóïóôü áíåñãßáò ãéá ôá Üôïìá áõôÜ åßíáé ìéêñü-ôåñï áðü ôï áíôßóôïé÷ï ðïóïóôü ôïõ ãåíéêïý ðëçèõ-óìïý (8,9% Ýíáíôé 9,6%). Ç áíÜãíùóç üìùò ôïõ äåß-êôç áõôïý ÷ñåéÜæåôáé ðñïóï÷Þ, äåäïìÝíïõ üôé ùòÜíåñãïò êáôáãñÜöåôáé áõôüò ðïõ äåí åñãÜæåôáé,áëëÜ èÝëåé íá åñãáóôåß êáé áíáæçôÜ åõêáéñßá áðá-ó÷üëçóçò. Ôï ó÷åôéêÜ ÷áìçëü ðïóïóôü áíåñãßáò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá, óõíäÝåôáé ðñïöáíþò ìå ôçíáðïãïÞôåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôçíðëÞñç áðïèÜññõíóÞ ôïõò íá áíáæçôÞóïõí åñãáóßáêêááéé ââÝÝââááééáá ììåå ôôïï ððññïïââëëççììááôôééêêüü óóýýóóôôççììáá ååððééääüüôôççóóççòòôôùùíí ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá..

Ç êáôÜóôáóç äåí äåß÷íåé íá âåëôéþíåôáé, äåäïìÝíïõüôé ðëÜé óôá õøçëÜ ðïóïóôÜ äéáñèñùôéêÞò êáéìáêñï÷ñüíéáò áíåñãßáò, êáôáãñÜöïíôáé ôÜóåéò áðï-èÜññõíóçò ôçò áðáó÷üëçóçò áôüìùí áðü ôéò êïéíù-íéêÜ åõÜëùôåò ïìÜäåò.1111

Ç óýíäåóç ôçò áíåñãßáò ìå ôï åðßðåäï ôçò åêðáßäåõ-óçò åßíáé ðñïöáíÞò, ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ç åêðáßäåõ-óç äåí åßíáé ï áðïêëåéóôéêüò, ïýôå êáé ï êõñéüôåñïò

ðáñÜãïíôáò ãéá ôçí åýñåóç åñãáóßáò óå ìéá ïéêïíï-ìßá ðïõ ÷áñáêôçñßæåôáé áðü ðåñéïñéóìÝíåò èÝóåéòáðáó÷üëçóçò.

Ùóôüóï, ç áîßá ôçò åêðáßäåõóçò êáé ôçò Äéá ÂßïõÌÜèçóçò ðñÝðåé íá áíáãíùñéóèåß ùò ìßá ìïñöÞåíåñãçôéêÞò ðïëéôéêÞò áðáó÷üëçóçò, ðëÜé óôçí ðïëé-ôéêÞ åðéäüôçóçò ôùí åðé÷åéñÞóåùí êáé ôùí åñãïäï-ôþí ãéá ôç äéáôÞñçóç ôùí õðáñ÷ïõóþí Þ/êáé ãéá ôçäçìéïõñãßá íÝùí èÝóåùí åñãáóßáò. Ïé åíåñãçôéêÝòðïëéôéêÝò áðáó÷üëçóçò óå áíôéäéáóôïëÞ ìå ôéò ðáèç-ôéêÝò, ðïõ åóôéÜæïõí êõñßùò óôçí Üìåóç åéóïäçìáôé-êÞ óôÞñéîç ôùí áíÝñãùí ìÝóù åðéäïìÜôùí, áðïôå-ëïýí ìßá óýã÷ñïíç ìïñöÞ ðïëéôéêÞò áðáó÷üëçóçò.

Ïé åíåñãçôéêÝò ðïëéôéêÝò áðáó÷üëçóçò ðïõ åöáñìü-æïíôáé áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç óôï ðëáßóéï ôçòÅõñùðáúêÞò ÓôñáôçãéêÞò ãéá ôçí Áðáó÷üëçóç, ðåñé-ëáìâÜíïõí ìÝôñá ãéá ôç äçìéïõñãßá íÝùí èÝóåùíáðáó÷üëçóçò, ôç äéåõêüëõíóç Ýíáñîçò êáé ëåéôïõñ-ãßáò åðé÷åéñÞóåùí, ôç äéåõêüëõíóç ôçò ìåôÜâáóçòáðü ôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá óôéò äïìÝò áðáó÷üëç-óçò ê.Ü. ÊáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò áõôÞò ôçò óôñáôç-ãéêÞò åßíáé ôá åíåñãçôéêÜ êáé ðñïëçðôéêÜ ìÝôñá ãéáôïõò áíÝñãïõò ç äçìéïõñãßá èÝóåùí åñãáóßáò êáé çåíßó÷õóç ôïõ åðé÷åéñçìáôéêïý ðíåýìáôïò, ç ðñïþ-èçóç ôçò Ýíôáîçò êáé ç êáôáðïëÝìçóç ôùí äéáêñßóå-ùí Ýíáíôé ôùí áôüìùí ðïõ âñßóêïíôáé óå ìåéïíåêôéêÞèÝóç óôçí áãïñÜ åñãáóßáò (Üôïìá ìå áíáðçñßá) ê.Ü.

ÔÔáá ÜÜôôïïììáá ììåå ááííááððççññßßáá êêááëëýýððôôïïõõíí óóåå ììååããÜÜëëïï ââááèèììüüèèÝÝóóååééòò ååññããááóóßßááòò ÷÷ááììççëëþþíí ääååîîééïïôôÞÞôôùùíí êêááéé ááììïïééââþþíí..Ç êáôÜóôáóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá äåí åßíáéäõóìåíÝóôåñç ìüíï óå ó÷Ýóç ìå ôç ÷áìçëÞ óõììåôï-÷Þ ôïõò óôï åñãáôéêü äõíáìéêü. Áêüìç êáé üóïé åêôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åñãÜæïíôáé Ý÷ïõí ðïëýáõîçìÝíåò ðéèáíüôçôåò íá åñãÜæïíôáé óå èÝóåéò÷áìçëÞò åîåéäßêåõóçò êáé óõíåðþò ÷áìçëþí áðïäï-÷þí.1122 Ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç ìðïñåß íá óõìâÜëëåéóôçí áíáâÜèìéóç ôùí ðñïóüíôùí ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá, ôç âåëôßùóç ôùí üñùí åñãáóßáò êáé ôùíáýîçóç ôùí áìïéâþí ôïõò.

ÓÓõõììââïïëëÞÞ óóôôççíí ááýýîîççóóçç ôôïïõõ ððïïóóïïóóôôïïýý ááððááóó÷÷üüëëççóóççòòÇ åêðáßäåõóç êáé ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç èá óõìâÜëåéóôçí áýîçóç ôçò áðáó÷üëçóçò ôùí áôüìùí ìå áíá-ðçñßá. Ùóôüóï, ìðïñåß íá Ý÷åé êáé óçìáíôéêÞ óõìâï-ëÞ, óôï ìÝôñï ðïõ áíáëïãåß, óôçí åðßôåõîç ôïõ óôü-÷ïõ ôçò åëëçíéêÞò ïéêïíïìßáò ãéá áýîçóç ôïõ ðïóï-óôïý áðáó÷üëçóçò ôçò ÷þñáò áðü ôï 60,1% óôï65% ôï 2015.1133 ÓõãêåêñéìÝíá, åíþ ôï óõíïëéêüðïóïóôü áðáó÷üëçóçò ôçò ÷þñáò ðáñïõóéÜæåé óôá-èåñÞ áýîçóç êáé äéáìïñöþèçêå óôï 60,1% ôï 2005Ýíáíôé 59,4% ôï 2004, ðáñáìÝíåé, ùóôüóï, ÷áìçëü-ôåñï áðü ôïí åõñùðáúêü ìÝóï üñï (63,8%), áëëÜåßíáé êÜôù êáé áðü ôï óôü÷ï ôçò Ëéóóáâüíáò ãéá 70%ðïóïóôü áðáó÷üëçóçò Ýùò ôï 2010. Óçìåéþíåôáé üôé

11 Âë. Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá ÁíÜðôõîç Áíèñþðéíïõ Äõíáìéêïý óåë. 16.12 Âë. Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá ÁíÜðôõîç Áíèñþðéíïõ Äõíáìéêïý óåë. 9.13 Âë. ÅÓÐÁ 2007-2013.

Page 7: THEMATA ANAPIRIAS

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕ

7

ìå âÜóç ôï Åèíéêü Óôñáôçãéêü Ðëáßóéï ÁíáöïñÜò(ÅÓÐÁ) ï óôü÷ïò ôçò ÅëëÜäáò ãéá ôï 2015 åßíáé ç åðß-ôåõîç óõíïëéêïý ðïóïóôïý áðáó÷üëçóçò 65%. ÇäéáöïñÜ áðü ôïí åõñùðáúêü ìÝóï üñï áðïäßäåôáéêõñßùò óôá ÷áìçëÜ ðïóïóôÜ áðáó÷üëçóçò ôùíãõíáéêþí (ãéá ôï 2005, ÅëëÜäá 46,1% Ýíáíôé 56,3%ôçò Å.Å.-25) êáé ôùí íÝùí (ãéá ôï 2005, ÅëëÜäá 25%Ýíáíôé 36,8% ôçò Å.Å.-25). ÐáñÜ ôï ãåãïíüò üôé äåíáíáöÝñåôáé ôï õöéóôÜìåíï ðïóïóôü áðáó÷üëçóçòôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ï óôü÷ïò ãéá ôï åðüìå-íï ÷ñïíéêü äéÜóôçìá, ôá ðåñéèþñéá åßíáé óçìáíôéêÜ.

ÇÇ ððááññááêêïïëëïïýýèèççóóçç ôôùùíí ááððááééôôÞÞóóååùùíí ááððüü ôôççíí ááííáá--ääééÜÜññèèññùùóóçç ôôççòò ððááññááããùùããÞÞòò Ç ôá÷åßá áíáäéÜñèñùóç ôçò ðáñáãùãÞò äéáìïñöþ-íåé Ýíá äéáñêþò ìåôáâáëëüìåíï ðëáßóéï åðáããåëìÜ-ôùí êáé áðáéôÞóåùí óå üñïõò ãíþóåùí, åîåéäéêåýóå-ùí êáé äåîéïôÞôùí. Ôï åõìåôÜâëçôï ðåñéâÜëëïí ôùíáðáéôÞóåùí, óå üñïõò ðïéêéëßáò êáé ðïéïôéêþí ðáñá-ìÝôñùí, óõíéóôÜ ìéá ïéïíåß áðåéëÞ ãéá üóïõò äåíåßíáé óå èÝóç íá ðñïóáñìïóôïýí. Ç Äéá Âßïõ ÌÜèç-óç ìðïñåß íá óõìâÜëëåé áðïôåëåóìáôéêÜ þóôå ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá íá ðáñáêïëïõèÞóïõí ôï ñõèìüôùí áëëáãþí êáé íá áðïêôÞóïõí ôéò ðñïûðïèÝóåéòãéá áðïôåëåóìáôéêÞ ðñïóáñìïãÞ.

ã. ÐáñÜãïíôåò ðïõ áöïñïýí ôç ó÷Ýóç

ôçò áíáðçñßáò ìå Üëëåò ðôõ÷Ýò ôçò

êïéíùíéêÞò æùÞò

ÊÊïïééííùùííééêêÞÞ ÝÝííôôááîîçç êêááéé êêïïééííùùííééêêÞÞ óóõõííïï÷÷ÞÞÇ Äéá Âßïõ ÌÜèçóç ìðïñåß íá óõìâÜëåé óôç ìåßùóçôïõ ÷Üóìáôïò ðïõ õðÜñ÷åé üóïí áöïñÜ óôçí åêðáß-äåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå ó÷Ýóç ìå ôïíõðüëïéðï ðëçèõóìü êáé êáôÜ óõíÝðåéá óôçí ðñïþ-èçóç ôçò êïéíùíéêÞò Ýíôáîçò êáé ôçò êïéíùíéêÞòóõíï÷Þò.

ÇÇ ääééÜÜääïïóóçç êêááéé ååììððÝÝääùùóóçç ááððüü ôôççíí êêïïééííùùííßßáá ôôùùíí óóýýãã--÷÷ññïïííùùíí ááííôôééëëÞÞøøååùùíí ããééáá ôôççíí ááííááððççññßßáá¸íáò óçìáíôéêüò ðáñÜãïíôáò ðïõ óõíçãïñåß óôçíåéäéêÞ ìÝñéìíá ôùí ó÷Ýóåùí Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò êáéáíáðçñßáò, åßíáé ôï ãåãïíüò üôé ç êïéíùíßá ùñéìÜæåé,åîåëßóóåôáé êáé áðü ïñéóìÝíåò ðëåõñÝò ãßíåôáé «ðéïöéëéêÞ» ðñïò ôçí áíáðçñßá. Ðñüêåéôáé ãéá ôïí åêóõã-÷ñïíéóìü ôùí áíôéëÞøåùí óå ó÷Ýóç ìå ôçí áíáðçñßáðïõ âñßóêïõí Ýêöñáóç óå èåóìïýò êáé óõãêåêñéìÝ-íåò ðïëéôéêÝò. Ôï åõíïúêüôåñï áõôü ðëáßóéï äçìéïõñ-ãåß ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðñïûðïèÝóåéò êáéåõêáéñßåò êïéíùíéêÞò Ýíôáîçò, åñãáóßáò ê.ëð. ðïõÝùò ôþñá Þôáí áäéáíüçôåò Þ åîáéñåôéêÜ äýóêïëåò. ÇäéÜäïóç êáé åìðÝäùóç áõôþí ôùí íÝùí áíôéëÞøåùí,ôüóï óå åõñåßá óôñþìáôá ôçò êïéíùíßáò, üóï êáé óååéäéêÝò ïìÜäåò ôïõ ðëçèõóìïý ðïõ êáôÝ÷ïõí êñßóé-ìç èÝóç óôç äéáäéêáóßá ëÞøçò áðïöÜóåùí êáé óôçíðáñáãùãéêÞ äéáäéêáóßá (ó÷åäéáóìüò, ðáñáãùãÞ,ðñïóöïñÜ õðçñåóéþí ê.Ü.) åßíáé éäéáßôåñá êñßóéìç.

ÍÍïïççììááôôïïääüüôôççóóçç ôôççòò ææùùÞÞòò,, ááððïïôôññïïððÞÞ ððååññééèèùùññééïïððïïßß--ççóóççòò,, ååððááííÝÝííôôááîîçç

Ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç åßíáé äõíáôüí íá óõíäñÜìåéóôçí ðñáãìáôéêÞ áîéïðïßçóç íÝùí åõêáéñéþí ðïõäçìéïõñãïýíôáé ãéá áíèñþðïõò ðïõ åíäå÷ïìÝíùòíá åß÷áí ðáñáéôçèåß áðü óåéñÜ äñáóôçñéïôÞôùí êáéðëåõñþí ôçò ðñïóùðéêÞò êáé êïéíùíéêÞò æùÞò, áðï-ôñÝðïíôáò ôçí ðåñéèùñéïðïßçóç Þ/êáé óõìâÜëëï-íôáò óôçí åðáíÝíôáîÞ ôïõò.

ÊÊïïééííùùííééêêïïððïïßßççóóççÊñßóéìï ðñüâëçìá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá åßíáé ïéðåñéïñéóìïß óôçí êïéíùíéêïðïßçóç. Ç Äéá ÂßïõÌÜèçóç, ðÝñáí ôçò ìÜèçóçò áõôÞò êáè’ áõôÞò, åßíáéäõíáôüí íá ðñïóöÝñåé åõêáéñßåò êïéíùíéêïðïßçóçò.

ÕÕððÝÝññââááóóçç óóôôååññååïïôôõõððééêêþþíí ááííôôééëëÞÞøøååùùíí ããééáá ôôééòò ååððááãã--ããååëëììááôôééêêÝÝòò ääõõííááôôüüôôççôôååòò Ôüóï óå åðßðåäï êïéíùíßáò üóï êáé óôá Üôïìá ìåáíáðçñßá, åßíáé âáèéÜ ñéæùìÝíåò ïñéóìÝíåò óôåñåï-ôõðéêÝò áíôéëÞøåéò ãéá ôá åðáããÝëìáôá ðïõ ìðïñïýííá áóêÞóïõí ïé äéÜöïñåò êáôçãïñßåò áôüìùí ìåáíáðçñßá. Ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç ìðïñåß íá áðïôåëÝóåéóçìáíôéêü ðáñÜãïíôá ãéá ôçí õðÝñâáóç áõôþí ôùíðåñéïñéóôéêþí óôåñåïôõðéêþí áíôéëÞøåùí, ìÝóù ôçòðáñï÷Þò, ãåíéêÞò ðáéäåßáò, åîåéäéêåõìÝíùí ãíþóåùíðñïóáíáôïëéóìÝíùí óå óõãêåêñéìÝíåò åðáããåëìáôé-êÝò äåîéüôçôåò êáé ìå åéäéêÜ ìáèÞìáôá åðáããåëìáôé-êïý ðñïóáíáôïëéóìïý.

ÅÅêêððááßßääååõõóóçç êêááéé ååííççììÝÝññùùóóçç óóõõããããååííééêêïïýý ððååññééââÜÜëëëëïï--ííôôïïòòÅéäéêÞ áíáöïñÜ ðñÝðåé íá ãßíåé óôçí áíáãêáéüôçôáåêðáßäåõóçò êáé åíçìÝñùóçò ôïõ óõããåíéêïý ðåñé-âÜëëïíôïò ðïõ åðùìßæåôáé ìåãÜëï âÜñïò óôçí áíôé-ìåôþðéóç êáé äéá÷åßñéóç ôçò áíáðçñßáò ôïõ óõããåíé-êïý ðñïóþðïõ. Ç åíçìÝñùóç ìðïñåß íá áöïñÜåõñåßá êëßìáêá èåìáôéêþí åíïôÞôùí (øõ÷ïëïãéêÞõðïóôÞñéîç, Üóêçóç èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ê.Ü.).

ÊÊÜÜëëõõøøçç êêååííþþíí ôôïïõõ ååêêððááééääååõõôôééêêïïýý óóõõóóôôÞÞììááôôïïòòÇ äéÜóôáóç ôçò áíáðçñßáò üðùò Üëëùóôå êáé ãåíéêü-ôåñá æçôÞìáôá ðïõ áöïñïýí êïéíùíéêÜ êáé áíèñþðé-íá äéêáéþìáôá, äéáêñßóåéò, ñáôóéóìü, êïéíùíéêÞÝíôáîç, äåí Ý÷ïõí åíóùìáôùèåß åðáñêþò óôç äéäá-êôÝá ýëç ôïõ åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò, ìå åîáßñå-óç âÝâáéá ôéò åîåéäéêåõìÝíåò óðïõäÝò. Õðü áõôÞ ôçíÝííïéá ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç åßíáé äõíáôüí íá êáëýøåéôï óõãêåêñéìÝíï Ýëëåéììá óå áðüöïéôïõò ôçò ÌÝóçòÅêðáßäåõóçò, áëëÜ êáé óå öïéôçôÝò êáé áðüöïéôïõòôùí Áíþôáôùí Åêðáéäåõôéêþí ÉäñõìÜôùí êáé ôùíÁíþôáôùí Ôå÷íïëïãéêþí ÉäñõìÜôùí.

ÅÅììððëëïïõõôôééóóììüüòò ååììððååééññééþþíí êêááéé ððááññááóóôôÜÜóóååùùííËüãù ðïéêßëùí äéáêñßóåùí êáé ðåñéïñéóìþí ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá Ý÷ïõí óôåñçèåß êáé óôåñïýíôáéôçí ðñüóâáóç óå åõñý öÜóìá ôçò êïéíùíéêÞò æùÞò.Ùò áðïôÝëåóìá Ý÷ïõí ó÷åôéêÜ ðåñéïñéóìÝíåò åìðåéñß-åò êáé ðáñáóôÜóåéò, óôïé÷åßï ðïõ ðåñéïñßæåé ôçíðëÞñç áíÜðôõîç ôçò ðñïóùðéêüôçôáò, ôçí éêáíüôçôáãéá åñãáóßá êáé ðñïóöïñÜ. Ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóç åßíáéäõíáôüí íá ëåéôïõñãÞóåé áíôéóôáèìéóôéêÜ êáéóõìðëçñùìáôéêÜ êáé ðñïò áõôÞ ôçí êáôåýèõíóç, ìå

Page 8: THEMATA ANAPIRIAS

áíÜëõóç

ðñïãñÜììáôá ãåíéêÞò ðáéäåßáò (ëïãïôå÷íßá, éóôïñßá,áñ÷áéïëïãßá, ìïõóéêÞ, ðáñáóôáôéêÝò ôÝ÷íåò, åéêáóôé-êÝò ôÝ÷íåò, áèëçôéóìüò ê.Ü.) ðïõ åßíáé åìðëïõôéóìÝíáìå ðñáêôéêÞ Üóêçóç, åðéóêÝøåéò, åêäñïìÝò ê.ëð.

ÅÅêêððááßßääååõõóóçç óóåå ððååññßßððôôùùóóçç ååððßßêêôôççôôççòò ááííááððççññßßááòòÇ áíáðçñßá åßíáé ìßá êáôÜóôáóç ðïõ ìðïñåß íáåìöáíéóèåß óå ïðïéïäÞðïôå óôÜäéï ôçò æùÞò åíüòáôüìïõ. Óõíåðþò ç ðñïóáñìïãÞ ôïõ áôüìïõ êáé ìåôç âïÞèåéá ôçò åêðáßäåõóçò óôá íÝá äåäïìÝíá áðáé-ôåß ìÝñéìíá êáé äïìÝò óôéò ïðïßåò ç Äéá Âßïõ ÌÜèçóçìðïñåß íá óõìâÜëëåé áðïôåëåóìáôéêÜ.

Ç óõãêõñßá: Ôï åõíïúêü èåóìéêü êáé

÷ñçìáôïäïôéêü ðëáßóéï

Ç óõãêõñßá ãéá ôçí õëïðïßçóç åíüò öéëüäïîïõ ïëï-êëçñùìÝíïõ ðñïãñÜììáôïò ÄÂÌ ãéá ôçí áíáðçñßáåßíáé åõíïúêÞ. Äéáíýïõìå ìßá ðåñßïäï ùñßìáíóçò ôçòóýã÷ñïíçò ðñïóÝããéóçò ãéá ôçí áíáðçñßá ç ïðïßá,ìå ôç óõìâïëÞ ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, Ý÷åé áðï-ôõðùèåß óå êåßìåíá äéåèíþí ïñãáíéóìþí, óå ìåãÜëïâáèìü Ý÷åé åíóùìáôùèåß óôï åèíéêü èåóìéêü ðëáßóéïêáé ôç íïìïèåóßá, áëëÜ Ý÷åé äéáäïèåß êáé óå åõñåßáóôñþìáôá ôçò êïéíùíßáò.

Ðéï óõãêåêñéìÝíá ôá åðéìÝñïõò óôïé÷åßá ôçò åõíïúêÞòóõãêõñßáò åßíáé ôá åîÞò:

11.. Ç ÄéåèíÞò Óýìâáóç ôïõ Ï.Ç.Å. ãéá ôá ÁíèñþðéíáÄéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ðïõ õéïèå-ôÞèçêå ôï 2007.

22.. Ïé ðïëéôéêÝò ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò:

• Ôï Üñèñï 16 ôïõ Ãåíéêïý Êáíïíéóìïý ôùí Äéáñ-èñùôéêþí Ôáìåßùí ôçò Å.Å. Êáíïíéóìüò (ÅÊ)áñéè. 1083/2006 ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 11çò Éïõ-ëßïõ 2006, ðåñß êáèïñéóìïý ãåíéêþí äéáôÜîåùíãéá ôï Åõñùðáúêü Ôáìåßï ÐåñéöåñåéáêÞò ÁíÜ-ðôõîçò, ôï Åõñùðáúêü Êïéíùíéêü Ôáìåßï êáé ôïÔáìåßï Óõíï÷Þò êáé ôçí êáôÜñãçóç ôïõ êáíïíé-óìïý (ÅÊ) áñéè. 1260/19991144.

• Ï Êáíïíéóìüò ôïõ ÅÊÔ êáé åéäéêÜ ôá Üñèñá 2 êáé3 Êáíïíéóìüò (ÅÊ) áñéè. 1081/2006 ôïõ Åõñùðá-úêïý Êïéíïâïõëßïõ êáé ôïõ Óõìâïõëßïõ, ôçò 5çÉïõëßïõ 2006, ãéá ôï Åõñùðáúêü ÊïéíùíéêüÔáìåßï êáé ôçí êáôÜñãçóç ôïõ êáíïíéóìïý (ÅÊ)áñéè. 1784/19991155.

33.. Ç âåëôßùóç ôïõ ó÷åôéêïý åèíéêïý èåóìéêïý ðëáé-óßïõ.

44.. Ôï Åèíéêü Óôñáôçãéêü Ðëáßóéï ÁíáöïñÜò (ÅÓÐÁ)2007-2013.

55.. Ôï èåóìéêü êáé ÷ñçìáôïäïôéêü ðëáßóéï ôùí åðéìÝ-ñïõò Åðé÷åéñçóéáêþí ÐñïãñáììÜôùí:

• Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá ÁíÜðôõîç Áíèñþðé-íïõ Äõíáìéêïý

• Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá Åêðáßäåõóç êáé ÄéáÂßïõ ÌÜèçóç

66.. Ç ùñéìüôçôá, ç äõíáìéêÞ, ôï êýñïò êáé ç äéá÷åéñé-óôéêÞ éêáíüôçôá ôçò ôñéôïâÜèìéáò êïéíùíéêï-óõí-äéêáëéóôéêÞò åêðñïóþðçóçò ôïõ áíáðçñéêïýêéíÞìáôïò, ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôüìùíìå Áíáðçñßá, (Å.Ó.Á.ìåÁ.), ç ïðïßá üóïí áöïñÜ ôïóõãêåêñéìÝíï èÝìá (ÄÂÌ) åêöñÜæåôáé ìå: • Ôçí áíáãíþñéóç ôïõ äéêáéþìáôïò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ.

íá ðáñÝ÷åé õðçñåóßåò ÄÂÌ, (âë. ÕðïõñãéêÞÁðüöáóç 16195/18.7.2007),

• ôç óõììåôï÷Þ ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. óôçí ÅðéôñïðÞÐáñáêïëïýèçóçò ôïõ Åðé÷åéñçóéáêïý ÐñïãñÜì-ìáôïò Åêðáßäåõóç êáé Äéá Âßïõ ÌÜèçóç,

• ôç óõììåôï÷Þ ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. óôçí ÅèíéêÞ Åðéôñï-ðÞ Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò (Å.Å.Ä.Â.Ì.), (í.3699/2008Üñèñï 33),

• ôçí áðüêôçóç Äéá÷åéñéóôéêÞò ÅðÜñêåéáò áðü ôçíÅ.Ó.Á.ìåÁ.,

• ôç óõóóùñåõìÝíç åìðåéñßá ôùí óôåëå÷þí ôïõáíáðçñéêïý êéíÞìáôïò êáé ôçí ðåñáéôÝñù ðñü-óöáôç (ÓåðôÝìâñéïò - Ïêôþâñéïò 2008) åðéìüñ-öùóÞ ôïõò óå óåìéíÜñéá äéÜñêåéáò 250 ùñþí500 óôåëå÷þí ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò óå üëçôç ÷þñá ãéá èÝìáôá áíáðçñßáò, óôï ðëáßóéï ôïõ¸ñãïõ «ÅêðáéäåõôéêÞ åíäõíÜìùóç ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá êáé ôùí óôåëå÷þí ôùí áíáðçñéêþíïñãáíþóåùí» ÅÐÅÁÅÊ ÉÉ, ÌÝôñï 2.5.

Áðü üëá ôá ðáñáðÜíù ðñïêýðôåé üôé ðñÜãìáôé çóõãêõñßá åßíáé åõíïúêÞ, êáé ìÝóù ôçò Äéá ÂßïõÌÜèçóçò ðñïóöÝñïíôáé ðïëý óçìáíôéêÝò åõêáéñßåòãéá ôçí åêðáßäåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áëëÜêáé ôçí åêðáßäåõóç ôïõ ãåíéêïý ðëçèõóìïý óå èÝìá-ôá áíáðçñßáò, Ýôóé þóôå óå óõíäõáóìü ìå ôçí ðñïþ-èçóç ôïõ æçôÞìáôïò ôçò áíáðçñßáò óå üëåò ôéò ÜëëåòðëåõñÝò ôçò êïéíùíéêÞò êáé ïéêïíïìéêÞò æùÞò íáõðÜñîåé ìßá ïõóéáóôéêÞ óõìâïëÞ óôçí Üñóç ôùí äéá-êñßóåùí. ÈÈ..ÁÁ..

8

ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • ÁÍÁËÕÓÇ • Á

14 ÓõãêåêñéìÝíá áíáöÝñåôáé: «Ôá êñÜôç ìÝëç êáé ç ÅðéôñïðÞ äéáóöáëßæïõí ôçí ðñïáãùãÞ ôçò áñ÷Þò ôçò éóüôçôáò ìåôáîý áíäñþí êáé ãõíáéêþí êáèþò êáé ôçíåíóùìÜôùóç ôçò äéÜóôáóçò ôïõ öýëïõ êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôùí äéáöüñùí óôáäßùí õëïðïßçóçò ôùí Ôáìåßùí. Ôá êñÜôç ìÝëç êáé ç ÅðéôñïðÞ ëáìâÜíïõí ôá êáôÜë-ëçëá ìÝôñá ðñïêåéìÝíïõ íá áðïôñÝøïõí êÜèå äéÜêñéóç åîáéôßáò ôïõ öýëïõ, ôçò öõëÞò Þ ôçò åèíéêÞò êáôáãùãÞò, ôçò èñçóêåßáò Þ ôùí ðåðïéèÞóåùí, ôçò áíá-ðçñßáò, ôçò çëéêßáò Þ ôïõ ãåíåôÞóéïõ ðñïóáíáôïëéóìïý êáôÜ ôá äéÜöïñá óôÜäéá õëïðïßçóçò ôùí Ôáìåßùí êáé, åéäéêüôåñá, ôçò ðñüóâáóçò óå áõôÜ. Åéäéêüôå-ñá, ç äõíáôüôçôá ðñüóâáóçò ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áðïôåëåß Ýíá áðü ôá êñéôÞñéá ðïõ ðñÝðåé íá ôçñïýíôáé êáôÜ ôïí êáèïñéóìü åðé÷åéñçóéáêþí ðñï-ãñáììÜôùí ðïõ óõã÷ñçìáôïäïôïýíôáé áðü ôá Ôáìåßá êáé ðïõ ðñÝðåé íá ëáìâÜíïíôáé õðüøç êáôÜ ôéò äéÜöïñåò öÜóåéò õëïðïßçóçò».

15 Óôçí ðáñ. 2 ôïõ Üñèñïõ 2, áíáöÝñåôáé üôé «ôï ÅÊÔ ëáìâÜíåé õðüøç ôïõ ôéò ó÷åôéêÝò ðñïôåñáéüôçôåò êáé óôü÷ïõò ôçò Êïéíüôçôáò óôïõò ôïìåßò ôçò åêðáßäåõ-óçò êáé ôçò êáôÜñôéóçò, áõîÜíïíôáò ôç óõììåôï÷Þ ôùí ïéêïíïìéêþò áíåíåñãþí áôüìùí óôçí áãïñÜ åñãáóßáò, êáôáðïëåìþíôáò ôïí êïéíùíéêü áðïêëåéóìü,éäßùò ôùí ìåéïíåêôïõóþí ïìÜäùí, üðùò åßíáé ôá Üôïìá μå áíáðçñßá, êáé ðñïÜãïíôáò ôçí éóüôçôá ãõíáéêþí êáé áíäñþí êáé ôçí áðïöõãÞ ôùí äéáêñßóåùí».Åðßóçò, óôï Üñèñï 3, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áíáöÝñïíôáé ñçôþò óôçí 3ç ðñïôåñáéüôçôá ðïõ áöïñÜ óôçí «åíßó÷õóç ôçò êïéíùíéêÞò Ýíôáîçò ìåéïíåêôïýíôùíïìÜäùí ìå óêïðü ôç âéþóéìç åíóùìÜôùóÞ ôïõò óôçí áðáó÷üëçóç êáé óôçí êáôáðïëÝìçóç ôùí äéáêñßóåùí êÜèå ìïñöÞò óôçí áãïñÜ åñãáóßáò». ÅðéðñïóèÝ-ôùò, ðñïâëÝðåôáé ç óýíôáîç åôÞóéáò áíáöïñÜò óôçí ïðïßá èá óõìðåñéëáìâÜíåôáé ìßá óýíèåóç áðü ôçí åöáñìïãÞ äñÜóåùí ðïõ áðïóêïðïýí óôçí åíßó÷õ-óç ôçò Ýíôáîçò óôçí áðáó÷üëçóç êáé ôçí êïéíùíéêÞ Ýíôáîç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.

Page 9: THEMATA ANAPIRIAS

Ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõíôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áêüìá êáé óååýñùóôåò ïéêïíïìéêÜ ðåñéüäïõòÝ÷ïõí áíáëõèåß ðïëëÜêéò êáé ìÝóááðü ôéò óåëßäåò áõôïý ôïõ ðåñéïäé-êïý, áëëÜ êáé áðü üëá ôá ìÝóá ìáæé-êÞò åíçìÝñùóçò, Ýóôù êáé ìåñéêþò,åíþ Ý÷ïõí áðïôõðùèåß êáé óå ðáíåõ-ñùðáúêÝò Ýñåõíåò ìå ðåñéåêôéêüôåñçáõôÞ ôçò Eurostat11, ç ïðïßá Ýäùóå êáéìéá ðïóïôéêÞ äéÜóôáóç óôï ÃïëãïèÜ÷éëéÜäùí ÅëëÞíùí êáé Åëëçíßäùí ìåÁíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò.

Ðéï óõãêåêñéìÝíá, ôï ðïóïóôü ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá óôçí ÅõñùðáúêÞ¸íùóç óå óýãêñéóç ìå ôï óýíïëï ôïõðëçèõóìïý åßíáé ðåñßðïõ 12%, ìåäéáöïñÝò ìåôáîý ôùí êñáôþí –ìåëþí, áðü 99,,33%% óóôôççíí ÅÅëëëëÜÜääáá ìÝ÷ñé15,3% óôçí Éóðáíßá. Ôá Üôïìá ìåáíáðçñßá åßíáé ìéá ïìÜäá ðëçèõ-óìïý ðïõ, üðùò åðéóôçìïíéêÝò ìåëÝ-ôåò äåß÷íïõí, åßíáé åêôåèåéìÝíç óôïíêßíäõíï ôçò öôþ÷éáò êáé ôïõ êïéíùíé-êïý áðïêëåéóìïý22, ìå ìåãáëýôåñçáíåñãßá, ìéêñüôåñï åéóüäçìá, áäõíá-ìßá ðñïóâáóéìüôçôáò óôçí åêðáßäåõ-óç, óôçí ðëçñïöïñßá êáé ôï öõóéêü

êáé äïìçìÝíï ðåñéâÜëëïí, ìéá ïìÜäáðïõ âéþíåé Ýíôïíá Ýíáí óêëçñü ïïééêêïï--ííïïììééêêüü êêááéé êêïïééííùùííééêêüüòò ááððïïêêëëååééóóììüü..

Ç äõóìåíÞò áõôÞ êáôÜóôáóç, óå óõí-èÞêåò êñßóçò üðùò ç óçìåñéíÞ, êáèß-óôáôáé äõóìåíÝóôåñç ãéá ôá Üôïìá ìåáíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò,ðïõ ðñïóäïêïýí óôçí áíáôñïðÞ ôçòõöéóôÜìåíçò äõóìåíïýò êáôÜóôáóçòêáé ôçí áíôéìåôþðéóÞ ôïõò üü÷÷éé ùùòòððááèèççôôééêêïïýýòò ááððïïääÝÝêêôôååòò ööññïïííôôßßääááòòááëëëëÜÜ ùùòò ååííååññããïïýýòò ððïïëëßßôôååòò ììåå ääééêêááééþþ--ììááôôáá, êáôáðïëåìþíôáò üëåò ôéò ìïñ-öÝò óõìðïíåôéêïý óõíôçñçôéóìïý êáéêïëáêåõôéêïý ëáúêéóìïý, ïé ïðïßåòáðïôåëïýí óýã÷ñïíåò ìåôáìöéÝóåéòôçò áëÞóôïõ ìíÞìçò öéëáíèñùðéêÞòðñïóÝããéóçò.

Óå áõôü ôï ðëáßóéï, ôï áíáðçñéêüêßíçìá äéáôõðþíåé äéáñêþò áéôÞìáôáêáé äéåêäéêÞóåéò ðñïò ôçí Ðïëéôåßá ìåêáíüíá êáé äéáâÞôç 4 âáóéêÝò áñ÷Ýò:ôôïïíí ääççììüüóóééïï ÷÷ááññááêêôôÞÞññáá ôôùùíí ððïïëëééôôéé--êêþþíí êêááéé ììÝÝôôññùùíí ããééáá ôôççíí ááííááððççññßßáá,, ôôççííïïëëééóóôôééêêÞÞ ððññïïóóÝÝããããééóóçç ôôççòò ááííááððççññßßááòò,,ôôççíí ááññ÷÷ÞÞ ôôïïõõ mmaaiinnssttrreeaammiinngg êêááéé ôôççííááññ÷÷ÞÞ ôôïïõõ ««ÓÓ÷÷ååääééááóóììïïýý ããééáá ¼¼ëëïïõõòò»»..Ïé ðñïáíáöåñèåßóåò áñ÷Ýò åßíáé éêá-íÝò íá äçìéïõñãÞóïõí ôï êáôÜëëçëïÝäáöïò, þóôå íá ëçöèïýí êáé íáåöáñìïóôïýí ìÝôñá ðïõ ðñáãìáôéêÜèá âïçèÞóïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßáêáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò íá áðïëáý-óïõí ôá èåìåëéþäç áíèñþðéíáäéêáéþìáôÜ ôïõò áíåìðüäéóôá êáé óåüëï ôïõò ôï åýñïò ùò éóüôéìïé ðïëß-ôåò.

9

ÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ •

1 Eurostat 1995 Statistics in Focus 1995/10 Disabled Persons Statistical Data2 Disability and Social Exclusion in the E.U.: Time for change, tools to change, Final Study Report 2002

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ΕΘ

ΝΙΚ

Ο Π

ΡΟ

ΓΡΑ

ΜΜ

Α

ΗΜ

ΟΣ

ΙΩΝ

ΠΟ

ΛΙΤ

ΙΚΩ

Ν Γ

ΙΑ Τ

ΗΝ

ΑΝ

ΑΠ

ΗΡ

ΙΑΥΥππόόμμννηημμαα ττηηςςΕΕ..ΣΣ..ΑΑ..μμεεΑΑ.. ππρροοςς ττοονν

ΠΠρρωωθθυυπποουυρργγόό ττηηςς χχώώρρααςς

Page 10: THEMATA ANAPIRIAS

èÝóåéò

ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓ

103 A Hybrid Approach to Disability in a Sustainable World, Designing for the 21st century III-An International conference on

Universal Design, 7-12 December 2004, Rio de Janeiro, Brazil.

Ο χαρακτήρας και η ουσία των παρεμβάσεων

Åßíáé, ëïéðüí êÜôé ðáñáðÜíù áðü îåêÜèáñï üôé çáíÜãêç ëÞøç ìÝôñùí áðïôåëåóìáôéêþí êáé Üìå-óùí ãéá ôçí áíôéìåôþðéóç ôçò õöéóôÜìåíçò êáôÜ-óôáóçò åßíáé ðéï áíáãêáßá áðü ðïôÝ. Ãéá ôï ëüãïáõôü ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðç-ñßá, üðùò Üëëùóôå ðñÜôôåé ðÜíôá, áðÝóôåéëå ó÷å-ôéêü Õðüìíçìá óôïí ðñùèõðïõñãü ôçò ÷þñáò ê.Ã. ÐáðáíäñÝïõ óôéò 6/8/2010, ôïíßæïíôáò üôé ïéðáñåìâÜóåéò ðïõ ðñÝðåé íá ëÜâïõí ÷þñá ðñÝðåéíá âÜæïõí âáèåéÜ ôï ìá÷áßñé óôï êüêêáëï. Êáé ãéáíá åßíáé áõôü åöéêôü, åßíáé áðáñáßôçôï íá ðñáãìá-ôïðïéçèïýí ôáõôü÷ñïíá óå äýï åðßðåäá, óôïèåóìéêü – ðïëéôéêü åðßðåäï, áëëÜ êáé ïñéæüíôéá:

ÏÏéé èèååóóììééêêÝÝòò ððááññååììââÜÜóóååééòò áðü ôç ìßá Ý÷ïõí ùòóôü÷ï áöåíüò ôç äçìéïõñãßá ìéáò íÝáò ôÜîçòðñáãìÜôùí ãéá ôçí áíáðçñßá ìå áíôéêåßìåíï ôçíéóüôçôá êáé ôçí áíÜäåéîç ôùí áôïìéêþí, êïéíùíé-êþí êáé ðïëéôéêþí äéêáéùìÜôùí êáé áöåôÝñïõ ôçäçìéïõñãßá åíüò éó÷õñïý êåíôñéêïý ìç÷áíéóìïýó÷åäéáóìïý, óõíôïíéóìïý êáé ðáñáêïëïýèçóçòôçò õëïðïßçóçò ôïìåáêþí ìÝôñùí. Áðü ôçí Üëëç,ïïéé ïïññééææüüííôôééååòò ððááññååììââÜÜóóååééòò, ðñÝðåé íá äéÝðïõí ôçíêáôÜñôéóç åíüò åèíéêïý ðñïãñÜììáôïò äçìüóéùíðïëéôéêþí ãéá ôçí áíáðçñßá ìå óôü÷ï ôçí êïéíùíé-êÞ ðñïóôáóßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôçíÜñóç ôùí åìðïäßùí êáé ôùí äéáêñßóåùí ðïõ âéþ-íïõí óå üëïõò ôïõò ôïìåßò. Áò ôéò äïýìå üìùòáíáëõôéêüôåñá.

Θεσμικές Πολιτικές Παρεμβά)σεις για την Αναπηρία

¸íá êñÜôïò äéêáßïõ ðñÝðåé íá åããõÜôáé ôçí áíå-ìðüäéóôç Üóêçóç ôùí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí åëåõ-èåñéþí üëùí ôùí ðïëéôþí. Ôï êñÜôïò, ç äéïßêçóçêáé ç áõôïäéïßêçóç, ïé äçìïêñáôéêïß èåóìïß, çäéêáéïóýíç, ïé áíåîÜñôçôåò áñ÷Ýò êáé ïé êïéíùíé-êïß åôáßñïé, ìÝóá áðü Ýíá ïëïêëçñùìÝíï ó÷ÝäéïäéÜ÷õóçò ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò, ðñÝðåé íáäéáóöáëßæïõí ôçí åíåñãü éóüôéìç óõììåôï÷Þ ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá óôéò äéáäéêáóßåò ëÞøçò áðï-öÜóåùí ãéá ðïëéôéêÝò êáé ðñïãñÜììáôá ðïõ íááöïñïýí êáé íá ðñïÜãïõí ôçí ðëÞñç áðüëáõóçôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí êáé ôùí èåìåëéù-äþí åëåõèåñéþí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.

11.. ¢¢ììååóóçç ååððééêêýýññùùóóçç ôôççòò ÄÄééååèèííïïýýòò ÓÓýýììââááóóççòò ãéáôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõÏÇÅ (2007).

22.. ÈÈÝÝóóððééóóçç ÅÅêêôôååëëååóóôôééêêïïýý ÍÍüüììïïõõ ðïõ íá åîåéäéêåý-åé ôá ìÝôñá êáé ôéò ðïëéôéêÝò ðïõ åðéôÜóóåé ôïÓýíôáãìá ôçò ÷þñáò.

33.. ººääññõõóóçç ÃÃååííééêêÞÞòò ÃÃññááììììááôôååßßááòò ÓÓõõííôôïïííééóóììïïýý ÐÐïïëëéé--ôôééêêþþíí ããééáá ôôççíí ÁÁííááððççññßßáá..

44.. ººääññõõóóçç ÄÄééååõõèèýýííóóååùùíí ÈÈååììÜÜôôùùíí ÁÁôôüüììùùíí ììåå ÁÁííáá--ððççññßßáá óå êÜèå Õðïõñãåßï.

55.. ÄÄççììééïïõõññããßßáá ÊÊýýêêëëïïõõ ÄÄééêêááééùùììÜÜôôùùíí ôôïïõõ ÐÐïïëëßßôôççììåå ÁÁííááððççññßßáá óôï ÓõíÞãïñï ôïõ Ðïëßôç.

66.. ÈÈÝÝóóððééóóçç ííïïììïïèèååóóßßááòò ããééáá ôôççíí ôôÞÞññççóóçç ððññïïääééáá--ããññááööþþíí ððññïïóóââááóóééììüüôôççôôááòò õõððïïääïïììþþíí,, õõððççññåå--óóééþþíí (óõìâáôéêþí êáé çëåêôñïíéêþí) êêááéé ááããáá--èèþþíí..

7. ÈÈÝÝóóððééóóçç ÅÅèèííééêêïïýý ÓÓõõóóôôÞÞììááôôïïòò ÐÐééóóôôïïððïïßßççóóççòò ããééááôôççíí ððññïïóóââááóóééììüüôôççôôáá õðïäïìþí êáé õðçñåóéþí(óõìâáôéêþí êáé çëåêôñïíéêþí).

88.. ÓÓýýóóôôááóóçç ååîîååééääééêêååõõììÝÝííïïõõ ôôììÞÞììááôôïïòò óóôôççíí ÅÅëëëëççííéé--êêÞÞ ÓÓôôááôôééóóôôééêêÞÞ ÁÁññ÷÷ÞÞ ãéá ôç óõãêÝíôñùóç óôáôé-óôéêþí êáé åñåõíçôéêþí äåäïìÝíùí êáé ôçíáíÜðôõîç äåéêôþí ó÷åôéêþí ìå ôçí áíáðçñßá.

Οριζόντιες Παρεμβάσεις

Ç åêðüíçóç êáé ç åöáñìïãÞ ìÝôñùí áíÜ ôïìÝá(äçìüóéá äéïßêçóç, ïéêïíïìßá, áíÜðôõîç, õãåßá –ðñüíïéá, åêðáßäåõóç, ðïëéôéóìüò, ôïõñéóìüòê.ëð.) áðáéôåß êáé ðñïûðïèÝôåé íá äéÝðåôáé áðüððÝÝííôôåå ââááóóééêêÝÝòò ïïññééææüüííôôééååòò ððááññååììââÜÜóóååééòò::

11.. ÈÈååóóììééêêÞÞ ååêêððññïïóóþþððççóóçç ôôïïõõ ááííááððççññééêêïïýý êêééííÞÞììááôôïïòò

Ç óõììåôï÷Þ ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò ðñÝðåé íáåßíáé ìüíéìç êáé äéáñêÞò, óôçí êáôåýèõíóç ôçòáíÜðôõîçò êáé åìâÜèõíóçò áðüøåùí êáé ðëçñï-öüñçóçò ìåôáîý Õðïõñãåßùí êáé êéíÞìáôïò.

22.. ÐÐññïïóóââááóóééììüüôôççôôááÇ «ðñïóâáóéìüôçôá» Ý÷åé ðëÝïí áíáäåé÷èåß óåèåìåëéþäç ëßèï åíüò áíèñùðïêåíôñéêïý âéþóé-ìïõ ðåñéâÜëëïíôïò êáé Ýíá óçìáíôéêü ðñïáðáé-ôïýìåíï ãéá ôç äéáóöÜëéóç êïéíùíéêÞò äéêáéïóý-íçò, áëëçëåããýçò êáé åíóùìÜôùóçò, ôá ïðïßáåßíáé êáé âáóéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ ìéáò «ÁåéöüñïõÊïéíùíßáò»33 ðïõ äåí ìðïñåß ðáñÜ íá åßíáé ìéá«Êïéíùíßá ðñïóâÜóéìç óå üëïõò». ÅðéâÜëëåôáéëïéðüí ðëÝïí êÜèå ðïëéôéêÞ êáé äñÜóç íá ðåñéÝ÷åé

Page 11: THEMATA ANAPIRIAS

êáé ôç äéÜóôáóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá, ôùí çëéêéùìÝíùí êáé üëùí ôùí ïìÜ-äùí ìåéùìÝíçò êéíçôéêüôçôáò.

Ç ðñïóâáóéìüôçôá ìðïñåß íá åîåéäéêåõèåß ùò áêï-ëïýèùò: êáèéÝñùóç ôçò êôéñéáêÞò ðñïóâáóéìüôç-ôáò, êáèéÝñùóç ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ôùí äéáäé-êôõáêþí ôüðùí, êáèéÝñùóç ôçò äéÜèåóçò åíôýðùíóå ðñïóâÜóéìåò ìïñöÝò, êáèéÝñùóç ðáñï÷Þò«æùíôáíÞò» âïÞèåéáò êáé åíäéáìÝóùí ãéá ôç äéåõ-êüëõíóç ôçò ðñüóâáóçò êáé ôçò óõíáëëáãÞò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá óå õðçñåóßåò.

33.. ÅÅêêððááßßääååõõóóçç óóåå èèÝÝììááôôáá ááííááððççññßßááòòÓôü÷ïò åßíáé ç åíèÜññõíóç ôïõ óåâáóìïý ôùíäéêáéùìÜôùí êáé ôçò áîéïðñÝðåéáò ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá, ç êáôáðïëÝìçóç ôùí óôåñåïôýðùí, ôùíðñïêáôáëÞøåùí êáé ôùí åðéâëáâþí ðñáêôéêþíðïõ áöïñïýí óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óå üëïõòôïõò ôïìåßò ôçò æùÞò êáé ç ðñïáãùãÞ ôçò åõáéóèç-ôïðïßçóçò ãéá ôéò éêáíüôçôåò êáé ôç äõíçôéêÞ óõíåé-óöïñÜ ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ùò éóüôéìùí ðïëé-ôþí áëëÜ êáé êáôáíáëùôþí. Óôçí ïõóßá ï óôü÷ïòóõìðõêíþíåôáé óôçí áðïäï÷Þ ôçò áíáðçñßáò ùòÝêöñáóçò ôçò áíèñþðéíçò ðïéêéëïìïñößáò.

Ç åêðáßäåõóç áõôÞ áíáëýåôáé óôá áêüëïõèá óôÜ-äéá: ÓÓåå õõððïï÷÷ññååùùôôééêêÞÞ ããååííééêêÞÞ ååêêððááßßääååõõóóçç, ðïõ ðñÝ-ðåé íá äéá÷õèåß êáé åíóùìáôùèåß óôç äéáâáèìé-óìÝíç ãåíéêÞ åêðáßäåõóç (ðñùôïâÜèìéá êáé äåõ-ôåñïâÜèìéá), óå ååîîååééääééêêååõõììÝÝííçç ååêêððááßßääååõõóóçç êáé óåååííççììÝÝññùùóóçç // êêááôôÜÜññôôééóóçç ôôùùíí ååððááããããååëëììááôôééþþíí (óôå-ëå÷þí ôçò äçìüóéáò äéïßêçóçò êáé áõôïäéïßêçóçòêÜèå âáèìßäáò, åðé÷åéñçìáôéþí, åðéóôçìüíùíê.ëð.), óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ ôïõ êïéíïâïõëåõôé-êïý óþìáôïò áëëÜ êáé ôçò êïéíÞò ãíþìçò.

44.. ÁÁííááððôôõõîîééááêêÜÜ ÌÌÝÝôôññáá Ï íÝïò Áíáðôõîéáêüò Íüìïò áðü êïéíïý ìå ôïÅÓÐÁ 2007 - 2013 ìðïñïýí íá óçìáôïäïôÞóïõíìéá íÝá åðï÷Þ, äß÷ùò äéáêñßóåéò, ãéá ôç ìåãÜëçðëçèõóìéáêÞ ïìÜäá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.Ôüóï ï íÝïò Áíáðôõîéáêüò Íüìïò üóï êáé ôï ÅÓÐÁ2007 - 2013 ìðïñïýí êáé ðñÝðåé íá åðáíáêáèïñß-óïõí ôï ñüëï ôùí ðïëéôþí ìå áíáðçñßá êáé ôçó÷Ýóç ôïõò ìå ôçí Ðïëéôåßá, áßñïíôáò ôá åìðüäéáðïõ ìÝ÷ñé óÞìåñá ôïõò áðÝêëåéáí áðü ìéá óåéñÜêïéíùíéêï-ïéêïíïìéêþí äñáóôçñéïôÞôùí êáé áîéï-ðïéþíôáò ôá éóüôéìá üðùò êÜèå Üëëïò ðïëßôçò.

Ï íÝïò áíáðôõîéáêüò íüìïò ðñÝðåé íá ðñïâëÝðåé:áá.. ÔÔçç èèååóóììïïèèÝÝôôççóóçç ôôïïõõ êêññééôôççññßßïïõõ ôôççòò ððññïïóóââááóóéé--

ììüüôôççôôááòò ôôùùíí ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá ùùòò êêññééôôççññßßïïõõ

ååððééëëååîîééììüüôôççôôááòò,, âÜóåé ôùí åðéôáãþí ôïõ¢ñèñïõ 16 ôïõ Ãåíéêïý Êáíïíéóìïý ôùí Ôáìåß-ùí ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò.

ââ.. ÌÌééáá óóååééññÜÜ ááííááððôôõõîîééááêêþþíí êêééííÞÞôôññùùíí ìå óôü÷ï:ôçí ðñïþèçóç ôçò áðáó÷üëçóçò ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá óôéò åðé÷åéñÞóåéò, ôçí ðñïþèçóçôçò åðé÷åéñçìáôéêüôçôáò ôùí áôüìùí ìå áíáðç-ñßá, ôçí ðñïþèçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá ùò êáôáíáëùôþí.

55.. ÌÌÝÝôôññáá ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòò ÐÐññïïóóôôááóóßßááòòÔá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò âñß-óêïíôáé áíôéìÝôùðá ìå Ýíá äéôôü ðñüâëçìá: áá)) ìå ôç ìç åöáñìïãÞ Þ ìå ôçí ðëçììåëÞ åöáñìï-ãÞ õöéóôÜìåíùí ìÝôñùí êïéíùíéêÞò ðñïóôáóßáòêáé ââ)) ìå ôïí êßíäõíï êáôÜñãçóçò ôùí ìÝôñùí êïé-íùíéêÞò ðñïóôáóßáò ëüãù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñß-óçò. Áêüìç êáé óå áõôÞ ôç äýóêïëç ïéêïíïìéêÞóõãêõñßá, ç Ðïëéôåßá Ý÷åé ýøéóôï ÷ñÝïò áðÝíáíôéóôéò åõðáèåßò ïìÜäåò ôïõ ðëçèõóìïý áõôÞò ôçò÷þñáò.

ËáìâÜíïíôáò õðüøç ôéò ðáñáðÜíù èåóìéêÝò áëëÜêáé ïñéæüíôéåò ðáñåìâÜóåéò, ôï áíáðçñéêü êßíçìáêáëåß ôçí ÊõâÝñíçóç íá ðñï÷ùñÞóåé óôçí åêðü-íçóç åíüò åèíéêïý ðñïãñÜììáôïò äçìüóéùí ðïëé-ôéêþí ãéá ôçí áíáðçñßá ìå åîåéäéêåõìÝíá ìÝôñáóôïõò áêüëïõèïõò ôïìåßò:áá.. ÐÐïïëëééôôééêêüü óóýýóóôôççììáá êêááéé êêññÜÜôôïïòò óóôôççíí õõððççññååóóßßáá

ôôïïõõ ððïïëëßßôôçç ììåå ááííááððççññßßáá (äçìüóéá äéïßêçóç,äçìïôéêÞ êáé ðåñéöåñåéáêÞ áõôïäéïßêçóç,äéêáéïóýíç, áíèñþðéíá äéêáéþìáôá).

ââ.. ÏÏééêêïïííïïììßßáá ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòò ÓÓõõííïï÷÷ÞÞòò (åéóïäçìáôéêÞåíßó÷õóç, áíáðôõîéáêÞ ðïëéôéêÞ, ÅÓÐÁ).

ãã.. ÁÁååééööüüññïïòò ÁÁííÜÜððôôõõîîçç (ðåñéâÜëëïí, õðïäïìÝò,ìåôáöïñÝò, åðéêïéíùíßåò, õðçñåóßåò, áãáèÜ).

ää.. ÉÉóó÷÷õõññüü êêááéé ááððïïôôååëëååóóììááôôééêêüü êêïïééííùùííééêêüü êêññÜÜôôïïòò(åñãáóßá, êïéíùíéêÞ áóöÜëéóç, ðñüíïéá,õãåßá).

åå.. ÃÃííþþóóçç êêááéé ééóóüüôôééììçç óóõõììììååôôïï÷÷ÞÞ óóôôççíí ððïïëëééôôééóóôôééêêÞÞææùùÞÞ,, ôôççíí ááííááøøõõ÷÷ÞÞ,, ôôïïíí ååëëååýýèèååññïï ÷÷ññüüííïï êêááéé ôôïïííááèèëëççôôééóóììüü (åêðáßäåõóç, Ýñåõíá, íÝåò ôå÷íïëï-ãßåò, ìÝóá ìáæéêÞò åíçìÝñùóçò, ðïëéôéóìüò,ôïõñéóìüò, áèëçôéóìüò).

Ôüôå êáé ìüíï ôüôå, èá ìðïñÝóïõí íá áñèïýí ïñé-óôéêÜ ôá åìðüäéá ðïõ ïñèþíïíôáé óôïí áãþíá ôïíáôüìùí ìå áíáðçñßá ãéá ìéá éóüôéìç êáé áîéïðñå-ðÞ æùÞ. Êáé ãéá üëá áõôÜ ôï åèíéêü áíáðçñéêüêßíçìá èá óõíå÷ßóåé íá ìÜ÷åôáé óôçí ðñþôç ãñáì-ìÞ, ìÝ÷ñé íá ëÜâïõí óÜñêá êáé ïóôÜ ïõóéáóôéêÜìÝôñá, ðïõ èá êáôáóôÞóïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßáéóüôéìïõò ðïëßôåò ìå ßóá äéêáéþìáôá. ÈÈ..ÁÁ.. 11

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ • ÈÅÓÅÉÓ •

Page 12: THEMATA ANAPIRIAS

ÐáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ç ìåôáìü-ó÷åõóç åßíáé ðëÝïí áíáðüóðá-óôï êïììÜôé ôçò éáôñéêÞò èåñá-ðåßáò êáé ìéá ìÝèïäïò åõñÝùòáðïäåêôÞ óå ïëüêëçñï ôïíêüóìï, óôç ÷þñá ìáò ëßãïé åßíáéåêåßíïé ðïõ ãíùñßæïõí ôç óçìá-óßá ôçò. Êé áõôü ìðïñåß íá áðï-äåé÷èåß åýêïëá, áí áíáëïãéóôåßêáíåßò ôç äéáñêÞ Ýëëåéøç ïñãÜ-íùí êáé ôç äõóôïêßá óôç ëÞøçôçò áðüöáóçò ãéá ìéá ôÝôïéáåðÝìâáóç, ðïõ âëÝðåé óõ÷íÜ ôïöùò ôçò äçìïóéüôçôáò. ÊáéâÝâáéá, óýìöùíá ìåôá óôïé÷åßá ôïõ Åèíé-êïý Ïñãáíéóìïý Ìåôá-ìïó÷åýóåùí, ç ÷þñáìáò êáôáëáìâÜíåé ôçíôåëåõôáßá èÝóç áíÜìå-óá óôéò ÷þñåò ôçò Åõñù-ðáúêÞò ¸íùóçò üóïíáöïñÜ ôïí áñéèìü ôùíðñáãìáôïðïéïýìåíùí ìåôáìï-ó÷åýóåùí.

Ôá ÷ñþìáôá áõôÞò ôçò æïöåñÞòåéêüíáò ãßíïíôáé áêüìá ìåëáíü-ôåñá, üôáí Ý÷ïõìå íá êÜíïõìåìå óõãêåêñéìÝíåò ðåñéðôþóåéòêáé êáôçãïñßåò ìåôáìüó÷åõóçò.Áõôü ôïõëÜ÷éóôïí ôïíßæåé ç Ðñü-åäñïò ôïõ Óùìáôåßïõ Çðáôïìå-ôáìïó÷åõìÝíùí ÅëëÜäïò ê.ÄÝóðïéíá Ìïõôæßäç, åíüò óùìá-ôåßïõ ðïõ áðü ôï 2004 áãùíßæå-ôáé ðñïêåéìÝíïõ íá ðåñÜóåé óåêÜèå ¸ëëçíá ðïëßôç ôï ìÞíõìáüôé ç äùñåÜ ïñãÜíùí åßíáéäþñï æùÞò.

ÐÐüüôôåå ééääññýýèèççêêåå ôôïï ÓÓùùììááôôååßßïïÇÇððááôôïïììååôôááììïïóó÷÷ååõõììÝÝííùùíí ÅÅëëëëÜÜ--ääïïòò êêááéé ððüüóóáá ììÝÝëëçç ááññééèèììååßß;;Ôï Óùìáôåßï Çðáôïìåôáìïó÷åõ-ìÝíùí ÅëëÜäïò éäñýèçêå ôïÖåâñïõÜñéï ôïõ 2004 áðü Ýíáí

ìéêñü áñéèìü çðáôïðáèþíáóèåíþí ðïõ åß÷áí õðïâëçèåßóå ìéá áðü ôéò äõóêïëüôåñåò éá-ôñéêÝò ðñÜîåéò, ôç ìåôáìüó÷åõóçÞðáôïò. ÁõôÞ ôç óôéãìÞ ðïõìéëÜìå Ý÷ïõìå 350 åããåãñáììÝ-íá ìÝëç, åê ôùí ïðïßùí, ôá 30åßíáé ìéêñÜ ðáéäéÜ, óå üëç ôçíÅëëÜäá. Ðñüêåéôáé ãéá Ýíá ìçêåñäïóêïðéêü óùìáôåßï, ðïõäéïéêåßôáé áðü 7ìåëÝò ÄéïéêçôéêüÓõìâïýëéï, åíþ áðü ôï ÌÜñôéïôïõ 2008 åßíáé ìÝëïò ôçò ÅèíéêÞò

Óõíïìï-óðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá.

ÐÐïïééïïéé ååßßííááéé ïïéé êêååííôôññééêêïïßß óóôôüü÷÷ïïééêêááéé ïïéé ååððééääééþþîîååééòò ôôïïõõ ÓÓùùììááôôååßßïïõõ;; ¸íáò áðü ôïõò âáóéêïýò óôü÷ïõòåßíáé ç áëëçëïûðïóôÞñéîç ôùíìåëþí, ìéá «áãêáëéÜ» ãéá üëïõòáõôïýò ðïõ ðåñéìÝíïõí Þ Ý÷ïõíäå÷èåß çðáôéêü ìüó÷åõìá, áëëÜêáé ôá óõããåíéêÜ ôïõò ðñüóùðá.¸ðåéôá, áãùíéæüìáóôå ãéá ôçíðñïóôáóßá ôùí äéêáéùìÜôùíôùí áôüìùí ðïõ Ý÷ïõí êÜíåéìåôáìüó÷åõóç, åðéäéþêïõìå ôçíçèéêÞ êáé ïéêïíïìéêÞ óõìðáñÜ-óôáóç áðü ôçí Ðïëéôåßá êáé ôçíêïéíùíßá êáé ôçí ðáñï÷Þ åíçìÝ-ñùóçò êáé ôçí åõáéóèçôïðïßçóçôçò êïéíÞò ãíþìçò ãéá ôç äùñåÜôùí ïñãÜíùí. ÐñïóöÝñïõìåøõ÷ïëïãéêÞ óôÞñéîç óôïõòáóèåíåßò êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò,åíþ ðáñÜëëçëá êÜíïõìå êÜèåäõíáôÞ ðñïóðÜèåéá ãéá íá öôÜ-óåé ç ÷þñá ìáò óôá åõñùðáúêÜ

åðßðåäá üóïí áöïñÜ ôç ìåôáìü-ó÷åõóç Þðáôïò. Åßìáóôå ðÜñáðïëý ðßóù.

ÐÐüüóóáá ããííùùññßßææïïõõíí ïïéé ¸̧ëëëëççííååòò ããééááôôáá ììååôôááììüüóó÷÷ååõõóóçç ÞÞððááôôïïòò;; ÕÕððÜÜññ--÷÷ååéé ååððááññêêÞÞòò ååííççììÝÝññùùóóçç ááööååííüüòòááððüü ôôççíí ÐÐïïëëééôôååßßáá êêááéé ááööååôôÝÝññïïõõááððüü ôôáá ÌÌÌÌÅÅ;;ÃåíéêÜ õðÜñ÷åé ìéá åãùéóôéêÞäéÜèåóç áðü ôïí êáèÝíá ìáò. Áíäåí ðÜèïõìå êÜôé ïé ßäéïé, äåí

åíäéáöåñüìáóôå íáå í ç ì å ñ ù è ï ý ì å .Áêüìá êé åãþ ðñï-óùðéêÜ üôáí Üêïõóáãéá ìåôáìüó÷åõóçÞðáôïò, ôï ìõáëüìïõ ðÞãå óôï êáêü,ìÝ÷ñé íá ìïõ åîçãÞ-óïõí ôé áêñéâþò

åßíáé áõôü. Äåí õðÜñ÷åé êáìéÜåíçìÝñùóç áðü ôçí Ðïëéôåßá,ïýôå êé áðü ôá ÌÌÅ. Åðßóçò,õðÜñ÷åé êá÷õðïøßá êáé äõóðé-óôßá üóïí áöïñÜ óôç äéá÷åßñéóçôùí ìïó÷åõìÜôùí óôçí ÅëëÜäá.Ôá ÌÌÅ èá ìðïñïýóáí íá óõì-âÜëëïõí óôçí áëëáãÞ ôçò óôÜ-óçò ôçò êïéíÞò ãíþìçò ìå ôçíðñïâïëÞ ôÝôïéùí èåìÜôùí.ÁõôÞ ôç óôéãìÞ, ðÝñá áðü ôçíðñïâïëÞ ðïõ Ýãéíå ìå ôïíÌáêáñéóôü ×ñéóôüäïõëï, äåíÝ÷åé õðÜñîåé Üëëç åíçìÝñùóç.

ÐÐññééíí ááððüü 88 ÷÷ññüüííééáá õõððïïââëëççèèÞÞêêáá--ôôåå êêááéé çç ßßääééáá óóåå ììååôôááììüüóó÷÷ååõõóóççÞÞððááôôïïòò.. ÐÐùùòò êêõõëëïïýýóóåå çç ææùùÞÞ óóááòòêêááèèççììååññééííÜÜ ððññééíí êêááéé ììååôôÜÜ ôôççììååôôááììüüóó÷÷ååõõóóçç;; ÔÔéé ååììððüüääééáá ááííôôéé--ììååôôùùððßßææááôôåå;;¼ôáí êÜíåéò ôç ìåôáìüó÷åõóçÞðáôïò íéþèåéò Ýíáò äéáöïñåôé-êüò Üíèñùðïò. ÐÝñáí ôïõ üôéêåñäßæåéò ôç æùÞ óïõ ÷Üñç óôçãåííáéïäùñßá êÜðïéïõ óõíáí-

âÞìá

ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ •

12

Óùìáôåßï Çðáôïìåôáìïó÷åõèÝíôùí ÅëëÜäïò

«Ç äùñåÜ ïñãÜíùí

åßíáé äþñï æùÞò»

ÑåðïñôÜæ: ¢ííá ÈåùíÜ

Page 13: THEMATA ANAPIRIAS

ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌÁ • ÂÇÌ

13

èñþðïõ óïõ, êÜíåéò ðñÜãìáôá ðïõ äåí Ýêáíåò.¸÷åéò ðåñéóóüôåñç áíôï÷Þ, ðåñéóóüôåñç äýíáìç,ðåñéóóüôåñï ðåßóìá êáé åãùéóìü íá ðåôý÷åéò êÜôé.Ðñéí öïâüìïõí áêüìá êáé íá óçêþóù Ýíá ðïôÞñéãéáôß äåí åß÷á äýíáìç. Äåí ìðïñïýóá íá ðåñðáôÞ-óù. Äåí ìðïñïýóá íá ãõìíáóôþ, íá âãù ìå ôçíðáñÝá ìïõ íá äéáóêåäÜóù. Ôþñá åßìáé ðéá Ýíáòöõóéïëïãéêüò Üíèñùðïò. ÂÝâáéá êáé ôþñá õðÜñ-÷ïõí ðñïâëÞìáôá, ëüãù ôçò éó÷õñÞò öáñìáêåõôé-êÞò áãùãÞò, ðïõ Ý÷åé ùò áðïôÝëåóìá êáôÜ êáé-ñïýò íá äçìéïõñãïýíôáé Üëëá ðñïâëÞìáôá, üðùòãéá ðáñÜäåéãìá ç ÷ñüíéá áðüññéøç ôïõ ìïó÷åý-ìáôïò.

ÕÕððÜÜññ÷÷ååéé ììÝÝññééììííáá ááððüü ôôççíí ÐÐïïëëééôôååßßáá ããééáá ôôáá ÜÜôôïïììááððïïõõ ÝÝ÷÷ïïõõíí ððññááããììááôôïïððïïééÞÞóóååéé ììååôôááììïïóó÷÷ååýýóóååééòò;;ÅÅððááññêêïïýýíí ïïéé ääïïììÝÝòò;;Ìå ìåãÜëç ìïõ ëýðç èá ðù üôé äåí õðÜñ÷ïõíäïìÝò. Ç ÅëëÜäá, óå áíôßèåóç ìå ðïëëÝò åõñùðá-úêÝò ÷þñåò, äåí äéáêñßíåôáé ìüíï ãéá ôçí Ýëëåéøçìïó÷åõìÜôùí, áëëÜ êáé ãéá ôç ìç óùóôÞ áîéïðïß-çóÞ ôïõò. Ãé’ áõôü êáé åßíáé ôåëåõôáßá áíÜìåóá óôéò÷þñåò ôçò ÅÅ óôç ìåôáìüó÷åõóç ïñãÜíùí. Ôïóýóôçìá ìåôáìïó÷åýóåùí áíôáíáêëÜ ôï åðßðåäïôçò Õãåßáò óå ìéá ÷þñá. Êáé äõóôõ÷þò ôï Åèíéêüìáò Óýóôçìá Õãåßáò, ðáñïõóéÜæåé ðïëëÜ ðñïâëÞ-ìáôá êáé åëëåßøåéò. Ôé åííïþ: åëëåßøåéò óôçí ïñãÜ-íùóç êáé óôçí åîåéäßêåõóç ôùí åíôáôéêþí ìïíÜ-äùí, åëëåßøåéò óôá íåõñï÷åéñïõñãéêÜ ôìÞìáôá,äåí õðÜñ÷åé ìÝñéìíá ãéá ôïí ðåñéöåñåéáêü óõíôï-íéóìü ôçò ìåôáìüó÷åõóçò Þ êáé åöáñìïãÞ ôïõôïðéêïý óõíôïíéóôÞ åßíáé åðéåéêþò õðïôïíéêÞ,ìåãÜëåò åëëåßøåéò óå éáôñéêü êáé ðáñáúáôñéêü ðñï-óùðéêü. Ç éáôñéêÞ êïéíüôçôá Ý÷åé ìéêñÞ åìðåéñßáóôéò ìåôáìïó÷åýóåéò Þðáôïò. Áêüìá êáé ãéá ôá ðáé-äéÜ, äåí õðÜñ÷åé ðáéäéáôñéêü ìåôáìïó÷åõôéêüêÝíôñï. Áí áõôÞ ôç óôéãìÞ óå Ýíá ðáéäß ôý÷åé êÜôé,äåí èá ìðïñÝóïõí íá ôï áíôéìåôùðßóïõí. Áñêåßêáíåßò íá óêåöôåß üôé ìÝ÷ñé ðñéí Ýíá ÷ñüíï åß÷áìåäýï ìåôáìïó÷åõôéêÜ êÝíôñá. ÁõôÞ ôç óôéãìÞ ëåé-ôïõñãåß Ýíá óôç Âüñåéá ÅëëÜäá, óôï ÉððïêñÜôåéïôçò Èåóóáëïíßêçò, ðïõ äåí ìðïñåß íá áíôáðåîÝë-èåé óå üëåò ôéò áíÜãêåò. Ç Ðïëéôåßá ïöåßëåé íáðÜñåé ìÝôñá. Êáé âÝâáéá ðñÝðåé íá ôïíßóïõìå üôéüóåò öïñÝò ðñïóðáèÞóáìå íá óõíåñãáóôïýìå ìåôïõò áñìüäéïõò öïñåßò, äåí åß÷áìå áíôáðüêñéóç êéáõôü ìáò ëõðåß éäéáßôåñá.

ÐÐùùòò ááííôôééììååôôùùððßßææååéé çç êêïïééííùùííßßáá ôôáá ççððááôôïïììååôôááììïï--óó÷÷ååõõèèÝÝííôôáá ÜÜôôïïììáá;;Ç áíôéìåôþðéóç ðïéêßëëåé. ÕðÜñ÷ïõí Üíèñùðïéðïõ óå âëÝðïõí êáé óå áíôéìåôùðßæïõí ùò Ýíáöõóéïëïãéêü Üôïìï, áëëÜ êáé Üëëïé ðïõ óå âëÝ-ðïõí ùò Üññùóôï. Êáé öïâïýíôáé íá óå áíôéìåôù-ðßóïõí, ìÝ÷ñé êáé íá óå áããßîïõí. ÕðÜñ÷ïõíÜíèñùðïé áêüìá êáé ìÝóá óôá íïóïêïìåßá ðïõìüëéò áêïýóïõí ãéá ìåôáìüó÷åõóç Þðáôïò, óåêïéôïýí ìå áíïé÷ôü ôï óôüìá. Óå ìÝíá ðñïóùðéêÜÝ÷åé ôý÷åé ðåñéóôáôéêü ìå öáñìáêïðïéü, ï ïðïßïòäåí äÝ÷ôçêå íá ìå åîõðçñåôÞóåé ãéáôß ìå èåùñïý-óå Üññùóôç êáé ü÷é öõóéïëïãéêü Üôïìï. Äåí ðñÝ-ðåé üìùò íá ôï âÜæïõìå êÜôù. Áõôü ðïõ Ý÷ïõìåêåñäßóåé ìåôÜ ôç ìåôáìüó÷åõóç, ôçí ßäéá ìáò ôçæùÞ, äåí ìðïñåß êáíåßò íá ôï êáôáëÜâåé. Êáé ìÝóááðü ôï Óùìáôåßï, áõôü ðñïóðáèïýìå íá åðéôý-÷ïõìå, íá óõíåéäçôïðïéÞóåé ï êüóìïò ôç óçìáóßáôçò ìåôáìüó÷åõóçò êáé ôçò äùñåÜò ïñãÜíùí.

ÊÊÜÜííïïííôôááòò ììééáá ááððïïôôßßììççóóçç ôôççòò ììÝÝ÷÷ññéé ôôþþññáá ääññÜÜóóççòòóóááòò,, ððïïééååòò ååßßííááéé ïïéé ììååããááëëýýôôååññååòò ååððééôôõõ÷÷ßßååòò ôôïïõõÓÓùùììááôôååßßïïõõ;;¸íá áðü áõôÜ ðïõ Ý÷ïõìå åðéôý÷åé åßíáé ç åðÝêôá-óç ôïõ äéáôñïöéêïý åðéäüìáôïò ôùí íåöñïðáèþíêáé óôïõò ìåôáìïó÷åõìÝíïõò óõìðáãþí ïñãÜíùí,ïìïãåíåßò êáé áëëïäáðïýò. Åßíáé Ýíá óçìáíôéêüâïÞèçìá ãéá ìáò. ÅðéðëÝïí, ðåôý÷áìå ôç óõíôá-îéïäüôçóç áðü ôï äçìüóéï óôá 15 ÷ñüíéá. ÔÝëïò,ìéá ôçëåöùíéêÞ Ýêðôùóç, ðïõ áêüìá äåí ìáò Ý÷åéäïèåß.

ÌÌåå ôôïï ââëëÝÝììììáá óóôôïï ááýýññééïï,, ððïïééååòò ååßßííááéé ïïéé ððññïïêêëëÞÞóóååééòòððïïõõ êêááëëååßßóóôôåå ííáá ááííôôééììååôôùùððßßóóååôôåå;;Ìéá áðü üëåò ôéò ðñïêëÞóåéò åßíáé ç ôñïðïðïßçóçôïõ Í. 2737/99 ãéá ôéò ìåôáìïó÷åýóåéò éóôþí êáéïñãÜíùí. ÁõôÞ åßíáé ðïëý óçìáíôéêÞ ìáò åðéäßù-îç êáé âñéóêüìáóôå åí áíáìïíÞ åîåëßîåùí. Åðé-ðëÝïí, æçôïýìå ôçí ßäñõóç óýã÷ñïíïõ ìåôáìï-ó÷åõôéêïý êÝíôñïõ ãéá ôçí áíáâÜèìéóç ôùí ìåôá-ìïó÷åýóåùí óôç ÷þñá ìáò. ÕðÜñ÷ïõí êáé ÜëëáæçôÞìáôá ðïõ ÷ñÞæïõí áíôéìåôþðéóçò, üðùò ôïèÝìá ôçò ÷ïñÞãçóçò ôùí öáñìÜêùí, ðïõ ìáòðñïâëçìáôßæåé ãéáôß ãéá ìáò ôï öÜñìáêï åßíáé æùÞ.Èá ðñÝðåé íá õðÜñîåé åîïìïßùóç ðáñï÷þí ìåôá-ìïó÷åõìÝíùí áóèåíþí. Ðùò åßíáé äõíáôüí íá äéá-÷ùñßæïõìå ôïõò ìåôáìïó÷åõìÝíïõò áíÜëïãá ìå ôïüñãáíï; Ãéá üëá áõôÜ èá óõíå÷ßæïõìå íá áãùíéæü-ìáóôå, åëðßæïíôáò íá ðÜíå üëá êáëÜ.

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 14: THEMATA ANAPIRIAS

Στο παγκόσμιο, ευρωπα�κό καιεθνικό γίγνεσθαι πολλές είναι οιαλλαγές που αναμένεται να φέρειστα ζητήματα αναπηρίας η υιοθέ-τηση και εφαρμογή της ΔιεθνούςΣύμβασης του ΟΗΕ για ταΔικαιώματα των Ατόμων με Ανα-πηρία από όλα τα κράτη - μέλη τηςΕυρωπα�κής Ένωσης, που αναμφί-βολα μετουσιώνει τη νέα, σύγχρονηπροσέγγιση της αναπηρίας, ωςμέρος της ανθρώπινης ποικιλομορ-φίας, μια προσέγγιση απαλλαγμέ-νη από ιατροκεντρικές προσεγγί-σεις.

Από τη θέση του Ευρωπαίου Δια-μεσολαβητή, ενός ιδιαίτερα σημα-ντικού θεσμού που δίνει αγώνα γιατη διασφάλιση του δέοντος σεβα-σμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτωναπό τους θεσμούς της ΕΕ, ο κ. Π.Ν. Διαμαντούρος, μίλησε στα«Θέματα Αναπηρίας» για ταδικαιώματα των ατόμων με αναπη-ρία, τη Διεθνή Σύμβαση του ΟΗΕ,τα προβλήματα των ατόμων μεαναπηρία στην Ευρώπη, αλλά καιτη χώρα μας, τονίζοντας πως ηορθή αντιμετώπιση των ατόμων μεαναπηρία είναι πάνω από όλα ζήτη-μα παιδείας.

14

óõíÝíôå

õîç

ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍ

Ð. Í. Äéáìáíôïýñïò Åõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò

«×ñåéÜæåôáé áëëáãÞ íïïôñïðßáò óôá æçôÞìáôá áíáðçñßáò»

Page 15: THEMATA ANAPIRIAS

ÔÔéé ååßßííááéé ïï ÅÅõõññùùððááßßïïòò ÄÄééááììååóóïïëëááââççôôÞÞòò êêááéé ððïïééïï ôôïïÝÝññããïï ôôïïõõ;;Ï èåóìüò ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ èåóðß-

óèçêå ìå ôç ÓõíèÞêç ôïõ ÌÜáóôñé÷ô ôï 1992.ÁðïóôïëÞ ôïõ åßíáé ç äéáóöÜëéóç êáé ç ðñïþèç-óç ôçò ÷ñçóôÞò äéïßêçóçò êáé ôçò äéïéêçôéêÞò äéá-öÜíåéáò óôï åðßðåäï ôùí ïñãÜíùí ôçò Åõñùðáú-êÞò ¸íùóçò. Óôïí Åõñùðáßï ÄéáìåóïëáâçôÞ ìðï-ñåß íá áðåõèõíèåß êÜèå öõóéêü Þ íïìéêü ðñüóù-ðï ðïõ êáôïéêåß Þ Ý÷åé ôçí êáôáóôáôéêÞ ôïõ Ýäñáóå êñÜôïò-ìÝëïò êáé åðéèõìåß íá äéáìáñôõñçèåßãéá êáêïäéïßêçóç óôá üñãáíá ôçò ¸íùóçò. ÏÅõñùðáßïò ÄéáìåóïëáâçôÞò äåí åîåôÜæåé áíáöï-ñÝò êáôÜ ôùí äçìüóéùí áñ÷þí ôùí êñáôþíìåëþí, áêüìç êáé áí áöïñïýí èÝìáôá ðïõ åìðß-ðôïõí óôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôïõ êïéíïôéêïýäéêáßïõ. Ãéá ôá æçôÞìáôá áõôÜ áñìüäéïé åßíáé ïéåèíéêïß äéáìåóïëáâçôÝò Þ óõíáöÞ üñãáíá. ÇÝííïéá ôçò êáêïäéïßêçóçò ðåñéëáìâÜíåé üëåò ôéòìïñöÝò áíåðáñêïýò Þ ðëçììåëïýò äéïßêçóçò.ÓõãêåêñéìÝíá, óõíôñÝ÷åé ðåñßðôùóç êáêïäéïßêç-óçò üôáí Ýíá üñãáíï ðáñáëåßðåé íá åíåñãÞóåéóýìöùíá ìå ôï íüìï, ðáñáëåßðåé íá óåâáóôåß ôéòáñ÷Ýò ôçò ÷ñçóôÞò äéïßêçóçò Þ ðáñáâéÜæåé ôáèåìåëéþäç äéêáéþìáôá.

Óå áíôßèåóç ìå ôéò äéêáóôéêÝò áðïöÜóåéò, ïé áðï-öÜóåéò ôïõ Åõñùðáßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ äåí åßíáéíïìéêÜ äåóìåõôéêÝò. Ùóôüóï, ÷ñçóéìïðïéþ ôçäýíáìç ôçò ðåéèïýò ãéá íá åðéôý÷ù öéëéêïýò äéá-êáíïíéóìïýò, ïé ïðïßïé íá éêáíïðïéïýí ôüóï ôïõòåíäéáöåñüìåíïõò üóï êáé ôá åìðëåêüìåíá åõñù-ðáúêÜ üñãáíá. Ïé õðçñåóßåò ìïõ ðáñÝ÷ïíôáéäùñåÜí êáé äéáêñßíïíôáé áðü åõåëéîßá êáé ôá÷ýôç-ôá. ÐÝñáí ôçò åîÝôáóçò ôùí áíáöïñþí ðïõ õðï-âÜëëïíôáé áðü éäéþôåò, åðé÷åéñÞóåéò êáé åíþóåéò,åíåñãþ åðßóçò ðñïëçðôéêÜ. Äéåíåñãþ áõôåðÜã-ãåëôåò Ýñåõíåò, Ýñ÷ïìáé óå åðáöÞ ìå ìÝëç êáéáîéùìáôïý÷ïõò ôùí åõñùðáúêþí ïñãÜíùí êáéåíçìåñþíù ôïõò ðïëßôåò ó÷åôéêÜ ìå ôá äéêáéþìáôÜôïõò êáé ôïí ôñüðï ðïõ ìðïñïýí íá ôá áóêÞóïõí,óå ðåñßðôùóç ðïõ èåùñïýí üôé õößóôáôáé êñïý-óìá êáêïäéïßêçóçò11.

ÄÄééááííýýååôôåå ááõõôôÞÞ ôôçç óóôôééããììÞÞ ôôççíí ôôññßßôôçç óóááòò èèççôôååßßáá ùùòòÅÅõõññùùððááßßïïòò ÄÄééááììååóóïïëëááââççôôÞÞòò.. ÓÓôôáá 77 ÷÷ññüüííééáá ååììððååéé--ññßßááòò,, ððùùòò êêññßßííååôôåå ôôïïíí ôôññüüððïï ëëååééôôïïõõññããßßááòò ôôùùíí

ÅÅõõññùùððááúúêêþþíí ÈÈååóóììþþíí,, ùùòò ððññïïòò ôôççíí ååîîõõððççññÝÝôôççóóççôôùùíí ððïïëëééôôþþíí êêááéé ôôççíí ééóóüüôôééììçç ììååôôáá÷÷ååßßññééóóÞÞ ôôïïõõòò;;Ôá ôåëåõôáßá äÝêá ÷ñüíéá Ý÷åé óõíôåëåóôåß ìåãÜ-

ëç ðñüïäïò üóïí áöïñÜ ôçí åìðÝäùóç ìéáò íïï-ôñïðßáò "åîõðçñÝôçóçò ôùí ðïëéôþí" áðü ôáüñãáíá ôçò ¸íùóçò. Ðáñüëï ðïõ ðáñáôçñïýíôáéáêüìá ðïëý óõ÷íÜ äåßãìáôá ãñáöåéïêñáôßáò,áõóôçñÞò êáé áõôïìáôïðïéçìÝíçò åöáñìïãÞò ôùíêáíüíùí, ðáñáôçñåßôáé ðáñÜëëçëá ìéá óôñïöÞðñïò åíáëëáêôéêÜ ðñüôõðá äéïéêçôéêÞò óõìðåñé-öïñÜò âáóéóìÝíá óôéò áñ÷Ýò ôçò äéáöÜíåéáò êáé ôçòëïãïäïóßáò. Ç õéïèÝôçóç êùäßêùí óõìðåñéöïñÜò,ç ôáêôéêÞ ðñïóöõãÞ óôç äçìüóéá äéáâïýëåõóç Þáêüìá ï èåóìüò ôçò Ðñùôïâïõëßáò Ðïëéôþí, Ýíáäéêáßùìá ëáúêÞò íïìïèåôéêÞò ðñùôïâïõëßáò ðïõåéóÜãåé ç ÓõíèÞêç ôçò Ëéóáâüíáò, ôåßíïõí íá åíäõ-íáìþóïõí ôç èÝóç ôùí Åõñùðáßùí ðïëéôþí. Éó÷õ-ñÞ Ýíäåéîç ôçò ôÜóçò áõôÞò áðïôåëåß ç èåôéêÞ, óåãåíéêÝò ãñáììÝò, áíôßäñáóç ôùí ïñãÜíùí ôçò ¸íù-óçò óôéò óõóôÜóåéò, ôéò åðéêñßóåéò êáé ôéò ðñïôÜóåéòìïõ ãéá öéëéêü äéáêáíïíéóìü. Ðáñ’ üôé ôá üñãáíáÝ÷ïõí ôç íïìéêÞ äõíáôüôçôá íá ìç óõììïñöù-èïýí, ðïëý óðÜíéá óõìðåñéöÝñïíôáé êáôÜ ôñüðïðïõ ðáñáâéÜæåé ôéò áñ÷Ýò ôïõ êñÜôïõò äéêáßïõ22.

¸̧÷÷ååôôåå ëëÜÜââååéé ððïïôôÝÝ êêááôôááããããååëëßßååòò ááððüü ÜÜôôïïììáá ììåå ááííáá--ððççññßßáá ÞÞ ããééáá õõððïïèèÝÝóóååééòò ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá ååííããÝÝííååéé;; ÓÓåå ôôéé ááööïïññïïýýóóááíí;; ¸÷ù ÷åéñéóèåß óçìáíôéêü áñéèìü áíáöïñþí ðïõ

áöïñïýóáí ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá Þ ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò. ¸÷ïíôáòóõíáßóèçóç ôçò óïâáñüôçôáò ôùí æçôçìÜôùí ðïõÝèéãáí ïñéóìÝíåò áðü áõôÝò êáé ôçò éäéáßôåñá åõÜ-ëùôçò èÝóçò ôùí åíäéáöåñüìåíùí, äéåîÞãáãá ôï2003 áõôåðÜããåëôç Ýñåõíá ó÷åôéêÜ ìå ôá ìÝôñáðïõ ëáìâÜíåé ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïêåéìÝ-íïõ ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá ìçí õößóôáíôáé äéá-êñßóåéò óôéò ó÷Ýóåéò ôïõò ìå áõôÞ33. Ç ÝñåõíÜ ìïõäéåîÞ÷èç ìÝóù åíüò áíïé÷ôïý êáé äéáöáíïýò äéá-ëüãïõ óôïí ïðïßï êëÞèçêáí íá óõììåôÜó÷ïõíÜôïìá ìå áíáðçñßá, ïìÜäåò åêðñïóþðçóçò, åèíé-êïß êáé ðåñéöåñåéáêïß äéáìåóïëáâçôÝò, êáèþò êáéðïëßôåò. Óôï ðëáßóéï ôçò Ýñåõíáò áõôÞò áó÷ïëÞèç-êá åðéóôáìÝíá ìå ôï æÞôçìá ôçò Ýíôáîçò ôùí ðáé-äéþí ìå áíáðçñßá óôá ÅõñùðáúêÜ Ó÷ïëåßá êáéæÞôçóá áðü ôçí ÅðéôñïðÞ íá áíáèåùñÞóåé ôï ðñü-

15

ÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ •

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÓõíÝ

íôåõ

îç: ¢

ííá

Èåù

íÜ

1 ÅÜí åðéèõìåßôå íá ëÜâåôå ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò ó÷åôéêÜ ìå ôéò áñìïäéüôçôåò, ôï Ýñãï êáé ôéò áðïöÜóåéò ôïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ, ìðï-ñåßôå íá åðéóêåöôåßôå ôï äéêôõáêü ôüðï ôïõ www.ombudsman.europa.eu ï ïðïßïò åßíáé äéáèÝóéìïò óôéò 23 åðßóçìåò ãëþóóåò. Åíáëëáêôé-êÜ, ìðïñåßôå íá Ýëèåôå óå åðáöÞ ìå ôï Ãñáöåßï ìïõ:The European Ombudsman 1, avenue du President Robert Schuman, CS 30403, F - 67001 Strasbourg Cedex, ÃáëëßáÔçë: (33) 388 17 23 13 / Öáî: (33) 388 17 90 62 / e-mail: [email protected]

2 Ðåñéóóüôåñåò ðëçñïöïñßåò ãéá ôç óõììüñöùóç ôùí ïñãÜíùí ôçò ÅÅ ìðïñåßôå íá âñåßôå óôéò ó÷åôéêÝò åôÞóéåò åêèÝóåéòhttp://www.ombudsman.europa.eu/cases/followups.faces

3 Õðüèåóç OI/3/2003/JMA http://www.ombudsman.europa.eu/cases/summary.faces

Page 16: THEMATA ANAPIRIAS

16

óõíÝíôå

õîç

ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍ

ãñáììÜ ôçò ãéá ôçí åíóùìÜôùóç ôùí ìáèçôþí.Ðáñüëï ðïõ ç Ýñåõíá áõôÞ ïëïêëçñþèçêå,óõíå÷ßæù íá ðáñáêïëïõèþ áðü êïíôÜ ôï æÞôçìáêáé åßìáé Ýôïéìïò íá ðáñÝìâù åöüóïí êñéèåß áðá-ñáßôçôï.

¢ëëåò õðïèÝóåéò áöïñïýóáí ôçí ïéêïíïìéêÞ åíß-ó÷õóç êáé ôç ÷ïñÞãçóç åðéäïìÜôùí óå õðáëëÞ-ëïõò ôùí ïñãÜíùí ôçò ÅÅ, ôçí ðñüóâáóç óôéò êôé-ñéáêÝò åãêáôáóôÜóåéò Þ ôç äéïñãÜíùóç äéáäéêáóé-þí åðéëïãÞò ðñïóùðéêïý. Óå ìéá áðüöáóç ðïõáöïñïýóå ôï ðéëïôéêü ðñüãñáììá ðñáêôéêÞòÜóêçóçò ãéá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôï ÅõñùðáúêüÊïéíïâïýëéï, ôüíéóá ôüóï óôï Êïéíïâïýëéï üóïêáé óôá õðüëïéðá èåóìéêÜ üñãáíá ôçò ¸íùóçò ôçíáíÜãêç óåâáóìïý ôçò áîéïðñÝðåéáò ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá. Áõôü óçìáßíåé, üôé èá ðñÝðåé íá áðï-öåýãåôáé ç åíôýðùóç üôé ïé åñãáóéáêÝò åõêáéñßåòðñïóöÝñïíôáé óå Üôïìá ìå áíáðçñßá ìüíï ëüãùôçò áíáðçñßáò ôïõò êáé ü÷é ëüãù ôùí éêáíïôÞôùíêáé ôùí ðñïóüíôùí ôïõò.

ÕÕððÜÜññ÷÷ååéé óóõõóó÷÷ååôôééóóììüüòò ììååôôááîîýý ôôïïõõ ââééïïôôééêêïïýý êêááééððïïëëééôôééóóôôééêêïïýý ååððééððÝÝääïïõõ ììééááòò ÷÷þþññááòò êêááéé ôôïïõõ ôôññüüððïïõõááííôôééììååôôþþððééóóççòò ôôùùíí ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá;; Åßíáé ãåãïíüò üôé ïé ÷þñåò ìå õøçëü âéïôéêü åðß-

ðåäï ðñïóöÝñïíôáò õëéêÝò ðáñï÷Ýò êáé äéáèÝôï-íôáò ôéò êáôÜëëçëåò õðïäïìÝò äçìéïõñãïýí ôéòêáôÜëëçëåò óõíèÞêåò ãéá ôçí, üóï ôï äõíáôüíðëçñÝóôåñç, êïéíùíéêÞ Ýíôáîç ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá. ÁíåîÜñôçôá, üìùò, áðü ôéò õëéêÝò ðáñï-÷Ýò, ï ôñüðïò ìå ôïí ïðïßï áíôéìåôùðßæåé ìéá êïé-íùíßá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá åßíáé æÞôçìá ðáéäåß-áò. Ãé áõôüí ôï ëüãï, ç åêðáßäåõóç äéáäñáìáôßæåéêáèïñéóôéêü ñüëï ùò ìÝóï êáëëéÝñãåéáò ôçò êïé-íùíéêÞò åõáéóèçóßáò, ôçò áëëçëåããýçò êáé ôïõóåâáóìïý ôçò äéáöïñåôéêüôçôáò. ¼óï õøçëüôåñïåßíáé ôï ðïëéôéóìéêü åðßðåäï ìéáò ÷þñáò ôüóï ïìá-ëüôåñç êáé ðëçñÝóôåñç åßíáé ç êïéíùíéêÞ êáé ïéêï-íïìéêÞ Ýíôáîç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.

ÐÐüüóóïï ÝÝ÷÷ååéé ááëëëëÜÜîîååéé ïï ôôññüüððïïòò ááííôôééììååôôþþððééóóççòò ôôùùííááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá ôôáá ôôååëëååõõôôááßßáá ÷÷ññüüííééáá óóåå ååððßßððåå--ääïï ÅÅÅÅ,, ääååääïïììÝÝííççòò ôôççòò ååõõññýýôôååññççòò ááííááããííþþññééóóççòò êêááééððññïïóóôôááóóßßááòò ôôùùíí èèååììååëëééùùääþþíí ááííèèññùùððßßííùùíí ääééêêááééùù--ììÜÜôôùùíí ôôïïõõòò ììÝÝóóáá ááððüü óó÷÷ååôôééêêÝÝòò ÏÏääççããßßååòò,, ÊÊááííïïííéé--óóììïïýýòò ááëëëëÜÜ êêááéé ôôçç ÄÄééååèèííÞÞ ÓÓýýììââááóóçç ããééáá ôôáá ÄÄééêêááééþþ--ììááôôáá ôôùùíí ÁÁôôüüììùùíí ììåå ÁÁííááððççññßßáá;; Èá Ýëåãá óå ãåíéêÝò ãñáììÝò üôé Ý÷åé óõíôåëåóôåß

ìåãÜëç ðñüïäïò ôüóï óå åðßðåäï ëÞøçò ìÝôñùíüóï êáé åõáéóèçôïðïßçóçò. Ç óôñáôçãéêÞ ôçò ÅÅãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôï÷åýåé êõñßùò óôçíÝíôáîç êáé ôç äçìéïõñãßá ßóùí åõêáéñéþí. ÖÝôïò,ïëïêëçñþèçêå ôï Åõñùðáúêü Ó÷Ýäéï ÄñÜóçò ãéá

ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, óôü÷ïò ôïõ ïðïßïõ Þôáí çåíóùìÜôùóç ôçò äéÜóôáóçò ôçò êáôáðïëÝìçóçòôùí äéáêñßóåùí óå üëåò ôéò ðïëéôéêÝò. ÁíáìÝíïõìåìÝ÷ñé ôï ôÝëïò ôïõ Ýôïõò ôï íÝï 10åôÝò ó÷Ýäéï ðïõèá êáôáñôßóåé ç ÅðéôñïðÞ. Ôá ðñüóöáôá áðïôåëÝ-óìáôá, ðÜíôùò, ôçò ó÷åôéêÞò äçìüóéáò äéáâïýëåõ-óçò äåß÷íïõí üôé ç åðßëõóç óõãêåêñéìÝíùí ÷ñü-íéùí ðñïâëçìÜôùí êáé ç ïìáëÞ Ýíôáîç óôï êïé-íùíéêü óýíïëï áðïôåëïýí ðñïôåñáéüôçôåò. ÅîÜë-ëïõ, ç õðïãñáöÞ êáé åðéêýñùóç ôçò ÄéåèíïýòÓýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíá-ðçñßá äçìéïõñãåß Ýíá íÝï ðïëéôéêü ðëáßóéï ìåáõîáíüìåíåò åõèýíåò ãéá ôçí ¸íùóç. Áí êáéáêüìá äåí Ý÷ïõí ñõèìéóôåß ïé ëåðôïìÝñåéåò ãéá ôçíåöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò óå åðßðåäï ¸íùóçò, åßíáéáíáìößâïëï üôé üëåò ïé ðñÜîåéò êáé ïé áðïöÜóåéòôùí ïñãÜíùí ôçò ïöåßëïõí íá åßíáé óýìöùíåò ìåôéò áñ÷Ýò ôçò Óýìâáóçò. Áðü ôç óôéãìÞ ðïõ ï ìçóåâáóìüò äåóìåõôéêþí êáíüíùí áðïôåëåß êáêï-äéïßêçóç, åìðßðôåé óôçí áñìïäéüôçôá ôïõ Åõñùðá-ßïõ ÄéáìåóïëáâçôÞ ï Ýëåã÷ïò ôçò ôÞñçóçò ôùíáñ÷þí ôçò Óýìâáóçò áðü ôá åõñùðáúêÜ üñãáíá.

¸̧÷÷ååôôåå ääééááôôååëëÝÝóóååéé êêááéé ÓÓõõííÞÞããïïññïïòò ôôïïõõ ÐÐïïëëßßôôçç ååððßßååëëëëççííééêêïïýý ååääÜÜööïïõõòò.. ÐÐùùòò êêññßßííååôôåå ôôïïíí ôôññüüððïï ððïïõõááííôôééììååôôùùððßßææååéé çç ååëëëëççííééêêÞÞ ÐÐïïëëééôôååßßáá ôôáá ÜÜôôïïììáá ììååááííááððççññßßáá;;ÐáñÜ ôá êÜðïéá âÞìáôá ðñïüäïõ ðïõ Ý÷ïõí

ãßíåé ôá ôåëåõôáßá ÷ñüíéá, óôç ÷þñá ìáò äå öáßíå-ôáé, äõóôõ÷þò, íá õðÜñ÷åé óôï÷åõìÝíç êáé ìáêñï-ðñüèåóìç ðïëéôéêÞ óå ó÷Ýóç ìå ôá Üôïìá ìå áíá-ðçñßá. Åíäåéêôéêü åßíáé ôï ãåãïíüò üôé äåí õðÜñ-÷ïõí åðßóçìá áñéèìçôéêÜ óôïé÷åßá êáé óôáôéóôéêÜäåäïìÝíá ãéá ôïí áñéèìü, ôç ãåùãñáöéêÞ êáôáíï-ìÞ, ôï ìïñöùôéêü Þ âéïôéêü ôïõò åðßðåäï, ôç óõì-ìåôï÷Þ ôïõò óôçí áãïñÜ åñãáóßáò êáé Üëëá óçìá-íôéêÜ óôïé÷åßá. ÅîÜëëïõ, ðáñÜ ôçí ðñüâëåøç åéäé-êþí äéáôÜîåùí óå íüìïõò ãéá ôçí åêðáßäåõóç, ôçíáðáó÷üëçóç, ôçí áóöÜëéóç Þ ôç äüìçóç, óôïóýíïëü ôçò ç åëëçíéêÞ íïìïèåóßá åßíáé ìÜëëïíáôåëÞò êáé äåí ëáìâÜíåé õðüøçí ôçò ôçí áíáðçñßáóå üëá ôá ñõèìéæüìåíá ðåäßá ôïõ êïéíïý âßïõ.ÐáñÜëëçëá, ïé äçìüóéåò áñ÷Ýò, ïé ïðïßåò êáëïý-íôáé íá åöáñìüóïõí ôç ó÷åôéêÞ íïìïèåóßá, óõ÷íÜåñìçíåýïõí ðåñéïñéóôéêÜ ôéò äéáôÜîåéò ôïõ íüìïõáêïëïõèþíôáò ìéá áõóôçñÞ, ìç åõÝëéêôç ðñïóÝã-ãéóç áíôßèåôç ìå ôéò áñ÷Ýò ôçò åðéåßêåéáò, ôçò åîßóù-óçò ôùí åõêáéñéþí êáé ôçò áêñéâïäßêáéçò áíôéìå-ôþðéóçò ôïõ ðïëßôç. Åßíáé áðáñáßôçôï íá áëëÜîåéáõôÞ ç íïïôñïðßá êáé íá ãßíåé êáôáíïçôü üôé çáíáðçñßá äåí åßíáé áðëÜ æÞôçìá êñáôéêÞò ðñü-íïéáò áëëÜ óåâáóìïý êáé åöáñìïãÞò èåìåëéùäþíáíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí.

Page 17: THEMATA ANAPIRIAS

Âéïãñáöéêü ÓçìåßùìáO Ð. Íéêçöüñïò Äéáìáíôïýñïò åßíáé áðü ôçí 1ç Áðñéëßïõ 2003 ï ÄéáìåóïëáâçôÞò ôçò ÅõñùðáúêÞò `Åíùóçò. Áðü

ôï 1998 Ýùò ôï 2003 Þôáí ï ðñþôïò ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç óôçí ÅëëÜäá. Åßíáé åðßóçò êáèçãçôÞò ôçò ÐïëéôéêÞòÅðéóôÞìçò óôï ÔìÞìá ÐïëéôéêÞò ÅðéóôÞìçò êáé Äçìüóéáò Äéïßêçóçò ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí áðü ôï 1993 (óÞìå-ñá óå áíáóôïëÞ êáèçêüíôùí). Áðü ôï 1995 Ýùò ôï 1998 äéåôÝëåóå ÄéåõèõíôÞò êáé Ðñüåäñïò ôïõ Äéïéêçôéêïý Óõì-âïõëßïõ ôïõ Åèíéêïý ÊÝíôñïõ Êïéíùíéêþí Åñåõíþí (ÅÊÊÅ).

Óðïýäáóå ÐïëéôéêÞ ÅðéóôÞìç óôá ÐáíåðéóôÞìéá Indiana, áð´ üðïõ êáé Ýëáâå ôï ðôõ÷ßï ôïõ (1963) êáé Columbia,áðü ôï ïðïßï áðÝêôçóå ôïõò áêüëïõèïõò ôßôëïõò: Master of Arts (1965), Master of Philosophy (1969) êáé äéäáêôï-ñéêü (1972). Ðñéí åíôá÷èåß óôï äéäáêôéêü êáé åñåõíçôéêü ðñïóùðéêü (ÄÅÐ) ôïõ Ðáíåðéóôçìßïõ Áèçíþí (1988), õðÞñ-îå ìÝëïò ôïõ ÄÅÐ óôï State University of New York êáé åñåõíçôÞò óôï Columbia University áíôéóôïß÷ùò. Ôï åêôåíÝòóõããñáöéêü ôïõ Ýñãï áöïñÜ êõñßùò óôçí ðïëéôéêÞ êáé ôçí éóôïñßá ôçò ÅëëÜäáò, ôçò Íüôéáò Åõñþðçò, ôçò Íïôéï-áíáôïëéêÞò Åõñþðçò êáé ðéï óõãêåêñéìÝíá óôïí åêäçìïêñáôéóìü, ôç äéáäéêáóßá óõãêñüôçóçò åèíþí-êñáôþí êáé ôçó÷Ýóç ðïëéôéóìïý êáé ðïëéôéêÞò. Ç ìåëÝôç, ç óõããñáöÞ, ç êëáóóéêÞ ìïõóéêÞ êáé ï êéíçìáôïãñÜöïò áðïôåëïýí ìåñé-êÝò áðü ôéò áãáðçìÝíåò ôïõ áó÷ïëßåò.

17

ÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ • ÓÕÍÅÍÔÅÕÎÇ •

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÐÐññüüóóööááôôçç ¸̧êêèèååóóçç ôôïïõõ ÓÓõõííççããüüññïïõõ ôôïïõõ ÐÐïïëëßßôôççÝÝääååééîîåå üüôôéé óóôôççíí ÅÅëëëëÜÜääáá õõððÜÜññ÷÷ïïõõíí ááêêüüììáá ääééááêêññßß--óóååééòò óóåå ððïïëëýý ììååããÜÜëëïï ââááèèììüü.. ÔÔéé ééóó÷÷ýýååéé óóåå ååõõññùùððáá--úúêêüü ååððßßððååääïï;; ÕÕððÜÜññ÷÷ååéé ôôååëëééêêÜÜ ååëëððßßääáá ííáá ååõõïïääùùèèååßßôôïï üüññááììáá ììééááòò êêïïééííùùííßßááòò ««ááííïïéé÷÷ôôÞÞòò óóåå üüëëïïõõòò»» ÞÞððññüüêêååééôôááéé ããééáá ììééáá ááêêüüììáá ïïõõôôïïððßßáá;;Ï ñáôóéóìüò êáé ïé äéáêñßóåéò ðáñáìÝíïõí Ýíôï-

íá êáé åõñýôáôá äéáäåäïìÝíá öáéíüìåíá êáé áðï-ôåëïýí âáóéêü ðñüâëçìá óå ïëüêëçñç ôçí Åõñù-ðáúêÞ ¸íùóç. Ç áíÜëçøç äñÜóçò óå åõñùðáúêüåðßðåäï ãéá ôç äéáóöÜëéóç ôçò éóüôçôáò ôùí áôü-ìùí óõíéóôÜ ðáñáäïóéáêÜ êåíôñéêÞ ðïëéôéêÞ åðé-ëïãÞ ôçò ÅÅ. Ç ¸íùóç äéáèÝôåé Ýíá ðñïçãìÝíïíïìéêü ðëáßóéï óå èÝìáôá êáôáðïëÝìçóçò ôùíäéáêñßóåùí. ÁíáöÝñù ôéò ïäçãßåò ðåñß ßóçò ìåôá-÷åßñéóçò ðñïóþðùí áó÷Ýôùò öõëåôéêÞò Þ åèíïôé-êÞò ôïõò êáôáãùãÞò, ßóçò ìåôá÷åßñéóçò áíäñþíêáé ãõíáéêþí åêôüò ôçò áãïñÜò åñãáóßáò êáé ßóçòìåôá÷åßñéóçò óôçí áðáó÷üëçóç êáé ôçí åñãáóßá44.Ôï 2008, ç ÅðéôñïðÞ õðÝâáëå ðñüôáóç ïäçãßáò, çïðïßá óõæçôåßôáé áêüìç åíþðéïí ôïõ Óõìâïõëßïõ,ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò áñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçòôùí ðñïóþðùí áíåîáñôÞôùò èñçóêåßáò Þ ðåðïé-èÞóåùí, áíáðçñßáò, çëéêßáò Þ ãåíåôÞóéïõ ðñïóá-íáôïëéóìïý, ç ïðïßá èá óõìðëçñþóåé ôï õðÜñ÷ïííïìéêü ðëáßóéï. Ðáñüëï ðïõ Ýíá áðïôåëåóìáôéêüêáé êáôáëëÞëùò åöáñìïæüìåíï íïìéêü ðëáßóéïóõíéóôÜ, áíáìößâïëá, ðñïûðüèåóç ãéá íá åðéôåõ-÷èåß ç ðñáãìáôéêÞ áëëáãÞ, íá êáôáóôïýí ïé äéá-êñßóåéò ðáñÜíïìåò êáé íá åîáóöáëßæåôáé óôá èýìá-ôá ôùí äéáêñßóåùí áðïôåëåóìáôéêÞ Ýííïìç ðñï-óôáóßá, ùóôüóï, ïé äéáêñßóåéò äåí åßíáé äõíáôü íá

êáôáðïëåìçèïýí ìüíï ìå íïìïèåôéêÜ ìÝóá. Ðñù-ôßóôùò êáé êõñßùò, åßíáé áðáñáßôçôç ç áëëáãÞ ôùííïïôñïðéþí êáé ôùí óõìðåñéöïñþí. Óôï æÞôçìááõôü, üðùò åßðá êáé ðñïçãïõìÝíùò, ï ðáñÜãï-íôáò åêðáßäåõóç ðáßæåé êáèïñéóôéêü ñüëï.

ÐÐþþòò èèáá êêññßßííááôôåå ôôïï ññüüëëïï ôôùùíí ïïññããááííþþóóååùùíí ôôùùííááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá,, ååíí ððññïïêêååééììÝÝííùù ôôïïõõ ÅÅõõññùùððáá--úúêêïïýý ÖÖüüññïïõõìì ÁÁììååÁÁ óóåå ååõõññùùððááúúêêüü êêááéé ôôççòòÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. óóåå ååèèííééêêüü ååððßßððååääïï,, ììåå ôôééòò ïïððïïßßååòò ÝÝ÷÷ååôôååóóõõííååññããááóóôôååßß;; ÔÔéé èèáá êêññßßííááôôåå üüôôéé èèáá ððññÝÝððååéé ííáá ððññïï--óóÝÝîîïïõõíí ééääééááßßôôååññáá ááõõôôÞÞ ôôççíí ððååññßßïïääïï ôôççòò êêññßßóóççòò;;Ïé ïñãáíþóåéò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáëïý-

íôáé íá äéáäñáìáôßóïõí êáèïñéóôéêü ñüëï óôçíåíßó÷õóç ôçò ðñïóôáóßáò êáé ôç äéáóöÜëéóç ôïõóåâáóìïý ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíá-ðçñßá ôüóï áóêþíôáò ðßåóç óôïõò åìðëåêüìåíïõòöïñåßò üóï êáé ìÝóù ôçò åíçìÝñùóçò êáé ôçò åõáé-óèçôïðïßçóçò ôçò êïéíÞò ãíþìçò. Óå ðåñßïäïïéêïíïìéêÞò êñßóçò, üðùò áõôÞ ðïõ äéáíýïõìå, ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá âñßóêïíôáé óå ðéï åõÜëùôçèÝóç êáé õößóôáíôáé åíôïíüôåñåò ôéò óõíÝðåéåò ôçòêñßóçò áõôÞò. Åßíáé åðüìåíï, ëïéðüí, ðñïôåñáéü-ôçôá êáé êýñéï ìÝëçìá ôùí ïñãáíþóåùí ôïõò íááðïôåëåß ç ðñïóôáóßá ôùí êåêôçìÝíùí äéêáéùìÜ-ôùí êáé ç åîáóöÜëéóç õëéêþí ðáñï÷þí. Ùóôüóï,èåùñþ üôé ïé ïñãáíþóåéò äå èá ðñÝðåé íá åîá-íôëÞóïõí ôçí åíÝñãåéá êáé ôéò ðçãÝò ôïõ ðñïò áõôüìüíï ôï óêïðü. Åßíáé óçìáíôéêü íá óçìåéùèåßðñüïäïò óå æçôÞìáôá íïïôñïðßáò êáé êïéíùíéêÞòåõáéóèçóßáò.

4 Ïé íüìïé 3304/2005 ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò áñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò áíåîáñôÞôùò öõëåôéêÞò Þ åèíïôéêÞò êáôáãùãÞò, èñçóêåõôéêþí ÞÜëëùí ðåðïéèÞóåùí, áíáðçñßáò, çëéêßáò Þ ãåíåôÞóéïõ ðñïóáíáôïëéóìïý êáé 3488/2006 ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò áíäñþíêáé ãõíáéêþí üóïí áöïñÜ óôçí ðñüóâáóç óôçí áðáó÷üëçóç, óôçí åðáããåëìáôéêÞ åêðáßäåõóç êáé áíÝëéîç óôïõò üñïõò êáé ôéò óõíèÞêåòåñãáóßáò, åíóùìÜôùóáí óôçí åëëçíéêÞ Ýííïìç ôÜîç ó÷åôéêÝò Ïäçãßåò ôçò ÅÅ. Ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç, ùò öïñÝáò ðñïþèçóçò ôçò áñ÷Þòôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò óôçí ÅëëÜäá, áó÷ïëåßôáé ìå õðïèÝóåéò äéáêñéôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò.

Page 18: THEMATA ANAPIRIAS

18

Ãéá ôï áíáðçñéêü êßíçìá Þôáí ðÜíôïôå æçôïýìåíïêáé êåíôñéêü áßôçìá ç áíáâÜèìéóç ôïõ ÅèíéêïýÓõóôÞìáôïò Õãåßáò, Øõ÷éêÞò Õãåßáò, ÊïéíùíéêÞòÖñïíôßäáò êáé Ðñüíïéáò êáé ç åíßó÷õóç êáé åíäõ-íÜìùóç ôïõ äçìüóéïõ ÷áñáêôÞñá ôïõò, ìå ôçíåéóáãùãÞ êáíüíùí äéáöÜíåéáò êáé êïéíùíéêÞòëïãïäïóßáò, êáèþò êáé íÝùí èåóìþí êáé äïìþíðïõ íá áíôáðïêñßíïíôáé óôéò óýã÷ñïíåò áíÜãêåò.

Οι επτά πληγές του συστήματος ΠρόνοιαςÅßíáé áíáìöéóâÞôçôï ôï ãåãïíüò üôé ï ôïìÝáò ôçòÐñüíïéáò áðåõèýíåôáé óå åêåßíåò ôéò ðëçèõóìéá-êÝò ïìÜäåò ðïõ êéíäõíåýïõí ðåñéóóüôåñï áðü ôçöôþ÷åéá êáé ôïí êïéíùíéêü áðïêëåéóìü. ¼óïíáöïñÜ óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ áðïôåëïýíêáôÜ ãåíéêÞ ïìïëïãßá ìéá áðü ôéò ðëÝïí åõðáèåßòïìÜäåò, ïé Üìåóá ùöåëïýìåíïé áðü ôéò ðñïíïéá-êÝò ðáñï÷Ýò êáé õðçñåóßåò åßíáé ïé ðéï åõÜëùôåòêáôçãïñßåò áôüìùí ìå áíáðçñßá, üðùò åßíáé ôáÜôïìá ìå âáñéÝò áíáðçñßåò êáé ðïëëáðëÝò áíÜ-ãêåò åîÜñôçóçò, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ äéá-âéïýí óôá éäñýìáôá, ïé áíáóöÜëéóôïé ìå áíáðç-ñßá, ïé ìçôÝñåò ðáéäéþí ìå áíáðçñßá, ïé ìåôáíÜ-

óôåò ìå áíáðçñßá, ê.Ü. Ðáñüëá áõôÜ, ï ôïìÝáò ôçòðñüíïéáò:

• ÷áñáêôçñßæåôáé áðü óõíå÷éæüìåíç êáé åíôåéíüìå-íç õðï÷ñçìáôïäüôçóç áðü ôïí êñáôéêü ðñïû-ðïëïãéóìü, äçìéïõñãþíôáò óõíèÞêåò ïéêïíïìé-êÞò êáé ëåéôïõñãéêÞò áóöõîßáò,

• óôï ìåãáëýôåñï áíáðôõîéáêü ðñüãñáììá ôçò÷þñáò (ÅÓÐÁ 2007 – 2013), äåí áðïôåëåß îå÷ù-ñéóôü Åðé÷åéñçóéáêü Ðñüãñáììá áëëÜ åíôÜóóå-ôáé óôï Å.Ð. «ÁíÜðôõîç Áíèñþðéíïõ Äõíáìé-êïý»,

• êïììÜôé áõôÞò Ý÷åé åìðïñåõìáôïðïéçèåß êáéåê÷ùñçèåß óå éäéùôéêÜ óõìöÝñïíôá,

• äåí ëåéôïõñãåß ìå êáíüíåò ðéóôïðïßçóçò ðïéüôç-ôáò ôùí õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé áðü ôï ìçêåñäïóêïðéêü ôïìÝá.

ÅðéðëÝïí, áðü ôïí ôïìÝá ôçò ðñüíïéáò áðïõóéÜæåéìéá óõíïëéêÞ åèíéêÞ ðïëéôéêÞ, óôçí ïðïßá ç áðïú-äñõìáôïðïßçóç äåí èá óçìáßíåé áðëþò ôçí áðï-óõìöüñçóç ôùí éäñõìÜôùí, ï èåóìüò ôùíêÝíôñùí áíåîÜñôçôçò äéáâßùóçò ãéá Üôïìá ìåâáñéÝò áíáðçñßåò êáé ðïëëáðëÝò áíÜãêåò åîÜñôç-óçò (Üôïìá ìå áõôéóìü, íïçôéêÞ áíáðçñßá, óýí-

Οικονομική κρίΣτην εντατική ο “μá

öéÝ

ñù

ìá

ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ

Page 19: THEMATA ANAPIRIAS

äñïìï DOWN, ê.ëð.) äåí èá õðÜñ÷åé ìüíï óôá÷áñôéÜ êáé ïé õðçñåóßåò êïéíùíéêÞò õðïóôÞñéîçòäåí èá õðïëåéôïõñãïýí.

Åí Ýôåé 2010, åîáêïëïõèïýí êáèçìåñéíÜ íá âëÝ-ðïõí ôï öùò ôçò äçìïóéüôçôáò áðáñÜäåêôåò êáôá-óôÜóåéò ðïõ âéþíïõí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôáéäñýìáôá. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ðïõ æïõí óåéäñýìáôá åßíáé áðïäÝêôåò åíüò ìïíôÝëïõ öñïíôß-äáò ìå éáôñïêåíôñéêü ÷áñáêôÞñá, üðïõ ôï ðåñéå-÷üìåíï ôçò öñïíôßäáò ðåñéïñßæåôáé ìüíï óôçí áíÜ-ãêç ðåñßèáëøçò ôùí áôüìùí êé ü÷é óôçí áíÜðôõîçåíüò ïñãáíùìÝíïõ êáé ïëïêëçñùìÝíïõ óõóôÞìá-ôïò õðïóôÞñéîçò, ìå óåâáóìü óôï äéêáßùìá óå ìéááîéïðñåðÞ æùÞ êáé óôï äéêáßùìá ôçò åðéëïãÞò.Ðñüêåéôáé ãéá Ýíá ìïíôÝëï ìå áõóôçñÜ ðáôåñíáëé-óôéêü, áõôáñ÷éêü, Ýùò êáé âßáéï - êÜðïéåò öïñÝò -÷áñáêôÞñá, ðïõ ðáñáâéÜæåé ôçí áôïìéêüôçôá ôïõáôüìïõ ìå áíáðçñßá. Ï åãêëåéóìüò ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá óôá éäñýìáôá óõíéóôÜ êáôÜöïñç ðáñá-âßáóç ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí.

Óôç ÅëëÜäá, ç ðñïþèçóç ôçò áíåîÜñôçôçò äéáâß-ùóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðáñáìÝíåé óôá÷áñôéÜ. Ìå ôçí ÕðïõñãéêÞ Áðüöáóç Áñéè.Ð4â/ïéê.4681 (ÖÅÊ825 Ôåý÷ïò ´ 6.09.1996), ïñß-æïíôáé ïé ðñïûðïèÝóåéò ßäñõóçò êáé ëåéôïõñãßáò

ÓôÝãçò Áõôüíïìçò Äéáâßùóçò Áôüìùí ìå Áíáðç-ñßá êåñäïóêïðéêïý Þ ìç ÷áñáêôÞñá, óôçí ðñáã-ìáôéêüôçôá üìùò ç åëëçíéêÞ ïéêïãÝíåéá åîáêï-ëïõèåß íá áðïôåëåß ôï âáóéêü ðõñÞíá öñïíôßäáòêáé õðïóôÞñéîçò ãéá ôï Üôïìï ìå áíáðçñßá, åíþ ôïêñÜôïò Ýñ÷åôáé íá åíéó÷ýóåé åðéêïõñéêÜ êáé áðï-óðáóìáôéêÜ ôéò õðáñêôÝò áíÜãêåò.

Ïñãáíéóìïß êáé êÝíôñá ðïõ ðáñÝ÷ïõí õðçñåóßåòêïéíùíéêÞò öñïíôßäáò êáé ðñüíïéáò êÜèå ìïñöÞòêáé âáèìïý áíôéìåôùðßæïõí óïâáñüôáôá ðñïâëÞ-ìáôá ëåéôïõñãßáò, ëüãù Ýëëåéøçò åðéóôçìïíéêïýêáé âïçèçôéêïý ðñïóùðéêïý êáé êïéíùíéêÝòäïìÝò, üðùò ÊÅÊÕÊÁÌÅÁ – ÊÇÖÇ – ÊÁÖÊÁ, ðïõäçìéïõñãÞèçêáí ãéá íá ðñïóöÝñïõí ðïëýôéìåòõðçñåóßåò õðïóôÞñéîçò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá,äåí Ý÷ïõí óôåëå÷ùèåß ìå åîåéäéêåõìÝíï ðñïóùðé-êü.

Áêüìá êáé ç ÊÜñôá Áíáðçñßáò, ðïõ èåóðßóôçêå ìåôï Í.2430/96 Üñèñï 4, êáé èá ìðïñïýóå, êÜôùáðü üñïõò êáé ðñïûðïèÝóåéò, íá ñõèìßæåé ïñéæü-íôéá êáé êÜèåôá ôç ó÷Ýóç ôïõ áôüìïõ ìå áíáðçñßáìå üëåò ôéò äçìüóéåò êáé éäéùôéêÝò áñ÷Ýò, ðáñáìÝ-íåé óôá ÷áñôéÜ.

Óõíåðþò, éäéáßôåñá áõôÞ ôç äýóêïëç ðåñßïäï, ôá

ση και Πρόνοια μεγάλος ασθενής”

19

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ

ÑåðïñôÜæ: ¢ííá ÈåùíÜ

Page 20: THEMATA ANAPIRIAS

20

áö

éÝñù

ìá

ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ

Üôïìá ìå áíáðçñßá íéþèïõí íá áóöõêôéïýí õðü ôç äáìüêëåéïóðÜèç ôçò ïéêïíïìéêÞò äõóðñáãßáò, ðïõ óå óõíäõáóìü ìå ôçíáäéáöïñßá ôçò Ðïëéôåßáò, ôá êáèéóôÜ ïìÞñïõò ìéáò æïöåñÞòðñáãìáôéêüôçôáò, åíüò öáýëïõ êýêëïõ ðïõ èÝôåé óå êßíäõíïü÷é ìüíï ôçí áîéïðñåðÞ ôïõò äéáâßùóç, áëëÜ áêüìá êáé ôçíßäéá ôïõò ôçò æùÞ.

Κραυγή αγωνίαςÕðÜñ÷åé ìéá öñÜóç, óýìöùíá ìå ôçí ïðïßá ïé áêñáßåò êáôáóôÜ-óåéò, áðáéôïýí êáé áêñáßåò ëýóåéò. Õðü áõôÝò ëïéðüí ôéò óõíèÞ-êåò êáé ôá óõãêåêñéìÝíá äåäïìÝíá, åêáôïíôÜäåò Üôïìá ìå áíá-ðçñßá êáé ãïíåßò áõôþí óõãêåíôñþèçêáí óôï Õðïõñãåßï Ïéêï-íïìéêþí óôéò 23 Éïõíßïõ 2010, ðñïêåéìÝíïõ íá óõììåôÜó÷ïõíóôç äéáìáñôõñßá ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. êáé ôùí öïñÝùí - ìåëþí ôçò, ìåâáóéêü áßôçìá ôç èÝóðéóç åíüò ÐñïãñÜììáôïò óôÞñéîçò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò ìåóïýóçò ôçòóöïäñÞò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò.

Áðü íùñßò ôï ðñùß ôï ðåæïäñüìéï ôçò Ïäïý Íßêçò óôï êÝíôñïôçò ÁèÞíáò ãÝìéóå áðü äéáäçëùôÝò, Üôïìá ìå áíáðçñßá êáéãïíåßò áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü êÜèå ãùíéÜ ôçò ÷þñáò êáé áðüüëåò ôéò êáôçãïñßåò áíáðçñßáò, ðïõ Ýíùóáí ôç öùíÞ ôïõò, ãéáíá óôåßëïõí ôï ç÷çñü ìÞíõìá üôé äåí èá äå÷ôïýí áìá÷çôß ôçíÜíåõ üñùí êáôáäßêç ôïõò óôç öôþ÷åéá êáé ôçí åîáèëßùóç.

Ðáíü ìå óõíèÞìáôá ãéá ôçí Üìåóç èÝóðéóç ìÝôñùí, êáôÝêëõ-óáí ôçí åßóïäï ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìéêþí, åíþ ç ÝêêëçóÞôïõò, ç êñáõãÞ áãùíßáò áíôç÷ïýóå éó÷õñÞ êáé äõíáôÞ êáè’ üëçôç äéÜñêåéá ôçò êéíçôïðïßçóçò.

Êåíôñéêü óýíèçìá ôçò êéíçôïðïßçóçò Þôáí «ïé öôù÷üôåñïé ôùíöôù÷þí áõôÞò ôçò ÷þñáò äåí áíôÝ÷ïõí Üëëï. Ç Üìåóç ëÞøçìÝôñùí ðñïóôáóßáò ôïõò åßíáé ðëÝïí æÞôçìá åðéâßùóçò!». Áé÷ìÞôïõ äüñáôïò ôùí áéôçìÜôùí ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò áðïôÝëå-

Åêåß ðïõ ç Ðñüíïéá, ç Õãåßá êáé ç Øõ÷éêÞ Õãåßáøõ÷ïññáãïýí

Äéá óôüìáôïò áôüìùí ìå áíáðç-ñßá, ãïíÝùí ðáéäéþí ìå áíáðç-ñßá êáé åêðñïóþðùí óõëëüãùíáôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùíïéêïãåíåéþí ôïõò, áðïôõðþíï-íôáé ìå ôïí êáëýôåñï ôñüðï ïéåëëåßøåéò êáé ïé ðëçãÝò ôïõ «êïé-íùíéêïý» êñÜôïõò, åí Ýôåé 2010.

ÈÝìåëç ÅéñÞíç Ðñüåäñïò ôïõ Óõëëüãïõ Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ Èåñá-ðåõôçñßïõ ×ñïíßùí ÐáèÞóåùí

Ðáéäéþí ÓêáñáìáãêÜ

«Åßìáóôå åäþ ãéá íá äéåêäéêÞ-óïõìå ðñïóùðéêü, ãéáôñïýò êáéêáëýôåñç ðåñßèáëøç ãéá ôá ðáé-äéÜ ìáò. ÁõôÞ ôç óôéãìÞ ôï âéïôé-êü ôïõò åðßðåäï âñßóêåôáé óôïìçäÝí. Ðéï êÜôù äåí ðÜåé. ¸÷ïõ-ìå ðéÜóåé ðÜôï êáé üëç ìáò çðñïóðÜèåéá åðéêåíôñþíåôáéóôïõò ôñüðïõò ìå ôïõò ïðïßïõòèá ìðïñÝóïõìå íá âåëôéþóïõìåôï âéïôéêü åðßðåäï ôùí ðáéäéþíìáò. ¸÷ïõí äåé ôï öùò ôçò äçìï-óéüôçôáò ðïëëÝò ìáò êáôáããåëß-åò, äåí åõáéóèçôïðïéÞèçêå ðïôÝêáíåßò áðü ôéò êáôáããåëßåò áõôÝòêé áðü êåé êáé ðÝñá, ìüíïé ìáòðéá, êÜíïõìå ü,ôé ìðïñïýìå ãé’áõôüí ôïí ÷þñï. Äåí õðÜñ÷åéðñïóùðéêü, ôï Þäç õðÜñ÷ïíáäõíáôåß íá ðñïóöÝñåé áõôÜ ðïõðñÝðåé. Ôï êýñéï áßôçìÜ ìáò åßíáéôï áõôïíüçôï, äçëáäÞ ôá ðáéäéÜíá âãáßíïõí Ýóôù êáé ãéá ëßãïáðü ôá äùìÜôéÜ ôïõò, ðñÜãìáðïõ Ý÷åé íá óõìâåß 5 ÷ñüíéáôþñá. 5 ÷ñüíéá, ðáéäéÜ äåí Ý÷ïõíäåé ôï öùò ôïõ Þëéïõ! ÕðÜñ÷ïõíðáéäéÜ ðïõ åßíáé êëåéäùìÝíá óåäùìÜôéá! Ï ÷þñïò åßíáé ðåñéó-óüôåñï öõëáêÞ, ðáñÜ èåñáðåõ-ôÞñéï».

Page 21: THEMATA ANAPIRIAS

21

ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

óå öõóéêÜ ôï áßôçìá ãéá Üìåóç ÷ñçìáôïäüôçóç ôùí ôïìÝùí ôçò Ðñü-íïéáò, ôçò Õãåßáò êáé ôçò Øõ÷éêÞò Õãåßáò, ðïõ åîáêïëïõèïýí íá áðï-ôåëïýí ôïí «öôù÷ü óõããåíÞ», ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé óôéò äïìÝò ôïõòóôçñßæïíôáé ÷éëéÜäåò Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò.

Ç Óõíïìïóðïíäßá áðáßôçóå ôçí ðñáãìáôïðïßçóç óõíÜíôçóçò ìåôïí Õðïõñãü Ïéêïíïìéêþí, åðéôõã÷Üíïíôáò íá ãßíåé äåêôÞ áðü ôïíÕöõðïõñãü Ïéêïíïìéêþí ê. Óá÷éíßäç, ìå ôïí ïðïßï óõæÞôçóååêôåíþò üëá ôá áéôÞìáôá ðïõ óõìðåñéëáìâÜíïíôáé óôï ó÷åôéêüêáôáôåèÝí Õðüìíçìá ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ.

Ðéï óõãêåêñéìÝíá, ôï áíáðçñéêü êßíçìá ôçò ÷þñáò áðáßôçóå:

�� ¸êôáêôç ÷ñçìáôïäüôçóç ôïõ ÔïìÝá ôçò Ðñüíïéáò êáé ôçò Øõ÷é-êÞò Õãåßáò óå ìéá ÷ñïíéêÞ óôéãìÞ ðïõ ÊÝíôñá ðïõ ëåéôïõñãïýíìå ðñùôïâïõëßåò ôùí ãïíåúêþí Óõëëüãùí âÜæïõí «ëïõêÝôï».

�� ÈÝóðéóç åéäéêïý êïéíùíéêïý ðüñïõ ãéá ôç ÷ñçìáôïäüôçóç ôçòÐñüíïéáò êáé ôçò Øõ÷éêÞò Õãåßáò.

�� ¢ìåóåò ðñïóëÞøåéò óå üëåò ôéò ÌïíÜäåò ÊïéíùíéêÞò Öñïíôß-äáò, óå üëåò ôéò õðçñåóßåò Øõ÷éêÞò Õãåßáò êáé ôéò ÌïíÜäåò ×ñï-íßùí ÐáèÞóåùí.

�� ×ñçìáôïäüôçóç ôïõ ÏÐÁÄ ãéá ôçí åîüöëçóç ôùí õðÝñïãêùíïöåéëþí ôïõ óôïõò áóöáëéóìÝíïõò ìå áíáðçñßá êáé ÷ñüíéåòðáèÞóåéò.

�� ÅðÝêôáóç åõíïúêþí óõíôáîéïäïôéêþí ñõèìßóåùí ðïõ éó÷ýïõíãéá ôïõò áóöáëéóìÝíïõò ìå áíáðçñßá ôïõ éäéùôéêïý ôïìÝá êáéóôïõò áóöáëéóìÝíïõò ôïõ äçìïóßïõ.

�� Áýîçóç ôïõ åðéäüìáôïò êßíçóçò ãéá íá êáëõöèïýí ïé åðéðëÝïíäáðÜíåò ðïõ óçìåéþèçêáí áðü ôéò óõíå÷åßò áõîÞóåéò óôçí ôéìÞôçò âåíæßíçò êáé åðùìßæïíôáé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá.

�� Éêáíïðïßçóç ôïõ ðÜãéïõ áéôÞìáôïò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. ãéá åêðñïóþ-ðçóÞ ôçò óôçí ÏÊÅ.

ÊáôÜ ôç óõíÜ-íôçóç, ï ê. Óá÷é-íßäçò äåóìåýôç-êå üôé ìÝ÷ñé ôéò15 Éïõëßïõ 2010èá ðñáãìáôïðïé-çèåß óõíÜíôçóçìå ôïí Õðïõñãüê. Ðáðáêùíóôá-íôßíïõ êáé áíôé-ðñïóùðåßá ôçòÓõíïìïóðïíäßáòãéá ôï óýíïëï

ôùí áéôçìÜôùí ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, êáèþò êáéóõíÜíôçóç ìå ôïí Ãåí. ÃñáììáôÝá ôïõ Õðïõñãåßïõ ê. Ðëáóêïâßôçãéá ôá öïñïëïãéêÜ æçôÞìáôá êáé ôï èÝìá ôçò óõììåôï÷Þò ôçòÓõíïìïóðïíäßáò óôçí ÏÊÅ.

ÆÝñâá Áèáíáóßá Óùìáôåßï «ÁíáãÝííçóç»

«Ç Øõ÷éêÞ Õãåßá óõññéêíþíå-ôáé äéáñêþò. Ïé ìïíÜäåò áðï-êáôÜóôáóçò êëåßíïõí, ôï Ðñü-ãñáììá “Øõ÷áñãþò” õðï÷ñç-ìáôïäïôåßôáé, ìå áðïôÝëåóìáïé øõ÷éêÜ áóèåíåßò íá êéíäõ-íåýïõí íá åðéóôñÝøïõí óôáÜóõëá. Êõñßùò ôá Üôïìá ìåøõ÷éêÞ áíáðçñßá ðïõ Ý÷ïõí÷Üóåé ôïõò ãïíåßò ôïõò áíôéìå-ôùðßæïõí ôåñÜóôéá ðñïâëÞìá-ôá. Äåí ìðïñïýí íá âñïõíóôÝãç êáé áîéïðñåðåßò óõíèÞ-êåò äéáâßùóçò. Ç Ðïëéôåßá ðñÝ-ðåé íá äåßîåé ôçí åõáéóèçóßáôçò êáé íá âïçèÞóåé ôá Üôïìáìå øõ÷éêÞ áíáðçñßá ðñïóôá-ôåýïíôáò ôéò äïìÝò, þóôå íáìðïñÝóïõí íá åðáíåíôá÷èïýíêïéíùíéêÜ êáé åñãáóéáêÜ».

Óêüíçò Íéêüëáïò Ðñüåäñïò ôçò ÅèíéêÞò Ïìïóðïíäßáò

ÊéíçôéêÜ ÁíáðÞñùí

«Ç óçìåñéíÞ êáôÜóôáóç, ôïêüóôïò ôçò æùÞò, ôá áõîçìÝíáêáýóéìá, óôåñïýí áðü ôáÜôïìá ìå êéíçôéêÞ áíáðçñßáôçí ßäéá ôïõò ôçí êßíçóç. Ìå ôáëßãá ÷ñÞìáôá ðïõ ðáßñíïõìåùò åðßäïìá åîõðçñÝôçóçò ôçòáíáðçñßáò êáé ôá 150 åõñþðïõ Ý÷ïõí áñêåôÜ ÷ñüíéá íááíáðñïóáñìïóôïýí, äåíõðÜñ÷åé ç äõíáôüôçôá íá êéíç-èïýìå. Ìáò óôåñïýí ôá äõïâÞìáôá ðïõ ìðïñïýìå íáêÜíïõìå. Ìéá Ðïëéôåßá êñßíå-ôáé ãéá ôïí ðïëéôéóìü ôçò áðüôïí ôñüðï ðïõ óõìðåñéöÝñåôáéóôá Üôïìá ìå áíáðçñßá».

Page 22: THEMATA ANAPIRIAS

Ç áíôéðñïóùðåßá ôçò Óõíïìïóðïíäßáò äéåìÞíõóå üôé ãéá ôïáíáðçñéêü êßíçìá áõôÞ ç óõãêÝíôñùóç óõíéóôÜ ôçí áñ÷Þêáé ôï åöáëôÞñéï ìéáò äéáñêïýò êéíçôïðïßçóçò ìå ìïíáäéêüóôü÷ï ôç ëÞøç ðñáêôéêþí, ïõóéáóôéêþí êáé êõñßùò áðïôåëå-óìáôéêþí ìÝôñùí ðñïóôáóßáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðüìéá ïéêïíïìéêÞ êñßóç ðïõ êáëïýíôáé íá ðëçñþóïõí, ÷ùñßòíá åõèýíïíôáé ãé’ áõôÞí.

ÅðéðëÝïí, äéåõêñßíéóå üôé ôï ìíçìüíéï äåí ìðïñåß íá áðïôå-ëåß ïýôå êáí åéêïíéêü Üëëïèé ãéá óêëçñÜ ìÝôñá, áöïý óôïÜñèñï 2 ðáñ. 2 ôïõ N. 3845/10 (ÖÅÊ 65 Á/6-5-2010) «-ÌÝôñá ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôïõ ìç÷áíéóìïý óôÞñéîçò ôçòåëëçíéêÞò ïéêïíïìßáò áðü ôá êñÜôç-ìÝëç ôçò Æþíçò ôïõåõñþ êáé ôï ÄéåèíÝò Íïìéóìáôéêü Ôáìåßï», ðñïâëÝðåôáé çëÞøç Ýêôáêôùí ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí åõðáèþíïìÜäùí.

ÔÝëïò, ç Óõíïìïóðïíäßá ðñïåéäïðïßçóå üôé áí äåí õðÜñ-îïõí Üìåóåò êáé ïõóéáóôéêÝò, óõãêåêñéìÝíåò áðáíôÞóåéò áðüðëåõñÜò ôçò çãåóßáò ôïõ Õðïõñãåßïõ, ôïí ÓåðôÝìâñç èáðñïâåß óå íÝåò, äõíáìéêüôåñåò êéíçôïðïéÞóåéò, áðïêëåßïíôáòôï Õðïõñãåßï.

«Ç Å.Ó.Á.ìåÁ. êáé ïé ïñãáíþóåéò – ìÝëç ôçò, äéåêäéêïýìå ôçíðñïóôáóßá ôçò áîéïðñÝðåéáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ôùíáôüìùí ìå ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò. Îåêé-íÜìå áðü åäþ ìéá ðïñåßá êáé ìéá êéíçôïðïßçóç ìçíþí ãéá íáäéáôñáíþóïõìå ôçí áðüöáóÞ ìáò íá ðñïóôáôåýóïõìå ôïíäçìüóéï ÷áñáêôÞñá ôçò Ðñüíïéáò, ôçò Õãåßáò êáé ôùí õðç-ñåóéþí Øõ÷éêÞò Õãåßáò. Ãéá íá ÷ñçìáôïäïôçèïýí áõôïß ïéôïìåßò, ãéá íá ìðïñÝóïõí áõôïß ïé ôïìåßò ðïõ áðåõèýíïíôáéóôïõò ðëÝïí áäýíáìïõò ðïëßôåò áõôÞò ôçò ÷þñáò, íá ðáñÝ-÷ïõí áîéïðñåðåßò õðçñåóßåò. ÅëëÜäá õðåñÞöáíç, ÷ùñßòõðåñÞöáíïõò ¸ëëçíåò äåí íïåßôáé, äåí ãßíåôáé», äÞëùóåìåôÜ ôç óõíÜíôçóç ï Ðñüåäñïò ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäß-áò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ê. ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò.

«Θεραπεία» και πλήρης «ίαση»Ìå óôü÷ï, ôçí áñ÷éêÞ èåñáðåßá, Ýùò êáé ôçí ðëÞñç ßáóç ôïõôïìÝá ôçò Ðñüíïéáò, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. Ý÷åé êáôáèÝóåé óå üëá ôáóõíáñìüäéá Õðïõñãåßá ôéò ðñïôÜóåéò ôçò, þóôå íá âãåé çÐñüíïéá áðü ôçí «åíôáôéêÞ» êáé íá áíáêôÞóåé ðëÞñùò ôïåëëçíéêü êñÜôïò ôïí êïéíùíéêü ôïõ ÷áñáêôÞñá. Ãéá íá êáôá-óôåß áõôü åöéêôü, ÷ñåéÜæåôáé ðÜíù áðü üëá ç ðïëéôéêÞ âïý-ëçóç ðïõ èá åðéôñÝøåé ôç ëÞøç êáé áðáñÝãêëéôç åöáñìïãÞñçîéêÝëåõèùí ìÝôñùí, ìÝôñùí ìå ðñïïðôéêÞ ãéá óôáèåñÜêáé ïõóéáóôéêÜ áðïôåëÝóìáôá.

¸ôóé, ðñùôßóôçò óçìáóßáò êñßíåôáé:

22

áö

éÝñù

ìá

ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅ

ËÜãéïõ Ñïýëá ÃåíéêÞ ÃñáììáôÝáò ÐáíåëëÞíéáò Ïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Óáê÷áñþäç

ÄéáâÞôç

«Óôçí ÅëëÜäá Ý÷ïõìå öôÜóåé íááðïôåëïýí ôá áõôïíüçôá, æçôïýìå-íá. Æçôïýìå ïñãáíùìÝíá äéáâçôï-ëïãéêÜ éáôñåßá êáé êÝíôñá óå üëç ôç÷þñá, ôç äçìéïõñãßá éáôñåßùí äéá-âçôéêïý ðïäéïý ãéá ôçí áðïöõãÞðïëëþí áêñùôçñéáóìþí. ÈÝëïõìåäçìüóéá, äùñåÜí õãåßá êáé ðñü-íïéá. Ôï êñÜôïò óôï ôÝëïò èá êáôá-íôÞóåé ôïõò äéáâçôéêïýò åí äõíÜìåéðïëõáíÜðçñá Üôïìá ëüãù ôçòÝëëåéøçò ìÝôñùí».

ËÜóðç ÂÜóùÁíôéðñüåäñïò ÐÏÓÃÊÁìåÁ,åêðñüóùðïò Íïìáñ÷éáêïýÓùìáôåßïõ Áôüìùí ìå

Áíáðçñßá Âïéùôßáò

«Ç êáôÜóôáóç åßíáé ôñáãéêÞ. Ôá ÷ñÞ-ìáôá ðïõ èá Ýðñåðå íá ðáßñíåé çÐñüíïéá áðü ôïí êñáôéêü ðñïûðï-ëïãéóìü äåí õößóôáíôáé, ìå áðïôÝ-ëåóìá ïé äïìÝò ðïõ ëåéôïõñãïýí ïéãïíåßò, ôá êÝíôñá øõ÷éêÞò õãåßáò, ôáêÝíôñá äéçìÝñåõóçò, ôá éäñýìáôáêëåéóôÞò ðåñßèáëøçò, íá êéíäõíåý-ïõí ìå «ëïõêÝôï». Ïé ïéêïãÝíåéåò,ìå áéóèçôÜ ìåéùìÝíï ôï åéóüäçìÜôïõò äåí ìðïñïýí íá áíôåðåîÝë-èïõí êáé ìÝíïõí Ýãêëåéóôïé óôá óðß-ôéá ôïõò. Äåí ðÜåé Üëëï. Ç ÐïëéôåßáðñÝðåé íá êÜíåé ôï ðáí ãéá íá âñåéðüñïõò ãéá ôçí Ðñüíïéá, þóôå íáÝ÷ïõìå Ýíá óýóôçìá ðïõ èá áíá-ãíùñßæåé ôçí áîéïðñÝðåéá êáé ôïíóåâáóìü óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáéôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò. Èá öôÜóïõìåóå äýóêïëåò óôéãìÝò êáé èá åßíáéôñáãéêü ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íáîáíáãõñßóïõí óôçí åðáéôåßá. ¢ìåóáðñÝðåé íá âñïõí ëýóç, áëëéþò èáìáò âñïõí ìðñïóôÜ ôïõò».

Page 23: THEMATA ANAPIRIAS

• ÇÇ ääççììééïïõõññããßßáá ååééääééêêïïýý êêïïééííùùííééêêïïýý ððüüññïïõõ ììååááííôôááððïïääïïôôééêêüü ÷÷ááññááêêôôÞÞññáá ããééáá ôôïïõõòò ôôïïììååßßòò ôôççòòÐÐññüüííïïééááòò êêááéé ôôççòò ØØõõ÷÷ééêêÞÞòò ÕÕããååßßááòò.. ËáìâÜíïíôáòóïâáñÜ õðüøç üôé ï ôïìÝáò ôçò Ðñüíïéáò åÜíäåí åíéó÷õèåß ïéêïíïìéêÜ, åéäéêÜ áõôÞí ôçíðåñßïäï ôçò äåéíÞò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, èá ïäç-ãçèåß óå áðïóÜèñùóç êáé ìáñáóìü, óõìðáñá-óýñïíôáò ìáæß ôïõ êáé ôéò åõðáèåßò ïìÜäåò ôïõðëçèõóìïý óôéò ïðïßåò áðåõèýíåôáé, ìåôáîý ôùíïðïßùí åßíáé êáé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ÷ñü-íéåò ðáèÞóåéò, ðñïôåßíåôáé íá ðñïâëåöèåß çäçìéïõñãßá ôïõ ðñïáíáöåñèÝíôïò åéäéêïý êïé-íùíéêïý ðüñïõ. ÅíäåéêôéêÜ, åéóñïÝò áõôïý ôïõðüñïõ èá ìðïñïýóáí íá áðïôåëïýí: ôï ôÝëïòìåôáâßâáóçò áõôïêéíÞôùí, ôá áäéáíÝìçôá êÝñäçôïõ ÏÐÁÐ Á.Å., ç åéóáãùãÞ åéäéêïý ôÝëïõò óôááêáèÜñéóôá Ýóïäá ôùí Êáæßíï, ôï 50% ôïõôÝëïõò ðïõ ðëçñþíïõí ïé ðïëßôåò óôç ÄÅÇ Á.Å.ãéá ôçí ÅÑÔ Á.Å. ÐñÝðåé íá ãßíåé áíôéëçðôü üôéïéáäÞðïôå ðñïóðÜèåéá áíáâÜèìéóçò ôïõ Åèíé-êïý ÓõóôÞìáôïò Ðñüíïéáò èá ðÝóåé óôï êåíü åÜíäåí äéáóöáëéóôåß ç ïéêïíïìéêÞ õðïóôÞñéîç/÷ñç-ìáôïäüôçóç áõôïý ôïõ ÓõóôÞìáôïò.

• ÇÇ óóõõëëëëïïããÞÞ óóôôááôôééóóôôééêêþþíí óóôôïïéé÷÷ååßßùùíí êêááéé çç ááííÜÜððôôõõ--îîçç ääååééêêôôþþíí óó÷÷ååôôééêêÜÜ ììåå ôôççíí ïïññããÜÜííùùóóçç,, ëëååééôôïïõõññ--ããßßáá,, ááððïïääïïôôééêêüüôôççôôáá êêááéé ááððïïôôååëëååóóììááôôééêêüüôôççôôáá ôôïïõõôôïïììÝÝáá ôôççòò ÕÕããååßßááòò êêááéé ôôççòò ÐÐññüüííïïééááòò óå ó÷Ýóç ìåôçí áíáðçñßá ãéá ôçí ðëÞñç áðïôýðùóç ôçòõöéóôÜìåíçò êáôÜóôáóçò.

• ÇÇ óóõõììððååññßßëëççøøçç îîåå÷÷ùùññééóóôôÞÞòò ååííüüôôççôôááòò ããééáá ôôááÜÜôôïïììáá ììåå ááííááððççññßßáá êêááéé ÷÷ññüüííééååòò ððááèèÞÞóóååééòò óóôôççííððññïïââëëååððüüììååííçç ááððüü ôôïï ÓÓ÷÷ÝÝääééïï ÍÍüüììïïõõ ÅÅôôÞÞóóééáá

¸̧êêèèååóóçç ôôïïõõ ÕÕððïïõõññããïïýý ÕÕããååßßááòò && ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòòÁÁëëëëççëëååããããýýççòò ððññïïòò ôôççíí ááññììüüääééáá ÅÅððééôôññïïððÞÞ ôôïïõõÊÊïïééííïïââïïõõëëßßïïõõ ããééáá ôôççíí ÕÕããååßßáá,, ôôççíí ØØõõ÷÷ééêêÞÞ ÕÕããååßßááêêááéé ôôççíí ÊÊïïééííùùííééêêÞÞ ÐÐññüüííïïééáá..

Áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç ãéá íá ëåéôïõñãÞóåéðñáãìáôéêÜ ðñïò üöåëïò ôùí áôüìùí ìå áíáðç-ñßá êáé ÷ñüíéåò ðáèÞóåéò ôï íÝï Åèíéêü ÓýóôçìáÕãåßáò êáé Ðñüíïéáò åßíáé:

�� çç ááííááââÜÜèèììééóóçç êêááéé óóôôååëëÝÝ÷÷ùùóóçç ôôççòò ÄÄééååýýèèõõííóóççòòÁÁôôüüììùùíí ììåå ÁÁííááððççññßßáá ôôïïõõ ÕÕððïïõõññããååßßïïõõ ÕÕããååßßááòò &&ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòò ÁÁëëëëççëëååããããýýççòò,,

�� çç óóýýóóôôááóóçç ÄÄééååýýèèõõííóóççòò AAôôüüììùùíí ììåå ××ññüüííééååòòÐÐááèèÞÞóóååééòò óóôôïï ÕÕððïïõõññããååßßïï ÕÕããååßßááòò && ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòòÁÁëëëëççëëååããããýýççòò..

ÔÝëïò, üóïí áöïñÜ áðïêëåéóôéêÜ óôïí ÔïìÝá ôçòÐñüíïéáò ðñïôåßíåôáé:

�� ÑÑééææééêêÞÞ ááííááääééïïññããÜÜííùùóóçç êêááéé ååîîïïññèèïïëëïïããééóóììüüòò ôôùùííÏÏññããááííééóóììþþíí,, ÖÖïïññÝÝùùíí êêááéé ÌÌïïííÜÜääùùíí ÊÊïïééííùùííéé--êêÞÞòò ÖÖññïïííôôßßääááòò êêááéé ÐÐññüüííïïééááòò óóåå ååèèííééêêüü,, ððååññééööåå--ññååééááêêüü êêááéé ôôïïððééêêüü ååððßßððååääïï..

�� ÌÌåå óóôôüü÷÷ïï ôôçç èèÝÝóóððééóóçç ííÝÝïïõõ èèååóóììééêêïïýý ððëëááééóóßßïïõõôôüüóóïï ããééáá ôôççíí ááõõôôüüííïïììçç ääééááââßßùùóóçç ôôùùíí ááôôüüììùùííììåå ááííááððççññßßáá üüóóïï êêááéé ããééáá ôôïïíí ððññïïóóùùððééêêüü ââïïççèèüü,,ððññïïôôååßßííååôôááéé çç óóõõããêêññüüôôççóóçç ÅÅééääééêêÞÞòò ÅÅððééôôññïïððÞÞòò,,ììåå ôôçç óóõõììììååôôïï÷÷ÞÞ ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ..,, çç ïïððïïßßáá ååííôôüüòòååîîááììÞÞííïïõõ ííáá ååêêððïïííÞÞóóååéé ððüüññééóóììáá ððïïõõ ííáá ïïääççããÞÞ--óóååéé óóôôççíí ÝÝêêääïïóóçç óó÷÷ååôôééêêÞÞòò ÕÕððïïõõññããééêêÞÞòò ÁÁððüüööáá--óóççòò

�� ÌÌååëëÝÝôôçç êêááéé ååööááññììïïããÞÞ ÅÅèèííééêêïïýý ÓÓ÷÷ååääßßïïõõ ÁÁððïïúú--ääññõõììááôôïïððïïßßççóóççòò,, ììåå óóôôüü÷÷ïï ôôçç ììååôôÜÜââááóóçç ááððüü

23

ÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 24: THEMATA ANAPIRIAS

24

áö

éÝñù

ìá

ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉÅÑÙÌÁ • ÁÖÉ

ôôççíí ééääññõõììááôôééêêÞÞ ööññïïííôôßßääáá óóåå ÝÝííáá ííÝÝïï óóýýóóôôççììáá õõððïïóóôôççññéé--êêôôééêêþþíí ääïïììþþíí êêááéé õõððççññååóóééþþíí,, ôï ïðïßï ðñÝðåé íá áðï-óêïðåß óôá åîÞò: 1. óôçí áíáäéïñãÜíùóç ôùí äïìþí êëåé-óôÞò ðåñßèáëøçò ðïõ õðÜñ÷ïõí, 2. óôçí áíÜðôõîç õðï-óôçñéêôéêïý ðëáéóßïõ ãéá ôá Üôïìá ìå âáñéÝò áíáðçñßåòðïõ èá äéáóöáëßæåé ôçí ðáñáìïíÞ ôïõò óôçí êïéíüôçôáêáé 3. óôçí áíÜðôõîç äïìþí ðñïóôáôåõìÝíçò äéáâßùóçòãéá ôá Üôïìá ðïõ áäõíáôïýí íá æÞóïõí áõôüíïìá. Ôïåèíéêü ó÷Ýäéï áðïúäñõìáôïðïßçóçò ðñÝðåé íá ðñïâëÝðåéóõãêåêñéìÝíï ÷ñïíïäéÜãñáììá ïëïêëÞñùóçò êáé íá Ý÷åéäéáóöáëéóìÝíç äçìüóéá ÷ñçìáôïäüôçóç. ¼óïí áöïñÜóôïí óôü÷ï 1 êáé ìÝ÷ñé ôï ó÷Ýäéï áðïúäñõìáôïðïßçóçò íáïëïêëçñùèåß, ðñÝðåé íá áíáóõãêñïôçèïýí ôá ÊÝíôñá, ïéÏñãáíéóìïß êáé ôá Éäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò äçìü-óéïõ ÷áñáêôÞñá Þ ðïõ ëåéôïõñãïýí óôï ðëáßóéï ôïõ ìçêåñäïóêïðéêïý ôïìÝá þóôå íá äéáóöáëéóôïýí ðïéïôéêüôå-ñïé üñïé äéáâßùóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá.

�� ÁÁýýîîççóóçç ôôïïõõ ððññïïóóùùððééêêïïýý óóôôééòò ììïïííÜÜääååòò êêïïééííùùííééêêÞÞòò ööññïïííôôßß--ääááòò ôôïïõõ ääççììïïóóßßïïõõ ôôïïììÝÝáá,, ììåå óóôôüü÷÷ïï ôôçç ââååëëôôßßùùóóçç ôôççòò ððïïééüü--ôôççôôááòò ôôùùíí ððááññåå÷÷üüììååííùùíí õõððççññååóóééþþíí ððññüüííïïééááòò..

�� ÈÈÝÝóóððééóóçç ððññïïääééááããññááööþþíí ððïïééüüôôççôôááòò ((óóõõììððååññééëëááììââááííïïììÝÝ--ííççòò êêááéé ôôççòò ððññïïóóââááóóééììüüôôççôôááòò)),, ááîîééïïëëüüããççóóççòò,, ððééóóôôïïððïïßßçç--óóççòò ôôùùíí õõððççññååóóééþþíí êêïïééííùùííééêêÞÞòò ööññïïííôôßßääááòò ððïïõõ ððááññÝÝ÷÷ïï--ííôôááéé ááððüü ööïïññååßßòò ôôïïõõ ììçç êêååññääïïóóêêïïððééêêïïýý ôôïïììÝÝáá óóôôáá ÜÜôôïïììááììåå ááííááððççññßßáá,, ááëëëëÜÜ êêááéé ììçç÷÷ááííééóóììïïýý ååëëÝÝãã÷÷ïïõõ,, ääééááööÜÜííååééááòòêêááéé êêññééôôççññßßùùíí ÷÷ññççììááôôïïääüüôôççóóÞÞòò ôôïïõõòò ááððüü ÅÅééääééêêÞÞ ÅÅððééôôññïïððÞÞ..

�� ÈÈÝÝóóððééóóçç ííïïììïïèèååôôééêêïïýý ððëëááééóóßßïïõõ ããééáá ôôççíí ááííÜÜððôôõõîîçç óóõõììððññÜÜ--îîååùùíí,, ììååôôááîîýý ôôùùíí ööïïññÝÝùùíí ôôççòò ôôïïððééêêÞÞòò ááõõôôïïääééïïßßêêççóóççòò êêááééôôùùíí ááííááððççññééêêþþíí ïïññããááííþþóóååùùíí ããééáá ôôçç ääççììééïïõõññããßßáá õõððççññåå--óóééþþíí ììééêêññÞÞòò êêëëßßììááêêááòò (ÊÝíôñá ÇìåñÞóéáò Öñïíôßäáò, Óõì-âïõëåõôéêïß Óôáèìïß).

�� ÊÊááôôÜÜññããççóóçç üüëëùùíí ååêêååßßííùùíí ôôùùíí ääééááôôÜÜîîååùùíí ððïïõõ ÝÝ÷÷ïïõõííèèååóóððééóóèèååßß êêááéé ÝÝ÷÷ïïõõíí ïïääççããÞÞóóååéé óóôôççíí ååììððïïññååõõììááôôïïððïïßßççóóççôôççòò ððññüüííïïééááòò..

�� ÊÊááôôÜÜññããççóóçç ôôùùíí ååññÜÜííùùíí êêÜÜèèåå ììïïññööÞÞòò ððïïõõ ÝÝ÷÷ïïõõíí ùùòòóóççììååßßïï ááííááööïïññÜÜòò êêááéé óóôôïï ååððßßêêååííôôññüü ôôïïõõòò ôôççíí ááííááððççññßßáá,,ùùòò ððëëÞÞññùùòò ááííôôßßèèååôôååòò ëëååééôôïïõõññããßßååòò ììåå ôôçç ääééêêááééùùììááôôééêêÞÞ ððññïï--óóÝÝããããééóóçç ôôççòò ááííááððççññßßááòò.. Ïé Ýñáíïé ÷ñçóéìïðïéïýí ôïíïßêôï ôùí ðïëéôþí, äçëáäÞ ôïðïèåôïýí ôá Üôïìá ìå áíá-ðçñßá óôç èÝóç ôïõ áíôéêåßìåíïõ ïßêôïõ êáé åëÝïõò, åðé-÷åéñþíôáò íá ðñïóåëêýóïõí ôçí ïéêïíïìéêÞ óõíäñïìÞðïëéôþí, öïñÝùí êáé åðé÷åéñÞóåùí. Ç ïéêïíïìéêÞ êñßóçìðïñåß íá ïäçãÞóåé óå ðéï óõ÷íÞ åìöÜíéóç ôÝôïéïõ ôýðïõäñáóôçñéïôÞôùí.

ÈÈ..ÁÁ..

ÂáëÞ ÁèçíÜÊÅØÕÅ ËåéâáäéÜ, åêðñüóùðïò Óõìâáóéïý÷ùí

Øõ÷éêÞò Õãåßáò

«Åßìáóôå ÷ùñßò óõìâÜóåéòáðü ôïí Áðñßëéï. ÊÜíïõìåáãþíá ãéá ôá ðáéäéÜ,æçôïýìå áðëþò ìéá óéãïõ-ñéÜ, ôç óôéãìÞ ðïõ Ý÷ïõìåäþóåé ôüóá ùò äïìÞ. Áíáðïëõèïýìå èá âñåèïýíôüóá ðáéäéÜ ÷ùñßò ðñïóù-ðéêü».

Ãéáëëïýñçò ÍßêïòÐñüåäñïò ÅèíéêÞò

Ïìïóðïíäßáò Ôõöëþí

«Æçôïýìå ç Ðïëéôåßá íááíôéëçöèåß ôï ÷ñÝïò ðïõÝ÷åé áðÝíáíôé óôá Üôïìá ìåáíáðçñßá êáé íá ÷ñçìáôï-äïôÞóåé ôçí Ðñüíïéá, ôéòó÷ïëÝò ïé ïðïßåò êëåßíïõí.×áñáêôçñéóôéêü ðáñÜäåéã-ìá ç Ó÷ïëÞ Ôõöëþí ôçòÂüñåéáò ÅëëÜäïò ðïõ åîõ-ðçñåôåß ó÷åäüí ôç ìéóÞÅëëÜäá, êéíäõíåýåé ìåëïõêÝôï, ïé åñãáæüìåíïéåßíáé áðëÞñùôïé ðåíôÝìéóéìÞíåò êáé ðñÝðåé íá äïèåßÜìåóá ëýóç. Äéåêäéêïýìåôçí åîáßñåóÞ ìáò áðü ôéòðåñéêïðÝò áðü ôïõòìéóèïýò êáé ôéò óõíôÜîåéò. Çáíáðçñßá äåí åßíáé åýêïëçõðüèåóç, åðéöÝñåé ðñüóèå-ôåò áíÜãêåò ðïõ êáëïýìá-óôå ôá Üôïìá ìå áíáðçñßáíá êáëýøïõìå áðü ôï äéêüìáò åéóüäçìá, Ýíá åéóüäç-ìá ðïõ ðëÞôôåôáé óõíå÷þò.Äéåêäéêïýìå ôï áõôïíüçôï,ôï äéêáßùìá óå ìéá áîéï-ðñåðÞ æùÞ».

Page 25: THEMATA ANAPIRIAS

ÐñïêåéìÝíïõ ôï íÝï êåêôçìÝíï ôïõ ðáãêü-óìéïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïò, Þôïé ç Äéå-èíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôü-ìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ, íá êáôáíïçèåßóå âÜèïò êáé íá ãßíåé êôÞìá üëùí, ôá È.Á.óõíå÷ßæïõí ôçí ðáñïõóßáóç åßôå óõãêåêñé-ìÝíùí ¢ñèñùí áõôÞò, åßôå ïñéæïíôßùíæçôçìÜôùí ðïõ áöïñïýí óå Ýíá Þ ðåñéó-óüôåñá ¢ñèñá ôçò. ÌÝóá áðü áõôÝò ôéòðáñïõóéÜóåéò åðéäéþêïõìå íá áíáäåßîïõ-ìå ôç óçìáóßá ôçò, íá ãíùóôïðïéÞóïõìåóå üëïõò ôéò áëëáãÝò ðïõ áõôÞ äýíáôáé íáåðéöÝñåé óôï íïìéêü êáé ðïëéôéêü ìáò ðïëé-ôéóìü, áëëÜ êáé íá áðáíôÞóïõìå óå ðñï-âëçìáôéóìïýò êáé åñùôÞìáôá ðïõ åýëïãáãåííéïýíôáé.

ÐáñåíèåôéêÜ áîßæåé íá áíáöåñèåß üôé, óýì-öùíá ìå ó÷åôéêÞ ãñáðôÞ åíçìÝñùóç ôïõ

25

ÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕ

ÄéåèíÞò Óýìâáóç ãéá ôá Äéêáéþìáôá

ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ

Ôï ¢ñèñï 24 «Åêðáßäåõóç»

Õðïõñãåßïõ Åîùôåñéêþí «….óôáäéáêÜïëïêëçñþíåôáé ç äéáäéêáóßá õðïâïëÞòôçò Äéåèíïýò ÓõìâÜóåùò ãéá ôá Äéêáéþìá-ôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ðñïò êýñùóçóôç ÂïõëÞ (ôùí ÅëëÞíùí), åíþ åðéóðåý-äåôáé êáé ç äéáäéêáóßá ãéá ôçí õðïãñáöÞôïõ Ðñïáéñåôéêïý Ðñùôïêüëëïõ ôçò Óõì-âÜóåùò áðü ôçí ÷þñá ìáò». Ç êýñùóÞ ôçòóõíåðÜãåôáé, üðùò êé’ Üëëåò öïñÝò Ý÷ïõìåáíáöÝñåé áðü ôéò óåëßäåò áõôïý ôïõ ðåñéï-äéêïý, ôçí åîÝôáóç ôçò óõìâáôüôçôáò ôùíäéáôÜîåþí ôçò ìå ôçí õöéóôÜìåíç íïìïèå-óßá, ôéò ðïëéôéêÝò, ôá ìÝôñá, ôá ðñïãñÜììá-ôá êáé ôéò ðñáêôéêÝò êáé ùò åê ôïýôïõ ôçíôñïðïðïßçóç, êáôÜñãçóç Þ êáé èÝóðéóçêáé åöáñìïãÞ íÝùí.

Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óôç ÷þñá ìáò åßôååãêáôáëåßðïõí ôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá(ó÷ïëéêÞ äéáññïÞ) ëüãù Ýëëåéøçò ïõóéá-óôéêÞò åêðáéäåõôéêÞò õðïóôÞñéîçò, ðñï-

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 26: THEMATA ANAPIRIAS

26

ðáñïõóßá

óç

ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • Ð

Άρθρο 24 ) Εκπαίδευση11.. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç áíáãíùñßæïõí ôï äéêáßùìá

ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßåò óôçí ååêêððááßßääååõõóóçç. Ìå óêïðüôçí Üóêçóç ôïõ äéêáéþìáôïò áõôïý, ÷ùñßò äéáêñßóåéò êáéâÜóåé ôùí ßóùí åõêáéñéþí, ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç äéá-óöáëßæïõí Ýíá ååêêððááééääååõõôôééêêüü óóýýóóôôççììáá ÝÝííôôááîîççòò, óå üëáôá åðßðåäá êáé äéá âßïõ ìÜèçóç ðïõ áðïóêïðïýí: áá..Óôçí ðëÞñç áíÜðôõîç ôïõ áíèñþðéíïõ äõíáìéêïý êáéôïõ áéóèÞìáôïò áîéïðñÝðåéáò êáé áõôïåêôßìçóçò êáé ôçíåíßó÷õóç ôïõ óåâáóìïý ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí,ôùí èåìåëéùäþí åëåõèåñéþí êáé ôçò áíèñþðéíçò ðïéêé-ëïìïñößáò, ââ.. Óôçí áíÜðôõîç, áðü ôá Üôïìá ìå áíáðç-ñßåò, ôçò ðñïóùðéêüôçôÜò ôïõò, ôùí äåîéïôÞôùí êáé ôçòäçìéïõñãéêüôçôÜò ôïõò, êáèþò åðßóçò êáé ôùí ðíåõìáôé-êþí êáé öõóéêþí éêáíïôÞôùí ôïõò, óôï ìÝãéóôï äõíáìé-êü ôïõò, ãã.. Óôç äõíáôüôçôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßåò íáóõììåôÝ÷ïõí áðïôåëåóìáôéêÜ óå ìéá åëåýèåñç êïéíù-íßá.

22.. Ãéá ôçí åîáóöÜëéóç ôïõ äéêáéþìáôïò áõôïý, ôá Óõìâáë-ëüìåíá ÊñÜôç äéáóöáëßæïõí üôé: áá.. Ôá Üôïìá ìå áíáðç-ñßåò ääååíí ááððïïêêëëååßßïïííôôááéé ááððüü ôôïï ããååííééêêüü ååêêððááééääååõõôôééêêüüóóýýóóôôççììáá âÜóåé ôçò áíáðçñßáò êáé üôé ôá ðáéäéÜ ìå áíá-ðçñßåò ääååíí ááððïïêêëëååßßïïííôôááéé ááððüü ôôççíí ååëëååýýèèååññçç11 êêááéé õõððïï÷÷ññåå--ùùôôééêêÞÞ ððññùùôôïïââÜÜèèììééáá ååêêððááßßääååõõóóçç Þ áðü ôç äåõôåñïâÜè-ìéá åêðáßäåõóç, âÜóåé ôçò áíáðçñßáò, ââ.. Ôá Üôïìá ìåáíáðçñßåò ìðïñïýí íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óå ìéá åíéáßá,ðïéïôéêÞ êáé åëåýèåñç ðñùôïâÜèìéá êáé äåõôåñïâÜèìéáåêðáßäåõóç, óå ßóç âÜóç ìå ôïõò Üëëïõò, óôéò êïéíüôç-ôåò óôéò ïðïßåò æïõí, ãã.. ÐáñÝ÷åôáé ååýýëëïïããçç ððññïïóóááññììïïããÞÞãéá ôéò áðáéôÞóåéò ôïõ áôüìïõ, ää.. Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåòëáìâÜíïõí ôçí õðïóôÞñéîç ðïõ áðáéôåßôáé, ìÝóá óôïãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá, ðñïêåéìÝíïõ íá äéåõêï-ëõíèåß ç áðïôåëåóìáôéêÞ åêðáßäåõóÞ ôïõò, åå.. ÐáñÝ÷ï-íôáé áðïôåëåóìáôéêÜ ååîîááôôïïììééêêååõõììÝÝííáá ììÝÝôôññáá õõððïïóóôôÞÞññéé--îîççòò,, óóåå ððååññééââÜÜëëëëïïííôôáá ððïïõõ ììååããééóóôôïïððïïééïïýýíí ôôççíí ááêêááääççììááúú--êêÞÞ êêááéé êêïïééííùùííééêêÞÞ ááííÜÜððôôõõîîçç,, óóýýììööùùííáá ììåå ôôïï óóôôüü÷÷ïï ôôççòòððëëÞÞññïïõõòò ååííóóùùììÜÜôôùùóóççòò22..

33.. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç åðéôñÝðïõí óôá Üôïìá ìå áíá-ðçñßåò íá äéäÜóêïíôáé äåîéüôçôåò æùÞò êáé êïéíùíéêÞòáíÜðôõîçò, ðñïêåéìÝíïõ íá äéåõêïëýíïõí ôçí ðëÞñçêáé ßóç óõììåôï÷Þ ôïõò óôçí åêðáßäåõóç êáé ùò ìÝëçôçò êïéíùíßáò. Ãéá ôï ëüãï áõôü, ôá ÓõìâáëëüìåíáÊñÜôç ëáìâÜíïõí êáôÜëëçëá ìÝôñá, óõìðåñéëáìâáíü-ìåíçò êáé: áá.. Ôçò äéåõêüëõíóçò ôçò åêìÜèçóçò ôçòÌðñÜéã, åíáëëáêôéêÞò ãñáöÞò, âåëôéùìÝíùí êáé åíáë-ëáêôéêþí ôñüðùí, ìÝóùí êáé ìïñöþí äåîéïôÞôùí åðé-

1 Ç ÷ñÞóç ôïõ üñïõ «åëåýèåñç» óôç ìåôÜöñáóç åßíáé åóöáëìÝíç. Èá Ýðñåðåíá ÷ñçóéìïðïéçèåß ï üñïò äùñåÜí, ï ïðïßïò ðáñáðÝìðåé óôç äçìüóéáåêðáßäåõóç.

2 Ç ÷ñÞóç ôïõ üñïõ «åíóùìÜôùóç» óôç ìåôÜöñáóç åßíáé åóöáëìÝíç. ÈáÝðñåðå íá ÷ñçóéìïðïéçèåß ï üñïò «Ýíôáîç», åöüóïí óôï áããëéêü êåßìåíï ïüñïò åßíáé «inlusion”.

óâáóéìüôçôáò ê.ëð., åßôå äåí óõììåôÝ÷ïõíêáèüëïõ óå áõôü. Áêüìç üìùò êáé áõôÜðïõ óõììåôÝ÷ïõí ó’ áõôü, ëáìâÜíïõí÷áìçëüôåñçò ðïéüôçôáò åêðáßäåõóçò áðüüôé ïé õðüëïéðïé ìáèçôÝò. Ç Ýóôù êáéêáèõóôåñçìÝíç èåóìéêÞ êáôï÷ýñùóç ôçòõðï÷ñåùôéêüôçôáò ôçò åêðáßäåõóçò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá (Í.3699/2008), óÞìå-ñá, äýï ÷ñüíéá ìåôÜ, äåí óõíÝâáëå óôçíêáôáðïëÝìçóç ôïõ áðïêëåéóìïý êáé óôçíÜñóç ôçò äéÜêñéóçò ðïõ õößóôáíôáé ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá óôï åêðáéäåõôéêüóýóôçìá. Ôï üñáìá åîáêïëïõèåß íá ðáñá-ìÝíåé áíïëïêëÞñùôï.

ÈÝóç ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïý êéíÞìáôïòåßíáé ðùò áðáéôåßôáé ìéá èåóìéêÞ ðáñÝìâá-óç - ôïìÞ ðïõ íá áíáôñÝðåé ñéæéêÜ ôçí õöé-óôÜìåíç êáôÜóôáóç êáé íá ðñïùèåß ôçíåöáñìïãÞ ñéæïóðáóôéêþí ðïëéôéêþí,ìÝôñùí, ðñïãñáììÜôùí êáé ðñáêôéêþí ìåóôü÷ï ôçí ðëÞñç êáé éóüôéìç Ýíôáîç ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëåò ôéò âáèìßäåòôçò åêðáßäåõóçò.

Ç åöáñìïãÞ ôïõ ¢ñèñïõ 24 «Åêðáßäåõ-óç» ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþ-ìáôá ôùí Áôüìùí ìå Áíáðçñßá äýíáôáé íááëëÜîåé ôçí õöéóôÜìåíç êáôÜóôáóç. ÁõôüòÜëëùóôå åßíáé êáé ï ëüãïò ðïõ åðéëÝ÷ôçêåíá ðáñïõóéáóôåß ôï ¢ñèñï áõôü. ¸íáòüìùò áêüìç ðéï âáóéêüò ëüãïò åßíáé çèÝóç - êëåéäß ðïõ ç åêðáßäåõóç êáôÝ÷åéóôï æÞôçìá ôçò êïéíùíéêÞò Ýíôáîçò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá, ôï ïðïßï, ùò ãíù-óôüí, áðïôåëåß êáé ôï âáóéêüôåñï æçôïýìå-íï óýóóùìïõ ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìáôïòôçò ÅëëÜäáò, ôçò Åõñþðçò êáé ôïõêüóìïõ.

Page 27: THEMATA ANAPIRIAS

27

ÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏ

êïéíùíßáò, ðñïóáíáôïëéóìïý êáéêéíçôéêüôçôáò êáé ôçò äéåõêüëõíóçòôçò õðïóôÞñéîçò êáé ðáñï÷Þò óõì-âïõëþí óå óõíïìçëßêïõò, ââ.. Ôçòäéåõêüëõíóçò ôçò åêìÜèçóçò ôçòíïçìáôéêÞò ãëþóóáò êáé ôçò ðñïá-ãùãÞò ôçò ãëùóóéêÞò ôáõôüôçôáò ôçòêïéíüôçôáò ôùí êùöþí, ãã.. Ôçò äéá-óöÜëéóçò üôé ç åêðáßäåõóç ôùí ðñï-óþðùí êáé éäéáßôåñá ôùí ðáéäéþí,ðïõ åßíáé ôõöëÜ, êùöÜ Þ ôõöëÜ êáéêùöÜ, äéåîÜãåôáé ìå ôéò ðéï êáôÜëëç-ëåò ãëþóóåò, ôñüðïõò êáé ìÝóá åðé-êïéíùíßáò ãéá ôï óõãêåêñéìÝíïÜôïìï êáé óå ððååññééââÜÜëëëëïïííôôáá ððïïõõììååããééóóôôïïððïïééïïýýíí ôôççíí ááêêááääççììááúúêêÞÞ êêááééêêïïééííùùííééêêÞÞ ááííÜÜððôôõõîîçç..

44.. ÐñïêåéìÝíïõ íá âïçèÞóïõí ôç äéá-óöÜëéóç ôçò Üóêçóçò ôïõ äéêáéþìá-ôïò áõôïý, ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôçëáìâÜíïõí êáôÜëëçëá ìÝôñá, ðñï-êåéìÝíïõ íá ðñïóëáìâÜíïõí åêðáé-äåõôéêïýò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùíêáé ôùí äáóêÜëùí ìå áíáðçñßåò,ðïõ êáôÝ÷ïõí ôá ôõðéêÜ ðñïóüíôáóôç íïçìáôéêÞ ãëþóóá êáé / Þ óôçÌðñÜéã êáé íá åêðáéäåýïõí ôïõòåðáããåëìáôßåò êáé ôï ðñïóùðéêüðïõ áðáó÷ïëïýíôáé óå üëá ôá åðßðå-äá åêðáßäåõóçò. Ìéá ôÝôïéá êáôÜñôé-óç èá åíóùìáôþíåé åõáéóèçôïðïßç-óç ãéá ôçí áíáðçñßá êáé ôç ÷ñÞóçêáôÜëëçëùí âåëôéùìÝíùí êáé åíáë-ëáêôéêþí ôñüðùí, ìÝóùí êáé ìïñ-öþí åðéêïéíùíßáò, åêðáéäåõôéêþíôå÷íéêþí êáé õëéêþí, ãéá íá õðïóôç-ñé÷èïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò.

55.. Ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôç äéáóöáëß-æïõí üôé ôá Üôïìá ìå áíáðçñßåò åßíáéóå èÝóç íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óóôôççããååííééêêÞÞ ôôññééôôïïââÜÜèèììééáá ååêêððááßßääååõõóóçç,, óóôôççííååððááããããååëëììááôôééêêÞÞ êêááôôÜÜññôôééóóçç,, óóôôççííååêêððááßßääååõõóóçç ååííççëëßßêêùùíí êêááéé óóôôçç ääééááââßßïïõõ ììÜÜèèççóóçç,, ÷ùñßò äéáêñßóåéò êáéóå ßóç âÜóç ìå ôïõò Üëëïõò. Ãéá ôïëüãï áõôü, ôá Óõìâáëëüìåíá ÊñÜôçäéáóöáëßæïõí üôé ðáñÝ÷åôáé åýëïãçðñïóáñìïãÞ óôá Üôïìá ìå áíáðçñß-åò.»

ÇÇ ååððßßóóççììçç ììååôôÜÜööññááóóçç ôôççòò ÓÓýýììââááóóççòòÝÝããééííåå ááððüü ôôïï ÕÕððïïõõññããååßßïï ÅÅîîùùôôååññééêêþþíí ôôïïÝÝôôïïòò 22000077.3 Âë. http://www.unesco.org/education/pdf/SALAMA_E.PDF

4 Âë. http://www.independentliving.org/standardrules/StandardRules1.html

Η σημασία του Άρθρου 24

Ôï ¢ñèñï 24 áðïôåëåß ôçí êáñäéÜ ôçò Óýìâáóçò, äéüôéåíóáñêþíåé ôç äéêáéùìáôéêÞ ðñïóÝããéóç ôçò áíáðçñßáò.Áõôü åðéôõã÷Üíåôáé ìÝóù ôçò áëëáãÞò ìïíôÝëïõ (“paradigmshift”). Áðü ôï ìïíôÝëï ôïõ áôüìïõ ìå áíáðçñßá ðïõ áõôÞêáè’ áõôÞ ç áíáðçñßá ôïõ êáèïñßæåé ôï óýíïëï ôçò æùÞò ôïõêáé ç ïðïßá áðïôåëåß ôï ìïíáäéêü åìðüäéï óôçí ðñïóðÜèåéÜôïõ íá åíôá÷èåß óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò êïéíùíéêÞò æùÞò,óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé ôçò åêðáßäåõóçò, óôï ìïíôÝëïôïõ áôüìïõ ìå áíáðçñßá ùò öïñÝá äéêáéùìÜôùí ðïõ, ìÝóùôçò Üñóçò üëùí ôùí öñáãìþí êáé ôùí åìðïäßùí, äýíáôáéíá óõììåôÝ÷åé ðëÞñùò êáé éóüôéìá, üðùò êÜèå Üëëïò ðïëß-ôçò, óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò êïéíùíéêÞò æùÞò.

Åíþ ç «ÄÞëùóç ôçò ÓáëáìÜíêá»33 êáé ïé «Ðñüôõðïé Êáíüíåòôïõ Ïñãáíéóìïý ôùí ÇíùìÝíùí Åèíþí ãéá ôçí Åîßóùóç ôùíÅõêáéñéþí ãéá ôá ¢ôïìá ìå Áíáðçñßá»44 êéíïýíôáí óôçíêáôåýèõíóç ôçò äéáóöÜëéóçò ôçò åêðáßäåõóçò óôá Üôïìá ìåáíáðçñßá, ôï ¢ñèñï 24 ôçò Óýìâáóçò ðáñÝ÷åé åðéðëÝïíäéåõêñéíÞóåéò, áíáöÝñïíôáò ñçôÜ ôïõò ôñüðïõò ìå ôïõòïðïßïõò ìðïñïýí íá éêáíïðïéçèïýí ïé áíÜãêåò üëùí ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá åíôüò ôïõ ãåíéêïý åêðáéäåõôéêïýóõóôÞìáôïò.

¢ëëá óçìáíôéêÜ óôïé÷åßá ôïõ ¢ñèñïõ åßíáé ï ïëéóôéêüò ôñü-ðïò ìå ôïí ïðïßï ðñïóåããßæåôáé ôï æÞôçìá ôçò åêðáßäåõóçòôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá , êáèþò êáé ç åõñýôçôá ôïõ ðåäß-ïõ åöáñìïãÞò ôïõ, äåäïìÝíïõ üôé äåí áöïñÜ ìüíï óôçäùñåÜí - Þ äéáöïñåôéêÜ äçìüóéá - êáé õðï÷ñåùôéêÞ ðñùôï-âÜèìéá êáé äåõôåñïâÜèìéá åêðáßäåõóç êáé óôçí ôñéôïâÜèìéáåêðáßäåõóç, áëëÜ êáé óôçí åðáããåëìáôéêÞ êáôÜñôéóç, ôçíåêðáßäåõóç ôùí åíçëßêùí êáé ôç äéá âßïõ ìÜèçóç.

Οι έννοιες

Από την «αγωγή» στην «εκπαίδευση»Óôç ìåôÜöñáóç ôïõ ¢ñèñïõ 24 ÷ñçóéìïðïéÞèçêå ï üñïò«åêðáßäåõóç» êáé ü÷é ï üñïò «áãùãÞ», ðáñüëï ðïõ óôçíáããëéêÞ ãëþóóá äåí õðÜñ÷åé áõôÞ ç äéÜêñéóç, åöüóïí êáéóôéò äýï ðåñéðôþóåéò ï üñïò åßíáé êïéíüò, Þôïé «education».Áîßæåé íá áíáöåñèåß üôé ðÜãéï áßôçìá ôïõ åèíéêïý áíáðçñé-êïý êéíÞìáôïò åßíáé ç åîÜëåéøç ôïõ áíá÷ñïíéóôéêïý üñïõ«áãùãÞ» ðïõ ðáñáðÝìðåé óå ðáëáéùìÝíá óõóôÞìáôá ðáé-äåßáò, ôá ïðïßá åß÷áí ó÷Ýóç ìå ôçí áíáôñïöÞ, ôçí êáëëéÝñ-ãåéá, ôïí ôñüðï æùÞò êáé óõìðåñéöïñÜò, äåäïìÝíïõ üôéáõôÞ áöïñÜ óå üëïõò ôïõò áíèñþðïõò êáé ü÷é ìüíï óôáÜôïìá ìå áíáðçñßá. Åðéðñüóèåôá, ôï ¢ñèñï 24 äåí êÜíåéêáìßá äéÜêñéóç ìåôáîý åêåßíùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáðïõ åßíáé «áãþãéìá» êáé åêåßíùí ðïõ åßíáé «åêðáéäåýóéìá»,

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 28: THEMATA ANAPIRIAS

28

ðáñïõóßá

óç

ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • ÐÁÑÏÕÓÉÁÓÇ • Ð

üðùò óõìâáßíåé ìå ôï õöéóôÜìåíï åèíéêü èåóìéêüìáò ðëáßóéï (Í.3699/2008) ìÝóù ôçò õéïèÝôçóçòôïõ üñïõ «ÅéäéêÞ ÁãùãÞ êáé Åêðáßäåõóç».

Από την «ειδική αγωγή» στο «γενικό εκπαιδευτικόσύστημα» ÂáóéêÞ èÝóç ôïõ ¢ñèñïõ 24 åßíáé üôé ôá Üôïìá ìåáíáðçñßá äåí ðñÝðåé óå êáìßá ðåñßðôùóç íá áðï-êëåßïíôáé áðü ôï ãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìáåîáéôßáò ôçò áíáðçñßáò ôïõò. ÁíôéèÝôùò, ç åêðáß-äåõóç ôùí ìáèçôþí ìå áíáðçñßá åßíáé õðï÷ñÝù-óç êáé åõèýíç ôïõ «ãåíéêïý åêðáéäåõôéêïý óõóôÞ-ìáôïò».

Ìå ôïí üñï «ãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá» íïåß-ôáé ôï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá ðïõ áðåõèýíåôáé óôïãåíéêü ðëçèõ-óìü. Ìå áõôüíôïí ôñüðï ðáßñíåéóÜñêá êáé ïóôÜôï ðÜãéï êáé äéá-÷ñïíéêü áßôçìáôïõ áíáðçñéêïýêéíÞìáôïò ôçòÅëëÜäáò, ôçòÅõñþðçò êáé ôïõêüóìïõ ðïõ äåíåßíáé Üëëï áðüôçí êáôÜñãçóçôïõ äéá÷ùñéóìïýìåôáîý ôçò «åéäé-êÞò áãùãÞò» êáéôçò «ãåíéêÞò åêðáßäåõóçò» êáé ôç äçìéïõñãßá åíüòóýã÷ñïíïõ, åíéáßïõ, äçìïêñáôéêïý êáé óõììåôï÷é-êïý åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò ðïõ êáëýðôåé ôéòáíÜãêåò ôïõ óõíüëïõ ôùí ìáèçôþí ìå Þ ÷ùñßòáíáðçñßá Þ/êáé ìå äéáöïñåôéêÜ êïéíùíéêÜ êáéðïëéôéóìéêÜ ÷áñáêôçñéóôéêÜ. ¢ëëùóôå âáóéêü÷áñáêôçñéóôéêü ôùí óýã÷ñïíùí êïéíùíéþí åßíáé çðïéêéëïìïñößá êáé ðïëõðïëéôéóìéêüôçôá, ôçíïðïßá Ýíá óýã÷ñïíï åêðáéäåõôéêü óýóôçìá ïöåß-ëåé ü÷é ìüíï íá óåâáóôåß, áëëÜ êáé íá áîéïðïéÞóåé.

Áõôü ðïõ ðñÝðåé íá ãßíåé áðüëõôá êáôáíïçôü åßíáéðùò ç ôïðïèÝôçóç ìáèçôþí ìå äéáöïñåôéêÝò áíá-ðçñßåò óôéò ßäéåò ó÷ïëéêÝò áßèïõóåò, îå÷ùñéóôÜáðü ôïõò õðüëïéðïõò ìáèçôÝò, Ý÷åé ùò óõíÝðåéááðü ôç ìéá íá áãíïïýíôáé ïé äéáöïñåôéêÝò åêðáé-äåõôéêÝò êáé Üëëåò áíÜãêåò ôçò êÜèå äéáöïñåôéêÞòêáôçãïñßáò áíáðçñßáò, áöåôÝñïõ íá äéáêñßíïíôáéïé ìáèçôÝò ìå áíáðçñßá áðü ôïõò ìáèçôÝò ÷ùñßòáíáðçñßá.

Από την «ενσωμάτωση»(“integration”) στην «ένταξη»(“inclusion”) Ôï ¢ñèñï 24 äåí ðñïóäéïñßæåé áêñéâþò ôé óçìáß-íåé «åêðáéäåõôéêü óýóôçìá Ýíôáîçò». Ãéá íá êáôá-íïÞóïõìå ôé óçìáßíåé áõôüò ï üñïò ìðïñïýìå íáìåëåôÞóïõìå ôç «ÄÞëùóç ôçò ÓáëáìÜíêá», óýì-öùíá ìå ôçí ïðïßá ôï ó÷ïëåßï ðñÝðåé êáé ìðïñåßíá ðáñÝ÷åé åêðáßäåõóç óå üëïõò ôïõò ìáèçôÝò,áíåîáñôÞôùò ôïõ åßäïõò êáé ôçò âáñýôçôáò ôçòáíáðçñßáò ôïõò, óåâüìåíï üìùò ðÜíôïôå ôïäéêáßùìá óôéò ßóåò åõêáéñßåò ìÜèçóçò.

Ï üñïò «Ýíôáîç» äéáöïñïðïéåßôáé áðü ôïí üñï«åíóùìÜôùóç». Ç Ýííïéá ôçò «åíóùìÜôùóçò»õðïäçëþíåé ôçí ðñïóáñìïãÞ ôïõ áôüìïõ ìå áíá-ðçñßá óôï ðåñéâÜëëïí êáé ü÷é ôï áíôßèåôï. Ç

«Ýíôáîç» áöïñÜ óå ìéá óôá-äéáêÞ äéáäéêáóßá áëëáãÞò êáéðñïóáñìïãÞò ôïõ ãåíéêïýåêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïòóôéò áíÜãêåò üëùí ôùí ìáèç-ôþí, áíåîáñôÞôùò ôùí äéáöï-ñåôéêþí éêáíïôÞôùí ôïõò (êïé-íùíéêü ìïíôÝëï ôçò áíáðçñß-áò). Ïé áëëáãÝò áõôÝò áöï-ñïýí óå üëá ôá åðßðåäá, óôçíðñïóÝããéóç, ôç óôñáôçãéêÞ, ôïðåñéå÷üìåíï, ôéò äïìÝò ê.ëð.Åðéðñüóèåôá ç «Ýíôáîç» åßíáéìéá óõíå÷éæüìåíç äéáäéêáóßá,õðü ôçí Ýííïéá üôé ôï åêðáé-äåõôéêü óýóôçìá ðñÝðåé íá

ðñïóáñìüæåôáé êÜèå öïñÜ óôéò íÝåò óõíèÞêåò êáéáíÜãêåò ôïõ óõíüëïõ ôùí áôüìùí.

Óôü÷ïé ôïõ «åêðáéäåõôéêïý óõóôÞìáôïò Ýíôáîçò»åßíáé: ç áýîçóç ôçò óõììåôï÷Þò óå üëåò ôéò âáèìß-äåò åêðáßäåõóçò ìÝóù ôçò ìåßùóçò ôïõ áðïêëåé-óìïý êáé ôçò ó÷ïëéêÞò äéáññïÞò, ç ðáñï÷Þ ôçòßäéáò ðïéüôçôáò åêðáßäåõóçò óå üëïõò ôïõò ìáèç-ôÝò, ç áíÜðôõîç ôïõ áíèñþðéíïõ äõíáìéêïý êáéôïõ áéóèÞìáôïò áîéïðñÝðåéáò êáé áõôï-åêôßìçóçò,ç åíßó÷õóç ôïõ óåâáóìïý ôùí áíèñùðßíùíäéêáéùìÜôùí, ôùí èåìåëéùäþí åëåõèåñéþí êáéôçò áíèñþðéíçò ðïéêéëïìïñößáò, ç áíÜðôõîç ôçòðñïóùðéêüôçôáò, ôùí äåîéïôÞôùí êáé ôçò äçìéïõñ-ãéêüôçôáò üëùí ôùí ìáèçôþí/öïéôçôþí, ç áíÜ-ðôõîç ôùí ðíåõìáôéêþí êáé öõóéêþí éêáíïôÞôùíôïõò óôï ìÝãéóôï äõíáôü âáèìü, êáèþò êáé ç áíÜ-ðôõîç ôçò éêáíüôçôÜò ôïõò ãéá áðïôåëåóìáôéêÞóõììåôï÷Þ óå ìéá åëåýèåñç êïéíùíßá (âë. åäÜöéáá), â) êáé ã), ðáñ. 1).

Page 29: THEMATA ANAPIRIAS

29

«Ακαδημαϊκή και κοινωνικήανάπτυξη» Ç åêðáßäåõóç áíôéìåôùðßæåôáé ïëéóôéêÜ, ùò ìéáäéáäéêáóßá ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ôçí áíÜðôõîç ôüóïôùí áêáäçìáúêþí éêáíïôÞôùí, üóï êáé ôùí êïéíù-íéêþí äåîéïôÞôùí («áêáäçìáúêÞ êáé êïéíùíéêÞáíÜðôõîç»).

ÐñïêåéìÝíïõ íá êáôáóôåß åöéêôÞ ç Ýíôáîç ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá óôï ãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôç-ìá, èá ðñÝðåé ôá åêðáéäåõôéêÜ ðñïãñÜììáôá íáåßíáé üóï ôï äõíáôüí ðåñéóóüôåñï ðñïóáñìïóìÝ-íá óôéò åîáôïìéêåõìÝíåò áíÜãêåò ôùí ìáèç-ôþí/öïéôçôþí ìå áíáðçñßá (ëÞøç «åîáôïìéêåõìÝ-íùí ìÝôñùí õðïóôÞñéîçò»), óõíôåëþíôáò ìåáõôüí ôïí ôñüðï óôçí áíÜðôõîç ôùí áêáäçìáúêþíôïõò éêáíïôÞôùí (âë. åäÜöéï å), ðáñ. 2). ¼ìùò çðëÞñçò Ýíôáîç ìðïñåß íá åðéôåõ÷èåß ìüíï ìÝóùôçò ÷ñÞóçò áêáäçìáúêþí êáé ìç áêáäçìáúêþíäñáóôçñéïôÞôùí, êáèþò êáé ìÝóù ôçò áëëçëåðß-äñáóçò ìåôáîý ôùí ìáèçôþí/öïéôçôþí, äéåõêïëý-íïíôáò ìå áõôüí ôïí ôñüðï ôçí áíÜðôõîç êáé ôùíêïéíùíéêþí äåîéïôÞôùí.

«Προσβασιμότητα» και«εύλογες προσαρμογές» Ïé Ýííïéåò «ðñïóâáóéìüôçôá» êáé «åýëïãåò ðñï-óáñìïãÝò» åßíáé Ýííïéåò áëëçëïóõìðëçñïýìåíåò.Ùóôüóï, åíþ ç ðñïóâáóéìüôçôá áöïñÜ óôá Üôïìáìå áíáðçñßá ùò ïìÜäá, ç «åýëïãç ðñïóáñìïãÞ»åßíáé åîáôïìéêåõìÝíç êáé áöïñÜ óôçí êÜëõøçóõãêåêñéìÝíùí áíáãêþí, åíüò óõãêåêñéìÝíïõáôüìïõ ìå áíáðçñßá, óå óõãêåêñéìÝíï ÷þñï.

Áõôü óçìáßíåé üôé ðÝñáí ôçò öõóéêÞò (ð.÷. êôéñéá-êÝò åãêáôáóôÜóåéò) êáé çëåêôñïíéêÞò (ð.÷. éóôïóå-ëßäåò, ëïãéóìéêü ê.ëð.) ðñïóâáóéìüôçôáò ôùíåêðáéäåõôéêþí ìïíÜäùí, áðáéôïýíôáé óõãêñéìÝíåòðñïóáñìïãÝò óôç âÜóç ôùí åîáôïìéêåõìÝíùíáíáãêþí óõãêåêñéìÝíùí ìáèçôþí/óðïõäá-óôþí/öïéôçôþí ìå áíáðçñßá.

Áîßæåé íá áíáöåñèåß üôé ïé «åýëïãåò ðñïóáñìï-ãÝò» óôçí åêðáßäåõóç áöïñïýí óôéò äéáäéêáóßåò,óôá ùñïëüãéá ðñïãñÜììáôá, óôçí ðáñï÷Þ ôå÷íé-êþí êáé ôå÷íïëïãéêþí âïçèçìÜôùí, êáèþò åðßóçòêáé óôç ìåôáöïñÜ ôùí ìáèçôþí ìå áíáðçñßá ðñïòêáé áðü ôá ó÷ïëåßá ôïõò. Ðéï óõãêåêñéìÝíá, üóïíáöïñÜ óôéò ìåôáöïñÝò ç ðñïóâáóéìüôçôá áöïñÜóôï óýíïëï ôùí ÌÝóùí ÌáæéêÞò ÌåôáöïñÜò, åíþç «åýëïãç ðñïóáñìïãÞ» áöïñÜ óôçí ðñïóáñìï-ãÞ ôïõ ôñüðïõ ìåôáöïñÜò óôï åßäïò êáé óôç âáñý-ôçôá ôçò áíáðçñßáò åíüò óõãêåêñéìÝíïõ ìáèç-ôÞ/óðïõäáóôÞ/öïéôçôÞ.

Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé óýìöùíá ìå ôï õöéóôÜìå-íï èåóìéêü ðëáßóéï (Í.3304/2005), ç ìç ëÞøçìÝôñùí åýëïãçò ðñïóáñìïãÞò óõíéóôÜ óå íïìéêüåðßðåäï áéôßá äéÜêñéóçò ìüíï óôïí ôïìÝá ôçò åñãá-óßáò, ôïõ åðáããåëìáôéêïý ðñïóáíáôïëéóìïý êáéáíáðñïóáíáôïëéóìïý, ôçò åðáããåëìáôéêÞò êáôÜñ-ôéóçò êáé åðéìüñöùóçò êáé ü÷é óôïí ôïìÝá ôçòåêðáßäåõóçò. Áõôü åßíáé Üëëï Ýíá óçìáíôéêü óôïé-÷åßï ôïõ åí ëüãù ¢ñèñïõ êáé åí ãÝíåé ôçò Óýìâá-óçò, Þôïé ç äéåýñõíóç ôïõ ðåäßïõ åöáñìïãÞò ôçòáñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò óå üëïõò ôïõò ôïìåßòôçò êïéíùíéêÞò æùÞò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíïõ êáéôïõ ôïìÝá ôçò åêðáßäåõóçò. ÈÈ..ÁÁ..

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Óôï åðüìåíï ôåý÷ïò ôïõ ðåñéïäéêïý èá áíáöåñèïýìå óôéò áðáñáßôçôåò ðñïûðïèÝóåéò ãéá ôçí åðßôåõîç ôçò Ýíôáîçò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá óôï ãåíéêü åêðáéäåõôéêü óýóôçìá, êáèþò êáé óôïõò ôñüðïõò ìå ôïõò ïðïßïõò äýíáíôáé ïé åðéôá-ãÝò ôïõ ¢ñèñïõ 24 íá åöáñìïóôïýí ìå ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï óå åèíéêü åðßðåäï.

Page 30: THEMATA ANAPIRIAS

30

åõñù

ðáúêÜ -

äéå

èíÞ

ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ -

Åõñùðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá: Ôï ìÞíõìá ÄÅÍ åëÞöèç

Åí ìÝóù ìéáò âáèéÜò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, ïé Åõñù-ðáßïé çãÝôåò óôéò 17 Éïõíßïõ 2010 õéïèÝôçóáí óôçóõíÜíôçóÞ ôïõò óôéò ÂñõîÝëëåò ôç íÝá ÅõñùðáúêÞÓôñáôçãéêÞ 2020, ôç óôñáôçãéêÞ áðáó÷üëçóçò êáéáíÜðôõîçò ãéá ôçí åðüìåíç äåêáåôßá, èÝôïíôáòïõóéáóôéêÜ ôéò ðñïôåñáéüôçôåò óôçí åêðáßäåõóç,ôçí êïéíùíéêÞ Ýíôáîç êáé ôïí áãþíá ãéá ôç ìåßùóçôçò öôþ÷åéáò.

Ùóôüóï, ïé Åõñùðáßïé çãÝôåò äåí Ýäåéîáí íá êáôá-íïïýí ôï ìÞíõìá ôïõ åõñùðáúêïý áíáðçñéêïýêéíÞìáôïò, üðùò áõôü åóôÜëç ìÝóù ôïõ Åõñùðáú-

êïý Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ðïõ æçôïýóåôç óõìðåñßëçøç ôïõ Åõñùðáúêïý Óõìöþíïõ ãéáôçí Áíáðçñßá óôçí ÅõñùðáúêÞ ÓôñáôçãéêÞ 2020,áßôçìá ôï ïðïßï äåí éêáíïðïéÞèçêå.

Ôï Öüñïõì ãéá ìéá áêüìá öïñÜ ôüíéóå êáé åíèÜñ-ñõíå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ êáé ôï Óõìâïýëéïíá äéáóöáëßóåé ôï èåìåëéþäåò äéêáßùìá ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá óôçí éóüôéìç ðñüóâáóç óåüëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò áíèñþðéíçò äñÜóçò. ¢ëëù-óôå, ôï ðñþôï âÞìá Ýãéíå Þäç ìå ôç óõìðåñßëçøçôçò çëåêôñïíéêÞò ðñïóâáóéìüôçôáò óôçí ØçöéáêÞÁôæÝíôá ôçò ÅÅ.

ÔÝëïò, ôï Öüñïõì, áíáãíùñßæïíôáò ôç óçìáóßáôçò åóôßáóçò óôï æÞôçìá ôçò öôþ÷åéáò, åðåóÞìáíå

Ïé åîåëßîåéò óôçí Åõñþðç...

Page 31: THEMATA ANAPIRIAS

31

ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙ

üôé ðñÝðåé íá äçìéïõñãçèåß ìéá «ÅõñùðáúêÞ Ðëáô-öüñìá ãéá ôçí ÊáôáðïëÝìçóç ôçò Öôþ÷åéáò», çïðïßá èá óõìðåñéëáìâÜíåé ìÝôñá ðïõ èá äéáóöá-ëßóïõí ôçí ðñüóâáóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáóôï óýóôçìá Õãåßáò, ôéò óõíôÜîåéò êáé ôéò êïéíùíé-êÝò õðçñåóßåò. ÓõãêåêñéìÝíá, ïìÜäá - óôü÷ï ðñÝ-ðåé íá áðïôåëÝóïõí ôá Üôïìá ðïõ äéáâéïýí óåéäñýìáôá êëåéóôÞò ðåñßèáëøçò êáé âéþíïõí ôïíåãêëåéóìü êáé êáôÜ óõíÝðåéá óôü÷ïò ðñÝðåé íáåßíáé ç êïéíùíéêÞ ôïõò Ýíôáîç ìå ðëÞñç ðñüóâá-óç êáé óõììåôï÷Þ óôçí êïéíüôçôá, ùò éóüôéìïéðïëßôåò.

«Åìåßò èá óõíå÷ßóïõìå ôïí åíôáôéêü ìáò áãþíá ãéáôç âåëôßùóç ôùí óõíèçêþí æùÞò ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá óôçí Åõñþðç, óôï÷åýïíôáò óôçí éêáíï-ðïßçóç ôùí ðñïóäïêéþí ôïõò. ×ñåéáæüìáóôåïðùóäÞðïôå ôç óõìðåñßëçøç ôçò áíáðçñßáò óôçíÅõñùðáúêÞ ÓôñáôçãéêÞ 2020. ×ñåéáæüìáóôå ìéááôæÝíôá ãéá ôçí áíáðçñßá, ðïõ èá äéáóöáëßóåéôïõò üñïõò ãéá ìéá éóüôéìç äéáâßùóç ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá óå üëá ôá êñÜôç – ìÝëç êáé ãé’ áõôÞèá áãùíéóôïýìå ìÝ÷ñé ôÝëïõò», äÞëùóå ï Ðñüå-äñïò ôïõ Öüñïõì êáé ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. ê. ÉùÜííçòÂáñäáêáóôÜíçò.

15ï Ðáãêüóìéï ÓõíÝäñéï ôçòInclusion International ãéá ôç íïçôéêÞ áíáðçñßá

Ï Ðñüåäñïò ôïõ Åõñùðáúêïý Öüñïõì Áôüìùí ìåÁíáðçñßá êáé ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. ê. ÉùÜííçò Âáñäáêá-óôÜíçò ìåôÝâç óôï Âåñïëßíï, üðïõ ìßëçóå óôï 15ïÐáãêüóìéï ÓõíÝäñéï ôçò Inclusion International11

ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí áôüìùí ìå íïçôéêÞ áíáðç-ñßá, ìéá ðáãêüóìéá óõíÜíôçóç ìå 2.000 óõììåôÝ-÷ïíôåò áðü üëï ôïí êüóìï, ìå óêïðü ôçí áíôáëëá-ãÞ áðüøåùí êáé åìðåéñßáò, ùò ðñïò ôïõò ôñüðïõòâåëôßùóçò ôùí óõíèçêþí äéáâßùóçò ôùí áôüìùíìå íïçôéêÞ áíáðçñßá.

ÊáôÜ ôçí ïìéëßá ôïõ, ï ê. ÂáñäáêáóôÜíçò åóôßáóåóôéò ðñïêëÞóåéò ðïõ êáëïýíôáé íá áíôéìåôùðß-óïõí ïé ôïðéêÝò êáé åèíéêÝò ïñãáíþóåéò ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá áíáöïñéêÜ ìå ôçí õëïðïßçóçêáé åöáñìïãÞ ôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò, ìå âáóéêü-ôåñç ôç ãíþóç ôçò ïõóßáò ôçò Óýìâáóçò êáé ôçí

êáëëéÝñãåéá ôçò óõíåßäçóçò óå üëá ôá Üôïìá ìåáíáðçñßá üôé ðñÝðåé íá ãíùñßæïõí êáé íá äéåêäé-êïýí ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò ùò éóüôéìïé ðïëßôåò. ÓåáõôÞ ôç âÜóç, ï Ðñüåäñïò ôïõ Öüñïõì ðñüôåéíåôç äéïñãÜíùóç áíÜëïãùí Óõíåäñßùí óå åèíéêüêáé ôïðéêü åðßðåäï, áëëÜ êáé ôçí áíÜëçøç ðñùôï-âïõëéþí, ðñïêåéìÝíïõ üëïé ïé ðïëßôåò áíåîáéñÝ-ôùò íá ìÜèïõí ôç Óýìâáóç êáé íá êáôáíïÞóïõíôç óçìáóßá ôçò.

Áíáöåñüìåíïò óôçí ïéêïíïìéêÞ êñßóç, ôüíéóå üôé ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá Ýñ÷ïíôáé êáèçìåñéíÜ áíôéìÝôù-ðá ìå ìåéþóåéò óôá Þäç ðåíé÷ñÜ åéóïäÞìáôÜ ôïõò,äõóêïëåýïíôáé áêüìá ðåñéóóüôåñï íá âñïõí äïõ-ëåéÜ, åíþ ç íïìïèåóßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùíäéêáéùìÜôùí ôïõò åßíáé áíåðáñêÞò êáé åöáñìüæåôáéðëçììåëþò. Ãéá ôïõò ëüãïõò áõôïýò, õðïãñÜììéóå,åßíáé áíÜãêç ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá áãùíéóôïýíåíôáôéêüôåñá, ÷ñçóéìïðïéþíôáò üëá ôá ÝííïìáìÝóá, ðñïêåéìÝíïõ íá äéáóöáëßóïõí ôá êåêôçìÝíáäéêáéþìáôÜ ôïõò êáé íá êÜíïõí ôç öùíÞ ôïõò íááêïõóôåß áðü ôéò åêÜóôïôå êõâåñíÞóåéò.

ÔÝëïò, ôüíéóå ôçí áíÜãêç íá õéïèåôçèåß ôï Åõñù-ðáúêü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá êáé íá óõìðåñé-ëçöèåß óôçí õðü êáôÜñôéóç ÓôñáôçãéêÞ 2020 ôçòÅÅ, Ýíá æÞôçìá ãéá ôï ïðïßï ôï Öüñïõì áãùíßæå-ôáé óõóôçìáôéêÜ êáé åíôáôéêÜ.

Ðñüóùðï ìå ðñüóùðï ìå ôçí êá Viviane Reding

ÓõíÜíôçóç ìå ôçí Áíôéðñüåäñï ôçò ÅõñùðáúêÞòÅðéôñïðÞò êá Viviane Reding ðñáãìáôïðïßçóå ïÐñüåäñïò ôïõÅõñùðáúêïý Öü-ñïõì Áôüìùí ìåÁíáðçñßá ê. ÉùÜí-íçò ÂáñäáêáóôÜ-íçò, óôï ðëáßóéïôçò ðñïþèçóçòôçò óõìðåñßëçøçòôïõ ÅõñùðáúêïýÓõìöþíïõ ãéá ôçíÁíáðçñßá óôçíÅõñùðáúêÞ Óôñá-ôçãéêÞ 2020.

1 Ç Inclusion International åßíáé ðáãêüóìéá ïñãÜíùóç ãéá ôá Üôïìá ìå íïçôéêÞ áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõò – ìÝëïò ôçò InternationalDisability Alliance (IDA). Óôçí Inclusion International, ç Åõñþðç åêðñïóùðåßôáé áðü ôçí Inclusion Europe – ìÝëïò ôïõ Åõñùðáúêïý ÖüñïõìÁôüìùí ìå Áíáðçñßá (EDF). Ç ÅëëÜäá åêðñïóùðåßôáé áðü ôçí Ð.Ï.Ó.Ã.Ê.Á.ìåÁ, ìÝëïò ôçò Inclusion Europe.

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 32: THEMATA ANAPIRIAS

32

åõñù

ðáúêÜ -

äéå

èíÞ

ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ - ÄÉÅÈÍÇ • ÅÕÑÙÐÁÚÊÁ -

ÅðôÜ ìÞíåò ìåôÜ ôçí áðüöáóç åðéêýñùóçò ôçòÄéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùí Áôü-ìùí ìå Áíáðçñßá ôïõ ÏÇÅ áðü ôï Óõìâïýëéï ôçòÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áíá-ìÝíïõí ôçí áíÜëçøç äñÜóåùí áðü ôçí Åõñùðáú-êÞ ÅðéôñïðÞ.

«Áí ï ó÷åôéêüò Êþäéêáò õéïèåôçèåß ôïõò åðüìå-íïõò ìÞíåò áðü ôï Óõìâïýëéï, ç ÅõñùðáúêÞ¸íùóç èá êáôáèÝóåé ôç ÄéåèíÞ Óýìâáóç óôá Çíù-ìÝíá ¸èíç êáôÜ ôç äéÜñêåéá ôçò âåëãéêÞò Ðñïåäñß-áò», äÞëùóå ç Áíôéðñüåäñïò ôçò ÅðéôñïðÞò êáReding, åîçãþíôáò üôé ç ÅðéôñïðÞ èá äåóìåõôåßãéá ôçí åöáñìïãÞ ôçò Óýìâáóçò ìÝóá áðü éó÷õñÝòäñÜóåéò óå ðëçèþñá ôïìÝùí ðïëéôéêÞò. ÁõôÝò ïéäñÜóåéò èá óõìðåñéëçöèïýí óôçí ÅõñùðáúêÞÓôñáôçãéêÞ ãéá ôçí Áíáðçñßá 2010-2020, ðïõ èáðáñïõóéáóôåß ôï öèéíüðùñï.

Ï ê. ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò, äéåìÞíõóå üôé çóôñáôçãéêÞ ãéá ôçí áíáðçñßá ãéá ôá åðüìåíá äÝêá÷ñüíéá ðñÝðåé íá äéáìïñöùèåß óå óôåíÞ óõíåñãá-óßá ìå ôá ßäéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, þóôå íá ôïõòðñïóöÝñåé ôéò êáëýôåñåò äõíáôÝò ëýóåéò óôá ðñï-âëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí. «ÎåêÜèáñïé óôü÷ïéêáé ìåôñÞóéìá áðïôåëÝóìáôá óå åõñùðáúêü êáéåèíéêü åðßðåäï, ìå óõíôïíéóìÝíç äñÜóç óå åðßðå-äï êñáôþí – ìåëþí, åõñùðáúêþí èåóìþí êáéöïñÝùí åêðñïóþðçóçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáåßíáé ïé ìüíåò ðñáãìáôéêÝò ëýóåéò, ôï «êëåéäß» ãéáôç âåëôßùóç ôçò æùÞò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá».Åðßóçò ôüíéóå üôé ôï áíáðçñéêü êßíçìá èá óõíåñ-ãáóôåß ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñïêåéìÝíïõíá åîáóöáëßóåé üôé ç ÅõñùðáúêÞ ÓôñáôçãéêÞ èáÝ÷åé ôçí ßäéá éó÷ý êáé ðåñéå÷üìåíï ìå ôï Åõñùðáú-êü Óýìöùíï ãéá ôçí Áíáðçñßá, ôï ðëáßóéïäçëáäÞ ôùí áíáðçñéêþí ðïëéôéêþí ðïõ ðñïôåßíåéôï Öüñïõì.

ÅðéðëÝïí, ï Ðñüåäñïò ôïõ Öüñïõì Ýèåóå êáé ôïæÞôçìá ôçò Ýëëåéøçò áíáöïñÜò óôá Üôïìá ìå áíá-ðçñßá óôçí ÁíáðôõîéáêÞ ÓôñáôçãéêÞ ôçò ÅÅ, åíþôüíéóå óôçí Áíôéðñüåäñï ôçò ÅðéôñïðÞò üôé çóõìðåñßëçøç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëïõòôïõò ôïìåßò ìðïñåß íá óõíôåëÝóåé óçìáíôéêÜ óôïíá îåðåñáóôåß ç ïéêïíïìéêÞ êñßóç.

Ç êá Viviane Reding êëåßíïíôáò äÞëùóå «Åßíáé çóùóôÞ þñá ãéá ôçí Åõñþðç íá áðïäåßîåé ôï åíäéá-öÝñïí ôçò êáé íá áíáðôýîåé Ýíá éó÷õñü ðëáßóéïðïëéôéêþí ìáæß ìå ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, ãéá ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá».

ÓõíáíôÞóåéò ãéá ôç íÝá ÓôñáôçãéêÞ ãéá ôçí Áíáðçñßá

Ëßãï ðñéí ôï ôÝëïò ôçò ÉóðáíéêÞò Ðñïåäñßáò ôçòÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, óôéò 29 Éïõíßïõ 2010 óôéòÂñõîÝëëåò ðñáãìáôïðïéÞèçêå óõíÜíôçóç ìååêðñïóþðïõò ôçò Éóðáíßáò, ôïõ Âåëãßïõ, ôçò Ïõã-ãáñßáò êáé ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé ìå ôçóõììåôï÷Þ ôïõ ÐñïÝäñïõ ôïõ ÅõñùðáúêïýÖüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá êáé ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ.ê. ÉùÜííç ÂáñäáêáóôÜíç, ãéá ôçí ïñãÜíùóç ôçòìåëëïíôéêÞò óôñáôçãéêÞò óå åõñùðáúêü åðßðåäïãéá ôá æçôÞìáôá áíáðçñßáò.

Ç óõíÜíôçóç åß÷å ùò óôü÷ï íá áðïôåëÝóåé ôçíáñ÷Þ ìéáò äéáñêïýò óõíåñãáóßáò, þóôå íá äéáìïñ-öùèåß ìå ôïí êáëýôåñï äõíáôü ôñüðï ç åõñùðáú-êÞ áôæÝíôá ôçò áíáðçñßáò êáé íá ðñïùèçèïýí üëáôá æçôÞìáôá ðïõ ÷ñÞæïõí Üìåóçò åðßëõóçò.

Ï Ðñüåäñïò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. óôç óõíåäñßáóç ôïõ High Level Groupãéá ôçí áíáðçñßá

Ï Ðñüåäñïò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. êáé ôïõ Öüñïõì ê.ÂáñäáêáóôÜíçò óõììåôåß÷å óôéò 9 Éïõíßïõ 2010óôç óõíåäñßáóç ôïõ High Level Group ôùí Åêðñï-óþðùí ôùí Êñáôþí – Ìåëþí ôçò ÅÅ ãéá ôçí áíá-ðçñßá, ç ïðïßá Ýëáâå ÷þñá óôéò ÂñõîÝëëåò. Óôïåðßêåíôñï ôçò óõíÜíôçóçò âñÝèçêå ç åöáñìïãÞôçò Äéåèíïýò Óýìâáóçò ãéá ôá Äéêáéþìáôá ôùíÁôüìùí ìå Áíáðçñßá êáé ç óçìáóßá ôçò, êáèþòêáé ç ÅõñùðáúêÞ ÓôñáôçãéêÞ ãéá ôçí Áíáðçñßá ãéáôï 2010 – 2020.

ÓõíÜíôçóç ãéá ôï Musawa Projectóôçí Éïñäáíßá

Ï Ðñüåäñïò ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. êáé ôïõ Öüñïõì ìåôÝ-âç óôï ÁìÜí ôçò Éïñäáíßáò óôéò 5 êáé 6 Éïõíßïõ2010, ðñïêåéìÝíïõ íá óõììåôÜó÷åé óå óõíáíôÞ-óåéò ìå ôïðéêïýò öïñåßò, óôï ðëáßóéï ôïõ MusawaProject. Ôï Musawa Project õëïðïéåßôáé áðü ôçíHandicap International óå óõíåñãáóßá ìå ôïÅõñùðáúêü Öüñïõì Áôüìùí ìå Áíáðçñßá êáéáñáâéêïýò áíáðçñéêïýò öïñåßò ìå ôç ÷ñçìáôïäü-ôçóç ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò êáé áðïóêïðåßóôçí åíäõíÜìùóç ôçò áõôïåêðñïóþðçóçò êáé ôïõóåâáóìïý óôá äéêáéþìáôá êáé ôéò ßóåò åõêáéñßåòôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôç ÌÝóç ÁíáôïëÞ. ÈÈ..ÁÁ..

Page 33: THEMATA ANAPIRIAS

ÅÅððééôôÝÝëëïïõõòò ««ððññÜÜóóééííïï ööùùòò»» óóôôççíí ááîîééïïððïïßßççóóçç ääýýïï

êêëëççññïïääïïôôççììÜÜôôùùíí óóôôççíí ÐÐÜÜôôññáá ððññïïòò üüööååëëïïòò ôôùùíí

ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßáá

ÈåôéêÞ Ýêâáóç åß÷å ç óõíåäñßáóç ôùí Åðéôñïðþí

Äéá÷åßñéóçò ôùí êëçñïäïôçìÜôùí Óôáèáêüðïõ-

ëïõ êáé Êáñáíéêïëïý óôéò 22 Éïõëßïõ 2010 óôçí

ÐÜôñá, óôçí ïðïßá ðñïÝäñåõóå ï ÄÞìáñ÷ïò

ÐáôñÝùí ê. ÁíäñÝáò Öïýñáò ùò ðñïò ôçí áîéïðïß-

çóç ôùí êëçñïäïôçìÜôùí ðñïò üöåëïò ôùí áôü-

ìùí ìå áíáðçñßá, Ýíá ðïëëÜêéò äéáôõðùìÝíï áßôç-

ìá ôùí ïñãáíþóåùí ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé

ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò óôçí ÐÜôñá, ðïõ õðïóôÞñéîå

Ýíèåñìá áðü ôçí áñ÷Þ ç Å.Ó.ÁìåÁ.

ÊáôÜ ôç óõíåäñßáóç, ïé ÅðéôñïðÝò áðïöÜóéóáí íá

ðñï÷ùñÞóïõí óôéò áíÜëïãåò ìåëÝôåò, þóôå óôï

ðëáßóéï ôïõ ÅÓÐÁ 2007-2013 íá äçìéïõñãçèïýí

ôÝóóåñéò (4) äïìÝò, ãéá ôÝóóåñéò (4) äéáöïñåôéêÝò

êáôçãïñßåò áíáðçñßáò (áõôéóìü, íïçôéêÞ áíáðçñßá,

âáñéÝò áíáðçñßåò êáé øõ÷éêÞ áíáðçñßá).

Ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá, ç

ïðïßá Ý÷åé ðïëëÝò öïñÝò êáôáèÝóåé ôéò ó÷åôéêÝò

ðñïôÜóåéò ôçò êáé ôá áéôÞìáôá ôïõ áíáðçñéêïý

êéíÞìáôïò, ìå ìüíç åðéäßùîç ôçí áíáâÜèìéóç ôùí

õðçñåóéþí ðïõ ðáñÝ÷ïíôáé óôá Üôïìá ìå áíáðç-

ñßá, éäéáßôåñá óôéò ðéï

âáñéÝò êáôçãïñßåò áíá-

ðçñßáò, åêöñÜæåé ôçí éêá-

íïðïßçóÞ ôçò ãé’ áõôÞ

ôçí éóôïñéêÞ áðüöáóç

ôùí äýï êëçñïäïôçìÜ-

ôùí, ðïõ ðáñáìÝíïõí

áíáîéïðïßçôá åðß ðïëëÜ

Ýôç, íá áîéïðïéçèïýí ìå

Ýíáí ôñüðï ðïõ èá âåë-

ôéþóåé óçìáíôéêÜ ôç äéá-

âßùóç ôùí áôüìùí ìå

áíáðçñßá ôçò ðåñéï÷Þò.

Ï áãþíáò ôïõ áíáðçñé-

êïý êéíÞìáôïò äéêáéþ-

èçêå.

ÁÁððÜÜííôôççóóçç ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. óóôôïï ððëëááßßóóééïï ôôççòò ääççììüüóóééááòò ääééááââïïýýëëååõõóóççòò ååððßßôôïïõõ ÓÓ÷÷ååääßßïïõõ ÍÍüüììïïõõ ‘‘ÅÅèèííééêêÞÞ ÓÓ÷÷ïïëëÞÞ ÄÄééêêááóóôôþþíí êêááéé ÜÜëëëëååòò ääééááôôÜÜîîååééòò’’Ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óå óõíÝ÷åéá ôçò óõììå-ôï÷Þò ôçò óôç äçìüóéá çëåêôñïíéêÞ äéáâïýëåõóç åðß ôïõ Ó÷åäßïõÍüìïõ ‘ÅèíéêÞ Ó÷ïëÞ Äéêáóôþí êáé Üëëåò äéáôÜîåéò’, áðÝóôåéëå êáéåããñÜöùò ôï óýíïëï ôùí ðñïôÜóåþí ôçò óôïí Õðïõñãü Äéêáéïóýíçò,ÄéáöÜíåéáò êáé Áíèñùðßíùí ÄéêáéùìÜôùí ê. ×. Êáóôáíßäç.

¸íá áðü ôá áéôÞìáôá ôçò Óõíïìïóðïíäßáò áöïñÜ óôç ëÞøç ìÝôñùí ãéáôçí êáôÜñôéóç / åíçìÝñùóç óå èÝìáôá áíáðçñßáò êáé ðñïóâáóéìüôçôáòôüóï óôåëå÷þí ôïõ Õðïõñãåßïõ êáé ôùí åðïðôåõüìåíùí áðü áõôü Õðç-ñåóéþí êáé ÖïñÝùí, üóï êáé ôùí äéêçãüñùí, ôùí óõìâïëáéïãñÜöùí,ôùí äéêáóôéêþí ëåéôïõñãþí êáé åéóáããåëÝùí, ôùí óùöñïíéóôéêþí õðáë-ëÞëùí ê.ëð. ðñïêåéìÝíïõ íá åîïéêåéùèïýí ìå ôéò áíÜãêåò ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá, ôá äéêáéþìáôÜ ôïõò êáé ôéò ðáñáâéÜóåéò áõôþí ìå ôéò ïðïß-åò Ýñ÷ïíôáé óõ÷íÜ áíôéìÝôùðïé.

ÁÁððÜÜííôôççóóçç ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. óóôôïï ððëëááßßóóééïï ôôççòò ääççììüüóóééááòòääééááââïïýýëëååõõóóççòò ååððßß ôôïïõõ ÓÓ÷÷ååääßßïïõõ ÍÍüüììïïõõ

‘‘××ññççììááôôïïääüüôôççóóçç ÐÐååññééââááëëëëïïííôôééêêþþíí ÐÐááññååììââÜÜóóååùùíí,, ÐÐññÜÜóóééííïï ÔÔááììååßßïï,, ÊÊýýññùùóóçç

ÄÄááóóééêêþþíí ××ááññôôþþíí êêááéé ÜÜëëëëååòò ääééááôôÜÜîîååééòò’’Óå óõíÝ÷åéá ôçò óõììåôï÷Þò ôçò óôç äçìüóéá çëå-

êôñïíéêÞ äéáâïýëåõóç åðß ôïõ Ó÷åäßïõ Íüìïõ‘×ñçìáôïäüôçóç Ðåñéâáëëïíôéêþí ÐáñåìâÜóåùí,

ÐñÜóéíï Ôáìåßï, Êýñùóç Äáóéêþí ×áñôþí êáéÜëëåò äéáôÜîåéò’, ç Óõíïìïóðïíäßá áðÝóôåéëå êáé

åããñÜöùò ôï óýíïëü ôùí ðñïôÜóåþí ôçò óôçíÕðïõñãü ÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò

ÁëëáãÞò ê. Ô. Ìðéñìðßëç.

¸íá áðü ôá âáóéêÜ áéôÞìáôá ôçò Óõíïìïóðïíäßáòåßíáé ç Ýíôáîç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò êáé ç

äéÜ÷õóç/åîåéäßêåõóç ôïõ êñéôçñßïõ ôçò ðñïóâáóé-ìüôçôáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óå üëåò ôéò ðïëéôé-êÝò ôïõ Õðïõñãåßïõ êáé ôùí åðïðôåõüìåíùí ÖïñÝ-

ùí ôïõ ðïõ áöïñïýí óôï öõóéêü êáé äïìçìÝíïðåñéâÜëëïí (éäéáßôåñá óýíäåóç ôïõ ÷ùñïôáîéêïý

ó÷åäéáóìïý, ôçò áåéöüñïõ êáé ðñÜóéíçò áíÜðôõîçòê.ëð. ìå ôçí ðñïóâáóéìüôçôá) êáé ôçí åíÝñãåéá.

33

Page 34: THEMATA ANAPIRIAS

ðáñåìâÜóåéò

ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ

ÓÓõõííÜÜííôôççóóçç ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ììåå ôôïïíí ÕÕööõõððïïõõññããüü ÕÕððïï--ääïïììþþíí,, ÌÌååôôááööïïññþþíí && ÄÄééêêôôýýùùíí ããééáá ôôïï ææÞÞôôççììáá ôôùùííääééïïääßßùùííÁíôéðñïóùðåßá ôçò ÅêôåëåóôéêÞò Ãñáììáôåßáò ôçòÅ.Ó.Á.ìåÁ. ìå åðéêåöáëÞò ôïí Ðñüåäñü ôçò ê. ÉùÜí-íç ÂáñäáêáóôÜíç ðñáãìáôïðïßçóå óõíÜíôçóç ìåôïí Õöõðïõñãü Õðïäïìþí, Ìåôáöïñþí & Äéêôýùíê. É. Ìáãêñéþôç ãéá ôï æÞôçìá ôçò áôåëïýò äéÝëåõ-óçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü ôá äéüäéá ôçò÷þñáò. Ç áôåëÞò äéÝëåõóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßááðü ôá äéüäéá ôçò ÷þñáò áðïôåëåß Ýíá èåôéêü ìÝôñïãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, åéäéêÜ ôçí ôñÝ÷ïõóáðåñßïäï ôçò êñßóçò, ôï ïðïßï ôßèåôáé äéáñêþò õðüáìöéóâÞôçóç áðü ôéò éäéùôéêÝò åôáéñåßåò åêìåôÜë-ëåõóçò ôùí äéïäßùí.

ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç, ç Óõíïìïóðïíäßá æÞôçóå íáäïèåß ïñéóôéêü ôÝëïò óå áõôÞ ôçí êáôÜóôáóç. ÇÅ.Ó.Á.ìåÁ. ôüíéóå üôé åí ìÝóù ìéáò ðåñéüäïõ éäéáßôå-ñá äýóêïëçò, ìå ôçí ïéêïíïìéêÞ êñßóç íá ìáóôßæåéôá åëëçíéêÜ íïéêïêõñéÜ, ôï èÝìá áõôü ðñÝðåé íáëÞîåé ïñéóôéêÜ êáé ôåëåóßäéêá, äßíïíôáò ôÝëïò óôçíïìçñßá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá áðü ôéò åôáéñåßåòåêìåôÜëëåõóçò ôùí äéïäßùí.

Ï Õöõðïõñãüò åê ìÝñïõò ôçò ðïëéôéêÞò çãåóßáò ôïõÕðïõñãåßïõ áíáãíþñéóå ôï äßêáéï ôïõáéôÞìáôïò ôïõ åèíéêïý áíáðçñéêïýêéíÞìáôïò êáé óõìöþíçóå üôé äåí åßíáéóïâáñÞ, ðïëéôéóìÝíç êáé ðñÝðïõóááõôÞ ç áíôéìåôþðéóç êáé ç äçìéïõñãßáôÝôïéïõ áñíçôéêïý êëßìáôïò ìåôáîýôáîéäéùôþí êáé õðáëëÞëùí. ÅðéðëÝïí,áíÝöåñå üôé ôï èÝìá èá ñõèìéóôåßÜìåóá ôéò åðüìåíåò çìÝñåò, üóïíáöïñÜ ôçí êáôáâïëÞ ôùí äéïäßùí áðüôïõò ôáîéäéþôåò ìå áíáðçñßá, åíþ ôïõòåðüìåíïõò ìÞíåò, äåóìåýôçêå üôé èáëõèåß êáé ìå íïìïèåôéêü ôñüðï êáôüðéíôùí ó÷åôéêþí äéáðñáãìáôåýóåùí ìå ôéòåôáéñåßåò åêìåôÜëëåõóçò ôùí äéïäßùí.

Åðßóçò, ç Óõíïìïóðïíäßá, Ýèåóå êáéæÞôçìá ãéá ôçí ÁôôéêÞ Ïäü, ôç ãÝöõñáÑßïõ - Áíôéññßïõ êáé ôç óÞñáããá óôï¢êôéï, åðéóçìáßíïíôáò üôé áí äåí ëõèåßôï èÝìá êáé åêåß, ôï åèíéêü áíáðçñéêüêßíçìá èá ðñïâåß óå äõíáìéêÝò êéíçôï-ðïéÞóåéò ôï öèéíüðùñï. ÔÝëïò, áíáöå-ñüìåíç óôçí Åãíáôßá Ïäü, ç Å.Ó.Á.ìåÁ.æÞôçóå íá õðÜñîåé ðñüâëåøç ãéá ôçäùñåÜí äéÝëåõóç ôùí áôüìùí ìå áíá-ðçñßá.

ÓÓõõííÜÜííôôççóóçç ááííôôééððññïïóóùùððååßßááòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ììåå ôôïïíí ÕÕððïïõõññããüüÅÅññããááóóßßááòò êêááéé ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòò ÁÁóóööÜÜëëééóóççòòÁíôéðñïóùðåßá ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíá-ðçñßá ìå åðéêåöáëÞò ôïí Ðñüåäñü ôçò ê. ÉùÜííç ÂáñäáêáóôÜ-íç óõíáíôÞèçêå óôéò 21 Éïõëßïõ 2010 ìå ôïí Õðïõñãü Åñãá-óßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò ê. ÁíäñÝá ËïâÝñäï.

Åí ìÝóù ôçò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò ðïõ âéþíåé ç ÷þñá, ìå ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá íá âñßóêïíôáé óôï êáôþöëé ôçò ïéêïíïìé-êÞò åîáèëßùóçò, ç ëÞøç ìÝôñùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôùí åñãá-óéáêþí äéêáéùìÜôùí ôïõò, ðïõ óõíåðÜãïíôáé êáé äéáóöÜëéóçôïõ äéêáéþìáôüò ôïõò óå ìéá áîéïðñåðÞ äéáâßùóç, åßíáé ðéïåðéôáêôéêÞ áðü ðïôÝ.

Ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá Ýèåóå óôïí Õðïõñãü æçôÞìáôáüðùò ôçí Üìåóç èÝóðéóç åíüò íÝïõ, óýã÷ñïíïõ êáé áðïôåëå-óìáôéêïý Íüìïõ áðïêëåéóôéêÜ êáé ìüíï ãéá ôçí áðáó÷üëçóçôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, ôçí Üìåóç Ýêäïóç ôùí áðïôåëåóìÜ-ôùí ôùí ôåëåõôáßùí ðñïêçñýîåùí (Ýôïõò 2008) ôïõ äçìüóéïõêáé éäéùôéêïý ôïìÝá ôïõ í. 2643/1998, ôçí Üìåóç õëïðïßçóçíÝùí åðéäïôïýìåíùí ðñïãñáììÜôùí ÍÝùí ÈÝóåùí Åñãáóßáòãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá áðü ôïí Ï.Á.Å.Ä., ôç äéáóöÜëéóçôùí èÝóåùí åñãáóßáò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá ðïõ áðáó÷ï-ëïýíôáé ìÝóù ôùí åðéäïôïýìåíùí ðñïãñáììÜôùí ôïõÏ.Á.Å.Ä. óôéò ÄçìïôéêÝò Åðé÷åéñÞóåéò ôçò ÷þñáò, êáèþò êáéëïéðÜ áóöáëéóôéêÜ êáé óõíôáîéïäïôéêÜ áéôÞìáôá ôùí áôüìùíìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò.

ÄÄééêêááßßùùóóçç ããééáá ôôïï ááííááððççññééêêüü êêßßííççììáá:: ÌÌåå ÝÝêêððôôùùóóçç ïïéé ììååôôááêêééííÞÞóóååééòò óóôôáá ÊÊÔÔÅÅËË

Ç Üìåóç áíôßäñáóç óýóóùìïõ ôïõ áíáðçñéêïýêéíÞìáôïò óôçí áðáñÜäåêôç áðüöáóç ôùí Ïìï-

óðïíäéþí ôùí ÊÔÅË íá ìç äÝ÷ïíôáé ôï ìÝôñï ôçòÝêðôùóçò êáôÜ 50% Þ ôçò ìç êáôáâïëÞò áíôéôß-ìïõ áðü ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá, åðéêáëïýìåíåò

ïöåéëÝò ôïõ êñÜôïõò, äéêáßùóå ãéá ìéá áêüìáöïñÜ ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá.

Óýìöùíá ìå áíáêïßíùóç ôïõ Õðïõñãåßïõ Õãåß-áò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò óôéò 6 Éïõëßïõ

2010, ôï Õðïõñãåßï êáôÝëçîå óå ðëÞñç óõìöù-íßá ìå ôá ÊÔÅË ãéá ôç ìåôáöïñÜ ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá. ÌåôÜ áðü åíÝñãåéåò ôçò ÕöõðïõñãïýÖ. ÃåííçìáôÜ êáé ôç óõíÜíôçóç ðïõ åß÷å ï Ãåíé-

êüò ÃñáììáôÝáò Ðñüíïéáò Ã. ÊáôñéâÜíïò ìå áíôé-ðñïóùðåßá ôùí äéïéêÞóåùí ôùí ÊÔÅË, áðïöáóß-

óôçêå ç êáôáâïëÞ ôùí ïöåéëïìÝíùí ãéá ôï2009, êáèþò êáé ç êáôáâïëÞ - ìå ôçí õðïãñáöÞ

ôçò ó÷åôéêÞò óýìâáóçò - ôïõ ðñþôïõ åîáìÞíïõãéá ôï 2010. Óõíåðþò, ïé ìåôáêéíÞóåéò ôùí áôü-

ìùí ìå áíáðçñßá èá ãßíïíôáé ìå ôçí åéäéêÞÝêðôùóç Þ ðëÞñç áôÝëåéá êáôÜ ðåñßðôùóç, ðïõ

ðñïâëÝðåé ï íüìïò.

34

Page 35: THEMATA ANAPIRIAS

Ó • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅ

ÅÅööááññììïïããÞÞ ôôùùíí ÊÊááííïïííééóóììþþíí ããééáá ôôáá ääééêêááééþþììááôôáá ôôùùíí ååððéé--

ââááôôþþíí ììåå ááííááððççññßßááÓôéò 6 Éïõëßïõ 2010 åãêñßèçêáí áðü ôçí ÏëïìÝëåéá ôïõ

Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ äýï éäéáßôåñá óçìáíôéêÝò

ðñïôÜóåéò Êáíïíéóìþí, ðïõ áöïñïýí óôá äéêáéþìáôá

áöåíüò ôùí åðéâáôþí ðëïßùí êáé áöåôÝñïõ ôùí åðéâá-

ôþí ëåùöïñåßùí êáé ðïýëìáí, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí

ôùí åðéâáôþí ìå áíáðçñßá. ¼óïí áöïñÜ óôïí Êáíïíé-

óìü ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí åðéâáôþí ðëïßùí ç åöáñ-

ìïãÞ ôïõ áñ÷ßæåé óå 2 ÷ñüíéá áðü ôç äçìïóßåõóÞ ôïõ

óôçí Åöçìåñßäá ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò, åíþ üóïí

áöïñÜ óôïí Êáíïíéóìü ãéá ôá äéêáéþìáôá ôùí åðéâá-

ôþí ëåùöïñåßùí êáé ðïýëìáí åêêñåìåß ìéá äéáäéêáóßá

äéáéôçóßáò, ç ïðïßá áíáìÝíåôáé íá ïëïêëçñùèåß ôéò

åðüìåíåò åâäïìÜäåò.

Ïé ðáñáðÜíù Êáíïíéóìïß èÝôïõí Ýíá íÝï ðëáßóéï õðï-

÷ñåþóåùí êáé åðéâÜëëïõí óôá êñÜôç - ìÝëç íá

ëÜâïõí åéäéêÜ ìÝôñá ãéá íá äéáóöáëßóïõí üôé ïé åðéâÜ-

ôåò ìå áíáðçñßá èá âéþíïõí ðáñüìïéåò ôáîéäéùôéêÝò

åìðåéñßåò ìå üëïõò ôïõò õðüëïéðïõò åðéâÜôåò, èá ôõã-

÷Üíïõí êáôÜëëçëçò õðïóôÞñéîçò óå üëá ôá óôÜäéá ôïõ

ôáîéäéïý ôïõò, ìå üôé ìÝóï êáé áí åðéëÝîïõí íá ôáîéäåý-

óïõí, èá ëáìâÜíïõí ðëçñïöüñçóç êáé åíçìÝñùóç óå

ìïñöÝò ðñïóâÜóéìåò áðü áõôïýò, èá åîõðçñåôïýíôáé

áðü ðñïóùðéêü êáôÜëëçëá åêðáéäåõìÝíï. ÐïéïôéêÜ

ðñüôõðá åðéâÜëëïíôáé óå üëá ôá ìÝóá óå óõíåñãáóßá

ìå ôï áíáðçñéêü êßíçìá, äéáäéêáóßåò ðáñáðüíùí êáé

áðïæçìéþóåùí èåóðßæïíôáé.

Ôï åèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá

äéåêäéêåß ôçí ðëÞñç åöáñìïãÞ

ôùí Êáíïíéóìþí óôçí åëëçíé-

êÞ ðñáãìáôéêüôçôá. Ç óçìåñé-

íÞ éäéáßôåñá äýóêïëç ðåñßï-

äïò ãéá ôç ÷þñá, ðåñßïäïò

èõóéþí êáé áðïêáèçëþóåùí,

ìðïñåß êáé ðñÝðåé íá ëåéôïõñ-

ãÞóåé ùò åöáëôÞñéï áëëáãÞò

èåóìþí êáé áíôéëÞøåùí. Ïé

ðáñáðÜíù Åõñùðáúêïß Êáíï-

íéóìïß ðñïäéáãñÜöïõí ôï íÝï

èåóìéêü ðëáßóéï ðïõ óôï÷åýåé

óôçí Üñóç ôùí áðïêëåéóìþí

êáé ôçí éóüôéìç êéíçôéêüôçôá

üëùí ôùí ðïëéôþí. Ç Å.Ó.Á-

ìåÁ. êáëåß ôá áñìüäéá

Õðïõñãåßá êáé ôï óýíïëï ôçò

åëëçíéêÞò êõâÝñíçóçò íá

èÝóïõí óå åöáñìïãÞ ôïõò

íÝïõò Êáíïíéóìïýò, áëëÜ

êáé ôïõò õðÜñ÷ïíôåò ãéá ôá

äéêáéþìáôá ôùí åðéâáôþí ìå

áíáðçñßá, ìå ôïí ßäéï ôñüðï

ðïõ ôçñïýí ôï Ìíçìüíéï

ðñïóöõãÞò ôçò ÷þñáò óôï

ìç÷áíéóìü óôÞñéîçò.

ÁÁééôôÞÞììááôôáá êêááéé ððññïïôôÜÜóóååééòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁììååÁÁ.. ããééáá ôôççííÝÝííôôááîîçç óóôôççíí ååêêððááßßääååõõóóçç üüëëùùíí ôôùùíí ììááèèççôôþþíí ììåå

ááííááððççññßßáá ôôçç ííÝÝáá óó÷÷ïïëëééêêÞÞ ÷÷ññïïííééÜÜ 22001100--22001111

Áíôéðñïóùðåßá ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôü-ìùí ìå Áíáðçñßá ìå åðéêåöáëÞò ôïí Ðñüåäñüôçò ê. ÉùÜííç ÂáñäáêáóôÜíç óõíáíôÞèçêå óôéò13 Éïõíßïõ 2010 ìå ôçí Õöõðïõñãü Ðáéäåßáò,

Äéá Âßïõ ÌÜèçóçò êáé ÈñçóêåõìÜôùí ê. Å. ×ñé-óôïöéëïðïýëïõ, ðñïêåéìÝíïõ íá ôçò åêèÝóåé

áíáëõôéêÜ ôá ðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ôáÜôïìá ìå áíáðçñßá óôïí ôïìÝá ôçò åêðáßäåõóçò,êáèþò êáé ôéò ðñïôÜóåéò ôïõ áíáðçñéêïý êéíÞìá-

ôïò ãéá ôçí åðßëõóÞ ôïõò.

Óôï åðßêåíôñï ôçò óõæÞôçóçò âñÝèçêå ôï óýíïëïôùí åêðáéäåõôéêþí èåìÜôùí ôùí áôüìùí ìå áíá-ðçñßá äýï ìÞíåò ðñéí ôçí Ýíáñîç ôçò íÝáò ó÷ïëé-

êÞò ÷ñüíéáò 2010-2011, ôá ïðïßá åß÷áí ôåèåß êáéóôï ðáñåëèüí.

ÅðéðëÝïí, óôï ðëáßóéï ôçò äéáâïýëåõóçò ôùíáñ÷þí ôïõ ó÷åäßïõ íüìïõ ãéá ôçí áíÜðôõîç ôçò

äéá âßïõ ìÜèçóçò «ÃçñÜóêù áåß äéäáóêüìåíïò»,ç Å.Ó.Á.ìåÁ. êáôÝèåóå ôéò ðáñáôçñÞóåéò / ðñïôÜ-

óåéò ìáò åðß ôïõ êåéìÝíïõ ðñïêåéìÝíïõ íá äéá-óöáëéóôåß ç äéÜ÷õóç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñß-

áò óå üëá ôá ðñïãñÜììáôá äéá âßïõ ìÜèçóçò.

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

35

ÐÐññïïôôÜÜóóååééòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ððññïïêêååééììÝÝííïïõõ ïï ííÝÝïïòò ÁÁííááððôôõõîîééááêêüüòò ÍÍüüììïïòò ííááëëååééôôïïõõññããÞÞóóååéé ùùòò ååññããááëëååßßïï êêááéé ããééáá ôôççíí ééóóüüôôééììçç ÝÝííôôááîîçç ôôùùíí ððïïëëééôôþþíí ììååááííááððççññßßááÇ Å.Ó.Á.ìåÁ. óôéò 13 Éïõëßïõ 2010 ìå åðéóôïëÞ ôçò óôçí Õðïõñãü Ïéêï-íïìßáò, Áíôáãùíéóôéêüôçôáò & Íáõôéëßáò ê. Ë. ÊáôóÝëç êáôÝèåóå ôéòáðüøåéò - ðñïôÜóåéò ôçò, ìå óôü÷ï ï íÝïò Áíáðôõîéáêüò Íüìïò ôçò÷þñáò íá ëåéôïõñãÞóåé èåôéêÜ êáé óôçí êáôåýèõíóç ôçò äçìéïõñãßáòåõêáéñéþí ãéá ôçí éóüôéìç Ýíôáîç ôùí ðïëéôþí ìå áíáðçñßá óôçí åëëç-íéêÞ êïéíùíßá.

Ç Å.Ó.Á.ìåÁ. èåùñåß üôé ï íÝïò Áíáðôõîéáêüò Íüìïò áðïôåëåß åèíéêÞåõêáéñßá, ç ïðïßá - áðü êïéíïý ìå ôï ÅÓÐÁ 2007 – 2013 - ìðïñåß íáóçìáôïäïôÞóåé ìéá íÝá åðï÷Þ ãéá ôç ìåãÜëç ðëçèõóìéáêÞ ïìÜäá ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá. ÄåäïìÝíïõ üôé ç åõñùðáúêÞ êáé äéåèíÞò åìðåéñßáÝ÷åé áðïäåßîåé üôé ç ïñéæüíôéá äéÜ÷õóç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáò óåäñÜóåéò êáé ðïëéôéêÝò ðïõ áöïñïýí óôï ãåíéêü ðëçèõóìü, åßíáé ïðáñÜãùí ðïõ åðéöÝñåé ôçí ïõóéáóôéêÞ äéáöïñÜ ðñïò üöåëïò ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá, ç Óõíïìïóðïíäßá ðñüôåéíå ôç äéÜ÷õóç ôçò äéÜóôá-óçò ôçò áíáðçñßáò óôïí íÝï Áíáðôõîéáêü Íüìï.

ÐñïêåéìÝíïõ íá åðéôåõ÷èåß ç äéÜ÷õóç ôçò äéÜóôáóçò ôçò áíáðçñßáòóôïí íÝï Áíáðôõîéáêü Íüìï êáé íá ùöåëçèïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßáùò åñãáæüìåíïé, åðé÷åéñçìáôßåò êáé êáôáíáëùôÝò, ðÝñáí ôçò èåóìïèÝ-ôçóçò ôïõ êñéôÞñéïõ ôçò ðñïóâáóéìüôçôáò ùò êñéôçñßïõ åðéëåîéìüôç-ôáò, áðáéôåßôáé ìÝóù áõôïý êáé ç ðñüâëåøç ìéáò óåéñÜò áíáðôõîéáêþíêéíÞôñùí ìå óôü÷ï ôçí ðñïþèçóç ôçò áðáó÷üëçóçò ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá óôéò åðé÷åéñÞóåéò, ôçí ðñïþèçóç ôçò åðé÷åéñçìáôéêüôçôáò ôùíáôüìùí ìå áíáðçñßá, ôçí ðñïþèçóç ôùí äéêáéùìÜôùí ôùí áôüìùí ìåáíáðçñßá ùò êáôáíáëùôþí. ÔÝëïò, ç Óõíïìïóðïíäßá æÞôçóå ôç èåóìé-êÞ åêðñïóþðçóÞ ôçò óå üëåò ôéò ãíùìïäïôéêÝò ÅðéôñïðÝò, üñãáíáÝëåã÷ïõ ê.ëð. ðïõ èá ðñïâëÝðåé ï Íüìïò.

Page 36: THEMATA ANAPIRIAS

ÏÏéé ððññïïôôÜÜóóååééòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁììååÁÁ.. ååððßß ôôïïõõ ííïïììïïóó÷÷ååääßßïïõõ ««ÍÍÝÝïïÁÁóóööááëëééóóôôééêêüü ÓÓýýóóôôççììáá êêááéé óóõõííááööååßßòò ääééááôôÜÜîîååééòò»» óóôôçç ÄÄééááññ--êêÞÞ ÅÅððééôôññïïððÞÞ ÊÊïïééííùùííééêêþþíí ÕÕððïïèèÝÝóóååùùííÔéò èÝóåéò êáé ðñïôÜóåéò ôçò åðß ôïõ íïìïó÷åäßïõ «ÍÝïÁóöáëéóôéêü Óýóôçìá êáé óõíáöåßò äéáôÜîåéò», êëÞèçêåíá ðáñïõóéÜóåé ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá óôç ÄéáñêÞ ÅðéôñïðÞ ÊïéíùíéêþíÕðïèÝóåùí ôçò ÂïõëÞò óôéò 30.06.10.

ÊáôÜ ôç óõíåäñßáóç ôçò ÅðéôñïðÞò, ï Ãåíéêüò ÃñáììáôÝáò ôçò Óõíïìïóðïíäßáò ê. ×ñÞóôïò ÍÜóôáòôüíéóå ðùò åí ìÝóù ìéáò äåéíÞò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò, êáôÜ ôçí ïðïßá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá Ý÷ïõíÞäç õðïóôåß ôç ìåßùóç ôïõ åéóïäÞìáôüò ôïõò áöïý äåí åîáéñÝèçêáí, üðùò èá Ýðñåðå, áðü ôá ðñü-óöáôá åðþäõíá ïéêïíïìéêÜ ìÝôñá ôçò ðåñéêïðÞò ôùí óõíôÜîåùí, ìéóèþí, åðéäïìÜôùí áäåßáòê.ëð., ç ðïëéôåßá ðñÝðåé ðñþôá êáé êýñéá ìå áõôü ôï íïìïó÷Ýäéï íá ðñïóðáèÞóåé íá áðïêáôáóôÞ-óåé áõôÞ ôç ìåßùóç ôïõ åéóïäÞìáôïò.

ÊáôÜ ôçí ðáñïõóßáóç ôùí ðñïôÜóåùí ôçò Óõíïìïóðïíäßáò, éäéáßôåñç Ýìöáóç äüèçêå óå ðñïôÜ-óåéò ðïõ áöïñïýí óôç äéáóöÜëéóç ôïõ ýøïõò ôùí óõíôÜîåùí áíáðçñßáò, ïé ïðïßåò Þäç åßíáé õðåñ-âïëéêÜ ÷áìçëÝò êáé äåí åîáóöáëßæïõí áîéïðñåðÝò åðßðåäï äéáâßùóçò óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá,êáèþò êáé óå èÝìáôá åñãáóéáêþí ó÷Ýóåùí, áöïý äåí Ý÷åé ëçöèåß ïýôå Ýíá ìÝôñï ãéá ôçí ðñïóôá-óßá ôùí åñãáæïìÝíùí ìå áíáðçñßá áðü ôéò áðïëýóåéò, ðáñüëï ðïõ ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá óå ðåñéü-äïõò ïéêïíïìéêÞò êñßóçò åßíáé ïé ðñþôïé ðïõ áðïëýïíôáé êáé ïé ôåëåõôáßïé ðïõ ðñïóëáìâÜíïíôáé.

Åðßóçò æçôÞèçêå ç õéïèÝôçóç ôùí ðñïôÜóåùí ôçò Å.Ó.Á.ìåÁ. ðñïêåéìÝíïõ ôï íÝï Åíéáßï ÊÝíôñïÐéóôïðïßçóçò êáé Áîéïëüãçóçò ôçò Áíáðçñßáò ðïõ åéóÜãåôáé ìå ôï åí ëüãù íïìïó÷Ýäéï íá ïñãá-íùèåß êáé íá ëåéôïõñãÞóåé ìå ôïí ðéï Üñôéï ôñüðï.

ÏÏ ÐÐññüüååääññïïòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. óóåå ççììååññßßääáá ããééáá ôôáá ääééêêááééþþììááôôáá

ôôùùíí ááôôüüììùùíí ììåå ááííááððççññßßááÏ Ðñüåäñïò ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäß-áò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ê. ÉùÜííçò Âáñ-äáêáóôÜíçò ìßëçóå óôéò 21 Éïõíßïõ 2010

óôçí çìåñßäá ðïõ óõíäéïñãÜíùóáí çÍïìáñ÷éáêÞ Áõôïäéïßêçóç Ìåóóçíßáò –

Íïìáñ÷éáêÞ ÅðéôñïðÞ ÊïéíùíéêþíÈåìÜôùí, ôï ÊÅÊÕÊÁìåÁ Ìåóóçíßáò êáéç Èõñßäá Åðé÷åéñçìáôéêüôçôáò ÊáëáìÜ-

ôáò – Éíóôéôïýôï Íåïëáßáò – ÃåíéêÞ Ãñáì-ìáôåßá ÍÝáò ÃåíéÜò.

Ç åêäÞëùóç ìå èÝìá «¢íèñùðïé ìåÁíáðçñßá: Äéêáßùìá óôçí åñãáóßá…

äéêáßùìá óôç æùÞ», åðéêåíôñþèçêå óôáðñïâëÞìáôá ðïõ áíôéìåôùðßæïõí ôá

Üôïìá ìå áíáðçñßá åí ìÝóù ïéêïíïìéêÞòêñßóçò, óôïõò ôñüðïõò ðñïóôáóßáò ôïõòáðü ôéò åðéðôþóåéò ôçò, ôçí åðé÷åéñçìáôé-êüôçôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé óôá

æçôÞìáôá áðáó÷üëçóÞò ôïõò.

ÅðéðëÝïí, ï ê. ÂáñäáêáóôÜíçò ðñïÝ-äñåõóå óýóêåøçò ôùí Äéïéêçôéêþí Óõì-

âïõëßùí ôùí Óõëëüãùí Áôüìùí ìåÁíáðçñßá êáé ôùí ãïíÝùí áõôþí ôçí

ßäéá çìÝñá, êáôÜ ôçí ïðïßá ôÝèçêáí åðßôÜðçôïò óçìáíôéêÜ èÝìáôá ðïõ áðáó÷ï-ëïýí ôï áíáðçñéêü êáé ôï ãïíåúêü êßíç-

ìá ôçò ÷þñáò áõôÞ ôç äýóêïëç ðåñßïäï.

ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ

ÐÐññïïôôÜÜóóååééòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁììååÁÁ.. ååððßß ôôïïõõ ÓÓ÷÷ååääßßïïõõ ÍÍüüììïïõõ ¨̈ÁÁííááââÜÜèèììéé--

óóçç ôôïïõõ ÅÅèèííééêêïïýý ÓÓõõóóôôÞÞììááôôïïòò ÕÕããååßßááòò êêááéé ëëïïééððÝÝòò ääééááôôÜÜîîååééòò¨̈

Ôéò ðñïôÜóåéò / ðáñáôçñÞóåéò ôçò åðß ôùí Üñèñùí ôïõ íïìï-

ó÷åäßïõ «ÁíáâÜèìéóç ôïõ Åèíéêïý ÓõóôÞìáôïò Õãåßáò êáé

ëïéðÝò äéáôÜîåéò», åí üøåé ôçò êáôÜèåóÞò ôïõ ðñïò øÞöéóç

óôç ÂïõëÞ, áðÝóôåéëå åããñÜöùò ç Å.Ó.Á.ìåÁ. óôçí Õðïõñ-

ãü Õãåßáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåããýçò ê. M. Îåíïãéáííá-

êïðïýëïõ óôéò 6 Éïõëßïõ 2010.

Ìåôáîý Üëëùí, ç Å.Ó.Á.ìåÁ. ðñïôåßíåé:

• ËÞøç åéäéêÞò ìÝñéìíáò ãéá ôç äùñåÜí ðñüóâáóç ôùí áíá-

óöÜëéóôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá, êáèþò êáé ôùí ìåôáíá-

óôþí ìå áíáðçñßá óå üëåò ôéò ðñÜîåéò ðïõ äéåíåñãïýíôáé

óôçí ïëïÞìåñç ëåéôïõñãßá ôùí íïóïêïìåßùí.

• ÏëïÞìåñç ëåéôïõñãßá ôùí ÊÝíôñùí Øõ÷éêÞò Õãåßáò, ôùí

Éáôñïðáéäáãùãéêþí ÊÝíôñùí, ôùí Ðïëõäýíáìùí Øõ÷éá-

ôñéêþí Éáôñåßùí êáé ôùí Ðïëõäýíáìùí Éáôñïðáéäáãùãé-

êþí Éáôñåßùí. • ÐñïêÞñõîç 500 èÝóåùí åôçóßùò íïóçëåõôéêïý, ðáñáúá-

ôñéêïý, âïçèçôéêïý, åðéóôçìïíéêïý ðñïóùðéêïý óôéò

ÌïíÜäåò ðïõ ðáñÝ÷ïõí õðçñåóßåò Ðñüíïéáò êáé Êïéíùíé-

êÞò Öñïíôßäáò.• ÐñïêÞñõîç êáôÜ ðñïôåñáéüôçôá êåíþí èÝóåùí éáôñþí ãéá

ôç óôåëÝ÷ùóç ôùí ìïíÜäùí ÷ñïíßùí ðáèÞóåùí, üðùò

ìïíÜäùí ôå÷íçôïý íåöñïý, ìïíÜäùí ìåóïãåéáêÞò áíáéìß-

áò, äéáâçôïëïãéêþí êÝíôñùí, êÝíôñùí áéìïññïöéëßáò,

ìåôáìïó÷åõôéêþí êÝíôñùí, ïãêïëïãéêþí êÝíôñùí ê.ëð.).

36

ðáñåìâÜóåéò

Page 37: THEMATA ANAPIRIAS

ÓÓõõííÜÜííôôççóóçç ááííôôééððññïïóóùùððååßßááòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. ììåå ôôççíí ççããååóóßßáá ôôïïõõ ÕÕððïïõõññããååßßïïõõ ÕÕããååßßááòò êêááéé ÊÊïïééííùùííééêêÞÞòò ÁÁëëëëççëëååããããýýççòòÁíôéðñïóùðåßá ôçò ÅèíéêÞò ÓõíïìïóðïíäßáòÁôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå åðéêåöáëÞò ôïí Ðñü-åäñü ôçò ê. ÉùÜííç ÂáñäáêáóôÜíç ðñáãìáôï-ðïßçóå óôéò 28 Éïõíßïõ 2010 óõíÜíôçóç ìåôçí Õðïõñãü Õãåßáò êáé ÊïéíùíéêÞò Áëëçëåã-ãýçò êá Ì. Îåíïãéáííáêïðïýëïõ êáé ôçíÕöõðïõñãü êá Ö. ÃåííçìáôÜ óôï Õðïõñãåßï.

ÊáôÜ ôç óõíÜíôçóç, ç áíôéðñïóùðåßá ôçòÅ.Ó.Á.ìåÁ. Ýèåóå óôçí çãåóßá ôïõ ÕðïõñãåßïõæçôÞìáôá ðïõ Üðôïíôáé ôçò áñìïäéüôçôÜòôïõò, ìå áé÷ìÞ ôïõ äüñáôïò ôçí õðï÷ñçìáôï-äüôçóç ôùí ôïìÝùí ôçò Õãåßáò, ôçò Ðñüíïéáòêáé ôçò Øõ÷éêÞò Õãåßáò, ôïìåßò ðïëéôéêÞò éäéáß-ôåñá óçìáíôéêïýò ãéá üëïõò ôïõò ¸ëëçíåò êáéÅëëçíßäåò ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝòôïõò, éäéáßôåñá ìåóïýóçò ôçò óöïäñÞò ïéêï-íïìéêÞò êñßóçò óå ðáãêüóìéï êáé åèíéêü åðß-ðåäï.

Ó • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅ

ÏÏññããÞÞ êêááéé ÁÁããááííÜÜêêôôççóóçç ããééáá ôôïï ÓÓ÷÷ÝÝääééïï ÐÐññïïååääññééêêïïýý ÄÄééááôôÜÜããììááôôïïòò ããééáá ôôáá ååññããááóóééááêêÜÜ Ìå áöïñìÞ ôï Ó÷Ýäéï Ðñïåäñéêïý ÄéáôÜãìáôïò ãéá ôáåñãáóéáêÜ èÝìáôá, ç ÅèíéêÞ Óõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìåÁíáðçñßá åîÝöñáóå ìå åðéóôïëÞ ôçò óôïí Õðïõñãü Åñãá-óßáò êáé ÊïéíùíéêÞò ÁóöÜëéóçò ê. Á. ËïâÝñäï óôéò 21Éïõíßïõ 2010 ôçí ïñãÞ êáé ôçí áãáíÜêôçóç ðïõ Ý÷åé ðñï-êáëÝóåé óôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ôéò ïéêïãÝíåéÝò ôïõòôï ãåãïíüò üôé äåí óõìðåñéëáìâÜíåé êáìßá ñýèìéóç ãéáôçí ðñïóôáóßá êáé ôç äéáóöÜëéóç ôçò åñãáóßáò ôïõò.

Ìå áõôü ôï Ó÷Ýäéï Ðñïåäñéêïý ÄéáôÜãìáôïò, ðïõ êñßíå-ôáé áðáñÜäåêôï áðü ôïõò åñãáôéêïýò êáé êïéíùíéêïýòöïñåßò ôçò ÷þñáò, êáé ðïëëáðëþò áðáñÜäåêôï áðü ôïåèíéêü áíáðçñéêü êßíçìá, êáôáëýïíôáé üëåò ïé áñ÷Ýò êáéïé áîßåò ôïõ Êïéíùíéêïý ÊñÜôïõò. Áõôü ôï ÐñïåäñéêüÄéÜôáãìá ü÷é ìüíï äåí óõìðåñéëáìâÜíåé ðñïóôáôåõôéêÝòñõèìßóåéò ãéá ôéò õöéóôÜìåíåò èÝóåéò åñãáóßáò ôùí áôü-ìùí ìå áíáðçñßá áëëÜ áíïßãåé ôï äñüìï ãéá ôçí åêäßùîÞôïõò áðü áõôÝò.

Ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá êáé ïé ïéêïãÝíåéÝò ôïõò ðñÝðåé íáðñïóôáôåõôïýí ìå óõãêåêñéìÝíá êáé äéáêñéôÜ ìÝôñá,üðùò:

• Áðáãüñåõóç áðüëõóçò åñãá-æüìåíïõ ìå áíáðçñßá Þ ãïíÝ-á/êçäåìüíá ôÝêíïõ ìå áíáðç-ñßá Þ èåôïý/áíÜäï÷ïõ ãïíÝáðïõ Ý÷åé ìå äéêáóôéêÞ áðüöáóçôçí åðéìÝëåéá áôüìïõ ìå áíá-ðçñßá.

• Óå ðåñßðôùóç ïìáäéêÞò áðüëõ-óçò, ðñïóôáôåõôéêÝò ñõèìßóåéòãéá ôïõò åñãáæüìåíïõò ìå áíá-ðçñßá, ïé ïðïßïé Ý÷ïõí ðñïóëç-öèåß ìÝóù ôùí íüìùí 1648/86& 2643/98.

• ¢ìåóåò êáé ôá÷ýôáôåò åíÝñãåéåòãéá ôçí ïëïêëÞñùóç ôùí äéáäé-êáóéþí ôçò ðñïêÞñõîçò ôïõ í.2643/98 ôïõ Ýôïõò 2008 ðïõáöïñÜ óôéò èÝóåéò ôïõ Äçìï-óßïõ ÔïìÝá.

• ¸íáñîç äéáäéêáóéþí ó÷åäéá-óìïý êáé åöáñìïãÞ íÝïõ åéäé-êïý êáé áðïêëåéóôéêïý èåóìé-êïý ðëáéóßïõ ãéá ôçí áðáó÷ü-ëçóç ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßáêáé ôùí ïéêïãåíåéþí ôïõò.

• ËÞøç åéäéêþí ìÝôñùí ãéá ôáíåïåéóåñ÷üìåíá Üôïìá ìå áíá-ðçñßá óôçí áãïñÜ åñãáóßáòüðùò: ó÷åäéáóìüò êáé åöáñìï-ãÞ åéäéêþí ðñïãñáììÜôùí

åðáããåëìáôéêÞò êáôÜñôéóçò, åðéìüñöùóçò, êáé åðáããåë-ìáôéêïý ðñïóáíáôïëéóìïý, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçòáðüêôçóçò ðñáêôéêÞò åðáããåëìáôéêÞò åìðåéñßáò.

37

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

ÐÐññïïôôÜÜóóååééòò ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁììååÁÁ.. ååððßß ôôïïõõ ííïïììïïóó÷÷ååääßßïïõõ ««ÌÌååôôááññññýýèèììééóóçç ôôïïõõÁÁóóööááëëééóóôôééêêïïýý ÓÓõõóóôôÞÞììááôôïïòò ôôïïõõ ÄÄççììïïóóßßïïõõ êêááéé ÜÜëëëëååòò ääééááôôÜÜîîååééòò»»Åí üøåé ôçò óõæÞôçóçò óôç ÄéáñêÞ ÅðéôñïðÞ Ïéêïíïìéêþí ÕðïèÝóåùíãéá ôï Ó÷Ýäéï Íüìïõ ôïõ Õðïõñãåßïõ Ïéêïíïìéêþí «Ìåôáññýèìéóçôïõ Áóöáëéóôéêïý ÓõóôÞìáôïò ôïõ Äçìïóßïõ êáé Üëëåò äéáôÜîåéò» çÅ.Ó.Á.ìåÁ. êáôÝèåóå åããñÜöùò óôéò 05.07.2010 ôéò ðñïôÜóåéò ôçò åðßôùí Üñèñùí ðïõ áöïñïýí óôá áóöáëéóôéêÜ êáé óõíôáîéïäïôéêÜ èÝìá-ôá ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá óôá ìÝëç ôçò, æçôþíôáò ðáñÜëëçëá íáðáñáóôåß óôç óõíåäñßáóç ôçò ÅðéôñïðÞò êáôÜ ôçí áêñüáóç ôùí Êïéíù-íéêþí Åôáßñùí.

¼ðùò ôüíéóå ç Óõíïìïóðïíäßá, óå ôÝôïéåò ðåñéüäïõò ç Ðïëéôåßá êáëåß-ôáé êáé ïöåßëåé íá ðñïóôáôÝøåé, ðñþôá êáé êýñéá, ôéò ðëÝïí åõðáèåßòïéêïíïìéêÜ êáé êïéíùíéêÜ ïìÜäåò ôïõ ðëçèõóìïý ìå óõãêåêñéìÝíá êáéáðïëýôùò äéáêñéôÜ ìÝôñá. Óå áíôßèåóç ìå ôá ðñïáíáöåñèÝíôá, Ýùò êáéóÞìåñá ç åëëçíéêÞ Ðïëéôåßá ü÷é ìüíï äåí Ýëáâå ìÝôñá ïéêïíïìéêÞò êáéêïéíùíéêÞò óôÞñéîçò ôùí áôüìùí ìå áíáðçñßá êáé ôùí ïéêïãåíåéþíôïõò, áëëÜ äåí ðñï÷þñçóå, ùò üöåéëå, óôçí åîáßñåóç áõôþí áðü ìßáóåéñÜ ðñüóöáôùí åðþäõíùí ïéêïíïìéêþí ìÝôñùí üðùò ç ðåñéêïðÞôùí ìéóèþí, óõíôÜîåùí, äþñïõ åïñôþí áäåßáò ê.ëð.

Ôï õðü óõæÞôçóç íïìïó÷Ýäéï, åí ðñþôïéò, äéáôçñåß åõíïúêÜ óõíôáîéï-äïôéêÜ ìÝôñá ðïõ éó÷ýïõí åäþ êáé ÷ñüíéá ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá,üìùò áäéáìöéóâÞôçôá äåí åéóÜãåé ìÝôñá ìå ôá ïðïßá èá ðñïóôáôåõôåßôï ýøïò ôùí óõíôÜîåùí áíáðçñßáò ôïõò. ÁíôéèÝôùò ìÝñïò ôùí áíôéóõ-íôáãìáôéêþí ôïõ ñõèìßóåùí ïäçãåß óå ðåñáéôÝñù ìåßùóç ôùí óõíôÜîå-ùí áíáðçñßáò Þ ôùí óõíôÜîåùí ðïõ èá ëÜâïõí ïé åñãáæüìåíïé ôïõäçìïóßïõ ðïõ Ý÷ïõí óôç öñïíôßäá ôïõò Üôïìá ìå âáñéÜ áíáðçñßá.

Page 38: THEMATA ANAPIRIAS

ÇÇ ÅÅ..ÓÓ..ÁÁììååÁÁ.. ææççôôÜÜ óóááööååßßòò êêááéé ääééáá--êêññééôôÝÝòò ññõõèèììßßóóååééòò ããééáá ôôççíí ððááññïï÷÷ÞÞööèèççííïïýý ççëëååêêôôññééêêïïýý ññååýýììááôôïïòò óóôôááÜÜôôïïììáá ììåå ááííááððççññßßáá êêááéé ôôééòò ïïééêêïïããÝÝ--ííååééÝÝòò ôôïïõõòòÌå áöïñìÞ åêôåíÞ äçìïóéåýìáôáðïõ áíáöÝñïíôáí óôéò ðñïèÝóåéòôïõ Õðïõñãåßïõ ÐåñéâÜëëïíôïò,ÅíÝñãåéáò & ÊëéìáôéêÞò ÁëëáãÞòãéá ôçí ðáñï÷Þ öèçíïý çëåêôñé-êïý ñåýìáôïò ãéá êáôáíáëùôÝò ìå÷áìçëÜ åéóïäÞìáôá êáé åéäéêüôå-ñá ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò ðïõáíÞêïõí óå åõðáèåßò êïéíùíéêÜïìÜäåò, ç Å.Ó.ÁìåÁ. êáôÝèåóå åêíÝïõ ôï ðÜãéï áßôçìÜ ôçò ðïõáöïñÜ óôçí ðáñï÷Þ Ýêðôùóçòóôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ãéá áãïñÜçëåêôñéêÞò åíÝñãåéáò ìÝóù ôçòèÝóðéóçò åéäéêïý ôéìïëïãßïõ,óôçí Õðïõñãü ê. Ô. Ìðéñìðßëç.

Ôï áíáðçñéêü êßíçìá æÞôçóå: - Äéêáéïý÷ïé ôïõ åéäéêïý ôéìïëïãß-

ïõ ôçò ÄÅÇ ãéá ôá Üôïìá ìå áíá-

ðçñßá íá åßíáéôá Üôïìá ìåðïóïóôü áíá-ðçñßáò 67% êáéÜíù.

- Ôï åéäéêü ôéìï-ëüãéï ôçò ÄÅÇãéá ôá Üôïìá ìåáíáðçñßá íááêïëïõèåßáêñéâþò ôï åéäéêü ôéìïëüãéï ôçòÄÅÇ ãéá ôïõò ðïëõôÝêíïõò.

- Ôï åéäéêü ôéìïëüãéï íá ìçí éó÷ý-åé óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ôï Üôïìïìå áíáðçñßá äéáâéåß óå äïìÞêëåéóôÞò ðåñßèáëøçò.

- Ôï åéäéêü ôéìïëüãéï ôçò ÄÅÇ ãéáôá Üôïìá ìå áíáðçñßá íá éó÷ýåéìüíï ãéá ôçí ðñþôç êáôïéêßá ôïõáôüìïõ ìå áíáðçñßá.

ÐÝñáí ôïõ åéäéêïý ôéìïëïãßïõ ôçòÄÅÇ ãéá ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ãéáôçí êáôáíÜëùóç çëåêôñéêÞò åíÝñ-ãåéáò óôï óðßôé, ðñïôÜèçêå êáé ç

óõìðåñßëçøç óôï êáèåóôþò ôïõðñïáíáöåñèÝíôïò åéäéêïý ôéìïëï-ãßïõ åðáããåëìáôéþí ìå áíáðçñßáðïõ áõôï-áðáó÷ïëïýíôáé (ð.÷. Ýêðôùóç ãéá ìéêñÜ åìðïñéêÜêáôáóôÞìáôá áôüìùí ìå áíáðç-ñßá, ðåñßðôåñá, øéëéêÜ ê.ëð.),äåäïìÝíïõ üôé áíôéìåôùðßæïõíÝíôïíåò ïéêïíïìéêÝò äõóêïëßåòóôçí ðñïóðÜèåéÜ ôïõò íá åðéâéþ-óïõí óå óõíèÞêåò Ýíôïíïõ áíôá-ãùíéóìïý êáé äåäïìÝíçò ôçòäõóêïëßáò åîåýñåóçò åñãáóßáò óåÜëëïõò åñãïäüôåò.

ðáñåìâÜóåéò

ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉÓ • ÐÁÑÅÌÂÁÓÅÉ

ÅÅððßßóóêêååøøçç ôôïïõõ ÐÐññïïÝÝääññïïõõ ôôççòò ÅÅ..ÓÓ..ÁÁ..ììååÁÁ.. óóôôçç ÑÑüüääïï

Ï Ðñüåäñïò ôçò ÅèíéêÞò Óõíïìïóðïíäßáò Áôü-

ìùí ìå Áíáðçñßá ê. ÉùÜííçò ÂáñäáêáóôÜíçò

ìåôÝâç óôéò 18 Éïõíßïõ 2010 óôç Ñüäï, ðñïêåéìÝ-

íïõ íá ðáñáóôåß óôç óõíÜíôçóç ôçò Ðåñéöåñåéá-

êÞò Ïìïóðïíäßáò Áôüìùí ìå Áíáðçñßá Äùäåêá-

íÞóïõ ìå ôïðéêïýò öïñåßò êïéíùíéêÞò öñïíôßäáò

ìå èÝìá: «Óõíôïíéóìüò ôùí ôïðéêþí öïñÝùí óå

æçôÞìáôá áôüìùí ìå áíáðçñßá», ðïõ ðñáãìáôï-

ðïéÞèçêå õðü ôçí áéãßäá ôçò Íïìáñ÷éáêÞò Áõôï-

äéïßêçóçò ÄùäåêáíÞóïõ.

Ç óõíÜíôçóç åðéêåíôñþèçêå óôá æçôÞìáôá ðïõ

áðáó÷ïëïýí ôá Üôïìá ìå áíáðçñßá ôçò ðåñéï÷Þò

êáé ôéò äñÜóåéò ðïõ ðñÝðåé íá áíáëÜâïõí üëïé ïé

ôïðéêïß öïñåßò ãéá ôçí áðïôåëåóìáôéêÞ áíôéìåôþ-

ðéóÞ ôïõò, åíþ ðñáãìáôïðïéÞèçêáí óõíáíôÞóåéò

ìå ÄéïéêçôÝò, ÐñïÝäñïõò êáé åêðñïóþðïõò

Ïñãáíéóìþí, ÉäñõìÜôùí êáé ÊÝíôñùí áôüìùí ìå

áíáðçñßá.

Ï ê. ÂáñäáêáóôÜíçò óôéò 19 Éïõíßïõ 2010 ðáñá-

âñÝèçêå óôçí êïéíÞ óõíåäñßáóç ôïõ Óõëëüãïõ

Áôüìùí ìå Áíáðçñßá åðáñ÷ßáò Ñüäïõ, ôçò Ðåñé-

öåñåéáêÞò Ïìïóðïíäßáò ÁìåÁ ÄùäåêáíÞóïõ,

ôïõ Óõëëüãïõ ÃïíÝùí êáé Êçäåìüíùí ÁìåÁ, ôïõ

Áèëçôéêïý Óõëëüãïõ êáé ôïõ Óõëëüãïõ ÃïíÝùí

Áã. ÁíäñÝá, åíþ ðñáãìáôïðïßçóå êáé óõíÜíôçóç

ìå ôïí Õöõðïõñãü Ôïõñéóìü ê. Ã. ÍéêçôéÜäç.

38

ÄÄééááóóööÜÜëëééóóçç óóõõííèèççêêþþíí ééóóüüôôééììççòò ððññüüóóââááóóççòò ôôùùííððïïëëééôôþþíí ììåå ááííááððççññßßáá óóôôïï ööõõóóééêêüü êêááéé ääïïììççììÝÝííïïððååññééââÜÜëëëëïïíí Ôï ðïëëÜêéò åêðåöñáóìÝíï áßôçìÜ ôçò ãéá êáèï-ñéóìü óõíÜíôçóçò ìå ôçí çãåóßá ôïõ ÕðïõñãåßïõÐåñéâÜëëïíôïò, ÅíÝñãåéáò êáé ÊëéìáôéêÞò Áëëá-ãÞò Ýèåóå åê íÝïõ ìå åðéóôïëÞ ôçò óôéò 16.06.10ðñïò ôçí Õðïõñãü ê. Ô. Ìðñéìðßëç ç ÅèíéêÞÓõíïìïóðïíäßá Áôüìùí ìå Áíáðçñßá ìå áöïñ-ìÞ ôçí ðáñïõóßáóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò«ÁÈÇÍÁ- ÁÔÔÉÊÇ 2014».

¼ðùò åðåóÞìáíå ç Óõíïìïóðïíäßá, êáôÜ ôçíðáñïõóßáóç ôïõ ðñïãñÜììáôïò «ÁÈÇÍÁ-ÁÔÔÉÊÇ 2014» äåí õðÞñîå êáìßá áíáöïñÜ óôéòáíÜãêåò ôùí ðïëéôþí ìå áíáðçñßá, ìéá ðëçèõ-óìéáêÞ ïìÜäá ðïõ âéþíåé êáèçìåñéíÜ ôïí áðï-êëåéóìü óå üëïõò ôïõò ôïìåßò ôçò áíèñþðéíçòäñÜóçò. Ç Ðïëéôåßá ìå ôçí ðáñïõóßáóç ôïõ íÝïõÑõèìéóôéêïý Ó÷åäßïõ ÁôôéêÞò äåß÷íåé ãéá Üëëç ìßáöïñÜ íá ìçí êÜíåé ïñáôÜ ôá äéêáéþìáôá ôïõ10% ôùí ðïëéôþí ôçò ìå êÜðïéá áíáðçñßá, áëëÜêáé ôïõ 40% ðåñßðïõ ôùí ðïëéôþí ìå áíáðçñßáÞ/êáé çëéêßáò Üíù ôùí 65 åôþí!

ÅðåéäÞ ðñÜãìáôé - üðùò áíÝöåñå ç ßäéá ç Õðïõñ-ãüò - «ç åéêüíá áõôÞò ôçò ðüëçò åßíáé ç åéêüíáôïõ óçìåñéíïý ðïëéôéóìïý ìáò. Åßíáé ç åéêüíáìéáò ðüëçò óå ãåíéêÞ êñßóç, ðïõ áðïêáëýðôåéêáé Üëëåò êñßóåéò, êñßóåéò áîéþí: êïéíùíéêþí -ðåñéâáëëïíôéêþí – ïéêïíïìéêþí», åßíáé ðëÝïíåðéâåâëçìÝíç ç Üìåóç óõíåñãáóßá ìå ôï åèíéêüáíáðçñéêü êßíçìá óôçí êáôåýèõíóç åíçìÝñù-óçò, áíÜðôõîçò ìéáò íÝáò óõíåßäçóçò êáèïëéêÞòðñïóÝããéóçò üëùí ôùí ðñïâëçìÜôùí ðïõ áöï-ñïýí óôïõò ðïëßôåò óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùíðïëéôþí ìå áíáðçñßá, óôçí êáôåýèõíóç áðáãêß-óôñùóçò ôïõ ôå÷íéêïý êüóìïõ áðü îåðåñáóìÝ-íåò áíôéëÞøåéò êáé ðïëéôéêÝò ðïõ ãåííïýí ôïíáðïêëåéóìü ìéáò ìåãÜëçò ìåñßäáò ðïëéôþí áðüôï êïéíùíéêü-ïéêïíïìéêü ãßãíåóèáé ôçò ðüëçò.

Page 39: THEMATA ANAPIRIAS

Åí Ýôåé 2010, ç Üóêçóç äéáêñéôéêÞòìåôá÷åßñéóçò óå âÜñïò óõãêåêñéìÝ-íùí ïìÜäùí ôïõ ðëçèõóìïý åîáêï-ëïõèïýí íá áðïôåëïýí ìéá áäéáìöé-óâÞôçôç ðñáãìáôéêüôçôá. ÁõôüÜëëùóôå áíáäåéêíýåé ç ¸êèåóç ôïõÓõíçãüñïõ Ðïëßôç ãéá ôéò äéáêñßóåéòóôçí ÅëëÜäá ôï 2009, áðü ôçí ïðïßáðñïêýðôåé êáé áíáäåéêíýåôáé ðåñß-ôñáíá ãéá ìéá áêüìá öïñÜ ç ðåñéï-ñéóìÝíçò åìâÝëåéáò íïìïèåóßá,êáèþò êáé ôï Ýëëåéììá åíçìÝñùóçòôùí ÅëëÞíùí êáé Åëëçíßäùí óåæçôÞìáôá äéáêñßóåùí.

ÌÝóá óôï 2009 ï ÓõíÞãïñïò ôïõÐïëßôç åîÝôáóå 54 êáôáããåëßåò ãéáäéáêñßóåéò. Ïé ðåñéóóüôåñåò áðüáõôÝò áöïñïýóáí äéáêñßóåéò ëüãùöõëåôéêÞò êáôáãùãÞò (29) óôïõòôïìåßò ôçò äéÜèåóçò áãáèþí, õðçñå-óéþí êáé óôÝãáóçò, êáé äéáêñßóåéòëüãù áíáðçñßáò (13) Þ çëéêßáò (7)óôïõò ôïìåßò ôçò åñãáóßáò êáé áðá-ó÷üëçóçò.

Ï óõíïëéêüò áñéèìüò áíáöïñþíðïõ õðïâëÞèçêáí ôï Ýôïò 2009 êáéáöïñïýí äéáêñßóåéò óôï ðëáßóéï ôïõí.3304/2005 åìöáíßæåôáé áõîçìÝ-íïò Ýíáíôé ôçò ðåñóéíÞò ÷ñïíéÜò,ðáñáìÝíåé ùóôüóï ÷áìçëüò óôïóýíïëü ôïõ, ÷ùñßò áõôü íá óõíáñ-ôÜôáé âÝâáéá ìå ôçí ðñáãìáôéêÞáðïõóßá ó÷åôéêþí äéáêñßóåùí óôç÷þñá ìáò. Ùóôüóï, ðáñÜ ôç óõãêñé-ôéêÜ áõîçôéêÞ ôÜóç ôùí áíáöïñþíðïõ õðïâëÞèçêáí ãéá êÜðïéïí áðüôïõò ðñïóôáôåõüìåíïõò ëüãïõòäéÜêñéóçò, ï áñéèìüò ôùí áíáöï-ñþí ðïõ åí ôÝëåé åíÝðéðôáí óôïðåäßï ðñïóôáóßáò ôïõ í. 3304/2005Þôáí êáé ðÜëé ðåñéïñéóìÝíïò. Ôïãåãïíüò áõôü õðïäåéêíýåé ðëÝïí ìåóõóôçìáôéêü ôñüðï ôï ÝëëåéììáåíçìÝñùóçò ðïõ åîáêïëïõèåß íá

õðÜñ÷åé ó÷åôéêÜ ìå ôéò ïéêåßåò áñìï-äéüôçôåò, áëëÜ êõñßùò áíáäåéêíýåéüôé ôá æçôÞìáôá äéáêñßóåùí óôçíÅëëÜäá ó÷åôßæïíôáé ìå áéôÞìáôá ðïõîåðåñíïýí ôç ñõèìéóôéêÞ åìâÝëåéáôçò êåßìåíçò íïìïèåóßáò ðåñß áðá-ãüñåõóçò äéáêñßóåùí, ôïõëÜ÷éóôïíüðùò áõôÞ áðïôõðþíåôáé óôïí í.3304/2005.

¼ðùò áíáöÝñåôáé ñçôÜ óôçí ¸êèå-óç, åîáéñåôéêÜ èåôéêü åßíáé ôï ãåãï-íüò üôé õðïâëÞèçêå óçìáíôéêÜáõîçìÝíïò áñéèìüò áíáöïñþí ãéáäéáêñßóåéò ëüãù áíáðçñßáò, áñêåôÝòáðü ôéò ïðïßåò åß÷áí èåôéêÞ Ýêâáóç.Ç áýîçóç ôùí ïéêåßùí áíáöïñþíïöåßëåôáé óå óçìáíôéêü âáèìü óôçäéáâßâáóç óôïí ÓôÐ êáôáããåëéþíðïõ ðåñéÞëèáí óå ãíþóç ôçòÅ.Ó.Á.ìåÁ., ôçò ôñéôïâÜèìéáò ïñãÜ-íùóçò ðïõ åêðñïóùðåß Üôïìá ìåáíáðçñßá. Ôï ãåãïíüò áõôü áíáäåé-êíýåé ôï óçìáíôéêü ñüëï ðïõ ìðï-ñåß íá äéáäñáìáôßóåé ç êéíçôïðïßç-óç ôçò êïéíùíßáò ôùí ðïëéôþí ðñïòáõôÞ ôçí êáôåýèõíóç.

Åéäéêüôåñá, ï ÓõíÞãïñïò ôïõ ÐïëßôçêáôÝëçîå óôéò åîÞò äéáðéóôþóåéò:

- Ôá æçôÞìáôá äéáêñßóåùí óôçíÅëëÜäá ó÷åôßæïíôáé ìå áéôÞìáôá ðïõîåðåñíïýí ôï ðåäßï åöáñìïãÞò ôïõí. 3304/2005, ôï ïðïßï ðñÝðåé íáäéåõñõíèåß ãéá íá áîéïðïéçèïýí ôáåñãáëåßá ðïõ áõôüò åéóÜãåé óååõñýôåñï ðåäßï äéáêñßóåùí.

- Ï óõíïëéêüò áñéèìüò êáôáããåëéþí(áíáöïñþí) ãéá äéáêñßóåéò ðïõ õðï-âëÞèçêáí ôï Ýôïò 2009 åßíáé áõîç-ìÝíïò óå ó÷Ýóç ìå ôï 2008, ðáñáìÝ-íåé ùóôüóï ÷áìçëüò óôï óýíïëüôïõ, ÷ùñßò áõôü íá óçìáßíåé ðñáã-ìáôéêÞ áðïõóßá äéáêñßóåùí óôç÷þñá ìáò.

- ÁõîÞèçêå ï áñéèìüò áíáöïñþíãéá äéáêñßóåéò ëüãù áíáðçñßáò. Çáýîçóç ïöåßëåôáé óå óçìáíôéêüâáèìü óôç äéáâßâáóç êáôáããåëéþíóôïí ÓõíÞãïñï áðü ïñãáíþóåéòðïõ åêðñïóùðïýí Üôïìá ìå áíáðç-ñßá. Áõôü áíáäåéêíýåé ôï óçìáíôéêüñüëï ðïõ ìðïñåß íá äéáäñáìáôßóåéç êïéíùíßá ôùí ðïëéôþí.

- Ôï ðéëïôéêü äßêôõï ãéá ôïõò ÑïìÜðïõ Ý÷åé äçìéïõñãÞóåé ï ÓõíÞãïñïòôïõ Ðïëßôç áðü ôï 2007 ðÝôõ÷å íááõîÞóåé ôçí åðéêïéíùíßá ìå ôçíóõãêåêñéìÝíç ïìÜäá ôïõ ðëçèõ-óìïý êáé íá óõíôïíßóåé ðåñéöåñåéá-êÝò ïñãáíþóåéò ôçò êïéíùíßáò ôùíðïëéôþí.

- Ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç ðñïôßèå-ôáé íá äçìéïõñãÞóåé ðáñüìïéáäßêôõá êáé ãéá ôïõò Üëëïõò ëüãïõòäéÜêñéóçò, óôï ðëáßóéï ôïõí.3304/2005 (áíáðçñßá, èñçóêåõôé-êÝò ðåðïéèÞóåéò, óåîïõáëéêüò ðñï-óáíáôïëéóìüò), ðñïêåéìÝíïõ íáóõíåéóöÝñåé óôç äçìéïõñãßá ìéáòóõíïëéêüôåñçò ðáéäåßáò êáôÜ ôùíäéáêñßóåùí.

ÓõìðåñáóìáôéêÜ, ï ÓõíÞãïñïò ôïõÐïëßôç ìÝóá áðü ôçí ¸êèåóç, åðéóç-ìáßíåé åê íÝïõ ôçí áíÜãêç íá ôñïðï-ðïéçèåß ç íïìïèåóßá þóôå íá äéåõ-ñõíèåß ôï ðåäßï ðñïóôáóßáò ôïõí. 3304/2005 ãéá íá ìðïñåß íá ÷åéñß-æåôáé áðïôåëåóìáôéêÜ êáé ìå ôñüðïóõóôçìáôéêü õðïèÝóåéò áðü ïëü-êëçñï ôï åýñïò ôùí äéáêñßóåùí.Åðéóçìáßíåé äå ôïí éäéáßôåñá èåôéêüñüëï ðïõ ìðïñåß íá ðáßîåé ç êïéíù-íßá ôùí ðïëéôþí êáé ç äçìéïõñãßáäéêôýùí êáèþò ç åíçìÝñùóç ôùíðïëéôþí ãéá ôéò áñìïäéüôçôåò ôïõÓõíçãüñïõ ðáñáìÝíåé åëëéðÞò.

ÅôÞóéá ¸êèåóç 2009 Óõíçãüñïõ ôïõ Ðïëßôç ãéá ôéò äéáêñßóåéò

ÐåñéïñéóìÝíçò åìâÝëåéáò íïìïèåóßá êáé Ýëëåéììá åíçìÝñùóçò

1 ÄéáâÜóôå ôï ðëÞñåò êåßìåíï ôçò Ýêèåóçò: http://www.synigoros.gr/diakriseis/pdfs_01/8654_1_Ekthesi_Diakrisewn_2009_final.pdf2 Ï í. 3304/2005 (ðåñß åöáñìïãÞò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò áíåîáñôÞôùò öõëåôéêÞò Þ åèíéêÞò êáôáãùãÞò, èñçóêåõôéêþí Þ Üëëùí ðåðïéèÞ-

óåùí, áíáðçñßáò, çëéêßáò Þ ãåíåôÞóéïõ ðñïóáíáôïëéóìïý), ï ïðïßïò åíóùìáôþíåé ôéò ïäçãßåò 2000/43/EC êáé 2000/78/EC, áíáãïñåýåéôïí ÓõíÞãïñï ôïõ Ðïëßôç óå öïñÝá ðñïþèçóçò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò óôïí äçìüóéï ôïìÝá. Óôï ðëáßóéï ôçò áñìïäéüôçôÜò ôïõ áõôÞò, ïÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç óõíÝôáîå êáé äçìïóéåýåé åéäéêÞ Ýêèåóç ãéá ôçí åê ìÝñïõò ôïõ åöáñìïãÞ ôçò íïìïèåóßáò êáôÜ ôùí äéáêñßóåùí.Óôçí Ýêèåóç áõôÞ, ðáñïõóéÜæåôáé óõíïðôéêÜ ç áðïôßìçóç ôçò åöáñìïãÞò ôïõ ïéêåßïõ íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ, ðåñéëáìâÜíïíôáé áíáöïñÝòãéá æçôÞìáôá äéáêñßóåùí ðïõ ÷åéñßóôçêå ï ÓõíÞãïñïò ôïõ Ðïëßôç åíôüò ôïõ Ýôïõò 2009, êáèþò êáé óåéñÜ äñáóôçñéïôÞôùí êáé äñÜóåùíôïõ Óõíçãüñïõ ùò öïñÝá ðñïþèçóçò ôçò áñ÷Þò ôçò ßóçò ìåôá÷åßñéóçò.

ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ • ÅÊÄÏÓÅÉÓ •

39

ÈÅÌ

ÁÔÁ

ÁÍ

ÁÐ

ÇÑÉ

ÁÓ

Page 40: THEMATA ANAPIRIAS

ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

Åë. ÂåíéæÝëïõ 236, 163 41 Çëéïýðïëç, ÁèÞíáÔçë. 210 - 9949837 • Fax: 210 - 5238967

e-mail: [email protected] • http://www.esaea.gr