Bab 2

PENDAHULUAN

2.1 Pendahuluan

Isu pengabaian dan kemiskinan Warga Emas semakin mendapat perhatian dalam

kalangan masyarakat Malaysia pada masa kini. Jika dulu isu ini hanya merupakan

isu terpencil yang kurang diberi fokus oleh masyarakat, namun suasana telah

berubah Saban hari isu pembuangan Warga Emas, penderaan, dan kesengsaraan

merek dibentangkan di dada- dada akhbar membuktikan bahawa isu ini berada di

tahap yang membimbangkan. Sesuatu yang lebih penting yang perlu dinilai disebalik

masalah ini adalah keadaan masyarakat Malaysia yang sedang berdepan dengan

kemerosotan sistem nilai, kehilangan suasana kasih sayang termasuklah berlakunya

pecah belah didalam institusi kekeluargaan.

Pada masa kini, terdapat seramai 1.2 juta warga Emas di Malaysia yang ditakrifkan

sebagai mereka yang berumur enam puluh tahun keatas. Jumlah ini dijangka

meningkat tiga kali ganda menjelang tahun 2020.1 Justeru akan terdapat implikasi

dan Kerajaan pada masa ini harus bersedia dengan kadar peningkatan Warga Emas

dari setahun ke setahun ini untuk menghadapi pelbagai keperluan dan cabaran

cetusan daripada fenomena penuaan tersebut.

1 Sayed A. Rahman bin Sayed Mohd. 2004. Pemeliharaan Kebajikan Warga Tua di Malaysia. Pembentukan Fitrah Hidup Islam. Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM). Hlm: 211.

Islam meletakkan Warga Emas di kedudukan yang tinggi dan mulia di dalam

keluarga dan masyarakat. Warga emas adalah sebahagian daripada ahli keluarga,

masyarakat dan negara, mereka mempunyai pengalaman yang bernilai tinggi,

kemahiran, masih boleh memberi sumbangan kepada pembangunan negara serta

berpotensi untuk terus menyumbang kepada keluarga, agama, bangsa dan negara

sehingga ke akhir hayat mereka. Justeru, golongan ini harus diberi perhatian untuk

terus menikmati keselesaan hidup di sisi keluarga dan masyarakat serta dapat

menjalani hari- hari tua dengan gembira.

2.2 Definisi Warga Emas

2.2.1 Bahasa

Kamus Dewan edisi keempat memberi maksud warga sebagai ahli, satu keluarga,

syarikat dan lain- lain, manakala warga emas diterjemahkan sebagai orang yang

sudah tua.

Kamus pelajar edisi kedua pula mendefinisikan warga emas sebagai warga Tua2

Definisi dari Istilah Malaysia pula mengambil sumber dari perkataan Bahasa

Inggeris ‘elder care’ yang membawa maksud penjagaan warga emas dan dijelaskan

dengan ayat penjagaan yang diberi dalam bentuk sokongan emosi, fizikal atau

rawatan terhadap orang tua yang berusia lebih dari 60 tahun.3

2Kamus Bahasa Melayu. Puaat Rujukan Persuratan Melayu. Dewan Bahasa dan Pustaka. http://prpm.dbp.gov.my. 20133 Ibid. Kamus Istilah Malaysia. 2013

2.2.2 Istilah

Mengikut definisi Bangsa- bangsa bersatu apabila peratus warga tua ( 65 tahun

keatas) mencapai 7 peratus daripada jumlah penduduk, negara tersebut dianggap

sudah memasuki usia menua. Walaubagaimanapun Malaysia telah mengambil

kesimpulan menerima pakai takrifan warga emas sebagai mereka yang berumur 60

tahun keatas, bersesuaian dengan takrifan yang dicadangkan oleh bangsa- bangsa

bersatu dalam Persidangan Sedunia Penuaan di Vienna pada tahun 1982. Mengikut

definisi Persidangan Sedunia Penuaan tersebut, negara yang mempunyai peratus

warga emas (iaitu mereka yang berumur 60 tahun ke atas) sekurang- kurangnya 10

peratus dari jumlah penduduk dianggap sudah tua.

Pakar gerontologi pula mentakrifkan warga tua kepada dua kumpulan. Kumpulan

pertama terdiri daripada mereka berumur 65 hingga 74 tahun iaitu pada peringkat

umur tua awal. Manakala kategori yang kedua ialah peringkat umur tua akhir iaitu

mereka yang berusia 75 tahun ke atas.

Proses penuaan bukan sahaja berlaku kepada setiap individu, tetapi ia juga berlaku

kepada struktur penduduk sesebuah negara, struktur penduduk biasanya dibahagikan

kepada tiga kumpulan umur utama iaitu kanak- kanak (berumur di bawah 15 tahun),

penduduk aktif dari segi ekonomi ( penduduk yang berumurm15- 64 tahun), dan

warga tua (penduduk yang berumur 65 tahun ke atas). Jika didapati peratus kanak-

kanak didapati beransur- ansur menurun berterusan dari satu banci penduduk ke satu

banci penduduk yang lain dan dalam masa yang sama didapati peratus warga emas

beransur- ansur meningkat juga juga secara berterusan maka ini adalah tanda- tanda

yang menunjukkan struktur penduduk negara semakin menua.

2.2.3 Syarak

Tidak semua manusia dianugerahkan dengan umur yang panjang, Allah

mengurniakannya hanya kepada hambanya yang tertentu sahaja, setiap orang

mempunyai naluri yang tabie mengharapkan umur yang panjang, yang sering

diungkapkan sebagai “panjang umur”. Manusia sering berdoa dikurniakan Tuhan

umur yang panjang bagi dirinya dan orang yang dikasihinya.4

Firman Allah s.w.t:

Maksudnya :

“ Dan barangsiapa yang Kami panjangkan umurnya nescaya Kami

kembalikan dia kepada kejadiannya”

4 Ismail Ibrahim. 2004. Kedudukan Warga Tua Dari Perspektif Islam: Pembentukan Fitrah Hidup Islam. Intitut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM). Hlm 225

Yaa sin (36): 68

Allah taa’la mengkhabarkan kepada Bani Adam, setiap kali umurnya panjang, dia

akan kembali kepada kelemahan setelah berada dalam kekuatan dan kembali kepada

kelelahan setelah berada dalam semangat. 5

2.3 Hak Kebajikan kepada warga emas menurut Syarak

Berbakti kepada kedua ibu bapa merupakan kewajipan kepada anak- anak

berdasarkan ayat berikut.

Firman Allah s.w.t:

Maksudnya :

“ Dan Kami wajibkan kepada manusia agar berbuat baik kepada kedua ibu

bapanya. Dan jika keduanya memaksamu untuk mempersekutukan Aku 5 Abdullah bin Muhammad bin Abdurrahman Alu Shaikh. 2008. Tafsir Ibnu Katsir. Terj. M. ‘Abdul Ghoffar E.M. & Abu Ihsan al- Atsari. Jilid 8. Jakarta. Pustaka Imam Syafii’. Hlm : 32-33

dengan sesuatu yang engkau tidak ada pengetahuanmu tentang itu, maka

janganlah engkau patuhi keduanya. Hanya kepada-Ku-lah tempat kembalimu

dan Aku khabarkan kepadamu apa yang telah kamu kerjakan.”

Al-Ankabut (29): 86

Firman Allah s.w.t. :

Maksudnya :

“ Dan Kami perintahkan kepada manusia (berbuat baik) kepada kedua ibu –

bapanya; ibunya telah mengandungkannya dengan dalam keadaan lemah

yang bertambah- tambah, dan menyapihnya dalam dua tahun. Bersyukurlah

kepadaKu dan kepada kedua ibu bapamu; dan (ingatlah), kepada Aku jua

tempat kembali”

Luqman (31): 14

6 Abdullah bin Muhammad bin Abdurrahman Alu Shaikh. 2008. Tafsir Ibnu Katsir. Terj. M. ‘Abdul Ghoffar E.M. & Abu Ihsan al- Atsari. Jilid 7. Jakarta. Pustaka Imam Syafii’. Hlm : 116

Mujahid berkata : “ Beratnya kesulitan mengandung anak. Qatadah berkata : “

Keberatan demi keberatan. ‘ Atha’ al- Khurasani : Kelemahan demi kelemahan. Dan

Firman Allah yang bermaksud : “ Menyapihnya dalam dua tahun” diatas, beerti “

mengasuh dan menyusuinya setelah melahirkan selama dua tahun.7

Seseorang yang benar- benar faham dengan hukum agama pasti lebih cenderung dan

lebih menghormati ibu bapanya berbanding orang lain, hal ini tidak akan terhenti

walaupun mereka telah berkahwin dan berkeluarga, serta memiliki kehidupan sendiri

yang sentiasa sibuk. Penghormatan dan kebaikan yang diberikan kepada ibu dan

bapanya berjalan kekal menjadi sebahagian penting daripada sikapnya sehingga

meninggal dunia, sesuai dengan ajaran al- Quran yang menyuruh agar berbuat baik

kepada kedua ibu bapa ketika mereka masih hidup, terutamanya ketika mereka

mencapai usia tua dan mengalami penyakit nyanyuk pula, mereka amat memerlukan

sokongan dan kasih sayang.

Allah menyatakan menerusi Al- Quran kepada umat manusia supaya bersyukur

kepada kedua ibu bapa dengan ayat “ Bersyukurlah kepadaKu dan kepada kedua ibu

bapamu.” Bersyukur kepada kedua ibu bapa atas apa yang telah mereka lakukan

kepada anak- anak itu diwajibkan sesudah bersyukur kepada Allah, dan itu

menunjukkan ia adalah amal kebajikan terbaik disisi Allah. Begitulah tingginya

kedudukan ibu bapa didalam Islam.

7 Ibid. Hlm: 204- 205

Banyak ayat- ayat Al- Quran dan Hadith berkaitan perkara berbuat baik dan berbakti

kepada kedua ibu bapa, disamping memberi peringatan agar tidak derhaka atau

melayani mereka dengan buruk walau bagaimana pun keadaan mereka, lebih- lebih

lagi ketika mereka sudah tua dan tidak berupaya menguruskan diri lagi.

Dengan membaca Al- Quran, seorang manusia itu faham tingginya taraf yang telah

dianugerahkan oleh Allah untuk ibu dan bapa, dan ia juga merupakan taraf paling

tinggi yang tidak pernah diberikan oleh agama lain selain dari islam. Dimana al-

Quran meletakkan penghormatan telah meletakkan kehormatan kepada kedua ibu

bapa itu sesudah beriman dengan Allah dan tidak mempersekutukannya dengan yang

lain, dijelaskan juga menurut syarak bahawa keredhaan Allah itu berada di tempat

yang kedua sesudah keredhaan Allah, dan berbakti kepada mereka merupakan

kewajipan sesudah beriman kepada Allah.

Manakala bagi warga emas, bagi menghadapi usia tua, setiap orang akan membuat

persiapan dari segi fizikal, mental, kerohanian dan lain- lain, walaupun persiapan ini

sebenarnya merupakan proses seumur hidup yang harus dilaksanakan oleh manusia

tanpa mengira umurnya.

Seseorang yang telah membuat persiapan dari segi mental dan sikapnya, termasuk

dari segi fizikal dan sosialnya bagi menghadapi kehidupan selanjutnya, maka usia

tuanya dalam keadaan sentiasa berprestasi, berpotensi, produktif, dalam bidang dan

kepakarannya dan akan mempunyai cara tersendiri untuk hidup berbahagia di

kalangan ahli keluarganya termasuk anak cucunya.8

Dalam islam warga emas mempunyai kedudukan yang tinggi lagi istimewa. Untuk

itu islam memberikan beberapa garis panduan tentang bagaimana mereka seharusnya

dilayani, garis panduan ini telah dinyatakan di dalam al-Quran.

Islam tidak hanya memberi garis panduan tentang bagaimana anak perlu melayan ibu

bapanya yang lanjut usia tetapi islam juga memberi garis panduan kepada ahli

masyarakat secara keseluruhannya tentang bagaimana mereka seharusnya melayani

warga tua dalam masyarakat.

Islam membawa hukum kemasyarakatan yang menanamkan sikap bantu membantu,

mulia, akhlak yang baik dan lemah lembut dalam hati orang islam, akhlak yang baik

dan lemah lembut dalam hati orang islam. Salah satu ajarannya yang paling

menonjol adalah menghormati orang yang lebih tua dan orang yang paling layak

menerima penghormatan tersebut seperti ulama’, guru dan lain- lain.

Menghormati warga emas dan mengutamakan mereka melebihi yang muda adalah

tanda bahawa masyarakat itu bertamadun, ahli- ahlinya faham hukum akhlak

manusia yang menunjukkan ketinggian akhlak mereka. Begitulah yang dituntut dari

lelaki dan wanita.

8 Ismail Ibrahim. Op. Cit. Hlm: 225-226

Islam meletakkan warga emas dalam kedudukan yang betul didalam masyarakatnya,

justeru manusia yang menghormati warga emas dikatakan sebagai mereka yang

mengikuti ajaran Rasulnya.9

Berbakti kepada kedua ibu bapa meliputi banyak perkara, diantaranya Nafkah

kepada kedua ibu bapa, menjaga dan berkomunikasi kepada mereka dengan kasih

sayang dan melayan kerenah mereka dengan penuh kesabaran, juga hak penjagaan

kesihatan yang mesti diberikan kepada warga emas.

2.3.1 Hak Nafkah

Nafkah dari segi bahasa bermaksud mengeluar atau menghabiskan sesuatu.

Perkataan nafkah digunakan kepada perkara yang baik- baik sahaja.

Sementara dari segi istilah pula ia bermaksud semua keperluan asas manusia seperti

makanan, minuman, pakaian dan tempat tinggal.

9 Dr Muhammad Ali Hasyimi. 2012. Keperibadian seorang Muslimah dari al- Quran dan al- Sunnah. Johor Bharu : Perniagaan Jahabersa. Hlm.412.

Ia dinamakan nafkah kerana ia dikeluarkan atau dihabiskan untuk tujuan keperluan

asas tersebut. Mengikut syarak, seorang usul iaitu bapa dan keatas wajib memberi

nafkah kepada furu’ iaitu anak dan kebawah.

Walaubagaimanapun, terdapat dalil- dalil yang menunjukkan bahawa furu’ iaitu

anak dan kebawah juga wajib memberi nafkah kepada usul iaitu Bapa dan keatas

berdasarkan ayat- Al- Quran, al- Sunnah dan Qias ialah :

2.3.1.1 Al- Quran

Firman Allah s.w.t:

Maksudnya :

“ dan jika mereka berdua mendesakmu supaya engkau mempersekutukan

denganKu sesuatu yang tidak ada pengetahuanmu tentang itu, maka

janganlah kamu mengikuti keduanya, dan pergaulilah keduanya di dunia

dengan baik, Dan turutilah jalan orang- orang yang rujuk kembali

kepadaKu, Kepada Akulah tempat kembali kamu semuanya, maka Aku

akan beritakan kepada kepada kamu segala yang telah kamu kerjakan.”

Luqman(31) : 1510

Firman Allah s.w.t :

Maksudnya :

“Dan Rabbmu memerintahkan supaya kamu jangan beribadah kepada selain

Dia dan hendaklah kamu berbuat baik kepada ibu bapamu dengan sebaik-

baiknya”

Al- Isra (17) : 2311

10 Ibid. Jilid 7. Hlm 294-20511 Ibid. Jilid 5. Hlm : 237

Dalam kedua- dua ayat ini, perintah bergaul dengan baik dan berbuat baik kepada

ibu bapa oleh anak- anak tidak dapat dilaksanakan kecuali mereka mengambil

tanggungjawab memberi nafkah kepada mereka ketika diperlukan.12

2.3.1.2 Hadith

Hal ini berdasarkan, Sabda Rasulullah s.a.w:

وَعَن طاَرٍِق اَلُمَحارِبى َرِضَى اللُه عَن��ُه قَ��اَل : قَ��دِمنَا الَمدِينََة فَإذَا َرُسوُل الله َصلى الله عَلَيه وََسلَم قَ��ائٌمَ��دُ اَلُمعطِى َ��اَس وَيَقُ��وُل : "ي َ��رِ يَخطُُب الن عَلَى اَلَمنبَ��َك وََأَخَ��اَك ثُم اَلعُليَا وَابدَا بَِمن تَعُوُل َأمَك وََأَبَاَك وَأُختحَحُه ابُن َأَدنَاَك ثُم َأَدنَاَك فََأَدنَاَك" َروَاه النَسائِى وص��َ .ِحبَان وَالدَارقُطنُى Maksudnya :

Dari Thariq al- Muharibi r.a., ia berkata, “ Ketika kami datang ke Madinah,

Rasulullah s.a.w. berdiri di atas mimbar berpidato kepada manusia. Beliau

12 Dr Mustafa Al- Khin, Dr Mustafa Al- Bugha & Ali Al- Sharbaji. 2005. Terjemahan Fiqh Minhaji Manhaj Fiqh Al- Syafi’i. Jilid 4. Negeri Sembilan: Jabatan Mufti Negeri Sembilan. Hlm:362

bersabda, “ Tangan orang yang memberi itu berada diatas, dan dahulukan

orang- orang yang menjadi tanggunganmu, iaitu ibumu, ayahmu, saudara

perempuanmu, saudara lelakimu, kemudian yang lebih dekat, dan yang

lebih dekat.” 13

Hukum wajib nafkah furu’ kepada usul diqiaskan dengan nafkah usul kepada furu’.

Hal ini adalah kerana jika usul wajib memberi nafkah kepada furu’ ketika tidak

berkemampuan begitu jugalah kepada furu’. Dia wajib memberi nafkah kepada usul

ketika tidak berkemampuan. Hal ini demikian kerana sebabnya adalah sama, iaitu

akrabnya perhubungan. Ia merupakan asas hubungan keluarga yang kukuh antara

usul dan furu’.14

2.3.1.3 Syarat wajib Nafkah anak kepada ibu bapa dan keatas.

Syarat- syarat wajib anak memberi nafkah kepada ibu bapa dan keatas ialah :

Mereka mempunyai nafkah yang melebihi keperluan asasi diri dan isterinya untuk

tempoh sehari semalam. Jika nafkah yang dimiliki hanya cukup untuk keperluan diri

dan isterinya untuk tempoh sehari semalam mereka tidak wajib memberi nafkah

kepada bapa dan ibu. Hal ini adalah kerana orang fakir tidak wajib memberi nafkah

kepada orang fakir sepertinya. Jika dia mempunyai lebihan, setelah digunakan untuk

13 Hafiz Ibn Hajar al- A’sqolani. 1992. Bulugh Al- Maram min Adillahti Al- Ahkam. Riyadh. Darul Salam. Hlm : 342. Hadith : 113814 Ibid. Hlm: 366

keperluan asasi diri dan isteri mereka hendaklah memberikannya kepada kedua ibu

bapa. Jika lebihan tersebut hanya cukup untuk seorang maka ibu hendaklah

didahulukan. Hal ini berdasarkan kaedah sesuatu yang tidak dapat diambil semuanya

tidak boleh ditinggalkan semuanya.

Ibu bapa dan keatas hendaklah di kalangan orang yang fakir. Maksud fakir di sini

ialah mereka yang tidak dapat memenuhi keperluan asasi, sama ada mereka mampu

berkerja atau tidak. Syarat ini berbeza dengan syarat yang mewajibkan bapa

memberi nafkah kepada anak. Hal ini kerana di samping syarat fakir, anak mestilah

memenuhi syarat tidak mampu bekerja, sama ada masih kecil, tua yang tidak mampu

bekerja atau gila.

Perbezaan ibu bapa dan keatas dengan anak dalam masalah ini ialah ibu bapa tidak

dipandang hina apabila menyuruh anak yang mampu bekerja. Tetapi anak dipandang

hina apabila menyuruh ibu bapa bekerja disebabkan mereka telah lama bekerja dan

bersungguh- sungguh demi membesarkan anak, lebih- lebih lagi mereka sudah tua.

Seorang ibu, apabila tidak mendapat nafkah secukupnya daripada suaminya, sama

ada dari segi kenyataannya disebabkan tidak berkemampuan atau dari segi hukum

disebabkan ketiadaan suaminya. Justeru anak wajib member nafkah kepada ibunya

dalam dua keadaan berikut.

i. Bapa tidak mampu memberi nafkah kepada isterinya.

ii. Bapa telah meninggal dunia dan ibunya tidak bersuami lagi. Kemampuan ibu

untuk berkahwin lagi tidak membatalkan kewajipan ini. Dalam hal ini, anak

wajib memberikan ibunya nafkah walaupun ada lelaki yang sekufu mahu

berkahwin dengannya.

Sehubungan dengan itu, kewajipan anak memberi nafkah kepada ibunya terbatal

dalam dua keadaan yang berikut :

Bapa mampu memberi nafkah kepada isterinya.

i. Ibu telah berkahwin dengan lelaki lain, sama ada suaminya itu mampu

member nafkah kepadanya atau tidak.

ii. Jika ibu meminta fasakh daripada suaminya yang tidak mampu memberi

nafkah dan fasakh itu diterima, ketika itu anak wajib memberikan nafkah.15

Justeru dapatlah kita lihat disini, seseorang anak diwajibkan untuk member nafkah

kepada kedua ibu bapanya menurut dalil- dalil yang telah dinyatakan diatas, namun

diatas beberapa sebab seperti ketidakmampuan anak didalam memberikan nafkah

kepada ibu bapanya, maka tidak mengapa untuk anak tidak memberi nafkah kepada

kedua ibu bapa.

Di dalam hal ini, dapatlah dinyatakan bahawa golongan warga emas yang tinggal di

pusat kebajikan warga emas tidaklah semestinya golongan yang tidak berkahwin,

15 Ibid hlm: 367- 368

dibiarkan sanak- saudara mahupun hidup bergedalangan akibat ketidakpedulian

masyarakat, tetapi juga bagi golongan warga emas yang pergi ke rumah kebajikan

secara sukarela kerana melihat kepada kesusahan anak- anak yang tidak mampu

memberikan nafkah kepada mereka. Mungkin juga golongan warga emas ini terdiri

dari warga emas yang berkemampuan, tetapi disebabkan kesunyian mereka hadir

secara sukarela ke rumah kebajikan supaya dapat bergaul dengan warga emas di

rumah kebajikan tersebut. Maka ketika masyarakat sering mempersalahkan

seseorang anak kerana membiarkan kedua ibu bapanya tinggal di rumah kebajikan

warga emas, sesuatu yang harus dinilai adalah kemampuan anak tersebut dan

bukanlah dengan terus meletakkan persepsi negatif terhadapnya.

2.3.2 Hak tempat tinggal dan penjagaan

Dari segi tempat tinggal, islam tidak menyatakan bahawa orang tua perlu tinggal

dengan anak- anak mereka.

Firman Allah s.w.t:

Maksudnya :

“ Jika salah seorang dari keduanya, atau kedua- duanya sekali sampai pada umur

lanjut dalam pemeliharaanmu..”.

Al- Israa’ (17): 2316

Ayat ini hanya menggunakan kata “ jika”. Jadi, bukanlah menjadi satu kewajipan

bahawa ibu bapa yang tua mesti berada dalam pemeliharaan anak- anak. Namun

begitu, jika ibu bapa ingin tinggal bersama- sama anak- anaknya, adalah menjadi

tanggungjawab anak- anak untuk menerima mereka dan menjaga mereka sebaik

yang mungkin. Di masa yang sama, anak- anak yang lain perlu melaksanakan

tanggungjawab mereka dari segi bertanya khabar dan berziarah.17

Menjadi tanggungjawab anak- anak untuk menjaga kedua ibu bapanya. Bagi anak-

anak yang tidak tinggal bersama kedua ibu bapanya yang lanjut usia, ini tidak

bermaksud tanggungjawab mereka telah selesai. Ini kerana bukanlah sesuatu yang

mandatori bahawa kedua ibu bapa yang tua mesti hidup sebumbung dengan anak- 16Shaikh Abdullah bin Muhammad bin Abdurrahman.Op.cit. Hlm : 23517 Siti Fatimah Abdul Rahman. 2004. Menangani Keperluan Warga Tua dari Perspektif Islam: Pembentukan Fitrah Hidup Islam. Institut Kefahaman Islam Malaysia(IKIM). Hlm: 253

anaknya. Ini wajar kerana sepasang ibu bapa mungkin mempunyai ramai anak dan

tidak mungkin ia tinggal dengan semua anaknya pada satu- satu masa.

Dewasa ini memang ada kecenderungan warga emas untuk tinggal sendiri kerana

lebih selesa berbuat demikian dari tinggal sebumbung dengan anak- anak. Walaupun

ibu bapa tidak tinggal bersama, anak- anak dituntut untuk menjenguk mereka untuk

mengetahui perkembangan kedua ibu bapanya itu. Ini beerti, orang tua, walaupun

sudah tua, ini tidak beerti mereka tidak boleh menyumbang apa- apa. Ditambah pula

dengan pengalaman yang mereka miliki, tentu ada idea yang boleh disumbangkan

kepada anak dan cucunya.18

Walaupun islam meletakkan tanggungjawab menjaga warga emas nya kepada

keluarga, warga emas masih memerlukan pusat kebajikan atau rumah orang- orang

tua kerana terdapat dikalangan orang islam yang tidak berkahwin, maka ketika

mereka tua, mereka tidak ada anak- anak yang akan menjaga mereka, anak- anak

saudara serta sanak saudara yang lain akan mempunyai tanggungjawab mereka yang

lebih utama iaitu menjaga kedua ibu bapa mereka sendiri. Bagi mereka yang telah

berkahwin pula, tidak semestinya mereka dikurniakan anak, selagi suami atau isteri

satu sama lain masih hidup, pastinya akan ada lagi yang akan menjaga, jika pasangan

sudah meninggal, tentu sahaja warga emas ini akan tinggal bersendirian dan

memerlukan khidmat pusat kebajikan.19

18 Ismail Ibrahim. Op.cit. Hlm:23119 Siti Fatimah Abdul Rahman. Op.cit. Hlm: 254

Mengikut sumber dari banci penduduk jabatan perangkaan Malaysia corak status

perkahwinan warga emas adalah berbeza dengan corak perkahwinan penduduk lain.

Dikalangan warga tua berumur 60 tahun ke atas terdapat peratusan yang menjadi

balu atau duda jauh lebih tinggi daripada penduduk di bawah umur ini.20

Tanggunjawab menghormati dan menjaga kebajikan warga emas bukanlah terletak

kepada seorang anak, cucu, dan saudara mara semata- mata, tetapi ialah termasuk

golongan masyarakat tidak kira Kerajaan, organisasi bukan kerajaan, dan masyarakat

sekeliling yang tinggal berdekatan dengan rumah warga emas tersebut, justeru,

sekiranya masyarakat mengetahui bahawa terdapat warga emas berdekatan dengan

kawasan tersebut, wajarlah dibantu dan jika tidak berkemampuan, maka seharusnya

dihantar ke rumah kebajikan yang berdekatan supaya kebajikan warga emas tersebut

dapat dijaga sebaiknya.

Firman Allah s.w.t :

Maksudnya :

20 Nazileh Ramli. 2004. Senario Penuaan Di Malaysia: Kesannya kepada Negara. Institut Kefahaman Islam Malaysia. Hlm:206

“Sembahlah Allah dan janganlah kamu mempersekutukanNya dengan

sesuatu pun. Dan berbuat baiklah kepada dua orang ibu bapa, karib kerabat,

anak- anak yatim, orang- orang miskin, jiran yang dekat yang jauh, teman

sejawat, ibnu sabil dan hamba sahayamu.”

An- Nisa (4): 36

Setiap orang yang rumahnya dekat dengan rumah seseorang yang lain mempunyai

hak keatasnya, meskipun tiada hubungan persaudaraan dan bukan saudara seagama

dengan mereka, perghormatan ini adalah bentuk toleransi yang diketengahkan oelh

islam, justeru ayat ini menjelaskan kepada manusia bahawa tangunggjawab menjaga

warga emas yang miskin, ditinggalkan oleh anak- anak dan kesunyian juga terletak

pada jiran- jiran dan masyarakat di sekelilingnya.

Islam merupakan agama yang menganjurkan umatnya untuk meletakkan manusia di

kedudukan yang sepatutnya, warga tua merupakan sebahagian dari ahli keluarga,

masyarakat dan negara, mereka mempunyai banyak pengalaman dan kemahiran yang

boleh dimanfaatkan oleh masyarakat disekelilingnya, maka menjadi tanggungjawab

manusia di sekelilingnya untuk menghormati, membantu dan berkomunikasi dengan

mereka sepertimana yang telah dianjurkan oleh Rasulullah s.a.w di dalam hadith

diatas.

2.3.3 Hak kasih sayang dan penghormatan

Firman Allah s.w.t.:

Maksudnya :

“ Dan Rabb-mu telah memerintahkan supaya kamu jangan beribadah kepada

selain Dia dan hendaklah kamu berbuat baik dengan kedua ibu bapamu

dengan sebaik- baiknya. Jika salah seorang di antara keduanya atau kedua-

duanya sampai berumur lanjut dalam pemeliharaanmu, maka sekali- kali

janganlah kamu mengatakan kepada keduanya perkataan “ah” dan janganlah

kamu membentak mereka dan ucapkanlah kepada mereka perkataan yang

mulia. Dan rendahkanlah dirimu terhadap mereka berdua dengan penuh

kesayangan dan ucapkanlah : “ Wahai Rabb-ku, kasihilah mereka keduanya,

sebagaimana mereka berdua telah mendidik aku sewaktu kecil.”

Al- Israa’ (17) :23, 24

Allah berfirman dengan memerintahkan agar hamba-Nya hanya beribadah kepada-

Nya sahaja, yang tiada sekutu bagi-Nya. Kata Qadhaa dalam ayat ini beerti

perintah.Mengenai Firman-Nya : ( وَقََضى) “ Dan telah memerintahkan,” Mujahid

berkata : “ ertinya berwasiat.”21

Ayat ini menjelaskan kepada kita beberapa garis panduan tentang bagaimana anak-

anak seharusnya melayani kedua ibu bapanya, termasuklah ibu bapanya yang telah

lanjut usia. Secara umumnya, anak- anak dituntut untuk melakukan kebaikan kepada

orang tuanya. Tuntutan ini memang patut bagi membalas segala budi dan jasa kedua

ibu bapa yang telah bersusah payah membela dan memelihara anak- anak itu dari

kecil sehingga mereka dewasa. 22

Menghormati ibu bapa berkait rapat dengan penjagaan emosi mereka sewaktu usia

mereka menjengah usia tua, warga emas akan menjadi begitu sensitif kerana pada

ketika ini, mereka pula yang mengharapkan perhatian anak- anak seperti mana anak-

anak yang masih kecil mengharapkan perhatian dari ibu bapa, justeru bagi warga

emas yang mempunyai anak- anak atau yang tidak mempunyai anak, menghormati

21Abdullah bin Muhammad bin Abdurrahman Alu Shaikh. 2008. Tafsir Ibnu Katsir. Terj. M. ‘Abdul Ghoffar E.M. & Abu Ihsan al- Atsari. Jilid 5. Jakarta. Pustaka Imam Syafii’. Hlm : 237-23822 Ismail Ibrahim. Op. cit. Hlm: 229

mereka dengan tidak meninggikan suara, bercakap dengan adab yang mulia,

membantu mereka dan sentiasa berkomunikasi dengan mereka merupakan bentuk

penjagaan emosi warga emas. Kerana itulah didalam ayat diatas Allah memberikan

garis panduan tentang bagaimana menghormati dan menjaga emosi warga emas.

2.3.4 Hak kesihatan

Dari sudut penjagaan kesihatan warga emas, kebanyakan kajian tentang warga emas

menunjukkan bahawa semakin meningkatnya tua seseorang itu akan semakin

meningkat pula penyakit yang dihadapi dan kurang pula daya pergerakan untuk

menjalankan kerja- kerja harian terutamanya yang sudah tua. Dengan demikian

masalah penjagaan warga emas sangat penting. Ahli keluarga merupakan orang yang

terdekat dalam memberi bantuan penjagaan dan sokongan emosi. 23

Kemudahan- kemudahan perubatan dan kesihatan yang sesuai dan khusus untuk

warga emas perlu disediakan bagi menentukan mereka hidup dengan penjagaan

kesihatan yang sempurna, warga emas juga digalakkan melibatkan diri dalam

aktiviti- aktiviti kekeluargaan dan pertubuhan kemasyarakatannya bagi meransang

keaktifannya untuk mendapatkan kesihatan yang lebih baik disamping dapat

berinteraksi sesama mereka.

23 Ibid. Hlm: 209

Jika seseorang warga emas mengidap penyakit tertentu dan memerlukan rawatan

yang khusus, adalah lebih baik mereka diletakkan dalam jagaan institusi dari dalam

jagaan keluarga, ini kerana didalam institusi itu, mereka boleh mendapatkan

penjagaan dari pakar- pakar kesihatan, hampir setiap masa, namun jika dirumah

mereka, penjagaan seperti itu tidak akan diterima terutamanya bagi warga emas yang

mengidap penyakit Alzheimer. Oleh itu, tentunya kita memerlukan rumah warga

emas yang menjaga orang islam. 24

2.4 Konsep kebajikan Warga Emas menurut Undang- undang

Justeru, memahami dengan jelas konsep penuaan penduduk adalah sangat penting

kerana kefahaman ini dapat memberi panduan khususnya kepada para perancang dan

para perumus dasar dalam merangka strategi- strategi serta melaksanakan program-

program kearah memastikan kebajikan warga emas lebih terjamin di masa hadapan.25

Di Malaysia, warga emas merupakan kumpulan sasar Jabatan Kebajikan Masyarakat

(JKM). Berbagai perkhidmatan disediakan kepada warga tua tersebut melalui

perkhidmatan luar dan institusi. Dasar kebajikan Masyarakat Negara yang telah

24Siti Fatimah Abdul Rahman. Op.cit. Hlm: 25425 Nazileh Ramli. Op.cit. Hlm:199-200

diluluskan pada tahun 1990 menekankan pendekatan yang menggalakkan

penglibatan anggota keluarga dan masyarakat dalam menjamin kesejahteraan warga

emas.

Kerajaan juga melaksanakan Akta Pusat Jagaan 1993 untuk menentukan agar

standard minima penjagaan dan perkhidmatan yang diberikan oleh institusi- institusi

perkhidmatan warga emas yang dijalankan oleh pertubuhan sukarela dan swasta

dapat dikekalkan.

Mengikut statistik Jabatan Kebajikan Masyarakat, hanya sebilangan kecil sahaja

warga emas di negara ini tinggal di rumah Kebajikan Warga emas dan yang

selebihnya tinggal dalam komuniti sama ada secara bersendirian dan berdikari atau

dengan sokongan keluarga atau masyarakat setempat. Sehubungan dengan ini,

golongan warga emas sentiasa diberikan perhatian oleh JKM khususnya dari segi

penyediaan perkhidmatan perlindungan dan juga pembangunan ketahanan diri

mereka supaya tidak diabaikan oleh mana- mana pihak.

Dari perpektif JKM, warga emas yang diabaikan adalah mereka yang terpaksa

ditempatkan di Rumah Kebajikan Warga Emas kerana tiada siapa, sama ada ahli

keluarga, atau masyarakat yang sanggup bertanggungjawab ke atas mereka.

Pada dasarnya kemasukan Warga emas ke Rumah kebajikan warga emas adalah

merupakan langkah terakhir JKM setelah semua ikhtiar telah diusahakan untuk

membolehkan mereka terus tinggak dalam masyarakat. Perlu diingat bahawa

pendekatan JKM menangani isu ini masih menegaskan dan menggalakkan warga

emas terus tetap tinggal bersama keluarga atau penjaga mereka dalam komuniti

selama mungkin (sepanjang hayat)

Salah satu program yang dapat menentukan warga tua hidup aktif dan produktif dan

terus dapat menyumbang kepada keluarga, masyarakat dan negara adalah

pengwujudan Pusat Jagaan Harian Warga emas. Program ini merupakan program

utama dalam menjamin kesejahteraan warga emas dan membolehkan mereka terus

hidup dalam suasana kekeluargaan yang harmoni dan penuh kasih sayang.

Program ini bertujuan untuk memberikan satu kemudahan penjagaan harian kepada

warga emas terutamanya bagi mereka yang tinggal keseorangan semasa ahli keluarga

atau penjaga keluar bekerja. Dengan cara ini, warga emas akan dapat terus hidup

dengan keluarga sendiri dan penjaga mendapat khidmat sokongan penjagaan warga

emas yang lebih terjamin. Berbagai aktiviti disediakan bagi membolehkan warga

emas belajar berdikari, berinteraksi sesame mereka dan dengan masyarakat

tempatan, memperolehi pengetahuan dan kemahiran serta terus menyumbang

khidmat sukarela kepada masyarakat.

Pusat ini dibuka setiap hari dengan penyediaan jadual aktiviti harian seperti sesi

terapi, perkhidmatan kaunseling, rekriasi, latihan dalam bidang tertentu, lawatan,

khidmat sukarela dan sebagainya. Seramai 25-30 orang warga emas boleh menikmati

kemudahan yang disediakan di pusat ini pada satu- satu masa.

Penglibatan agensi kerajaan berkaitan, pertubuhan sukarela kebajikan, pihak swasta

dan masyarakat setempat adalah digalakkan untuk menyumbang dan memenuhi

keperluan ini kearah peningkatan kesejahteraan golongan warga emas.26

Lain- lain perkhidmatan dan kemudahan yang diberikan oleh agensi dan pertubuhan

lain kepada warga emas adalah seperti berikut:

i. Kementerian kesihatan menyediakan kemudahan perubatan dan

perkhidmatan kesihatan kepada warga emas termasuk menubuhkan unit

penjagaan Geriatrik di Hospital Seremban. Hospitak Besar juga memiliki

kaunter khas untuk warga emas bagi menerima rawatan.

ii. Kereta api tanah Melayu dan Sistem Penerbangan Malaysia menyediakan

kadar kosensi 50% bagi tambang biasa dalam negeri kepada warga emas.

iii. Kumpulan wang simpanan pekerja (KWSP) menyumbang kepada jaminan

kewangan bagi warga emas yang telah bersara daripada sector swasta.

26 Sayed A. Rahman bin Sayed Mohd. Op.cit. Hlm:212-213

iv. Skim persaraan untuk kakitangan kerajaan.

v. Jabatan imigresen menyediakan kaunter khas kepada warga emas bagi

memohon passport.

vi. Kempen Pendidikan awam turut digiatkan dalam meningkat kesedaran dan

nilai positif terhadap warga emas.

vii. Pengecualian cukai untuk ahli keluarga yang berbelanja sehingga RM

5,000.00 setahun untuk perbelanjaan perubatan dan memberi peralatan

khusus untuk kedua ibu bapa yang telah tua.

2.5 Pengenalan Dasar Warga Emas Negara

Pada oktober 1995 kerajaan telah meluluskan satu dasar yang khusus kepada

kumpulan sasar warga tua yang dinamakan sebagai Dasar warga emas Negara. Dasar

ini berhasrat untuk mewujudkan masyarakat warga tua yang sejahtera, bermaruah,

mempunyai martabat diri yang tinggi dengan mengoptimakan potensi diri mereka

dan menentukan pencapaian objektif seperti berikut.

1. Meningkatkan kehormatan dan martabat diri warga Emas dalam keluarga,

masyarakat dan negara.

2. Memajukan potensi warga emas agar mereka terus aktif dan produktif dalam

pembangunan negara, serta mewujudkan peluang untuk membantu mereka

untuk terus hidup berdikari.

3. Menggalakkan pengwujudan dan penyediaan kemudahan- kemudahan yang

tertentu demi untuk menjamin penjagaan dan perlindungan warga emas

kearah kesejahteraan hidup mereka.

2.6 Pelan tindakan dasar warga emas negara.

Pelan tindakan Dasar Warga Emas Negara ini menggariskan dasar, strategi dan

program yang akan menjadi panduan kepada Kementerian/ Jabatan/ Agensi kerajaan,

badan- badan kebajikan sukarela dan sector swasta dalam melaksanakan program

yang telah dirancangkan. Pelan tindakan ini berasaskan kepada pendekatan

kerjasama bersepadu pelbagai sektor dan menjadi tonggak utama kepada setiap

perancangan negara dalam menjamin kesejahteraan warga emas.

Bagi menjayakan perlaksanaan Dasar Warga Emas maka usaha- usaha bersepadu

dan menyeluruh perlu diambil oleh agensi- agensi yang berkenaan dalam bidang

berikut :

2.6.1 Pendidikan

Kemudahan- kemudahan pendidikan dan latihan perlu disediakan untuk

membolehkan warga emas untuk mengikuti kursus dan melanjutkan pelajaran bagi

membolehkan mereka mengembangkan potensi ke tahap optima. Kukurikulum

sekolah perlu mengambil kira pendidikan kekeluargaan agar generasi muda dapat

menghayati dan memahami warga tua.

2.6.2 Pekerjaan

Warga emas digalakkan untuk terus menyumbang kepada pembangunan negara

melalui penyertaan dalam pekerjaan berasaskan kepada pengalaman dan kemahiran

masing- masing. Dengan cara ini mereka boleh hidup berdikari dari segi pendapatan

dan kesejahteraan hidup.

2.6.3 Penyertaan dalam Masyarakat

Warga emas digalakkan melibatkan diri dalam aktiviti- aktiviti kekeluargaan dan

pertubuhan- pertubuhan kemasyarakatan untuk membolehkan mereka memainkan

peranan dalam keluarga dan masyarakat di samping dapat berinteraksi sesama

mereka.

2.6.4 Riadah

Kemudahan- kemudahan yang sesuai perlu disediakan bagi warga emas menjalankan

aktiviti riadah di kawasan- kawasan perumahan, taman rekreasi dan pusat- pusat

sukan.

2.6.5 Pengangkutan

Sistem pengangkutan awam perlu menyediakan kemudahan yang sesuai untuk

membolehkan warga emas bergerak dari satu tempat ke tempat yang lain dengan

selesa.

2.6.6 Perumahan

Rumah- rumah yang sedia ada dan akan dibina perlu mengambil kira kemudahan-

kemudahan yang sesuai untuk warga emas untuk membolehkan mereka dapat hidup

dengan lebih selesa.

2.6.7 Sistem sokongan bagi keluarga

Untuk menentukan warga emas dapat terus hidup bersama keluarga maka sistem

sokongan bagi keluarga perlu diwujudkan di kawasan- kawasan perumahan untuk

membantu keluarga dalam penjagaan warga emas. Insentif- insentif yang tertentu

perlu diperkenalkan bagi menyokong ahli- ahli keluarga yang menjaga warga emas

meneruskan peranan mereka.

2.6.8 Kesihatan

Kemudahan- kemudahan perubatan dan kesihatan yang sesuai dan khusus untuk

warga emas perlu disediakan bagi menentukan mereka boleh hidup dengan penjagaa

kesihatan yang sempurna.

2.6.9 Media

Untuk meningkatkan kesedaran berkaitan dengan warga emas di kalangan

masyarakat, maka media cetak dan elektronik perlu memainkan peranan yang lebih

aktif.

2.6.10 Penyelidikan dan pembangunan

Kajian- kajian perlu dilaksanakan untuk mendapatkan maklumat- maklumat agar

perancangan yang lebih teratur dapat dilaksanakan untuk kesejahteraan warga emas.

Jabatan Kebajikan Masyarakat di bawah Kementerian Perpaduan Negara dan

Pembangunan Masyarakat dikenalpasti sebagai agensi yang bertanggungjawab

dalam penyelarasan perlaksanaan pelan tindakan ini.27

2.7 Kesimpulan

Warga emas merupakan golongan yang merupakan sebahagian dari keluarga,

masyarakat dan Negara, adalah menjadi kewajipan semua pihak dalam memastikan

kebajikan golongan ini dipelihara dalam apa- apa cara sekalipun.

27 Sayed A.Rahman bin Sayed Mohd. Op.cit. Hlm: 214-217

Menurut Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri Kelantan (2006), Kerajaan Tentera

British amat sensitif dengan keperitan hidup rakyat yang menjadi sasaran utama

terutamanya rakyat Kelantan. Dengan objektif yang jelas Kerajaan Tentera British

menubuhkan Rumah Kebajikan di Kubang Kerian, Kota Bharu. Rumah Kebajikan

ini memberi pembelaan kepada warga tua dan kanak-kanak pada era sebelum tahun

1950. Pada tahun 1952, tapak baru telah dikenal pasti. Kawasan seluas 30 ekar di

Kemumin, Pengkalan Chepa telah dipilih. Pada tahun 1952, di tapak inilah

sebanyak 20 blok bangunan didirikan dan rumah ini dibuka untuk penempatan

semula kumpulan sasar iaitu golongan warga tua dan miskin, cacat serta kanak-

kanak khususnya anak yatim piatu. Kumpulan sasar ditempatkan berasingan

mengikut blok kawasan. Penghuni cacat diberi latihan untuk berdikari manakala

kanak-kanak diberi pendidikan secara formal. Perasmian pembukaan rumah ini

dimasyhurkan oleh DYTM Tengku Mahkota Kelantan iaitu Tengku Yahya Petra

Ibni Sultan Ibrahim pada Mei 1953.

Pada tahun 1960-an beberapa tragedi peperangan saudara berlaku di negaranegara

jiran. Akibatnya, ramai rakyat mereka telah lari untuk mendapat perlindungan di

Malaysia. Sebahagian pelarian ini ditempatkan di rumah ini sementara mereka

dipindahkan ke negara ketiga atau pulang semula ke negara masing-masing.

Menjelang tahun 70-an, satu lagi aspek masalah sosial telah dikenal pasti. Ada rakyat

telah kehilangan harta benda dan tidak berupaya berdikari. Selain itu, mereka juga

tiada tempat untuk mengadu nasib serta mendapat bantuan. Pihak berkuasa amat

prihatin terhadap mereka. Pada tahun 1977, Akta Orang Papa telah diperkenalkan.

Melalui akta inilah orang papa yang memenuhi syarat dan kriteria yang telah

ditetapkan diterima sebagai penghuni rumah ini. Untuk memberi pembelaan yang

sesuai kepada anak-anak yatim, pihak berkuasa telah membuat keputusan untuk

menempatkan mereka di Rumah Kebajikan yang boleh memberi keselesaan

mengikut keperluan mereka.

Rumah kebajikan warga tua di Malaysia terdiri daripada rumah kebajikan warga tua

yang ditadbir oleh kerajaan sektor-sektor swasta serta badan-badan sukarela. Rumah

kebajikan warga tua yang ditadbir oleh kerajaan dan badan-badan bukan kerajaan

(NGO) seperti pihak sukarela merupakan penempatan secara percuma iaitu tidak

berorientasikan keuntungan. Terdapat dua jenis institusi yang bertanggungjawab

dalam memberi perlindungan kepada warga tua di Malaysia iaitu pusat jagaan

berkediaman dan tempat kediaman khusus seperti residential homes (Jabatan

Kebajikan Masyarakat Malaysia, 2008).28

Penyediaan Pusat Kebajikan Warga Emas di Malaysia merupakan cara terbaik

selepas usaha pertama iaitu memastikan Warga Emas tetap tinggal bersama keluarga,

walaubagaimanapun, sekiranya usaha pertama gagal, Pusat Kebajikan Warga Emas

dengan rela hati akan menerima kemasukan Warga Emas ke tempat mereka. Atas

beberapa faktor seperti kemiskinan, dibuang keluarga, tiada anak, tiada saudara-

mara dan sebagainya, maka dengan hal ini dilihat Pusat Kebajikan menjadi satu

altenatif dalam memastikan terpeliharanya kebajikan Warga Emas di Malaysia.

28 Shalini a/p sanmargaraja. 2012. Penyediaan fasiliti di rumah warga tua: kajian kes di bandaraya ipoh dan johor bahru. Fakulti pengurusan teknologi dan perniagaan Universiti Tun Hussein onn malaysia. hlm: 21-22

Permohonan kemasukan ke Pusat Kebajikan Warga Emas boleh dibuat di mana-

mana Pejabat Kebajikan Masyarakat Daerah atau Jajahan di tempat Pemohon

tinggal, Setiap Permohonan kemasukan akan disiasat terlebih dahulu oleh Pegawai

Kebajikan Masyarakat Daerah atau Jajahan yang berkenaan dan laporan siasatan

akan dibawa kepada Pengarah Kebajikan Masyarakat Negeri untuk ulasan dan

sokongan. Kemudian, Laporan itu akan dibawa pula kepada Ketua Pengarah

Kebajikan Masyarakat Malaysia di bawah kaedah- kaedah bagi pengurusan Rumah

orang – orang tua 1983. Akhir sekali Pegawai Kebajikan Daerah akan memaklumkan

keputusan kepada pemohon, jika permohonan diluluskan, Warga Emas tersebut akan

dibawa ke mana- mana Pusat Kebajikan Warga Emas yang bernaung di Bawah

Jabatan Kebajikan Masyarakat yang berdekatan.

Berikut dinyatakan senarai Pusat Kebajikan Warga Emas yang bernaung di bawah

Jabatan Kebajikan Masyarakat, Malaysia.

1. Rumah Seri Kenangan Bedong, Kedah.

2. Rumah Seri Kenangan Taiping, Perak.

3. Rumah Seri Kenangan Tanjung Rambutan, Perak.

4. Rumah Seri Kenangan Cheras, Selangor.

5. Rumah Seri Kenangan Seremban, Negeri Sembilan.

6. Rumah Seri Kenangan Cheng, Melaka.

7. Rumah Seri Kenangan Taman Kemumin, Kelantan.

8. Rumah Seri Kenangan Johor Bahru, Johor.

9. Rumah Seri Kenangan Kangar, Perlis

Senarai Rumah Seri Kenangan/ orang tua yang ditadbirkan oleh kerajaan di Negeri

Sabah dan Sarawak.

i. Rumah Sri Pritchard, Papar, Sabah.

ii. Rumah Air Panas, Tawau, Sabah.

iii. Rumah Beatrice, Sandakan, Sabah.

iv. Rumah Seri Kenangan, Kuching, Sarawak.

v. Rumah Seri Kenangan Sibu, Sarawak.29

Diperingkat Kerajaan, Melalui Jabatan Kebajikan Masyarakatnya (JKM), penjagaan

dan serta bantuan kewangan dan bukan kewangan di berikan kepada mereka yang

layak menerimanya, penjagaan institusi ( Pusat Kebajikan Warga Emas) diberikan

kepada warga tua yang tidak berwaris.

Manakala bantuan kewangan diberi kepada mereka yang layak di samping bantuan

pendengaran dan khidmat kaunseling.

Usaha- usaha JKM ini dilihat positif kerana akan mengurangkan beban golongan

warga emas yang memerlukan, lebih- lebih lagi, sememangnya menjadi

tangungjawab pemerintah untuk melaksanakan tangunggajawab tersebut.30

29 Sayed. A. Rahman bin Sayed Mohd. Op. Cit. Hlm: 22130 Siti Fatimah Abdul Rahman. Op.cit.Hlm: 242