Tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer …...Der fastsættes en sikkerhedsstillelse på 550.000 kr. jf. vilkår 2.4, ud fra en forud-sætning om, at uafsluttede råstofaktiviteter

Telefon

Direkte

Mail

Web

Center for Regional Udvikling

Region Hovedstaden

Kongens Vænge 2

3400 Hillerød

38665000

38665621

[email protected]

www.regionh.dk

Sagsnr.:14003728

Sagsbeh.: Christoffer A. Nielsen

KS.: Jens Lind Gregersen

Dato: 8. juli 2019

Tulstrup Sten & Grus ApS

Nejedevej 20A

Tulstrup 3400 Hillerød

Tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer på

Landerslevvej 50 i Frederikssund Kommune

Lokalitet Landerslevvej 50, 3630 Jægerspris

Matrikeloplysninger Matr.nr. 6a, Landerslev By, Gerlev

Virksomhed Tulstrup Sten og Grus ApS

CVR-nummer 20229098

Sikkerhedsstillelse 550.000 kr.

Sagsnr. 14003728

Gældende indtil 8. juli 2029

Tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer på Landerslevvej 50 Side 2 Den. 8. juli 2019

1 Region Hovedstadens afgørelser

1.1 Råstofloven1

Region Hovedstaden meddeler med hjemmel i råstoflovens § 7, stk. 1 tilladelse til

en årlig indvinding af indtil 125.000 m3 sand, grus og sten. Hertil kommer en årlig

import af indtil 3.000 m3 primære råstoffer til brug for opgradering af stedligt ind-

vundne råstoffer.

Det ansøgte areal vedrører matr.nr. 6a, Landerslev By, Gerlev, og er beliggende in-

den for graveområde D4 Lyngerup i Region Hovedstadens Råstofplan 2016. Det

ansøgte areal udgør 22,6 ha, hvoraf ca. 8,7 ha er omfattet af en gældende 10-årig

tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer fra Region Hovedstaden date-

ret 27. november 2015. Når indeværende tilladelse tages i brug, bortfalder retsvirk-

ningen af tilladelse af 27. november 2015.

Tilladelsen gives på vilkår i medfør af råstoflovens § 10, som beskrevet under af-

snit 2 i denne tilladelse.

Der fastsættes en sikkerhedsstillelse på 550.000 kr. jf. vilkår 2.4, ud fra en forud-

sætning om, at uafsluttede råstofaktiviteter på intet tidspunkt berører et samlet areal

som overstiger 11 ha.

1.2 Miljøvurderingsloven2

Råstofindvinding som ansøgt er opført på bilag 2, pkt. 2a i miljøvurderingsloven,

og det ansøgte projekt er derfor underlagt lovens krav om screening af projektets

virkning på miljøet, jf. afsnit III.

Region Hovedstaden har jf. miljøvurderingslovens § 21 udført en VVM-screening

af det ansøgte projekt under hensyntagen til kriterierne i lovens bilag 6. Ved VVM-

screeningen er projektets karakteristika, placering samt karakteren af den potentiel-

le indvirkning på miljøet blevet vurderet.

På baggrund af VVM-screeningen har Region Hovedstaden vurderet, at projektet

ikke vil påvirke miljøet væsentligt og har derfor afgjort, at der ikke er krav om ud-

arbejdelse af en miljøkonsekvensrapport og VVM-tilladelse. VVM-

screeningsafgørelsen er vedlagt som bilag 3.

1.3 Bilag IV-arter og Natura 20003

Før der kan gives tilladelse efter råstoflovens § 7, skal der foretages en vurdering

af, om det ansøgte i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan

påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I givet fald skal der foretages en nær-

mere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under

1 Lovbekendtgørelse nr. 124 af 26. januar 2017 af lov om råstoffer med senere ændringer 2 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af

konkrete projekter (VVM) med senere ændringer 3 Lovbekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale

naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter med senere ændringer


hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Hvis det ansøgte,

kan skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke gives tilladelse.

Der kan endvidere ikke gives tilladelse efter råstoflovens § 7, hvis det ansøgte, kan

beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesom-

råde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Det nærmeste Natura 2000-område er Roskilde Fjord (Habitatområde H120 og

Fuglebeskyttelsesområde F105). Region Hovedstaden har vurderet, at den ansøgte

råstofindvinding ikke vil medføre en påvirkning af Natura 2000-området, og at der

derfor ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering.

Der er ikke registreret yngle- eller levesteder for arter, der fremgår af habitatdirek-

tivets bilag IV, inden for indvindingsområdet, og grundet den aktuelle anvendelse

til landbrugsdrift er der ikke begrundet mistanke om, at de skulle forefindes inden

for området. Regionen vurderer, at råstofindvindingen ikke vil medføre en negativ

påvirkning af leve- og ynglesteder eller af den økologiske funktionalitet for dyre-

og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV.

2 Vilkår efter råstofloven

Region Hovedstadens tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding meddeles på

vilkår som anført i det følgende.

Generelt

2.1 Indvindingen og efterhandlingen skal ske i overensstemmelse med en grave- og

efterbehandlingsplan, som er godkendt af Region Hovedstaden (se bilag 2).

2.2 Tilladelsen til råstofindvinding er gældende i 10 år frem til d. 8. juli 2029. Efterbe-

handlingen skal være afsluttet senest 12 måneder efter endt råstofindvinding, dvs.

d. 8. juli 2030.

2.3 Hvis indvinding i et kalenderår udgør 10 % eller mindre af den tilladte årlige ind-

vindingsmængde, skal virksomheden orientere råstofmyndigheden skriftligt derom.

Råstofmyndigheden vil på den baggrund vurdere, om tilladelsen er blevet udnyttet

det pågældende år.

Vilkår for indvindingens påbegyndelse

2.4 Der skal inden indvindingen påbegyndes stilles økonomisk sikkerhed overfor rå-

stofmyndigheden til opfyldelse af vilkårene om efterbehandling. Sikkerhedsstillel-

sen skal være en ikke-tidsbegrænset nominel garanti fra et pengeinstitut og skal

kunne dække råstofmyndighedens udgifter til efterbehandling ved en evt. selv-

hjælpshandling. Sikkerhedsstillelsen skal være gældende indtil efterbehandlingen

er godkendt af råstofmyndigheden.

Sikkerhedsstillelsens størrelse er fastsat til 550.000 kr.

Beløbet er fastlagt på baggrund af regionens praksis for beregning af sikkerheds-

stillelse til efterbehandling ved den aktuelle mængde overjord samt skrænter. Rå-


stofmyndigheden kan kræve sikkerhedsstillelsens størrelse reguleret under hensyn

til prisudviklingen og ved eventuelle ændringer i grave- og efterbehandlingsplanen.

2.5 Der skal inden indvindingen påbegyndes foreligge en af råstofmyndigheden god-

kendt procedure (beredskabsplan) for håndtering af uheld ved spild af brændstof,

utætheder i tanke og lignende.

Afstandskrav

2.6 Tilladelsens afgrænsning fremgår af bilag 1. Arealer uden for den på bilag 1 viste

afgrænsning må ikke udgraves, anvendes til oplag, støjvolde, interne køreveje eller

på anden måde inddrages til brug for aktiviteter vedrørende råstofindvinding uden

forudgående tilladelse fra råstofmyndigheden.

2.7 Indvindingsområdets afgrænsning skal være markeret tydeligt i marken for at sikre,

at der ikke sker overtrædelse af gravegrænserne. Markeringen må ikke bortgraves

eller dækkes med jord og skal bibeholdes indtil råstofmyndigheden har godkendt

efterbehandling af de enkelte graveetaper.

2.8 Gravning og efterbehandling skal tilrettelægges således, at der på intet tidspunkt er

mere end 11 ha af gravearealet åbent ad gangen (heri inkluderet arealer til køreve-

je, produktion og oplag). Når en graveetape er efterbehandlet, skal råstofmyndig-

heden kontaktes for kontrol og godkendelse af den udførte efterbehandling.

2.9 Der må graves råstoffer ned til maksimalt kote +8 (DVR 90), dog aldrig dybere

end 1 meter over øverste lokale grundvandsspejl.

2.10 Under gravning skal skrænter have en sådan hældning, at de ikke frembyder fare

for udskridning eller nedstyrtning.

2.11 Under gravning må skrænter mod Landerslevvej aldrig henstå stejlere end anlæg

1:1 (lodret:vandret – gælder ved alle anlægsangivelser i indeværende tilladelse).

2.12 Udgravning mod Landerslevvej må ikke ske nærmere end 3 m fra cykelstiens øst-

lige kant. Afstanden mellem gravefront og cykelstiens østlige kant skal til enhver

tid svare til mindst to gange højdeforskellen mellem kote for bund af udgravningen

og kote for cykelstiens overflade.

2.13 Udgravning må ikke ske nærmere end 3 m fra naboskel og må ikke medføre blot-

lægning af rodnettet eller skade på evt. beplantning i skel.

2.14 Der må ikke indvindes råstoffer nærmere end 25 m fra omkringliggende bygninger

på naboejendomme.

2.15 Der må i forbindelse med indvindingen ikke etableres støjvolde og lignende, som

er højere end 4 meter over terræn og 10 meter i bredde uden godkendelse fra rå-

stofmyndigheden. Støjvoldene etableres og fjernes løbende, efterhånden som de

forskellige gravefaser påbegyndes og afsluttes (se graveplan i bilag 2). Støjvolde

skal udelukkende opbygges af jordarter, der stammer fra indvindingsområdet.

Indretning og drift

2.16 Der skal til enhver tid være en kopi af denne råstoftilladelse på lokaliteten, og virk-

somhedens medarbejdere skal være fortrolige med vilkårene.


2.17 Normale driftstider for gravemaskiner og sorteringsanlæg:

Mandag til fredag kl. 07.00 – 16.00, undtagen helligdage.

Normale driftstider for udlevering og læsning, herunder kørsel indenfor virksom-

hedens område:

Mandag til fredag kl. 06.00 – 16.00, undtagen helligdage.

2.18 Porten til råstofgraven må åbnes kl. 05.30, således at lastbiler kan køre ned i graven

og holde der med slukket motor indtil åbningstid kl. 06.00, således opmarchering

af lastbiler på Landerslevvej undgås.

2.19 Afvigelser fra driftstiderne angivet i vilkår 2.17 er muligt op til 10 dage om året

sammenlagt, såfremt særlige forhold gør sig gældende og kun med forudgående

skriftlig accept fra råstofmyndigheden.

Tilførsel af råstoffer udefra

2.20 Der må maksimalt tilføres råstofgraven 3.000 m3 primære råstoffer (sand, sten og

grus) årligt til iblanding af stedligt indvundne råstoffer. Eventuel forøgelse af den-

ne tilførsel kan kun ske efter forudgående godkendelse hos råstofmyndigheden.

Med henblik på iblanding og dermed opgradering af stedligt indvundne råstoffer

må som udgangspunkt kun importeres råstoffer i kornstørrelsesfraktioner som rå-

stofgraven ikke selv kan producere, eller fraktioner som kun forekommer i meget

begrænset omfang. Endvidere forudsættes altid, at stedligt indvundne råstoffer ud-

gør hovedbestanddelen af det pågældende produkt.

2.21 Oplag af tilførte råstoffer til iblanding af stedligt indvundne råstoffer, må på intet

tidspunkt overstige 2.000 m3. Eventuel forøgelse af dette oplag kan kun ske efter

forudgående godkendelse hos råstofmyndigheden.

2.22 Der skal være en tydelig adskillelse af oplag af stedlige råstoffer/færdigvarer og

oplag af tilførte råstoffer og færdigvarer, som består af stedlige råstoffer opblandet

med tilførte.

2.23 Der kan med henvisning til denne tilladelse ikke tilføres råstofgraven råstoffer eller

lignende til oplag og/eller direkte videresalg.

Adgangsforhold

2.24 Adgang til og fra gravearealet skal ske via gældende udkørsel til Landerslevvej, jf.

godkendelse af d. 22. april 2004 fra Frederiksborg Amt. En ændring af adgangs-

forholdene må kun ske efter skriftlig godkendelse fra den kompetente vejmyndig-

hed og råstofmyndigheden.


Støj

2.25 Virksomhedens samlede bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau i dB(A)

ved nærmeste helårsbeboelser må i de nedenfor angivne tidsrum ikke overstige ne-

denstående jf. Miljøstyrelsens vejledning:4

Mandag til fredag i tidsrummet 06.00 – 07.00: 40 dB(A)

Mandag til fredag i tidsrummet 07.00 – 16.00: 55 dB(A)

2.26 Ved forudgående orientering og skriftlig godkendelse fra råstofmyndigheden kan

der i kortere perioder, f.eks. i forbindelse med afrømning af muld og etablering og

fjernelse af støjvolde, tillades et støjniveau på op til 60 dB(A) mandag til fredag i

tidsrummet kl. 07:00 – 16:00.

2.27 Virksomheden er forpligtet til at bekoste og lade udføre støjmålinger og støjbereg-

ninger efter begrundet anmodning fra råstofmyndigheden. Beslutning om metode

og hyppighed af målinger træffes af råstofmyndigheden.

Støjmålinger/støjberegninger skal udføres som angivet i Miljøstyrelsens vejlednin-

ger om måling af ekstern støj fra virksomheder og skal gennemføres under forhold,

hvor virksomheden er i fuld drift. Målingerne/beregningerne skal udføres af et af

Miljøstyrelsen akkrediteret firma.

2.28 En rapport over resultater og forudsætninger ved måling og/eller beregning af virk-

somhedens eksterne støjbidrag skal være råstofmyndigheden i hænde senest 4 uger

efter råstofmyndigheden har fastsat krav om dokumentation jf. vilkår 2.27.

Såfremt det ved måling og/eller beregning af virksomhedens eksterne støj doku-

menteres, at virksomheden ikke overholder de fastsatte støjvilkår, skal virksomhe-

den, samtidig med rapporten gøre rede for, hvilke tiltag virksomheden vil iværk-

sætte med henblik på fremover at kunne overholde de fastsatte støjvilkår.

Vibrationer

2.29 Drift af virksomheden må ikke medføre overskridelse af Miljøstyrelsens grænse-

værdi for mærkbare vibrationer i boliger på 75 dB, målt som KB-vægtet accelera-

tionsniveau (Law) indendørs i berørte bygninger.

2.30 Virksomheden er forpligtet til at bekoste og lade udføre vibrationsmålinger efter

begrundet anmodning fra råstofmyndigheden. Beslutning om metode og hyppighed

af målinger træffes af råstofmyndigheden.

Vibrationsmålinger skal udføres i henhold til miljøstyrelsens vejledninger og under

forhold, hvor virksomheden er i fuld drift. Målingerne skal udføres af et af Miljø-

styrelsen akkrediteret firma.

2.31 En rapport over resultater og forudsætninger ved måling af vibrationer fra virk-

somhedens skal være Region Hovedstaden i hænde senest 4 uger efter regionen har

fastsat krav om dokumentation jf. vilkår 2.30.

Såfremt det ved målingen dokumenteres, at virksomheden ikke overholder de fast-

satte vibrationsvilkår i det eksterne miljø, skal virksomheden gøre rede for, hvilke

tiltag virksomheden vil iværksætte med henblik på fremover at kunne overholde de

4 Ekstern støj fra virksomheder nr. 5/1984, Miljøstyrelsen, november 1984.


fastsatte grænseværdier. Derefter kan råstofmyndigheden kræve nye målinger som

dokumentation for, at grænseværdierne overholdes.

Støv

2.32 Råstofindvindingen må ikke give anledning til væsentlige støvgener. Der skal der-

for træffes foranstaltninger til hindring af støvdannelse fra interne transportveje,

materialebunker og produktionsanlæg. Støvende oplag skal placeres hensigtsmæs-

sigt i forhold til nærliggende boliger og fremherskende vindretninger. Det er rå-

stofmyndigheden, som vurderer om eventuelle støvgener er væsentlige.

2.33 I perioder, hvor støvproblemer kan forekomme, skal interne køreveje, oplag, grave-

fronter og øvrige relevante arealer vandes, så der ikke opstår støvgener på nærlig-

gende ejendomme. Der må ikke benyttes kemiske støvdæmpende midler.

Affald

2.34 Virksomhedens affald skal opbevares og bortskaffes i overensstemmelse med af-

faldsbekendtgørelsen5 samt gældende affaldsregulativ i Frederikssund Kommune.

2.35 Inden for indvindingsområdet må der ikke benyttes eller oplagres kemikalier og

lignende stoffer, der ikke er beskrevet i ansøgningen, og som kan indebære en risi-

ko for forurening af grundvandet.

Tanke og maskinel

2.36 Tankning, parkering og service af mobilt maskinel samt parkering og påfyldning af

brændstoftanke skal foregå på befæstet maskinplads med et impermeabelt under-

lag, som er modstandsdygtigt overfor olieprodukter. Tankning af stationære anlæg

i graven kan dog ske direkte fra mobile brændstoftanke ved skærpet opsyn og brug

af olieabsorberende måtter som underlag eller tilsvarende løsning, som skal god-

kendes af råstofmyndigheden. Mobile brændstoftanke skal senest ved arbejdstids

ophør placeres på maskinplads eller uden for graven.

2.37 En befæstet maskinplads skal indrettes således, at spildte væsker ikke kan udledes

direkte til omgivelserne og med kontrolleret afledning af afløbsvandet i henhold til

fornøden tilladelse fra Frederikssund Kommune. Alternativt kan pladsen overdæk-

kes og indrettes med membran således, at evt. spild løber til egnet opsamlings-

brønd, som tømmes efter behov, således at brønden til enhver tid kan rumme

mindst 110 % af brændstoftankenes samlede volumen.

2.38 Brændstoftanke på maskinplads skal sikres mod påkørsel med betonchikaner eller

lignende.

2.39 Brændstoftanke med tilhørende slanger og brændstofstudse, olietromler m.v. skal

opbevares i aflåselige, lukkede containere med indbygges spildbakke, som skal

kunne rumme tankens fulde volumen. En alternativ løsning skal godkendes af rå-

stofmyndigheden. Spildbakker skal holdes fri for kondensvand og evt. regnvand.

5 Bekendtgørelse nr. 224 af 8. marts 2019 om affald med senere ændringer


Tanke skal være typegodkendt efter olietankbekendtgørelsen6 eller i henhold til

ADR-konventionen7.

2.40 Spildolie og lignende olieprodukter skal opbevares i egnede beholdere på befæstet

maskinplads, eller uden for indvindingsområdet.

2.41 Alt stationært og rullende materiel skal minimum en gang om året inspiceres for

olie- og kemikaliespild, og eventuelle utætheder skal øjeblikkeligt afhjælpes og

udbedres.

2.42 Væsentlige ændringer i antal og type af maskinel og tanke i forhold til det ansøgte

kan kun ske efter godkendelse fra råstofmyndigheden.

2.43 Maskinel, som ikke indgår i driften af råstofgraven, må ikke opbevares inden for

indvindingsområdet. Maskinel, som tidligere har indgået i driften af råstofgraven,

men som ikke længere anvendes, skal bortskaffes inden for 6 måneder efter, at det

er taget ud af drift.

2.44 Tankning af maskinel må ikke foregå indenfor en afstand af 300 meter fra Novafos

vandindvindingsboring 4 (DGU nr. 192.1510).

2.45 Der må ikke benyttes eller oplagres kemikalier og lignende stoffer, der ikke er

beskrevet i ansøgningen, som kan indebære en risiko for forurening af grundvan-

det.

Efterbehandling

2.46 Efterbehandlingen skal udføres i overensstemmelse med en af råstofmyndigheden

godkendte efterbehandlingsplan (bilag 2).

2.47 Arealet skal efterbehandles løbende og efterbehandlingen påbegyndes så tidligt,

som det er praktisk muligt under hensyn til virksomhedens drift. Efterbehandlingen

skal være afsluttet senest 12 måneder efter at indvindingen er afsluttet.

2.48 Muld og overjord skal lægges i depot eller i støjvolde og anvendes i forbindelse

med efterbehandling.

2.49 Behandlingsanlæg og dertil knyttede installationer, herunder støbte fundamenter

eller lignende samt gravemaskiner, redskaber og skure, der ikke anvendes i efter-

behandlingsperioden, skal være fjernet senest et halvt år efter indvindingens ophør.

Undtaget herfra er indretninger og materiel, som indgår i drift af aktiviteter, som er

reguleret efter tilladelse/godkendelse fra anden myndighed.

2.50 Byggeaffald og genbrugsmaterialer, som benyttes til interne køreveje eller lignende

i driftsfasen, må ikke benyttes i efterbehandlingen men skal bortskaffes efter gæl-

dende regler.

2.51 Alle materialer til befæstelse af maskinplads m.v. skal fjernes i forbindelse med

efterbehandlingen og bortskaffes til godkendt modtager. Efter anmodning fra rå-

stofmyndigheden skal indvinder foranledige udtagning og analyse af jordprøver

under det befæstede lag og under membranbelagte arealer, samt ved evt. olieudskil-

6 Bekendtgørelse nr. 1611 af 10. dec. 2015 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og

pipelines, med senere ændringer 7 Europæisk Konvention om International Transport af Farligt Gods ad Vej (ADR) gældende fra 1. Januar

2019.


ler og lignende potentielle forureningskilder. Evt. jordforurening skal anmeldes og

håndteres efter reglerne i jordforureningsloven.

2.52 Ingen skråninger mod graveområde D4 Lyngerups ydre grænser må, efter udførelse

af efterbehandlingen, have en hældning stejlere end anlæg 1:2. Skråninger inden

for graveområde D4 Lyngerup kan efterlades med en hældning der er stejlere end

anlæg 1:2, såfremt der kan forventes ny tilladelse til at udvide og/eller hvis der fo-

rekommer geologiske profiler som regionen finder bevaringsværdige. Der må dog

aldrig være nedstyrtningsfare eller fare for jordskred. Råstofmyndigheden kan

kræve sikkerhedsmæssige tiltag for skrænter, der efterlades med hældning stejlere

end 1:2, f.eks. etablering af terrasser, hegn eller lignende.

2.53 Såfremt de råstoffer der findes på det areal hvor Frederikssund Kommune har plan-

lagt vejanlæg (Ny Landerslevvej) indvindes, så skal området genetableres til nuvæ-

rende terrænkote og med materialer der kan bære en vej jf. vejmyndighedens for-

skrifter.

2.54 Der må ikke, hverken under eller efter afsluttet råstofindvinding og efterbehand-

ling, anvendes gødning eller kemiske bekæmpelsesmidler, herunder pesticider, på

arealet.

2.55 Der kan etableres ekstensiv græsning på de efterbehandlede arealer. Dyreholdet må

maksimalt have en gødningsproduktion svarende til 0,5 DE/ha årligt inkl. evt. til-

skudsfodring. Tilskudsfodring må maksimalt udgøre 10 % af den samlede foderra-

tion for at sikre, at der netto ikke tilføres mere kvælstof end der fjernes.

2.56 Oprydning og efterbehandling kan for brugerens og ejerens regning udføres af

råstofmyndigheden, hvis det ikke udføres rettidigt eller på behørig måde, eller så-

fremt gravningen afbrydes og ikke genoptages inden 3 år.

2.57 Til brug for godkendelse af efterbehandlingen kan råstofmyndigheden kræve do-

kumentation for f.eks. koter og hældning på skrænter.

2.58 Såfremt tilladelsen inddrages i medfør af råstoflovens § 11 indtræder oprydnings-

og efterbehandlingsforpligtelserne omgående.

3 Vilkår efter anden lovgivning

Landzonetilladelse til import af råstoffer til direkte videresalg

Frederikssund Kommune har d. 5. februar 2016 meddelt landzonetilladelse til im-

port af råstoffer til direkte videresalg efter planlovens8 § 35 stk. 1. Afgørelsen er

vedlagt som bilag 4 til indeværende råstofindvindingstilladelse. Tilladelsen er

meddelt på følgende vilkår:

3.1 Der må højest tilkøres 2.000 m3 grus eller lignende materiale årligt til direkte vide-

resalg.

3.2 For at sikre grundvandet mod forurening må der kun tilkøres primære råstoffer

(dvs. sten og grus der kommer direkte fra en anden grusgrav).

3.3 For at begrænse visuelle gener og støvgener må stakke ikke være højere end natur-

ligt terræn.

8 Bekendtgørelse nr. 287 af 16. april 2018 af lov om planlægning med senere ændringer


3.4 Tilladelsen er tidsbegrænset og kun gældende i 10 år - dvs. lige så længe som ind-

vindingstilladelsen fra Regionen.

3.5 Hvis Regionen inddrager indvindingstilladelsen til grusgraven, så bortfalder land-

zonetilladelsen til salgssted.

Landzonetilladelse til skibscontainere og mandskabsvogne

Frederikssund Kommune har d. 29. juni 2016 meddelt landzonetilladelse efter

planlovens § 35 stk. 1 til opbevaring af 4 skibscontainere og 2 mandskabsvogne.

Afgørelsen er vedlagt som bilag 5 til indeværende råstofindvindingstilladelse. Til-

ladelsen er meddelt på følgende vilkår:

3.6 Tilladelsen er kun gældende, så længe det er en aktiv grusgrav. Tilladelsen bortfal-

der derfor, når der ikke længere er en gravetilladelse.

3.7 Containere må kun benyttes til opbevaring af ting, som er relevante for grusgrav-

ning.

Dispensation til nedlæggelse af beskyttede sten- og jorddiger

Frederikssund Kommune har d. 2. september 2015 meddelt lovliggørende dispen-

sation fra Museumslovens9 § 29a til at nedlægge de dele af de beskyttede sten- og

jorddiger som ligger indenfor graveområde D4 Lyngerup. Afgørelsen er vedlagt

som bilag 6 til indeværende råstofindvindingstilladelse.

4 Lovgivning

4.1 Råstofloven

Retsgrundlag

Råstofindvindingen må ikke påbegyndes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er

indkommet klager, får ansøgeren besked, og gravningen må ikke iværksættes, før

der er truffet afgørelse i klagesagen med mindre klagemyndigheden bestemmer an-

det.

Når afgørelsen er endelig, foranlediger råstofmyndigheden, at der på ejendommen

tinglyses en deklaration med efterbehandlingsvilkårene. Forbuddet om jordmodta-

gelse samt forbuddet mod gødskning og sprøjtning af arealerne vil forblive tinglyst

på ejendommen efter endt råstofindvinding. Tinglysningsgebyret skal betales af

ejendommens ejer men opkræves hos ansøger.

Råstoftilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden for 3 år efter, at den er

meddelt eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Råstoftilladelsen

kan tilbagekaldes af regionen i tilfælde af grov eller gentagen overtrædelse af vil-

kårene, hvilket er beskrevet i råstoflovens § 11.

Tilsyn og besigtigelse

Råstofmyndigheden fører tilsyn med indvindingen og kan foretage besigtigelse af

arealet for blandt andet at påse, at tilladelsen og vilkårene overholdes.

9 Bekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven med senere ændringer


Tilsynsmyndigheden har uden retskendelse adgang til offentlige og private ejen-

domme for at foretage tilsyn, og politiet yder om nødvendigt bistand til at gennem-

føre dette, jf. råstoflovens § 32.

Tilsynsmyndigheden skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre

forholdet har underordnet betydning. Råstofmyndigheden kan meddele påbud om,

at et ulovligt forhold skal lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. råstof-

lovens § 33.

Tilsynsmyndigheden kan på ejerens og indvinderens bekostning umiddelbart lade

foretage, hvad der er nødvendigt, hvis et påbud om at lovliggøre et ulovligt forhold

ikke efterkommes rettidigt, jf. råstoflovens § 33.

Ved overtrædelse af vilkårene fastsat i tilladelsen kan der idømmes straf efter rå-

stoflovens § 44.

Indberetning af indvunden mængder

Der skal hvert år indberettes oplysninger til råstofmyndigheden om arten, mæng-

den og anvendelsen af de råstoffer, der indvindes i hver råstofgrav, jf. § 3 i be-

kendtgørelse om ansøgning og indberetning om råstofindvinding på landjorden10.

Indberetning af boringer

Resultater af boringer på ejendommen skal inden 3 måneder efter udførelsen indbe-

rettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser (GEUS) på særlige

skemaer. Inden for samme frist skal resultater af geofysiske undersøgelser og andre

råstofundersøgelser, herunder af råstoffernes kvalitet, indberettes til Danmarks og

Grønlands Geologiske Undersøgelser, jf. Råstoflovens § 28.

Underretning ved konkurs mv.

I tilfælde af indvindingsvirksomhedens konkurs, betalingsstandsning m.v., er såvel

ejendommens ejer, som den der driver indvindingsvirksomheden, forpligtet til

straks at underrette tilsynsmyndigheden.

Råstofafgift

Råstofindvinderen er forpligtet til at betale råstofafgift, jf. Affalds- og råstofafgifts-

lovens11 § 1. Det skal bemærkes, at erhvervsmæssig indvinding af råstoffer, skal

registreres ved Skat. Region Hovedstaden orienterer som råstofmyndighed Skat

ved at fremsende en kopi af tilladelsen.

Yderligere vilkår og ændringer

Råstofmyndigheden kan fastsætte yderligere vilkår, eller foretage ændringer af al-

lerede stillede vilkår, såfremt det på et senere tidspunkt måtte vise sig nødvendigt

af hensyn til opfyldelsen af råstoflovens formålsbestemmelser.

10 Bekendtgørelse nr. 788 af 6. juni 2014 om ansøgning og indberetning om råstofindvinding på landjorden

og om Regionsrådet kompetence til at fastsætte vilkår for anmeldte rettigheder med senere ændringer. 11 Bekendtgørelse nr. 412 af 21. april 2017 af lov om afgift af affald og råstoffer (affalds- og råstofafgiftslo-

ven) med senere ændringer.


Eventuelle nye vilkår, eller ændringer af eksisterende vilkår, vil dog kun blive ak-

tuelt, såfremt der er tale om ændrede forudsætninger i forhold til grundlaget for

denne afgørelse.

4.2 Jordforureningsloven12

Forbud mod jordtilførsel

Der må ikke uden dispensation fra Region Hovedstaden tilføres hverken

forurenet eller ren jord til råstofgrave med henblik på deponering, jf. § 52 i jord-

forureningsloven.

4.3 Museumsloven13

Bygherre/entreprenør har altid mulighed for at indhente det arkæologisk ansvarlige

museums udtalelse forud for jordarbejder, jf. museumslovens § 25. Herved gives

de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til ar-

kæologisk undersøgelse jf. museumslovens § 27.

Hvis museet i sin udtalelse skønner, at der på arealet ikke findes væsentlige arkæo-

logiske bevaringsinteresser, så vil eventuelle efterfølgende udgifter til nødvendig

arkæologisk undersøgelse skulle betales af Kulturministeren jf. museumslovens §

27.

En udtalelse fritager ikke bygherre/entreprenør fra forpligtelsen til at standse an-

lægsarbejdet og underrette museet, hvis arkæologiske levn påtræffes, men fritager

ham/hende for udgifterne til en undersøgelse.

Fund af arkæologiske eller naturhistoriske genstande

Hvis der i forbindelse med råstofindvindingen fremkommer arkæologiske fund el-

ler usædvanlige naturhistoriske genstande, skal indvindingen omgående standses

og anmeldelse foretages til:

- Roskilde Museum, [email protected]¨

- Slots- og kulturstyrelsen - Fortidsminder, Slotsholmsgade 1, 1216 Køben-

havn K,

- Zoologisk Museum, Universitetsparken 15, 2100 København Ø eller

- Nationalmuseet, Dansk Afdeling, Danmarks Oldtid, Frederiksholms Kanal

12, 1220 København K

4.4 Naturbeskyttelsesloven14

Indvindingen må ikke medføre, at der sker ændringer i tilstanden af de naturtyper,

som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3 uden forudgående dispensation

fra Frederikssund Kommune.

12 Bekendtgørelse nr. 1427 af 4. december 2009 af lov om forurenet jord med senere ændringer 13 Bekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven med senere ændringer 14 Bekendtgørelse nr. 240 af 13. marts 2019 af lov om naturbeskyttelse med senere ændringer

mailto:[email protected]¨


4.5 Vandforsyningsloven15

Der må ikke uden Frederikssund Kommunes tilladelse efter vandforsyningslovens

§ 20 foretages indvinding af grundvand til støvbekæmpelse i råstofgraven.

4.6 Vandløbsloven16

Vandløbslovens bestemmelser omfatter også grøfter, rørledninger og dræn. Ifølge

lovens bestemmelser må dræn således ikke fjernes uden forudgående tilladelse fra

vandløbsmyndigheden.

4.7 Artsfredningsbekendtgørelsen17

Digesvaler er fredet. Digesvalereder må jf. § 6 stk. 5 ikke ødelægges i perioden 1.

april til 31. august. Det betyder, at skrænter og skråninger, hvor digesvalerne har etab-

leret reder, ikke må graves indenfor ynglesæsonen som gælder fra d. 1. april til d. 31.

august. Region Hovedstaden skal understrege, at øvrige bestemmelser fra artsfred-

ningsbekendtgørelsen tillige kan være relevante for tilrettelæggelsen af råstofindvin-

dingen.

4.8 Vejloven18

Der må ikke uden vejmyndighedens tilladelse foretages udgravning eller påfyldning

nærmere vejens areal end 3 m, samt nærmere vejens areal end svarende til to gange

højdeforskellen mellem udgravningen eller påfyldningen og vejens areal, jf. § 73 i

vejloven.

5 Ansøgningens oplysninger

Ansøger har d. 29. januar 2018 fremsendt ansøgning om tilladelse til indvinding af

råstoffer på matr.nr. 6a Landerslev By, Gerlev beliggende Landerslevvej 50 i Fre-

derikssund Kommune. Øvrigt materiale der er indgået i sagsbehandlingen er: sup-

plerende oplysninger til ansøgningen fremsendt hhv. d. 6. juni 2018 og d. 10. april

2019. Ansøgningen omfatter:

- Råstofindvinding i 10 år på i alt 22,6 ha af matr.nr. 6a Landerslev By, Gerlev,

hvoraf 8,7 ha af arealet allerede er omfattet af en gældende 10-årig indvin-

dingstilladelse fra Region Hovedstaden dateret d. 27. november 2015.

- Indvinding af maksimalt 125.000 m3 sand, sten grus og ler årligt

- Indvinding på maksimalt 11 ha ad gangen

- Indvinding til maksimalt kote +8 DVR90, dog aldrig dybere end til 1 meter

over grundvandsspejl.

- Driftstid for gravemaskiner og sorteringsanlæg på hverdage fra kl. 07.00 til kl.

16.00, og driftstid på hverdage for udlevering og læsning af materialer fra kl.

06.00 til kl.16.00.

- Anvendelse af 3 stk. frontlæsser, 2 stk. sorteringsværker, 1 stk. gravemaskine

og 1 stk. bulldozer.

15 Bekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 af lov om vandforsyning m.v. med senere ændringer 16 Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 om vandløb med senere ændringer 17 Bekendtgørelse nr. 1466 af 6. december 2018 om fredning af visse dyre- og plantearter og pleje af

tilskadekommet vildt med senere ændringer 18 Bekendtgørelse nr. 1520 af 27. december 2014 af lov om offentlige veje m.v. med senere ændringer


- Anvendelse af 2. stk. typegodkendt mobile brændstoftanke med et volumen på

1.500 liter

- Anvendelse af eksisterende udkørsel til Landerslevvej 50.

- Løbende efterbehandling til natur.

- Import af 3.000 m3 råstoffer pr. år til opblanding af lokalt indvundne materia-

ler med henblik på forbedring af kvaliteten.

Det ansøgte projekt er en udvidelse af Region Hovedstaden tilladelse af 27. no-

vember 2015 til erhvervsmæssig råstofindvinding. Når indeværende tilladelse tages

i brug, bortfalder retsvirkningen af tilladelse af 27. november 2015.

6 Samordning og indledende høring

Med henblik på at varetage samordningsforpligtelsen sendte Region Hovedstaden

d. 17. april 2018 det aktuelle ansøgningsmateriale, samt udkast til screening, i hø-

ring hos følgende myndigheder og interessenter:

- Frederikssund Kommune - [email protected]

- Miljøstyrelsen - [email protected]

- Slots- og Kulturstyrelsen - [email protected]

- Roskilde Museum - [email protected]

- Danmarks Naturfredningsforening - [email protected], [email protected]

- HOFOR – [email protected]

- Novafos A/S - [email protected]

- TDC – [email protected]

- Ejer af matr.nr. 6a Landerslev By, Gerlev, Højagergård ApS v. Jens Hjorth,

Skibbyvej 4, 4050 Skibby - [email protected]

6.1 Bemærkninger fra indledende høring

Region Hovedstaden modtog bemærkninger til ansøgningsmaterialet fra hhv. Fre-

derikssund Kommune og Novafos A/S. I det følgende gengives bemærkningerne i

nogenlunde oprindelig form:

Bemærkning nr. 1 - Frederikssund Kommune bemærker, at det kan være vanskeligt

at overholde kommunens støjgrænser ved bolignær råstofindvinding.

Bemærkning nr. 2 - Frederikssund Kommune forudsætter, at følgende punkter bli-

ver indskrevet/ændret i råstoftilladelsen:

a) Der stilles vilkår om at oplag, herunder også mobilet oplag, af kemikalier, pesti-

cider, olie-/benzinprodukter mv. ikke tillades indenfor hverken BNBO eller

indvindingsoplandet til Femhøj Vandværk.

b) Der stilles vilkår om at tilførte materialer er dokumenterede rene naturlige mate-

rialer, så genbrugsmaterialer/byggeaffald ikke skulle finde vej til grusgraven.

c) At gravedybden ændres fra ansøgt kote +8 DVR90 til +10 DVR90. Begrundel-

sen for dette er at grundvandsspejlet i følgende boringerne DGU nr. 192.769,

192.771, 192.776, 192.932, 192.1064 er pejlet i intervallet mellem kote +8,01 til

+10,35 DVR90 indenfor de sidste 10 år, samt at kommunens potentialekort fra

2016 viser potentialelinjer +8, +9 og +10 DVR90 henover graveområdet.

mailto:[email protected]



d) Der stilles vilkår om at hvis indvinder, uanfægtet hvilken gravedybde der står i

tilladelsen, stopper den vertikale indvinding hvis grundvandsspejlet bliver an-

truffet.

Bemærkning nr. 3 - Frederikssund Kommune bemærker, at kommunen har planlagt

en vej fra Landerslev til den kommende Fjordforbindelse som forløber i den syd-

vestlige del af det ansøgte arealer. Kommunen mener, at det vil være et menings-

løst spild, at grave området ud og sælge råstofferne for senere at købe nye råstoffer

et andet sted og fylde tilbage, når vejen skal bygges. Frederikssund Kommune fo-

reslår derfor, at det sydvestlige del af det ansøgte areal begrænses, så der tages

hensyn til kommunens vejplanlægning.

Bemærkning nr. 4 - Novafos (ejer af Femhøj Vandværk) bemærker, at der i regio-

nens VVM-screening er oplyst, at der er truffet frit grundvandsspejl i råstofgraven i

kote +10. Endvidere er det angivet, at der maksimalt må graves til 1 m over frit

grundvandsspejl. Dette er for upræcist, da grundvandsspejlet varierer. Ud fra de fo-

religgende oplysninger, bør der kun gives tilladelse til, at der maksimalt kan graves

til kote +11.

Bemærkning nr. 5 - Novafos (ejer af Femhøj Vandværk) bemærker, at det nord-

vestlige hjørne af indvindingsområdet ligger inden for 300 m grænsen til Femhøj

Vandværk, Boring 4 (DGU 192.1510). Det må i forbindelse med den nye tilladelse

være muligt, at stille vilkår om, at der ikke må graves tættere på vandværksborin-

gen end 300 m.

6.2 Regionens svar på bemærkninger fra samordning og indledende høring

Regionen giver nedenfor en tilbagemelding på bemærkninger fra parter og interes-

senter i forbindelse med samordning og indledende høring.

Ad Bemærkning nr. 1 - Frederikssund Kommune

Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at støj fra råstofind-

vinding, og aktiviteter i tilknytning hertil, ikke må overskride grænseværdierne for

permanente aktiviteter i åbent land jf. Frederikssund Kommunes forskrifter. Jf.

gravplanen, vil indvinder etablere støjvolde i gravens nordlige og sydlige del mod

boligerne i Landerslev og Lille Lyngerup. Råstofindvinding, og dertil hørende ak-

tiviteter, foregår hovedsageligt under terræn, hvilket i sagens natur giver god støj-

dæmpning. Region Hovedstaden vurderer, at dette forhold kombineret med støj-

volde er med til at sikre, at Frederikssund Kommunes støjkrav kan overholdes ved

den ansøgte indvinding.


a) Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at tankning af mate-

riel ikke må foregå indenfor 300 m fra Femhøj Vandværks vandindvindingsbo-

ring 4 (DGU 192.1510). Derudover er bemærkningen vedr. grundvand vurderet

af Region Hovedstaden i afsnit 8.4 og medtaget i vilkår 2.36 – 2.45.

b) Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at der kun må im-

porteres primære råstoffer til opblanding af egne produkter. Derudover er be-

mærkningen vedr. import af råstoffer vurderet af Region Hovedstaden i afsnit

8.2 og medtaget i vilkår 2.20 – 2.23.


c) Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at der aldrig må

graves dybere end til 1 meter over frit grundvandsspejl. Råstofgraven kan der-

ved aldrig blive dybere end kote +8 DVR90, men såfremt indvinder påtræffer

grundvand i f.eks. kote +10 DVR90, vil bunden af graven (maksimal dybde)

derfor blive i kote +11 DVR90. Grundvandet varierer fra sted til sted og er i

princippet kun fastlagt i de boringer hvor det er pejlet. For at sikre, at råstoffer-

ne indvindes optimalt, og der ikke efterlades brugbare råstoffer i graven, har re-

gion fastsat en maksimal gravedybde på kote +8 DVR90, velvidende at grund-

vandet er pejlet højere i nærliggende boringer. Men eftersom at vilkåret for gra-

vedybde også siger, at der aldrig må graves dybere end til 1 m over frit grund-

vandsspejl, mener regionen, at gravdybden er defineret præcis nok.

d) Se svar c ovenover.


Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at såfremt indvinder

agter at indvinde de råstoffer der findes på det areal hvor Frederikssund Kommune

har planlagt vejanlæg, så skal området genetableres til nuværende terrænkote og

med materialer der kan bære en vej jf. vejmyndighedens forskrifter. Alternativt,

kan det areal hvor der er planlagt vejføring ikke udgraves, men i stedet anvendes til

placering af støjvold, parkering, oplag eller andet arbejdsareal relateret til råstof-

indvinding.

Ad Bemærkning nr. 4 - Novafos (ejer af Femhøj Vandværk)

Region Hovedstaden har i råstoftilladelsen stillet vilkår om, at der aldrig må graves

dybere end til 1 meter over frit grundvandsspejl. Råstofgraven kan derved aldrig

blive dybere end kote +8 DVR90, men såfremt indvinder påtræffer grundvand i

f.eks. kote +10 DVR90, vil bunden af graven (maksimal dybde) derfor blive i kote

+11 DVR90. Grundvandet varierer fra sted til sted og er i princippet kun fastlagt i

de boringer hvor det er pejlet. For at sikre, at råstofferne indvindes optimalt, og der

ikke efterlades brugbare råstoffer i graven, har region fastsat en maksimal grave-

dybde på kote +8 DVR90, velvidende at grundvandet er pejlet højere i nærliggende

boringer. Men eftersom at vilkåret for gravedybde også siger, at der aldrig må gra-

ves dybere end til 1 m over frit grundvandsspejl, mener regionen, at gravdybden er

defineret præcis nok.

Ad Bemærkning nr. 5 - Novafos (ejer af Femhøj Vandværk)

Region Hovedstaden vurderer, at den ansøgte gravning ikke vil påvirke det maga-

sin hvorfra Femhøj Vandværks indvindingsboring 4 (DGU 192.1510) henter vand

fra. Der indvindes vand i boring 192.1510 fra et kalkmagasin med top i kote -16,

og der indvindes råstoffer fra et sand/grus lag med bund i kote +8. Derudover er af-

standen mellem kanten af Graveområde 4D Lyngerup og indvindingsboring 4, det

korteste sted, 280 m. Hertil skal lægges de arealer som indgår i hhv. sikkerhedsaf-

stand til Landerslevvej og støjvolde. Det vil i praksis sige, at afstanden fra åbent

brud til indvindingsboring 4 (DGU 192.1510) kommer til at ligge over 300 m. Re-

gion Hovedstaden vurderer derudover, at vilkår vedr. parkering og tankning af ma-

skiner og brændstoftanke på maskinplads, samt sikkerhedsprocedurer for uheld og

spild, samt krav om spildbakker ved tankning af stationært materiel nede i selve rå-

stofgraven sikre, at der ikke udledes forurening til grundvandet i området.


7 Partshøring

Region Hovedstaden sendte d. 7. juni 2018 et udkast til regionens afgørelser efter

råstofloven og VVM-loven i høring hos de involverede parter. Frederikssund

Kommune er i den forbindelse blevet hørt, jf. § 10a i råstofloven, i forhold til vil-

kår om efterbehandling.

Høringsberettigede i forhold til Region Hovedstadens afgørelser efter råstofloven

og VVM-loven er:

- Indvinder Tulstrup Sten og Grus ApS - [email protected]

- Rådgiver Karen Moltesen (GEO) - [email protected]


- Miljøstyrelsen - [email protected]

- Slots- og Kulturstyrelsen - [email protected]

- Roskilde Museum - [email protected]


- HOFOR – [email protected]


- TDC – [email protected]

- Ejer af matr.nr. 6a Landerslev By, Gerlev, Højagergård ApS v. Jens

Hjorth, Skibbyvej 4, 4050 Skibby - [email protected]

Ejere af ejendommene beliggende, sendt via digital post:

- Rugtoften 1, 3630 Jægerspris


- Landerslevvej 60, 3630 Jægerspris

- Femhøjvej 51, 3630 Jægerspris


- Lyngerupvej 48, 3630 Jægerspris

- Lille Lyngerupvej 1, 3630 Jægerspris







7.1 Partshøring – høringssvar og regionens bemærkninger

Region Hovedstaden modtog høringssvar til udkast til afgørelse fra følgende: 1)

Frederikssund Kommune, 2) Roskilde Museum, 3) Novafos A/S, 4) beboerne på

adressen Landerslevvej 31, 3630 Jægerspris, 5) beboerne på adressen Landerslev-

vej 25, 3630 Jægerspris og 6) beboergruppe bestående af følgende adresser: Lynge-

rupvej 48, 3630 Jægerspris, Lille Lyngerupvej 1, 3630 Jægerspris, Lille Lyngerup-

vej 3, 3630 Jægerspris, Landerslevvej 21, 3630 Jægerspris, Landerslevvej 25, 3630

Jægerspris, Landerslevvej 27, 3630 Jægerspris, Landerslevvej 29, 3630, Landers-

levvej 31, 3630 Jægerspris.

Bemærkningerne fra beboerne på adressen Landerslevvej 31, 3630 Jægerspris og

adressen Landerslevvej 25, 3630 Jægerspris, omhandler stort set de sammen emner

som bemærkningerne fra beboergruppen, som de også er en del af, hvorfor regio-

nen har valgt at besvare dem herigemmen. Derudover har beboerne på de to på-





gældende adresser fremkommet med en række personlige betragtninger og bekym-

ringer vedr. deres naboskab til råstofgraven, som regionen har taget til efterretning

i udarbejdelsen af indeværende tilladelse samt videregivet til indvinder.

Herudover modtog Region Hovedstaden også bemærkninger fra Landerslev

Bylaug, som jf. regionens vurdering ikke er part i sagen. Regionen har taget bylau-

gets bemærkninger til efterretning i udarbejdelsen af indeværende tilladelse.

Region Hovedstadens svar til de indkommende bemærkninger fra sagens parter er

angivet med kursiv under hver bemærkning. Bemærkningerne fra Frederikssund

Kommune, Roskilde Museum, Novafos A/S og beboergruppe er gengivet i nogen-

lunde oprindelig form.

Bemærkninger fra Frederikssund Kommune:

1. Dræn og afledningsforhold

Råstofgravningen må ikke give anledning til at dræn ødelægges, således at det kan

påvirke andre arealers afledningsforhold.

Ad 1. Dræn og afledningsforhold

Region Hovedstaden kan via råstofloven kun gøre indvinder opmærksom på, at

vedkommende skal overholde andre love, herunder også bestemmelserne i Vand-

løbsloven om at dræn ikke må fjernes uden forudgående tilladelse fra vandløbs-

myndigheden.

Bemærkninger fra Roskilde Museum:

1. Afgrænsning af råstoftilladelse og 100 meter fredningszone

Med hensyn til den planlagte udvidelse som der nu søges om, må det pointeres at

området kommet tæt op til gravhøjen og at det skal indskærpes, at der ikke må gra-

ves indenfor 100 m zone, sådan som det er foregået flere gange inden for de sidste

15 år.

Ad 1. Afgrænsning af råstoftilladelse og 100 meter fredningszone

Region Hovedstaden giver aldrig tilladelse til råstofindvinding indenfor 100 meter

fredningszonen til fortidsminder. Afgræsningen af tilladelsen på Landerslevvej 50

følger 100 meter fredningszonen til Vihøj, hvilket er normal praksis i Region Ho-

vedstaden. Råstofindvinding indenfor 100 meter fredningszonen er dermed grav-

ning udenfor det tilladte areal, og dermed ulovlig indvinding. Konstaterer regionen

ulovlig indvinding resulterer dette, i samråd med fredningsmyndigheden, i en

håndhævelsesforretning med krav om lovliggørelse, herunder evt. indskærpelse,

påbud og politianmeldelse. Region Hovedstaden fører en restriktiv praksis på om-

rådet og fører mindst én gang årligt tilsyn i råstofgraven på Landerslevvej 50.

I grusgraven på Landerslevvej 50 har der i tiden før Region Hovedstadens overta-

gelse af myndighedskompetencen på råstofområdet i 2014 beklageligvis været gra-

vet inden for 100 meter zonen til Vihøj. Region Hovedstaden kunne ved seneste

planlagte tilsyn i råstofgraven i august 2018 konstatere, at der var tale om afrøm-

ning af muld/overjord indenfor 100 meter zonen og ikke indvinding af råstoffer.

Dette er stadig ikke i orden, og regionen er i dialog med Frederikssund Kommune,

som kompetent myndighed på fredningszonen, om hvilke myndighedsskridt der skal

foretages i sagen.


2. Prøvegravning

Museet vil kraftigt opfordre til at arealet bliver prøvegravet inden arbejdet går i

gang. Der er tidligere fundet en overpløjet gravhøj (ikke fredet) syd for Vihøj, og vi

har en formodning om, at der findes flere uregistrerede høje på dette areal. På nogle

af de gamle kort hedder området Vihøje i flertal hvilket kunne antyde dette. Desu-

den kan der ligge andre gravpladser i området.

Ad 2. Prøvegravning

Mht. til den ansøgte udvidelse af grusgraven på Landerslevvej 50 kan Region Ho-

vedstaden, via råstofloven, kun opfordre indvinder til at foretage prøvegravning for

evt. fortidsminder på det ansøgte areal, med henvisning til museumslovens § 25 og

§ 27. Den i høringssvaret omtalte ikke-fredede Lille Vihøj er tidligere udgra-

vet/undersøgt af Færgegården Museum i 1991 (journal nr.:44/91), og arealet er

også allerede udgravet på råstoftilladelse fra 2015. Derudover henviser Region

Hovedstaden altid i sine råstoftilladelser til, at indvinder skal overholde museums-

lovens § 29.

Region Hovedstaden har videregiveret jeres høringssvar til indvinder og orienteret

dem om, at Roskilde Museum har formodning om, at der findes flere uregistrerede

gravhøje og fortidsminder i graveområde D4 Lyngerup. Regionen har også orien-

teret indvinder om, at Roskilde Museum gerne vil orienteres inden udgravning af

arealerne syd for Vihøj påbegyndes. Derudover vil regionen opfordre indvinder til

at indarbejde Vihøj i efterbehandlingsplanen, således, at højen ikke kommer til at

ligge som en ”ø” i landskabet når råstofindvinding i området engang er afsluttet.

Bemærkninger fra Novafos:

1. Gravedybde

Som vi allerede bemærkede i høringssvaret til ansøgningen, er det alt for upræcist

at skrive, at gravning må ske til kote +8 dog aldrig dybere end 1 meter over frit

grundvandsspejl. For andre krav, f.eks. støj og vibrationer, er der i særskilte afsnit

præciseret, hvorledes de opstillede vilkår skal forstås, hvorledes de skal kontrolle-

res, og hvad virksomheden skal gøre for at sikre, at tilladelsens vilkår overholdes.

Noget tilsvarende bør som minimum udarbejdes for gravedybden.

Ad 1. Gravedybde

Først og fremmest skal det nævnes, at råstofgraven på Landerslevvej 50 er en ud-

videlse af en eksisterende råstofgrav. Det i partshøringen fremsendte luftfoto med

ansøgt areal er beklageligvis fra 2015, og råstofgraven er for længst færdiggravet

mod nord, med baggrund i gyldig tilladelse fra november 2015. Region Hovedsta-

den kan oplyse, at store dele af råstofgraven, herunder også den nordlige del, for

længst er færdiggravet til kote 6-8 uden at det har afstedkommet oversvømmelse af

graven, hvilket ville være tilfældet hvis grundvandet stod højere i området. Grav-

ning i råstofgraven foregår efter vilkår i gyldig tilladelse fra november 2015, hvor

vilkår for dybde af gravning er tilsvarende vilkår i nuværende udkast til tilladelse

(kote 8, dog aldrig dybere end 1 m over grundvand).

Region Hovedstaden har siden overtagelsen af råstofmyndighedskompetencen i ju-

ni 2014 udført mindst ét årligt tilsyn i graven på Landerslevvej 50, hvor overhol-

delse af tilladelsens vilkår er gennemgået. Regionen har ved ingen af disse tilsyn

konstatereret, at der har været gravet under grundvand eller observeret frit grund-


vandsspejl. Dertil har indvinder oplyst, at råstofforekomsten slutter ved et lerlag i

bunden af råstofgraven i ca. kote 5-8, hvilket regionen også har kunne konstatere

ved diverse tilsyn siden 2014. På grundlag af den kendsgerning, at sand/grus fore-

komsten tydeligvis stopper før grundvandsspejlet, og at der ved diverse tilsyn ikke

har været observeret grundvand i råstofgraven, vurderer Region Hovedstaden, at

nuværende vilkår for dybde af gravning er præcis nok defineret. Denne praksis har

regionen, og tidligere kommunerne, kørt med i stort set alle Region Hovedstadens

råstofgrave uden at det har givet anledning til problemer eller misforståelser. Der-

til skal det nævnes, at såfremt indvinder ønsker at grave under grundvandsspejl,

kan vedkommende i øvrigt lovligt ansøge om dette hos regionen.

2. Forståelse af gravedybde

Det bør defineres, hvorledes det skal forstås, at der ikke må graves dybere end 1

meter over frit grundvandsspejl. Grundvandsspejlet varierer over året. Hvis det

f.eks. træffes grundvand i kote +10, skal man stoppe udgravningen i kote +11. Kan

man så vente til en anden årstid med lavere grundvandsspejl og grave dybere, så

der reelt er gravet under grundvandsspejlet i de fleste af årets måneder? Det logiske

er vel at etablere en pejleboring, og definere gravdybden som højeste grundvands-

stand +1 m. Efter tilladelsen er det helt op til grusgraven at kontrollere gravedyb-

den. Der er ikke pligt til at indrapportere til myndigheden, hvis man ved en fejl har

gravet for dybt. Der er heller ikke stillet vilkår for, hvad grusgraven skal gøre, hvis

der er gravet for dybt.

Ad 2. Forståelse af gravedybde

Gravedybden skal forstås således, at der maksimalt må graves til kote 8, men al-

drig dybere end til 1 m over frit grundvandsspejl uanset hvor dette forekommer på

en given årstid. Det er til enhver tid indvinders pligt at sikre sig, ligesom alle andre

vilkår i tilladelsen, at dette overholdes og at der tages hensyn til årstidsvariation,

såfremt dette overhovedet forekommer i området. Dette kan indvinder f.eks. gøre

ved at foretage en prøvegravning med gravemaskine eller lignende forud for grav-

ning i pågældende gravetape. Såfremt indvinder graver for dybt eller under grund-

vand, uden tilladelse hertil, er det indvinding uden for tilladelse. Dette er ulovligt,

og regionen vil i den situation igangsætte en påbudsforretning om lovliggørelse, og

efterleves dette ikke, vil det resultere i en politianmeldelse. Region Hovedstaden

påser regelmæssigt ved tilsyn, at tilladelsens vilkår, herunder gravedybde, over-

holdes og regionen anvender DGPS-udstyr til kontrolmåling af koter m.m.

3. Påvirkning af grundvandsressourcen

I bilag 3 miljøscreening er det anført, at ”Region Hovedstaden vurderer, at råstof-

graven hverken i driftsfasen eller efter endt råstofindvinding vil berøre grundvands-

ressourcen væsentligt eller være en hindring for anvendelsen af områdets grund-

vand”. Hvad er denne vurdering baseret på? Er der udført modelberegninger, der

viser, hvorledes en tænkt forurening med f.eks. olieprodukter eller sprøjtemidler fra

de omkringliggende marker vil udbrede sig? Dokumentation for vurderingen bedes

fremlagt.

Ad 3. Påvirkning af grundvandsressourcen

Region Hovedstadens vurdering af, at grundvandsressourcen i området ikke påvir-

kes væsentligt af råstofindvindingen, beror først og fremmest på det faktum, at der

ikke graves under grundvand eller foretages grundvandssænkning i forbindelse


med den ansøgte råstofindvinding. Hertil kommer så, at der ikke opbevares olie el-

ler kemikalier i graven, at der ikke tankes maskiner i graven, udover stationære

sorteringsanlæg, og at der ikke parkeres tanke eller maskiner i graven uden for

gravens åbningstid, med undtagelse af stationære anlæg. Dette er alt sammen re-

guleret via præcise vilkår i tilladelsen. Maskiner og tanke parkeres på naboejen-

dom uden for råstoftilladelsens areal, fuldt lovligt. Ligeledes tankes mobile brænd-

stoftanke og maskiner på naboejendom, fuldt lovligt. Typegodkendte entreprenør-

tanke med indbygget spildbakke forekommer kun i graven ved tankning af statio-

nære anlæg og i den forbindelse er der stillet vilkår om, at dette skal foregå under

supervision og ved anvendelse af spildmåtter.

Derudover er der vilkår om, at indvinder skal have en af Region Hovedstaden god-

kendt beredskabsplan, der præcist beskriver hvorledes uheld og spild skal håndte-

res, og hvilke myndigheder (miljøvagt) der skal kontaktes. Såfremt indvinder ønske

at parkere maskiner og tanke i råstofgraven, er der i tilladelsen stillet vilkår om, at

dette skal foregå på en af Region Hovedstaden godkendt maskinplads opbygget så-

ledes, at der ikke kan forekomme udslip til omgivelserne, f.eks. fastbelægning med

olieudskiller. Derudover vurderer regionen, at eftersom der graves og fjernes sand

og grus som i forvejen ikke vurderes at have en stor effekt på standsning af et evt.

spild, bliver grundvandsbeskyttelsen ikke væsentligt forringet grundet råstofgrav-

ning.

I forhold til grundvandsbelastning med gødning og pesticider skal det tilføjes, at

det udgravede areal for altid, udgår af konventionel landbrugsdrift og dermed ikke

længere er genstand for vedvarende og intensiv sprøjtning med pesticider og tilfør-

sel af gødning, hvilket regionen vurderer alt andet lige er en fordel for grund-

vandsbeskyttelsen. Forbud mod brug af pesticider og gødning tinglyses i øvrigt på

ejendommen for eftertiden.

Region Hovedstaden kan oplyse, at spild med olie og kemikalier forekommer meget

sjældent i regionens råstofgrave, at der siden 2014 kun har været konstateret

tre(mindre) tilfælde af brændstofspild, og at regionen i disse tilfælde har krævet to-

tal oprensning.

4. Afstand til vandindvindingsboringer

Frederikssund Kommune har i deres høringssvar til ansøgningen anført, at oplag af

olieprodukter og lignende ikke må ske indenfor indvindingsoplandet til Femhøj

Vandværk. Regionens krav om 300 m til Boring 4 (DGU nr. 192.1510) er ikke til-

strækkelig, da indvindingsoplandet rækker ud over 300 m grænsen for boringen.

Ad 4. Afstand til vandindvindingsboringer

Ligesom hovedparten af regionens andre råstofgrave, befinder råstofgraven på

Landerslevvej 50 sig i et indvindingsopland. Eftersom der ikke forekommer oplag

af brændstof, olieaffald eller kemikalier på ejendommen, med mindre dertil indret-

tet maskinplads opføres, vurderer Region Hovedstaden, at vilkår om tankning af

stationært maskinel udenfor 300 meters afstand af vandindvindingsboringer er til-

strækkelig beskyttelse. Derudover skal det bemærkes, at den del af råstofgraven

som ligger indenfor medsendte indvindingsopland stort set allerede er udgravet.


Bemærkninger fra beboergruppe:

1. Afstand til nærmeste beboelse

Vi ønsker en afstand til beboelse på 250 m som i den oprindelige råstofplan eller

minimum 200 m inklusive støjvold oplagsplads m.m. (som der i dag de facto er til

Landerslev). Det anføres at der i udkast til tilladelsen står: ”Lille Lyngerup med

omkring 10 husstande ligger ca. 100 m syd for graveområdet” – det konstateres ved

at se på kortet i udkastet til tilladelsen, at graveområdet er planlagt ca. 15m fra

nærmeste bebyggelse i Lille Lyngerup. Gives tilladelsen på det rigtige grundlag?

Ad 1. Afstand til nærmeste beboelse

Region Hovedstaden vurderer, at tilladelsen gives på et korrekt grundlag, eftersom

den sydvestlige del af graveområde D4 Lyngerup er udlagt som graveområde i Rå-

stofplan 2016, med baggrund i høring af bl.a. naboer og Frederikssund Kommune.

Derudover er der i forbindelse med udkast til råstoftilladelsen også udarbejdet en

miljøvurdering (VVM-screening) af den ansøgte gravning, herunder også en vur-

dering af gener fra grusgraven i form af støj, støv og vibrationer i nærmeste bebo-

else. I vurderingen er afstand mellem ansøgt areal og de tre nærmeste beboelser

langs Landerslevvej målt til ca. 25 meter.

Regionen vurderer, at det er realistisk, at miljøkravene for støj, støv og vibrationer

kan overholdes i nærmeste beboelser, dels via vilkår i tilladelsen og dels ved hen-

sigtsmæssig tilrettelæggelse af gravning i pågældende område. Det påhviler til en-

hver tid indvinder at overholde vilkår om støj, støv og vibrationer på naboejen-

domme, og dermed også at tilrettelægge og udføre sin gravning således at dette

sikres. I praksis vil afstanden mellem indvinding og bygninger på naboejendomme

også blive større i tilfældet med Landerslevvej grusgrav, eftersom der på nuværen-

de tidspunkt er ca. 25 meter mellem de nærmeste huse og ansøgt areal, og dertil

skal så lægges bredde af støjvold på ca. 8-10 meter og afstand på 3 m fra støjvold

til Landerslevvej (cykelsti).

2. Udkørsel til Lyngerupvej

Vi ønsker, at der etableres udkørsel til Lyngerupvej idet a) Landerslevvej er skole-

vej og b) dette vil medføre en betydelig lettelse i Lyngerup og Lille Lyngerup ved-

rørende støj, støv og medfølgende trafikale faremomenter. Endvidere er det pågæl-

dende stykke allerede udlagt som en del af råstofplanen. I den forbindelse anføres,

at Lyngerupvej efter at broen over Roskilde fjord er etableret, vil have væsentlig

mindre trafik end i dag.

Ad 2. Udkørsel til Lyngerupvej

Indvinder har undersøgt mulighederne for udkørsel til hovedvej 53 (Lyngerupvej),

men dette kræver bl.a. at udkørslen skal gå henover tredjemands grund, samt et

større og bekosteligt anlægsarbejde. Regionen kan ikke pålægge indvinder en mer-

udgift til anlæggelse af en ny udkørsel, eftersom der allerede findes en gyldig tilla-

delse til udkørsel på Landerslevvej, en tilladelse som desuden er gyldig så længe

råstofgravning pågår. Derudover er Landerslevvej bygget og dimensioneret til

lastbiler, og regionen vurderer derfor, at den nuværende udkørsel er hensigtsmæs-

sig både i forhold til hvor der reelt graves og i forhold til trafiksikkerhed. Region

Hovedstaden vil gerne arbejde på, at der på sigt bliver etableret udkørsel til ho-

vedvej 53 i takt med at råstofindvindingen rykker mod øst, hvilket regionen allere-

de har drøftet med indvinder.


3. Gravning i vejtracé

Vi synes, at det er problematisk at grave i et område der er udlagt til vejanlæg (Ny

Landerslevvej) og dette område bør også af den grund helt friholdes.

Ad 3. Gravning i vejtracé

Det er korrekt, at den sydvestlige del af ansøgt areal er reserveret til et vejtracé.

Dog er området også udlagt som graveområde i Råstofplan 2016, med hertil hø-

ring af bl.a. Frederikssund Kommune som vejmyndighed, uden at det har givet an-

ledning til indsigelser. Ligesom ved andre planlagte vejtraceer i råstofgraveområ-

der, har indvinder lov til at indvinde råstofferne under vejtraceet, og efterfølgende

fylde arealet op igen med andre råstoffer (kaldet indskiftning), så længe vedkom-

mende efterlader en opfyldning, f.eks. bestående af komprimeret overjord, som kan

bære en vej. Det kan supplerende oplyses, at vejdirektoratet i lignende tilfælde har

fundet det helt uproblematisk, så længe materialerne levede op til hhv. kvalitets-

krav og komprimeringskrav.

4. Støjvolde

Vi ønsker, at eventuelle støjvolde etableres så tæt på udgravningens afgrænsning

som mulig. Vi ønsker endvidere at støjvolde mod Landerslevvej højst er 2,5 m høje

Ad 4. Støjvolde

Støjvolde vil blive placeret langs tilladelsens yderkant, ellers vil de ikke have no-

gen støjdæmpende effekt og ligeledes ligge i vejen for gravearbejdet. Støjvolde tje-

ner også til at markere gravens afgrænsning, samt at forhindre trafikanter i at køre

ned i udgravningen ved uheld. Indvinder har indvilliget i, at støjvolde langs Lan-

derslevvej reduceres i højden til 2,5 meter, men kun i det omfang at det stadig er

muligt for virksomheden at overholde støjkravene ved nærmeste beboelse.

5. Værdiforringelse af ejendom

Det synes umuligt at undgå endog væsentlige værdiforringelser som følge af denne

gravetilladelse. Vi forbeholder os derfor muligheden for at tage retslige skridt mod

involverede myndigheder, myndighedspersoner, lodsejer m.m. (det anføres at man

bl.a. på Femhøjvej 53 og Lille Lyngerupvej 3 i 1999 fik at vide, at grusgraven var

under afvikling.)

Ad 5. Værdiforringelse af ejendom

Region Hovedstaden er ikke bekendt med, at det tilbage i 1999 er blevet oplyst en

række grundejere, at råstofgraven var under afvikling. Regionen har fuld forståelse

for bekymringen for en midlertidig værdiforringelse, men det er ikke et forhold som

regionen kan kompensere for. I kan klage over Region Hovedstadens afgørelser i

klageperioden (4 uger efter offentliggørelse af afgørelse). Herudover har I også ef-

terfølgende mulighed for at indbringe regionens afgørelser for domstolene.

6. Åbningstider

Vi mener at åbningstiden skal indskrænkes til 6.30 på hverdage for at mindske ge-

nerne for beboerne, da tilkørsel ved den nuværende åbningstid kl. 6.00 allerede

starter ved ca. 5-tiden om morgenen. Derudover: a) bør der ikke gives mulighed for

afvigelse fra de normale driftstider, og b) Åbningstid om lørdagen er ikke accepta-

bel.


Ad 6. Åbningstider

Ansøger har meddelt, at grusgraven ikke har åbent om lørdagen og derfor vilkår

for lørdagsåbent er hermed fjernet fra indeværende tilladelse. Ellers fastholder

Region Hovedstaden de ansøgte åbningstider i tilladelsen eftersom det er nødven-

digt for at grusgraven kan fungere i praksis og drives som forretning. Grusgraven

har bl.a. behov for at kunne levere materialer til f.eks. vejanlæg og byggepladser

tidligt på dagen i forbindelse med det videre anlægsarbejde de pågældende steder.

Region Hovedstaden vurderer, at en velbegrundet, forhåndsgodkendt og tidsbe-

grænset afvigelse fra normale driftstider ikke vil påvirke mennesker og miljø væ-

sentligt. Det kan nemlig i visse situationer, f.eks. ved stormflod eller særlige an-

lægsopgaver, være nødvendigt for indvinder at afvige fra de normale driftstider.

Dette har dog indtil nu ikke været tilfældet i grusgraven på Landerslevvej 50.

7. Lastbiler på Landerslevvej

Det kan desværre konstateres og er ikke acceptabelt, at lastbiler anvender Landers-

levvej som venteplads om morgenen. Der må kunne etableres den nødvendige ven-

teplads indenfor grusgravens område.

Ad 7. Lastbiler på Landerslevvej

Region Hovedstaden har ingen lovhjemmel til at forbyde kørsel eller parkering

med lastbiler på Landerslevvej, uanset tidspunkt af døgnet. Der vil i tilladelsen bli-

ve stillet vilkår om at porten til graven må åbnes kl. 05.30, således at lastbiler kan

køre ned i graven og holde der med slukket motor indtil åbningstid (kl. 06.00).

8. Presenning på lastbiler

Det konstateres, at presenninger på lastbilens hænger, ikke anvendes, hvilket med-

fører stor gene for beboerne langs vejen i form af støv- og støjgener.

Ad 8. Presenning på lastbiler

Region Hovedstaden har ikke lovhjemmel til at forlange, at lastbilerne kører med

presenning over lad, men kun opfordre indvinder, med henvisning til vejloven, til at

køre med overdækket lad. Regionen er bekendt med, at råstofgravens mest benytte-

de lastbilvirksomhed (SCT A/S) arbejder på at få alle lastbiler forsynet med auto-

matisk overdækning.

9. Åbent areal

For at sikre at den lovede reetablering gennemføres mener vi, at der bør reetableres

efter 6 ha og ikke 11 ha som i dag.

Ad 9. Åbent areal

Grusgravens udformning, hvor der graves fra den oprindelig grav mod hhv. øst,

nordøst og sydvest, bevirker, at der nødvendigvis må være 11 ha åbent ad gangen

for at graven kan fungere i praksis mht. fremkommelighed ved gravning, bearbejd-

ning, læsning og oplag af materialer. Et maksimum åbent areal på 11 ha ad gan-

gen skaber i sagens natur et behov for løbende efterbehandling, eftersom der ikke

kan åbnes nye graveetaper med mindre allerede udgravede arealer efterbehandles

og godkendes.


10. Overholdelse af indvindingsmængde

Nuværende gravetilladelse overholdes ikke mht. antal m3 – hvorfor tror Regionen

at en ny gravetilladelse overholdes?

Ad. 10 Overholdelse af indvindingsmængde

Region Hovedstaden finder det på ingen måde acceptabelt, at indvinder i 2017 har

overskredet tilladt indvindingsmængde, endda væsentligt. Regionen kan hertil op-

lyse, at forholdet er blevet påtalt og indvinder er blevet orienteret om at denne

overskridelse vil få konsekvenser.

Indvinder har ansøgt om at indvinde 125.000 m3 råstoffer fra grusgraven årligt ef-

tersom dette er hvad indvinder vurderer at kunne afsætte i markedet. Region Ho-

vedstaden forventer, at alle vilkår i tilladelsen overholdes, herunder, at vilkår om

indvindingsmængde til enhver tid overholdes. Såfremt dette ikke skulle være tilfæl-

det, vil det være ulovligt, og regionen vil i den situation igangsætte en myndigheds-

forretning og evt. politianmeldelse.

11. Renholdelse af Landerslevvej

Vejen vaskes i slutningen af arbejdsdagen – dette bør ske løbende og gerne efter

den store udkørsel om morgenen.

Ad 11. Renholdelse af Landerslevvej

Indvinder er bekendt med, at støv og jord som falder af lastbiler, er til gene for bå-

de trafikanter og naboer langs Landerslevvej. Indvinder har derfor indvilliget i at

etablere foranstaltninger i graven, f.eks. riste, riller, bump og asfaltbelægning m.v.,

som kan medvirke til, at jord/skidt falder af lastbilerne nede i selve graven og ikke

ude på vejen.

8 Region Hovedstadens vurdering

Region Hovedstaden har vurderet den ansøgte råstofindvinding i forhold til rele-

vante hensyn efter råstoflovens § 3 samt den gældende Råstofplan 2016 med hen-

blik på at afklare, hvorvidt der kan meddeles tilladelse til det ansøgte projekt, og

hvilke vilkår, der i givet fald skal stilles for driften.

Da det ansøgte projekt vedrører råstofindvinding på landjorden, er projektet ikke

vurderet ift. en evt. påvirkning af fiskerimæssige interesser og strømforhold.

8.1 Vurdering i forhold til råstofplanen

Det ansøgte indvindingsområde ligger inden for graveområde D4 Lyngerup, som er

udlagt i Region Hovedstadens Råstofplan 2016 til indvinding af sand, grus og sten.

Råstofferne inden for området skal udnyttes og oparbejdes optimalt og i overens-

stemmelse med deres kvalitet. Den ansøgte indvinding vurderes at være i overens-

stemmelse med regionens planlægning, og aktiviteten er i overensstemmelse med

retningslinjer i planen. Endelig vurderer regionen, at den planlagte efterbehandling

ikke vil hindre en evt. fremtidig indvinding på de resterende arealer indenfor gra-

veområde D4 Lyngerup – dvs. arealerne øst og sydøst for indeværende tilladelse.


8.2 Vurdering i forhold til miljøbeskyttelse Råstofindvinding kan i aktivitetens natur medføre miljøgener i form af støv, støj,

vibrationer m.v. På baggrund af ansøgningsoplysningerne samt erfaringer fra tidli-

gere tilsyn med den hidtidige drift på lokaliteten og andre lignende lokaliteter, er

det regionens vurdering, at påvirkninger i form at støj, støv og vibrationer vil kun-

ne begrænses således, at de vejledende grænseværdier overholdes. Der er i tilladel-

sen fastsat vilkår, som skal begrænse påvirkning i form af støv, støj og vibrationer,

samt vilkår om, at tilsynsmyndigheden har adgang til at regulere og monitere virk-

somhedsdriften således, at potentielle gener for mennesker og miljø begrænses

mest muligt (vilkår 2.16-2.19 og 2.25-2.33).

Endvidere har regionen fastsat vilkår til sikring af indvindingsaktivitetens afgræns-

ning og omfang (vilkår 2.1-2.3, 2.6-2.15, 2.20-2.23 og 2,42), affaldshåndtering

(vilkår 2.34-2.35) og efterbehandling (vilkår 2.46-2-58), som vurderes at forebygge

og regulere potentielle miljøpåvirkninger som følge af indvindingsaktiviteten.

Inden for en afstand af 100 meter til råstoftilladelsens afgrænsning forekommer der

6 beboelsesejendomme (Landerslevvej nr. 25, 27, 29 og 31 som ligger mellem 25-

60 m fra den sydlige afgrænsning af graveetape 4 og Lille Lyngerupvej nr. 1 og 3

som ligger mellem 90 og 100 m fra samme etape). De øvrige beboelsesejendomme

ligger over 100 m fra grænsen til indvindingsområdet. Et ”værst muligt scenarie” i

forhold til støj vil være, at alt maskinel kører samtidig på samme sted i den sydlig-

ste del af råstofgraven. Dette scenarie er imidlertid meget lidt sandsynligt, særligt

over en hel dagsperiode. Regionen vurderer derfor, at med etablering af støjvolde

langs Landerslevvej og mod Lille Lyngerup, samt det faktum, at der arbejdes 10-13

meter under terræn, at de vejledende grænseværdier for støj kan overholdes ved de

pågældende boliger, undtaget muligvis i forbindelse med afrømning af

muld/overjord og etablering af støjvolde i anlægsfasen, samt ved udjævning af

støjvold og skrænter i forbindelse med efterbehandlingsarbejdet.

Region Hovedstaden giver tilladelse til import af 3.000 m3 primære råstoffer (sand,

sten og grus) til opblanding med lokalt indvundne råstoffer for at opnå en forbedret

udnyttelse af de stedlige materialer. Det er afgørende i den henseende, at driften af

råstofgraven styres af den stedlige råstofforekomst i overensstemmelse med grund-

laget for udpegning som graveområde i råstofplanen. Regionen har derfor fastsat

vilkår vedr. import (vilkår 2.20-2.23). Begrænsningen af oplagenes volumen (2.000

m3) betyder, at virksomheden kun vil kunne importere nye materialer til opblan-

ding i det tempo, som disse materialer blandes med de stedlige produkter. De fær-

digvarer, der fremstilles ved import, er ikke afhængige af, om den tilladte årlige

indvindingsmængde udnyttes fuldt ud. Dog kan kvaliteten af de stedlige råstoffer

variere lokalt og med dybden, hvilket over tid kan betyde ændringer i produkt-

sammensætningen af de færdigvarer, som fremstilles ved opblanding med importe-

rede materialer. Disse mulige udsving forventes ikke at afføde væsentlig påvirk-

ning af omgivelserne eller forlængelse af aktiviteten. Frederikssund Kommune har

d. 5. februar 2016 meddelt landzonetilladelse til årlig tilførsel af 2.000 m3 primære

råstoffer til direkte videresalg (se bilag 4). Det vil sige, at Region Hovedstaden og

Frederikssund Kommune tilsammen fastlægger et loft for årlig tilførsel og oplag af

udefrakommende materialer i råstofgraven. Regionen kan i forbindelse med tilsyn,

foretage opmåling af oplagene og sammenholde med de mængder, som virksom-

heden indberetter (både indvundne og importerede) og på den måde kontrollere,


om de importerede materialer udnyttes i overensstemmelse med tilladelsens ram-

mer.

Region Hovedstaden vurderer, at en tilladelse til råstofindvinding på de i denne til-

ladelse stillede vilkår, ikke vil medføre trafik i et omfang som vejene i området ik-

ke er dimensioneret til. Der er givet tilladelse til årligt at indvinde maksimalt

125.000 m3 råstoffer og maksimalt importere 3.000 m3 råstoffer pr. år til iblanding,

samt 2.000 m3 til direkte videresalg. Eftersom både indvinding og import af råstof-

fer til iblanding og videresalg er stærkt konjunkturafhængig, afspejler disse mæng-

der et produktionsloft, og ikke, hvad der konkret vil blive indvundet og tilkørt af

råstoffer. Desuden vil en stor del af de tilkørte råstoffer foregå som returlæs på

lastbiler der i forvejen skal afhente råstoffer i graven. Derfor vurderer regionen ik-

ke, at lastbiltrafikken vil blive væsentlig forøget som følge af import af råstoffer til

graven.

8.3 Vurdering i forhold til landskabelige værdier og videnskabelige interesser

Indvindingsområdet efterbehandles til natur med skrænthældninger på mellem 1:1

og 1:4 (se bilag 2) afhængigt at det omkringliggende landskab og muligheden for

fremtidig udvidelse af råstofgraven inden for graveområde D4 Lyngerup, samt evt.

nye potentielle graveområder i tilknytning hertil.

Råstofindvinding vil påvirke landskabet varigt. Regionen vurderer, at den planlagte

etapevise indvinding og løbende efterbehandling frem mod tilladelsens udløb tager

mest muligt hensyn til det omgivende landskab. Regionen vurderer endvidere, at

den planlagte efterbehandling vil efterlade et næringsfattigt område hvor der er god

mulighed for udvikling af et værdifuldt naturareal. Desuden vurderes det, at æn-

dringen fra landbrugsdrift til naturtilstand vil medføre betydelig øget biodiversitet.

8.4 Vurdering i forhold til vandforsyningsinteresser

Det ansøgte areal ligger indenfor OSD og indvindingsopland, og det er er derfor

vigtigt, at den ansøgte indvinding og efterbehandling kan forløbe uden betydende

risiko for påvirkning af grundvands- og drikkevandsressourcen. Råstofindvinding i

sig selv udgør ikke en risiko for forurening af grundvandet. Risikoen for forurening

af grundvand i forbindelse med selve gravearbejdet vurderes ikke at være anderle-

des end ved kørsel med landbrugsmaskiner eller ved andre bygge- og anlægspro-

jekter. Den potentielle risiko for grundvandsforurening vil opstå såfremt der skulle

ske uheld med spild af brændstof eller lignende, som kan sive ned til grundvands-

magasinet.

For at sikre beskyttelsen af drikkevandet har Region Hovedstaden fastsat en række

vilkår for opbevaring og håndtering af brændstof og affald (vilkår 2.34 – 2.45),

hvilket vurderes at sikre, at driften af råstofgraven kan foregå uden betydende risi-

ko for, at brændstof eller lignende kommer i kontakt med drikkevand. Derudover

er der vilkår om (vilkår 2.5), at indvinder skal have en af Region Hovedstaden

godkendt beredskabsplan, der præcist beskriver hvorledes uheld og spild skal

håndteres, og hvilke myndigheder (miljøvagt) der skal kontaktes.

Hertil kommer så, at der ikke opbevares olie eller kemikalier i graven, at der ikke

tankes maskiner i graven, udover stationære sorteringsanlæg, og at der ikke parke-


res tanke eller maskiner i graven uden for gravens åbningstid, med undtagelse af

stationære anlæg. Maskiner og tanke parkeres på naboejendom uden for råstoftilla-

delsens areal. Ligeledes tankes mobile brændstoftanke og maskiner på naboejen-

dom. Typegodkendte entreprenørtanke med indbygget spildbakke forekommer kun

i graven ved tankning af stationære anlæg og i den forbindelse er der stillet vilkår

om, at dette skal foregå under supervision og ved anvendelse af spildmåtter (vilkår

2.36).

Såfremt indvinder ønske at parkere maskiner/brændstoftanke og tanke mobilt ma-

skinel i råstofgraven, er der i tilladelsen stillet vilkår om (vilkår 2.36 – 2.37), at det-

te skal foregå på en af Region Hovedstaden godkendt parkerings- og tanknings-

plads opbygget således, at der ikke kan forekomme udslip til omgivelserne, f.eks.

fastbelægning med olieudskiller. Regionen vurderer, at indretningen af parkerings-

og tankningsplads overholder regionens standardvilkår vedr. opbevaring og håndte-

ring af brændstof m.v. Den beskrevne indretning er et lukket system, og vurderes

som sikker i forhold til at undgå forurening i tilfælde af spild uanset, hvor den etab-

leres.

Det er regionens vurdering, at den ansøgte råstofindvinding med den af ansøger be-

skrevne drift af graven samt regionens vilkår vedr. håndtering af brændstof m.v.,

procedure for uheld/spild og forbud mod gødskning og sprøjtning kan gennemføres

uden væsentlige risici for grundvandsressourcen.

8.5 Vurdering i forhold til natur og naturbeskyttelse

Udpegningsgrundlaget for de nærmeste Natura 2000-områder, Roskilde Fjord og

Kyndby Kyst, er naturtyper og fugle, som knytter sig til fjorden, kysten og om-

kringliggende vådområder. På grund af omfanget af den ansøgte råstofindvinding

og en afstand på ca. 3 km til nærmeste område vurderes det, at projektet ikke vil

påvirke Natura 2000-områderne.

Det ansøgte indvindingsområde er ikke sammenfaldende med beskyttede naturom-

råder eller registrerede levesteder for beskyttede/truede arter. Nærmeste registrere-

de beskyttede naturtyper, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3, er mose

med sø ca. 270 m nordøst for indvindingsarealet, fersk eng med mose og mindre

søer ca. 280 m sydøst for indvindingsarealet og mose med eng ca. 300 m sydvest

for indvindingsarealet. Råstofindvinding ændrer på terrænet og hermed potentielt

på de lokale afstrømningsforhold. Våde naturtyper som sø- og moseområder får til-

ført vand både i form af grundvand og overfladevand. Som oftest udgør overflade-

vand dog en ganske lille andel af vandtilførslen. Råstofindvindingen må ikke med-

føre tilstandsændring af de § 3 beskyttede eng-, sø- og moseområder. Regionen har

i samordning med Frederikssund Kommune vurderet, at den ansøgte råstofindvin-

ding pga. afstand ikke vil medføre ændringer i tilstanden af disse naturområder.

Der er ikke registreret forekomst af bilag IV- eller rødlistearter inden for indvin-

dingsområdet, og indvindingsområdet forventes ikke at omfatte yngle-, opholds- og

fødesøgningsområder for bilag IV- eller for rødlistearter. Et eller flere af de om-

kringliggende beskyttede sø- og moseområder kan potentielt fungere som leve- og

rastested for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hensynet til selve yngle-

og rasterområderne vurderes at være varetaget, jf. den forholdsvis store afstand til

indvindingsområdet. Regionen vurderer yderligere, at spredningsmulighederne for


bilag IV-arter potentielt kan blive begrænset ganske kortvarigt af råstofindvindin-

gen, men at den økologiske funktionalitet samlet set ikke påvirkes negativt af rå-

stofindvindingen. Såfremt råstofindvinding i en periode hæmmer bilag IV-arternes

bevægelsesmønster, sammenlignet med den nuværende tilstand som landbrugsare-

al, er der imidlertid andre søer- og moseområder og mindre vandhuller, rundt om

indvindingsområdet, hvor mulige arter vil kunne indvandre. Spredningsmulighe-

derne vurderes at være lige så gode eller bedre, når råstofindvindingen er afsluttet,

idet arealet fremadrettet kun vil kunne anvendes til ekstensiv landbrugsmæssigt

drift uden brug af gødning og pesticider.

Region Hovedstaden vurderer samlet set, at der i både kraft af råstofgravningens

afstand til beskyttede natur og løbende efterbehandling fra dyrket landbrugsareal til

natur, ikke vil forekomme forringelser af levevilkårene for dyre- og plantearter i

området. Derimod kan det forventes, at den planlagte efterbehandling til natur på et

stort og sammenhængende areal (ca. 23 ha) vil kunne bidrage til udbredelsen af

sjældne eller fredede arter i området.

8.6 Vurdering i forhold til beskyttelse af arkæologiske og geologiske interesser

Det ansøgte areal for råstofindvinding er ikke sammenfaldende med beskyttede for-

tidsminder eller omkringliggende fredningszoner for disse. Det lokale museum er

blevet inddraget i forbindelse med sagsbehandlingen og har i den forbindelse gjort

opmærksom på, at der kan forekomme uregistrerede gravhøje og fortidsminder i

graveområde D4 Lyngerup. Herunder har museet opfordret til, at arealet bliver

prøvegravet inden råstofindvinding. Regionen har i den forbindelse fremhævet re-

levante bestemmelser i museumsloven i indeværende tilladelse, men har ikke fun-

det grundlag for at fastsætte vilkår til varetagelse af sådanne hensyn i tilladelsen.

Nærmeste beskyttede fortidsminde er gravhøjen Vihøj med fredningsnummer

292649 på matr.nr. 6a, Landerslev By, Gerlev, hvis 100 m fredningszone ligger

umiddelbart op til afgrænsning af gravearealet. Hensynet til overholdelse af grav-

højens beskyttelseszone vurderes at være overholdt ved indvindingstilladelsens af-

grænsning.

Der forefindes to registrerede beskyttede jorddiger inden for graveområde D4 Lyn-

gerup i Råstofplan 2016. Frederikssund Kommune, har som kompetent myndighed

på området, den 2. september 2015 meddelt dispensation til at nedlægge de dele af

digerne som ligger indenfor graveområde D4 Lyngerup (se bilag 6). Det ansøgte

areal omfatter derfor ikke arealer med beskyttede jorddiger som ikke må nedlægges

jf. Frederikssund Kommune dispensation.

Råstofindvinding vil i aktivitetens natur påvirke geologiske landskabstræk, idet der

bortgraves jordlag aflejret i istiden. Det ansøgte graveområde ligger ikke inden for

et område, hvor der er udpeget geologiske interesser. Regionen har derfor ikke

fundet grundlag for at fastsætte vilkår til varetagelse af geologiske interesser.

8.7 Vurdering i forhold til rekreative interesser

Området har hidtil være udnyttet til konventionelt dyrket landbrug, og på den bag-

grund vurderes det ansøgte projekt ikke at påvirke de rekreative interesser og vær-

dier.


Der efterbehandles til natur, hvilket ikke vurderes at hindre en fremtidig udnyttelse

af området til rekreative formål. Ud fra sikkerhedshensyn i forbindelse med fremti-

dig færdsel på arealet har Region Hovedstaden fastsat vilkår vedr. skrænthældnin-

ger i forbindelse med efterbehandling.

8.8 Vurdering i forhold en hensigtsmæssig byudvikling

Den sydvestlige del af det ansøgte areal ligger i et område hvor Frederikssund

Kommune har planlagt vej til den kommende Fjordforbindelse. Region Hovedsta-

den vurderer, at råstofindvinding godt kan finde sted selvom der er planlagt vej på

arealet via indskiftning med andre materialer som kan bære en vej jf. vejmyndig-

hedens anvisninger. Regionen har stillet vilkår om (vilkår 2.53), at såfremt råstof-

ferne under vejtraceet indvindes, skal arealet opfyldes igen til oprindeligt terrænni-

veau med egnede materialer. Alternativt, kan det areal hvor der er planlagt vejfø-

ring ikke udgraves, men i stedet anvendes til placering af støjvold, parkering, oplag

eller andet relateret til råstofindvinding.

Udover ovennævnte vejtracé, vurderes den ansøgte indvinding ikke at have betyd-

ning for fremtidig byudvikling indenfor eller omkring arealet, hvorfor der ikke er

fastsat ydereliger vilkår til varetagelse af sådanne hensyn i tilladelsen.

8.9 Vurdering i forhold til infrastrukturanlæg

Regionen har ikke kendskab til vigtig infrastruktur i form af luft- og jordledninger

eller lign., indenfor eller i umiddelbar nærhed af projektarealet, hvorfor regionen

ikke i tilladelsen har fastsat vilkår til varetagelse af hensynet. Regionen har hørt re-

levante ledningsejere i området i forbindelse med sagsbehandlingen.

8.10 Vurdering i forhold jord- og skovbrugsmæssige interesser

Den ansøgte råstofindvinding vurderes, jf. gældende udpegninger i kommunepla-

nen, ikke at medføre en ændret påvirkning af evt. skovbrugsmæssige interesser,

hvorfor der ikke er fastsat vilkår til varetagelse af dette hensyn.

Der er tale om råstofindvinding i et planområde udlagt til formålet, og den midler-

tidige ændring i arealanvendelsen fra jordbrugsareal til råstofgrav er således for-

ventelig. Det er typisk dyrkede landbrugsarealer, der inddrages i forbindelse med

råstofindvinding. Det betyder, at der gøres indgreb i den jordbrugsmæssige res-

source, og den dyrkningsmæssigt tilgængelige jordbund reduceres i areal. Der er i

indeværende tilladelse stillet vilkår om, at der ikke må tilføres næringsstoffer eller

sprøjtes fremadrettet (vilkår 2.54), og arealet kan således ikke forventes at returne-

re til konventionel landbrugsmæssig drift, når råstofindvindingen er afsluttet. Regi-

on Hovedstaden har således vurderet, at de miljømæssige hensyn vejer tungere end

jordbrugserhvervets og har ikke stillet vilkår til sikring af jordbrugsmæssige inte-

resser.


8.11 Vurdering i forhold til sandflugtsbekæmpelse og risiko for oversvømmelse

eller erosion af kysten

Den ansøgte råstofindvinding ligger ikke i nærheden af kysten og vurderes derfor

ikke at have indflydelse på sandflugt, kysterosion eller oversvømmelse, hvorfor der

ikke er fastsat vilkår til varetagelse af disse hensyn.

8.12 Vurdering i forhold til luftfart

Der forefindes ikke lufthavne i nærheden af den ansøgte råstofindvinding, og regi-

onen har derfor ikke fundet det relevant at fastsætte vilkår til varetagelse af hensyn

relateret hertil.

8.13 Vurdering i forhold til ressourcens udnyttelse og erhvervsmæssige hensyn

Afgørelsen om tilladelse til erhvervsmæssig indvinding på det ansøgte areal vurde-

res at varetage hensynet til ressourceudnyttelsen og det erhvervsmæssige hensyn og

følge råstofplanens retningslinjer.

De fastsatte vilkår om skrænthældninger vurderes at afbøde den landskabelige på-

virkning samt at indebærer et sikkerhedshensyn for evt. rekreativ færdsel i området

fremadrettet uden anvendelsen af store mængder råstoffer til efterbehandlingen.

8.14 Samlet vurdering

Region Hovedstaden vurderer samlet set, at den ansøgte erhvervsmæssige indvin-

ding af råstoffer kan gennemføres uden væsentlige gener eller miljømæssige kon-

sekvenser for mennesker, natur og omgivende miljø under overholdelse af de vil-

kår, der er fastsat i indeværende tilladelse.

Endvidere er det regionens vurdering, at den planlagte etapevise indvinding og lø-

bende efterbehandling frem mod tilladelsens udløb tager mest muligt hensyn til

omgivelserne. På den baggrund vurderer Region Hovedstaden, at der kan meddeles

tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding som ansøgt og på vilkår som anført i

afsnit 2.

9 Offentliggørelse og klagevejledning

Regionen Hovedstadens afgørelser efter råstofloven og VVM-bestemmelserne kan

påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at

afgørelserne er offentliggjort. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en hel-

ligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.

Klageberettigede i henhold til afgørelse efter råstofloven er jf. § 15:

- Adressaten for afgørelsen

- Offentlige myndigheder

- En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker

- Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgø-

relsen

- Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyt-

telse af natur og miljø


- Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål vare-

tager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne inte-

resser

- Enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen.

Klageberettigede i henhold til afgørelse efter miljøvurderingsloven er jf. § 50:

- Erhvervs- og vækstministeren

- Enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond

oprettet efter lov om nationalparker

- Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har

beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteres-

ser inden for arealanvendelsen, på betingelse af:

o at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som

dokumenterer dens formål, og

o at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 med-

lemmer.

Eventuel klage over Region Hovedstadens afgørelser skal indsendes via Miljø- og

Fødevareklagenævnets klageportal, som kan tilgås via borger.dk eller virk.dk. En

klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kom-

mer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man øn-

sker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal man sende en begrundet an-

modning til Region Hovedstaden. Regionen vil videresende anmodningen til Miljø-

og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan

imødekommes.

En rettidig klage efter råstofloven har opsættende virkning, medmindre klagemyn-

digheden bestemmer andet.

Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af klagen, at

klager indbetaler et gebyr ved indsendelse af klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis

der meddeles helt eller delvis medhold i klagen.

Vejledning om klageregler og gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevare-

klagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.

Regionens afgørelser efter råstofloven og planloven kan indbringes for domstolene

inden 6 måneder efter, at de er meddelt eller, hvis afgørelserne påklages, inden for

6 måneder efter, at nævnets afgørelse er meddelt.

Region Hovedstaden den 8. juli 2019

Christoffer Alsted Nielsen

Specialkonsulent, Geolog, Ph.d.


Bilag til denne tilladelse:

- Bilag 1: Oversigtskort over tilladelse

- Bilag 2: Grave- og efterbehandlingsplan

- Bilag 3: Screening og vurdering jf. miljøvurderingslovens § 21

- Bilag 4: Landzonetilladelse til salgssted for grus

- Bilag 5: Landzonetilladelse til containere og mandskabsvogne

- Bilag 6: Dispensationsafgørelse vedr. nedlæggelse af diger

Underretning om offentliggørelse sendt til:

- Indvinder Tulstrup Sten og Grus ApS - [email protected]

- Rådgiver Karen Moltesen (GEO) - [email protected]


- Roskilde Museum, [email protected]



- Skattestyrelsen – [email protected]

- Dansk Ornitologisk Forening, [email protected]

- Dansk Botanisk Forening, Sjællandskredsen, [email protected]

- Friluftsrådet, Kreds Nordsjælland v/ Poul Erik Pedersen, nordsjael-

[email protected]

- Landerslev Bylaug - [email protected]

- Grundejer, Højagergård ApS v/Jens Hjorth - [email protected]

Ejere af ejendommene beliggende via digital post:






- Lyngerupvej 48, 3630 Jægerspris
















Bilag 1

Bilag 2

Tulstrup Sten & Grus ApS • Nejedevej 20 A • 3400 Hillerød • Tlf. 48 24 88 96 • Bogholder i 48 38 38 28 • www.tsggrusgrav.dk

CVR-nr. 20 22 90 98 • Bank kontonr. 2230 5904-371-507

Grave- og efterbehandlingsplan TSG Landerslev, 3630 Jægerspris, matr. nr. 6a, Landerslev By, Gerlev

Drift: Indvindingen vil foregå til ca. kote + 8 m – således ca. 13 m under terræn (m u.t.). Indvindingen foregår i flere etaper – etape 1-4. Det forventes, at etape 1 indvindes først, hvorefter indvindingen flyttes til hhv. etape 2, 3 og 4. Nye arealer klargøres til indvinding ved at afrømme muld og overjord, som lægges i volde langs med Landerslevvej og mod naboer syd og vest for graveområdet. Det meste af mulden forventes ikke at skulle anvendes ifm. efterbehandlingen, hvorfor det sælges fra. Der vil være ca. 11 ha åbent graveareal af gangen.

Når indvindingen af etape 3 og 4 skal påbegyndes, indvindes der fra nord mod syd. Indvindingen foretages ca. 13 m u.t. direkte i den eksisterende gravefront ved nedkørselsrampen til graven. Af hensyn til naboerne syd og vest for gravearealet indvindes etape 3 først, og er planlagt til at blive den største graveetape. Der etableres en støjvold på 2,5 m i terræn langs med Landerslevvej på strækningen af etape 3 samt på en del af gravefronten mod syd til etape 4 som værn for støjen fra driften. Når indvindingen bevæger sig ind i etape 4, vil udstrækningen af volden forlænges langs Landerslevvej mod syd og etableres i den fulde længde af det ansøgte graveareal samt etableres langs den sydlige gravegrænse. Ved at indvinde og etablere støjvolden i to etaper i den sydvestlige del af graveområdet sikres udsynet for naboerne mod sydvest så lang tid som muligt. Når volden etableres til etape 4 bliver det i en afstand af ca. 30 m fra nærmeste boligfacade vest for gravearealet. På baggrund af den arealmæssige opdeling af hhv. etape 3 og 4 forventes indvindingen af etape 4 at kunne foretages i løbet af 1-2 år.

Graveetaperne fremgår af vedlagte bilag A.

Materialerne indvindes med gummiged, og de indvundne materialer oplægges i midlertidige stakke på området og tilkøres et af sorteringsanlæggene, når der er samlet tilstrækkeligt materiale. De færdigsorterede materialer placeres lokalt omkring sorteringsanlægget, indtil de bortkøres råstofgraven på lastbiler. Sorteringsværkerne placeres i nærheden af den aktive indvinding og flyttes således med rundt i etaperne 1-4.

Maskinel Der vil til driften af grusgraven være behov for:

- 2-3 stk. gummigeder - 2-3 stk. sorteringsanlæg - 1 stk. gravemaskine (kun i brug ifm. afrømning af nye arealer og efterbehandling) - 1 stk. dozer (ifm. efterbehandling)

Sorteringsværket placeres ca. 13 m u.t. og så tæt på det vestlige graveskel som muligt. Ved at placere støjkilden så tæt på støjværnet (i form af gravefront og støjvold i terræn) som muligt, opnås den største støjdæmpning i forhold til nærmeste naboer på den anden side af støjvolden. Det forventes, at de vejledende støjkrav kan overholdes ved denne indretning på baggrund af erfaring fra andre råstofgrave.

For at mindske at der trækkes jordmaterialer med ud på Landerslevvej, når lastbilerne kører fra graven, etableres der en rist inden overkørslen til Landerslevvej. Herudover fejes Landerslevvej på strækningen omkring overkørslen efter endt arbejdsdag.

Den 4. april 2019

Tulstrup Sten & Grus ApS • Nejedevej 20 A • 3400 Hillerød • Tlf. 48 24 88 96 • Bogholder i 48 38 38 28 • www.tsggrusgrav.dk

CVR-nr. 20 22 90 98 • Bank kontonr. 2230 5904-371-507

Brændstof og affald Tankning Sorteringsværkerne tankes fra mobile tanke med tilhørende pumpe, slange samt automatpistol i graven. Det kørende maskinel tankes på naboejendommen nord for graven, hvor de parkeres uden for gravens åbningstid.

Håndtering af spildhændelse Såfremt der skulle forekomme en spildhændelse sørges der for øjeblikkeligt at opsuge evt. fri fase, hvorefter der afgraves til forureningen vurderes oprenset. Herefter udtages der de nødvendige afgrænsende jordprøver til dokumentation for oprensningen i sin helhed. Den olieforurenede jord bortskaffes til godkendt modtager. En procedure for håndteringen samt telefonnummer til kontaktpersonen hænger i mandsskabspavillonen, så en eventuel hændelse kan håndteres til enhver tid.

Oplag af oliespildrester Oliespildrester bortskaffes ifm. service, og der forekommer således ikke oplag af olie i graven.

Håndtering af affald Der forventes ikke produktion af affald i graven i forbindelse med driften.

Efterbehandling Arealet efterbehandles løbende til naturformål. Periferiskråninger vil blive efterbehandlet med skråningsanlæg 1:2-1:4 og ca. 1:1-1:1,5 hvor gravearealet potentielt senere kan udvides, såfremt der opnås tilladelse hertil. Området vil overvejende blive efterbehandlet til naturområde med efterladte høje af materialer, der ikke kan anvendes i produktionen. Da der indvindes over grundvand, planlægges det ikke at efterlade søer. Der kan dog, hvor der påtræffes eventuelle lerforekomster, opstå mindre søer på baggrund af overfladevand af temporær eller blivende karakter. En sådan sø ses f.eks. i det tidligere udgravede sydlige areal. Retningslinjer for efterbehandlingen fremgår af bilag B.

Ny Landerslevvej Frederikssund Kommune har i forbindelse med graveansøgningen gjort opmærksom på, at linjeføringen til den projekterede Ny Landerslevvej går ind over det sydvestlige hjørne af det ansøgte graveområde. Der er på nuværende tidspunkt ikke oplyst nærmere detaljer omkring vejprojektet end den planlagte placering af vejen, som er angivet med omtrentlig placering på bilag B. Området med linjeføringen indgår i det ansøgte område med henblik på indvinding af råstoffer og efterfølgende genopbygning af terræn til oprindelig terrænkote inden for området med den projekterede placering samt 3 m fra projekterede vejareal. Området indmåles på baggrund af den foreliggende linjeføring af 26. februar 2010 vedlagt som bilag C. Genopbygningen af terræn udføres ved indbygning og komprimering af overjorden fra gravearealet.

Planlagte tidshorisonter for indvinding og efterbehandling er vejledende, da indvindingen til enhver tid vil være afhængig af råstoffernes forekomst samt muligheden for afsætning. Såfremt der forekommer væsentlige ændringer undervejs kan grave-/efterbehandlingsplanen revideres.

Vedlagt: Bilag A – Oversigtskort med graveetaper og ansøgt graveareal Bilag B - Efterbehandlingsplan Bilag C – Linjeføring af Ny Landerslevvej

AFKHPMGR

142 FREDERIKSSUND - ELVERDAM

26.02.2010

1:2000

ARBO

N

VVM - Delprojekt Teknik - Forslag S1Vendeplads

Landerslevvej lukkes

Overkørsel

Mejerigårdsvej lukkes

Ny motortrafikvej på højbro mellem Marbæk og Tørslev Hage

Plantegning - Station 37.800 - 40.000

Vejstrækning nedlægges

Vejstrækning nedlægges

Dobbeltrettet sti

14210-1002

14210 ROSKILDE FJORD - FORBINDELSEN

Proj. Tegnet Kontrol. Godk.

Tegn. nr.

Dato

Rev.

Lille L

yngeru

pvej

Mejerigårdsvej

Lyngeru

pvej

Lan

derslevvej

A = 20

R = 30

R = 3

0A = 2

0A = 2

0

R = ∞

R = ∞

A = 4

5R = ∞

A = 2

5

A = 2

5

R = 4

0

R = 40A = 25

13+000

13+100

13+200

13+300

13+400

13+500

A = 25

A = 20

37+900

38+000

38+100

38+200

38+300

38+400

38+500

38+600

38+700

38+800

38+900

39+000

39+100

39+200

39+300

39+400

39+500

39+600

39+700

39+800

39+900

40+000

R = ∞

A = 400

A = 400

R = -1

170

R = -1

170

A = 4

00

A = 400

A = 400

A = 4

00

R = 1

170

R = 1820

A = 700

37+990 ST

39+574

ST

37+853 ST

39+300

ST

39+437

ST

Noter:

Mål:

Koter i m (DVR 90).

Stationeringer og radier i m.

Henvisninger:

Såfremt andet ikke er anført, gælder:

VVM - Delprojekt Teknik, Normaltværsnit

Ubenævnte mål i m.

Afstribning er kun vejledende.

hvor disse er beliggende indenfor sikkerhedszonen.

Autoværn er ikke vist men opsættes ved konstruktioner, foran støjskærme og på dæmninger > 1 m,

Overhøjde og afvanding er ikke vist.

14210-7001

Bilag 3

1

Bilag 3

Screening af ansøgt erhvervsmæssig råstofindving inden for graveområde D4 Lyngerup Kriterier iht. bilag 6 i lov nr. 448 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

Nedenstående skema omfatter kriterier jf. bilag 6 til bestemmelse af, hvorvidt projekter omfattet af bilag 2 skal underkastes en

miljøkonsekvensvurdering.

Oplysningerne i skemaet er baseret på oplysninger fra ansøger om projektets karakteristika m.m. i råstofansøgning modtaget d. 29. januar 2018,

anmeldeskema vedrørende miljøvurdering modtaget d. 29. januar 2018, supplerede oplysning modtaget d. 6. juni 2018, samt grave- og

efterbehandlingsplan modtaget d. 10. april 2019. Endvidere indrages statslig, regional og kommunal planlægning for området samt oplysninger

indkommet ved høring af berørte myndigheder til projektområdet. Tilgængelige oplysninger om projektområdet fra relevante registre og geografiske

informationssystemer er inddraget i vurderingerne.

Projektets karakteristika

Projektbeskrivelse – jf. ansøgningen

Projektet omfatter råstofindvinding.

TSG ApS har ansøgt om tilladelse til indvinding af sand, sten og grus i en 10-årig periode på en del af matr.nr. 6a Landerslev By,

Gerlev i Frederikssund Kommune. Det ansøgte areal udgør 22,6 ha, hvoraf ca. 8,7 ha er omfattet af en gældende 10-årig

tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer fra Region Hovedstaden dateret 27. november 2015. Der er i mere end 20 år

blevet gravet sand og grus på ejendommen.

Projektet omfatter tilladelse til indvinding af op til 125.000 m3 sand, grus og sten årligt. Der søges kun indvinding over

grundvandsspejlet. Den nuværende tilladte årlige indvinding er på 50.000 m3. Den ansøgte indvinding vil i øvrigt foregå svarende

til den gældende tilladelse.

Nuværende terrænkoter, hvor der ikke er gravet varierer mellem kote +17,5 DVR90 længst mod øst stigende mod vest til omkring

kote +20 til +22 DVR90 langs Landerslevvej. Der søges om indvinding til kote +8 DVR90, dog ikke dybere end til 1 meter over

grundvandsspejl.

Der søges ikke om tilladelse til vådsortering eller vandindvinding. Oparbejdning af råstoffer vil foregå med tørsorteringsanlæg.

Indvindingen vil foregå i 4 graveetaper hvor der begyndes i etape 1 og afsluttes i etape 4. Der vil maksimalt være 11 ha åbent

graveareal ad gangen.

2

Der er søgt om tilladelse til en årlig import af 3.000 m3 primære råstoffer (sand, grus og sten) til opgradering af de stedlige

råstoffer med henblik på en bedre udnyttelse af råstofferne.

Frederikssund Kommune har d. 5. februar 2016 givet tilladelse til import af 2.000 m3 primære råstoffer (sand, grus og sten) til

direkte videresalg.

Gravning m.m. vil foregå med følgende materiel og tanke:

3 stk. frondlæsser

1 stk. gravemaskine

1 stk. bulldozer

2 stk. tørsorteringsanlæg

2 stk. mobile brændstoftanke med et volumen på 1.500 liter

Parkering og tankning af mobilt maskinel sker på naboejendom nord for grusgraven. Tankning af sorteringsanlæg sker fra 2

mobile tanke på hver 1.500 l.

Der søges om følgende driftstider:

Mandag-fredag kl. 07:00 – 16:00 (for gravemaskiner, transportanlæg og oparbejdning)

Mandag-fredag kl. 06:00 – 16:00 (for udlevering og læsning, herunder kørsel inden for virksomhedens område)

Transport af råstoffer:

Den ansøgte indvinding, samt import af materialer, vurderes at ville generere en trafik svarende til gennemsnitligt 25-50 lastbiler

om dagen afhængigt af deres størrelse1. Transporten af importerede materialer vurderes at foregå med returlæs til graven. I

praksis forventes den daglige trafik dog typisk at være vekslende, så der vil være dage med mindre trafik og i korte perioder vil

der være væsentlig mere. Ind- og udkørsel fra råstofgraven vil ske ad den eksisterende overkørsel til Landerslevvej.

Efterbehandling:

Efterbehandlingen vil blive udført løbende til naturformål. Blivende skråninger søges generelt anlagt med hældning varierende

mellem 1:2 og 1:4. Skråninger, hvor gravearealet potentielt kan udvides, søges anlagt med hældning 1:1-1:1,5.

Projektets placering og

arealbehov i ha

Det ansøgte råstofindvindingsområde ligger mellem Landerslev og Lyngerup i Frederikssund Kommune og umiddelbart øst for

Landerslevvej på matr.nr. 6a Landerslev By, Gerlev. Det ansøgte areal udgør 22,6 ha og hører til ejendommen Landerslevvej 50,

3600 Frederikssund. Den ansøgte indvinding ligger inden for graveområde D4 Lyngerup som er udlagt i Region Hovedstadens

Råstofplan 2016 som graveområde for sand, grus og sten.

1 Gennemsnitsbetragtning for trafik er baseret på følgende data: Råstofdensitet = 1,75 ton/m3, last stor lastvogn = 36 ton, last lille lastvogn = 18 ton, arbejdsdage/år = 250

3

Oversigtskort

Signatur til oversigtskort:

- Ansøgt areal for råstofindvinding er markeret med blå skravering.

- Graveområde D4 Lyngerup (Råstofplan 2016) er markeret med rød polygon.

- Beskyttede naturtyper er markeret med lyseblå polygon.

- 100 meter beskyttelseszone om gravehøje er markeret med lysegrå polygon.

- Beskyttede diger er markeret med orange

4

Projektets behov for råstoffer – type og

mængde i anlægs- og driftsfasen

Der er ansøgt om import af 3.000 m3 råstoffer årligt til opblanding med de stedligt indvundne. Dertil har Frederikssund

Kommune har d. 5. februar 2016 givet tilladelse til import af 2.000 m3 primære råstoffer (sand, grus og sten) til direkte

videresalg.

Til driften forventes anvendt ca. 50.000 l dieselolie og 500 l hydraulikolie årligt.

Projektets behov for vand – kvalitet og

mængde i anlægsfasen og driftsfasen

Der vil være behov for mindre mængder vand til vanding af interne køreveje og oplag i tørre perioder. Vandet tages fra

eventuelle regnsvandpytter i området eller hentes på naboejendom. Alternativt skal der ansøges om

vandindvindingstilladesle efter vandforsyningslovens § 20 hos Frederikksund Kommune.

Mængden og typen af affald som følge af

projektet i anlægs- og driftsfasen

I driftsfasen vil der genereres spildolie samt en mindre mængde metalskrot fra vedligehold af maskiner hvert år.

Affaldet bortskaffes i forbindelse med service. Endvidere vil der være affald til dagrenovation fra mandskabsvognen.

Dagrenovation bortskaffes jf. kommunens affaldsordning til godkendt modtager.

Mængden og typen af spildevand som følge

af projektet i anlægs- og driftsfasen

Spildevand fra mandskabsskuret ledes til lukket system, som tømmes ved behov af slamsuger. Herudover genereres

ikke spildevand.

Kriterie Ja Bør

under-søges

Nej Bemærkninger

Er der andre ejere end bygherre? X

Lodsejer er Højagergård ApS v/ Jens Hjorth

Skibbyvej 4, 4050 Skibby

CVR nr. 21062839

Er der andre projekter eller aktiviteter i

område, der sammen med det ansøgte

medfører en påvirkning af miljøet

(Kumulative forhold)

X Region Hovedstaden har ikke kendskab til andre projekter eller aktiviteter i området, der kan

medføre påvirkning af miljøet.

Forudsætter projektet etablering af

yderligere vandforsyningskapacitet X

Kræver bortskaffelse af affald og spildevand

ændringer af bestående ordninger? X

5

Overskrides de vejledende grænseværdier

for støj? X

Det ansøgte område ligger i det åbne land, områdetype 8 jf.

støjvejledningen. Som udgangspunkt bør der dog, jf. støjvejledningens afsnit 2.2.3

”Virksomheder”, ved den konkrete vurdering i forbindelse med fastsættelse af støjgrænser

gældende ved nærmest liggende enkeltbolig, anvendes de grænseværdier, som gælder for

områdetype 3 (områder med blandet bolig- og erhvervsbebyggelse).

Hovedparten af aktiviteten vil foregå under terræn og alle boliger undtagen 6 ligger mindst

120 meter fra indvindingsområdet. Ansøger planlægger at anlægge støjvolde omkring

indvindingsområdet til afskærmning af støjgener.

Region Hovedstaden stiller som standard vilkår i råstoftilladelser om overholdelse af de

vejledende støjgrænseværdier for aktuelle områdetyper. Ligeledes fastsættes som standard

vilkår om dokumentation og regulering af støjen i tilfælde af begrundet mistanke om, at de

vejledende grænseværdier ikke overholdes.

På baggrund af gravens beliggenhed og den i ansøgningen beskrevne indretning samt

støjbidraget fra det anvendte maskinel vurderes det, at de vejledende grænseværdier kan

overholdes i forbindelse med driften.

Dog vil der i anlægsfasen i forbindelse med afrømning af muld og overjord samt ved

efterbehandling i kortere perioder – typisk 2-3 uger - kunne forventes overskridelser af de

vejledende grænsværdier.

Vil anlægget give anledning til

vibrationsgener? X

Graveaktiviteter kan potentielt give anledning til mindre vibrationsgener, men de vurderes

bl.a. grundet afstanden ikke at blive væsentlige. Region Hovedstaden stiller som standard

vilkår i råstoftilladelser om overholdelse af de vejledende grænseværdier for vibrationer samt

om dokumentation og regulering af vibrationer i tilfælde af begrundet mistanke om, at

vibrationsvilkår ikke overholdes.

Vil anlægget give anledning til støvgener? X

Ansøger har oplyst, at der vandes i tørre perioder, så risiko for støvgener minimerers.

Region Hovedstaden stiller som standard vilkår i råstoftilladelser om støvdæmpning ved

vanding inden for indvindingsområdet i tørre perioder, hvor der kan opstå støvgener uden for

råstofgravens areal. Herudover er det regionens vurdering, at gravefronter og

omkringliggende jordvolde i væsentligt omfang bidrager til at reducere støvgenerne fra selve

indvindingsarealet.

6

Projektet vurderes ikke at ville medføre væsentlige støvgener, som ikke kan afværges ved de

ovenfor beskrevne tiltag.

Vil anlægget give anledning til lugtgener?

X

Der er typisk ikke lugtgener forbundet med råstofindvinding. Der vil være et begrænset

bidrag fra udstødningen fra gravemaskiner og lign., men bidraget vurderes ikke at være

væsentligt sammenlignet med arealets nuværende anvendelse som landbrugsareal.

Vil anlægget give anledning til lysgener? X Der er ikke ansøgt om opsætning af lysmaster eller lignende installationer, der kan forårsage

lysgener.

Må anlægget forventes at udgøre en særlig

risiko for uheld? X

Råstofindvinding er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen2, og der er ikke en særlig risiko for

uheld i forbindelse med anlæg eller drift.

Der vil som følge af driften af råstofgraven være en mindre risiko for oliespild og andre uheld

fra maskiner og anlæg. Risikoen vurderes at være tilsvarende for den almindelige

landbrugsdrift og trafik og som værende ikke væsentlig. Se også nedenstående punkt om

risiko for vandforurening vedr. ansøgers løsning for opbevaring af tanke og maskinel.

I tilladelser til råstofindvinding stilles der som standard vilkår om, at der skal foreligge en af

råstofmyndigheden godkendt procedure for håndtering af forurening ved uheld med spild af

brændstof og lignende, inden tilladelsen kan tages i brug.

Overskrides de vejledende grænseværdier

for luftforurening? X Råstofindvinding vurderes ikke at give anledning til væsentlig luftforurening.

Vil projektet udgøre en risiko for

vandforurening (grundvand og

overfladevand)?

X

Råstofindvinding i sig selv udgør ikke en risiko for forurening af grundvandet. Bortgravning af

jordlag nedsætter dog muligheden for, at jorden binder stoffer, som siver ned gennem den

umættede zone til grundvandet, og grundvandsmagasinet under råstofgraven efterlades

således mindre beskyttet.

Der er ikke ansøgt om at tanke mobilt maskinel samt parkere brændstoftanke og mobilt

maskinel i råstofgraven uden for åbningstid. Mobilt maskinel og brændstoftanke parkeres på

naboejendom uden for ansøgt areal. Ligeledes tankes og serviceres mobilt maskinel på

naboejendom. Sorteringsanlæg (ikke mobilt anlæg) tankes i graven fra typegodkendt mobil

containertank med indbygget spildbakke som herefter køres ud af graven.

2 Bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer, BEK. nr. 372 af 25/04/2016

7

Såfremt ansøg ønsker at tanke mobilt maskinel samt have brændstoftanke og maskinel

stående i råstofgraven uden for åbningstid, stiller regionen som standar vilkår om, at der skal

etableres en maskinplads med fast belægning som er indrettet således, at udslip til

omgivelserne ikke er muligt.

Der stilles som standard vilkår i regionens råstoftilladelser vedr. håndtering af brændstof og

andre olieprodukter, således at risikoen for forurening minimeres. Endvidere stilles der som

standard vilkår om, at der ikke anvendes gødning eller pesticider på arealet hverken under

eller efter endt råstofindvinding. Vilkåret tinglyses på ejendommen.

Med den ansøgte drift af graven som virksomheden har beskrevet, samt regionens

standardvilkår, vurderes den ansøgte råstofindvinding at kunne gennemføres uden

væsentlige indvirkninger på omgivelserne.

Hvad angår nitratfølsomhed, så vurderes råstofindvinding over grundvand på sigt at være en

forbedring af beskyttelsen sammenlignet med den nuværende landbrugsmæssige drift, idet

der som standard stilles vilkår i råstofindvindingstilladelser om, at der ikke må gødes og

sprøjtes fremadrettet.

Kan det ansøgte projekt medføre en øget

risiko for skadevirkninger i forbindelse med

øget vandstand eller ekstreme

nedbørshændelser som følge af

klimaforaninger

X

Den ansøgte råstofindvinding vurderes ikke at afstedkomme øget overfladeafsrømning til

omgivelserne i øvrigt. Det vurderes derfor, at det ansøgte projekt ikke vil medføre en øget

risiko for oversvømmelse.

Regnvand på arealet vil grundet terrænsænkning ikke kunne løbe væk fra arealet ved

overfladeafstrømning, hvorfor det efter endt drift må forventes at der lokalt er øget risiko for,

at der midlertidigt kan henstå vand lokalt på indvindingsarealet.

Kan anlægget forventes at medføre en øget

risiko for menneskers sundhed X Nej, se afsnit om støv, støj, luftforurening og drikkevand.

8

Projektets placering Herunder vurderes den miljømæssige sårbarhed i det geografiske område, der kan forventes at blive berørt af det ansøgte projekt.

Kriterie Ja Bør

under- søges

Nej Bemærkninger

Forudsætter projektet ændring af den

eksisterende arealanvendelse? X

Midlertidigt. En del af arealet anvendes i dag til råstofindvinding og den resterende del af

arealet anvendes til landbrugsmæssige formål. I tilladelsesperioden vil der ikke være

landbrugsmæssig drift. Arealet efterbehandles til naturformmål, og det vil ikke være tilladt at

tilføre næringsstoffer eller benytte sprøjtemidler fremadrettet. Udpegningen som landzone

ændres ikke som følge af den ansøgte indvinding.

Forudsætter projektet ændring af en

eksisterende lokalplan for området? X Der er ingen lokalplan for det ansøgte areal.

Forudsætter projektet ændring af

kommuneplanen? X

Området er udlagt som råstofgraveområde i Region Hovedstadens Råstofplan 2016.

Råstofgravning inden for det udlagte planområde vil ikke give anledning til ændringer i

kommuneplanen.

Den sydvestlige del af det ansøgte areal ligger i et område hvor Frederikssund Kommune har

planlagt vej til den kommende Fjordforbindelse. Region Hovedstaden vurderer, at

råstofindvinding godt kan finde sted selvom Frederikssund Kommune har planlagt vej. Dette

kræver dog, at de råstoffer der indvindes under vejtraceet erstattes med andre råstoffer (ikke

nødvendigvis samme type) som kan bære en vej jf. vejmyndighedens anvisninger. Alternativt,

kan det areal hvor der er planlagt vejføring ikke udgraves, men i stedet anvendes til placering

af støjvold, parkering, oplag eller andet relateret til råstofindvinding.

Indebærer projektet behov for at

begrænse anvendelsen af naboarealer ud

over hvad der fremgår af gældende

kommune- og lokalplaner?

X Projektet vil ikke medføre ændring af naboarealernes anvendelse.

Vil projektet udgøre en hindring for

fremtidig anvendelse af områdets

råstoffer?

(X)

Projektet vedrører indvinding af råstoffer i form af sand, sten og grus, som naturligt kun kan

indvindes en gang. Den ansøgte indvinding vil dog ikke hindre, at der kan ansøges om at

udnytte en evt. forekomst under grundvandsspejl inden for samme område på et senere

tidspunkt.

9

Vil projektet udgøre en hindring for

fremtidig anvendelse af

grundvandsressourcen?

X

Det ansøgte graveområde ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser

(OSD). Den nordvestlige del af det ansøgte graveområde ligger inden for indvindingsoplandet

til det almene Novafos - Femhøj Vandværk, og er endvidere udpeget som nitratfølsomt

indvindingsområde og indsatsområde for nitrat. Novafos - Femhøj Vandværks nærmeste

indvindingsboring, DGU-nr. 192.1510, ligger ca. 280 m nordnordvest for det ansøgt

graveområde. Ca. 260 meter syd for ansøgt graveområde ligger en ejendom med privat

vandforsyningsboring, DGU-nr. 192.771.

Vandværket indvinder fra et kalkmagasin, som i området er overlejret af 30-50 m vekslende

kvartære aflejringer hovedsageligt af sand og grus, men stedvist ses også lerlag. Hvor der er

lerlag viser pejlinger, at magasinet er spændt med et potentiale omkring kote +10 DVR90.

Hvor der ikke er lerlag over kalkmagasinet, er der hydraulisk kontakt med de overliggende

sandede og grusede aflejringer, og magasinet er frit med et potentiale omkring kote +10

DVR90.

Den potentielle risiko for forurening af grundvandsressourcen udgøres af en mulig risiko for uheld ved spild af brændstof. Der er stillet vilkår om, at såfremt tanke og mobile maskiner ønskes parkeret i råstofgraven uden for gravens åbningstid, skal der etableres en maskinplads med fast belægning som er indrettet således, at udslip til omgivelserne ikke er muligt. Deroudover skal der anvendes spildmåtter ved tankning af stationære maskiner i graven. Disse tiltag forventes at minimere risikoen for større spild, som kan påvirke grundvandsressourcen. Såfremt der skulle ske spild ved uheld er der standardvilkår om procedurer (beredskabsplan) for håndtering af dette. Standardvilkår om, at der ikke må gødskes og sprøjtes under eller efter afsluttet råstofindvinding kan betyde en øget beskyttelse af grundvandsressourcen i området i forhold til den nuværende tilstand. Råstofindvindingsaktiviteten vurderes ikke at ville påvirke grundvandsdannelsen i området negativt på sigt. Med de foranstaltninger, som fremgår af ansøgningen samt standardvilkår for tilladelser til råstofindvinding, vurderer Region Hovedstaden, at det ansøgte ikke vil udgøre en hindring for anvendelse af områdets grundvand hverken i driftsfasen eller fremadrettet.

Indebærer projektet en mulig påvirkning af

sårbare vådområder? X

Der er ikke registreret sårbare vådområder, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 (§ 3

områder), indenfor det ansøgte areal. Der findes flere beskytted sø- og moseområde rundt om

det ansøgte areal, hvor det nærmest ligger i en afstand ca. mere end 270 m fra

10

indvindingsområdet. Da grundvandsstand og -kvalitet ikke påvirkes af råstofindvindingen,

vurderes det, at vådområderne ikke bliver påvirket af den ansøgte indvinding.

Er projektet tænkt placeret indenfor

kystnærhedszonen? X

Det ansøgte graveareal ligger inden for kystnærhedszonen i en afstand af mindst 2,4 km til

kystlinjen. Anlæggets karakter er ikke i strid med planlovens bestemmelser for

kystnærhedszonen.

Forudsætter projektet rydning af skov? X Anlægget medfører ikke behov for rydning af skov.

Vil projektet være i strid med eller til hinder

for etableringen af reservater eller

naturparker?

X Anlægget vil ikke være i strid med, eller til hinder for etableringen af reservater eller

naturparker.

Tænkes projektet placeret i

Vadehavsområdet? X Anlægget placeres ikke i vadehavsområdet.

Kan projektet påvirke registrerede,

beskyttede eller fredede områder

nationalt?

X

Nærmeste registrerede beskyttede naturtyper, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3,

er mose med sø ca. 270 m nordøst for indvindingsarealet, fersk eng med mose og mindre

søer ca. 280 m sydøst for indvindingsarealet og mose med eng ca. 300 m sydvest for

indvindingsarealet. Grundet afstanden og indvindingsaktivitetens karakter vurderes det, at

indvindingen ikke kan påvirke de beskyttede naturområder.

Kan projektet påvirke registrerede,

beskyttede eller fredede områder

internationalt (Natura 2000)?

X

Nærmeste Natura 2000-områder er nr. 120 Roskilde Fjord (ca. 3 km øst for

indvindingslokaliteten), nr. 245 Kyndby Kyst (ca. 3,4 km vest for indvindingslokaliteten) og nr.

107 Jægerspris Nordskov (ca. 4 km nord for indvindingslokaliteten).

Region Hovedstaden har vurderet risikoen i forhold til arterne, der udgør Natura 2000-

områdernes udpegningsgrundlag jf. basisanalyserne og de målsætninger, der er for

områderne jf. hhv. Natura 2000-plan 2016-2021 Roskilde Fjord og Jægerspris Nordskov og

Natura 2000-plan 2016-2021 Kyndby Kyst. På det grundlag vurderes indvindingen ikke at ville

medføre direkte eller indirekte påvirkninger af de arter og naturtyper, som udgør

udpegningsgrundlaget for de tre Natura 2000-områder.

Forventes området at rumme beskyttede

arter efter bilag IV? X

Der er ikke registreret forekomst af bilag IV eller rødlisterter indenfor graveområdet, og

graveområdet forventes ikke at omfatte yngle-, opholds- og fødesøgningsområder for bilag IV-

arter eller for rødlistearter. Region Hovedstaden vurderer derfor ikke, at råstofgravningen vil

kunne forringe levevilkårene for dyre- og plantearter, som er omfattet af Habitatdirektivets

bilag IV eller optegnet på den danske rødliste. Derimod kan det forventes, at den planlagte

11

efterbehandling til natur vil kunne bidrage udbredelsen af sjældne eller fredede arter i

området.

Forventes området at rumme danske

rødlistearter? X

Der er ikke registreret rødlistearter inden for eller i umiddelbar nærhed af det ansøgte

graveområde. De omkringliggende områder har en HNV-score (High Nature Value) på 0-1,

hvilket vurderes som indikation på, at der ikke er levesteder for sjældne arter indenfor det

område som indvindingen forventes at berøre og ej heller på arealer som grænser op til det

planlagte råstofindvindingsområde. Se endvidere ovenstående.

Kan projektet påvirke områder, hvor

fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er

overskredet?

- Overfladevand

- Grundvand

- Naturområder

- Boligområder (støj, lys og luft)

X

For så vidt angår påvirkning af overfladevand, grundvand, natur og støj lys og luft henvises til

vurderingerne i ovenstående afsnit. Region Hovedstaden har ikke kendskab til overskridelser

af fastsatte miljøkvalitetsnormer inden for det område, som råstofindvindingen kan forventes

at påvirke.

Tænkes projektet etableret i et tæt befolket

område? X

Det ansøgte areal ligger i landzone i et forholdsvis tyndt befolket område med ca. 15

beboelser inden for en afstand af 200 m. Nærmeste landsby er Landerslev, som ligger ca.

250 m nord for indvindingsområdet.

Kan projektet påvirke historiske eller

kulturelle landskabstræk? X

Det ansøgte graveområde ligger ikke inden for udpegede bevaringsværdige landskaber. Der vil ikke ske ændringer i historiske eller kulturelle landskabstræk.

Kan projektet påvirke arkæologiske

værdier? X

Der findes ikke fredede fortidsminder inden for det ansøgte areal. Det ansøgte areal støder op

til beskyttelseslinje for gravhøj. Der vil i tilladelsen blive stillet vilkår om tydelig afmærkning af

beskyttelseslinjen.

Der forefindes to registrerede beskyttede jorddiger inden for graveområde D4 Lyngerup i

Råstofplan 2016. Frederikssund Kommune, har som kompetent myndighed på området, den

2. september 2015 meddelt dispensation til at nedlægge de dele af digerne som ligger

indenfor graveområde D4 Lyngerup. Det ansøgte areal omfatter derfor ikke arealer med

beskyttede jorddiger som ikke må nedlægges jf. Frederikssund Kommune dispensation.

Kan projektet påvirke æstetiske

landskabstræk? X

Råstofindvinding vil i aktivitetens natur påvirke de æstetiske landskabstræk. Der har i en del

år været aktiv råstofindvinding i det ansøgte graveområde, og landskabets udformning er

således allerede væsentligt påvirket. I forhold til efterbehandling vil der blive stillet vilkår om

udformning af skrænter m.v. bl.a. med henblik på, at den landskabelige påvirkning mindskes.

12

Kan projektet påvirke geologiske

landskabstræk? X

Råstofindvinding vil i aktivitetens natur påvirke geologiske landskabstræk.

Det ansøgte graveområde ligger imidlertid ikke inden for nationale eller værdifulde geologiske

områder, og området er ikke registreret med specifik geologisk bevaringsværdi.

Arten og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet

Den forventede miljøpåvirknings

geografiske udstrækning i areal

Den forventede miljøpåvirkning af råstofindvinding er alt overvejende lokal bortset fra øget tung trafik, som kan påvirke

beboelser langs transportruten fra graveområdet til nærmeste større vej. Påvirkningens geografiske udstrækning

forventes at være begrænset til det ansøgte indvindingsområde samt en strækning på ca. 1,3 km ad Landerslevvej til

det overordnede vejnet (Lyngerupvej).

Omfanget af personer der forventes berørt

af miljøpåvirkningen

Det ansøgte areal ligger i landzone i et forholdsvis tyndt befolket område med ca. 15 beboelser inden for en afstand af

ca. 200 m.

Kriterie Ja

Bør

under-

søges

Nej Bemærkninger

Er området, hvor projektet tænkes

placeret, sårbar overfor den forventede

miljøpåvirkning?

X

Der er tale om fortsættelse og udvidelse af en eksisterende aktivitet, indenfor et planområde

udlagt til formålet. Hovedparten af området er i dag marker i landbrugsmæssig drift, og disse

arealer betragtes ikke som sårbare over for den forventede miljøpåvirkning, tværtimod kan

den mere ekstensitve drift af arealet fremadrettet være miljømæssigt positiv, særligt fordi

næringsstoftilførslen ophører.

De beskyttede vådområder i nærheden af det ansøgte indvindingsområde er sårbare i forhold

tilstandsændring. Områdernes tilstand forventes dog ikke at blive påvirket af

indvindingsaktiviteten.

Forventes miljøpåvirkningerne at kunne

være væsentlige enkeltvis? X

Der er ingen af miljøpåvirkningerne for så vidt angår støj, støv, vibrationer og trafik som

vurderes at være væsentlige enkeltvis.

Forventes miljøpåvirkningerne at kunne

være væsentlige samlet? X

Der er ingen af miljøpåvirkningerne for så vidt angår støj, støv, vibrationer og trafik som

vurderes at være væsentlige samlet.

13

Vil den forventede miljøpåvirkning række

ud over kommunen? X

Miljøpåvirkningerne vurderes altovervejende, at være af lokal karakter. Dog vil påvirkningen

fra trafik til og fra indvindingsstedet forventeligt række ud over kommunegrænsen.

Vil den forventede miljøpåvirkning berøre

nabolande? X Råstofindvinding påvirker kun lokalt.

Må den samlede miljøpåvirkning betegnes

som kompleks X

Den samlede miljøpåvirkning betragtes ikke som kompleks. Støj, støv og trafik er velkendte

påvirkninger, som er almindelige for denne type projekter, og som kan forudses og beskrives

og i et vist omfang afbødes. De potentielle miljøpåvirkninger i form af støv og støj m.v.

vurderes at blive begrænset i væsentligt omfang med foranstaltninger som beskrevet i

ansøgningsmaterialet, samt ved overholdelse af standardvilkår for regionens

råstofindivndingstilladelser.

Er der stor sandsynlighed for

miljøpåvirkningen? X

Ja, indvindingsaktiviteten vil med stor sandssynlighed medføre en miljøpåvirkning primært i

form af tung trafik, støj og landskabpåvirkning samt muligvis støv.

Disse påvirkninger vurderes dog overordnet at være af mindre væsentlig karakter og

forventelige i forhold til områdets status som graveområde. Endvidere er de i et vist omfang

reguleret ved standardvilkår i Region Hovedstadens råstoftilladelser.

Er påvirkningen af miljøet varig? X Påvirkningen af landskabet er varig. Påvirkninger i form af støj, støv og tung trafik vil ophøre,

så snart aktiviteten er afsluttet.

Er påvirkningen af miljøet hyppig? X

Der vil være øget tung trafik samt potentielt støj og støv på hverdage i dagtimerne i den

periode, hvor der indvindes råstoffer. Påvirkningen vil således være hyppig men samlet set

ikke væsentlig og vil ophøre så snart aktiviteten er afsluttet.

Er påvirkningen af miljøet reversibel? (X)

Påvirkningen af landskabet er irreversibel.

De øvrige påvirkning ophører, når indvindingen ophører.

Er det, jf. ansøgningen, muligt at

begrænse indvirkningerne? X

Miljøpåvirkningerne i form af øget støj og støv begrænses i vid udstrækning ved at gravningen

foregår under terræn samt at der etableres støjvolde. Endvidere vil generne blive begrænset

ved overholdelse af tilladelsens vilkår om fx vanding i tørre perioder og adgangen til at kræve

yderligere tiltag ift. støjskærmning m.m.

Efterbehandling til natur og genplacering af overjord til udjævning af skrænter vil i nogen grad

begrænse den varige landskabspåvirkning.

14

Konklusion

Ja Nej Bemærkninger

Giver resultatet af screeningen anledning til at

antage, at det ansøgte projekt vil kunne påvirke

miljøet væsentligt, således at der skal udarbejdes

en miljøkonsekvensrapport?

X

Den ansøgte råstofindvinding er blevet vurderet i henhold til kriterierne i

miljøvurderingslovens bilag 6. På baggrund af genngemgangen af kriterierne, vurderes det,

at den ansøgte råstofindvinding samlet set ikke vil medføre så væsentlige negative

påvirkninger af det omgivende miljø, at der skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. I

ansøgningen er der taget højde for flere væsentlige forhold og andre påvirkninger vurderes i

et vist omfang at kunne reguleres via standard for regionens indvindingstilladelser.

De primære påvirkninger vurderes at være den landskabelige påvirkning og den potentielt

øgede trafik til og fra graven. Både den landskabelige påvirkning og den tunge trafik vurderes

at være naturlige konsekvenser af råstofindvinding, hvorfor de må forventes inden for

planområder udlagt til formålet.

Trafikpåvirkningen som følge af den ansøgte indvinding på op til 125.000 m3/år vurderes at

være acceptabel ift. den forventelige indvindingsintensitet i et planlagt graveområde.

Dato: 8. juli 2019 Sagsbehandler: Christoffer Alsted Nielsen

Bilag 4

1 /4

HØJAGERGÅRD, LYNGERUP APSSkibbyvej 44050 Skibby

Dato05. februar 2016

Sagsnr.01.03.00-P19-59-15

Matr.nr.6A Landerslev By

Salgssted for grus ved Landerslevvej 50, 3630

Vi giver hermed tidsbegrænset landzonetilladelse til at etablere at salgssted for 2000 m3 grus eller lignende materialer i den aktive grusgrav, som ansøgt.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år.

Vi stiller følgende vilkår om at: Der må højest tilkøres 2000 m3 grus eller lignende

materiale årligt til direkte videresalg. For at sikre grundvandet mod forurening må der kun

tilkøres primære råstoffer (dvs. sten og grus der kommer direkte fra en anden grusgrav).

For at begrænse visuelle gener og støvgener må stakke ikke være højere end naturligt terræn.

Tilladelsen er tidsbegrænset og kun gældende i 10 år - dvs. lige så længe som indvindingstilladelsen fra Regionen.

Hvis Regionen inddrager indvindingstilladelsen til grusgraven, så bortfalder landzonetilladelsen til salgssted.

Tilladelsen bliver offentliggjort på www.frederikssund.dk/annoncering 5. februar 2016. Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over tilladelsen og at tilladelsen ikke må udnyttes før klagefristens udløb. Se klagevejledningen. Hvis vi modtager klager, orienterer vi dig med det samme.

Baggrunden for tilladelsen/vurderingVi har ved vurderingen af sagen lagt særlig vægt på:

At der højest tilkøres 2.000 m3 grus til direkte videresalg, det er derfor et begrænset areal som skal anvendes til oplaget.

At det kun er 4 % af grusgravens materiale som sælges direkte fra grusgraven, derfor vurdere vi, at trafikken ikke vil blive væsentlig påvirket.

TEAM BYGGESAG

Postadresse:Torvet 23600 Frederikssund

Besøgsadresse:Kongensgade 183550 Slangerup

Telefon 47 35 10 00Telefax 47 35 10 99

[email protected]

CVR-nr.: 29 18 91 29

Bank 4319-3430270303

Åbningstider:Mandag 09.00 - 15.00Tirsdag lukketOnsdag 09.00 - 15.00Torsdag 10.00 - 18.00Fredag 09.00 - 14.00

http://www.frederikssund.dk/annoncering

2 /4

At Region Hovedstaden 27. november 2015 har givet tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding op til 50.000 m3 pr. år, og tilkørsel af 3000 m3 primære råstoffer pr. år.

Ansøgningen Ejeren af grusgraven ved Landerslev søger om at etablere en plads i den aktive grusgrav, hvor der kan tilkøres grus fra andre grusgrave til direkte videresalg. Han søger om at tilkøre 2.000 m3 materiale årligt til direkte videresalg. Ansøger ønsker at etablere en salgsplads, hvor man kan købe finere sorteringer, fx stabilgrus, muregrus, ærtesten osv. Disse sorteringer kan ikke produceres af det fyldsand, der udvindes i grusgraven i dag. Fyldsand er den ringeste og billigste sortering fra en grusgrav. Ejer ønsker derfor at købe disse sorteringer i andre grusgrave og sælge dem videre fra grusgraven. Region Hovedstaden har givet tilladelse efter råstofloven til indvinding af 50.000 m3 sand om året samt tilførsel af 3.000 m3 årligt til iblanding i egne producerede materialer.

Region Hovedstaden har 27. november 2015 givet tilladelse til erhvervsmæssig råstofindvinding op til 50 m3 pr. år, og tilkørsel af 3000 m3 primære råstoffer pr. år.

Ejendommen Ejendommen er en bygningsløs ejendom, med en aktiv grusgrav, som af Region Hovedstaden er udpeget som råstofindvindingsområde.

LandskabetGrusgraven giver en påvirkning af landskabet, så længe der indvindes råstoffer.

Kommuneplan Ejendommen er i kommuneplanen omfattet af LL 6.0 landområde, hvor der primært må opføres og indrettes bebyggelse og anlæg, der er nødvendige for jordbrugserhvervet samt boliger for indehavere og ansatte i jordbruget.

HabitatforholdEjendommen ligger ikke i et Habitatområde/Natura2000 område. Vi har vurderet, at det ansøgte ikke vil påvirke beskyttede dyrearter, der er omfattet af EU’s habitatdirektiv, da der ikke opføres flere bygninger på ejendommen.

NaboorienteringenDin ansøgning har været sendt i naboorientering. Vi har modtaget bemærkninger fra en nabo og bylauget i Landerslev. Naboen er bekymret for støvgener og visuelle gener ved høje

bunker af grus.

3 /4

Bylauget er bekymret for øget trafik gennem byen, samt risiko for forurening af grundvandet ved tilkørsel af materialer.

Klagevejledning Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen på Frederikssund kommunes hjemmeside: www.frederikssund.dk/annoncering.

Klagen skal sendes via klageportalen. Du finder et link til Klageportalen på forsiden af nævnets hjemmeside, nmkn.dk. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Frederikssund Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

En eventuel klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis vi modtager en klage, underretter vi dig straks.

Klageberettiget er: Enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren Landsdækkende foreninger og organisationer, der som

hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, der som

hovedformål har varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen

Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen.

Lovgrundlag Denne afgørelse er truffet efter planlovens § 35 stk. 1 –

landzonebestemmelserne. Naboorientering er gennemført, jf. planlovens § 35, stk. 4 Vurderingen af, om der er dyrearter, som er ”truede” har vi

foretaget på baggrund af EU's Habitatdirektiv (bilag IV). Tilladelsen er gyldig i 3 år ifølge planlovens § 56. Klageadgangen er fastlagt i planlovens § 58 stk. 1, nr. 1. Kopi er sendt til en række myndigheder og foreninger med

baggrund i klageretten i planlovens § 59.


4 /4

Afgørelsen er sendt til orientering tilEjer: HØJAGERGÅRD. LYNGERUP ApS Landerslev Bylaug og Lille Lyngerupvej 3Roskilde Museum, [email protected] Kulturarvsstyrelsen, [email protected] Naturstyrelsen, [email protected] Dansk Botanisk Forening, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, [email protected] Danmarks Ornitologiske Forening, [email protected], [email protected] Friluftsrådet, [email protected]

Venlig hilsen

Nina Vejstrup JensenByggesagsbehandler

Bilag 5

Landzonetilladelse

1 /4

Jens Hjorth

Skibbyvej 4 4050 Skibby

Dato

29. juni 2016

Sagsnr.

01.03.00-p19-34-16

Matr.nr.

6a Landerslev By

Containere, mandskabsvogne og østersskaller ved Landerslevvej 50, 3630 Jægerspris Vi giver hermed landzonetilladelse til opbevaring af 4 skibscontainere, 2 mandskabsvogne samt en bunke østersskaller, som ansøgt. Containere og mandskabsvogn kan flyttes rundt indenfor graveområdet.

Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den

er givet, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år.

Vi stiller følgende vilkår: Tilladelsen er kun gældende, så længe det er en aktiv grusgrav.

Tilladelsen bortfalder derfor, når der ikke længere er en

gravetilladelse.

Containere må kun benyttes til opbevaring af ting, som er

relevante for grusgravning. Bunken med østersskaller er under afvikling. Der må derfor ikke

tilkøres mere til denne bunke.

Begrundelse for vilkår:

Opstilling af containere og mandskabsvogne er knyttet til grusgraven. I det øjeblik, der ikke længere er grusgrav, er der ikke behov for opstilling af containere og mandskabsvogne.

Bunken med østersskaller stammer fra oprydning på et skalleværk. Skallerne bliver brugt til jordforbedring (kalkning) af landbrugsjord. Bunken er under afvikling. Der køres ikke flere skaller ind, og bunken forsvinder i takt med, at markerne kalkes.

Tilladelsen bliver offentliggjort på 29. juni 2016. Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over tilladelsen, og at tilladelsen ikke må udnyttes før klagefristens udløb. Se klagevejledningen. Hvis vi modtager klager, orienterer vi dig med det samme.

Det videre forløb

Containere og mandskabsvogne er omfattet af bygningsreglement BR15

og kræver byggetilladelse. Vi kan gå videre med sagsbehandlingen, når klagefristen er udløbet, og vi har modtaget din ansøgning om

LANDZONE

Postadresse:

Torvet 2

3600 Frederikssund

Besøgsadresse:

Kongensgade 18

3550 Slangerup

Telefon 47 35 10 00

Telefax 47 35 10 99

byggesag@

frederikssund.dk

www.frederikssund.dk

CVR-nr.: 29 18 91 29

Bank 4319-3430270303

Åbningstider:

Mandag 09.00 - 15.00

Tirsdag lukket

Onsdag 09.00 - 15.00

Torsdag 10.00 - 18.00

Fredag 09.00 - 14.00

http://www.frederikssund.dk/annoncering%20den%2027

2 /4

byggetilladelse via Byg og Miljø, som du finder på

www.frederikssund.dk/byggeri. Baggrunden for tilladelsen/vurderingen Vi har ved vurderingen af sagen lagt særlig vægt på:

At oplag af containere og mandskabsvogne er nødvendige for driften af grusgraven.

At containere, mandskabsvogne og østersskaller hovedsageligt ligger nede i grusgraven og derfor vanskeligt kan ses, og derfor ikke har en væsentlig påvirkning af landskabet.

Ansøgningen

Der søges om lovliggørelse af de ting, der er markeret på luftfoto:

Ejendommen

Grusgraven er en del af en større landbrugsejendom.

Påvirkning af landskabet Landskabet i området er ved at blive ændret pga. grusgravningen. Set i sammenhæng med denne landskabsændring, så vil en tidsbegrænset opstilling af containere og mandskabsvogne ikke have en væsentlig påvirkning af landskabet.

3 /4

Set fra afstand så ligner bunken med østersskaller en bunke jord. Set fra afstand vil det derfor ikke se anderledes ud end de bunker med jord og grus, der hører til grusgraven. Bunken med østersskaller vil derfor falde ind i landskabet og ikke påvirke oplevelsen af landskabet. Planlovens landzonebestemmelser Opførelse af ny bebyggelse kræver landzonetilladelse, jf. planlovens § 35, stk. 1. Landzonebestemmelsernes formål er at forhindre spredning af bebyggelse i det åbne land, som ikke er nødvendig for landbrugsdrift, skovbrug eller fiskeri. Bunken med østersskaller er relateret til landbrugsdelen på ejendommen. Da ansøger ejer og driver flere landbrugsejendomme, bliver skalbunken betragtet som et fællesanlæg og er derfor ikke undtaget fra kravet om landzonetilladelse. Habitatforhold Ejendommen ligger ikke i et Habitatområde/Natura2000område. Der er ikke registreret beskyttet natur eller beskyttede arter i området. Området benyttes nu til grusgrav. Vi har derfor vurderet, at det ansøgte ikke vil påvirke beskyttet natur eller arter. Naboorientering

Sagen er afgjort uden forudgående naboorientering, da vi vurderer, at

sagen er af underordnet betydning for de omboende, blandt andet fordi det ligger langt fra naboer og hovedsageligt ligger nede i grusgraven, og

derfor ikke kan ses fra naboerne.

Vurdering – containere og mandskabsvogne

Til grusgraven er der behov for mandskabsvogne samt mulighed for

opbevaring af reservedele m.m. til maskinerne. Det må anses for at være en naturlig del af grusgravsdriften, og vi giver derfor tilladelse til

containere og mandskabsvogne. Containere og mandskabsvogne bliver flyttet rundt i grusgraven alt efter, hvor det er mest praktisk for driften.

Placeringen vil hovedsageligt være nede i graven og vil derfor ikke

påvirke oplevelsen af landskabet væsentligt.

Vurdering – oplag af østersskaller I forbindelse med oprydningen ved et nedlagt skalleværk blev der kørt en

bunke østersskaller ud i grusgraven. Skallerne ligger på lager og bliver brugt til kalkning af ejers ejendomme. Bunken ligger nede i grusgraven

og påvirker derfor ikke oplevelsen af landskabet væsentligt.

Klagevejledning

Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen på Frederikssund kommunes

hjemmeside: www.frederikssund.dk/annoncering.

Klagen skal sendes via klageportalen. Du finder et link til Klageportalen

på forsiden af nævnets hjemmeside, nmkn.dk. Når du klager skal du


4 /4

betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i

Klageportalen.

Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det.

Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende

en begrundet anmodning til Frederikssund Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer

afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

En eventuel klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og

Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis vi modtager en klage, underretter vi dig straks.

Klageberettiget er:

Enhver med retlig interesse i sagens udfald

Miljøministeren

Landsdækkende foreninger og organisationer, der som

hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø



Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra

offentliggørelsen af afgørelsen.

Lovgrundlag

Denne afgørelse er truffet efter planlovens § 35 stk. 1 –

landzonebestemmelserne.

Naboorientering kan undlades, jf. planlovens § 35, stk. 5.

Vurderingen af, om der er dyrearter, som er ”truede” har vi

foretaget på baggrund af EU's Habitatdirektiv (bilag IV).

Tilladelsen er gyldig i 3 år ifølge planlovens § 56.

Klageadgangen er fastlagt i planlovens § 58 stk. 1, nr. 1.

Kopi er sendt til en række myndigheder og foreninger med

baggrund i klageretten i planlovens § 59.

Afgørelsen er sendt til orientering til Roskilde Museum, [email protected]

Kulturarvsstyrelsen, [email protected] Dansk Botanisk Forening, [email protected]

Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]

Danmarks Ornitologiske Forening, [email protected], [email protected] Friluftsrådet, [email protected]

Erhvervsstyrelsen, [email protected] Tulstrup Sten og Grus ApS

Region Hovedstaden

Venlig hilsen

Karsten Jakobsen

Skov- og Landskabsingeniør



Bilag 6

Dispensationsafgørelse

1 /1

Niras

Jakob Qvortrup Christensen Buchwaldsgade 35

5000 Odense C

Dato

2. september 2015

Sagsnr.

01.03.00-p19-8-13

Matr.nr.

13a, 5ac, 5c og 5d

Hørup By, Slangerup

Diger ved grusgrav, matr nr. 6a, 5i og 6f Landerslev by, Gerlev.

Vi meddeler hermed lovliggørende dispensation fra Museumsloven § 29a

til at nedlægge den del af digerne som ligger inden for graveområdet til

grusgraven. Dvs. at vi giver lovliggørende dispensation til at fjerne de

diger som er markeret med grønt på luftfoto.

Der gives afslag på ansøgning om lovliggørelse til at fjerne de diger som

er markeret med gult på luftfoto.

De orange linjer viser hvor der er registreret et beskyttet dige.

Den blå skravering viser det område som Regionen har udpeget til

graveområde.

BYGGERI OG NATUR

Postadresse:

Torvet 2

3600 Frederikssund

Besøgsadresse:

Kongensgade 18

3550 Slangerup

Telefon 47 35 10 00

Telefax 47 35 10 99

byggeriognatur@

frederikssund.dk

www.frederikssund.dk

CVR-nr.: 29 18 91 29

Bank 4319-3430270303

Åbningstider:

Mandag 09.00 - 15.00

Tirsdag lukket

Onsdag 09.00 - 15.00

Torsdag 10.00 - 18.00

Fredag 09.00 - 14.00

2 /2

Baggrunden for tilladelsen/vurdering Vi har ved vurderingen af sagen lagt særlig vægt på:

At en del af digerne er fjernet i forbindelse med grusgravning i området.

At de regionale interesser i forhold til udvinding af grus er vigtigere end interesserne for at bevare digerne.

At der ikke er en særlig begrundelse for at fjerne digerne uden for selve grusgraven.

Ansøgning

Der søges om lovliggørende dispensation til at fjerne de diger som er

markeret med grønt og gult på luftfoto.

I ansøgningen foreslås det at der etableres erstatningsdiger vest for

nuværende grusgrav.

Museumsloven § 29 a.

Der må ikke foretages ændring i tilstanden af sten- og jorddiger og

lignende.

Beskyttelsen af digerne har til formål at beskytte kulturhistorie, landskab

og levesteder for dyr og planter.

Vurdering - Kulturhistorie

Da digerne er fjernet er det vanskeligt at vurdere hvor store de har

været. Vi vurderer at digerne har været alm. jorddiger mellem 2

ejendomme. Digerne har ikke været en del af en tydelig kulturhistorie i

landskabet (fx stjerne udskiftning). Digerne i området er i forvejen

stærkt fragmenteret og der ses ikke et tydeligt udskiftningsmønster. Der

er derfor ikke stærke kulturhistoriske værdier i disse diger.

Vurdering – Landskab

Landskabet i området er ved at blive ændret totalt pga. grusgravning i

området. Der er endnu ikke taget endeligt stilling til hvordan området

skal reetableres efter endt grusgravning.

Den del af digerne som er inden for graveområdet vil det se mærkeligt

ud hvis de bevares / genskabes. Digerne vil så komme til at ligge på en

højderyg gennem graveområdet. Af hensyn til oplevelsen af landskab vil

det derfor se mere naturligt ud hvis råstofferne under digerne udnyttes.

Den del af digerne, der ligger i kanten eller uden for graveområderne,

kan godt bevares/genskabes uden at de kommer til at se unaturligt ud

med et dige på en højderyg.

Vurdering – levested for dyr og planter.

Digerne har formentligt været lave jorddiger som primært har været

bevokset af groft græs, gråbynke og lignende store planter. Der er ikke

registreret beskyttet natur eller beskyttede arter ved disse diger. Vi har

3 /3

derfor vurderet at digerne ikke har været levested for beskyttet natur

eller beskyttede arter.

Selv om der formentligt ikke har været beskyttede arter i digerne har de

formentligt fungeret som levested for flere mere almindelige dyre og

plantearter.

Samlet vurdering – diger i graveområdet.

Der er store regionale interesser for at indvinde grus i området. Der er

derfor et ønske om at bevare grusgraven. Da det landskabeligt vil se

underligt ud hvis diget bevares på toppen af en stor jordvold ned

gennem grusgraven gives der dispensation til at fjerne den del som

ligger inden for graveområdet.

Samlet vurdering – diget uden for graveområdet.

Diget uden for graveområdet er formentligt fjernet for at kunne slå 2

marker sammen. Der er praksis for ikke at give dispensation til at fjerne

et dige for at lægge marker sammen. Vi kan således ikke se nogen

særlig grund til at give dispensation til at fjerne diget uden for grave

området.

Samlet vurdering – diget i kanten af graveområdet.

Diget kunne være bevaret på kanten af grusgraven som en adskillelse

mellem marken og grusgraven. Hvis diget havde været bevaret kunne

det have virket som en buffer mellem marken og grusgraven, hvor der

var plads til dyre og planteliv samt en sikring af at jorden ikke skrider ud

ved kørsel på marken. Vi kan ikke se at der er en særlig begrundelse for

at fjerne diget mellem mark og grusgrav.

Tilbud om erstatningsdiger

Praksis fra klagenævnet siger at et tilbud om et erstatningsdige ikke kan

indgå i vurderingen af at fjerne beskyttede diger. Vi har derfor ikke taget

stilling til spørgsmålet om erstatningsdiger.

Klagevejledning

Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra modtagelsen af denne afgørelse.

Klagen skal sendes via klageportalen. Du finder et link til Klageportalen

på forsiden af nævnets hjemmeside nmkn.dk. Linket fører dig direkte til

Klageportalen på borger.dk eller virk.dk. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der

kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende

en begrundet anmodning til Frederikssund Kommune. Vi videresender

herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

https://www.borger.dk/Sider/handlingsside.aspx?DomainServiceId=2d95deb1-a5cc-402b-bdd3-e5c7a3cb47ee&PageId=3054e776-7259-41c3-b19b-3fce83d29e40

https://indberet.virk.dk/myndigheder/stat/nmkn/Klag_til_Natur-_og_Miljoeklagenaevnet_-_for_virksomheder

4 /4

En eventuel klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og

Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis vi modtager en klage, underretter vi dig straks.

Klageberettiget er:

Ansøger og grundejer

Miljøministeren


hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø



Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra

offentliggørelsen af afgørelsen.

Lovgrundlag

Denne afgørelse er truffet efter Museumsloven § 29a og 29j.

Hvis tilladelsen ikke er udnyttet om 3 år bortfalder den, jf. museumsloven § 29k

Klageadgangen er fastlagt i museumsloven § 29t.

Kopi er sendt til en række myndigheder og foreninger med

baggrund i klageretten i museumsloven § 29u.

Afgørelsen er sendt til orientering til

Roskilde Museum, [email protected]

Kulturarvsstyrelsen, [email protected] Naturstyrelsen, [email protected]

Dansk Botanisk Forening, : [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]

Danmarks Ornitologiske Forening, [email protected], [email protected]

Friluftsrådet, [email protected]

Venlig hilsen

Karsten Jakobsen Skov- og Landskabsingeniør

Documents

Tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer …...Der fastsættes en sikkerhedsstillelse på 550.000 kr. jf. vilkår 2.4, ud fra en forud-sætning om, at uafsluttede råstofaktiviteter