Tillæg 31 - Vindmølleområder

Vindmølleområder

Tillæg nr. 31 til

Tillæg nr. 31 til Regionplan 2005 - 2016 vedr. Vindmølleområder Udgiver: Sønderjyllands Amt

Redaktion: Sønderjyllands Amt, Teknisk Forvaltning

Kortbilag: Reproduceret med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse (A306/80), 1992/KD.86.1039

Trykning: Kopicentralen, Amtsgården

Oplag: 200 eksemplarer

ISBN: 87-7486-637-0

September 2006

Gældende regionplanlægning pr. 15. september 2006 Tillæg til Regionplan 2001 – 2012:

Tillæg 27 for anlæg af en ny motorvej mellem Kliplev og Sønderborg, Januar 2004

Forslag til tillæg 38 vedr. Ny 400 kV højspændingsledning fra Vejen til Kassø samt saneringer, Maj 2005

Regionplan 2005 – 2016, September 2005

Tillæg 1 vedr. ændret anvendelse af kaserneområdet i Tønder Kommune, December 2005

Tillæg 2 vedr. overførsel af Rise til byområde i Rødekro Kommune, December 2005

Forslag til tillæg 3 vedr. udvidelse af golfbane ved Toftlund, Oktober 2005

Tillæg 4 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Stursbølvej 2, Sommersted i Vojens Kommune, September 2005

Forslag til tillæg 5 vedr. detailhandel ved Egelund i Aabenraa Kommune, Oktober 2005

Tillæg 6 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Heiselvej 1 i Løgumkloster Kommune, September 2006

Tillæg 7 vedr. udvidelse af husdyrproduktion på Kidingvej 42 i Lundtoft Kommune, Marts 2006

Forslag til tillæg 8 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Forpagtervej 2 i Vojens Kommune, Sepember 2006

Forslag til tillæg 9 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kværsløkke 18 i Gråsten Kommune, Oktober 2005

Tillæg 10 vedr. råstofindvinding og skovdrift i Torp Plantage i Aabenraa Kommune, Oktober 2005

Tillæg 11 vedr. etablering af en 18 huls golfbane ved Vojens By, Juni 2006

Forslag til tillæg 12 vedr. boligområde ved Fjelstrupvej i Haderslev, Oktober 2005

Tillæg 13 vedr. udvidelse af husdyrproduktion på Hyndingholmvej 7 i Tinglev Kommune, Marts 2006

Tillæg 14 vedr. udvidelse på Gymosevej 10 i Haderslev Kommune, Juni 2006

Tillæg 15 vedr. udvidelse på Parkvej 29 i Bredebro Kommune, Juni 2006

Tillæg 16 vedr. udvidelse på Lunde 9 i Bredebro Kommune, Marts 2006

Tillæg 17 vedr. boligområde i Rødding i Rødding Kommune, Juni 2006

Tillæg 18 vedr. udvidelse på Lille Vedbølvej 6 i Vojens Kommune, Juni 2006

Tillæg 19 vedr. udvidelse på Ginegårdsvej 1 i Løgumkloster Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 20 vedr. Sammenlægning af havbrug ved Årø, Marts 2006

Tillæg 21 vedr. udvidelse på Visgårdvej 6 i Lundtoft Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 23 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Ribevej 75 i Vojens Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 25 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Rejsby 15 i Bredebro Kommune, September 2006

... fortsættes på bagsiden

REGIONPLAN 2005-2016

INDHOLD 1

Indhold

Indhold ..................................................................................................1

Indledning .............................................................................................2

Baggrund for planlægningen ................................................................3

Skrotningsordning.................................................................................4

Ændringer til Regionplan 2005-2016....................................................5

Kriterier for udpegning ........................................................................13

Status for eksisterende vindmølleområder .........................................21

Bilag 1 .................................................................................................23

Den Offentlige debat samt ændringer i forhold til forslag til regionplantillæg...................................................................................23

1. Indeholder en fortegnelse over indkomne indsigelser/bemærkninger ..................................................................24

2. Behandling af indlæg ......................................................................25

3. Øvrige ændringer............................................................................38

Bilag 2. Ministerens godkendelse.......................................................40


2 INDLEDNING

Indledning Miljøministeriet har vedtaget tillæg nr. 31 til Regi-onplan 2005 – 2016 efter anbefaling fra Amtsrå-det. Tillægget udpeger nye områder til store vind-møller, samt fastlægger retningslinier for såvel de nye områder som for de eksisterende vindmølle-områder.

Offentlighedens inddragelse

Sønderjyllands Amt indkaldte i januar – februar 2004 ideer og forslag til planen ved en folder og en annonce i lokalaviserne. Der blev modtaget mange henvendelser under idéhøringen. Resumé af henvendelserne og Amts-rådets svar fremgår af forslaget til regionplantil-læg.

Efter idéhøringen blev udarbejdet et egentligt for-slag til regionplantillæg som blev annonceret i lo-kalaviserne og offentligt fremlagt i perioden 1. juli til den 31. august 2005. Amtsrådet har behandlet 29 henvendelser. Resumé af henvendelserne og Amtsrådets svar fremgår af regionplantillæggets Bilag 1.

Herudover har der været en korrespondance med de tyske myndigheder vedrørende de 2 vindmøl-leområder hhv. ved Bølå og Rens Hedegård Plan-tage.

Amtsrådets anbefaling og Miljøministeriets god-kendelse

Regionplantillæg nr. 31er blevet endeligt godkendt af Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen efter at amtsrådet på mødet den 8. maj 2006 vedtog at anbefale en godkendelse overfor ministeriet.

Miljøministeriet har ligeledes godkendt amtsrådets svar på de indkomne bemærkninger under forsla-gets offentlige høring.

Spørgsmål og yderligere eksemplarer

Er der spørgsmål til regionplantillægget, kan der rettes henvendelse til Sønderjyllands Amt, Planaf-delingen, Lene Nebel, tlf. direkte 74 33 54 00, e-mail [email protected]

Yderligere eksemplarer af dette regionplantillæg kan rekvireres hos Lone Bahn Frederiksen, tlf. 74 33 54 93, e-mail [email protected]

Klagevejledning:

Miljøministerens afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ instans. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsener offentliggjort, jf. planlovens § 62 stk. 1.


BAGGRUND FOR PLANLÆGNINGEN 3

Baggrund for planlægningen Den teknologiske udvikling inden for vindmøller betyder, at der i dag produceres mølletyper, som har en væsentlig højere effekt end mange af de eksisterende vindmøller. De nye landbaserede vindmøller, der er søgt om i amtet er op til 3,6 MW og har totalhøjder på op imod 150 m.

Staten støtter gennem prisafregningen, at gamle mindre vindmøller skrottes mod at der til gengæld opstilles nye og mere effektive vindmøller. For at udnytte denne statslige ordning vedr. skrotning kræves et nyt planlægningsgrundlag, hvor der i regionplanen udpeges, hvor de nye erstatnings-vindmøller kan opstilles. En 2 MW vindmølle kan effektmæssigt erstatte 13-20 vindmøller på hen-holdsvis 100-150 kW.

Vindmøller kan ikke opstilles hvor som helst. Am-tet skal gennem regionplanlægningen udpege eg-nede områder til vindmøller. De tre væsentligste forhold , som har indflydelse på lokalisering, er vindmøllernes produktionsevne på det pågælden-de sted, vindmøllernes placering i landskabet samt hensynet til naboer.

Vindmøller på de angivne placeringer kræver ef-terfølgende udarbejdelse af regionplantillæg med VVM-redegørelse (Vurderinger af Virkninger på Miljøet), da projekterne er omfattet af bekendtgø-relse nr. 428 af 2. juni 1999 (samlebekendtgørel-sen), §3, stk. 1.

Af bekendtgørelsen fremgår det, at etablering af vindmøller over 80 m totalhøjde eller grupper med mere end 3 vindmøller er omfattet af bekendtgø-relsens bilag 1, punkt 37 og er derfor VVM-pligtig. VVM-redegørelsen har til formål at beskrive de miljømæssige konsekvenser af vindmøller i områ-derne, samt redegøre for, hvorledes negative konsekvenser kan undgås eller afhjælpes.

Dette regionplantillæg indeholder ikke VVM-redegørelse, men er udelukkende en udpegning af inden for hvilke områder, der kan igangsættes regionplantillæg med VVM for nye vindmøller.

Efter 1. januar 2007 vil det være kommunerne, som skal udarbejde kommuneplantillæg med VVM som følge af kommunalreformen.


4 SKROTNINGSORDNING

Skrotningsordning Skrotningsordning Den nuværende statslige skrotningsordning blev vedtaget foråret 2004.

Skrotningsordningen går ud på, at der via gunstige afregningsvilkår samlet set skrottes 175 MW gamle landbaserede vindmøller under 450 kW og etableres nye vindmøller med en kapacitet op til 350 MW.

På landsplan er der cirka 2200 saneringsegnede vindmøller svarende til 400 MW. Det svarer til 40% af samtlige vindmøller og 13% af den samlede vindmølleeffekt. Der kan søges skrotningsbevis på vindmøller under 450 kW, som nedtages i perioden 1.7. 2004 – 30.11. 2009. De nye erstatningsmøller skal nettilsluttes 1.1. 2005 – 31.12. 2009.

I Sønderjyllands Amt var der medio 2004 111 skrotningsegnede vind-møller under 450 kW, hvilket svarer til en samlet effekt på 20,7 MW.

Det betyder, at de nye vindmøller, som opstilles som erstatning for skrottede vindmøller, ud over det normale pristillæg på 10 øre pr. kWh kan få udbetalt et ekstra tillæg på op til 12 øre pr. kWh. for en produkti-on svarende til 12.000 fuldlasttimer, hvilket svarer til ca. 5 års drift. Den samlede pris må ikke overstige 48 øre pr. kWh.

Når man har fået byggetilladelse til en vindmølle kan denne vedlige-holdes og producere indtil den er nedslidt. Forventet levetid for en vind-mølle er 20 år. En ny vindmølle med samme placering vil kræve en ny tilladelse. Kommune og amt har ikke mulighed for at tvinge ejeren af en ældre vindmølle til at nedtage denne. Der kan igennem frivillighed afta-les at bestemte vindmøller nedtages samtidig med opstilling af nye vindmøller.

Skrotningspræmier kan ”vandre”, således at der opstilles nye erstat-ningsvindmøller for skrotningsmøller, som nedtages i den anden ende af landet.


ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN 2005-2016 5

Ændringer til Regionplan 2005-2016 Med tillæg nr. 31 om vindmølleområder ændres følgende retningslinjer

i Sønderjyllands Amts Regionplan 2005 - 2016.

2.8. Vindmøller

2.8.1. Områder til stor vindmøller

Retningslinie Der kan kun gives tilladelse til opstilling og udskiftning af store vindmøl-ler i udpegede vindmølleområder til store vindmøller. Vindmølleområ-der til store vindmøller er forbeholdt vindmøller på minimum 1,5 MW og med en maksimal totalhøjde til vingespids i top på 150 meter. Områ-derne til store vindmøller fremgår af kort 2.1-2.6.

Der udlægges følgende områder til store vindmøller:

- Skærbæk Kommune, mellem Døstrup, Drengsted og Lovrup

- Tinglev Kommune, syd for Rens Hedegård Plantage

- Tinglev Kommune, en udvidelse af eksisterende vindmølleområde ved Bølå. I vindmølleområdet ved Bølå må vindmøllerne ikke have en totalhøjde på over 92 meter.

Tilkendegivelser Opstilling af vindmøller inden for disse områder kan først finde sted efter udarbejdelse af et regionplantillæg med VVM-redegørelse samt kommunal planlægning og godkendelse. (Kommuneplantillæg, lokal-plan, evt. landzonetilladelse og byggetilladelse)

Definition Store vindmøller har en effekt på minimum 1,5 MW, og en totalhøjde til vingespids i top på maksimalt 150 meter.


6 ÆNDRINGER TIL REGIONPLAN 2005-2016

2.8.2. Opstilling og udskiftning af vindmøller

Retningslinje Der kan gives tilladelse til opstilling og udskiftning af vindmøller med en maksimal totalhøjde til vingespids i top på 80 meter i de 25 udpegede vindmølleområder som er vist i tabel 8.8.2., og hvor det ligeledes frem-går hvor mange vindmøller der må opsættes indenfor hver enkelt om-råde.

For område nr. 25 gælder dog, at møllerne må have en totalhøjde på 92 m.

Opstilling og udskiftning af vindmøller udenfor udpegede vindmølleom-råder kræver regionplanlægning med udpegning af et afgrænset områ-de til opstilling.

Områdenr. Stednavn Maks. antal møller 1 Rejsby 4 2 Normsted 8 3 Frifelt 14 4 Tevring 8 5 Arrild 16 6 Vester Terp Fælled 3 7 Ellum 3 8 Abild 4 9 Jejsing 3 10 Bøgvad Mark 3 11 Øster Højst 3 12 Tågholm 3 13 Nr. Ønlev 3 14 Muspyt 8 15 Visbjerg 10 16 Bjerndrup 3 17 Gejlå 8 18 Vester Sottrup 2 19 Hokkerup 4 20 Bodum 3 21 Skodborg 3 22 Tirslund 6 23 Oluf kær 3 24 Hyrup 3

25 Bølå 8 Tabel 8.8.2 Vindmølleområder



2.8.3. Vilkår for opsætning og vedligeholdelse af vindmøller

Retningslinje Ved havari af eksisterende nyere vindmøller (under 6 år fra idriftsættel-sen) uden for udpegede områder til store vindmøller eller vindmølleom-råder kan der undtagelsesvist gives tilladelse til udskiftning (genopstil-ling), hvis der ikke er andre væsentlige regionplanmæssige interesser, der taler imod.

Vindmøller skal altid opstilles i grupper i et let opfatteligt geometrisk mønster. Vindmøller skal opstilles på en lige linje eller i 2 eller flere pa-rallelle linjer. En gruppe skal fremstå samlet og klart afgrænset i forhold til andre vindmøller. Vindmøllerne skal have samme udseende og vin-gerne den samme omdrejningsretning og hastighed.

Vindmøllernes navhøjde og vingediameter skal have et harmonisk for-hold på mellem 1:1 og 1:1,2.

Vindmøller må ikke placeres, før det ved nærmere undersøgelse er godtgjort, at placering og højde af vindmøller ikke giver anledning til luftfartshindringer. Hvis der planlægges for vindmøller med en totalhøj-de på 100 meter eller mere skal Statens Luftfartsvæsen høres.

Der kan ikke gives tilladelse til enkeltstående vindmøller, herunder husstandsvindmøller.

Definition Begrebet udskiftning af en vindmølle omfatter en total udskiftning, hvor vindmøllen udskiftes med en identisk eller en anden type vindmølle. Endvidere kan begrebet omfatte udskiftning af enkeltdele på vindmøl-len, f.eks. længere vinger eller skift af rørtårn m.v. i et omfang som for-drer landzonetilladelse.

Tilkendegivelser Tilladelse til opstilling eller udskiftning af vindmøller forudsætter, at der foreligger en nærmere kommunal planlægning for det pågældende vindmølleområde.

En tilladelse til udskiftning (genopstilling) af en vindmølle inden for et udpeget vindmølleområde vil normalt blive givet på betingelse af, at samtlige vindmøller i området har samme størrelse, udseende, om-drejningsretning og hastighed. Det betyder i praksis, at udskiftning til større vindmøller forudsætter, at alle vindmøller i gruppen udskiftes til samme type vindmølle, så vindmøllegruppen fremtræder homogen. Det vil ligeledes blive stillet som betingelse, at vindmøllerne skal opstil-les i et let opfatteligt geometrisk mønster. De steder, hvor vindmøllerne ikke allerede er opstillet i et let opfatteligt geometrisk mønster, skal vindmøllerne i forbindelse med udskiftningen rettes ind i et mønster.

Grupper med 3 vindmøller skal opstilles på linje. Mere end 3 vindmøller skal fortrinsvist opstilles på linje. På baggrund af en visualisering, na-bohensyn og landskabelige forhold skal foretages en konkret vurde-ring, som kan afgøre hvorvidt møllerne kan opstilles på en række eller i



et mønster med lige mange møller i hver parallelle række. Ved flere

rækker skal vindmøllerne opstilles i et net (grid) med 90 grader mellem vindmøllerne i de parallelle rækker, så der opstår et ensartet rektangu-lært mønster.

Opstilling af mere end 3 vindmøller eller vindmøller med en totalhøjde på mere end 80 meter kræver altid både regionplanlægning med ud-pegning af et afgrænset område til opstilling og VVM-redegørelse in-den, der kan gives tilladelse til opstilling af vindmøllerne. Opstilling af 1 eller 2 vindmøller kan ligeledes kræve VVM-redegørelse, hvis møllerne formodes at kunne give væsentlige påvirkninger på miljøet. I forbindel-se med VVM-redegørelsen vil der blive redegjort nærmere for vindmøl-lernes påvirkning af miljøet, her under nabobeboelser m.v.

Ved overordnede veje bør vindmøller ikke placeres inden for en af-stand fra vejen på 4 gange møllens totale højde, og ikke placeres såle-des, at de ses over en længere strækning i vejens sigtelinje.

2.8.4. Forebyggelse af miljøkonflikter

Retningslinje Der henvises til retningslinie 7.1.1. ”Forebyggelse af miljøkonflikter” i regionplan 2005 – 2016. Støjkonsekvensområder skal fastlægges i forbindelse med den konkrete planlægning for de enkelte vindmølleom-råder og respekteres. Ved opstilling af nye vindmøller skal der lægges afgørende vægt på, at der ikke herved skabes miljøproblemer på na-bogrunde eller nabobeboelser.

2.8.5. Radiokædefor-bindelser

Retningslinje Vindmøller må ikke opstilles, så de forstyrrer overordnede radiokæde-forbindelser eller maritime anlæg. Overordnede radiokædeforbindelser fremgår af kort 1 på side 10.

Tilkendegivelse Inden der planlægges eller gives tilladelse til opstilling af vindmøller inden for radiokædetracéer skal den pågældende teleoperatør høres.



Kort 1: Oversigtskort med nye vindmølleområder til store møller

2.8.6. Vindmøller ude af drift

Retningslinje Vindmøller, som har været ude af drift i over et år, skal fjernes uden udgift for det offentlige.

Tilkendegivelser Denne betingelse skal tinglyses på ejendommen, og skal stilles som vilkår i landzonetilladelsen, byggetilladelsen og/eller lokalplanen. Det er den til enhver tid værende ejer af ejendommen, der har byrden.



Kort 2.1: Nyt vindmølleområde til store møller i Skærbæk Kommune mellem Drengsted, Lovrup og Dø-strup, mål 1:25.000

Bemærkninger Højspændingsledning gennemløber området nord / syd. Der findes i

forvejen 3 stk. 750kW og 1 stk. 660 kW møller umiddelbart syd for om-rådet, som vil være en del af landskabsbilledet ifb. med planlægning for nye møller. Skovrejsningsområde omfatter den nordvestlige tredjedel af området.

Der er beskyttede vandløb efter naturbeskyttelseslovens § 3 omkring og i området, og der er udpeget en lille mose lige syd for området. Der løber en biologisk korridor lige nord og syd for området..



Kort 2.2: Nyt vindmølleområde til store vindmøller i Tinglev Kommune syd for Rens Hedegård Plantage

Området grænser mod nord op til eksisterende fredskov og området gennemskæres af et fredskovsareal. (Skov- og Naturstyrelsen har 24.9 04 givet tilladelse til ophævelse af fredskovspligt). Området er udpeget som uforstyrret landskab. Skovrejsningsområde støder op til områdets østlige grænse. Der er skovbyggelinie langs fredskov.

Der løber en biologisk korridor nord for området. Området ligger tæt ved et område, som er udpeget som værdifuldt landskab. Området lig-ger op til det udpegede kulturmiljø omkring grænsen.



Kort 2.3: Udvidelse af område til store vindmøller i Tinglev Kommune ved Bølå, mål 1:25.000

Bemærkninger Udvides linjen mod øst kolliderer dette med en højspændingsledning. Dvs. at der vil være et ”hul” i rækken på minimum 400m for at oprethol-de sikkerhedsafstand. Øst for højspændingsledningen er der mulighed for opstilling af en linje i forlængelse af den eksisterende på lige så mange møller som den eksisterende park. Dog skal iagttages, at en direkte forlængelse sandsynligvis vil betyde, at den / de østligste møller kommer over på den tyske side af grænsen. Dette skyldes, at de eksi-sterende møller ikke er opsat helt parallelt med grænsen, men i en for skrå vinkel nordvest / sydøst.

Der er skovrejsningsområde nord for området.

Der er beskyttede vandløb omkring og i området efter naturbeskyttel-seslovens § 3. Området ligger op til det udpegede kulturmiljø omkring grænsen.


KRITERIER FOR UDPEGNING 13

Kriterier for udpegning Følgende kriterier har ligget til grund for udpegningen af områder til

store vindmøller:

Nabobebyggelser Udpegningen af vindmølleområder skal tage størst mulige hensyn til nabobeboelser. Minimumskravet jf. vindmøllecirkulæret er en afstand på 4 gange vindmøllens totalhøjde. I dette regionplantillæg arbejdes der med en højere minimumsafstand på minimum 500 m. Et højere afstandskrav på f.eks. 600 m, som har været foreslået, er ikke valgt som standard, da det ville reducere mulige opstillingssteder meget markant.

Alle de store vindmøller over 80 m samt vindmøllegrupper skal VVM-vurderes. Endvidere stiller vindmøllecirkulæret krav om, at planlægnin-gen for vindmøller nærmere end 500 m fra nabobeboelse særligt skal belyse omfanget af gener for nabobeboelsen. Dvs. at der vil blive fore-taget en konkret miljøvurdering af vindmøllen, som kan klarlægge evt. uforudsete negative konsekvenser for naboer.

Støj Grænseværdierne for støj er 40 db(A) ved tættere bebyggede områder og støjfølsom arealanvendelse (institutioner, sommerhus, kolonihaver og rekreative områder), og 45 db(A) ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelse i det åbne land (Bekg. om støj fra vindmøller).

Amtsrådet målsætning er, at den beregnede grænseværdi for støj er 38 db(A) ved tættere bebyggede områder og støjfølsom arealanven-delse (institutioner, sommerhus, kolonihaver og rekreative områder), og 43 db(A) ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelse i det åbne land, hvilket er lavere end bekendtgørelsens krav. Både for at beskytte naboer, samt for at sikre vindmølleejeren mod at der senere bliver rejst krav om støjdæmpende foranstaltninger.

Amtsrådet kan kræve støjmålinger udført for vindmølleejerens regning, når den eller de anmeldte vindmøller sættes i drift eller forholdene taler derfor - dog højst 1 gang årligt.

Figur 1: Støjniveau sammen-holdt med afstand fra vindmøl-le i meter. (Kilde: Danmarks Vindmølleforening, www.dkvind.dk, faktablad P7).


14 KRITERIER FOR UDPEGNING

Skygge Dansk Vindmølleforening anbefaler, at vindmøller placeres i en afstand

på minimum 6 gange navhøjde (mod 4 gange totalhøjde som er et statsligt krav) til beboelse for at undgå negative skyggevirkninger, medmindre møllen er placeret nord for beboelsen.

Vindenergi Energiproduktionen falder cirka 30% ved placering af en mølle 10 km inde i landet sammenlignet med placering ved en vest- eller sydvendt kyst. 10% mere vind giver cirka 30% mere elektricitet.

Højere møller giver højere produktion. En tommelfingerregel siger, at 1 meter ekstra navhøjde giver 1 procent energiforøgelse.

Kyst

Figur 2: Energiproduktion sammenholdt med afstand fra kysten (Kilde: Danmarks Vindmølleforenings hjemmeside www.dkvind.dk, faktablad P6).

En vindmølle placeret på en vest- eller sydvendt kyst producerer i gen-

nemsnit cirka 16% mere end en tilsvarende mølle placeret på en øst- eller nordvendt kyst. Møllens produktion falder med placering længere inde i landet. (Kilde: Danmarks Vindmølleforening, faktablad P6, april 2002).

Kystnærhedszonen Som udgangspunkt skal kystnærhedszonen friholdes for vindmøller.

Visuel indpasning i landskabet

Udpegningen af områder til store vindmøller skal tage hensyn til land-skabsinteresserne. Placering af vindmøller i landskaber er en kom-pleks problemstilling, da det er et æstetisk og subjektivt spørgsmål, hvorvidt vindmøllen er smuk eller grim i landskabet. Der findes ingen objektiv facitliste på dette område. Holdningsundersøgelser viser, at accepten af vindmøller er større hos dem der bor i egne, hvor der er mange møller, end hos dem der bor i egne med få vindmøller (Kilde: Energistyrelsen: Fokus på vindenergi, 2001).



Det er erfaringen, at den visuelle påvirkning fra en vindmølle kan deles

op i to. Tårn og mølle påvirker p.g.a. deres størrelse, hvorimod vinger-ne primært påvirker ved deres rotation, jo højere rotationshastighed, jo mere iøjnefaldende er møllen. Det er således ikke så meget vingernes længde, som den hastighed hvormed de roterer, der påvirker. Der vil i forbindelse med de nye store møller være tale om langsomt roterende vindmøller.

De nye møllers størrelse betyder visuelt, at de vil have en betydelig lokal- og fjernvirkning. Et enkelt opstillingsmønster vil dog i de fleste tilfælde give et enkelt og harmonisk samspil med landskabet, hvor møl-lerne nærmest får en skulpturel virkning.

På nært hold vil det være svært at få en klar opfattelse af møllernes opstillingsmønster. Møllerne vil mere have karakter af store domine-rende enkeltstående vindmøller. På længere afstand vil der være ste-der hvor møllerne vil være skjult eller sløret bag levende hegn, be-plantninger og bygninger, mens det andre steder vil være muligt at se møllerne over større afstande 10-15 km. Fjernvirkningen af møllerne vil således være meget afhængig af, hvor man befinder sig i landskabet.

For Sønderjyllands Amtsråd er udgangspunktet for udpegningen af mølleområder til store vindmøller, at de områder, som i regionplanen er udpeget til ”værdifulde kystlandskaber” og ”værdifulde landskaber” skal friholdes for vindmølleområder.

De ”uforstyrrede landskaber” skal som udgangspunkt ligeledes frihol-des for nye vindmøller. Denne områdeudpegning er væsentlig udvidet i Forslag til Regionplan 2005. Udvidelsen skete med forbehold for, at der i forbindelse med den igangværende vindmølleplanlægning for sto-re møller sandsynligvis ville blive givet mulighed for opstilling af møller inden for udpegningen på baggrund af en konkret vurdering.

Der er endvidere sket en konkret vurdering af de foreslåede områder til store vindmøller. På baggrund af disse har amtet vurderet om store møller kan passes ind i landskabet. I forbindelse med udarbejdelse af VVM-redegørelse for de store møller vil amtet stille krav om, at der ud-arbejdes visualiseringer.



Kort 3: Regionplanmæssige bindinger med ”uforstyrrede landskaber”, ”værdifulde kystlandskaber” og ”vær-difulde landskaber”, som søges friholdt for områder til store vindmøller.



Kirker Der må ikke placeres vindmøller inden for en afstand af 300 m fra kir-

ker jf. naturbeskyttelseslovens §19. Inden for de i regionplanen udpe-gede kirkelandskaber kan der kun opføres vindmøller, hvis de ikke vi-suelt slører eller forringer indblikket til kirken eller virker forstyrrende på kirkens nære omgivelser.

Fortidsminder Der må ikke placeres møller inden for en afstand af 100 m fra fortids-minder jf. naturbeskyttelseslovens §18 og museumsloven.

Naturområder Udpegningen af vindmølleområder skal tage hensyn til særlige natur-beskyttelsesinteresser.

I internationale naturbeskyttelsesområder må der ikke planlægges for vindmølleklynger.

Fugleliv Såfremt et vindmølleområde udpeges indenfor 800 m fra EF-fuglebeskyttelsesområde, opfordrer staten til, at der redegøres for vindmøllernes mulige påvirkning af fuglelivet.

Undersøgelser viser, at risikoen for kollision er væsentlig mindre for vindmøller end ved radiomaster og højspændingsledninger (kilde: Dansk vindmølleforening). Man skønner, at under en promille af de trækkende fugle, som passere en park vil blive dræbt ved kollision. Der er stor usikkerhed om, hvorvidt ynglende fugle vil blive påvirket af en nærliggende mølle. Nogle fuglearter (gæs, svaner, andefugle og vade-fugle) synes at være mere følsomme over for vindmøller i forhold til fouragering og rast, mens arter som måger, kragefugle og stære sjæl-dent påvirkes af vindmøller.

Sø og å Der må ikke placeres møller inden for en afstand af 150 m fra søer og åer jf. naturbeskyttelseslovens §16.

Skov

Der må ikke placeres møller inden for en afstand af 300 m fra skove jf. naturbeskyttelseslovens §17.

Trafiksikkerhed Af hensyn til trafiksikkerheden og driftsmæssige forhold på overordne-de og vigtige vejforbindelser skal der ved placering af vindmøller tages hensyn til, at der ikke må kunne ske eksempelvis nedblæsning eller udslyngning af isdannelser, vingespidser og lignende, eller optræde uheldige optiske virkninger for trafikanterne, hvorfor vindmøller som minimum bør placeres 4 gange vindmøllens totale højde fra den over-ordnede vej.

Af landskabsæstetiske og trafiksikkerhedsmæssige grunde bør vind-møller ikke placeres, så de over en længere strækning ses i vejens sigtelinje, da det kan fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen.



Flysikkerhed og forsvarets interesser, herunder lys-afmærkning

Store vindmøller kan være til fare for flysikkerheden. Det er derfor et krav, at vindmøller inden for fastsatte zoner omkring lufthavne og fly-vestationer samt alle vindmøller over 100 m totalhøjde godkendes af Statens Luftfartsvæsen. Alle vindmøller over 100 m afmærkes.

Forsvarets og den civile luftfarts krav til lysafmærkning kan variere alt efter vindmøllehøjde og placering.

Mht. den civile luftfart afgør Statens Luftfartsvæsen om lysafmærkning er påkrævet.

Kravet om lysafmærkning vil som overvejende hovedregel være et fast rødt lys på 10 candela, svarende til lysstyrken fra ca. 10 stearinlys eller en rød cykellygte. Tidligere var kravet et lys på op til 2000 candela, og mens lyset tidligere skulle blinke skal det fremover være fast, hvilket giver et mere roligt indtryk. Samtidigt vil lyset blive monteret på mølle-huset og afskærmet, så det primært kan ses fra luften.

Ved vindmøller over 150 m kan der stilles individuelle krav til lysaf-mærkningen, hvilket dog ikke vil være aktuelt, idet der kun åbnes op for vindmøller med totalhøjde på op til 150 m i regionplantillægget.

Der vil ikke være krav om bemaling af vinger eller tårn på store vind-møller.

Vindmøller kan være i modstrid med forsvarets interesser, hvad angår flyvestationer, skydeområder, radiokædeforbindelser, radarstationer mv., hvorfor Forsvarsministeriet inddrages ved planlægning af vindmøl-leområder beliggende inden for en radius af 12 km fra forsvarets area-ler.

Planlægning og opstilling af vindmøller i nærheden af offentlige flyve-pladser (Vojens Lufthavn, Sønderborg Lufthavn, Haderslev flyveplads, Kruså-Padborg flyveplads og Rødekro flyveplads) og lufthavnsnaviga-tionsanlæg på jorden kræver nøjere vurdering.

Radiokædeforbindelser Overordnede radiokædeforbindelser og maritime radioanlæg skal be-skyttes mod opstilling af vindmøller. Staten opfordrer til, at der som hovedregel holdes en afstand på 200 m fra overordnede radiokæde-forbindelser til vindmøller.

Mastefirma (Broadcast Service Danmark, som udlejer master til en række radio og tv udbydere) oplyser, at de ønsker en minimumsaf-stand til vindmøller fra master på 1500 m, hvor 1000 m er absolut mi-nimumsgrænse. Dette er dog ikke et lovhjemlet krav.

El-ledninger Eltra ønsker en sikkerhedsafstand til højspændingstracéernes deklara-tionsbælte på vindmøllens totalhøjde (vælteafstand).

For elnettet i øvrigt arbejdes der med en minimumsafstand på 30 m plus ½ rotordiameter. Dog ser elselskaberne gerne, at der holdes en sikkerhedsafstand på totalhøjden plus lidt mere (vælteafstand).



Naturgas Det bindende afstandskrav mellem vindmøller og naturgastracéer er

200 m. Gastra ønsker en minimumsafstand på 2 gange møllens total-højde fra vindmølle til naturgasledning. Begrundelsen herfor er, at led-ninger typisk ligger 1 m under overfladen og ved evt. havari kan vind-mølledele grave sig ned i jorden. Endvidere kan der opstå et spæn-dingsfelt omkring vindmøllen, som kan skade naturgastracéen. Dette afstandskrav på 2 gange møllens totalhøjde kan der dog dispenseres fra – evt. via forebyggelsesforanstaltninger.

Jernbaner Der skal være en afstand på minimum møllens totalhøjde plus 10 m. fra mølle til Banestyrelsens ejendomsskel.

Afstandskrav til andre møller

Sønderjyllands Amt har opstillet følgende afstandskrav til andre møller: 1 km til enkeltstående mølle, 3 km mellem vindmøllegrupper, 5 km mellem grupper på mere end 8 møller.

Jf. vindmøllecirkulæret skal der ved planlægning af møller mindre end 2,5 km fra en eksisterende mølle redegøres for den landskabelige på-virkning af anlæggene under et.

En tommelfingerregel siger, at møller der står på 1 række skal have en indbyrdes afstand på 3 x rotordiameter. Mens møller i 2 eller flere ræk-ker skal have en afstand på 5 x rotordiameter.

Møllestørrelser Amtsrådet har ikke ønsket, at udpege nye områder til vindmøller under 1,5 MW. Det betyder, at en række ansøgninger på udbygning af eksi-sterende vindmøllegrupper med tilsvarende møller samt opstilling af mindre møller generelt bliver afvist. Begrundelsen herfor er, at Amtsrå-det ønsker at begrænse antallet af vindmøller i det åbne land og der-ved udelukkende give tilladelse til et mindre antal mere effektive møl-ler.

Amtsrådet har samtidig ønsket at lægge et loft ind med hensyn til høj-den på møllerne. Der er således fastsat en maksimal totalhøjde til vin-gespids i top på 150 meter. Begrundelsen herfor er, at møller over denne højde ville have en meget stor synlighed over lange afstande i det sønderjyske landskab, ikke mindst i aften og nattetimerne grundet kravet om en kraftig og blinkende lysafmærkning.




STATUS FOR EKSISTERENDE VINDMØLLEOMRÅDER 21

Status for eksisterende vindmølleområ-der Eksisterende vindmølleområder

Inden for de eksisterende 25 vindmølleområder er der mulighed for opstil-ling af 80 m høje vindmøller – i Bølå 92 m. Områderne blev udpeget i Re-gionplan 2001. I områderne findes der rummelighed til i alt 136 møller.

Effekt af vindmøller i vindmølleområder

0 10 20 30 40 50 60 70 80

500-599 600-699 700-799 800-899 900- Effekt (kW)

Ant

al

Figur 3: Figuren viser hvorledes de eksisterende vindmøller inden for re-gionplanens vindmølleområder fordeler sig mht. effekt.


22 STATUS FOR EKSISTERENDE VINDMØLLEOMRÅDER

Højde af vindmøller i vindmølleområder

0

20

40

60

80

100

120

60-69 70-79 80-89 90-99 Højde (m)

Ant

al

Figur 4: Figuren viser hvordan de eksisterende vindmøller inden for regi-onplanens vindmølleområder fordeler sig mht. totalhøjde.


BILAG 1 23

Bilag 1 Den Offentlige debat samt ændringer i forhold til forslag til regionplantillæg Nedenstående er afrapporteret de skriftlige reaktioner som Amtsrådet

modtog på baggrund af regionplanforslagets offentlighedsfase.

Amtsrådet modtog i alt 29 skriftlige indlæg fra borgere, organisationer og andre offentlige myndigheder. Nogle af indlæggene har samme afsender, og nogle er indkommet såvel før som efter høringsperioden. Amtsrådet har valgt at behandle alle indlæggene.

1. afsnit Indeholder en fortegnelse over de myndigheder, foreninger, organisatio-ner, virksomheder og privatpersoner som har indsendt indsigelser og be-mærkninger til regionplanforslaget.

2. afsnit ”Behandling af indlæg” indeholder en afrapportering af indsigelser og be-mærkninger, og er bygget op med felter. Et felt med afsender, et felt med et kort resumé af den indkomne indsigelse eller bemærkning, et felt med amtsrådets svar (Amtsrådets vurdering) samt et felt, hvor det oplyses hvorvidt der er foretaget ændringer i regionplanen (Konsekvenser for plan-forslaget).

3. afsnit ”Øvrige ændringer” indeholder en redegørelse for de væsentligste ind-holdsmæssige ændringer, som er foranlediget af forvaltningen herunder nye afsnit, samt opdateringer som er fundet hensigtsmæssige bl.a. be-grundet i den tidsmæssige forskel fra tidspunktet for forslagets udarbej-delse og frem til i dag.


24 1. INDEHOLDER EN FORTEGNELSE OVER INDKOMNE INDSIGELSER/BEMÆRKNINGER

1. Indeholder en fortegnelse over ind-komne indsigelser/bemærkninger Statslige og kommunale myndigheder

1 Tinglev Kommune 11 Højer Kommune

12 Tønder Kommune

13, 15, 16 Statens Luftsfartsvæsen, Luftsfartshuset, Box 744, El-lebjergvej 50, 2450 København SV

20 Skærbæk Kommune 21 Løgumkloster Kommune 22 Nordborg Kommune 24 Kreis Schleswig – Flensburg, Der Landrat, Bau- und Um-

weltverwaltung, Flensburger Str. 7, 24837 Schleswig. 25, 26, 27 Wehrbereichsverwaltung Nord – Aussenstelle Kiel,

Feldstrasse 234, 24106 Kiel

2 Staatliches Umweltamt Schleswig, Flensburger Str. 134, 24837 Schleswig

Foreninger, organisationer og virksomheder

4 Siemens Windpower A/S, Borupvej 16, 7330 Brande

8 Grenzstrom Vindtved, v/ Horst Leithoff, Grøngårdvej 30, 6270 Tønder

10, 14, 17, 18, 19

Ny Vindenergi aps. Fjordvej 1, 7900 Nykøbing Mors

23 DOF – Sønderjylland, v/ Gert Fahlberg, Sottrupskov 10, 6400 Sønderborg

3, 28, 29 Vestas Northern Europe A/S, Herningvej 5 – 7, 6920 Vide-bæk

Privatpersoner

5 Åge Schultz, Stadevej 19, 6360 Tinglev

6 Søren Peter Petersen, Saksborgvej 54, 6372 Bylderup - Bov

7 Paul W. Dall, Korskrovej 2, 6240 Løgumkloster

9 Svend Aage Holm, Hyndingvej 11, Bylderup – Bov


2. BEHANDLING AF INDLÆG 25

2. Behandling af indlæg 1) Tinglev Kommune Kommunen gør indsigelse mod tre af de udpegede områder. Det drejer

sig om området syd for Hajstrup, området syd for Havsted, og området vest for Hynding (inkl området beliggende i Løgumkloster kommune). Be-grundelsen er landskabelige hensyn og Byrådets tidligere beslutning om at der p.t. med de nuværende vindmøller produceres tilstrækkelig vind-energi i kommunen. Kommunen er imødekommende overfor, at området ved Bølå og området ved Rens Hedegård Plantage undersøges nærmere med henblik på stør-relser og placering af møller. Kommunen er positiv overfor den etablerede skrotningsordning, som kommunen ser hen til, at ville resultere i nedtag-ning af møller i Tinglev Kommune.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet imødekommer kommunens ønske og udtager området syd for Hajstrup, området syd for Havsted, og området vest for Hynding (inkl om-rådet beliggende i Løgumkloster kommune).

Konsekvenser for plan-forslaget

Området syd for Hajstrup, området syd for Havsted, og området vest for Hynding (inkl området beliggende i Løgumkloster kommune) udtages.

2) Staatliches Umweltamt Schleswig

Der udtrykkes bekymring I forhold til udvidelsen af området ved Bølå. Be-kymringen går på hvorvidt en udvidelse vil overholde de tyske normer vedrørende støj, skyggevirkning og refleks fra møllerne. Der bedes om, at de tyske myndigheder sammen med amtet ser på beslutningsgrundlaget når et sådan foreligger.

Amtsrådets vurdering Den amtslige vindmølleplanlægning er på nuværende tidspunkt kun en rammeplanlægning med henblik på at udpege egnede områder til vind-møller. I forbindelse med denne planlægning har hensynet til naboer til vindmøller haft en høj prioritet, således der i det omfang, det er muligt, tages hensyn til naboer til nye vindmøller med henblik på at minimere de miljømæssige påvirkninger for denne gruppe. Dette gælder naturligvis også for de borgere, der bor syd for grænsen.

I forbindelse med den detaljerede planlægning for de udpegede områder, skal der efter dansk lovgivning udarbejdes en VVM-redegørelse, som på et mere detaljeret niveau vil beskrive den miljømæssige påvirkning af møl-lerne i forhold til naboer, natur og landskab. Her vil de tyske myndigheder også blive hørt.


26 2. BEHANDLING AF INDLÆG


Ingen.

3) Vestas Northern Europe A/S.

Vestas gør opmærksom på at de finder indsigelsen fra forsvarsforvaltnin-gen I Kiel, mod møllerne ved Rens Hedegård Plantage for ubegrundet (se nr. 28, 29 og 30). De gør ligeledes opmærksom på, at de ikke har kunnet komme i dialog med forsvarsforvaltningen, og at det har været muligt at opstille møller på Bundeswehrs arealer andre steder i tyskland mod beta-ling.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet kan ikke på nuværende tidspunkt og planlægningsniveau ga-rantere, at et hvilket som helst vindmølleprojekt vil kunne realiseres. En velbegrundet indsigelse fra det tyske forsvar, på grundlag af et efterføl-gende konkret projekt, vil blive realitetsbehandlet med det mulige resultat, at projektet ikke kan gennemføres eller skal ændres.


Ingen.

4) Siemens Wind Power A/S

Siemens er positivt stemt overfor den igangsatte planlægning på området, men savner hensynet til økonomien i de udlagte områder.

Dernæst genfremsættes forslag om møller ved Kassø, Rødekro kommu-ne., ved Østerby, Højer kommune. og ved Visby, Bredebro og Højer kommuner.

Endelig finder Siemens kravet til opstillingsmønster for restriktivt. Det samme gælder amtets højere støjkrav (i forhold til lovgivning), og af-standskravet mellem opstillede møller (i forhold til lovgivning og andre fak-torer)

Amtsrådets vurdering Vedrørende genfremsættelsen af ønsker til opstilling af møller henholder Amtsrådet sig til svaret i forbindelse med idéhøringen. Amtsrådet fasthol-der således at der ikke ønskes åbnet op for møller de pågældende steder.

Kravet om at vindmøller skal opstilles i grupper bunder i et ønske om at minimere den landskabelige påvirkning mest muligt, med færre opstil-lingsområder.



Det samme gør sig gældende for afstandskravene mellem eksisterende

og nye vindmøller. Amtet ønsker ikke at skabe flere landskaber, der er overbelastede af tekniske anlæg.

Amtets støjkrav som er skrappere end bekendtgørelsens krav skyldes et udtalt ønske om, at miljøhensynet til naboer vejer tungt. Støjkravet har således ligget til grund ved udpegningen af områderne til store møller.

Kravet om at mere end 4 møller skal opstilles i et mønster med lige man-ge møller i hver parallelle række ændres, således at den konkrete place-ring foretages på baggrund af det konkrete projekt (jf. afsnittet ”Konse-kvenser for planforslaget”)


I ”tilkendegivelser” til retningslinie 2.8.3. ”Vilkår for opsætning og vedlige-holdelse af vindmøller” ændres kravet om at ”mere end 4 møller skal op-stilles i et mønster med lige mange møller i hver parallelle række” til ”Mere end 3 vindmøller skal fortrinsvist opstilles på linje. På baggrund af en vi-sualisering, nabohensyn og landskabelige forhold skal foretages en kon-kret vurdering, som kan afgøre hvorvidt møllerne kan opstilles på en ræk-ke eller i et mønster med lige mange møller i hver parallelle række.”

5) Åge Schultz, Tinglev Giver udtryk for, at forslaget om et vindmølleområde syd for Hajstrup er godt.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet har valgt at følge Tinglev Kommunes ønske om at udtage om-rådet sammen med området syd for Havsted og området vest for Hynding (inkl området beliggende i Løgumkloster kommune). (se nr. 1).





6) Søren Peter Petersen, Bylderup-Bov

Underskriftindsamling (18 pers.) mod vindmøller syd for Hajstrup. Indsi-gelsen drejer sig om støj, skygger og værditab på ejendomme.




7) Paul W. Dall, Løgumkloster

Gør opmærksom på at han tidligere har søgt om tre møller syd for Hajstrup, Tinglev kommune. I hans forslag står møllerne i nord-sydgående retning. Der foreslås bl.a. 90 m navhøjde, 107 m i rotordiameter og en totalhøjde på 150 m. Møllerne skal være 3,6 Mw.






8) Grenzstrom Vindtved, planungs- und verwal-tungsgesellschaft GmbH Ved Horst Leithoff, Tønder

Selskabet er kede af, at området ved Vindtved, umiddelbart nord for grænsen og nord for eksisterende og planlagte vindmøller ved Elhöft og Westre i Tyskland, ikke udpeges til vindmøller. De mener at møllerne ved Vindtved vil opfattes som en del af den eksisterende park syd for græn-sen. Det er besluttet at de nye møller nord og syd for grænsen ønskes på 1,3 MW. Der planlægges dog stadig for 3 testmøller på 5 MW i tilknytning til eksisterende møller. Der henvises til undersøgelser af fuglebestandene indenfor beskyttelsesområdet samt beregninger vedrørende Sten Jørgen-sens ejendom Sædholm 1. Der gøres opmærksom på at amtet fraviger 2 km reglen ved Rens Hedegård plantage, ligesom skovrejsning i området ikke forhindrer vindmølleplanlægning. Det er besluttet, at der ikke skal laves ”umweltverträglichkeitsprüfung“, men der udarbejdes dokumentati-on for anlæggets påvirkning af fuglelivet. Der udarbejdes landskabsanaly-se med visualisering. Der vedlægges revideret udgave af projektbeskri-velse.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet ønsker fortsat ikke området udpeget til fremtidigt vindmølleom-råde specielt pga. den landskabelige påvirkning. Oplevelsen af den østlige del af marsken og hele bakkeøranden ved Jejsing bjerg vil blive uaccep-tabelt påvirket.

Projektet er en del af et grænseoverskridende projekt, hvorfor vindmøller-ne skal vurderes i sammenhæng med eksisterende og planlagte vindmøl-ler syd for grænsen.

Efter danske standarder skal vindmøller indenfor et samlet område opstil-les i et let opfatteligt geometrisk mønster, møllerne skal have samme stør-relse og omdrejningsretning og hastighed, ligesom der ved projekter med mere end 3 møller eller med møller over 80 meters højde skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Ingen af disse forhold ser ud til at indgå i det tyske projekt.

Efterfølgende er der på tysk side planlagt for yderligere 4 stk. 139,5 m høje møller foruden de planlagte 5 stk. 163,5 m høje møller, og begge i tilknytning til de 6 stk. eksisterende 99 m høje møller.

Vedrørende eventuelle danske afvigelser fra tidligere tiders krav til opstil-ling af vindmøller langs den dansk-tyske grænse, skal der i forhold til tidli-gere i dag laves en VVM-redegørelse der inddrager de miljø-, natur- og landskabsmæssige forhold ved projektet før det endeligt fastslås om et vindmølleområde er egnet til opstilling af vindmøller.


Ingen.



9) Svend Aage Holm, Bylderup Bov

Underskriftindsamling (18 pers.) som protesterer mod opstilling af møller ved Øster Højst / Alslev Vrå og Hynding.

Klagen går dels på påvirkningen af fuglelivet, dels den landskabelige på-virkning og endelig på den miljømæssige påvirkning, støj skygger og re-fleks.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet har valgt at følge Tinglev Kommunes ønske om at udtage om-rådet sammen med området syd for Havsted og området syd for Hajstrup (se nr. 1).



10,17) Ny Vindenergi ApS Nykøbing Mors

Der fremsendes af 2 gange forslag til opstilling af vindmøller i et område ved Hjerpstedvej 7, i Højer Kommune.

Amtsrådets vurdering Amtsrådet ønsker fortsat ikke området udlagt til yderligere vindmøller, da området ikke vurderes egnet pga. kystnærhed og de landskabelige for-hold.


Ingen.



11) Højer Kommune Kommunen ønsker vindmølleparken ved Rejsby Hede opretholdt. Henvi-

ser til sin indstilling ifb. med idéoplægget.

”Kommunen ønsker at reducere antallet af vindmøller på land pga. det særegne marsklandskab. I det omfang vindmøllerne kan indpasses i om-rådet, vil det dog være naturligt om der gives mulighed for udskiftning af eksisterende utidssvarende vindmøller med nye. Kommunen oplyser, at

• opstilling af 1 vindmølle i Rejsby Vindmøllepark ikke er aktuel længere.• 5 små vindmøller ved Hjerpsted er fjernet, og der er ikke interesse for

opstilling af nye vindmøller her.

Rejsby Hede vindmøllepark ønskes opretholdt i regionplanen.”

Amtsrådets vurdering Amtsrådet fastholder, at området ved Rejsby Hede ikke ønskes medtaget, da området ikke vurderes egnet til yderligere vindmøller pga. kystnærhed og landskabelige forhold.


Ingen.

12) Tønder Kommune Kommunen har ingen bemærkninger.

Amtsrådets vurdering Taget til efterretning.


Ingen.

13,15,16) Statens luftfartsvæsen

Der er konkrete krav til afmærkning af møller indenfor samtlige områder undtagen Bølå. Møller ved Bølå kræves ikke afmærket, men opmærk-somheden henledes på de hindringsfrie indflyvningsflader for Kruså-Padborg flyveplads. Det samme gælder for området mellem Sofiedal og Rødebæk.



Amtsrådets vurdering Området mellem Sofiedal og Rødebæk i Tinglev Kommune indgår ikke

længere i den regionale planlægning. Amtet er opmærksom på kravene til lysafmærkning og anmeldelse af møller til Statens luftfartsvæsen.


Ingen.

14,18,19) Ny Vindenergi ApS Nykøbing Mors

I forbindelse med udpegningen af et vindmølle område mellem Drengsted, Lovtrup og Døstrup i Skærbæk Kommune fremsendes aftale / bekræftelse på nedtagning af op til 20 eksisterende møller – heraf 15 i Skærbæk kommune, såfremt der gives tilladelse til opstilling af 6 ansøgte vindmøller i området mellem Drengsted, Lovrup og Døstrup. De øvrige 5 møller ned-tages i Bredebro -, Nr. Rangstrup - og Tønder kommuner.

Der vedlægges projektmateriale på de 6 møller, og gives samtidig tilsagn om at udarbejde det nødvendige planlægningsmateriale til vvm-redegørelse i h.t. samlebekendtgørelsen samt udarbejde lokalplan.

Amtsrådets vurdering Når det endelige plangrundlag er til stede vil amtsrådet tage stilling til, hvilke projekter det kan lade sig gøre at udarbejde en detaljeret planlæg-ning for. Materialet fra Ny Vindenergi ApS vil indgå i disse overvejelser.


Ingen.

20) Skærbæk Kommune Kommunen gør opmærksom på, at der står 4 eksisterende møller i umid-delbar nærhed af det i kommunen udpegede område beliggende mellem Døstrup, Drengsted og Lovrup. Kommunen kan kun acceptere udpegnin-gen såfremt de overholder afstandskravene på 3 km mellem grupperne.

Kommunen ønsker også, at en mulighed for opstilling af store møller i kommunen betinges af nedtagning af et forholdsvis antal gamle møller i kommunen.



Amtsrådets vurdering Amtsrådet ønsker, at der fortsat kan arbejdes med et vindmølleområde

mellem Drengsted, Lovrup og Døstrup. Amtet er bekendt med at der står 4 møller i nærheden af dette område, som ikke er omfattet af skrotnings-ordningen. I forbindelse med VVM- vurderingen på baggrund af et konkret projekt vil disse møller få en afgørende betydning for områdets anvendel-se til nye møller

Amtsrådet kan ikke stille vilkår om nedtagning af vindmøller i Skærbæk Kommune i forbindelse med nærværende regionplantillæg. Først i forbin-delse med planlægning for et konkret projekt vil en landskabsvurdering af det aktuelle landskabsrum kunne afgøre behovet for nedtagning af ældre møller.


Ingen.

21) Løgumkloster Kommune

Kommunen har ingen bemærkninger.



Ingen.

22) Nordborg Kommune Kommunen har ingen bemærkninger.



Ingen.



23) DOF-Sønderjylland DOF finder at det er positivt at der er taget de nødvendige hensyn til fugle-

livet og naturen i forbindelse med udpegningen af de 6 vindmølleområder, og opfordrer Amtsrådet til at fastholde de udpegede områder. Foreningen opfordrer til, at der i forbindelse med en evt. fremtidig planlægning for vindmøller tages de samme hensyn.

Amtsrådets vurdering Der tages til positiv efterretning, at DOF finder at de udpegede områder tager behørigt hensyn til natur og fugleliv. I forbindelse med den detaljere-de planlægning for de enkelte områder vil landskabs,- natur- og miljøinte-resserne også veje tungt.

Amtsrådet har dog valgt at følge Tinglev Kommunes ønske om at udtage området syd for Hajstrup sammen med området syd for Havsted og om-rådet vest for Hynding (inkl området beliggende i Løgumkloster kommu-ne). (se nr. 1).



24) Kreis Schleswig-Flensburg , Der Landrat, Bau- und Umweltverwaltung

De tyske myndigheder forventer, at der i forbindelse med en evt. udvidel-se af vindmølleområdet ved Bølå laves en undersøgelse af påvirkningen af det grænseoverskridende fuglebeskyttelsesområde.

Amtsrådets vurdering Den amtslige vindmølleplanlægning er på nuværende tidspunkt en ram-meplanlægning med henblik på at udpege egnede områder til vindmøller. I forbindelse med denne planlægning har hensynet til naboer til vindmøller haft en høj prioritet. Dette gælder naturligvis også for de borgere, der bor syd for grænsen.

I forbindelse med den detaljerede planlægning for de enkelte udpegede områder, skal der efter dansk lovgivning udarbejdes en VVM-redegørelse, som på et mere detaljeret niveau vil beskrive den miljømæssige påvirk-ning af møllerne i forhold til naboer, natur og landskab.


Ingen.



25) Wehrbereichs-verwaltung Nord - Aussenstelle Kiel- Schutzbereichbehörde

De tyske forsvarsmyndigheder udtrykker bekymring over vindmølleområ-det ved Rens Hedegård Plantage. Lige syd for grænsen ligger et tysk for-svarsanlæg. Efter tysk lovgivning er der en 2,5 km zone rundt om anlæg-get for at hindre evt. konflikter i forbindelse med de militære aktiviteter. Området ved Rens Hedegård Plantage ligger for størstedelens vedkom-mende indenfor denne 2,5 km zone. De tyske myndigheder har konstate-ret at vindmøller med den foreslåede placering kan have en negativ på-virkning af aktiviteterne på militærområdet. De tyske myndigheder er klar over at tysk lovgivning ikke kan gøres gældende på dansk territorie, men henstiller til at der vises hensyn i forbindelse med den videre planlægning.

Amtsrådets vurdering Den amtslige vindmølleplanlægning er på nuværende tidspunkt en ram-meplanlægning med henblik på at udpege egnede områder til vindmøller. I forbindelse med en efterfølgende udnyttelse af de enkelte vindmølleom-råder, skal der efter dansk lovgivning udarbejdes en VVM-redegørelse, som vil blive udarbejdet på baggrund af den tilgængelige viden om den konkrete vindmølletype der ønskes opstillet.

Amtsrådet ser naturligvis med alvor på en mulig konflikt mellem vindmøller og tyske militære forsvarsanlæg, hvorfor evt. krav til totalhøjde, rotordia-meter og støjudbredelse som fra tysk side måtte blive foreslået vil indgå i amtets videre arbejde med detailplanlægningen for området.


Ingen.

26) Wehrbereichs-verwaltung Nord -Aussenstelle Kiel- Schutzbereichbehörde

Kopi af skrivelse til VESTAS, hvori de tyske forsvarsmyndigheder oplyser at man er i gang med at undersøge påvirkningen af evt møller ved Rens Hedegård Plantage på de tyske forsvarsanlæg.

Amtsrådets vurdering Ingen bemærkninger.


Ingen.



27) Wehrbereichs-verwaltung Nord - Aussenstelle Kiel- Schutzbereichbehörde

I forbindelse med de tyske forsvarsmyndigheders undersøgelser af på-virkningen af en evt. vindmøllepark ved Rens Hedegård Plantage på de tyske forsvarsanlæg umiddelbart syd for grænsen, efterlyser de oplysnin-ger om følgende:

- lokaliteten af det foreslåede vindmølleområde

- hvilken type motorer (generatorer)der bliver tale om

- hvilke rotordimensioner der bliver tale om

Der bedes om en udvidelse af høringsperioden

Amtsrådets vurdering Der henvises til svaret til nr. 25, idet de ønskede oplysninger ikke forelig-ger før der ansøges om et konkret projekt.

Høringsperioden er hæftet op på nærværende rammeregionplanlægning. I forbindelse med regionplanlægning for et efterfølgende konkret projekt vil blive fastsat en ny høringsperiode.

I øvrigt er forsvarsmyndighedens breve til amtet blevet realitetsbehandlet, uanset de indkom efter den fastsatte høringsperiode.


Ingen.

28) Vestas Northern Europe A/S

Kopi af brev fra Vestas til de tyske forsvarsmyndigheder. Vestas oplyser, at man finder, at den formulerede bekymring vedrørende møller ved Rens Hedegård Plantage mangler begrundelse, og at Vestas gerne vil have et møde.



Ingen.



29) Vestas Northern Europe A/S

Vestas rykker de tyske forsvarsmyndigheder for et møde og henviser til udløbet af høringsperioden. Det glæder dog Vestas, at de tyske myndig-heder er i gang med at undersøge en påvirkning fra mulige vindmøller ved Rens Hedegård Plantage på de tyske forsvarsanlæg.



Ingen.


38 3. ØVRIGE ÆNDRINGER

3. Øvrige ændringer 2.8.1

Ændring Der indsættes en begrænsning i møllehøjder.

Til retningslinien tilføjes en maksimal totalhøjde til vingespids i top på 150 m.

Begrundelse Forslaget til regionplantillæg indeholdt ingen øvre højdegrænse på vind-møllerne, idet kravene til belysning, på tidspunktet for forslagets udarbej-delse endnu ikke var kendt.

Der er nu af Statens Luftfartsvæsen fastlagt bestemmelser for lysafmærk-ning af vindmøller og som betyder, at møller over 150 meter skal forsynes med kraftigt blinkende lys på op til 2000 candela, hvilket vil være synligt i meget stor afstand.

Samtidig er kravene til lysafmærkning på møller fra 100 m – 150 m som overvejende hovedregel reduceret til et fast lys på kun 10 candela.

Fastsættelse af en øvre grænse på 150 m vil samtidig sikre, at der ikke blandt naboer til de udpegede områder kan rejses tvivl om fremtidige møl-lers højde, hvor der med regionplanforslagets manglende højdebegræns-ning kunne frygtes møller i større højde end 150 m.

2.8.1. (Kort 2.1. – 2.6)

Ændring Under hvert kortudsnit som viser de enkelte områder udpeget til store vindmøller er medtaget et bemærkningsfelt.

Begrundelse I bemærkningsfeltet er medtaget nogle af de forhold, som vil være væ-sentlige at iagttage i forbindelse med den efterfølgende konkrete region-planlægning og VVM – redegørelse.

2.8.4

Ændring Der indsættes en ny retningslinie 2.8.4. ”Forebyggelse af miljøkonflikter”

Begrundelse Der henvises i retningslinien til retningslinie 7.1.1. i regionplan 2005 – 2016, og gøres opmærksom på vilkårene ifb. med planlægning for, og opstilling af vindmøller. Retningslinien er medtaget i tillægget for at sikre efterlevelsen af regionplanens vilkår om støj.


3. ØVRIGE ÆNDRINGER 39

Afsnit: ”Flysikkerhed og for-svarets interesser, her-under lysafmærkning”

Ændring Nye krav til lysafmærkning er medtaget.

Begrundelse Statens Luftfartsvæsen har nu fastlagt nye bestemmelser for lysafmærk-ning, som medfører lempelige krav til møller under 150 m.


40 BILAG 2. MINISTERENS GODKENDELSE

Bilag 2. Ministerens godkendelse


BILAG 2. MINISTERENS GODKENDELSE 41


42 BILAG 2. MINISTERENS GODKENDELSE

.... fortsat fra side 2: Forslag til tillæg nr. 26 vedr. Nyt erhvervsareal ved Bramdrup i Haderslev Kommune, Marts 2006

Forslag til tillæg 27 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Overbyvej 24 i Skærbæk Kommune, Sept. 06

Forslag til tillæg 28 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Genforeningsvej 21 i Skærbæk Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 29 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Gasse Nyvang 7 i Skærbæk Kommune, Sept. 06

Forslag til tillæg 30 vedr. omfartsvej vest om Abild i Tønder Kommune, Juni 2006

Tillæg nr. 32 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Øbeningvej 8 i Rødekro Kommune, Sept. 2006

Forslag til tillæg 34 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Birkelundvej 2 i Nr. Rangstrup Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 35 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Tyrholmvej 7 i Rødekro Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 36 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hedegårdevej 14 i Tinglev Kommune, Juni 2006

Tillæg nr. 39 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Kobbervold 1 i Højer Kommune, Juni 2006

Forslag til tillæg 40 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Nørre Landevej 42-44 i Sydals Kommune, Sept. 06

Forslag til tillæg 42 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Høybjergvej 73 i Bredebro Kommune, Sept. 2006

Forslag til tillæg 44 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Noldevej 22 i Tinglev Kommune, Sept. 2006

Forslag til tillæg 49 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Arnåvej 1 i Løgumkloster Kommune, Sept. 2006

Forslag til tillæg 50 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Skærbækvej 32 i Nr. Rangstrup Kommune, Sept. 06

Forslag til tillæg 51 vedr. udvidelse af husdyrbrug på Hellevadvej 4 i Løgumkloster Kommune, Sept. 06

Documents

Tillæg 31 - Vindmølleområder