TINJAUAN TENTANG PERISTIWA HUKUM YANG … · 6. Ketua Bagian PPH Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H, dan Mas Wawan anggota PPH yang banyak membantu Penulis dalam Penulisan Skripsi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

TINJAUAN TENTANG PERISTIWA HUKUM YANG DIDAKWAKAN

BUKAN MERUPAKAN TINDAK PIDANA SEBAGAI ALASAN

PENGAJUAN EKSEPSI TERDAKWA DALAM PERSIDANGAN

PERKARA PENGUASAAN TANAH (STUDI PUTUSAN

PENGADILAN NEGERI JAYAPURA

NOMOR: 46/PID.B/2011/PN.JPR)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Drajat Sarjana S1 dalam

Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Riska Ayu Puspitarani

NIM. E0011266

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

ABSTRAK

Riska Ayu Puspitarani, E0011266, 2015. TINJAUAN TENTANG

PERISTIWA HUKUM YANG DIDAKWAKAN BUKAN MERUPAKAN

TINDAK PIDANA SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN EKSEPSI

TERDAKWA DALAM PERSIDANGAN PERKARA PENGUASAAN

TANAH (STUDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI JAYAPURA

NOMOR: 46/PID.B/2011/PN.JPR).

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Bahwa dalam Pasal 143 KUHAP surat dakwaan harus disusun secara

teliti, cermat dan lengkap sebab berfungsi sebagai dasar pemeriksaan di

pengadilan. Untuk menghindari ketidaktelitian dan ketidakcermatan penyusunan

surat dakwaan yang dapat mengakibatkan surat dakwaan kabur (Obscur Libel)

atau surat dakwaan tidak diterima.

Penulisan Hukum ini bertujuan untuk mengetahui alasan mengapa eksepsi

dari terdakwa diterima atas peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan

tindak pidana dan mengetahui pertimbangan hakim dalam menerima eksepsi dari

terdakwa sudah sesuai dengan KUHAP.

Penulisan Hukum ini termasuk dalam jenis penelitian hukum normatif

yang memberikan preskriptif mengenai alasan pengajuan eksepsi oleh terdakwa

dengan alasan peristiwa hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana

dan pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutus eksepsi terdakwa yang

menggunakan pendekatan kasus (case approach) dan bahan hukum primer dan

bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan

studi kepustakaan untuk mengumpulkan bahan hukum dengan membaca peraturan

perundang-undangan, putusan pengadilan negeri Jayapura Nomor:

46/Pid.B/2011/PN.JPR maupun dari buku-buku, literature, dokumen resmi atau

karya ilmiah dan jurnal hukum para ahli yang berhubungan dengan masalah yang

diteliti penulis. Teknik analisis bahan hukum yang digunakan dengan metode

silogisme dengan menggunakan pola berfikir deduktif.

Hasil yang diperoleh dari penelitian ini yaitu tinjauan tentang peristiwa

hukum yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana sebagai alasan

pengajuan eksepsi Terdakwa dalam persidangan perkara penguasaan tanah (Studi

Putusan Pengadilan Negeri Jayapura Nomor: 46/Pid.B/2011/PN.JPR.

Kata Kunci : Eksepsi, Surat Dakwaan, Putusan Pengadilan Negeri Jayapura.


commit to user

vi

ABSTRACT

Riska Ayu Puspitarani, E0011266, 2015. REVIEW OF LEGAL INCIDENTS

WHICH THE ACCUSED DOES NOT CONSTITUTE ANY CRIMINAL

ACTS AS THE REASON FOR FILING EXCEPTION OF THE ACCUSED

IN COURT CASE OF GROUND MASTERY (STUDY OF JAYAPURA

DISTRICT COURT’S DECISION NUMBER: 46/PID.B/2011/PN.JPR).

Faculty Of Law Sebelas Maret University

That within Article 143 of the Criminal Procedure Of Law or KUHAP an

indictment must be arranged thoroughly, carefully and fully equipped because

functions as a basic inspection at court. Order to avoid the inaccuracy and

carelessness drafting indictments that can be lead to an indictment blurred

(Obscur Libel) or indictment is not acceptable.

This Legal Writing aimed to find out the reasons why does the exception

of the accused received over of which the accused legal events not a criminal act

and know the consideration of the judges in receiving the exception of the accused

have as according to the Criminal Procedure Of Law or KUHAP.

This legal writing was included in normative law research which provide

prescriptive concerning reasons filing exception by the accused by reason of

accused legal events not constitutes a criminal act and the judges consideration

within examine and decide upon the accused's exception that use the cases (case

approach) and primary legal materials and secondary legal materials. Technique

gathering of legal materials done with bibliography study to gather legal material

by reading legislations, Jayapura district court’s decision Number

46/Pid.B/2011/PN.JPR nor from books, literatures, an official documents or

scientific papers and law journals the experts related to the problem researched by

the writer. Legal materials analysis techniques that are used to the syllogism

method by using deductive thinking patterns.

Results obtained from this research is an overview of legal events accused

is not a criminal acts as the reasons filing exception the accused in the court case

of ground mastery (Study of Jayapura District Court's Decision Number

46/Pid.B/2011/PN.JPR)

Keywords: The Exception, The Indictment, Decision of Jayapura District Court.


commit to user

vii

MOTTO

Musuh yang paling berbahaya di atas dunia adalah penakut dan bimbang.Teman

yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh.

( Andrew Jackson)

Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil.Kita baru yakin kalau

kita telah berhasil melakukannya dengan baik.

( Evelyn Underhill)

Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap

dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang

Terdakwa) kaya atau miskin, maka allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah

kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran. Dan kalau

kamu memutar balikkan kenyataan atau enggan menjadi saksi maka

sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kaum kerjakan.

( Q.S. An-Nisa 4:135)

Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari

betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.

( Thomas Alya Edison)

Jangan pernah takut untuk mencoba melakukan sesuatu walaupun kamu akan

menemui kesalahan-kesalahan hingga kamu menemukan kebenaran, jika kamu

ragu-ragu maka kamu tidak akan pernah mendapatkan sesuatu itu.

( Penulis)


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT, Dzat yang Maha Sempurna, Maha

Pengasih dan Penyayang, Maha mendengar doa

umatNya dan memberi jalan untuk setiap

kesulitan dan memberi kemudahan untuk

hambaNya.

2. Baginda Rasulullah Muhammad SAW, yang

selalu dinantikan syafaatnya di Yaumul Akhir.

3. Orang tuaku Bapak Samino, S.Pd dan Ibu

Hartati, Do’a dan senyuman kalian adalah

semangat terbesar.

4. Kakakku Arista Setya Nugraha dan Adikku Riza

Nur Azizah, pelengkap dalam hidupku.

5. Sahabat-sahabatku.

6. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret.


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan rahmat, taufik dan hidayahNya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum dengan judul “Tinjauan tentang peristiwa hukum

yang didakwakan bukan merupakan tindak pidana sebagai alasan pengajuan

eksepsi terdakwa dalam persidangan perkara penguasaan tanah (Studi Putusan

Pengadilan Negeri Jayapura Nomor: 46/Pid.B/2011/PN.JPR.

Penulisan Hukum ini disusun untuk melengkapi sebagian persyaratan

mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Hukum ini, masih banyak

kekurangan.Untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang

membangun dari semua pihak, sehingga dapat memperkaya Penulisan hukum ini.

Penulis yakin bahwa keberhasilan dalam penyelesaian Penulisan Hukum

ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, maka dalam

kesempatan ini Penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-

besarnya kepada :

1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret;

2. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H, selaku Ketua Bagian Hukum Acara

yang memberikan ijin untuk penyusunan skripsi ini.

3. Bapak Bambang Santoso, S.H.,M.Hum, selaku pembimbing skripsi yang

telah sabar dan meluangkan waktunya memberikan banyak saran,

masukan dan memberikan motivasi kepada Penulis untuk menyelesaikan

Penulisan Hukum;

4. Ibu Luthfiyah Trini Hastuti, S.H.,M.H, selaku Pembimbing Akademis

yang telah memberikan nasehat dan pengarahan kepada Penulis selama

menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UNS.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu

pengetahuan kepada penulis selama belajar di Fakultas Hukum UNS.


commit to user

x

6. Ketua Bagian PPH Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H, dan Mas

Wawan anggota PPH yang banyak membantu Penulis dalam Penulisan

Skripsi.

7. Bapak dan Ibu staff Fakultas hukum yang telah membantu dalam

administrasi Penulisan Hukum ini.

8. Segenap Staff Perpustakaan Fakultas Hukum UNS yang telah membantu

menyediakan refrensi yang berhubungan dengan topik Penulisan Hukum.

9. Bapakku Samino, S.Pd dan Ibukku Hartati yang secara ikhlas dan lahir

batin dalam mendidikku, memberikan doa, semangat dan harapan yang

amat tulus. Terima Kasih yang tak terhingga untuk kedua orang tuaku

tersayang.

10. Kakakku Arista Setya Nugraha, Adikku Riza Nur Azizah dan Kakak Ipar

Muslikah Bekti Utami yang senantiasa memberikan semangat dorongan

dalam menyelesaikan Penulisan Skripsi ini.

11. Sahabat-Sahabatku dan Teman-temanku Setyaning Perwitasari, Alvionita

Rhiza K, S.W. Widya Yusmawati, Yessi Winanda, Pramesti Dyah S, Umi

Nur S, Vidia ning P. Terima kasih atas semangat dan persahabatan yang

kalian berikan selama ini.

12. Pandu Seno Putranto terimakasih untuk kesabaran dan kesetiaan

menemani memberikan doa, semangat, motivasi tanpa henti dan

memberikan pengorbanan waktu dan tempat untuk berkeluh kesah Penulis.

13. Teman-teman KKN Magetan Wisnu Wibisono, Aditya Nugroho, I

Komang, Wawad, Sheylla, Annisa, Setya Maulani, Hanifah, Dyane Putri.

Terima kasih atas semangat yang kalian berikan dan teman hidup selama

satu setengah bulan.

14. Kejaksaan Negeri Karanganyar, Terima Kasih telah memberikan izin dan

bertukar ilmu pengetahuan kepada Penulis dalam Kegiatan Magang

Mahasiswa.

15. Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret,

Terima Kasih atas pertemanan dan perjuangan kalian, suatu kebanggaan

bisa menjadi salah satu bagian kalian.


commit to user

xi

16. Para Pihak yang telah banyak membantu Penulisan Hukum ini yang tidak

dapat Penulis sebutkan satu persatu, semoga Allah membalasnya dengan

kebaikan yang lebih atas jasa-jasa yang telah diberikan.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Penulisan Hukum ini masih

jauh dari sempurna baik dari segi materi maupun substansinya. Oleh karena

itu Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dan menunjang

bagi kesempurnaan Penulisan Hukum ini. Akhir kata Penulis berharap

Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan

pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak menjadi

suatu karya yang sia-sia nantinya.

Surakarta, Maret 2015

Penulis


commit to user

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv

ABSTRAK ........................................................................................................... v

ABSTRACT .......................................................................................................... vi

MOTTO ............................................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..........................................................................viii

KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix

DAFTAR ISI ........................................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian.............................................................................. 7

E. Metode Penelitian .............................................................................. 8

F. Sistematika Penulisan Hukum ........................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori.................................................................................... 14

1. Tinjauan Umum Mengenai Surat Dakwaan ................................. 14

a. Pengertian Surat Dakwaan ..................................................... 14

b. Bentuk-bentuk Surat Dakwaan .............................................. 16

c. Syarat-syarat Surat Dakwaan ................................................. 21

d. Fungsi Surat Dakwaan ........................................................... 22

2. Tinjaun Mengenai Eksepsi (Keberatan) ........................................ 24

a. Pengertian Tentang Eksepsi (Keberatan) ............................... 24


commit to user

xiii

b. Macam atau Jenis Eksepsi ...................................................... 26

c. Klasifikasi Eksepsi ................................................................. 27

3. Tinjaun Tentang Terdakwa atau Tersangka ................................. 31

a. Pengertian Tentang Terdakwa atau Tersangka ...................... 31

b. Hak-hak Terdakwa atau Tersangka ........................................ 32

4. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 35

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Kesesuaian pengajuan eksepsi oleh Terdakwa dengan alasan peristiwa

hukum yang didakwakan Penuntut Umum bukan merupakan tindak

pidana dalam persidngan perkara penguasaan tanah dengan ketentuan

KUHP .................................................................................................. 38

1. Uraian Singkat Kasus ................................................................... 38

2. Identitas Terdakwa ....................................................................... 38

3. Dakwaan Penuntut Umum ........................................................... 39

4. Materi Eksepsi Terdakwa ............................................................. 43

5. Pembahasan .................................................................................. 52

B. Kesesuaian pertimbangan hakim dalam memeriksa dan memutus

eksepsi terdakwa dengan alasan peristiwa hukum yang didakwakan

penuntut umum bukan merupakan tindak pidana dalam persidangan

perkara penguasaan tanah dengan ketentuan KUHAP........................ 56

1. Pertimbangan Hakim .................................................................... 56

2. Amar Putusan Pengadilan Negeri Jayapura ................................. 60

3. Pembahasan .................................................................................. 60

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ......................................................................................... 68

B. Saran ............................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 70

LAMPIRAN ......................................................................................................... 72


commit to user

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar I. Skema Kerangka Pemikiran


commit to user

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Putusan Pengadilan Negeri Jayapura Nomor 46/PID.B/2011/PN.JPR

Documents

TINJAUAN TENTANG PERISTIWA HUKUM YANG … · 6. Ketua Bagian PPH Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H, dan Mas Wawan anggota PPH yang banyak membantu Penulis dalam Penulisan Skripsi