24

ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je
Page 2: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

ŠTO JE PRORAČUN?

Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko

razdoblje. Bit proračuna je planiranje i usklađivanje prihoda i rashoda. Grad Rijeka koji, kao i svi drugi

gradovi prema Zakonu o proračunu mora planirati prihode i rashode za svaku fiskalnu godinu, koja

se u Hrvatskoj poklapa s kalendarskom i traje od 1. siječnja do 31. prosinca.

Postoje načela proračuna kojih se moraju pridržavati svi koji sastavljaju proračune, pa tako i Grad

Rijeka. Temeljem tih načela predstavnička vlast koju čini Gradsko vijeće može kontrolirati i

ograničavati izvršnu vlast koju predstavlja Gradonačelnik u prikupljanju sredstava i načinu njihova

trošenja.

POSTOJI PUNO NAČELA, A NAJVAŽNIJA SU:

načelo uravnoteženosti — prihodi moraju biti jednaki rashodima, odnosno Grad smije

trošiti samo onoliko sredstava koliko ih može prikupiti

načelo transparentnosti — proračun mora biti dostupan javnosti, pa se izglasani proračun

objavljuje u gradskim Službenim novinama (službenom glasilu Grada Rijeke), a možete se

pobliže upoznati s proračunom igrajući edukativnu proračunsku igricu Proračun(ajme)

načelo dobrog financijskog upravljanja — proračunska se sredstva moraju koristiti

ekonomično, učinkovito i djelotvorno

Prijedlog proračuna Grada Rijeke za 2016. važan je dokument za sve naše sugrađanke i sugrađane.

Naime, nekim našim sugrađanima djeca pohađaju gradske vrtiće i škole, neki koriste javni prijevoz

koji subvencionira Grad Rijeka, dok svi mi koji živimo u ovom gradu koristimo javnu rasvjetu i

gradske ceste.

Prijedlog gradskog proračuna za 2016. složen je i opsežan dokument koji prikazuje iz kojih se izvora

planira prikupljati i kako se planira trošiti gradski novac, pa je cilj ove Proračunske poruke pružiti što

jednostavnije i sažetije osnovne informacije o prihodima i rashodima proračuna.

Gradski se proračun sastoji od tri dijela. Prvi, opći dio, obuhvaća račun prihoda i rashoda te račun

financiranja. Drugi, posebni dio, prikazuje rashode i izdatke financiranja po vrstama, organizacijskim

jedinicama i njihovim korisnicima, dodatno raspoređene po programima koji se sastoje od aktivnosti

i projekata. Treći, plan razvojnih programa, sadrži ciljeve i prioritete razvoja Grada, povezane s

Strategijom razvoja Grada za razdoblje 2014-2020.

Page 3: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

PRORAČUN GRADA RIJEKE ZA 2016. GODINU

Prijedlog Proračuna Grada Rijeke za 2016. godinu iznosi 890,8

milijuna kuna što predstavlja povećanje za 19,2% ili 143,3 milijuna

kuna u odnosu na iznos proračuna za 2015. godinu.

Razlog ovako velikog povećanja proračuna u odnosu na prethodnu

godinu rezultat je ovogodišnjih Uputa Ministarstva financija koje su

donijele značajne metodološke promjene u izradi proračuna za one

lokalne jedinice koje imaju proračunske korisnike kao što je i Grad

Rijeka.

Naime, u Proračunu za 2016. godinu po prvi puta su iskazani vlastiti i

namjenski prihodi, te rashodi svih 80 proračunskih korisnika Grada

Rijeke – Dječji vrtić, Dom mladih, 24 osnovne škole, Dječji dom Tić,

Gradska knjižnica, Muzej Grada, MMSU, HNK Ivana pl. Zajca,

Gradsko kazalište lutaka, Art kino, Javna vatrogasna postrojba, 34

mjesna odbora, 9 vijeća nacionalnih manjina i predstavnica

nacionalne manjine.

Ukupni prihodi proračunskih korisnika sadrže osim proračunskih

sredstava i njihove vlastite i namjenske prihode (to su njihovi prihodi

od osnovne djelatnosti npr. ulaznice, članarine, prihod od roditelja u

školama i vrtiću, njihovi vlastiti prihodi koje ostvare obavljanjem

nekih dopunskih djelatnosti primjerice iznajmljivanje prostora, zatim

pomoći koje dobiju od drugih proračuna i donacije ako ostvare).

Stoga Proračun Grada Rijeke za 2016. godinu raste u odnosu na

2015. godinu jer su uključeni cjeloviti financijski planovi svih

proračunskih korisnika, dakle njihovi ukupni prihodi i rashodi.

Kad bi se izuzeli izvanproračunski prihodi/rashodi u iznosu 91,6 mil.

kuna, proračun 2016. bi iznosio 799,2 mil. kuna. Usporedbom s

rebalansom 2015. koji iznosi 747,5 mil.kn., proračun za 2016. je

porastao za cca 51,7 mil. kuna ili 7%.

Do ove godine su u proračunu Grada iskazivani samo proračunski

prihodi Grada Rijeke i rashodi proračunskih korisnika koji su

financirani iz proračunskih prihoda Grada Rijeke. Bilo je puno

rasprava o iznosu prireza i zaduženju Grada Rijeke izdavanjem

obveznica pa ovdje donosimo i kratko objašnjenje vezano uz te

teme.

Gradski proračun sadrži prihode i

rashode Grada ali i svih 80 gradskih

proračunskih korisnika (ustanova u kulture, odgoju i

obrazovanju, zdravstvu...).

Page 4: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

PRIREZ

Iako su prihodi od poreza i prireza na dohodak planirani u većem iznosu u

odnosu na 2015. godinu, oni su i dalje značajno manji u odnosu na iste

prihode koje smo imali prije stupanja na snagu Izmjena i dopuna zakona o

porezu na dohodak i Izmjena i dopuna zakona o financiranju jedinica

lokalne i regionalne samouprave (01.01.2015.).

Izmjenama zakona o porezu na dohodak povećan je osnovni osobni

odbitak za zaposlene sa 2.200,00 kuna na 2.600,00 kuna, te osobni odbitak

umirovljenika sa 3.400,00 kuna na 3.800,00 kuna, te su promijenjeni

porezni razredi na način da se porezna stopa od 25% primjenjuje na razliku

porezne osnovice između 2.200,00 kuna i 13.200,00 kuna, dok porezni

razred za primjenu stope od 12% ostaje nepromijenjen. Također je

uvedeno oporezivanje kamata na štednju po stopi od 12% i ukidanje

olakšica za oporezivanje dividendi i udjela u kapitalu do 12.000,00 kuna.

Kako bi se samo djelomično kompenzirao gubitak prihoda za jedinice

lokalne i regionalne samouprave, donesene su Izmjene Zakona o

financiranju JLP(R)S, kojim se gradovima povećava udio u raspodjeli

poreza na dohodak po općoj stopi sa 56,5% na 60,0%,

Slijedom navedenih zakonskih izmjena, procijenjeno je značajno

smanjenje poreznih prihoda za Grad Rijeku, te je stoga u Proračunu za

2015. godinu povećana stopa prireza porezu na dohodak s 12% na 15%.

Procjene govore da će u 2015. godine biti naplaćeno cca 30 milijuna kuna

manje prihoda od poreza i prireza na dohodak u odnosu 2014.

Ako se uzmu u obzir procjene samo o naplati prireza porezu na dohodak za

2015. – procjena je da će biti naplaćeno cca 10 milijuna kuna prireza više u

odnosu na 2014. temeljem povećanja istog sa 12 na 15%.

Drugim riječima, da Grad Rijeka nije povećao prirez sa 12% na 15%, manjak

prihoda od poreza i prireza na dohodak temeljem Izmjena i dopuna

zakona o porezu na dohodak bio bi veći za dodatnih 10 milijuna kuna u

2015., te je procjena da bi manjak prihoda po ovoj osnovi ukupno iznosio

cca 40 milijuna kuna.

Svako vraćanje prireza na stopu od 12% u narednim godinama (2016. -

2018.) značilo bi da se pri izradi plana proračuna za naredne godine

Za ilustraciju, građanin s

prosječnom netom plaćom

od 5.000 kn mjesečno plaća 48,72 kn prireza u Gradu Rijeci.

Page 5: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

dodatno moraju smanjiti prihodi (a sukladno tome i rashodi) za navedeni iznos što bi

stvorilo dodatni problem za ispunjenje svih programa u proračunu koje Grad provodi

u cilju što kvalitetnije usluge građanima u svim segmentima poslovanja (od

komunalnih usluga, socijalnog programa, dječjih vrtića, subvencija, javnih potreba u

kulturi i sportu, gradnje POS-ovih stanova...).

OBVEZNICE

Grad Rijeka izdao je u periodu 2006.-2008. godine municipalne obveznice u ukupnom

iznosu od 24,57 milijuna EUR za financiranje izgradnje kompleksa Dvoranskog

plivališta na Kantridi uz fiksnu godišnju kamatnu stopu od 4,125%.

Otplata glavnice i kamate je polugodišnja, a prva otplata je počela u siječnju 2010.

godine s isplatom u visini 5% glavnice, a od siječnja 2014. godine isplaćuje se glavnica

u visini 10% glavnice sve do završetka otplate u srpnju 2016. godine.

Bitno je naglasiti da je unatoč krizi, nepovoljnoj gospodarskoj situaciji te smanjenju

prihoda Grad Rijeka sve ove godine uredno i na vrijeme izvršavao sve svoje obveze

temeljem izdanja obveznica svim ulagačima, kako onim institucionalnim, tako i

građanima koji su kupnjom obveznica dali podršku Gradu u izgradnji ovog kapitalnog

sportskog objekta, te se očekuje da i u 2016. godini sve obveze budu izvršenje na

vrijeme, čime će se u srpnju uspješno zatvoriti ciklus izdanja municipalnih obveznica

Grada Rijeke koji je trajao punih 10 godina.

PRIHODI

Proračunski prihodi mogu biti poslovni i kapitalni. Poslovni su porezni (npr. porez na

dohodak i prirez porezu na dohodak) i neporezni prihodi (npr. prihodi od pristojbi,

kazni, imovine, pomoći ili donacije), a kapitalni su prihodi od prodaje nefinancijske

imovine.

Pored toga, tu su i primici od financijske imovine i zaduživanja, a pregled ukupne

raspodjele prihoda i primitaka Proračuna Grada Rijeke za 2016. godinu dan je u

nastavku:

Page 6: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

u mil.kn.

PRIHODI 2016. UDIO

(%)

Prihodi od poreza 364,40 40,9

Prihodi od imovine 138,11 15,5

Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada

199,35 22,4

Ostali prihodi poslovanja 114,73 12,9

Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 70,40 7,9

Primici od financijske imovine i zaduživanja 3,84 0,4

SVEUKUPNO PRIHODI I PRIMICI 890,83 100,0

364,40

138,11

199,35

114,73

70,40

3,84

Prihodi od poreza

Prihodi od imovine

Prihodi od upravnih i administrativnihpristojbi, pristojbi po posebnimpropisima i naknada

Ostali prihodi poslovanja

Prihodi od prodaje nefinancijskeimovine

Primici od financijske imovine izaduživanja

Page 7: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

OBRAZLOŽENJE PRIHODA

U prihode od poreza spadaju:

Prihodi od poreza i prireza na porez na dohodak

Prihodi od poreza na promet nekretninama i

Prihodi od gradskih poreza (porez na tvrtku odnosno naziv tvrtke, porez na kuće za odmor i

porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića)

Prihodi od imovine odnose se na prihode od financijske imovine (uglavnom prihodi od zateznih

kamata) i nefinancijske imovine (prihodi od zakupa poslovnih prostora, prihodi od najma stambenih

prostora, prihodi od zakupa zemljišta i osnivanja prava služnosti na zemljištu, prihodi od naknada za

uporabu javnih gradskih površina, naknade za koncesije, spomenička renta).

Kod prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada,

najznačajniju ulogu imaju prihodi od komunalne naknade i komunalnog doprinosa, a u njih spadaju i

prihodi od prodaje državnih biljega, prihodi od boravišnih pristojbi, naknade za taksiste, upravne

pristojbi za izdavanje lokacijskih dozvola i drugih akata vezanih uz građenje…

Ostali prihodi poslovanja sastoje se od:

Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (Pomoći izravnanja za

decentralizirane funkcije osnovnog školstva i vatrogastva, pomoći od inozemnih vlada,

pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU, pomoći iz državnog

proračuna temeljem prijenosa EU sredstava, pomoći proračunu iz drugih proračuna…)

Prihoda od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihoda od donacija (u najvećoj

mjeri to su vlastiti prihode proračunskih korisnika koje oni ostvaruju obavljanjem svojih

usluga)

Prihoda iz nadležnog proračuna i od HZZO-a temeljem ugovornih obveza (ostvaruje ga

Psihijatrijska bolnica Lopača od HZZO-a na temelju ugovornih obveza)

Kazni, upravnih mjera i ostalih prihoda (prihodi od novčanih kazni koje naplaćuje direkcija

prometnog redarstva prilikom obavljanja poslova nadzora nepropisno zaustavljenih i

parkiranih vozila, prihodi od kazni koje naplaćuje direkcija komunalnog redarstva, prihodi od

naplate sudskih troškova i troškova ovrha, povrat režijskih troškova, prihodi s osnove

posebnih ugovora o sufinanciranju, prihodi od naknada za usluge obračuna i naplate

naknade za uređenje voda…)

Page 8: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

Prihodi od prodaje nefinancijske imovine odnose se na prihode od prodaje zemljišta, prava

građenja na nekretninama, stanova i poslovnih prostora.

Najveći dio planiranih primitaka od financijske imovine i zaduživanja u 2016. godini odnosi se na

sufinanciranje provođenja EU projekta "ŽCGO Marišćina".

RASHODI

Nakon upoznavanja s prikupljanjem prihoda, valja objasniti

kako se ti novci troše. U nastavku se daje pregled kako se

troše proračunska sredstva po odjelima gradske uprave, te

kako se troše sredstva po pojedinim grupama rashoda.

RASHODI PO ODJELIMA GRADSKE UPRAVE

ODJELI GRADSKE UPRAVE 2016. UDIO (%)

Odjel za komunalni sustav 195,95 22,00

Odjel za odgoj i školstvo 142,16 15,95

Odjel za kulturu 116,23 13,05

Odjel za financije 112,49 12,63

Odjel za sport i tehničku kulturu 85,29 9,57

Odjel za gospodarenje imovinom 71,50 8,03

Odjel za zdravstvo i socijalnu skrb 59,41 6,67

Odjel za gradsku samoupravu i upravu 44,00 4,94

Odjel za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem 29,80 3,35

Zavod za informatičku djelatnost 13,43 1,51

Ured Grada 11,55 1,30

Odjel za poduzetništvo 8,82 1,00

Odjel za provedbu dokumenata prostornog uređenja i građenje 0,20 0,02

Ukupno rashodi 890,83 100,00

Za kulturu se u Gradu Rijeci u

2016. godini planira potrošiti

116,23 milijuna kuna ili 13%

proračuna.

Za sport se u 2016. planira

utrošiti 85,259 milijuna kuna

ili 9,6% proračuna.

Page 9: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

RASHODI PO GRUPAMA RASHODA

mil kn.

NAZIV GRUPE PLAN 2016.

ODGOJ I ŠKOLSTVO 162,45

JAVNA UPRAVA I MJESNI ODBORI 142,03

KULTURA 118,82

SPORT I TEHNIČKA KULTURA 85,30

KOMUNALNI RADOVI 80,61

PODUZETNIŠTVO, RAZVOJ, URBANIZAM 80,05

SOCIJALNA SKRB I ZDRAVSTVO 59,41

IZGRADNJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE 55,28

VATROGASTVO 33,41

STANOGRADNJA I POSLOVNI PROSTORI 32,19

JAVNI PRIJEVOZ 29,03

INFORMATIZACIJA I "SMART CITY" 12,25

UKUPNO 890,83

162,45

142,03

118,82

85,30

80,61

80,05

59,41

55,28

33,41

32,19

29,03

12,25ODGOJ I ŠKOLSTVO

JAVNA UPRAVA I MJESNIODBORI

KULTURA

SPORT I TEHNIČKA KULTURA

KOMUNALNI RADOVI

PODUZETNIŠTVO, RAZVOJ,URBANIZAM

SOCIJALNA SKRB I ZDRAVSTVO

IZGRADNJA KOMUNALNEINFRASTRUKTURE

VATROGASTVO

STANOGRADNJA I POSLOVNIPROSTORI

JAVNI PRIJEVOZ

INFORMATIZACIJA I "SMARTCITY"

Page 10: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

ODGOJ I ŠKOLSTVO

mil kn.

ODGOJ I ŠKOLSTVO 162,45

Plaće zaposlenih u dječjem vrtiću 50,91

Održavanje, izgradnja, opremanje i programi dječjih vrtića 35,87

Financiranje programa iznad državnog standarda u osnovnim školama 27,45

Održavanje, izgradnja i opremanje osnovnih škola 14,85

Financiranje programa državnog standarda u osnovnim školama 12,82

Dom mladih 11,35

Sufinanciranje privatnih vrtića 4,70

Podrška darovitoj djeci i djeci s posebnim potrebama- Rinkluzija, pomoćnici u nastavi…

3,01

Stipendiranje darovitih učenika i studenata 1,49

50,91

35,87

27,45

14,85

12,82

11,35

4,70 3,01 1,49Plaće zaposlenih u dječjem vrtiću

Održavanje, izgradnja, opremanje iprogrami dječjih vrtića

Financiranje programa iznaddržavnog standarda u osnovnimškolama

Održavanje, izgradnja i opremanjeosnovnih škola

Financiranje programa državnogstandarda u osnovnim školama

Dom mladih

Sufinanciranje privatnih vrtića

Page 11: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

JAVNA UPRAVA I MJESNI ODBORI

mil kn.

JAVNA UPRAVA I MJESNI ODBORI 142,03

Plaće za redovan rad, doprinosi na plaće i naknade za prijevoz 71,90

Troškovi municipalnih obveznica 38,83

Male komunalne akcije u mjesnim odborima 12,37

Materijalni troškovi uprave 8,93

Aktivnosti Gradskog vijeća 3,07

Gradska riznica i jamčevna zaliha 2,93

Programi mjesnih odbora 1,67

Proračunska zaliha 1,50

Rad predstavnika nacionalnih manjina 0,83

71,90

38,83

12,37

8,93

3,072,93

1,67 1,500,83

Plaće za redovan rad, doprinosi naplaće i naknade za prijevoz

Troškovi municipalnih obveznica

Male komunalne akcije u mjesnimodborima

Materijalni troškovi uprave

Aktivnosti Gradskog vijeća

Gradska riznica i jamčevna zaliha

Programi mjesnih odbora

Proračunska zaliha

Rad predstavnika nacionalnihmanjina

Page 12: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

KULTURA

mil kn.

KULTURA 118,82

HNK Ivana pl. Zajca – plaće i programi 49,47

Izgradnja i održavanje objekata u kulturi 32,25

Gradska knjižnica (plaće i programi) 10,67

Gradsko kazalište lutaka (plaće i programi) 5,13

Muzej moderne i suvremene umjetnosti (plaće i programi) 5,06

EU projekti, kulturna vijeća, poticanje lokalnih kreativnih industija, Europska prijestolnica kluture 2020.

3,75

Javne potrebe u kulturi 3,50

Art kino Croatia 3,22

Muzej Grada Rijeke (plaće i programi) 3,18

Pokroviteljstva nad manifestacijama 2,25

Donacije vjerskim zajednicama i udrugama 0,34

49,47

32,25

10,67

5,13

5,06

3,75 3,50

3,22 3,182,25 0,34

HNK Ivana pl. Zajca - plaćei programi

Izgradnja i održavanje objekata ukulturi

Gradska knjižnica (plaće i programi)

Gradsko kazalište lutaka (plaće iprogrami)

Muzej moderne i suvremeneumjetnosti (plaće i programi)

EU projekti, kulturna vijeća, poticanjelokalnih kreativnih industija,Europska prijestolnica kluture 2020.

Javne potrebe u kulturi

Page 13: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

SPORT I TEHNIČKA KULTURA

mil kn.

SPORT I TEHNIČKA KULTURA 85,30

Održavanje sportskih objekata 35,93

Izgradnja sportskih objekata 21,20

Javne potrebe u sportu 13,14

Zakup objekata za javne potrebe u sportu i tehničkoj kulturi 7,41

Potpore sportskim udrugama i sportske manifestacije 5,29

Javne potrebe u tehničkoj kulturi 2,33

35,93

21,20

13,14

7,41

5,29

2,33

Održavanje sportskih objekata

Izgradnja sportskih objekata

Javne potrebe u sportu

Zakup objekata za javne potrebe usportu i tehničkoj kulturi

Potpore sportskim udrugama isportske manifestacije

Javne potrebe u tehničkoj kulturi

Page 14: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

KOMUNALNI RADOVI

mil kn.

KOMUNALNI RADOVI 80,61

Uređenje i čišćenje javnih površina, zelenih površina, dječjih igrališta... 32,46

Održavanje cesta kojima upravlja grad 24,67

Javna rasvjeta 10,17

Deratizacija, zaštita od požara, komunalno redarstvo... 5,80

Autobusne čekaonice, javni satovi i ostala urbana oprema 3,92

Čišćenje i održavanje plaža 3,59

32,46

24,67

10,17

5,80

3,923,59

Uređenje i čišćenje javnih površina,zelenih površina, dječjih igrališta...

Održavanje cesta kojima upravljagrad

Javna rasvjeta

Deratizacija, zaštita od požara,komunalno redarstvo...

Autobusne čekaonice, javni satovi iostala urbana oprema

Čišćenje i održavanje plaža

Page 15: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

PODUZETNIŠTVO, RAZVOJ, URBANIZAM

mil kn.

PODUZETNIŠTVO, RAZVOJ, URBANIZAM 80,05

Priprema razvojnih i ostalih gradskih projekata 26,79

Otkup zemljišta za gradske projekte 19,43

Održavanje i pričuva objekata javne namjene 18,16

Poticaji poduzetničkom sektoru 8,82

Unutarnja revizija, izdavanje građevinskih dozvola i dr. 6,85

26,79

19,43

18,16

8,82

6,85

Priprema razvojnih i ostalih gradskihprojekata

Otkup zemljišta za gradske projekte

Održavanje i pričuva objekata javnenamjene

Poticaji poduzetničkom sektoru

Unutarnja revizija, izdavanjegrađevinskih dozvola i dr.

Page 16: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

SOCIJALNA SKRB I ZDRAVSTVO

mil kn.

SOCIJALNA SKRB I ZDRAVSTVO 59,41

Psihijatrijska bolnica Lopača 21,98

Socijalna pomoć obiteljima (stanovanje, prijevoz, ogrjev....) 12,44

Socijalna zaštita najmlađih (novorođenčad, djeca, Dom Tić) 7,29

Socijalna pomoć umirovljenicima 4,50

Socijalni programi za osnovnoškolce i srednjoškolce 4,18

Programi prevencije zdravlja, Centar za profesionalnu rehabilitaciju i EU projekti 4,17

Socijalna zaštita osoba s invaliditetom i stradalnika Domovinskog rata 2,45

Pučka kuhinja 2,40

21,98

12,44

7,29

4,50

4,18

4,17

2,452,40

Psihijatrijska bolnica Lopača

Socijalna pomoć obiteljima(stanovanje, prijevoz, ogrijev....)

Socijalna zaštita najmlađih(novorođenčad, djeca, Dom Tić)

Socijalna pomoć umirovljenicima

Socijalni programi zaosnovnoškolace i srednjoškolce

Programi prevencije zdravlja, Centarza profesionalnu rehabilitaciju i EUprojekti

Socijalna zaštita osoba sinvaliditetom i stradalnikaDomovinskog rata

Pučka kuhinja

Page 17: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

IZGRADNJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

mil kn.

IZGRADNJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE 55,28

Izgradnja cesta i ostali prometni projekti 25,73

Zbrinjavanje i selekcija otpada 20,15

Izgradnja i održavanje gradskih groblja 7,95

Projekti energetske učinkovitosti i ostali projekti 1,45

25,73

20,15

7,95

1,45

Izgradnja cesta i ostali prometniprojekti

Zbrinjavanje i selekcija otpada

Izgradnja i održavanje gradskihgroblja

Projekti energetske učinkovistosti iostali projekti

Page 18: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

VATROGASTVO

VATROGASTVO 33,41

Plaće djelatnika 22,57

Materijalni troškovi Javne vatrogasne postrojbe 6,44

Gradska vatrogasna zajednica 3,59

Zaštita i spašavanje 0,81

22,57

6,44

3,59

0,81

Plaće djelatnika

Materijalni troškovi Javne vatrogasnepostrojbe

Gradska vatrogasna zajednica

Zaštita i spašavanje

Page 19: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

STANOGRADNJA I POSLOVNI PROSTORI

mil kn.

STANOGRADNJA I POSLOVNI PROSTORI 32,19

Održavanje, kupnja i rekonstrukcija poslovnih prostora 17,32

Izgradnja stanova (Rujevica, Drenova, Martinkovac, Hostov breg) 9,78

Održavanje stambenih prostora 4,26

Rad Agencije za društveno poticajnu stanogradnju 0,83

17,32

9,78

4,26

0,83

Održavanje, kupnja irekonstrukcija poslovnih prostora

Izgradnja stanova (Rujevica,Drenova, Martinkovac, Hostovbreg)

Održavanje stambenih prostora

Rad Agencije za društvenopoticajnu stanogradnju

Page 20: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

JAVNI PRIJEVOZ

mil kn.

JAVNI PRIJEVOZ 29,03

Sufinanciranje javnog prijevoza 21,82

Otplata novih autobusa 4,71

Sufinanciranje studentskih karata 2,50

21,82

4,71

2,50

Sufinanciranje javnogprijevoza

Otplata novih autobusa

Sufinanciranjestudentskih karata

Page 21: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

INFORMATIZACIJA I "SMART CITY"

mil kn.

INFORMATIZACIJA I "SMART CITY" 12,25

Projekt "Smart city" (bežična Internet zona, širokopojasna gradska mreža…) 3,91

Nabava i otplata nove opreme te licence i komunikacijska oprema 3,55

Informacijski sustav (infrastruktura, održavanje, sigurnost…) 2,74

Novi informatički projekti i mediji (gradska kartica, multimedijalni portal, EU projekti…)

2,05

3,91

3,55

2,74

2,05 Projekt "Smart city" (bežična Internet zona, širokopojasna gradska mreža…)

Nabava i otplata nove opreme telicence i komunikacijska oprema

Informacijski sustav (infrastruktura, održavanje, sigurnost…)

Novi informatički projekti i mediji (gradska kartica, multimedijalni portal, EU projekti…)

Page 22: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

Rashodi prikazani u kontekstu realizacije Strategije razvoja Grada Rijeke 2014-2020

Grad Rijeka je u rujnu 2013. godine donio Strategiju Razvoja Grada Rijeke do 2020. godine. Iako

lokalna samouprava još uvijek nema zakonsku obavezu strateškog planiranja i donošenja strategije

razvoja, Grad Rijeka je u ovaj je važan proces ušao već u lipnju 2013., nakon provedenih lokalnih

izbora. Strategija razvoja Rijeke temelji se na Strategiji Europske unije do 2020. i na izbornom

programu RI2020 kojim je istoimena koalicija pobijedila na lokalnim izborima u svibnju odnosno lipnju

2013.

Strategija Grada Rijeke sastoji se od 3 glavna cilja:

CILJ 1. Globalno pozicionirati Rijeku razvojem Riječkog prometnog pravca

CILJ 2. Na temeljima društva znanja i novih tehnologija razviti konkurentno gospodarstvo

CILJ 3. Osigurati dostojanstvo svih građana jačanjem socijalne uključenosti i razvojem projekata od zajedničkog interesa

Strateški ciljevi podijeljeni su u prioritete, a grafika prikazuje omjer sredstava utrošenih po pojednim

prioritetima:

Sama Strategija razvoja Grada Rijeke dostupna je online na stranici Grada Rijeke.

20,550,25 9,65

5,56

55,8196,71

11,76

Razvoj Riječkog prometnog pravca

Integracijska funkcija prometnihsustava

Razvoj novih znanja i tehnologija

Jačanje konkurentnosti gospodarstva

Urbana regeneracija

Zaštita i unapređenje kvalitete životai zdravlja građana

Jačanje upravnih kapaciteta sustavaGrada Rijeke

Page 23: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

UKLJUČITE SE U PLANIRANJE I DONOŠENJE PRORAČUNA!

Grad Rijeka pruža svojim građanima nekoliko različitih modela za uključivanje u planiranje i

donošenje Proračuna.

S proračunom se možete upoznati igrajući online igru Proračunajme u okviru koje na kraju

imate i prostor za upisivanje Vaših prijedloga projekata i programa za koje biste željeli da

nađu svoje mjesto u proračunu za iduću godinu.

Također, u planiranje i donošenje proračuna možete se uključiti prijavljujući prijedloge za

uređenja na području vašeg mjesnog odbora u okviru natječaja koji se provodi još od 2004.

godine i raspisuje obično u travnju, kao primjerice prošlogodišnji.

Jednako tako sudjelovati u planiranju izdvajanja iz Proračuna možete i putem Riječkog

programa lokalnog partnerstva.

A svoje prijedloge za uvrštenje u proračun za iduću godinu možete nam poslati i putem

online obrasca ili obrasca koji je dio ovog materijala i koji možete isprintati, ispuniti i poslati

poštom na adresu:

Ured Grada Rijeke

(Participiranje građana u donošenju proračuna)

Korzo 16

51000 Rijeka

Svi pristigli prijedlozi bit će uzeti u obzir i razmatrat će se uoči planiranja Proračuna za iduću

godinu.

Page 24: ŠTO JE PRORAČU - Grad Rijeka...ŠTO JE PRORAČUN? Najkraće rečeno svaki je proračun, pa tako i riječki, plan prihoda i rashoda za neko vremensko razdoblje. Bit proračuna je

Obrazac za sudjelovanje u planiranju i donošenju proračuna Ime i prezime _________________ E-mail _______________________ Adresa ______________________ (neobavezna polja, svoje komentare i prijedloge možete uputiti i anonimno, bez ispunjavanja Vaših podataka) Smatram da je ovogodišnji proračun: Predlažem da se u proračun za iduću godinu uvrste sljedeći projekt/i i/ili program/i: Svoj/e prijedlog/e obrazlažem ovako: