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INTRODUCCIÓN
La norma jurídica es una regla u ordenación del comportamiento
humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de
valor y cuyo incumplimiento lleva a una sanción. Generalmente, impone
deberes y confiere derechos. Se trata de una regla o precepto de carácter
obligatorio, emanado de una autoridad normativa legitimizada, la cual tiene
por objeto regular las relaciones sociales o la conducta del hombre que vive
en sociedad.
En este trabajo hablaremos de la cristalización definitiva de la norma
jurídica, su clasificación, sus tipos y diversas definiciones que serán
plasmadas para obtener una idea más o menos concreta del tema. Además
también trataremos la clasificación de sus diferentes puntos de vista,
aspectos esenciales de la norma para entender su complejidad,
establecimiento, universalidad y más importante su ordenamiento.
Se desea a través de la presente investigación que sea de interés e
importancia para ustedes, que entienda el por que impone deberes y por qué
confiere derechos y la importancia de hacer cumplir las normas, esperemos
que sea de su total agrado e interés a continuación el presente trabajo
1
ÍNDICE
Págs.
Introducción 1
¿Qué es la norma?, Clases de Normas. Las Normas Morales,
Las Normas Religiosas, Las Normas de Trato Social,
Las Normas Jurídicas. 4
Diferencia entre la Norma Moral y Jurídica. Heterónomas,
Bilaterales, Exterioridad, Coercibilidad. 5
Clasificación concepto, Clasificación de la Norma Jurídica desde
Los diferentes Puntos de Vista. 7
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista
Del sistema a que pertenecen. Nacionales, Extranjeras, de Derecho
Uniforme 8
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Fuente. Legislativas, Consuetudinarias, Jurisprudenciales. 9
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Ámbito Espacial de validez. Internacionales, Nacionales o
Generales, Locales. 16
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Ámbito Temporal de validez. Vigencia Indeterminada, Vigencia
Determinada 17
2
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Ámbito Material de validez. Derecho Público,
Derecho Privado 18
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Ámbito Personal de validez. Genéricas, Individualizadas. 20
Clasificación de la Norma Jurídica desde el punto de vista de su
Jerarquía. Constitucionales, Ordinarias, Reglamentarias,
Individualizadas. 21
Pirámide de Hans Kelsen. Nivel Fundamental, Nivel Legal,
Nivel Sub-Legal, ¿Quién fue Hans Kelsen? 23
Conclusiones. 31
Referencias Bibliográficas. 32
3
¿QUE ES LA NORMA?
Regla o conjunto de reglas que hay que seguir para llevar a cabo una
acción, porque está establecido o ha sido ordenado de ese modo. En el
ámbito del derecho una norma es un precepto jurídico.
Todas las normas regulan conductas. Nos dicen lo que es posible o
necesario hacer, o no hacer, en determinadas circunstancias. Estas reglas
son necesarias para lograr una convivencia social armónica.
CLASES DE NORMAS
Los juicios que constituyen el mundo normativo, rigen la conducta
del ser humano en la sociedad y se establece de acuerdo al medio social al
que se aplican. Es por ello que existen diversas normas, divididas en:
Normas Morales, Normas Religiosas, Normas Sociales y Normas Jurídicas.
Las Normas Morales:
Son las que el ser humano realiza en forma consciente, libre y
responsable con el propósito de hacer el bien, son propias del ser humano y
su sanción, en caso de incumplimiento, es el remordimiento de conciencia.
Ejemplo: la caridad y ayuda a las personas necesitadas trae como
consecuencia la satisfacción interior del individuo.
Las Normas Religiosas
Es la que está integrada por el conjunto de normas manifestadas al
hombre por Dios, son prescriptas por la comunidad religiosa a la que cada
persona pertenece, y la sanción en caso de incumplimiento, es divina.
Ejemplo, los 10 mandamientos.
4
Las Normas de Trato Social o Convencionales
Son reglas creadas por la sociedad y cuyo incumplimiento trae el
rechazo por parte del grupo social. Entre estas reglas podríamos citar la
cortesía, los buenos modales, la moda, entre otras
Las Normas Jurídicas
Son aquellas que conforman el ordenamiento legal de un estado,
dictadas por órganos específicos del mismo, y aplicadas también por
instituciones, integradas generalmente por jueces. En el caso de estas
normas, que deben necesariamente estar escritas, si el individuo no las
cumple, tienen prevista una sanción o castigo. El conjunto de estas normas
conforman el Derecho. Por ejemplo, si robas te corresponden determinados
años de prisión, o si no respetas las normas de tránsito, serás castigado con
una multa. La más importante de las normas jurídicas de un estado
democrático es la Constitución. Si el resto de las leyes no la respetan,
pueden ser declaradas inconstitucionales.
DIFERENCIA ENTRE LA NORMA MORAL Y JURIDICA
MORAL JURIDICA
Interioridad Exterioridad
Incoercible Coercible
Autónoma Heterónoma
Unilateral Bilateral
A) Heterónomas: significa que las normas jurídicas son creadas por
otra persona distinta al destinatario de la norma, y, que ésta, además, es
impuesta en contra de su voluntad; esta característica se opone a la
5
Autonomía que significa que la norma es creada de acuerdo a la propia
conciencia de la persona, es auto legislación (darse sus propias leyes).
B) Bilaterales: Consiste en que la norma jurídica al mismo tiempo
que impone derechos, también concede derechos a uno o varios sujetos, las
normas jurídicas son imperativo-atributivas, siendo esta, otra manera de
designar el carácter bilateral del derecho, pues lo imperativo signifícale
ordenamiento jurídico, que impone obligaciones, y lo atributivo que
estatuye derechos y obligaciones, esta característica se opone a la
Unilateralidad que consiste en que frente al sujeto a quien obligan las
normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento.
Para exigir una cierta forma de conducta, a un sujeto obligado y de
acuerdo con los términos de una cierta norma.
C) Exterioridad: La norma jurídica únicamente toma en cuenta la
adecuación externa de la conducta con el deber estatuido en la norma, sin
importarle la intención o convicción del sujeto obligado; se pone a la
Interioridad en la cual el cumplimiento del deber no se realiza solo d
acuerdo con la norma, sino conforme a los principios y convicciones del
obligado.
C) Coercibilidad: Esta característica consiste en que el estado tiene
la posibilidad de aplicar por medio de la fuerza física una sanción si la
persona se niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidad que
consiste en que la norma se ha de cumplir de manera espontánea, no puede
obligarse a las personas a que la cumplan por medio de la fuerza judicial.
La sanción es un daño o mal que sobreviene por el incumplimiento de una
norma y desde ese punto de vista todas las normas tienen sanción.
6
CLASIFICACIÓN
Definiciones: Clasificación es la acción o el efecto de ordenar o
disponer por clases.
Clasificación es, agrupar las cosas según un criterio pre-establecido,
Ejemplo: quieres clasificar unos libros por orden alfabético; quieres
clasificar una clase de niños según color de cabello.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE LOS
DIFERENTES PUNTOS DE VISTA.
Desde el punto de vista del sistema a que pertenecen.
Desde el punto de vista de sus fuentes.
Desde el punto de vista de su ámbito espacial de validez.
Desde el punto de vista de su ámbito temporal de validez.
Desde el punto de vista de su ámbito material de validez.
Desde el punto de vista de su ámbito personal de validez.
Desde el punto de vista de su jerarquía.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DEL SISTEMA A QUE PERTENECEN
7
Se clasifican en Nacionales, Extranjeras y de Derecho uniforme.
Nacionales: son las que regulan la vida jurídica de ese país; es decir
a las que pertenecen al orden normativo de obligatoriedad aceptación dentro
del territorio de ese país.
Extranjeras: Serán normas extranjeras aquellas q no formen parte
del ordenamiento jurídico de la nación desde la cual estamos enfocando el
precepto. Así, con respecto a Venezuela, serán normas de derecho
extrajeras o normas extrajeras las que rigen en Colombia, las que rigen en
Perú, y en fin todas aquellas que no tienen vigencia dentro de nuestro
territorio.
Derecho Uniforme: Son las que van a regir dentro de dos (2) o mas
países. Hay oportunidades en las cuales se considera necesario que una
materia, en vista de un determinado interés, esté regida por la misma
normas en uno y otro países, razón por la cual estos distintos países, a
través de los tratados internacionales, establecen legislaciones que van en
consecuencia a tener vigencia al propio tiempo dentro de uno y otro país. A
la clase de mandatos que integran estas legislaciones se le llama norma de
derecho uniforme.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SUS FUENTES.
8
A los creados por órganos especiales, a través de un proceso
regulado formalmente, se les da el nombre de leyes o normas del derecho
escrito; a los que derivan de la costumbre se les denomina de derecho
consuetudinario o no escrito; a los que provienen de la actividad de
determinados tribunales se les llama derecho jurisprudencial.
Leyes o Normas del Derecho Escrito (Positivo)
Las leyes son delimitadoras del libre albedrío de las personas dentro
de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe
para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra
conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente
considerada como la principal, que para ser expedida, requiere de autoridad
competente, es decir, el órgano legislativo.
El Derecho Positivo (escrito) proclama el cumplimiento de las
normas jurídicas, sin tener en cuenta su contenido, para lograr, sobre todo,
la seguridad colectiva. Si pudiera cuestionarse la validez de las leyes,
opinan, alegando normas éticas, que pueden diferir de un grupo de personas
a otro, aún dentro de la misma comunidad, la finalidad misma del
ordenamiento jurídico, de lograr la paz social, podría desvirtuarse. Los que
sostienen esta posición, llamados positivistas, consideran que las leyes no
son en sí mismas, buenas o malas, justas o injustas, sino válidas o inválidas,
según sean dictadas por autoridad competente, de acuerdo a los
procedimientos legalmente establecidos, o no, respectivamente.
Los positivistas no niegan la existencia de los derechos humanos,
pero como creaciones del legislador, y no como reconocimiento de
facultades naturales, que posee el individuo desde su nacimiento. Niegan sí,
por lo tanto, el derecho natural.
9
Proceso de formación de la Ley:
Este proceso se halla determinado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV) desde su artículo 202 al 215.
Las leyes pueden originarse por la asamblea Nacional, por la
iniciativa de un diputado, o también por el Poder Ejecutivo, entre otros
entes.
Los proyectos de Ley recibirán dos discusiones, el primero de
exposición de motivos y el segundo de la comisión directamente
relacionado con la materia objeto de ley, quienes consultaran a los órganos
de Estados, a los ciudadanos, y a la sociedad organizada para oír sus
opiniones.
El presidente de la Asamblea Nacional declarará sancionada la ley
"decreta" y se emite por duplicado la redacción final al Presidente de la
República a los fines de su promulgación.
El Presidente de la República podrá solicitar la modificación de
algunas disposiciones si lo considera, levante la sanción de la ley o de parte
de ella.
La Asamblea Nacional por mayoría absoluta de los diputados
decidirá acerca de los aspectos planteados por el Presidente y la remitirán
nuevamente para su promulgación.
La ley quedará promulgada al publicarse "cúmplase" en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
En resumen se puede apreciar en el siguiente cuadro los pasos para la
formación de la Ley en Venezuela.
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Proceso de formación de Ley.
Nº Paso para la formación de Ley
Responsable Artículo CRBV
1 Iniciativa de Ley Donde se origine 204
2 Discusión de Ley Asamblea Nacional 206-207-208-209-211
3 Decreto de Ley Presidente de la Asamblea Nacional
212
4 Promulgación de Ley Presidente de la República
213-214
5 Cúmplase la Ley Publicación en Gaceta 215
La Ley, tanto en sentido amplio como en un sentido estricto, es
necesaria para la convivencia humana; ya que no se concibe la subsistencia
de una sociedad organizada carente de normas jurídica, cualquiera sea la
institución que la establezca; si bien seria discutible hasta que punto podría
ser denominada ley la mera imposición por la violencia de una conducta
determinada por la voluntad de quienes ostentan la fuerza, y en contra de la
de quienes la padecen.
En propugna del Bienestar de los venezolanos, se crean las LEYES
necesarias para desarrollo social y espiritual, todo ello en procura de la
igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar
libremente su personalidad, dirigir su destino, disfrutar los derechos
humanos y buscar su felicidad.
11
Los principios de solidaridad social y del bien común conducen al
establecimiento de ese Estado social, sometido a la Constitución y a la Ley,
convirtiéndolo, entonces, en un Estado de Derecho necesario para el bien
común.
Cabe destacar que la Ley debe ser una expresión de la voluntad
general, de la voluntad legislativa abstractamente considerada, y no de la
arbitrariedad de determinadas personas.
Derecho Consuetudinario (no escrito):
Son normas jurídicas que se desprenden de hechos que se han
producido repetidamente, en el tiempo, en un territorio concreto. Tienen
fuerza vinculante y se recurre a él cuando no existe ley (o norma jurídica
escrita) aplicable a un hecho. Conceptualmente es un término opuesto al de
Derecho escrito.
Los orígenes del Derecho Consuetudinario se entierran en los
mismos orígenes de lo que entendemos por sociedad. Sin embargo, la
doctrina actual ha logrado identificar dos elementos imprescindibles para
que una conducta califique como costumbre y tenga efectos jurídicos:
Uso repetitivo y generalizado: Sólo puede considerarse costumbre un
comportamiento realizado por todos los miembros de una comunidad. Se
debe tener en cuenta que cuando hablamos de comunidad, lo hacemos en el
sentido más estricto posible, aceptando la posibilidad de la existencia de
comunidades pequeñas. Así mismo esta conducta debe ser una que se repite
a través del tiempo, es decir, que sea parte integrante del común actuar de
una comunidad. Difícilmente se puede considerar costumbre una conducta
que no tiene antigüedad, una comunidad puede ponerse de acuerdo en
12
repetir una conducta del día de hoy en adelante pero eso no la convierte en
costumbre, la convierte en ley.
Conciencia de obligatoriedad: Todos los miembros de una
comunidad, deben considerar que la conducta común a todos ellos tiene una
autoridad, de tal manera que no puede obviarse dicha conducta sin que
todos consideren que se ha violado un principio que regulaba la vida de la
comunidad. En ese sentido, es claro que existen conductas cuyo uso es
generalizado y muy repetitivo pero que no constituyen costumbre en tanto
no tienen emparejado el concepto de obligatoriedad. Eso diferencia al
derecho de la moral y la religión.
Solo con la confluencia de estos dos elementos es que podemos
considerar que nos encontramos frente a una costumbre como fuente de
derecho, es decir, fuente de derechos y deberes.
Derecho Jurisprudencial
Se entiende por derecho jurisprudencial a la interpretación jurídica
que realizan órganos jurisdiccionales competentes con la finalidad de
aclarar posibles lagunas de la ley y es posible crearla a través de las
reiteradas interpretaciones que hacen los tribunales en sus resoluciones de
las normas jurídicas, y puede constituir una de las Fuentes del Derecho,
según el país. También puede decirse que es el conjunto de fallos firmes y
uniformes dictados por los órganos jurisdiccionales del Estado. Esto
significa que para conocer el contenido cabal de las normas vigentes hay
que considerar cómo se vienen aplicando en cada momento. En otras
palabras, la jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto
casos iguales o similares de la misma manera o en el mismo sentido.
13
El estudio de las variaciones de la jurisprudencia a lo largo del
tiempo es la mejor manera de conocer las evoluciones en la aplicación de
las leyes, quizá con mayor exactitud que el mero repaso de las distintas
reformas del Derecho positivo que en algunos casos no llegan a aplicarse
realmente a pesar de su promulgación oficial.
En el Derecho anglosajón: Es una fuente de importante
magnitud, debido a que los jueces deben fundamentar sus decisiones o
sentencias judiciales mediante un estudio minucioso de los precedentes,
hechos o pruebas que incriminen al detenido sin violar o vulnerar sus
principales derechos.
En el Derecho continental: La jurisprudencia es también una
fuente formal, aunque varía sustancialmente su valor y fuerza vinculante de
acuerdo a las legislaciones locales de cada país. Es así que en algunos
casos, los fallos de cierto tipo de tribunales superiores son de aplicación
obligatoria para supuestos equivalentes en tribunales inferiores; en otros, las
decisiones de instancias jurisdiccionales similares no son por lo regular
vinculantes para jueces inferiores, excepto que se den ciertas circunstancias
específicas a la hora de unificar criterios interpretativos uniformes sobre
cuestiones determinadas en materia de derecho (como en el caso de
las sentencias plenarias en el derecho argentino). Finalmente, y como
alternativa más extendida en los Estados que ostentan estos sistemas
jurídicos, puede que los fallos de nivel superior, en ningún supuesto
resulten obligatorios para el resto de los tribunales, aunque sí suelen
ostentar importante fuerza dogmática a la hora de predecir futuras
decisiones y establecer los fundamentos de una petición determinada frente
a los tribunales inferiores.
14
En todo caso, tampoco el estudio de las sentencias nos da la medida
exacta de la realidad del Derecho porque ocurre que en ocasiones y por
diversas razones las sentencias dejan de cumplirse o aplicarse.
Esto es así especialmente cuando el poder judicial entra en colisión
con otros poderes del Estado moderno como el ejecutivo y el legislativo, y
aunque compromete el principio de separación de poderes es un fenómeno
que no puede desconocerse completamente al elaborar una teoría del
Derecho, a riesgo de que aparezca como totalmente separada de la realidad
jurídica y social.
La jurisprudencia se inspira en el propósito de obtener una
interpretación uniforme del derecho en los casos que la realidad presenta a
los jueces.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SU ÁMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ
El ámbito espacial se refiere al espacio geográfico o territorio en que
un precepto es aplicable. Se clasifica en Normas Internacionales y Normas
Nacionales estas a su vez en Generales y Locales.
Las Normas Internacionales
15
Son aquellas que van más allá del ámbito nacional y rigen al mismo
tiempo dos o más países. Ejemplo: La Carta Interamericana de los Derechos
Humanos, Tratados Internacionales.
Las Normas Nacionales o Generales
Son aquellas que rigen dentro de todo el territorio del país.
Las Normas Locales
Está norma esta incluida dentro de la norma nacional y a su vez esta
dividida por una parte del territorio en Venezuela, pueden ser normas de los
Estados o normas de las Municipalidades, éstas son normas que rigen o bien
dentro de cada uno de los Estados que integran la República o bien dentro
de cada uno de los Municipios. Ejemplo de Norma de Estado: Ley General
de Bienes del Estado Miranda. Ejemplo de Norma de Municipio: Ley de
Consejo Comunal, Ordenanzas emitidas del Consejo Municipal.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SU ÁMBITO TEMPORAL DE VALIDEZ
O sea de conformidad con el tiempo dentro del cual van a ser
obligatorias, pueden distinguirse la Norma Jurídica en dos categorías:
Normas de vigencia indeterminada y Norma de vigencia determinada.
Norma de Vigencia Indeterminada:
16
Son aquellas no tienen un lapso establecido para su culminación,
sólo podrán perder su vigencia cuando sean abrogadas (derogadas o
abolición) ejemplo de este tipo de normas: Código Civil, Código Penal,
Constitución entre otras
Norma de Vigencia Determinada:
Son todas aquellas normas en las cuales se tiene señalado la
vigencia de duración de dicha norma. Esta vigencia se establece de
antemano; Ejemplo de este tipo de norma: la ley habilitante, la ley de
inamovilidad laboral
Como se cita a continuación el Art. #1 de la ley de inamovilidad
laboral:
Artículo 1°. Se prorroga desde el primero (1°) de enero del año dos
mil diez (2010) hasta el treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil diez
(2010), ambas fechas inclusive, la inamovilidad laboral
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SU ÁMBITO MATERIAL DE VALIDEZ
Las normas se pueden agrupar en dos (2) grandes categorías: De una
parte, las Normas de Derecho Público, y de otra, las Normas de Derecho
Privado. Esta clasificación corresponde a la participación del Derecho en
Público y Privado a que hemos hecho referencia con anticipación.
17
Derecho Público
Es el conjunto de normas que regulan la estructura y funcionamiento
del Estado y su actividad encaminada al cumplimiento de sus fines, cuando
intervenga en relaciones con los particulares con el carácter de autoridad.
Las ramas del Derecho Público son: Derecho Constitucional,
Derecho Administrativo, Derecho Procesal, Derecho Penal, Derecho
Internacional.
Derecho Constitucional: Es una rama del Derecho público
cuyo campo de estudio incluye el análisis de las leyes fundamentales que
definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a
la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la
regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las relaciones entre
poderes públicos, como las relaciones entre los poderes públicos y
ciudadanos.
Derecho Administrativo: Es aquella rama del Derecho
Público que se encarga de estudiar la organización y funciones de las
instituciones del Estado, en especial aquellas relativas al poder ejecutivo.
Derecho Procesal: Es el conjunto reglas destinadas a la
aplicación de las normas del derecho a casos particulares, ya sea con el fin
de esclarecer una situación jurídica dudosa, ya con el propósito de que los
órganos jurisdiccionales declaren la existencia de determinada obligación y,
en caso necesario, ordenen que se haga efectiva.
Derecho Penal: Conjunto de normas que determinan los
delitos, las penas que el Estado impone a los delincuentes y las medidas de
seguridad que el mismo establece para la prevención de la criminalidad.
18
El Derecho Internacional: Comprende aquellas normas
jurídicas cuyos efectos son susceptibles de aplicarse fuera de los límites
territoriales de un Estado. Se subdividen en dos ramas, que son: Derecho
Internacional Público y Derecho Internacional Privado.
Derecho Internacional Público: Es el conjunto de normas
que rigen las relaciones de los Estados entre sí y señalan sus derechos y
deberes recíprocos.
Derecho Internacional Privado: Es el conjunto de normas
que indican en qué forma deben resolverse, en materia privada, los
problemas de aplicación que derivan de la pluralidad de legislaciones.
Derecho Privado
El conjunto de normas que regulan las relaciones de los particulares
entre sí y aquellas en las que el Estado intervenga y en las que no haga uso
de su carácter de autoridad, sin que por ello pierda su carácter de ente
público. Las ramas del derecho privado son: Derecho Civil y Derecho
mercantil.
Derecho Civil: Determina las consecuencias esenciales de los
principales hechos y actos de la vida humana (nacimiento, mayoría de edad,
matrimonio) y la situación jurídica del ser humano en relación con sus
19
semejantes (capacidad civil, deudas y créditos) o en relación con las cosas
(propiedad, servicio).
Derecho Mercantil: Es el conjunto de normas relativas a los
comerciantes y a los actos de comercio.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SU ÁMBITO PERSONAL DE VALIDEZ
De acuerdo al ámbito personal de validez, se puede considerar la
existencia de normas genéricas y normas individualizadas.
Normas Genéricas
Son aquellas que van dirigidas a categorías de personas con
abstracción de individuos específicamente determinados. Se le llama
general porque no hace distinción de personas.
Ejemplo: El deudor debe cumplir su obligación de pagar y es general
en vista de que no se dirige a una persona en particular, sino a todas
aquellas personas que lleguen a tener los caracteres establecidos para la
figura del deudor.
Normas Individualizadas
Esta norma por el contrario, se dirigen a una persona en particular y
no a grupos o categorías de individuos. Las normas jurídicas
individualizadas pueden, a su vez, dividirse en normas individualizadas
privadas y normas individualizadas públicas.
20
Norma Individualizada Privada: Derivan de la voluntad de
los particulares. Ejemplo: testamentos, contratos, entre otras.
Norma Individualizada Pública: Derivan de la actividad de
las autoridades. Ejemplo: los tratados internacionales.
CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURIDICA DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SU JERARQUIA
La jerarquía, es decir, el orden o rango en que se encuentran las
normas del Derecho también es motivo de clasificación, atendiendo a éste
criterio tenemos las siguientes normas:
Coordinadas: Son aquéllas normas que tienen igual
categoría o rango entre sí.
Subordinadas: Son aquéllas que se encuentran
supeditadas o dependientes a otras de mayor grado jerárquico.
En nuestro país la Norma Jurídica de mayor jerarquía es la
Constitución, todas son subordinadas a ella, después le siguen las Leyes
Federales y los Tratados Internacionales que son coordinadas entre sí,
posteriormente las leyes ordinarias donde se comprenden las leyes
orgánicas, reglamentarias, etc., aunque también es preciso distinguir
aquellas que se aplican en el territorio de los Estados de la República
encabezados por su Constitución Local.
Normas Constitucionales
Son las de mayor jerarquía y a ellas deben ajustarse todas las demás;
regulan la organización del Estado, las funciones y atribuciones de los
21
poderes públicos y los derechos fundamentales de los seres humanos frente
al poder estatal.
Normas Ordinarias
Aplican y desarrollan los principios contenidos en las normas
constitucionales.
Normas Reglamentaria
Desarrollan a las normas ordinarias.
Normas Individualizadas
Son las que se dictan para un caso concreto aplicando a él principios
generales de las otras clases de normas.
Como sabemos la jerarquía de las leyes está determinada por los
diferentes órdenes, grados o gradas que existen en las mismas, siendo mas
elevada aquellas que constituyen el fundamento de las inferiores. Para
explicar mejor la jerarquía de las normas jurídicas pondremos como
ejemplo a Hans Kelsen y su pirámide.
PIRAMIDE DE HANS KELSEN
22
El propósito de la pirámide de Kelsen, es establecer la jerarquía de
las normas jurídicas, es decir; un orden mando entre ellas, por esta razón en
la introducción al estudio del derecho se le menciona como una de las
formas para clasificar las normas jurídicas. Un recurso pedagógico para
hacer comprender al estudiante de derecho el orden de prelación de los
dispositivos legales, situando la Constitución en el pico de la pirámide y en
forma descendente las normas jurídicas de menos jerarquía, entre ellas las
de carácter administrativo: Constitución, Tratados Internacionales, Leyes
Orgánicas, Leyes Ordinarias, Decretos Legislativos, Decretos Supremos,
Etc.
NIVEL FUNDAMENTAL
La Constitución
Ley fundamental, esté escrita o no, de un ESTADO, la cual fija los
límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral). Le garantiza al pueblo ciertos
derechos. Es la cristalización jurídica de un acto constituyente. Es un
23
concepto político, dada su fundamentación en una decisión del poder
constituyente y es un concepto jurídico, púes posee una configuración
jurídica.
Partes de la Constitución.
Preámbulo: Son los principios que rigen al Estado, en él se
recoge una proclamación filosófica y poética de los ideales y valores más
sentidos; recoge sintéticamente postulados doctrinarios, principios y valores
que desarrolla en su articulado la Ley Superior. Algunas de sus
características son:
El sujeto creador de la constitución es el pueblo como poder
constituyente originario, que adquiere realidad con la aprobación directa de
la Constitución mediante referéndum popular.
El señalamiento a la refundación de la república como fin supremo
del constituyente, en función de la realización de un amplio abanico de
principios, intenciones, valoraciones y curo de acción, que se especifican
luego en la normativa constitucional.
Dogmática: Referida a la Forma del Estado y los regímenes
de los derechos, deberes y las garantías constitucionales.
Orgánica: Establece la organización del Estado, Poderes
Públicos, los entes que los representan, la función de ésos órganos,
protección de la constitución y modalidades para su reforma.
NIVEL LEGAL
24
Leyes Orgánicas.
Según el artículo 203 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, son las que se dicten para organizar los poderes públicos o
para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco
normativo a otras leyes. (Ver artículo 203 de la CRBV y la sentencia de la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia)
Leyes Generales.
Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el órgano
representativo de la rama legislativa del Poder Público Nacional (Asamblea
Nacional) de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la
constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una
determinada rama del derecho. Ej. Ley del Servicio Exterior, etc.
Códigos.
Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una
determinada materia. (Artículo 202 CRBV). Ej. Código Orgánico Procesal
Penal, Código Civil de Venezuela.
Tratado Internacional.
Es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes
internacionales. Se requiere la aprobación mediante ley por la Asamblea
Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional (Art. 154 y 155
de la CRBV)
Se presenta una Excepción en la constitución de 1999, que explicita
que los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos,
suscritos por la República tiene rango Constitucional (Art. 23 de la CRBV)
Ver también sentencia del TSJ sobre materia de Derechos Humanos
25
Ley Aprobatoria.
Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el Ejecutivo
apruebe un Tratado Internacional, empréstitos, créditos adicionales (nº 18
Art. 186 de la CRBV).
Leyes Habilitantes.
Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creación
y aprobación de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203 CRBV)
Constituciones Estadales.
Son aquellas que hacen referencia a los poderes públicos Estadales
(Art. 164 Nº 1 CRBV)
La Naturaleza jurídica de las Constituciones Estadales es la de la
Organización de su territorio.
Leyes Estadales.
Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo cuando no tienen
carácter privativo (es decir que colidan con la ley nacional) (Art. 162 y 164
de la CRBV)
Ordenanzas Municipales.
Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos,
cuya aplicación son para regular las actividades del municipio.
Decretos Leyes.
Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder
Nacional (Presidente de la República) fundamentado y en el otorgamiento
previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa
26
delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias
establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de
alguna excepción circunstancial o permanente, determinada. (Art. 236 nº 8
de la CRBV).
Ley de Presupuestos.
Se encuentra desarrollada en el Art. 187 nº 6 de la CRBV
Leyes de Base.
Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la
regulación de una materia o institución determinada.
Leyes de Desarrollo.
Son leyes que establecen los planes de orientación y planificación
territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de Base.
Ejemplo:
Ley de Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE BASE
Ley que regula la Explotación Minera en el Estado Bolívar: LEY DE
DESARROLLO
NIVEL SUB-LEGAL
Reglamentos.
Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano
representativo de la rama Ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos
(Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya
finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el
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espíritu, propósito y razón del Legislador Venezolano. (Art. 236 nº 10 de la
CRBV) . El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de
rango legal.
Reglamentos Autónomos.
Son actos administrativos de efectos generales que pueden ser
emanados tanto por el Ejecutivo y Legislativo y cuya finalidad es la de
regular las materias que tengan un vacío de ley. Ej. Reglamento de Interior
y de Debates de la Asamblea Nacional
Decretos Ejecutivos.
Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes
Ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de
sus facultades legales. Ejemplos: Decretos de Salario Mínimo, Días de
Duelo y Fiesta Nacional, Aumento del Pasaje, Decreto sobre la creación de
Ministerios.
Acuerdos.
Actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano
representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estadal,
Municipal) en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Condecoraciones
Resoluciones.
Actos Administrativos de efectos particulares, emanados del órgano
representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el
ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Designación de Ministros,
Ascensos de Coronel en adelante (Ejército).
Órdenes e Instrucciones.
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En su esencia es lo mismo, aunque algunos doctrinarios afirman que
la principal diferencia radica en el medio por la cual se imparte (la orden es
escrita y la instrucción es verbal).
Contratos.
(Art. 1133 de Código Civil). Es un convenio celebrado entre dos o
más personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre
ellos un vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca
pueden violar el contenido de la misma.
Algunos tipos de Contrato:
Contrato Colectivo-Individual
Contrato Verbal o Escrito
Contrato Determinado o Indeterminado
Sentencia.
Es el acto concreto de la Ley. Es donde se carnifica la misma. Emana
de los órganos jurisdiccionales correspondientes.
Laudo Arbitral
Son actos concretos de Ley emanados por órganos jurisdiccionales
ordinarios (Ad-Hoc) Ej. Justicia para Todos.
¿QUIÉN FUE HANS KELSEN?
Pensador Jurídico y Político Austriaco (Praga, 1881 – Berkeley,
California, 1973). Profesor de Filosofía del Derecho de la Universidad de
Viena, fue uno de los principales autores de la Constitución republicana y
democrática que se dio en Austria en 1920.
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Kelsen defendió una visión positivista que él llamó “Teoría pura del
Derecho”, un análisis formalista del Derecho como un fenómeno autónomo
de consideraciones ideológicas o morales, del cual excluyó cualquier idea
de Derecho Natural. Analizando la estructura de los sistemas jurídicos llegó
a la conclusión de que toda norma emana de una legalidad anterior.
Su concepción del Derecho como técnica para resolver los conflictos
sociales le convierte en uno de los principales teóricos de la democracia del
siglo XX. Entre sus obras destacan: De la esencia y Valor de la
Democracia (1920), Teoría General del Estado (1925) y Teoría Pura del
Derecho (1935).
CONCLUSIÓN
Con esta investigación concluimos que derecho es un conjunto de
normas jurídicas creadas por un organismo e institución (en nuestro caso el
Estado) para dirigir el comportamiento humano, puesto que son normas de
carácter obligatorio
Las normas jurídicas no son consejos ni ruegos (dejando atrás la
moral, religión y trato social), son preceptos obligatorios, los cuales están
garantizados por la fuerza coactiva del estado. Esto quiere decir que el
sujeto al que le es impuesto la norma esta obligado a obedecerla. La norma
impuesta coactivamente incluso hace uso de la fuerza física, obviamente
cuando la norma lo permite.
La norma jurídica es la encargada de velar por el bienestar del la
persona y su sociedad. De aquí que la norma en sus diversas modalidades
(Código Penal, Código civil, código del niño y del adolescente, Código
Procesal Civil, Legislación Procesal Penal, Constitución de 1993, Código
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del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Ley General de Arbitraje,
Código de transito y seguridad vial, entre otras) tiene como fin la paz
jurídica o paz social. Esto quiere decir, lograr la armonía mediante técnicas
de organización, Para su sociedad.
Para terminar es muy importante mencionar que con este trabajo se
ha logrado afianzar los conocimientos sobre Derecho y normatividad de
nuestra sociedad que son necesarios para nuestro desarrollo profesional sea
cual fuese nuestra especialidad, y cumpliendo con los objetivos del curso.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
García Maynez, Introducción al estudio del Derecho, Eduardo Edit.
Porrua S.A, Argentina, 1980
Egaña Manuel Simón, Notas de Introducción al Derecho, Ediciones
Liber, Caracas, 2004
Olaso J. Luís Maria, Curso de Introducción al Derecho, Tomos I y
II, Manuales de Derecho, Universidad Católica Andrés Bello. Caracas,
1988.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Editores
Hermanos Vadell. Caracas, Venezuela. (2000)
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Introducción al Derecho Mexicano; Disponible en:
http://html.rincondelvago.com/introduccion-al-derecho-mexicano_4.html
Clasificación de las Normas Jurídicas: Disponible en:
http://universidad-derecho.over-blog.com/article-clasificacion-de-las-
normas-juridicas-58800608.html
Clases de Normas Jurídicas; Disponible en: http://teoria-del-
derecho.blogspot.com/2007/11/clases-de-normas-jurdicas.html
Pirámide de Hans Kelsen; Disponible en:
http://html.rincondelvago.com/piramide-de-kelsen.html
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