Trabajo de Economía - Versión final.pdf

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U N I V E R S I D A D P E R U A N A D E C I E N C I A S A P L I C A D A S

F A C U L T A D D E I N G E N I E R Í A

P R I V A T I Z A C I Ó N D E S E D A P A L

D O C E N T E : C a r l o s T a d e o P o r t e l l a

C U R S O : E c o n o m í a p a r a l a g e s t i ó n

I N T E G R A N T E S : K a q u i S a n t i b á ñ e z , K r y z i a M a n r i q u e P a l o m i n o , A r t u r oR a m i r e z L á z a r o , A l e xR o d r í g u e z O r e , M a r c e l o

L I M A – P E R Ú 2 0 1 5


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D E D I C A T O R I A

A nuestros padres:

A Nuestro Docente:

Por su gran apoyo, comprensión y suslecciones durante los meses que duró elpresente ciclo académico.

Por su gran amor, sacrificio, apoyodesinteresado y comprensión en elgran camino de nuestra formaciónuniversitaria.


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Í N D I C E

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ……………………………………………………………………………………………… 4

1.1

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA……………………………………………………………………………………………………. 4

1.2 OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN……………………………………………………………………………………………….. 5

1.3 GENERALIDADES DE LA PRIVATIZACIÓN EN CHILE………………………………………………………………….….. 6

1.3.1 EMPRESAS TRANSNACIONALES1.3.2 EVOLUCIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS1.3.3

TARIFAS1.3.4 UTILIDADES

1.4 SEDAPAL …………………………………………………………………………………………………………………………………...7

1.4.1 ASPECTOS GENERALES1.4.2 DIRECTORIO1.4.3 PLAN GERENCIAL

II. TÓPICOS DE ECONOMÍA……………………………………………………………………………………………………………… . 8

III.

CONCLUSIÓN………………………………………………………………………………………………………………………………… 9

IV. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………………………………………… .. 10

V. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………………… . 11


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TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

a. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

En los últimos años, tanto las diferentes autoridades de los Ministerios deEconomía, Salud como los ciudadanos han tenido opiniones distintas respectoa la posible privatización de Sedapal. Esta privatización, surge en respuesta a brindar un servicio de calidad, pero los ciudadanos temen a que esto, genereun precio elevado a pagar, por esa razón no acatan ni acatarían esta opción.Asimismo, Sedapal en los últimos 3 años ha tenido un pequeño incremento ensus ingresos, por esa razón el jefe del Ministerio de Economía resaltó que seríaideal poner a la venta acciones para el capital privado. A continuación,

veremos la viabilidad de privatizar Sedapal, por ello estudiaremos la privatización del agua que se ha dado en nuestro vecino País de Chile.

b. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN

Determinar si es posible o no la privatización de Sedapal.

c.

GENERALIDADES

Desde la privatización del agua por los años 80, Chile enfrenta graves

conflictos por el agua a nivel local y regional, los que presentan profundosdesafíos para la gobernabilidad democrática sobre este “bien nacional de uso

público”. La reforma en 2005 del Código de Aguas fue insuficiente paradetener la sobreexplotación y degradación de las cuencas hidrográficas; noestableció prioridades del uso, ni condiciones ambientales para ladeterminación de caudales ecológicos y la restauración de las cuencas.Tampoco incluyo mecanismos ni una adecuada fiscalización y sanciones conrespeto al mal uso del agua; ni para resolver los graves conflictos de acceso ygobernabilidad sobre el agua.

Los agricultores del país sureño son los que sufren con las consecuencias de

las excavaciones que se hacen sobre los ríos, esto ocasiona que se robe partedel agua destinado para las personas que se dedican a la agricultura. Ante esto,los agricultores optan por recurrir a las ONG. De esta manera, los agricultoresgastan un precio alto por la adquisición del agua.


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EMPRESAS TRANSNACIONALES EN CHILE

La privatización de los servicios sanitarios en chile ha representado: Lallegada de grupos económicos y consorcios nacionales e internacionesinteresados en adquirir y explotar los servicios sanitarios, fundamentalmente

para obtener el máximo lucro, si bien en el tratamiento han debido incorporarnuevas tecnologías.

Asimismo, se puede asegurar que la culpa de permitir a las empresastransnacionales de lucrar con los recursos de Chile es exclusivamente delEstado.

En coberturas no hay diferencias notorias entre antes y después, salvo loreferente al tratamiento de las aguas servidas, donde ha habido un progreso.

En chile hay 2 empresas transnacional que juntos tienen el 80% de control del

agua.

Agbar suez (45%): Empresa de España, dueña de 2 regiones. Ontario teachers (35%): Empresa de Canadá, dueña de 5 regiones.

Luego de la privatización de Chile, cada región era dueña de una empresa deagua.

¿COMO SE PRIVATIZO EL AGUA EN CHILE?

Para llevar a cabo las privatizaciones y concesiones el argumento principalfue que el estado no estaba en condiciones de financiar las plantas detratamiento de aguas servidas y que debían entregarse las empresas al sector privado. No obstante, quienes finalmente financian estas inversiones son los propios usuarios o clientes.

EVOLUCIÓN DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS


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TARIFAS

En el sistema tarifario, cada negociación es una lucha entre el podereconómico de las empresas (detrás de las cuales están los consorciosinternaciones que son sus dueños), y el limitado poder de negociación de lasuperintendencia. Para efectos de las negociaciones de las tarifas, lasempresas contrataron a los mejores expertos del mercado, magnifican susgastos y costos para lograr alzas tarifarias, para después minimizar sus costosy volver a incrementar sus utilidades.

UTILIDADES

En los últimos 5 años, según cifras de la SISS, la rentabilidad promedio (ROE)

de las cuatro empresas que se encuentran en esta situación alcanza el 12,24%anual, destacándose entre estas las empresa aguas andinas (Santiago) que bordea el 20% anual de rentabilidad en el último quinquenio.


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AUMENTO DE TARIFAS

El incremento de las tarifas en los últimos 10 años.

o

Aguas Andinas: 157% (Santiago)o ESSBLO: 138% (Concepción)o ESVAL: 94% (Valparaíso)o ESSAL: 200% (Puerto Mont)

Además antes de la privatización, se aumentaron las tarifas en un 100%

BENEFICIOS ADICIONALES PARA LAS SANITARIAS

El estado concedió gratuitamente los derechos de agua. El estado garantizo rentabilidad del 9% El estado otorgó subsidios directo a usuarios de bajos ingresos, beneficiando

la utilidad de las empresas sin obligación de ampliar la cobertura.

Usuarios pagaron 100% de tratamiento de aguas.

¿QUE PASÓ CON LOS TRABAJADORES?

Los trabajadores han sufrido la cesantía producto de este proceso. Más del

50% de los trabajadores de planta de las empresas fueron despedidos, despuésde asumir los privados el control de estas.

Otro producto de la privatización es la precarización del empleo y las bajasremuneraciones, producto de la tercerización de funciones y actividades,dentro del propio giro de la empresa.

En otro orden de cosas, los usuarios al parecer no perciben el cambio productivo, para ellos la llave sigue siendo la misma y el producto también.

A fin de cuentas, la privatización solo busca mejorar la rentabilidad delnegocio, dando la mejor atención a los clientes que puedan pagar.


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SEDAPAL

SEDAPAL es la empresa estatal dedicada a la prestación de los servicios desaneamiento, como agua potable y alcantarillado sanitario, para la ciudad deLima, su creación se dio en 1981.

SEDAPAL pertenece al Sector de Agua potable y saneamiento del Perú. SEDAPAL significa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima.

Ha habido un aumento del acceso de agua potable del 30% al 62% entre losaños 1980 y 2004.

Ha habido un aumento del acceso de saneamiento del 9% al 30% entre losaños 1985 y 2004.

Se han logrado avances en la desinfección del agua potable y el tratamientode aguas negras.

Actualmente, de los 49 distritos que existen en la Provincia de Lima y laProvincia Constitucional del Callao, 48 están bajo la administración de

SEDAPAL y solo el distrito de Santa María del Mar es administrado por surespectiva Municipalidad.

Las acciones de SEDAPAL pertenecen al FONAFE. Las acciones se encuentran en la BVL.

Directorio:


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Plana Gerencial:

TÓPICOS DE ECONOMÍA

TOPICO 1: LA ESCASEZ

En la economía existe un conflicto entre las necesidades ilimitadas y los recursoslimitados, en este caso el recurso limitado es el agua que es fundamental para lavida. Esto resulta un problema de escasez para todas las personas.

TOPICO 2: MERCADOLas empresas, las cuales se responsabilizarán de la distribución, organización ymantenimiento del agua, serán los ofertantes. Asimismo, los demandantes seránla población. Entre ellos, existe un mercado, ya que hay ofertantes y demandantes.

TOPICO 3: OFERTA, DEMANDA Y PUNTO DE EQUILIBRIOComo ya se ha mencionado en el tópico anterior, los ofertantes vendrían a ser lasempresas privadas que brindarían el servicio de agua y los demandantes vendríana ser la población. Partiremos de la imagen 1, en la cual hay un punto de equilibrio,

el cual se ha dado por políticas del estado. En la imagen 2, se observa que haaumentado la demanda y disminuido la oferta. En consecuencia de esto, el precioha subido pero no se sabe con exactitud la cantidad.

o Luego, podemos decir que las únicas personas que podrán obtener el aguaa un precio elevado serán las personas de ingresos altos.

o Asimismo para las empresas, si el precio sube, tendrían muchas másutilidades.


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RAZONES POR LAS CUALES SE ESCOGÍO EL TEMA

Hoy en la actualidad se viene discutiendo la posibilidad de privatizar SEDAPAL, todos losciudadanos lo discuten, por esa razón vemos como un tema muy importante determinar si se podría privatizar SEDAPAL o no.

2. CONCLUSION

Privatizar solo el sector del tratamiento de aguas servidas.

3. BIBLIOGRAFÍA

o En qué países privatizaron el agua, http://pl-va.prensa-latina.cu/militarizacion/articulos/alca/15.htm, 01 de mayo del 2015.

o En qué países privatizaron el agua,http://www.taringa.net/posts/info/2296094/Privatizacion-del-agua-en-el-mundo-y-transnacionales.html, 01 de mayo del 2015.

o Privatización del agua, http://servindi.org/actualidad/4614, 02 de mayo del 2015.o Privatización del agua,

http://www.movimientoalsocialismo.org/archivos/elsocia/310/agua.htm, 02 demayo del 2015.

o Sedapal, http://www.sedapal.com.pe, 02 de mayo del 2015.o Sedapal, http://www.equilibrium.com.pe/Sedapal.pdf

http://pl-va.prensa-latina.cu/militarizacion/articulos/alca/15.htmhttp://pl-va.prensa-latina.cu/militarizacion/articulos/alca/15.htmhttp://www.taringa.net/posts/info/2296094/Privatizacion-del-agua-en-el-mundo-y-transnacionales.htmlhttp://www.taringa.net/posts/info/2296094/Privatizacion-del-agua-en-el-mundo-y-transnacionales.htmlhttp://servindi.org/actualidad/4614http://www.movimientoalsocialismo.org/archivos/elsocia/310/agua.htmhttp://www.sedapal.com.pe/http://es.scribd.com/doc/224699126/Monopolio-Natural-SEDAPAL#scribdhttp://www.equilibrium.com.pe/Sedapal.pdfhttp://www.equilibrium.com.pe/Sedapal.pdfhttp://es.scribd.com/doc/224699126/Monopolio-Natural-SEDAPAL#scribdhttp://www.sedapal.com.pe/http://www.movimientoalsocialismo.org/archivos/elsocia/310/agua.htmhttp://servindi.org/actualidad/4614http://www.taringa.net/posts/info/2296094/Privatizacion-del-agua-en-el-mundo-y-transnacionales.htmlhttp://www.taringa.net/posts/info/2296094/Privatizacion-del-agua-en-el-mundo-y-transnacionales.htmlhttp://pl-va.prensa-latina.cu/militarizacion/articulos/alca/15.htmhttp://pl-va.prensa-latina.cu/militarizacion/articulos/alca/15.htm


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ANEXOS

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS AÑOS 1998 Y 2008

% DE COBERTURA EN: 1998 2008AGUA POTABLE 99.3% 99.8%

ALCANTARILLADO 91.6% 95.3%TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS 16.7% 82.6%


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Empresa Año 2009 Pesos Chilenos DólarAguas Andinas 126.079.502.000 264.317.614

ESSBLO 35.822.583.000 75.099.755

ESVAL 29.054.079.000 60.910.019ESSAL 10.408.001.000 21.819.709

TRABAJADORES AÑO 2009 PLANTA Y EXTERNOS EMPRESA PLANTA EXTERNO TOTAL PORCENTAJE

AGUASANDINAS

1049 1789 2838 63%

ESSBIO 1027 900 1927 47%ESVAL 360 1331 1691 79%

AGUASARAUCANIA 387 349 736 47%

ESSAL 303 449 752 60%AGUAS

ANTOFAGASTA278 345 623 55%

AGUASCHAÑAR

167 94 261 36%

3571 5257 8828 60%


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ESTADOS FINANCIEROS


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