Trabajo Derecho Administrativo General Edwin

7/26/2019 Trabajo Derecho Administrativo General Edwin

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DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

NORMAN GMEZ CAAS

Trabajo

Relacin del Dereco Ad!ini"#ra#i$o con el Dereco C$il% & el DerecoLaboral'

En (ar#ic)lar con la re"(on"abilidad con#rac#)al & e*#ra con#rac#)al & conel Dereco a la ne+ociacin colec#i$a

DOCENTE

ED,IN OSORIO RODRIG-EZ

COR.ORACIN -NIVERSITARIA AMERICANA/AC-LTAD DE H-MANIDADES 0 CIENCIAS SOCIALES

DERECHO

MEDELL1N

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http://www.americana.edu.co/ava/user/view.php?id=134&course=1http://www.americana.edu.co/ava/user/view.php?id=134&course=1


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TRA5A6O DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

Indagar la relacin del Derecho Administrativo con el Derecho Civil, y el DerechoLaboral.

En particular con la responsabilidad contractual y extra contractual y con elderecho a la negociacin colectiva.

El Dereco Ad!ini"#ra#i$o es el conjunto de principios, caractersticas y

normas de derecho p!blico interno "ue regulan la #uncin administrativa del

Estado y de los entes estatales y no estatales "ue brindan servicios p!blicos a

trav$s de Concesin, Delegacin, o Autori%acin del Estado, con#orme a la

normativa de la materia.

&o hay disciplina "ue no tenga importancia para el Derecho Administrativo,

existe siempre alg!n grado de vinculacin entre las disciplinas jurdicas y no

jurdicas con el Derecho Administrativo.

El objeto "ue tiene el derecho administrativo con otras ciencias es encuadrar y

ubicar en comparacin a otras ciencias las cuales existen problemas concretos

de importancia practica, cabe mencionar al derecho civil por su contraste, al

derecho constitucional por intima dependencia de este, al derecho de los

recursos naturales ya "ue #orma parte de nuestros derechos individuales, o a

distintas ramas no jurdicas ya "ue el abogado necesita el aporte de otras

ciencias para percibir adecuadamente el objeto material, sobre el cual se hace

un an'lisis jurdico.

(or lo "ue no hay disciplina "ue no tenga importancia con el Derecho

Administrativo, ya "ue existe siempre un grado de vinculacin entre las

disciplinas jurdicas y no jurdicas con el derecho administrativo.


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Relacin del Dereco Ad!ini"#ra#i$o con el Dereco Ci$il

En los asuntos de las personas naturales, los actos jurdicos, los

contratos, el r$gimen legal privado, las obligaciones, la prescripcin, la

indemni%acin, est'n vinculados al Derecho Administrativo.

)elacin del Derecho Administrativo con el derecho civil en el derecho

administrativo en ocasiones es necesario recurrir a normas e

instituciones jurdicas "ue pertenecen al derecho civil, para resolver

necesidades "ue a la administracin p!blica les son indispensables

atender. Ej.* Ad"uirir bienes por medio de la expropiacin.

(ese a los intentos del Derecho Administrativo por crear reglas

especiales para la administracin, di#erentes a las de los particulares

+Derecho Civil, en ocasiones se hace necesario aplicar soluciones del

Derecho (rivado. -asta hace poco tiempo la jurisprudencia aplicaba

las reglas del derecho civil a la responsabilidad estatal.

Relacin del Dereco Ad!ini"#ra#i$o con el Dereco Laboral

El dereco laboral,

tambi$n es

llamado der eco del

#rabajo o dereco

"ocial es una rama

del derecho cuyos princi

pios y norm as

jurdicas tien en por

objeto la tutela del trabajo humano reali%ado en #orma libre, por cuenta

ajena, en relacin de dependencia y a cambio de una

contraprestacin. Es un sistema normativo heternomo y autnomo

"ue regula determinados tipos de trabajo dependiente y de relaciones

laborales, as como su administracin.

A los "ue prestan servicios en la Administracin p!blica se les

denomina servidores p!blicos y estos pueden ser nombrados o no.


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Los servidores p!blicos nombrados hacen carrera administrativa y

tienen derechos, deberes y obligaciones laborales.

Re"(on"abilidad Con#rac#)al

De con#ormidad con lo previsto en la ley, en la jurisprudencia

nacional y seg!n lo dispuesto en el artculo / de la Constitucin

(oltica, para "ue se con#igure la responsabilidad contractual del

Estado es indispensable probar la existencia del da0o y la

imputacin jurdica del mismo a la entidad p!blica contratante. En

e#ecto, antes de lo previsto en la Constitucin de 11.

2 en relacin con el concepto de )esponsabilidad Contractual, es

necesario precisar el concepto de la responsabilidad contractual de

la Administracin (!blica, seg!n el cual las entidades p!blicas

est'n obligadas a indemni%ar a sus contratistas por los da0os

antijurdicos "ue les sean causados con ocasin de los contratos

celebrados con las mismas entidades.3 Ahora bien, sabido es "ue

existe responsabilidad contractual slo a condicin de "ue

cual"uiera de las partes deje de ejecutar por su culpa el contrato y

haya causado un perjuicio al acreedor. (ara "ue se estructure esa

responsabilidad contractual por in#raccin a la ley del contrato,

debe demostrarse* el incumplimiento del deber u obligacin

contractual, bien por"ue no se ejecut o lo #ue parcialmente o en

#orma de#ectuosa o tarda4 "ue ese incumplimiento produjo un da0o

o lesin al patrimonio de la parte "ue exige esa responsabilidad y,

obviamente, "ue existe un nexo de causalidad entre el da0o y el

incumplimiento3.

Re"(on"abilidad E* con#rac#)al

(ara precisar los principios aplicables a la responsabilidad extracontractual del

Estado por los hechos ilcitos de sus rganos administrativos, ser' necesario


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determinar si se trata de da0os causados en la ejecucin de actividades de

derecho privado o de derecho administrativo, para lo cual regir'n las reglas "ue

regulen las mani#estaciones de la personalidad estatal. 5i se trata de una

actividad regulada por el derecho com!n, es decir, producto del ejercicio de las

#acultades "ue integran la autonoma del Estado, se aplicar'n los principios

generales del derecho civil, as como a"uellos "ue se encuentran contenidos en

algunas leyes especiales "ue regulan particularmente la materia.

La actividad administrativa como toda actividad, es generadora de da0os, siendo

$stos m's #recuentes y graves en la medida "ue se utilicen medios m's

poderosos. La responsabilidad del Estado es una responsabilidad civil, es decir

patrimonial* &o podra haber responsabilidad penal del Estado. La 6eora de la

)esponsabilidad presenta una extrema importancia* La posibilidad, para los

administrados de obtener reparacin de los da0os imputables con ocasin del

ejercicio de la actividad administrativa. La )esponsabilidad Civil del Estado por

los hechos ilcitos de sus rganos administrativos ser' siempre directa. (ero

esto no obsta para "ue se apli"uen, cuando se realicen los supuestos

necesarios las reglas "ue regulan las responsabilidades complejas, pues no todo

el "uehacer del Estado, espec#icamente la actividad administrativa de derecho

privado se desarrolla mediante la relacin org'nica entre la Administracin y sus

#uncionarios. (or el contrario, parte del "uehacer de la Administracin se reali%a

a trav$s de instrumentos di#erentes y sus hechos ilcitos pueden encajar

per#ectamente dentro de los supuestos de las denominadas responsabilidades

especiales o complejas .+7 La responsabilidad extracontractual derivada del

ejercicio de actividades administrativas reguladas por normas de derecho

p!blico puede derivar de actos administrativos, de un hecho ilcito en sentido

objetivo, es decir, a"uel en cuya produccin no haya intervenido la voluntad de

los rganos administrativos8 o de un comportamiento material de la

Administracin es decir mediante una va de hecho.

El Dereco Ad!ini"#ra#i$o en la ne+ociacin colec#i$a

El legislador de#ine la convencin colectiva de trabajo como 9la "ue se celebra

entre uno o varios patronos o asociaciones patronales, por una parte, y uno o


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varios sindicatos o #ederaciones sindicales de trabajadores, por la otra, para #ijar

las condiciones "ue regir'n los contratos de trabajodurante su vigencia3 +art.

:7; del C.5.6..

(or su de#inicin y objetivos las convenciones colectivas de trabajo son

acuerdos de voluntades celebrados entre un sujeto sindical y otro empleador

para regular las condiciones laborales "ue han de ordenar los contratos

individuales de trabajo durante su vigencia.

(ara abordar este estudio hay "ue precisar el concepto de negociacin colectiva

"ue es la posibilidad legal "ue tienen las organi%aciones sindicales de

empleados p!blicos y las entidades p!blicas de negociar las condiciones de

empleo para el bienestar y desarrollo de los empleados del Estado. La

negociacin colectiva es un elemento "ue contribuye a mantener la pa% y

#avorece la estabilidad de las relaciones laborales "ue pueden verse perturbadas

por discusiones no resueltas en el campo laboral.

Es una herramienta para la de#ensa de los intereses comunes entre los

empleados p!blicos y las entidades del Estado. Es la concertacin voluntaria y

libre de las condiciones de trabajo.
http://www.gerencie.com/contrato-de-trabajo.htmlhttp://www.gerencie.com/contrato-de-trabajo.html

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