UNIVERSIDAD SEOR DE SIPANFACULTAD DE DERECHO
CURSO : DERECHO TRIBUTARIO ITEMA : APELACION DE RESOLUCION DE
INTENDENCIADOCENTE : Dr. ALFREDO SAAVEDRA RODRIGUEZ ALUMNO : JOSE
LUIS CASTILLLO CARRION.CICLO : VIII CICLO.
2015
APELACIN DE RESOLUCIN DE INTENDENCIA QUE DECLARA INFUNDADA LA
RECLAMACIN CONTRA LA PRDIDA DE FRACCIONAMIENTO INTERPONE RECURSO DE
APELACIN. A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA SUNAT:Intendencia Regional LimaConfecciones Patty&,
S.A con RUC N 20566099030, y domicilio fiscal en calle las Acacias
N 187, Surco-Lima, debidamente Representada por su Gerente General
Sra. Paola Lpez Urbina, con DNI N 06667651, segn poder que se
adjunta, atentamente dice: Que, de conformidad con los artculos 145
y 146 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por
Decreto Supremo N 135-99-EF (en adelante Cdigo Tributario), dentro
del plazo de ley interponemos RECURSO DE APELACIN contra la
Resolucin de ejecucin coactiva N 0237414522852, expedida el 20 de
Agosto del 2015, mediante la cual se declara INFUNDADO nuestro
recurso de reclamacin interpuesto contra la Resolucin de
Intendencia N 0124569231/SUNAT que declara la PRDIDA DEL
FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO solicitado al amparo del artculo 36 del
Cdigo Tributario otorgado mediante Resolucin de Intendencia
N012459614520/SUNAT, aprobando dicho fraccionamiento. Sin perjuicio
de los fundamentos expuestos en nuestro Recurso de Reclamacin,
sustentamos el presente Recurso de Apelacin en los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho: 1. Nulidad de la Resolucin de
Intendencia ejecucin coactiva N 0237414522852, En efecto, la
mencionada resolucin adolece de nulidad por 3 motivos, no siendo
posible su subsanacin en esta instancia dado que se nos estara
vulnerando el derecho de defensa y a la doble instancia. 1.1 Falta
de motivacin legal expresaResulta inadmisible lo resuelto por la
Administracin Tributaria en la Resolucin de Intendencia apelada, en
la que declara infundada nuestra reclamacin, confirmando que
Confecciones Patty&, S.A. habra perdido el fraccionamiento
tributario otorgado, ahora sealando por primera vez que la
motivacin de dicha prdida era, supuestamente, por haber incurrido
en la causal de prdida de fraccionamiento tipificada en el literal
a) del artculo 21 de la Resolucin de Superintendencia N
012459614520/SUNAT, aprobando dicho fraccionamiento de la deuda
tributaria. En efecto, de acuerdo con el mencionado literal a) del
artculo 21 del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la
deuda tributaria, el deudor tributario perder el fraccionamiento
concedido cuando adeude el ntegro de dos (2) cuotas consecutivas al
vencimiento de los plazos concedidos. Sin embargo, debemos reiterar
que dicha causal de prdida expresamente establecida NO fue expuesta
ni informada en la motivacin de la Resolucin de Intendencia N
0124569231/SUNAT, que declar la prdida del fraccionamiento
tributario, sino que es recin a partir de la resolucin que
impugnamos va apelacin, que la Administracin Tributaria nos hace
saber el supuesto acto cometido por nuestra empresa y el verdadero
fundamento legal por el que nos declaran la prdida del
fraccionamiento. Por lo tanto, la Resolucin de Intendencia que
declar la prdida del fraccionamiento tributario es nula de pleno
derecho por haber sido emitida prescindiendo de las normas
esenciales de validez y no es anulable ni subsanable como pretende
la Administracin Tributaria mediante la inclusin de la supuesta
base legal explcita, en instancias de apelacin. En efecto, dicha
Resolucin no contena una fundamentacin coherente o correcta para
declarar la prdida del fraccionamiento tributario solicitado al
amparo del artculo 36 del Cdigo Tributario y concedido mediante
Resolucin de Intendencia N 012459614520/SUNAT. Ciertamente, el
segundo considerando de la Resolucin de Intendencia N
0124569231/SUNAT, que declara la prdida del fraccionamiento, seala
que el deudor tributario no ha cumplido (Ver Anexo N 1) por tanto
se encuentra incurso en las causales de prdida del Fraccionamiento,
de acuerdo con lo sealado por el artculo 21 de la Resolucin de
Superintendencia 012459614520/SUNAT. En ninguna parte de dicha
resolucin se establece cul de los literales del mencionado artculo
es el supuestamente aplicable en nuestro caso, dejndonos en una
incertidumbre respecto a la fundamentacin legal que sustenta dicha
resolucin y, por lo tanto, vulnerando nuestro legtimo derecho de
defensa dado que si no sabemos a qu causal se est refiriendo, no
podemos contradecir dicha afirmacin. Por lo tanto, la base legal
citada en el referido considerando no resulta clara ni precisa, y
es ms bien ambigua, toda vez que el artculo 21 de la Resolucin de
Superintendencia N 012459614520/SUNAT, Reglamento de Aplazamiento
y/o Fraccionamiento de la deuda tributaria, contiene 4 literales o
causales por las que se produce la prdida de un fraccionamiento. De
esta manera, la falta de sustento legal del acto administrativo
impugnado lo descalifica plenamente, vicindolo de nulidad. Por
tanto, la Resolucin de Intendencia que declar la prdida del
fraccionamiento es nula y no anulable, como pretende declarar la
resolucin apelada, porque no fundamenta ni sustenta su parte
resolutiva, contraviniendo as lo dispuesto en el artculo 103 del
Cdigo Tributario y los artculos 3, numeral 5 y 6, numeral 6.1., de
la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444 (cuya
observancia resulta obligatoria por mandato de la Norma IX del
Cdigo Tributario), los cuales exigen de manera explcita que toda
resolucin expedida por la Administracin sea motivada y contenga una
breve referencia de los hechos y fundamentos de derecho en que se
sustenta, lo cual no cumple la Resolucin de Intendencia
N012459614520/SUNAT. En ese sentido, la Resolucin de Intendencia
N0237414522852 no contiene una motivacin coherente con la parte
resolutiva, por lo que deviene en NULA DE PLENO DERECHO. Es por
ello que resulta inadmisible tolerar que la Resolucin apelada, va
una simple modificacin pretenda subsanar una Resolucin que adolece
de una causal de nulidad, toda vez que siendo recin en esta
instancia que conocemos el fundamento legal explcito que origin la
prdida del fraccionamiento, SE NOS EST PRIVANDO DE NUESTRO LEGTIMO
DERECHO A LA DEFENSA Y RECORTANDO EL DERECHO A LA DOBLE
INSTANCIA.2. La Resolucin de Intendencia N0124569231/SUNAT,
establece causal de prdida de fraccionamiento no incurrida Debemos
sealar que no obstante la evidente nulidad de la que adolece la
Resolucin de Intendencia N 0237414522852, la causal tipificada en
el literal a) del artculo 21 de la Resolucin de Superintendencia N
012459614520/SUNAT, aprobando dicho fraccionamiento de la deuda
tributaria no resulta aplicable en nuestro caso. En efecto, la
referida norma establece que el deudor tributario perder el
fraccionamiento concedido cuando adeude el ntegro de dos (2) cuotas
consecutivas al vencimiento de los plazos concedidos. Como se puede
observar, en ningn momento adeudamos el ntegro de 2 cuotas
consecutivas al vencimiento de los plazos concedidos puesto que
para la fecha de pago de la primera cuota, el 20 de Abril 2015 no
tenamos deuda pendiente de cobro al encontrarse cancelada la nica
cuota que adeudbamos. Asimismo, para la fecha de vencimiento de la
segunda cuota (20/05/2015) si bien esta no se encontraba cancelada,
la primera cuota s lo estaba y, por ende, adeudndose nicamente la
segunda cuota, la cual fue cancelada el 31/07/2015. Por lo tanto,
resulta evidente que en ningn momento se adeud el ntegro, y ni si
quiera parcialmente, 2 cuotas consecutivas, siendo estas
canceladas. No entendemos cmo puede ser que la Administracin
Tributaria, contando con nuestro Registro de Pagos, no repare en
que para la fecha en que se nos declara perdido el fraccionamiento,
es decir el 12/08/2015, la primera cuota se encontraba cancelada y,
por lo tanto, solo se adeudaba la segunda cuota, lo que a todas
luces hace inaplicable la causal contenida en el literal a) del
artculo 21 Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de la
deuda tributaria.POR TANTO: A esa Superintendencia solicitamos
admitir a trmite el presente recurso de apelacin y elevar los autos
al Tribunal Fiscal, dentro del trmino de ley. PRIMER OTROS DECIMOS:
Que adjuntamos lo siguiente: 2. Copia de la Resolucin de
Intendencia N 012459614520/SUNAT que aprueba nuestra solicitud de
fraccionamiento. 3. Copia de la Resolucin de Intendencia N
0124569231/SUNAT, que declara la prdida del fraccionamiento. 4.
Copia de la vigencia de poder de nuestro representante legal. 5.
Boleta de pago SUNAT de la primera y segunda cuota. 6. Hoja de
informacin sumaria.SEGUNDO OTROS DECIMOS: Que solicitamos se
abstengan de iniciar cualquier procedimiento de cobranza
relacionado con la deuda apelada, en observancia del inciso b) del
artculo 119 del Cdigo Tributario.
Lima, 18 de octubre del 2015
_____________________________ __________________________ Firma
representante legal Firma de abogado
