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7/23/2019 Trabajo Ley Ambiental Peru-mexico (2)
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AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE
LA EDUCACIN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA
FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES
ESCUELA DE INGENIERA EN ECOLOGA DE BOSQUES TROPICALES
TRABAJO ENCARGADO
TITULO: DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LA LEY GENERAL DELAMBIENTE - PERU Y LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO
Y LA PROTECCION AL AMBIENTE MXICO.
CURSO: Poltica y Legislacin Ambiental
DOCENTE: ing. Jos Antonio Escobar Daz. Mgr.
ALUMNA:
- DIAZ COLLANTES, Paula Estephane
- SHAPIAMA PEA, Rony Fernando
- URRELO GUERRA, Rosario De Jess
- UPIACHIHUA HIDALGO, Aldo Jair
NIVEL/CICLO: V / IX
Fecha de entrega: 04/11/15
IQUITOS- PERU
2015
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PER MXICO ANALISISLEY GENERAL DEL
AMBIENTELEY GENERAL DEL
EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LAPROTECCION AL AMBIENTE
TTULO PRELIMINARDERECHOS Y PRINCIPIOS
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
Artculo I.- Del derecho ydeber fundamental
Toda persona tiene el derechoirrenunciable a vivir en un
ambiente saludable,equilibrado y adecuado para elpleno desarrollo de la vida, yel deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y deproteger el ambiente, ascomo sus componentes,
asegurando particularmente lasalud de las personas en
forma individual y colectiva, laconservacin de la diversidadbiolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursosnaturales y el desarrollo
sostenible del pas.Adems en el ;
TTULO I
POLTICA NACIONAL DELAMBIENTE Y GESTIN
AMBIENTALCAPTULO 1 ASPECTOS
GENERALESArtculo 1.- Del objetivo
La presente Ley es la normaordenadora del marco
normativo legal para la gestinambiental en el Per.
Establece los principios ynormas bsicas para asegurar
el efectivo ejercicio del
derecho a un ambientesaludable, equilibrado yadecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as comoel cumplimiento del deber de
contribuir a una efectivagestin ambiental y de
proteger el ambiente, ascomo sus componentes, con
ARTCULO 1o.-La presente Ley es reglamentaria
de las disposiciones de laConstitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos quese refieren a la preservacin y
restauracin del equilibrioecolgico, as como a la
proteccin al ambiente, en elterritorio nacional y las zonas
sobre las que la nacin ejerce susoberana y jurisdiccin. Sus
disposiciones son de ordenpblico e inters social y tienenpor objeto propiciar el desarrollo
sustentable y establecer lasbases para:
I. Garantizar el derechode toda persona avivir en un medio
ambiente sano parasu desarrollo, salud y
bienestar.
La ley peruana se basafundamental mente al derechoy al deber de las personas envivir en un ambiente saludable
y contribuir a una efectivagestin ambiental y el
aprovechamiento sosteniblede los recursos.
En cambio en la ley mexicanaadems del derecho de todapersona de vivir en un medioambiente saludable para su
bienestar, menciona lapreservacin y restauracindel equilibrio ecolgico as
como la proteccin delambiente.
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el objetivo de mejorar lacalidad de vida de la poblacin
y lograr el desarrollosostenible del pas.
Artculo II.- Del derecho de
acceso a la informacin
NO MENCIONA
ESPECIFICAMENTE.
TTULO PRELIMINAR:DERECHOS Y PRINCIPIOS
Artculo III.- Del derecho a laparticipacin en la gestin
ambientalToda persona tiene el derechoa participar responsablemente
en los procesos de toma dedecisiones, as como en la
definicin y aplicacin de las
polticas y medidas relativas alambiente y sus componentes,que se adopten en cada unode los niveles de gobierno. El
Estado concerta con lasociedad civil las decisiones y
acciones de la gestinambiental.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IVInstrumentos de la Poltica
AmbientalSECCIN I
Planeacin AmbientalARTCULO 18.- El Gobierno
Federal promover laparticipacin de los distintos
grupos sociales en la elaboracin
de los programas que tengan porobjeto la preservacin yrestauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin alambiente, segn lo establecido
en esta Ley y las demsaplicables.
Tambin en el siguiente del;
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IVInstrumentos de la Poltica
AmbientalSECCIN IIOrdenamiento Ecolgico del
TerritorioARTCULO 20 BIS.- Laformulacin, expedicin,
ejecucin y evaluacin delordenamiento ecolgico generaldel territorio se llevar a cabo deconformidad con lo dispuesto enla Ley de Planeacin. Asimismo,la Secretara deber promover la
participacin de grupos yorganizaciones sociales y
empresariales, institucionesacadmicas y de investigacin, ydems personas interesadas, de
acuerdo con lo establecido enesta Ley, as como en las dems
disposiciones que resultenaplicables.
Tanto en la peruana como enlas mexicana permiten la
participacin de la persona enla gestin ambiental, pero, enla primera es la persona quientiene el derecho de participarresponsablemente en la toma
de decisiones y medidasrelativas al ambiente en
cambio en la mexicana elgobierno promueve la
participacin de distintosgrupos sociales en la
elaboracin de programasque tengan por objeto la
preservacin y restauracindel equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente.Adems dice que promueve
participacin en elordenamiento ecolgico
general.
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Artculo V.- Del principio desostenibilidad
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo VI.- Del principio de
prevencinLa gestin ambiental tienecomo objetivos prioritariosprevenir, vigilar y evitar ladegradacin ambiental.
Cuando no sea posible eliminarlas causas que la generan, se
adoptan las medidas demitigacin, recuperacin,restauracin o eventual
compensacin, quecorrespondan.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO III
Poltica AmbientalVI.- La prevencin de las causasque los generan, es el medio ms
eficaz para evitar losdesequilibrios ecolgicos;En este mismo captulo;
XX. La educacin es un mediopara valorar la vida a travs de la
prevencin del deterioroambiental, preservacin,
restauracin y elaprovechamiento sostenible delos ecosistemas y con ello evitar
los desequilibrios ecolgicos ydaos ambientales.
En la ley ambiental nos diceque la gestin ambiental tiene
como objetivo prioritariosprevenir, vigilar y evitar ladegradacin ambiental ycuando no sea posible
eliminar las causas que lageneran aportar medidas demitigacin, recuperacin encambio en la mexicana nosdice que la educacin es unmedio para valorar la vida atravs de la prevencin del
deterioro del ambiente.
Artculo VII.- Del principioprecautorio
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IIIPoltica Ambiental
Artculo VIII.- Del principio deinternalizacin de costos
Toda persona natural o jurdica,pblica o privada, debe asumirel costo de los riesgos o daosque genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones deprevencin, vigilancia,
restauracin, rehabilitacin,reparacin y la eventual
compensacin, relacionadascon la proteccin del ambientey de sus componentes de los
impactos negativos de las
actividades humanas debe serasumido por los causantes de
dichos impactos.
ARTCULO 15.- Para laformulacin y conduccin de la
poltica ambiental y la expedicinde normas oficiales mexicanas ydems instrumentos previstos en
esta Ley, en materia depreservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y proteccinal ambiente, el Ejecutivo Federalobservar los siguientes
principios:IV.- Quien realice obras o
actividades que afecten o puedanafectar el ambiente, est obligadoa prevenir, minimizar o reparar los
daos que cause, as como aasumir los costos que dicha
afectacin implique. Asimismo,debe incentivarse a quien protejael ambiente, promueva o realice
acciones de mitigacin yadaptacin a los efectos delcambio climtico y aproveche demanera sustentable los recursos
naturales;En cambio en la siguiente
menciona;
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
El artculo peruano nos diceque toda persona natural ojurdica, pblica o privada
asume el costo de los riesgoso daos que se genere sobreel ambiente, en la mexicanatambin menciona lo mismo.
Adems, menciona en otorgarincentivos a quienes realizanacciones para la proteccin,preservacin o restauracin
del equilibrio ecolgico.
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CAPTULO IVInstrumentos de la Poltica
AmbientalSECCIN III
Instrumentos EconmicosIII.- Otorgar incentivos a quien
realice acciones para laproteccin, preservacin orestauracin del equilibrio
ecolgico. Asimismo, debernprocurar que quienes daen el
ambiente, hagan un uso indebidode recursos naturales o alterenlos ecosistemas, asuman los
costos respectivos;
Artculo IX.- Del principio deresponsabilidad ambiental
NO MENCIONAESPECIFICAMENTE.
Artculo X.- Del principio deequidad
NO MENCIONAESPECIFICAMENTE.
Artculo XI.- Del principio degobernanza ambiental
NO MENCIONAESPECIFICAMENTE.
TTULO I: POLTICANACIONAL DEL AMBIENTE Y
GESTIN AMBIENTALCAPTULO 1: ASPECTOS
GENERALES
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IVInstrumentos de la Poltica
AmbientaSECCIN III
Instrumentos Econmicos
Artculo 1.- Del objetivoNO MENCIONA
ESPECIFICAMENTE
Artculo 2.- Del mbito NO MENCIONAESPECIFICAMENTE.
Artculo 3.- Del rol del Estadoen materia ambiental
El Estado, a travs de susentidades y rganos
correspondientes, disea yaplica las polticas, normas,instrumentos, incentivos y
sanciones que sean necesariospara garantizar el efectivo
ejercicio de los derechos y elcumplimiento de lasobligaciones y
responsabilidades contenidasen la presente Ley.
ART CULO 21.- La Federacin,los Estados y el Distrito Federal,en el mbito de sus respectivas
competencias, disearn,desarrollarn y aplicarn
instrumentos econmicos queincentiven el cumplimiento de losobjetivos de la poltica ambiental,y mediante los cuales se buscar:
I.- Promover un cambio en laconducta de las personas que
realicen actividades industriales,comerciales y de servicios, de talmanera que sus intereses seancompatibles con los intereses
colectivos de proteccinambiental y de desarrollo
sustentable;
Artculo 4.- De la tributacin yel ambiente
NO MENCIONAESPECIFICAMENTE.
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Artculo 5.- Del Patrimonio dela Nacin
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
T TULO I: POL TICANACIONAL DEL AMBIENTE Y
GESTIN AMBIENTAL
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO 1: ASPECTOSGENERALES
CAP TULO VActividades Consideradas
como Altamente Riesgosas
Artculo 6.- De las
limitaciones al ejercicio dederechos
El ejercicio de los derechos depropiedad y a la libertad de
trabajo, empresa, comercio eindustria, estn sujetos a laslimitaciones que establece la
ley en resguardo del ambiente.
ARTCULO 147.- La realizacinde actividades industriales,comerciales o de servicios
altamente riesgosas, se llevarna cabo con apego a lo dispuestopor esta Ley, las disposiciones
reglamentarias que de ellaemanen y las normas oficialesmexicanas a que se refiere el
artculo anterior.
Quienes realicen actividadesaltamente riesgosas, en lostrminos del Reglamentocorrespondiente, debernformular y presentar a la
Secretara un estudio de riesgoambiental, as como someter a laaprobacin de dicha dependencia
y de las Secretaras deGobernacin, de Energa, de
Comercio y Fomento Industrial,de Salud, y del Trabajo y
Previsin Social, los programas
para la prevencin de accidentesen la realizacin de talesactividades, que puedan causar
graves desequilibrios ecolgicos.
En la ley de Peru mencionaque el trabajo, la empresa eindustria estan limitadas a lapresente ley. En cambio en laley mexicana indica que toda
realizacion de trabajo eindustria riesgosa, debenformular y presentar a la
secretaria un estudio deiresgo ambiental y asi comosostener la aprobacion para
prevencion de todo accidenteque puede causar
desequilibrio ecolgico.
Artculo 7.- Del carcter deorden pblico de las normas
ambientales
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
CAP TULO 2POLTICA NACIONAL DEL
AMBIENTE
Artculo 8.- De la PolticaNacional del Ambiente
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 9.- Del objetivo NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 10.- De la vinculacincon otras polticas pblicas
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 11.- De loslineamientos ambientalesbsicos de las polticas
pblicas
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
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Artculo 12.- De la polticaexterior en materia ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
CAP TULO 3GESTIN AMBIENTAL
Artculo 13.- Del conceptoNO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.
Artculo 14.- Del SistemaNacional de Gestin Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo15.- De los sistemasde gestin ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
T TULO I: POL TICANACIONAL DEL AMBIENTE Y
GESTIN AMBIENTAL
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO 3: GESTINAMBIENTAL
CAPTULO IIDistribucin de Competencias
y Coordinacin
Artculo 16.- De losinstrumentos
16.1 Los instrumentos degestin ambiental son
mecanismos orientados a laejecucin de la poltica
ambiental, sobre la base de los
principios establecidos en lapresente Ley, y en lo sealadoen sus normas
complementarias yreglamentarias.
16.2 Constituyen mediosoperativos que son diseados,
normados y aplicados concarcter funcional o
complementario, paraefectivizar el cumplimiento de
la Poltica Nacional Ambiental ylas normas ambientales que
rigen en el pas.
ART CULO 5o.- Son facultadesde la Federacin:
II.- La aplicacin de losinstrumentos de la poltica
ambiental previstos en esta Ley,en los trminos en ella
establecidos, as como laregulacin de las acciones para la
preservacin y restauracin delequilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente que serealicen en bienes y zonas de
jurisdiccin federal;
Adems menciona en l;
TITULO PRIMERODisposiciones GeneralesCAPTULO II
Distribucin de Competenciasy Coordinacin
ARTCULO 8o.- Corresponden alos Municipios, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley y lasleyes locales en la materia, las
siguientes facultades:
II.- La aplicacin de losinstrumentos de poltica
ambiental previstos en las leyeslocales en la materia y lapreservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y laproteccin al ambiente en bienesy zonas de jurisdiccin municipal,
en las materias que no estnexpresamente atribuidas a laFederacin o a los Estados;
Nos menciona que losinstrumentos son aplicaos
orientados a la ejecucin de lapoltica ambiental, sobre la
base de los principios y en losealado en su normas
complementarias yreglamentarias a nivel
nacional. En cambio, lafederacin aplica los
instrumentos de la polticaambiental en la preservaciny restauracin del equilibrioecolgico que se realicen enzonas y jurisdiccin federal.
Adems en el artculo 8menciona que las
municipalidades tiene lasiguiente facultad de aplicar
instrumentos de polticaambiental en las materias que
no estn expresamente
atribuidos a la federacin alos estados.
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Artculo 17.- De los tipos deinstrumentos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 18.- Del cumplimientode los instrumentos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 19.- De laplanificacin y del
ordenamientoterritorial ambiental
NO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.
Artculo 20.- De los objetivosde la planificacin y
el ordenamiento territorial
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 21.- De la asignacinde usos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 22.- Del ordenamientoterritorial ambiental yla descentralizacin
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 23.- Del ordenamientourbano y rural
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 24.- Del SistemaNacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 25.- De los Estudiosde Impacto Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 26.- De los Programasde Adecuacin y
Manejo Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 27.- De los planes decierre de actividades
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 28.- De la Declaratoriade Emergencia Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 29.- De las normastransitorias de calidad
ambiental de carcter especial
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 30.- De los planes dedescontaminacin y
el tratamiento de pasivosambientales
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 31.- Del Estndar deCalidad Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 32.- Del LmiteMximo Permisible
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 33.- De la elaboracin
de ECA y LMP
NO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.Artculo 34.- De los planes de
prevencin y demejoramiento de la calidad
ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 35.- Del SistemaNacional de Informacin
Ambiental
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
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Artculo 36.- De losinstrumentos econmicos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 37.- De las medidasde promocin
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 38.- Delfinanciamiento de la gestin
ambiental
NO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.Artculo 39.- De la informacin
sobre el gasto einversin ambiental del Estado
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 40.- Del rol del sectorprivado en financiamiento
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
TITULO IIIINTEGRACION DE LA
LEGISLACION AMBIENTAL
CAPITULO IAPROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOSRECURSOS NATURALES
Artculo 85.- De los recursosnaturales y del rol del Estado
85.1El Estado promueve laconservacin y elaprovechamiento sostenible delos recursos naturales a travs
de polticas, normas,instrumentos y acciones de
desarrollo, as como, medianteel otorgamiento de derechos,
conforme a los lmites yprincipios expresados en la
presente Ley y en las demsleyes y normas reglamentarias
aplicables.
T TULO TERCEROAprovechamiento Sustentable
de los Elementos Naturales
CAPITULO IIPOLITICA AMBIENTAL
ARTCULO 5.-II.- La aplicacin de los
instrumentos de la polticaambiental previstos en esta Ley,
en los trminos en ellaestablecidos, as como la
regulacin de las acciones para lapreservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y laproteccin al ambiente que serealicen en bienes y zonas de
jurisdiccin federal
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IV
Instrumentos de la PolticaAmbiental
ARTCULO 20.- El programa deordenamiento ecolgico general
del territorio ser formulado por laSecretara, en el marco del
Sistema Nacional de Planeacin
En el artculo 85 de la Leyperuana, habla sobre el rol del
estado y de los recursosnaturales, en el que indica
que el estado es quienpromueve la conservacin y elaprovechamiento sostenible.
Mediante polticas y elotorgamiento de derechos.
Mientras que en la Leymexicana, indica que es lasecretara quien tendr por
objetivo determinar loslineamientos y estrategias
ecolgicas para lapreservacin proteccin
restauracin yaprovechamiento sustentable
de los recursos naturales.
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Democrtica y tendr por objetodeterminar:
II.- Los lineamientos y estrategiasecolgicas para la preservacin,
proteccin, restauracin yaprovechamiento sustentable de
los recursos naturales, as comopara la localizacin deactividades productivas y de los
asentamientos humanos.
Artculo 86.- De la seguridadNO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.
Artculo 87.- De los recursosnaturales transfronterizos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 88.- De la definicin delos regmenes
de aprovechamiento
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 89.- De las medidasde gestin de los recursos
naturalesPara la gestin de los recursos
naturales, cada autoridadresponsable toma en cuenta,
segn convenga, la adopcinde medidas previas alotorgamiento de derechos,
tales como:a. Planificacin.
b. Ordenamiento y zonificacin.c. Inventario y valorizacin.
d. Sistematizacin de lainformacin.
e. Investigacin cientfica ytecnolgica.
f. Participacin ciudadana.
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO INormas Preliminares
ARTCULO 2o.-Se consideran de utilidad pblica:I. El ordenamiento ecolgico delterritorio nacional en los casosprevistos por sta y las dems
leyes aplicables;II.- El establecimiento, proteccin
y preservacin de las reas
naturales protegidas y de laszonas de restauracin ecolgica;III.- La formulacin y ejecucin de
acciones de proteccin ypreservacin de la biodiversidaddel territorio nacional y las zonassobre las que la nacin ejerce susoberana y jurisdiccin, as comoel aprovechamiento de material
gentico;IV.- El establecimiento de zonasintermedias de salvaguardia, con
motivo de la presencia de
actividades consideradas comoriesgosas, yV.- La formulacin y ejecucin de
acciones de mitigacin yadaptacin al cambio climtico.
En el artculo 89 de la leyperuana, se habla sobre de
las medidas de gestin de losrecursos naturales, en la que
indica que cada autoridadresponsable, segn
convenga, toma las medidasprevias al otorgamiento de
derechos, tales como:planificacin, ordenamiento,investigacin y participacinciudadana, entre otros. En laley mexicana, se habla en eltitulo primero, disposicionesgenerales, captulo I normaspreliminares, artculo 2, en elque indica que se considera
de utilidad pblica estasmedidas.
Artculo 90.- Del recursoagua continental
TTULO TERCEROEl Articulo 90 de la Ley
Peruana, del recurso agua
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El Estado promueve y controlael aprovechamiento sosteniblede las aguas continentales atravs de la gestin integrada
del recurso hdrico, previniendola afectacin de su calidad
ambiental y de las condicionesnaturales de su entorno, comoparte del ecosistema donde se
encuentran; regula suasignacin en funcin de
objetivos sociales, ambientalesy econmicos; y promueve lainversin y participacin del
sector privado en elaprovechamiento sostenible del
recurso.
Aprovechamiento Sustentablede los Elementos Naturales
CAPTULO IAprovechamiento Sustentable
del Agua y los Ecosistemas
AcuticosARTCULO 88.- Para el
aprovechamiento sustentable delagua y los ecosistemas acuticos
se considerarn los siguientescriterios:
I. Corresponde al Estado y a lasociedad la proteccin de losecosistemas acuticos y delequilibrio de los elementos
naturales que intervienen en elciclo hidrolgico;
II.- El aprovechamientosustentable de los recursos
naturales que comprenden losecosistemas acuticos deben
realizarse de manera que no seafecte su equilibrio ecolgico;
III.- Para mantener la integridad yel equilibrio de los elementos
naturales que intervienen en elciclo hidrolgico, se deberconsiderar la proteccin desuelos y reas boscosas y
selvticas y el mantenimiento decaudales bsicos de las
corrientes de agua, y lacapacidad de recarga de los
acuferos, yIV.- La preservacin y el
aprovechamiento sustentable delagua, as como de los
ecosistemas acuticos esresponsabilidad de sus usuarios,
as como de quienes realicenobras o actividades que afecten
dichos recursos.
ARTCULO 89.-
Los criterios para elaprovechamiento sustentable delagua y de los ecosistemas
acuticos, sern consideradosen:
I. La formulacin e integracin delPrograma Nacional Hidrulico;
II. El otorgamiento deconcesiones, permisos, y en
general toda clase de
continental, el estado es quienpromueve y controla el
aprovechamiento sosteniblede las aguas continentales.Previene la afectacin de su
calidad y las condiciones
ambientales de su entorno; ypromueve la inversin yparticipacin del sector
privado en suaprovechamiento sostenible.
En la ley mexicana, encambio indica que es el
estado y la sociedad quiendebe proteger los
ecosistemas acuticos y elequilibrio de los elementos
naturales que intervienen enel ciclo hidrolgico; que el
aprovechamiento sustentabledebe hacerse sin que se
afecte el equilibrio ecolgico;y la responsabilidad de lapreservacin recae en losusuarios de dicho recurso.
Tambin indica varios criteriospara la utilizacin de esterecurso, entre ellos hay la
formulacin e integracin delprograma nacional hidrulico;
otorgamiento de diferentesconcesiones, permisos o
autorizaciones para el
aprovechamiento o uso deeste recurso; establecimientode zonas de veda o reserva,
entre otros.
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autorizaciones para elaprovechamiento de recursosnaturales o la realizacin de
actividades que afecten o puedanafectar el ciclo hidrolgico
III. El otorgamiento de
autorizaciones para la desviacin,extraccin o derivacin de aguasde propiedad nacional
IV.- El establecimiento de zonasreglamentadas, de veda o de
reserva;V.- Las suspensiones o
revocaciones de permisos,autorizaciones, concesiones o
asignaciones otorgados conformea las disposiciones previstas en la
Ley de Aguas Nacionales, enaquellos casos de obras oactividades que daen los
recursos hidrulicos nacionales oque afecten el equilibrio
ecolgico;VI.- La operacin y administracinde los sistemas de agua potable y
alcantarillado que sirven a loscentros de poblacin e industrias;VII.- Las previsiones contenidasen el programa director para eldesarrollo urbano del Distrito
Federal respecto de la poltica dereuso de aguas;
VIII.- Las polticas y programas
para la proteccin de especiesacuticas endmicas,
amenazadas, en peligro deextincin o sujetas a proteccin
especial;IX.- Las concesiones para larealizacin de actividades deacuacultura, en trminos de loprevisto en la Ley de Pesca, y
X.- La creacin y administracinde reas o zonas de proteccin
pesquera.XI.- Todas aquellas prcticas de
diferentes sectores productivosque afecten la calidad del aguasuperficial y subterrnea.
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Artculo 91.- Del recursosuelo
El Estado es responsable depromover y regular el uso
sostenible del recurso suelo,buscando prevenir o reducir suprdida y deterioro por erosin
o contaminacin. Cualquieractividad econmica o de
servicios debe evitar el uso desuelos con aptitud agrcola,
segn lo establezcan las
normas correspondientes.
ARTCULO 99.- Los criteriosecolgicos para la preservacin yaprovechamiento sustentable del
suelo se considerarn en:I. Los apoyos a las actividades
agrcolas que otorgue el Gobierno
Federal, de manera directa oindirecta, sean de naturalezacrediticia, tcnica o de inversin,
para que promuevan laprogresiva incorporacin decultivos compatibles con lapreservacin del equilibrio
ecolgico y la restauracin de losecosistemas;
II. La fundacin de centros depoblacin y la radicacin de
asentamientos humanos;III.- El establecimiento de usos,
reservas y destinos, en los planesde desarrollo urbano, as como
en las acciones de mejoramientoy conservacin de los centros de
poblacin;IV. La determinacin de usos,reservas y destinos en predios
forestales;V.- El establecimiento de zonas y
reservas forestales;VI. La determinacin o
modificacin de los lmitesestablecidos en los coeficientes
de agostadero;
VII.- Las disposiciones,lineamientos tcnicos y
programas de proteccin yrestauracin de suelos en lasactividades agropecuarias,
forestales e hidrulicas;VIII. El establecimiento de
distritos de conservacin delsuelo;
IX. La ordenacin forestal de lascuencas hidrogrficas del
territorio nacional;X. El otorgamiento y la
modificacin, suspensin orevocacin de permisos deaprovechamiento forestal;
XI. Las actividades de extraccinde materias del subsuelo; la
exploracin, explotacin,beneficio y aprovechamiento de
sustancias minerales; lasexcavaciones y todas aquellas
En el artculo 91 de la leyperuana, del recurso suelo,indica que el estado es el
responsable de promover yregular el uso de este recurso,buscando prevenir la erosino contaminacin de este. En
la ley mexicana, los criteriospara la preservacin yaprovechamiento sustentablede los suelos se consideraranentre 12 incisos. En los cualesse indica, entre varios puntos,
que el gobierno federalpromueva la progresivaincorporacin de cultivos
compatibles para el equilibrioecolgico y la restauracin de
los ecosistemas; elestablecimiento de zonas y
reservas forestales; lasdisposiciones, lineamientostcnicos y programas de
proteccin y restauracin desuelos en las actividades
agropecuarias, forestales ehidrulicas; todas aquellas
acciones que alteren lacubierta y suelos forestales;
entre otros.
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acciones que alteren la cubierta ysuelos forestales; y
XII.- La formulacin de losprogramas de ordenamiento
ecolgico a que se refiere esta Le
Artculo 92.- De los recursosforestales y de fauna
silvestre92.1 El Estado establece unapoltica forestal orientada porlos principios de la presente
Ley, propiciando elaprovechamiento sostenible de
los recursos forestales y defauna silvestre, as como la
conservacin de los bosquesnaturales, resaltando sin
perjuicio de lo sealado, losprincipios de ordenamiento yzonificacin de la superficie
forestal nacional, el manejo delos recursos forestales, laseguridad jurdica en el
otorgamiento de derechos y lalucha contra la tala y caza
ilegal.92.2 El Estado promueve y
apoya el manejo sostenible de
la fauna y flora silvestre,priorizando la proteccin de las
especies y variedadesendmicas y en peligro de
extincin, en base a lainformacin tcnica, cientfica,
econmica y a losconocimientos tradicionales.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IIDistribucin de Competencias
y Coordinacin
ARTCULO 11.La Federacin, por conducto de
la Secretara, podr suscribirconvenios o acuerdos de
coordinacin, con el objeto deque los gobiernos del Distrito
Federal o de los Estados, con laparticipacin, en su caso, de sus
Municipios, asuman lassiguientes facultades, en el
mbito de su jurisdiccinterritorial:
IV. La proteccin y preservacindel suelo, la flora y fauna
silvestre, terrestre y los recursosforestales
TTULO SEGUNDOBiodiversidad
CAPTULO IIIFlora y Fauna Silvestre
ARTCULO 79.-Para la preservacin y
aprovechamiento sustentable de
El artculo 92 de la leyperuana habla sobre los
recursos forestales y de faunasilvestre en el cual se basa endos puntos fundamentales, en
el primer punto menciona alos principios con respecto a
la ley la cual propicia elaprovechamiento sosteniblede los recursos forestales y
de fauna silvestre, laconservacin de los bosquesy la lucha contra la tala ilegaly casa teniendo en cuenta losprincipios de ordenamiento yzonificacin y el otorgamiento
de seguridad jurdica yderechos; en el segundo
punto el estado promueve yapoya el manejo y
sostenibilidad de flora y faunasilvestre priorizando y
protegiendo las especiesendmicas y en peligro de
extincin en base ainformacin tcnica y
cientfica. Mientas que en laley Mxico mencionareferente a recursos
forestales y de fauna silvestreen diferentes ttulos y
captulos de la presente ley;en el artculo 11 inciso IV
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la flora y fauna silvestre, seconsiderarn los siguientes
criterios:I.- La preservacin y
conservacin de la biodiversidady del hbitat natural de las
especies de flora y fauna que seencuentran en el territorionacional y en las zonas donde la
nacin ejerce su soberana yjurisdiccin;
II.- La continuidad de losprocesos evolutivos de lasespecies de flora y fauna ydems recursos biolgicos,
destinando reas representativasde los sistemas ecolgicos del
pas a acciones de preservacine investigacin;
III.- La preservacin de lasespecies endmicas,
amenazadas, en peligro deextincin o sujetas a proteccin
especial;IV.- El combate al trfico o
apropiacin ilegal de especies;V.- El fomento y creacin de las
estaciones biolgicas derehabilitacin y repoblamiento de
especies de fauna silvestre;VI.- La participacin de las
organizaciones sociales, pblicaso privadas, y los dems
interesados en la preservacin dela biodiversidad;
VII.- El fomento y desarrollo de lainvestigacin de la fauna y flora
silvestre, y de los materialesgenticos, con el objeto deconocer su valor cientfico,
ambiental, econmico yestratgico para la Nacin;
VIII.- El fomento del trato digno yrespetuoso a las especies
animales, con el propsito deevitar la crueldad en contra de
stas;IX.- El desarrollo de actividadesproductivas alternativas para las
comunidades rurales, yX.- El conocimiento biolgico
tradicional y la participacin delas comunidades, as como los
pueblos indgenas en laelaboracin de programas de
menciona que la federacinde los estados conparticipacin de los
municipios asumen laproteccin y preservacin de
flora, fauna silvestre y
recursos forestales, en elcaptulo II referido a faunasilvestre en el artculo 79 daa conocer diferentes puntos
para la preservacin yaprovechamiento sustentable
de flora y fauna silvestrecomo preservar e investigar
especies que se encuentre enterritorio nacional, reas
representativas y especiesendmicas ,en peligro deextincin, involucrados a
trfico ilegal, ademsinvolucra la participacin deorganizaciones sociales parafomentar y crear estacionesbiolgicas de reabililitacion yrepoblacin y conservacin
de especies de faunasilvestre, desarrollo de
actividades alternativas dondeejerzan participacin decomunidades y pueblos
indgenas y el fomento dedesarrollo de investigacin en
materia gentica de las
especies de flora y fauna paraconocer el valor cientfico y
por ultimo fomentar el valor ytrato responsable hacia los
animales silvestres.
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biodiversidad de las reas en quehabiten.
Artculo 93.- Del enfoque ecosistmico
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 94.- De los serviciosambientales
94.1 Los recursos naturales ydems componentes del
ambiente cumplen funcionesque permiten mantener las
condiciones de los ecosistemasy del ambiente, generando
beneficios que se aprovechansin que medie retribucin ocompensacin, por lo que el
Estado establece mecanismospara valorizar, retribuir y
mantener la provisin de dichosservicios ambientales,procurando lograr laconservacin de los
ecosistemas, la diversidadbiolgica y los dems recursos
naturales.94.2 Se entiende por serviciosambientales, la proteccin delrecurso hdrico, la proteccin
de la biodiversidad, lamitigacin de emisiones de
gases de efecto invernadero y
la belleza escnica, entre otros.94.3 La Autoridad Ambiental
Nacional promueve la creacinde mecanismos de
financiamiento, pago ysupervisin de servicios
ambientales.
ARTCULO 3o.- Para los efectos
de esta Ley se entiende por:
XXXVI. Servicios ambientales:los beneficios tangibles e
intangibles, generados por losecosistemas, necesarios para lasupervivencia del sistema naturaly biolgico en su conjunto, y para
que proporcionen beneficios alser humano
CAPTULO Ireas Naturales Protegidas
SECCIN IITipos y Caractersticas de lasreas Naturales Protegidas
ARTCULO 55.-Las reas destinadasvoluntariamente a la
conservacin son aquellas quepueden presentar cualquiera delas caractersticas y elementos
biolgicos sealados en losartculos 48 al 55 de la presente
Ley; proveer serviciosambientales o que por suubicacin favorezcan el
cumplimiento de los objetivosprevistos en el artculo 45 de estaLey. Para tal efecto, la Secretara
emitir un certificado, en lostrminos de lo previsto por la
Seccin V del presente Captulo
En el artculo 94 de la leyperuana, de los servicios
ambientales, indica que losrecursos naturales y dems,generan beneficios sin que
medie retribucin, por lo queel estado, debe establecermecanismos para valorizar
retribuir y mantener laprovisin de dichos servicios
ambientales, logrando laconservacin de los
ecosistemas, diversidadbiolgica y dems recursos.
Se entiende por servicios
ambientales la proteccin delos recursos naturales. LaAutoridad Ambiental nacional
es la que promueve losservicios ambientales. En la
ley mexicana, se entiende porservicios ambientales, como
los beneficios tangibles eintangibles generados por losecosistemas, necesarios parala supervivencia del sistema
natural y biolgico en suconjunto y generar beneficios
al ser humano. En su artculo55 se indica que la secretaraemitir un certificado, para las
reas destinadasvoluntariamente a la
conservacin. Estas reasestn deben tener las
caractersticas indicadas enlos artculos del 48 al 55 de la
misma ley.
Artculo 95.- De los bonos dedescontaminacin
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 96.- De los recursos
naturales no renovables96.1 La gestin de los recursosnaturales no renovables est a
cargo de sus respectivasautoridades sectoriales
competentes, de conformidadcon lo establecido por la Ley N
26821, las leyes deorganizacin y funciones de
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPTULO IIIPoltica Ambiental
ARTCULO 15.-Para la formulacin y conduccin
de la poltica ambiental y laexpedicin de normas oficiales
En la ley peruana en el
artculo 96, de los recursosnaturales no renovables, lagestin de estos est a cargode las respectivas autoridades
sectoriales, y el estadopromueve el uso de las
mejores tecnologas para elmejor aprovechamiento deestos recursos, y que sea
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dichas autoridades y lasnormas especiales de cada
recurso.96.2 El Estado promueve el
empleo de las mejorestecnologas disponibles para
que el aprovechamiento de losrecursos no renovables seaeficiente y ambientalmente
responsable.
mexicanas y dems instrumentosprevistos en esta Ley, en materiade preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico yproteccin al ambiente, el
Ejecutivo Federal observar los
siguientes principios:VIII.- Los recursos naturales norenovables deben utilizarse demodo que se evite el peligro desu agotamiento y la generacinde efectos ecolgicos adversos;
TTULO TERCEROAprovechamiento Sustentable
de los Elementos Naturales
CAPTULO IIIDe la Exploracin y
Explotacin de los Recursosno Renovables en el Equilibrio
Ecolgico
ARTCULO 108.-Para prevenir y controlar los
efectos generados en laexploracin y explotacin de los
recursos no renovables en elequilibrio ecolgico e integridad
de los ecosistemas, la Secretaraexpedir las normas oficiales
mexicanas que permitan:I.- El control de la calidad de las
aguas y la proteccin de las quesean utilizadas o sean el
resultado de esas actividades, demodo que puedan ser objeto de
otros usos;II. La proteccin de los suelos yde la flora y fauna silvestres, de
manera que las alteracionestopogrficas que generen esas
actividades sean oportuna ydebidamente tratadas; y
III. La adecuada ubicacin yformas de los depsitos de
desmontes, relaves y escorias delas minas y establecimientos debeneficios de los minerales.
eficiente y ambientalmenteresponsable. En la ley
mexicana el ejecutivo federalobservara el principio de que
los recursos naturales norenovables deben utilizarse
sin tener el peligro de que seagoten y que se generenefectos ecolgicos adversos.Tambin, la secretara ser laque expida normas oficialesque permitan entre otros, el
control de las aguas que seanutilizadas para que tambin
puedan ser utilizadas oreutilizadas en otros usos; elcontrol de los suelos, de laflora y fauna silvestre; y la
adecuada ubicacin y formasde depsitos de los resultados
de las minas yestablecimientos de
beneficios de los minerales.
CAPTULO 2CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
Artculo 97.- De loslineamientos para polticassobre diversidad biolgica
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
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Artculo 98.- De la conservacinde ecosistemas
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 99.- De los ecosistemasfrgiles
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 100.- De losecosistemas de montaa
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 101.- De losecosistemas marinos y costeros
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 102.- De laconservacin de las especies
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 103.- De los recursosgenticos
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 104.- De la proteccinde los conocimientos
tradicionales
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 105.- De la promocinde la biotecnologa
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 106.- De laconservacin in situ
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 107.- Del SistemaNacional de reas Naturales
Protegidas por el EstadoEl Estado asegura la
continuidad de los procesosecolgicos y evolutivos, as
como la historia y cultura delpas mediante la proteccin deespacios representativos de ladiversidad biolgica y de otrosvalores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientficoexistentes en los espacioscontinentales y marinos del
territorio nacional, a travs delSistema Nacional de reasNaturales Protegidas por el
Estado - SINANPE, regulado
de acuerdo a su normatividadespecfica.
TTULO SEGUNDOBiodiversidad
CAPTULO Ireas Naturales Protegidas
SECCIN IVSistema Nacional de reas
Naturales Protegidas
ARTCULO 76.-La Secretara integrar el
Sistema Nacional de reasNaturales Protegidas, con el
propsito de incluir en el mismolas reas que por su
biodiversidad y caractersticasecolgicas sean consideradas de
especial relevancia en el pas.La integracin de reas naturales
protegidas de competenciafederal al Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas, porparte de la Secretara, requerirla previa opinin favorable del
Consejo Nacional de reasNaturales Protegidas.
ARTCULO 77.-Las Dependencias de la
Administracin Pblica Federal,los gobiernos de los Estados, del
Distrito Federal y de losmunicipios, debern considerar
En el artculo 107 de la leyperuana, del Sistema
Nacional de reas NaturalesProtegidas por el Estado(SNANPE), indica que el
estado a travs del SINANPEasegura mediante la
proteccin de espaciosrepresentativos de la
diversidad biolgica y deotrosvalores, la continuidad de los
procesos ecolgicos yevolutivos; as como la
historia y cultura del pas. Enla ley mexicana, la secretaraintegra el Sistema Nacionalde reas Protegidas con el
propsito de incluir las reasque sean consideradas de
especial relevancia para ello;requerir la opinin favorabledel consejo Nacional de reas
Protegidas. Tambin indicaque las dependencias de la
administracin pblica federal,los gobiernos de los estados,
del distrito federal ymunicipios deben consideraren todas sus acciones que
sean dentro de un reaprotegida las leyes queprotegen estas zonas.
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en sus programas y acciones queafecten el territorio de un rea
natural protegida de competenciafederal, as como en el
otorgamiento de permisos,concesiones y autorizaciones
para obras o actividades que sedesarrollen en dichas reas, lasprevisiones contenidas en la
presente Ley, los reglamentos,normas oficiales mexicanas quese expidan en la materia, en los
decretos por los que seestablezcan las reas naturales
protegidas y en los programas demanejo respectivos.
Artculo 108.- De las reasnaturales protegidas por el
Estado108.1 Las reas naturalesprotegidas - ANP son los
espacios continentales y/omarinos del territorio nacional,expresamente reconocidos,establecidos y protegidoslegalmente por el Estado,
debido a su importancia paraconservar la diversidad
biolgica y dems valoresasociados de inters cultural,paisajstico y cientfico, as
como por su contribucin aldesarrollo sostenible del pas.Son de dominio pblico y se
establecen con carcterdefinitivo.
108.2 La sociedad civil tienederecho a participar en la
identificacin, delimitacin yresguardo de las ANP y la
obligacin de colaborar en laconsecucin de sus fines; y el
Estado promueve suparticipacin en la gestin de
estas reas, de acuerdo a Ley.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPITULO INormas Preliminares
ARTCULO 2o.-Se consideran de utilidad pblica:II.-El establecimiento, proteccin
y preservacin de las reasnaturales protegidas y de las
zonas deRestauracin ecolgica.
ARTCULO 3o.-Para los efectos de esta Ley se
entiende por:II.-reas naturales protegidas:
Las zonas del territorio nacional yaqullas sobre las que la nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin,en donde los ambientesoriginales no han sido
significativamente alterados por laactividad del ser humano o que
requieren ser preservadas yrestauradas y estn sujetas al
rgimen previsto en la presenteLey;
En el artculo 108 de la leyperuana habla de las reasnaturales protegidas por el
estado, menciona dos puntosimportantes en la primera sebasa en el territorio que
corresponden a las reasnaturales protegidas comoespacios continentales que
son protegidos legalmente porel estado debido a la
importancia de conservacinde la diversidad biolgica eintereses cultural, cientfico ypaisajstico para contribuir aldesarrollo sostenible del pasy en segundo punto menciona
sobre los derechos departicipacin por parte de lasociedad; mientras que en elartculo 2 de la ley mexicanamenciona que es de utilidad
pblica la proteccin ypreservacin de las reas
naturales protegidas y de laszonas de restauracin
ecolgica y en el artculo 3reas naturales protegidas
son lugares originarios que nohan sido alterados y que
requieren ser preservadas yrestauradas.
Artculo 109.- De la inclusinde las ANP en el SINIA
Las ANP deben figurar en lasbases de datos del SINIA y
dems sistemas de informacinque utilicen o divulguen cartas,
mapas y planos con fines
T TULO SEGUNDOBiodiversidad
CAPTULO Ireas Naturales Protegidas
SECCIN III
En el artculo 109 de la leyperuana, habla sobre la
inclusin de las ANP en lasbases de datos del SINIA y
dems sistemas deinformacin que divulguen
este tipo de temas, con fines
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cientficos, tcnicos,educativos, tursticos y
comerciales para elotorgamiento de concesiones y
autorizaciones de uso yconservacin de recursos
naturales o de cualquier otrandole.
Declaratorias para elEstablecimiento,
Administracin y Vigilancia dereas Naturales Protegidas
ARTCULO 74.-
La Secretara integrar elRegistro Nacional de reasNaturales Protegidas, en dondedebern inscribirse los decretosmediante los cuales se declarenlas reas naturales protegidas deinters federal, y los instrumentos
que los modifiquen. Debernconsignarse en dicho Registro los
datos de la inscripcin de losdecretos respectivos en los
registros pblicos de la propiedadque correspondan. Asimismo, sedeber integrar el registro de loscertificados a que se refiere elartculo 77 BIS de esta Ley.
Cualquier persona podrconsultar el Registro Nacional dereas Naturales Protegidas, el
cual deber ser integrado alSistema Nacional de Informacin
Ambiental y de RecursosNaturales.
cientficos, tcnicos,educativos tursticos y
comerciales para elotorgamiento de temas de
cualquier ndole. Mientras enla ley mexicana habla en el
ttulo segundo debiodiversidad captulo I ANP,seccin III declaratoria para el
establecimiento,74administracin y vigilanciade ANP, artculo 74 donde
indica que la secretaraintegrar el registro de reasnaturales protegidas, donde
deber inscribirse losdecretos donde se declaraslas ANP de inters federal,
tambin deben consignarse lainscripcin en los registros
pblicos de dichos decretos, ydeber integrarse el registrode los certificados. Cualquierpersona podr consultar elregistro nacional de reas
naturales protegidas, el cualestar en el sistema nacionalde informacin ambiental y de
recursos naturales.Artculo 110.- De los derechosde propiedad de 15las comunidades campesinas y
nativas en las ANP
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 111.- Conservacin exsitu
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 112.- Del paisaje comorecurso natural
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
CAPTULO 3CALIDAD AMBIENTAL
Artculo 113.- De la calidadambiental
113.2 Son objetivos de lagestin ambiental en materia
de calidad ambiental:a. Preservar, conservar,
mejorar y restaurar, segncorresponda, la calidad delaire, el agua y los suelos ydems componentes delambiente, identificando y
controlando los factores deriesgo que la afecten. 61
b. Prevenir, controlar, restringiry evitar segn sea el caso,
T TULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO IIPrevencin y Control de la
Contaminacin de la Atmsfera
ARTCULO 111.-Para controlar, reducir o evitar lacontaminacin de la atmsfera, laSecretara tendr las siguientes
facultades:I.- Expedir las normas oficialesmexicanas que establezcan la
calidad ambiental de las distintasreas, zonas o regiones del
En el artculo 113 de la leyperuana, de la calidad
ambiental, habla sobre losobjetivos de la gestin
ambiental en materia de lacalidad ambiental. Su fin es
de proteger, conservar,recuperar las zonas
consiguiendo una mejorcalidad ambiental, tambinpromover la investigacin y
transferencia deconocimientos. En la ley
mexicana, la secretaria es laencargada, y tiene diferentes
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actividades que generenefectos significativos, nocivos opeligrosos para el ambiente y
sus componentes, en particularcuando ponen en riesgo la
salud de las personas.
c. Recuperar las reas o zonasdegradadas o deterioradas porla contaminacin ambiental.
d. Prevenir, controlar y mitigarlos riesgos y daos
ambientales procedentes de laintroduccin, uso,
comercializacin y consumo debienes, productos, servicios o
especies de flora y fauna.e. Identificar y controlar los
factores de riesgo a la calidaddel ambiente y sus
componentes.g.Promover el desarrollo de la
investigacin cientfica ytecnolgica, las actividades detransferencia de conocimientos
y recursos, la difusin deexperiencias exitosas y otrosmedios para el mejoramiento
de la calidad ambiental.
territorio nacional, con base enlos valores de concentracin
mxima permisible para la saludpblica de contaminantes en elambiente, determinados por la
Secretara de Salud
II.- Integrar y manteneractualizado el inventario de lasfuentes emisoras de
contaminantes a la atmsfera dejurisdiccin federal, y coordinarsecon los gobiernos locales para laintegracin del inventario nacional
y los regionalescorrespondientes;
III.- Expedir las normas oficialesmexicanas que establezcan porcontaminante y por fuente de
contaminacin, los nivelesmximos permisibles de emisin
de olores, gases as como departculas slidas y lquidas a la
atmsfera provenientes defuentes fijas y mviles;
IV.- Formular y aplicar programaspara la reduccin de emisin decontaminantes a la atmsfera,con base en la calidad del aire
que se determine para cada rea,zona o regin del territorio
nacional. Dichos programasdebern prever los objetivos quese pretende alcanzar, los plazos
correspondientes y losmecanismos para su
instrumentacin;V.- Promover y apoyar
tcnicamente a los gobiernoslocales en la formulacin yaplicacin de programas de
gestin de calidad del aire, quetengan por objeto el cumplimiento
de la normatividad aplicable;VI.- Requerir a los responsablesde la operacin de fuentes fijas
de jurisdiccin federal, el
cumplimiento de los lmitesmximos permisibles de emisinde contaminantes, de
conformidad con lo dispuesto enel artculo 37 de la presente Ley,su reglamento y en las normas
oficiales mexicanas respectivas;VII.- Expedir las normas oficiales
mexicanas para elestablecimiento y operacin de
facultades para expedir,controlar y velar por la calidad
ambiental.
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los sistemas de monitoreo de lacalidad del aire;
VIII.- Expedir las normas oficialesmexicanas para la certificacinpor la autoridad competente, de
los niveles de emisin de
contaminantes a la atmsferaprovenientes de fuentesdeterminadas;
IX. Expedir, en coordinacin conla Secretara de Economa, lasnormas oficiales mexicanas queestablezcan los niveles mximos
permisibles de emisin decontaminantes a la atmsfera,
provenientes de vehculosautomotores nuevos en planta y
de vehculos automotores encirculacin, considerando los
valores de concentracin mximapermisible para el ser humano de
contaminantes en el ambiente,determinados por la Secretara de
Salud;X.- Definir niveles mximospermisibles de emisin de
contaminantes a la atmsfera porfuentes, reas, zonas o regiones,de tal manera que no se rebasenlas capacidades de asimilacin
de las cuencas atmosfricas y secumplan las normas oficiales
mexicanas de calidad del aire;
XI.- Promover en coordinacincon las autoridades competentes,
de conformidad con lasdisposiciones que resulten
aplicables, sistemas de derechostransferibles de emisin de
contaminantes a la atmsfera;XII.-Aprobar los programas de
gestin de calidad del aireelaborados por los gobiernos
locales para el cumplimiento delas normas oficiales mexicanas
respectivas;
XIII.- Promover ante losresponsables de la operacin defuentes contaminantes, la
aplicacin de nuevas tecnologas,con el propsito de reducir sus
emisiones a la atmsfera, yXIV.- Expedir las normas oficialesmexicanas que establezcan las
previsiones a que debersujetarse la operacin de fuentes
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fijas que emitan contaminantes ala atmsfera, en casos de
contingencias y emergenciasambientales.
Artculo 114.- Del agua paraconsumo humano
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 115.- De los ruidos yvibraciones
115.1 Las autoridadessectoriales son responsables
de normar y controlar los ruidosy las vibraciones de las
actividades que se encuentranbajo su regulacin, de acuerdo
a lo dispuesto en susrespectivas leyes de
organizacin y funciones.115.2 Los gobiernos locales
son responsables de normar ycontrolar los ruidos y
vibraciones originados por lasactividades domsticas y
comerciales, as como por lasfuentes mviles, debiendo
establecer la normativarespectiva sobre la base de los
ECA.Artculo 116.- De las
radiacionesEl Estado, a travs de medidas
normativas, de difusin,capacitacin, control, incentivo
y sancin, protege la salud delas personas ante la exposicin
a radiaciones tomando enconsideracin el nivel de
peligrosidad de las mismas. Eluso y la generacin de
radiaciones ionizantes y noionizantes est sujeto al
estricto control de la autoridadcompetente, pudiendo aplicar,de acuerdo al caso, el principio
precautorio, de conformidadcon lo dispuesto en el Ttulo
Preliminar de la presente Ley.Artculo 117.- Del control deemisiones
117.1 El control de lasemisiones se realiza a travs
de los LMP y demsinstrumentos de gestin
ambiental establecidos por lasautoridades competentes.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IIDistribucin de Competencias
y Coordinacin
ARTCULO 5o.-Son facultades de la Federacin:
XV.- La regulacin de laprevencin de la contaminacinambiental originada por ruido,vibraciones, energa trmica,
lumnica, radiacioneselectromagnticas y oloresperjudiciales para el equilibrio
ecolgico y el ambiente;
ARTCULO 7o.-Corresponden a los Estados, deconformidad con lo dispuesto enesta Ley y las leyes locales en lamateria, las siguientes facultades:VII.- La prevencin y el control dela contaminacin generada por la
emisin de ruido, vibraciones,
energa trmica, lumnica,radiaciones electromagnticas yolores perjudiciales al equilibrio
ecolgico o al ambiente,proveniente de fuentes fijas que
funcionen como establecimientosindustriales, as como, en sucaso, de fuentes mviles que
conforme a lo establecido en estaLey no sean de competencia
Federal;ARTCULO 8o.- Corresponden alos Municipios, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley y lasleyes locales en la materia, las
siguientes facultades:VI.- La aplicacin de las
disposiciones jurdicas relativas ala prevencin y control de la
contaminacin por ruido,vibraciones, energa trmica,
radiaciones electromagnticas ylumnica y olores perjudiciales
En la ley peruana lasregulaciones para, de los
ruidos y vibraciones, de lasradiaciones, del control de
emisiones, y, de la proteccinde la calidad del aire; estnen artculos individuales, los
cuales son los artculo es 115,
116, 117, 118 y 119,respectivamente. En ellos seindica que los encargados desu control son distintas reaso gobernanzas del estado. En
el caso de los ruidos yvibraciones, son las
autoridades sectoriales lasencargadas; los gobiernos
locales son los que norman ycontrolan. En el caso de lasradiaciones, es el estado a
travs de medidas normativas
quien protege la salud de laspersonas y el control lo hacela autoridad competente,
pudiendo poner sanciones. Enel caso del control deemisiones, lo ve cadaautoridad sectorial quecorresponda. Y de la
proteccin de la calidad delaire, son las autoridades
pblicas, en el ejercicio desus funciones. En la ley
mexicana se regulan todasjuntas, separando porartculos las funciones ofacultades a tener por
departamento (federacin,estados, municipios, etc.).
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117.2 La infraccin de los LMPes sancionada de acuerdo conlas normas correspondientes a
cada autoridad sectorialcompetente.
Artculo 118.- De la
proteccin de la calidad delaireLas autoridades pblicas, en el
ejercicio de sus funciones yatribuciones, adoptan medidaspara la prevencin, vigilancia y
control ambiental yepidemiolgico, a fin de
asegurar la conservacin,mejoramiento y recuperacinde la calidad del aire, segn
sea el caso, actuandoprioritariamente en las zonas
en las que se superen losniveles de alerta por la
presencia de elementoscontaminantes, debiendo
aplicarse planes decontingencia para la prevencino mitigacin de riesgos y daos
sobre la salud y el ambiente.
para el equilibrio ecolgico y elambiente, proveniente de fuentes
fijas que funcionen comoestablecimientos mercantiles o deservicios, as como la vigilancia
del cumplimiento de las
disposiciones que, en su caso,resulten aplicables a las fuentesmviles excepto las que conformea esta Ley sean consideradas de
jurisdiccin federal;
ARTCULO 11.La Federacin, por conducto de
la Secretara, podr suscribirconvenios o acuerdos de
coordinacin, con el objeto deque los gobiernos del Distrito
Federal o de los Estados, con laparticipacin, en su caso, de sus
Municipios, asuman lassiguientes facultades, en el
mbito de su jurisdiccinterritorial:
VII. La prevencin y control de lacontaminacin ambiental
originada por ruido, vibraciones,energa trmica, lumnica,
radiaciones electromagnticas yolores perjudiciales para el
equilibrio ecolgico y el ambiente,proveniente de fuentes fijas y
mviles de competencia federal y,
en su caso, la expedicin de lasautorizaciones correspondientes;
TTULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO VIIIRuido, Vibraciones, Energa
Trmica y Lumnica, Olores yContaminacin Visual
ARTCULO 155.-Quedan prohibidas las emisiones
de ruido, vibraciones, energatrmica y lumnica y la generacinde contaminacin visual, encuanto rebasen los lmites
mximos establecidos en lasnormas oficiales mexicanas que
para ese efecto expida laSecretara, considerando los
valores de concentracin mximapermisibles para el ser humano
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de contaminantes en el ambienteque determine la Secretara de
Salud. Las autoridades federaleso locales, segn su esfera decompetencia, adoptarn las
medidas para impedir que se
transgredan dichos lmites y ensu caso, aplicarn las sancionescorrespondientes.
En la construccin de obras oinstalaciones que generen
energa trmica o lumnica, ruidoo vibraciones, as como en la
operacin o funcionamiento delas existentes debern llevarse a
cabo acciones preventivas ycorrectivas para evitar los efectosnocivos de tales contaminantes
en el equilibrio ecolgico y elambiente.
ARTCULO 156.-Las normas oficiales mexicanasen materias objeto del presente
Captulo, establecern losprocedimientos a fin de prevenir y
controlar la contaminacin porruido, vibraciones, energa
trmica, lumnica, radiacioneselectromagnticas y olores, yfijarn los lmites de emisin
respectivos.Prrafo reformado DOF 13-12-
1996La Secretara de Salud realizar
los anlisis, estudios,investigaciones y vigilancianecesarios con el objeto de
localizar el origen o procedencia,naturaleza, grado, magnitud y
frecuencia de las emisiones paradeterminar cundo se producen
daos a la salud.La Secretara, en coordinacin
con organismos pblicos oprivados, nacionales o
internacionales, integrar lainformacin relacionada con estetipo de contaminacin, as como
de mtodos y tecnologa decontrol y tratamiento de la misma.
Artculo 119.- Del manejo delos residuos slidos
119.1 La gestin de losresiduos slidos de origen
TTULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO IV
En el artculo 119 referente almanejos de los residuos
slidos, menciona que losresiduos slidos de origen
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domstico, comercial o quesiendo de origen distintopresenten caractersticas
similares a aquellos, son deresponsabilidad de los
gobiernos locales. Por ley se
establece el rgimen de gestiny manejo de los residuosslidos municipales.
119.2 La gestin de losresiduos slidos distintos a los
sealados en el prrafoprecedente son de
responsabilidad del generadorhasta su adecuada disposicinfinal, bajo las condiciones de
control y supervisinestablecidas en la legislacin
vigente.
Prevencin y Control de laContaminacin del Suelo
ARTCULO 134.-Para la prevencin y control de la
contaminacin del suelo, se
considerarn los siguientescriterios:III.- Es necesario prevenir y
reducir la generacin de residuosslidos, municipales e
industriales; incorporar tcnicas yprocedimientos para su reso yreciclaje, as como regular su
manejo y disposicin finaleficientes
ARTCULO 137.-Queda sujeto a la autorizacin de
los Municipios o del DistritoFederal, conforme a sus leyeslocales en la materia y a las
normas oficiales mexicanas queresulten aplicables, el
funcionamiento de los sistemasde recoleccin, almacenamiento,transporte, alojamiento, reso,
tratamiento y disposicin final deresiduos slidos municipales.
La Secretara expedir lasnormas a que debern sujetarse
los sitios, el diseo, laconstruccin y la operacin de las
instalaciones destinadas a ladisposicin final de residuos
slidos municipales.ARTCULO 138.- La Secretara
promover la celebracin deacuerdos de coordinacin yasesora con los gobiernos
estatales y municipales para:I. La implantacin y mejoramiento
de sistemas de recoleccin,tratamiento y disposicin final deresiduos slidos municipales; y
II. La identificacin de alternativas
de reutilizacin y disposicin finalde residuos slidos municipales,incluyendo la elaboracin de
inventarios de los mismos y susfuentes generadoras.
domestico comercial o quepresenten caractersticas
similares son responsabilidaddel gobierno local, adems
gestiona los residuos slidosdesde la generacin hasta su
disposicin final casocontrario el generador serresponsable del procesohasta su disposicin final.Mientras que en el artculo
134 de la ley mexicanamenciona que es necesario
prevenir y reducir lageneracin de los residuos
slidos municipales eindustriales incorporandotcnicas y procedimientos
para su reso, en el artculo137 menciona que est sujeto
a a municipios o distritosfederales el funcionamientode sistemas de recoleccin,almacenamiento, transporte
alojamiento, reso,tratamiento y disposicin final
de los residuos slidosadems en el artculo 138menciona que la secretara
promover asesora eimplementacin para la
mejora de recoleccin hastadisposicin final de los
residuos y la identificacin dealternativas de reutilizacin.
Artculo 120.- De laproteccin de la calidad de
las aguas
TTULO TERCEROAprovechamiento Sustentable
de los Elementos Naturales
En el artculo 120 de la leyperuana referente a la
proteccin de la calidad de lasaguas, habla en el inciso 1
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120.1 El Estado, a travs de lasentidades sealadas en la Ley,est a cargo de la proteccin
de la calidad del recurso hdricodel pas.
120.2 El Estado promueve el
tratamiento de las aguasresiduales con fines de sureutilizacin, considerando
como premisa la obtencin dela calidad necesaria para sureuso, sin afectar la saludhumana, el ambiente o lasactividades en las que se
reutilizarn.
CAPTULO IIIDe la Exploracin y
Explotacin de los Recursosno Renovables en el Equilibrio
Ecolgico
ARTCULO 108.-Para prevenir y controlar losefectos generados en la
exploracin y explotacin de losrecursos no renovables en el
equilibrio ecolgico e integridadde los ecosistemas, la Secretara
expedir las normas oficialesmexicanas que permitan:
I.- El control de la calidad de lasaguas y la proteccin de las que
sean utilizadas o sean elresultado de esas actividades, demodo que puedan ser objeto de
otros usos;
TTULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO IIIPrevencin y Control de la
Contaminacin del Agua y delos Ecosistemas Acuticos
ARTCULO 133.-La Secretara, con la participacinque en su caso corresponda a la
Secretara de Salud conforme aotros ordenamientos legales,
realizar un sistemtico ypermanente monitoreo de lacalidad de las aguas, paradetectar la presencia de
contaminantes o exceso dedesechos orgnicos y aplicar lasmedidas que procedan. En loscasos de aguas de jurisdiccin
local se coordinar con lasautoridades de los Estados, el
Distrito Federal y los Municipios.
que el estado, a travs de lasentidades correspondientes,
es el encargado de laproteccin del recurso hdricodel pas; y en el inciso 2 que
el estado promueve el
tratamiento de las aguasresiduales, con el fin de sureutilizacin, debiendo teneruna calidad aceptable para eluso y no afectar a la salud dela poblacin. Mientras que enla ley mexicana se habla endos artculos, en diferentes
ttulos. Uno es deaprovechamiento sustentablede los elementos naturales y
el otro de proteccin alambiente. En el artculo 108
indica que la secretaraexpedir las normas oficialesque permitan el control de la
calidad de las aguas y las quesean utilizadas o puedan serobjetos de otros usos. Y en el
artculo 133 indica que lasecretara, con la
participacin que en su casocorresponda a la secretara
de salud conforme aordenamientos legales,
realizar el monitoreo de lacalidad de las aguas; en los
casos de jurisdiccin local secoordinar con las
autoridades correspondientes.
Artculo 121.- Del vertimientode aguas residuales
El Estado emite en base a lacapacidad de carga de loscuerpos receptores, una
autorizacin previa para elvertimiento de aguas residuales
domsticas, industriales o decualquier otra actividad
TTULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO IIIPrevencin y Control de la
Contaminacin del Agua y delos Ecosistemas Acuticos
ARTCULO 123.-
En el artculo 121 de la leyperuana, del vertimiento de
aguas residuales, el estado esquien emite una autorizacinprevia para el vertimiento de
las aguas. En la ley mexicanatienen ms artculos para estecontrol, en el que no solo seindica quien es el encargado
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desarrollada por personasnaturales o jurdicas, siempre
que dicho vertimiento no causedeterioro de la calidad de las
aguas como cuerpo receptor, nise afecte su reutilizacin para
otros fines, de acuerdo a loestablecido en los ECAcorrespondientes y las normas
legales vigentes.
Todas las descargas en las redescolectoras, ros, acuferos,
cuencas, cauces, vasos, aguasmarinas y dems depsitos o
corrientes de agua y los derramesde aguas residuales en los suelos
o su infiltracin en terrenos,debern satisfacer las normasoficiales mexicanas que para talefecto se expidan, y en su caso,las condiciones particulares de
descarga que determine laSecretara o las autoridades
locales. Corresponder a quiengenere dichas descargas, realizar
el tratamiento previo requerido.
ARTCULO 124.-Cuando las aguas residuales
afecten o puedan afectar fuentesde abastecimiento de agua, laSecretara lo comunicar a la
Secretara de Salud y negar elpermiso o autorizacin
correspondiente, o revocar, y ensu caso, ordenar la suspensin
del suministro.
ARTCULO 130.-La Secretara autorizar el vertido
de aguas residuales en aguasmarinas, de conformidad con lodispuesto en la Ley de Aguas
Nacionales, su Reglamento y lasnormas oficiales mexicanas queal respecto expida. Cuando el
origen de las descargas provengade fuentes mviles o de
plataformas fijas en el marterritorial y la zona econmica
exclusiva, as como deinstalaciones de tierra cuya
descarga sea el mar, laSecretara se coordinar con la
Secretara de Marina para laexpedicin de las autorizaciones
correspondientes.
de emitir una autorizacin,que es la secretara, sino que
tambin habla de cmoproceder cuando las aguasresiduales puedan afectar afuentes de abastecimiento.
Artculo 122.- Del tratamientode residuos lquidos
122.1 Corresponde a lasentidades responsables de los
servicios de saneamiento laresponsabilidad por el
tratamiento de los residuos
TTULO CUARTOProteccin al Ambiente
CAPTULO IIIPrevencin y Control de la
Contaminacin del Agua y delos Ecosistemas Acuticos
En el artculo 122 de la leyperuana, del tratamiento deresiduos lquidos, indica queson las entidades del servicio
de saneamiento losresponsables por el
tratamiento de los residuos.Tambin que, el sector
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lquidos domsticos y las aguaspluviales.
122.2 El sector Vivienda,Construccin y Saneamiento esresponsable de la vigilancia ysancin por el incumplimiento
de LMP en los residuoslquidos domsticos, encoordinacin con las
autoridades sectoriales queejercen funciones relacionadascon la descarga de efluentes
en el sistema de alcantarilladopblico.
122.3 Las empresas oentidades que desarrollan
actividades extractivas,productivas, de
comercializacin u otras quegeneren aguas residuales o
servidas, son responsables desu tratamiento, a fin de reducirsus niveles de contaminacinhasta niveles compatibles con
los LMP, los ECA y otrosestndares establecidos en
instrumentos de gestinambiental, de conformidad conlo establecido en las normas
legales vigentes. El manejo delas aguas residuales o servidasde origen industrial puede serefectuado directamente por el
generador, a travs de tercerosdebidamente autorizados a o a
travs de las entidadesresponsables de los serviciosde saneamiento, con sujecinal marco legal vigente sobre la
materia.
ARTCULO 126.-Los equipos de tratamiento de las
aguas residuales de origenurbano que diseen, operen oadministren los municipios, las
autoridades estatales, o el Distrito
Federal, debern cumplir con lasnormas oficiales mexicanas queal efecto se expidan.
ARTCULO 127.-La Secretara, en coordinacin
con la Secretara de Salud,emitir opinin, con base en los
estudios de la cuenca y sistemascorrespondientes, para la
programacin y construccin deobras e instalaciones de
purificacin de aguas residualesde procedencia industrial.
ARTCULO 128.-Las aguas residuales
provenientes de los sistemas dedrenaje y alcantarillado urbano,
podrn utilizarse en la industria yen la agricultura, si se sometenen los casos que se requiera, altratamiento que cumpla con las
normas oficiales mexicanasemitidas por la Secretara, y ensu caso, por la Secretara de
Salud.
En los aprovechamientosexistentes de aguas residuales en
la agricultura, se promovernacciones para mejorar la calidaddel recurso, la reglamentacin de
los cultivos y las prcticas deriego.
ARTCULO 129.-El otorgamiento de asignaciones,
autorizaciones, concesiones opermisos para la explotacin, usoo aprovechamiento de aguas en
actividades econmicassusceptibles de contaminar dichorecurso, estar condicionado altratamiento previo necesario de
las aguas residuales que seproduzcan.
vivienda, construccin ysaneamiento es el
responsable de la vigilancia yde sancionar a los infractores.Y en el caso de las empresasque generan aguas residuales
(extractoras, etc.), ellas sonlas encargadas de sutratamiento. En la ley
mexicana, los equipos detratamientos son
administrados por losmunicipios, entidades
estatales, o el distrito federal;y estos realizarn los
trabajando bajo las normasoficiales mexicanas. La
encargada del control es lasecretara en coordinacincon la secretara de salud.
CAPTULO 4CIENCIA, TECNOLOGA YEDUCACIN AMBIENTAL
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Artculo 123.- De lainvestigacin ambientalcientfica y tecnolgica
La investigacin cientfica ytecnolgica est orientada, enforma prioritaria, a proteger lasalud ambiental, optimizar el
aprovechamiento sostenible delos recursos naturales y a
prevenir el deterioro ambiental,tomando en cuenta el manejode los fenmenos y factores
que ponen en riesgo elambiente; el aprovechamiento
de la biodiversidad, larealizacin y actualizacin delos inventarios de recursos
naturales y la produccin limpia
y la determinacin de losindicadores de calidad
ambiental.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
SECCION VIIIInvestigacin y Educacin
Ecolgicas
ARTCULO 39.Las autoridades competentes
promovern la incorporacin decontenidos ecolgicos,
conocimientos, valores ycompetencias, en los diversos
ciclos educativos, especialmenteen el nivel bsico, as como en laformacin cultural de la niez y la
juventud.Asimismo, propiciarn la
participacin comprometida delos medios de comunicacin
masiva en el fortalecimiento de laconciencia ecolgica, y la
socializacin de proyectos dedesarrollo sustentable.
La Secretara, con la participacinde la Secretara de Educacin
Pblica, promover que lasinstituciones de EducacinSuperior y los organismos
dedicados a la investigacincientfica y tecnolgica,
desarrollen planes y programaspara la formacin de especialistas
en la materia en todo el territorionacional y para la investigacinde las causas y efectos de los
fenmenos ambientales.La Secretara mediante diversas
acciones promover lageneracin de conocimientos
estratgicos acerca de lanaturaleza, la interaccin entre
los elementos de losecosistemas, incluido el ser
humano, laevolucin ytransformacin de los mismos, a
fin de contar con informacin parala elaboracin de programas quefomenten la prevencin,
restauracin, conservacin yproteccin del ambiente.
En el artculo 123 de la leyperuana referido a la
investigacin ambientalcientfica y tecnolgica
menciona que la investigacincientfica y tecnolgica est
orientada en forma prioritariaa proteger la salud ambiental
y optimizar el desarrollosostenible de los recursos
naturales para elaprovechamiento de la
biodiversidad y realizacin yactualizacin de inventariosde los recursos naturales,
mientras que en el artculo 39de la ley mexicana
promueven la incorporacin ycontenidos ecolgicos desde
el nivel bsico hasta la niez yjuventud, propician la
participacin de lasinstituciones y organismossuperiores dedicadas a lainvestigacin desarrollen
planes y programas para laformacin de especialistas enla materia en todo el territorionacional para la investigacinde las causa y efectos de losfenmenos naturales a fin de
contar con la informacin parala elaboracin de programasque fomenten la prevencin,restauracin conservacin y
proteccin del ambiente.
Artculo 124.- Del fomento dela investigacin ambiental
cientfica y tecnolgica
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
SECCION VIII
En el artculo 124 de la leyperuana, del fomento de la
investigacin ambientalcientfica y tecnolgica, indica
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124.1 Corresponde al Estado ya las universidades, pblicas yprivadas, en cumplimiento desus respectivas funciones y
roles, promover:a. La investigacin y el
desarrollo cientfico ytecnolgico en materiaambiental.
b. La investigacin ysistematizacin de las
tecnologas tradicionales.c. La generacin de
tecnologas ambientales.d. La formacin de
capacidades humanasambientales en la ciudadana.e. El inters y desarrollo por la
investigacin sobre temasambientales en la niez y
juventud.f. La transferencia detecnologas limpias.
g. La diversificacin ycompetitividad de la actividadpesquera, agraria, forestal y
otras actividades econmicasprioritarias.
124.2 El Estado, a travs de losorganismos competentes deciencia y tecnologa, otorga
preferencia a la aplicacin derecursos orientados a la
formacin de profesionales ytcnicos para la realizacin de
estudios cientficos ytecnolgicos en materia
ambiental y el desarrollo detecnologas limpias,
principalmente bajo el principiode prevencin decontaminacin.
Investigacin y EducacinEcolgicas
ARTCULO 41.-El Gobierno Federal, las
entidades federativas y los
municipios con arreglo a lo quedispongan las legislaturaslocales, fomentarn la
investigacin cientfica, desarrollotecnolgico e innovacin,
asimismo promovern programaspara el desarrollo de tcnicas yprocedimientos que permitanprevenir, controlar y abatir lacontaminacin, propiciar el
aprovechamiento sustentable delos recursos naturales, preservar,
proteger y restaurar losecosistemas para prevenir
desequilibrios ecolgicos y daosambientales, determinar la
vulnerabilidad, as como lasmedidas de adaptacin y
mitigacin al cambio climtico.Para ello, se podrn celebrar
convenios con instituciones deeducacin superior, centros deinvestigacin, instituciones del
sector social y privado,investigadores y especialistas en
la materia.
que corresponde al estado y alas universidades pblicas y
privadas, en cumplimiento desus funciones y roles
promover todo lo concernientea estas. En la ley mexicana,
los encargados de fomentar lainvestigacin son el gobiernofederal, las entidades
federativas y municipios.Pudiendo celebrar convenios
con instituciones deeducacin superior, centros
de investigacin, institucionesdel sector social y privado,
investigadores y especialistasen la materia.
Esta diferencia con la leyperuana, promueve y
beneficia el financiamiento delos estudios.
Artculo 125.- De las redes yregistros
NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 126.- De las
comunidades y tecnologaambientalEl Estado fomenta la
investigacin, recuperacin ytrasferencia de los
conocimientos y las tecnologastradicionales, como expresinde su cultura y manejo de los
recursos naturales.
TTULO SEGUNDO
Biodiversidad
CAPTULO Ireas Naturales Protegidas
ARTCULO 45.-El establecimiento de reas
naturales protegidas, tiene porobjeto:
En el artculo 126 de la leyperuana, de las comunidadesy tecnologa ambiental, indica
que el estado fomenta lainvestigacin y transferencias
de los conocimientostradicionales, como expresinde su cultura y manejo de losrecursos naturales. En la leymexicana, se habla de estoen el captulo I de las reas
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V.- Generar, rescatar y divulgarconocimientos, prcticas ytecnologas, tradicionales o
nuevas que permitan lapreservacin y el
aprovechamiento sustentable de
la biodiversidad del territorionacional;
naturales protegidas; en elartculo 45 indica, en el inciso5, que el establecimiento delas ANP tiene por objetivo,
rescatar y divulgartecnologas tradicionales y
nuevas que permitan lapreservacin y el desarrollosustentable de la
biodiversidad en el territoriomexicano.
Artculo 127.- De la PolticaNacional de Educacin
Ambiental127.1 La educacin ambiental
se convierte en un procesoeducativo integral, que se da
en toda la vida del individuo, y
que busca generar en ste losconocimientos, las actitudes,los valores y las prcticas,
necesarios para desarrollar susactividades en forma
ambientalmente adecuada, conmiras a contribuir al desarrollo
sostenible del pas.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPITULO INormas Preliminares
ARTCULO 3o.-
Para los efectos de esta Ley seentiende por:
XXXVIII. Educacin Ambiental:Proceso de formacin dirigido a
toda la sociedad, tanto en elmbito escolar como en el mbito
extraescolar, para facilitar lapercepcin integrada delambiente a fin de lograr
conductas ms racionales a favordel desarrollo social y delambiente. La educacinambiental comprende la
asimilacin de conocimientos, laformacin de valores, el
desarrollo de competencias yconductas con el propsito de
garantizar la preservacin de lavida.
TITULO PRIMERODisposiciones Generales
CAPTULO IVInstrumentos de la Poltica
Ambiental
SECCION VIIIInvestigacin y Educacin
Ecolgicas
ARTCULO 39.Las autoridades competentes
promovern la incorporacin decontenidos ecolgicos,
En el artculo 127 de la leyperuana, de la polticanacional de educacinambiental, indica que la
educacin ambiental es unproceso educativo integral,
que se da en toda la vida delciudadano, y que buscagenerar la sensibilidad
ambiental, y consiguiendo queel individuo contribuya al
desarrollo sostenible del pas.En la ley mexicana se
entiende por educacinambiental, que es un procesode formacin dirigido a toda lasociedad, con el propsito degarantizar la preservacin de
la vida. En el artculo 39indica que las autoridades
competentes, promovern laincorporacin de temas deconservacin y proteccin
ambiental, especialmente enlos ciclos educativos de nivelbsico, como en la formacin
cultural de la niez y la
juventud.
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conocimientos, valores ycompetencias, en los diversos
ciclos educativos, especialmenteen el nivel bsico, as como en laformacin cultural de la niez y la
juventud.
Artculo 128.- De la difusin dela ley en el sistema educativo NO MENCIONAESPECFICAMENTE.
Artculo 129.- De los mediosde comunicacin
Los medios de comunicacinsocial del Estado y los privadosen aplicacin de los principioscontenidos en la presente Ley,
fomentan y apoyan lasacciones tendientes a su
difusin, con miras almejoramiento ambiental de la
sociedad.
TTULO QUINTOParticipacin Social eInformacin Ambiental
CAPTULO IParticipacin Social
ARTCULO 157.-El Gobierno Federal deber
promover la participacincorresponsable de la sociedad en
la planeacin, ejecucin,evaluacin y vigilancia de la
poltica ambiental y de recursosnaturales.
ARTCULO 158.-Para los efectos del artculo
anterior, la Secretara:III.- Celebrar convenios con losmedios de comunicacin masiva
para la difusin, informacin ypromocin de acciones de
preservacin del equilibrioecolgico y la proteccin al
ambiente.
En el artculo 129 de la leyperuana, de los medios de
comunicacin, indica que losmedios de comunicacin,
tanto del estado comoprivados, en aplicacin de losprincipios de la ley, fomentany apoyan las acciones para ladifusin para el mejoramientoambiental de la sociedad. Enla ley mexicana se habla en
dos artculos incluidos en eltitulo quinto, captulo I departicipacin social. En el
artculo 157, se indica que elgobierno federal promover laparticipacin corresponsablede la sociedad en el cuidadode los recursos naturales. En
el artculo 158, se indica,tomando en cuenta el artculo
anterior, que la secretaracelebrar convenios con los
medios de comunicacin
masiva para la informacin ala poblacin de todo loreferente al cuidado de los
recursos naturales.
T TULO IV
RESPONSABILIDAD PORDAO AMBIENTAL
CAP TULO 1
FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 130.- De lafiscalizacin y sancin
ambiental
NO MENCIONA
ESPECFICAMENTE.Artculo 131. Del rgimen de
fiscalizacin y controlambiental.
Toda persona, natural o jurdica,que gener