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Transformacion Sistema Educativo
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Plan de Transformacin del Sistema Educativo
Hacia una Nueva Educacin
Nuestra Educacin
y nuestra razn de ser
La Educacin es la herramienta ms
significativa que tiene un Pas para
su desarrollo econmico, social,
poltico e incluso moral.
El Estudiante y su
Desempeo Acadmico
La escuela a la que aspiramos debe
ser la base para la articulacin de un
proyecto de Pas que rinda
verdaderas posibilidades de
desarrollo socioeconmico para PR.
Realidad y
Retos Actuales
Puerto Rico vuelve a atravesar INMENSOS RETOS en
donde la Educacin est obligada a decir PRESENTE
Sentir de los protagonistas del sistema educativo
Cambios demogrficos / Descenso Matrcula
Utilizacin de recursos en el Departamento
Aprovechamiento acadmico
Reto Fiscal
Retos Principales
Una gran mayora de la comunidad escolar opin, en la consulta educativa "TODOS PRESENTES realizada en 2013, que el estudiante debe ser la razn de ser del DE, que existe falta de compromiso para descentralizar el DE y que debe ser una
prioridad la evaluacin del docente.
Los cambios demogrficos en el Pas inciden en el sistema educativo. La isla ha experimentado una reduccin de ms de 250,000 personas.
La matrcula estudiantil ha bajado en un 41% desde 1980. Se espera que se reduzca en un 25% ms en los prximos cinco aos.
La reduccin de matrcula implica que las escuelas estn usando un 70% o menos de su capacidad, por debajo del objetivo ideal del 90%. Actualmente, 3 de cada 10
salones estn en desuso. En 6 aos, solo se utilizarn 5 de cada 10 salones.
Retos Principales
El presupuesto del DEPR se ha duplicado en los ltimos 30 aos, y el costo por alumno ha crecido en ms del triple. Sin embargo, mucho del dinero que se
invierte no llega verdaderamente al estudiante dada la agigantada estructura
administrativa del DEPR.
A pesar de que tenemos menor cantidad de estudiantes esto no se ha traducido en niveles ptimos de rendimiento acadmico.
El desempeo acadmico de los estudiantes del DEPR est rezagado al compararnos con EEUU. En las PPAA son menos los estudiantes que obtienen un
nivel de rendimiento proficiente o superior y la tasa de graduacin en PR tambin es
muy baja.
Reto Fiscal
Control estricto del presupuesto del DEPR
Reduccin y control de contratos de servicios profesionales
Reduccin y control del gasto de transportacin escolar
Entrega de locales en desuso y reubicacin de oficinas
Consolidacin de escuelas
Optimizacin de modelo de asignacin de maestros
Anlisis de servicios de seguridad en planteles escolares
Recorte de gastos de alrededor de $240M
Esfuerzos realizados en los pasados dos aos para lograr austeridad fiscal
Hacia una Nueva Educacin
Ante todos estos retos, el DEPR, a travs de una
planificacin estratgica y una vision longitudinal de
transformacin est
dando pasos firmes para lograr una
nueva educacin para Puerto Rico.
Histrica Aprobacin
del Gobierno Federal
El Secretario del Departamento de Educacin Federal (USDE), Arne
Duncan, anunci el jueves, 9 de julio de 2015, la extensin a Puerto
Rico del Plan de Flexibilidad, por un periodo de tres aos.
Esto representa que:
Puerto Rico se convierte, en igualdad de competencia con los estados, en una de las primeras jurisdicciones a las que se le
aprueba la extensin del Plan de Flexibilidad, por dicho periodo de
tiempo sin condiciones especiales.
Se reconoce el gran progreso que ha realizado Puerto Rico en implementar planes de alta calidad dirigidos a mejorar las
condiciones de la educacin de sus estudiantes.
La extensin del Plan de Flexibilidad permitir que el DE contine con las estrategias que ha implantado en vas de lograr una
verdadera TRANSFORMACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PBLICO.
Plan de
Transformacin Educativa
Mejorar el aprovechamiento acadmico y elevar la retencin escolar:
Implantando un mejor y ms robusto currculo
Mejorando la calidad de nuestros maestros
Minimizando las transiciones de los estudiantes dentro de nuestro
sistema
Proveer servicios de apoyo a la educacin de forma eficiente: Estableciendo una cultura orientada al servicio que minimice la
burocracia y agilice procesos
Demostrar disciplina fiscal: Implantando un riguroso control de gastos para maximizar los
recursos destinados a la educacin pblica
Nuestro Plan Integral de
Transformacin
Disciplina fiscal
Optimizacin de Transporte
Modelo Mejorado para el reclutamiento
de Maestros
Calidad y Manejo de Datos para la
planificacin integrada
Reestructuracin Organizacional
Reconfiguracin de Escuelas
Modelo Escuela Ideal
Nuevos Estndares Nuevas Evaluaciones Desarrollo Profesional
Plan de Flexibilidad Transformacin de Educacin Especial
Excelencia Operacional
Optimizacin de Transporte
Modelo Mejorado para el reclutamiento
de Maestros
Calidad y Manejo de Datos para la
planificacin integrada
Realineacin Estructural
Reestructuracin Organizacional
Reconfiguracin de Escuelas
Modelo Escuela Ideal
Estndares de Desempeo
Nuevos Estndares Nuevas Evaluaciones Desarrollo Profesional
Intervenciones Acadmicas
Planes Federales de Intervencin Diferenciada
Plan de Flexibilidad Transformacin de Educacin Especial
Aprovechamiento acadmico
Servicios eficientes
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
Planes Federales de Intervencin Diferenciada
Avances en el
Plan de Transformacin
Intervenciones Acadmicas
Planes Federales de Intervencin
Diferenciada
Plan de Flexibilidad
Transformacin Educacin Especial
Contexto: Escuelas Transicin que han mostrado progreso pero an requieren mejorar Asesoramiento para
promover retencin escolar Capacitacin, coaching
y mentora sobre practicas de enseanza, ofertas de estudio, seguimiento a estudiantes en riesgo y proceso de trasformacin escolar
Contexto: Necesidad de preparar mejor a los estudiantes para su transicin a estudios postsecundarios y al mundo laboral Proceso inici en el ao
escolar 2013 - 2014 Intervenciones
adaptadas a necesidades de estudiantes y contexto escolar
Redes de Apoyo Diferenciado para escuelas de menor rendimiento
Contexto: Brecha acadmica e inconsistencia en servicios
Ms de 160mil estudiantes
Plan Holstico Integracin con
Servicios Acadmicos Capacitacin a
recursos docentes y administrativos sobre nuevo modelo de servicio
Avances en el
Plan de Transformacin
Estndares de Desempeo
Nuevos Estndares
Nuevas Evaluaciones
Desarrollo Profesional
Contexto: Necesidad de nuevo currculo escolar
Se implement nuevo renovacin curricular completa y rigurosa Nuevo currculo en
todas las materias y cursos vocacionales
Contexto: Falta de sistema de medicin y rendicin de cuentas
Plan piloto en 223 escuelas Desarrollo y validacin
de instrumento En agosto 2015, se
ampliar al 100% de
las escuelas.
Contexto: Desarrollo de recursos altamente cualificados
Reestructuracin de los procesos de desarrollo profesional Nuevo nfasis en
coaching, mentora y diversas modalidades de adiestramiento, incluyendo capacitacin tecnolgica.
Avances en el
Plan de Transformacin
Realineacin Estructural
Reestructuracin Organizacional*
Reconfiguracin de Escuelas*
Modelo de Escuela Ideal
Contexto: Gigantismo y Burocracia
Reordenamiento de funciones y deberes en cuatro reas operacionales Nuevos diseos
alineados a iniciativas acadmicas
Contexto: Descenso de Matrcula y Escuelas subutilizadas Optimizacin de utilizacin de
plantas fsicas Consolidacin de 78
escuelas Ahorros de $109M por
ao
Padres satisfechos con cambio 96% satisfechos con la
transicin de su hijo 87% ve mejora en el
rendimiento acadmico
Contexto: Proceso deficiente de reclutamiento de maestros
Nuevo sistema automatizado de reclutamiento de maestros Identificacin de
cantidad de maestros y recursos humanos de acuerdo a presupuesto y matrcula estudiantil
Excelencia Operacional
Optimizacin del Transporte
Modelo mejorado de
reclutamiento
Calidad y Manejo de Datos
Contexto: Incrementos irracionales en costos $114M en 5 aos
Se implement reforma radical en sistema de contratacin de transporte Nuevo reglamento de
contratacin disminuy costo un 20% (~$50M)
Contexto: Desarticulacin de procesos administrativos entre distintos niveles operacionales Nuevo sistema centralizado
y digitalizado de asignacin de maestros a las escuelas
Contexto: Data poco confiable
Ampliacin y articulacin
de sistemas de datos electrnicos Produccin
cuantitativa y cualitativa actualizada, vlida y confiable
Toma de decisiones basada en datos
Avances en el
Plan de Transformacin
Iniciativas ms relevantes de cara al curso escolar 2015-2016
Reestructuracin Administrativa
Reconfiguracin de Niveles Escolares
Estas iniciativas de transformacin estn centradas en lograr una estructura operacional mucho ms gil y enfocada en las necesidades
de los estudiantes y las escuelas
Reestructuracin Organizacional
Un DE ms estratgico y enfocado
con un centro administrativo ms
eficiente
con ms recursos a las escuelas
Rendimiento
rea de Responsabilidad Institucional
Nuevas intervenciones y capacidades: Estructura reforzada de
distrito RTI (Response to
Intervention) para estudiantes antes de referirlos a EE
Equipos dedicados al desarrollo de personal Docente y no docente
Movimiento de recursos De regin y nivel central al
distrito y a las escuelas
Rol acadmico del distrito ms importante Centrado en apoyo
acadmico Estructura estndar Coordinacin con
facilitadores de EE
Mayor autonoma y soporte a Directores Sern responsables de
resultados acadmicos
Lneas de reporte y divisin de responsabilidades claras
Mejor uso de recursos administrativos
Minimizacin de duplicidad
Consistencia en diseo Centros de servicio
regionales y distritos acadmicos
"Spans of control" y niveles organizacionales mejorados
Reestructuracin Organizacional
Asuntos Acadmicos
Planificacin
Educacin Especial
La estructura administrativa de cuatro reas fundamentales del DE evolucionar para dar mejores servicios a los estudiantes
Recursos Humanos
Primera Fase Inicia Agosto 2015
Asuntos Acadmicos Oficina Central
Currculo e Innovacin Pedaggica
Proyectos de Transformacin Educativa
Institutos Desarrollo Profesional
Educacin Ocupacional Servicios integrados al Estudiante, Familia y la
Comunidad Educacin Alternativa
Ayudantes Especiales 28 Distritos Subsecretara para Asuntos
Acadmicos
Estructura Propuesta
Servicios Acadmicos Unidad de Tecnologa
y Currculo Servicios de Ayuda
al Estudiante
Educacin Vocacional y Tcnica
Servicios Educativos a la Comunidad
Oficina Mejoramiento Escolar
Subsecretara para Asuntos
Acadmicos
Red de Apoyo Diferenciado
Educacin Montessori
Ayudantes Especiales (28 distritos)
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Educacin Tcnica
Sistemas Longitudinales
Asuntos Acadmicos Distritos
Ayudante Especial
Facilitadores (Fondos Federales)
Asistencia Tcnica
Artes tecno grficas
Facilitador Trabajo Social
Enfermera
Conserje
Facilitadores (Fondos Estatales)
Educacin Especial
Estadsticos
Facilitador Consejera
Comedor
CITED
Estructura Actual
Asuntos Acadmicos Distritos
Monitoria Acadmica Integracin activa de la comunidad
Responsabilidad Institucional Acadmica
Proyectos Oficina Federal
Consejero Trabajador Social Enfermera
Superintendente de Apoyo Acadmico SA
Superintendente Evaluacin, Cumplimiento, y Apoyo
Tcnico a Directores
Compras Recursos Humanos
Comedores Oficinistas
Mantenimiento
Superintendente Auxiliar de Directores y Apoyo
Proceso Evaluacin
Gerente de Proyectos de
TransformacinEducativa
Ayudante Especial del Distrito
Monitor de Cumplimiento de
Proyectos de Transformacin
Educativa
Componente administrativo
CITED
Matemticas
Espaol
Ingls
ES EF
SALUD BA
Ciencias
Estadstico-Data Coach
EE
Nota Profesional : Las funciones inherentes a cada categora no son restrictivas y dependern de las necesidades de las escuelas servidas por el distrito
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Propuesta
Soluciones
TODAS LAS REAS U OFICINAS SON NUEVAS
CURRCULO E INNOVACIN PEDAGGICA
Intervencin temprana
Desarrollo de polticas pblicas acadmicas en los dos niveles educativos: Prek-8 y 9-12.
Avalos estandarizados y formativos
TRANSFORMACIN ESCOLAR
Apoyo directo a las escuelas
Desarrollo de planes complementarios
Unidad de Tecnologa y Currculo.
Desarrollo de proyectos innovadores y escuelas especializadas.
SERVICIOS INTEGRALES AL ESTUDIANTE, FAMILIA Y COMUNIDAD
Fortalecimiento del compromiso de la Familia y comunidad
Retencin escolar - Integra la Unidad de Atencin a la Retencin Escolar
Prek-16
SISTEMAS LONGITUDINALES
Adiestrar a todos Acadmicos en sistemas de datos requeridos para evaluaciones, monitoria, y reportes
Soluciones
TODAS LAS REAS U OFICINAS SON NUEVAS
EDUCACIN ALTERNATIVA
Atencin a poblacin de estudiantes de 16 aos o ms con otros ofrecimientos acadmicos
Asistencia a Veteranos e Instituciones Juveniles
Unidad de Exmenes de Adultos
INSTITUTOS DE DESARROLLO PROFESIONAL
Instituto de desarrollo profesional del maestro y director escolar
Fortalecimiento de la Carrera Magisterial
Creacin de unidad de evaluacin
EDUCACIN OCUPACIONAL
Desarrollo de escuelas ocupacionales
Desarrollo de organizaciones estudiantiles
EDUCACIN TCNICA
Administracin de Instituciones de estudios postsecundarios
Administracin Unidad de Monitoria,
Cumplimiento y Anlisis Sub procesos de
Recursos Humanos
Divisin Legal de Educacin Especial
Unidad de Servicio al Estudiante, Padres y la Comunidad
Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo Docente
Oficina Central Secretara
Asociada de Educacin Especial
Tecnologa Ciberntica Admin, Presupuesto y
Transportacin Recursos Humanos
Anlisis de Datos y Cumplimientos
Monitoria de Servicios Relacionados
Monitoria
Secretara Asociada de
Educacin Especial
Asistencia Tcnica
Divulgacin y Asistencial a Padres
Divisin Legal de Educacin Especial
Facilitadores (28 distritos + 78 municipios)
Operaciones Regionales (11 CSEE)
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Estructura Propuesta
Educacin Especial Nivel Central
Response to Intervention
11 Centros de Servicio Regionales
Educacin Especial Centros de Servicios
Secretara Asociada de Educacin
Especial
Administracin
Finanzas
Recepcin
Manten.
Programtico
Orientacin y Registro
Coordinacin de Servicios
Evaluacin y Terapia
Asistencia Tecnolgica
Docencia
Asistencia a Padres
Det. de Elegibilidad
Evaluacin y Terapia
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Educacin Especial Centros de Servicios
1. Incluye las reas Intervencin y Facturas, Compras y Requisiciones y Pagador2. Incluye las reas de recepcin, cuadro telefnico, correspondencia y mantenimiento
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Propuesta Director de Centro de Servicio de Educacin
Especial
Unidad de Querellas Sistemas y
Anlisis de Datos
Finanzas Servicios
Generales
Orientacin y Registro Continuo
Asistencia Tecnolgica
Determinacin de Elegibilidad
Aux. Admin
Aux. Admin
Evaluacin y Terapia
Servicio al estudiante, padres, y la Comunidad
Coordinacin de Servicios
rea Programtica y
Docencia
Transicin
Educacin Especial Municipios
Estructura Propuesta
Ayudante Especial de Distrito Centros de Servicio de
Educacin Especial
Facilitador IV Distrito Auxiliar Administativo
Oficinista
Facilitador III de Municipio
Trabajador Social Oficinista
Facilitador IV de Distrito
Ayudante Especial de Distrito Centros de Servicio
Facilitador III de Municipio
Trabajador Social
Auxiliar Administativo
Oficina de Distrito Oficina de Municipio
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Oficinista
Soluciones
NIVEL CENTRAL
Asistencia Tcnica con mayor eficiencia
Reestructuracin del proceso de apoyo a padres
Resolucin de asuntos sin necesidad de llegar a querellas
CENTROS DE SERVICIOS
Distribucin de recursos de acuerdo a matricula que atiende cada CSEE
MUNICIPIOS
Maximizacin de recursos administrativos
OTROS CAMBIOS DE IMPORTANCIA
Centros de Servicios Integrados en colaboracin con el Dpto. de salud para atender poblacin
elegible por IDEA desde 0-21 aos en un mismo lugar
Ampliacin de oferta de servicios relacionados
Plan piloto de evaluaciones en San Juan y Bayamn
Recursos Humanos Nivel Central
Clasificin y retribucin
Servicios al Empleado Reclutamiento y
Acciones de Personal Unidad de Contratos
Convenios Colectivos Capacitacin, Evaluacin
y Desarrollo
Centros de Servicio Nivel Regional1
Recursos Humanos
Clasificacin y Retribucin
Transacciones de Personal
Convenios Colectivos
Servicios al Empleado
Ayuda al Empleado
Recursos Humanos
TAL Distribucin de
Tiempo Desarrollo y Capacitacin
Unidad de Contratos
Sustancias Controladas
Directores Regionales
RH Regional (7 Regiones)
Se simplific la estructura central y se consolidaron oficinas relacionadas para optimizar procesos
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Estructura Propuesta
Soluciones
NIVEL CENTRAL Y REGIONAL
Nuevo modelo de servicio orientado a empleados y comunidades
escolares
Consolidacin de oficinas para optimizar procesos, supervisin, y
distribucin de personal
Apoyo directo a los distritos y las escuelas
Estructura, tamao y tipo de personal requerido de acuerdo a volumen
y tipo de transacciones
Automatizacin de procesos para agilizar servicios y eliminar
burocracia
Planificacin, Transformacin y
Rendimiento
Planificaciny Optimizacin
Proyecto Magno Reformador
Assessment PMO Planes de Trabajo e
Iniciativas Estratgicas
Optimizacin de Rendimiento
Calidad y Manejo de Datos e Investigaciones
Proyectos e Iniciativas del Secretario
Transformacin, Planificacin y Rendimiento
Estructura Propuesta
Unidad de Estndares y Assessment
Unidad de Estadstica Unidad de Evaluacin
Profesional
InDePM Unidad de Planificacin de
Investigacin ICAAE
Planificacin
Unidad de Escuelas de Primera
Unidad de Planificacin Institucional
Preliminar sujeto a cambio
Estructura Actual
Centro De Investigaciones E Innovaciones Educativas
Soluciones
NIVEL CENTRAL
Nuevas funciones estratgicas asegurando enfoque de recursos y
prioridades
Planificacin estratgica
Rendimiento
Oficina de optimizacin de rendimiento
Calidad, manejo y gobernanza de datos
Iniciativas de transformacin
Centro De Investigaciones E Innovaciones Educativas
Movimiento de funciones a Asuntos Acadmicos
ICAAE, InDePM, Carrera Magisterial y Certificaciones Docentes
Reconfiguracin de Escuelas
Mayor aprovechamiento
acadmico
Mayor utilizacin de estructuras
Mayor retencin escolar
Nuevo Sistema con tres objetivos...
Investigaciones indican que modelo K-8 / 9-12 presenta beneficios acadmicos Estudiantes en escuela
intermedia muestran peor rendimiento acadmico que estudiantes en K-8
Aprovechamiento acadmico no se recupera en escuela superior
Utilizacin actual al 71% y proyectada a 50% en 2020 Alto costo de mantener
estructuras con baja utilizacin
Reconfiguracin permitir optimizar cantidad y tipo de escuelas utilizadas
Estudios sugieren que modelo K-8 / 9-12 disminuye la desercin escolar Pasar por la escuela
intermedia incrementa probabilidad de abandono temprano
Modelos 10-12 aumentan el abandono escolar
Escuelas reconfiguradas recibirn inversin tanto en infraestructura como programas acadmicos
1. The Middle School Plunge, 2012. 2. Schwerdt and West, 2011. 3. Advantages and Disadvantages of Various Grade-Level Organizations, Educational Impact
Reconfiguracin
de Escuelas
Mayagez Arecibo Ponce Bayamn Caguas San Juan Humacao
Reconfiguracin
16
20
22
156
67
60
60
Consolidacin 8 11 11 4 8 12 5
AGUADILLA ISABELA
AGUADA
AASCO
SAN
SEBASTIAN
MAYAGUEZ
LAS MARIAS
MARICAO
HORMIGUER
OS
SAN GERMAN
LAJAS
MOCA
CAMUY
LARES
HA
TIL
LO
ARECIBO
UTUADO
BARRAN-
QUITAS
FLORIDA
CIALES MOROVIS
VEGA
BAJA
DORADO
TOA BAJA
TOA ALTA
COROZAL
OROCOVIS
LOIZA
CA
RO
LIN
A
CEIBA NAGUABO JUNCOS
YABUCOA
GURABO
CAGUAS I
COMERIO
AGUAS
BUENAS
CIDRA
CAYEY
GUAYAMA
Culebra
SALINAS
AIBONITO
COAMO
SANTA
ISABEL
JUANA DIAZ
VILLALBA
PONCE
JAYUYA
ADJUNTAS
YAUCO
GU
AY
AN
ILL
A
PEUELAS
GUANICA
SABANA
GRANDE
MANATI
CATAO
Reconfiguracin
de Escuelas
AGUADILLA ISABELA
AGUADA
AASCO
SAN
SEBASTIAN
MAYAGUEZ
LAS MARIAS
MARICAO
HORMIGUER
OS
SAN GERMAN
LAJAS
MOCA
CAMUY
LARES
HA
TIL
LO
ARECIBO
UTUADO
BARRAN-
QUITAS
FLORIDA
CIALES MOROVIS
VEGA
BAJA
DORADO
TOA BAJA
TOA ALTA
COROZAL
OROCOVIS
LOIZA
CA
RO
LIN
A
CEIBA NAGUABO JUNCOS
YABUCOA
GURABO
CAGUAS I
COMERIO
AGUAS
BUENAS
CIDRA
CAYEY
GUAYAMA
Culebra
SALINAS
AIBONITO
COAMO
SANTA
ISABEL
JUANA DIAZ
VILLALBA
PONCE
JAYUYA
ADJUNTAS
YAUCO
GU
AY
AN
ILL
A
PEUELAS
GUANICA
SABANA
GRANDE
MANATI
CATAO
Reconfiguraciones
Consolidaciones
401 59
Soluciones
EN LA PRIMERA FASE DEL PLAN DE RECONFIGURACIN DE ESCUELAS LOGRAMOS COMPLETAR LAS SIGUIENTES
RECONFIGURACIONES:
K 5 = 183
K 8 = 70
6 8 = 63
9 12 = 70
OTRAS = 15
TOTAL 30%
EN LOS PRXIMOS TRES AOS EL SISTEMA DEBE HABERSE MOVIDO POR COMPLETO A SOLO DOS NIVELES:
K 8 Y 9 -12
Escuelas reconfiguradas recibirn inversin tanto en
infraestructura como programas acadmicos
En funcin del desarrollo integral de los y las estudiantes con
el fin de alcanzar una educacin de primera.
Con servicios altamente eficientes para satisfacer, de manera
gil y eficaz, las necesidades de las escuelas y sus
estudiantes.
Con una escuela pblica ms fortalecida, con verdadera
autonoma y con mejor calidad acadmica.
Implantando un riguroso control de gastos que permita una
mayor inversin en el proceso de enseanza y aprendizaje.
Expectativas
del DE
Nueva Educacin
Hacia una
Nueva Educacin
Grandes retos generan oportunidades nicas de
Transformacin real.
Estamos enfrentando los retos del DE y Puerto
Rico de hoy con seriedad, y optimismo realista,
para sentar las bases de lo que ser una NUEVA
EDUCACIN.