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Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales
Escuela de Mercadeo
Monografía para optar
Por el título de Licenciado en Mercadeo
CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN VIAL DIRIGIDA A CHÓFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO. CASO: AUTORIDAD METROPOLITANA D E
TRANSPORTE (AMET), SANTO DOMINGO, AÑO 2011
Sustentado por:
OSCAR MELO MELO 2002-0123
LORISBEL FELIPE P. 2002-1131
EDWIN MISAEL MARTÍNEZ PÉREZ 2005-0247
Asesor (a):
Ivelisse Comprés Clemente, M.A., MsC., MBA.
Distrito Nacional, República Dominicana
2011.
CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN VIAL DIRIGIDA A CHÓFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO. CASO: AUTORIDAD METROPOLITANA D E TRANSPORTE (AMET), SANTO DOMINGO, AÑO 2011
ÍNDICE
DEDICATORIAS....................................... .................................................. i AGRADECIMIENTOS .................................... ............................................ v RESUMEN.................................................................................................. ix INTRODUCCIÓN ....................................................................................... x
CAPITULO I ANTECEDENTES DEL TRÁNSITO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. 1.1 Historia del tránsito en Santo Domingo................................................. 02 1.2 Situación actual del tránsito de vehículos en Republica Dominicana ... 05 1.3 El congestionamiento vehicular en Santo Domingo.............................. 08 1.4 Principios para analizar el tráfico. ......................................................... 10 1.5 Estrategias para disminuir la congestión del tránsito. ........................... 11 1.6 Influencia de las actividades de los agentes de tránsito en el congestionamiento vehicular en Santo Domingo. ....................... 12
CAPITULO II ASPECTOS CORPORATIVOS DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DE TRANSPORTE (AMET) 2.1 Aspectos corporativos de la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET). .................................................................................... 15 2.1.1 Objetivos. .................................................................................... 19 2.1.2 Misión, Visión y Valores. ............................................................. 20 2.1.3 Atribuciones de la AMET............................................................. 21 2.1.4 Departamento operacional de inteligencia vial ........................... 22 CAPITULO III MARKETING SOCIAL 3.1 Concepto de Marketing social............................................................... 26 3.2 Tipos de Marketing social .................................................................... 29 3.2.1 Marketing social interno .............................................................. 29 3.2.2 Marketing social externo ............................................................. 30 3.2.3 Marketing social Interactivo......................................................... 30 CAPITULO IV INVESTIGACIÓN SOCIAL 4.1 Objetivos ............................................................................................... 32 4.1.1 Objetivo general de la investigación ........................................... 32 4.1.2 Objetivos específicos de la investigación.................................... 32 4.2 Metodología de la investigación ........................................................... 33 4.2.1 Tipo de muestreo ......................................................................... 34 4.2.2 Técnicas de investigación ............................................................ 34 4.2.3 Fuentes ...................................................................................... 35
4.2.4 Población objetivo ....................................................................... 35 4.3 Delimitación del tiempo y espacio ........................................................ 36 4.4 Determinación y tamaño de la muestra ............................................... 36 4.5 Resultados de la investigación ............................................................. 38 CAPITULO V DISEÑO DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACIÓ N VIAL DIRIGIDA A CHOFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJ EROS 5.1 Briefing.................................................................................................. 56 5.2Nombre de la campaña ......................................................................... 56 5.3 Objetivos .............................................................................................. 56 5.4 Blanco de público primario ................................................................... 57 5.5 Blanco de público secundario .............................................................. 57 5.6 Producto social ..................................................................................... 57 5.6.1 Objetivo:....................................................................................... 57 5.6.2 Estrategia: ................................................................................... 58 5.6.3 Tácticas:....................................................................................... 58 5.7 Precio: .................................................................................................. 58 5.7.1 Objetivo........................................................................................ 58 5.7.2 Estrategia: ................................................................................... 58 5.7.3 Tácticas........................................................................................ 59 5.8 Plaza: .................................................................................................... 59 5.8.1 Objetivo........................................................................................ 59 5.8.2 Estrategia .................................................................................... 59 5.8.3 Tácticas ....................................................................................... 59 5.9 Mezcla Promocional:............................................................................. 59 5.9.1 Objetivos: ..................................................................................... 59 5.9.2 Estrategia:.................................................................................... 60 5.9.3 Tácticas........................................................................................ 60 5.10 Plan de Medios .................................................................................. 62 5.10.1 Objetivos ..................................................................................... 62 5.10.2 Estrategias ................................................................................. 62 5.10.3 Tácticas ...................................................................................... 62 5.11 Medios de difusión .............................................................................. 62 5.12 Plan de Relaciones públicas ............................................................... 75 5.12.1 Objetivo....................................................................................... 75 5.12.2 Estrategia.................................................................................... 75 5.12.3 Táctica ........................................................................................ 75 5.13 Proceso .............................................................................................. 75 5.13.1 Objetivo ...................................................................................... 75 5.13.2 Estrategia.................................................................................... 76 5.13.3 Táctica ........................................................................................ 76 5.14 Personal ............................................................................................. 76 5.14.1 Objetivos ..................................................................................... 76 5.14.2 Estrategia ................................................................................... 76
5.14.3 Tácticas....................................................................................... 77 5.15 Presentación ...................................................................................... 77 5.15.1 Objetivo ...................................................................................... 77 5.15.2 Estrategias ................................................................................. 77 5.15.3 Tácticas ...................................................................................... 77 CONCLUSIÓN ............................................................................................ 78 RECOMENDACIONES ............................................................................... 80 ANEXOS .................................................................................................... 81 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 105
i
DEDICATORIAS
ii
Dedicatoria
A Dios por ser mi creador, mi guía, mi sostén y permitirme alcanzar
uno de mis más grandes sueños.
A mis padres Danilo Melo y Aracelis Melo por su apoyo incondicional
tanto económico como profesional, para que hoy en día esto fuera posible.
A mis hermanos, Cesar y Enmanuel , porque de alguna u otra forma
aportaron su granito de arena.
A mi esposa Kristel Díaz por tu gran apoyo incondicional, porque tú al
igual que yo has estado y has luchado hasta el final de este proyecto.
A mi hijo Bryant por ser mi más grande inspiración a cumplir todos mis
sueños.
Oscar Melo
iii
Dedicatoria
A mis padres Alfredo Felipe y Carmen Antonia Peña, por confiar en
mi en el logro de mis metas y por el apoyo brindado durante todo el
transcurso de mi carrera.
A mis hermanos Calorin y Alfredo por haber estado presente en los
momentos en que necesite de su apoyo y colaboración.
A mi abuela Fidelina por sus sabios consejos que me motivaron a
seguir adelante.
A mis abuelos paternos que aunque no tuve la dicha de conocer se
que hoy en día estarían felices de verme crecer como profesional.
Finalmente a mi novio José Antonio por siempre estar ahí para mí,
motivándome y apoyándome en todo momento.
Lorisbel Felipe
iv
Dedicatoria
A mis padres Héctor Martínez y Juana Pérez les dedico este
peldaño de mi escalera académica, el logro no es solo mío, es de ustedes
también.
A mi hijo, Ángel Misael, eres mi fuente de inspiración para seguir
adelante. Te dedico este logro para que te sirva como ejemplo.
A mis sobrinos Albert, Darlenys, Héctor Joan, Christopher,
Darhidette y J.J., a ustedes porque también son parte importante de mi
éxito.
A mi esposa, Chantalle , porque te haz convertido en mi soporte y
pilar, gracias por estar a mi lado en los momentos de trabajo y presión de
este proyecto.
Edwin Martínez
v
AGRADECIMIENTOS
vi
Agradecimiento
A Dios por haberme permitido alcanzar uno de mis más grandes
sueños, concluir mi carrera.
Gracias a mis padres Cesar y Aracelis , por darme la vida y depositar
en mí su confianza. Espero nunca defraudarle.
A mis hermanos Enmanuel y Cesar, porque siempre puedo contar
con ustedes.
A mi esposa Kristel y mi hijo Bryant, a ella por haberme brindado el
apoyo emocional y moral para poder concluir dicha meta y a mi hijo para que
le sirva de guía en su futuro.
Además agradezco a mis compañeros de Monográfico Edwin y
Lorisbel quienes pusieron todo su empeño.
Oscar Melo
vii
Agradecimiento
Gracias a Dios Todopoderoso por permitirme concluir mi carrera y
proveerme de salud, de la fuerza necesaria y sobre todo de mucha paciencia
en el transcurso de la misma.
Agradezco a toda mi familia por todo su apoyo tanto moral como
económico ya que sin ellos se me hubiese dificultado convertirme hoy en día
en la profesional que soy.
Y a todas esas personas que de una u otra forma contribuyeron para
que hoy en día yo diera alcance a uno de mis más grandes sueños.
Lorisbel Felipe
viii
Agradecimiento
A Dios , le agradezco la vida, la inteligencia, sabiduría y capacidad de
culminar este proyecto.
A mis padres Héctor Martínez y Juana Pérez , por ser ustedes mi
fuente de inspiración, y por haberme enseñado el valor de la preparación
académica. Les agradezco por haberme apoyado incondicionalmente en este
proyecto y por ser ejemplo de honestidad y respeto.
A mis hermanos, Glarkys , Héctor y Raúl por haber sido ejemplo de
dedicación y esfuerzo, los quiero mucho.
Edwin Martínez
ix
RESUMEN
El problema presentado en esta investigación consistió en la falta de
educación vial por parte de muchos choferes del transporte público de
pasajeros.
El objetivo general fue diseñar una campaña de concientización vial
dirigida a choferes del transporte público y los objetivos específicos,
Identificar el desarrollo histórico del sistema de transporte en la República
Dominicana, establecer las principales funciones de la Autoridad
Metropolitana de Transporte, determinar la situación actual del sistema de
transporte público dominicano, identificar las principales consideraciones del
marketing social, determinar la influencia del marketing social en la
elaboración de una campaña de concientización vial para choferes del
transporte público, realizar una investigación social para recabar los datos
primarios de la investigación, y diseñar una campaña de concientización
dirigida a choferes del de transporte público de pasajeros.
La investigación arrojó que el transporte de la capital es deficiente
según el 44% y un 81% consideraron que los choferes no respetan las
señales de tránsito.
x
INTRODUCCIÓN
El tema de investigación para este estudio es una campaña de
concientización vial dirigida a chóferes del transporte público. Caso:
Autoridad Metropolitana De Transporte (Amet), año 2011.
En ciudades como la de Santo Domingo hay un evidente problema
entre la enorme circulación de vehículos, las distancias que recorren las
personas para ir a su trabajo o escuela, las horas que se viven dentro de un
transporte independientemente que sea un auto privado o de “concho”
y la poca educación vial que recibe la población, constituye un serio
problema en el movimiento del tránsito nacional.
Esta investigación es importante, pues a partir de la implementación
de ese tipo de campaña se pretende corregir las dificultades que atraviesan
los choferes a diario en la ciudad capital y en proporción a esto hacer más
ligera la carga del pesado sistema de transporte nacional.
Este proyecto de grado además aportará recursos bibliográficos para
futuras investigaciones sobre el transporte público de pasajeros en el Distrito
Nacional.
xi
Se utilizará el método inductivo porque se partirá de informaciones
particulares sobre el sistema de transporte y educación vial en República
Dominicana hacia informaciones generales que den respuesta a los objetivos
específicos. También se utilizará el método estadístico a partir de
informaciones cuantitativas que llevarán al razonamiento de las
informaciones que se persiguen en esta investigación.
El objetivo general de esta investigación es diseñar una campaña de
concientización vial dirigida a choferes del transporte público.
La monografía presenta la siguiente estructura: el capítulo I los
antecedentes del tránsito en la República Dominicana, en el capítulo II los
Aspectos corporativos de la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET),
en el capítulo III el marketing social, en el capítulo IV la Investigación Social
y en el capítulo V el diseño de la campaña publicitaria de concientización vial
dirigida a choferes del transporte público de pasajeros.
1
CAPITULO I
ANTECEDENTES DEL TRÁNSITO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
2
CAPITULO I. ANTECEDENTES DEL TRÁNSITO EN LA REPÚBLI CA DOMINICANA.
El capítulo que a continuación se presenta ofrece una panorámica
sobre la situación del transporte en Santo Domingo desde una perspectiva
histórica y estadística con el fin de orientar al lector sobre su situación y
factores que convergen en su desarrollo.
1.1. Historia del tránsito en Santo Domingo.
El tránsito es una actividad que se remonta a los tiempos más
antiguos de los orígenes del hombre, pues desde su origen el hombre ha
necesitado moverse de un lugar a otro para poder subsistir y progresar.
Al principio se transportaban a pie y en animales, luego inventaron
la rueda y a partir de ahí se continuó avanzando hasta alcanzar el sistema de
transporte actual, ya en forma masiva. El sistema vial de República
Dominicana se estableció durante la intervención estadounidense de 1916 a
1924. Antes de los yanquis, hacer un viaje a caballo de Santiago a Santo
Domingo requería de dos o tres días, en el caso feliz de que los ríos no
estuviesen desbordados.1
La evolución general y las transformaciones del sistema de Tránsito
Colectivo Urbano de la ciudad de Santo Domingo han estado profundamente
1 Ditren, Ignacio. (2010). Historia del transporte en la República Dominicana: de la Canoa de
los Tainos al Metro. Impresora CONADES, República Dominicana.
3
marcadas por los procesos políticos y las dinámicas socio-demográficas que
cambiaron el rostro de la ciudad y del país después de la muerte del dictador
Rafael Leonidas Trujillo, quien gobernó el país en el período 1930-1961.
Las estadísticas disponibles, a partir de 1920, reflejan una correlación
importante entre el crecimiento de la ciudad y de la población, además de las
demandas de transporte. Sin embargo, la satisfacción de esas demandas y la
búsqueda de soluciones durables a los problemas generados por el
transporte, han estado profundamente influenciados por la dinámica política.
En las décadas 1980 y 1990 de crisis acumulada del transporte se
inicia el estallido del sistema de transporte colectivo de Santo Domingo. En
efecto, luego de los fracasos de ONATRATE y de la política dirigida a
provocar un caos en el sistema de taxis colectivos o conchos durante el
1er Gobierno del PRD (Antonio Guzmán, 1978-1982) y de los escasos
resultados de la introducción de minibuses, mejor conocidos como “Las
Voladoras” por la alta velocidad en que transitan, durante el segundo
Gobierno del PRD (Salvador Jorge Blanco, 1982-1986), - integrados al
sistema gracias a la política de exoneraciones de dicho Gobierno -, los
déficits en la oferta de transporte y la dimensión sociopolítica
en torno al servicio, adquieren una connotación de primer orden.
4
El retorno del Presidente Balaguer, entre 1986 y 1996, y la política de
cooperativización de transporte puesta en pie no llegan a abordar
los problemas de fondo de la crisis del transporte la cual se profundiza.
La importación exonerada de las guaguas banderitas (por
sus colores nacionales: blanco, azul y rojo) y de los autobuses escolares
(amarillos) todos de medio uso, aumentan la oferta, pero no son una
respuesta a la definición de una política moderna y de largo plazo del sector.
Los conchos en ruinas continúan garantizando más del 45% de la oferta. El
sector transporte sigue estando marcado por una política clientelista.2
Las estadísticas en nuestro país son verdaderamente pobres e
inconsistentes, pero aún así existen algunos datos que podemos ofrecer y
que nos sirven para visualizar un poco nuestra realidad en materia de
transporte.
El número de vehículos de motor registrados en el país no tuvo un
crecimiento proporcional al de la población entre 1984 y 1989. Peor aún el
número de automóviles públicos que en 1987 era de 15,000 bajó a 8,389 y el
número de autobuses públicos bajó de 6,650 en 1987 a 6,167.
2 Ditren, Ignacio. (2010). Historia del Transporte en la República Dominicana: de la Canoa de
los Tainos al Metro. Impresora CONADES, República Dominicana.
5
Esta paradójica disminución afectó drásticamente al servicio de
transporte público urbano de la ciudad de Santo Domingo, pues si echamos
un vistazo somero al transporte público interurbano notaremos que este si
bien no es del todo bueno al menos es más eficiente y confortable que el
urbano en Santo Domingo. En el año 1993 se realizó un censo de población
y vivienda el cual arrojó como dato que la población del país era para ese
año de 7,089,041 habitantes de ambos sexos, mientras que la población del
Distrito Nacional era de 2,134,779, lo que equivale a un 30.11% de la
población del país.
Al año 1995 se presenta una visión panorámica de datos anteriores
ofrecidos por la Oficina Nacional de Estadística y algunos ofertados por
ONATRATE en el pasado que permiten hacer una reflexión acerca del
problema; afirmando sin temor a equivocaciones que los datos al 1996 sobre
transporte público son poco confiables en vista de que una gran parte de los
asientos son cubiertos por un sistema de transporte informal compuesto por
carros y minibuses privados y motores.
1.2. Situación actual del tránsito de vehículos en Republica Dominicana
Al año 2011 la República Dominicana posee un parque de vehículos
de 1,630,123 en total, clasificados por diversos tipos y cuyas edades oscilan
de 15 a 20 años, afectando así de manera directa el servicio de transporte
público.
6
El parque vehicular está clasificado de la siguiente manera:
Automóvil Privado 436,625 Automóvil Público Interurbano 6,451 Automóvil Público Urbano 14,981 Automóvil Turístico 749 Autobús y Minibús Privado 32,013 Autobús y Minibús Público Urbano 2,060 Autobús y Minibús Público Interurbano
5,754
Autobús Turístico 996 Remolque 8,506 Jeep 56,889 Ambulancia 441 Moto carga 128 Carga 22,347 Fúnebre 81 Motocicleta 969,826 Volteo 10,859 Máquina Pesada 11,301 *Fuente: Ministerio de Obras Públicas. Dirección General de peajes. 2011
El transporte público de pasajeros con que se cuenta en el país es
obsoleto y de poca capacidad en su mayoría. Cuenta con un total de 17, 483
vehículos de diferentes tipos en el servicio público de pasajeros en el Distrito
Nacional.
Existen 161 rutas dirigidas por sindicatos o asociaciones 8
federaciones que afilian gran parte de los sindicatos. Existen tres (3) grandes
confederaciones que manejan federaciones y sindicatos independientes.
Además de las asociaciones o sindicatos existe un gran número de chóferes
u operadores del servicio público de pasajeros que trabajan de manera
independiente (piratas), sin control, sin orden, acentuando el caos existente
7
en el sector y los cuales han causado muchos más problemas en la
implementación del sistema de concho interdiario.
Para tener una idea de la dimensión de la crisis del tránsito y del
carácter estructural de la misma basta considerar algunos elementos que
trascienden el déficit de la oferta o las dificultades de acceso al servicio.
Se entiende que la movilidad en la ciudad de Santo Domingo es
bastante alta, del orden de un desplazamiento diario por cada habitante.
Esto equivale a decir que cerca de 800,000 habitantes realizan diariamente
por lo menos un viaje de ida y vuelta hacia algún lugar.3
En los últimos seis años, los gobiernos han gastado miles de millones
de pesos para “solucionar” el problema del transporte urbano en Santo
Domingo.
Por otra parte, la tasa de motorización es bastante baja, 130 vehículos
motorizados por cada 1,000 habitantes. De estos vehículos sólo el 30% se
dedica al servicio del transporte público y satisface la demanda del 70% de
los desplazamientos. Este reparto modal del transporte, con un excesivo uso
del vehículo privado, origina los grandes problemas de congestión.
3 Ministerio de Obras Públicas. Dirección General de peajes. 2011
8
Lógicamente, esto es el resultado de nunca haber apostado por un sistema
de transporte masivo para satisfacer la demanda de transporte público en
nuestras ciudades como alternativa al uso del vehículo privado.
1.3. El congestionamiento vehicular en Santo Doming o.
De acuerdo a Thompson (2002), las causas de la congestión
vehicular son variadas. Sin embargo, entre los elementos que la provocan se
encuentran factores de corto y de largo plazo.
Entre los factores a largo plazo se encuentran el rápido crecimiento de
la población y de trabajo. El número de hogares y trabajos en un área
incrementa el flujo de automóviles a través de la misma. Otra causa es el uso
más intensivo de vehículos automotores. La disminución del precio de los
automóviles y el acceso al crédito han hecho más accesible la posesión de
autos particulares.
La capital dominicana presenta una deficiente construcción de
infraestructura vial, pues existe casos en las zonas con alta densidad
poblacional pero con baja conectividad. Los conductores no perciben todos
los costos que generan, pues entre las principales consecuencias de la
congestión vehicular se pueden mencionar los costos adicionales que en
términos de tiempo, contaminación y estrés se generan. A menos que la
sociedad obligue a los conductores a considerar estos costos externos, ellos
seguirán subestimando dichos costos.
9
Pero existen también causas de largo plazo, tales como la
concentración de los viajes de trabajo en el tiempo, pues la mayoría de las
organizaciones empiezan y terminan su horario de trabajo a la misma hora,
de modo que los empleados de diversas compañías transitan por las vías al
mismo tiempo.
En cuanto al deseo de escoger dónde vivir y dónde trabajar, muchos
conductores están dispuestos a viajar largas distancias o a tolerar la pérdida
de tiempo por el tráfico con el fin de trabajar y vivir donde ellos escojan. Un
objetivo para muchos ciudadanos es el de poseer un hogar con espacios
abiertos, lo que requiere establecerse en grandes zonas alejadas del centro
de las ciudades.
Los suburbios con altas tasas de crecimiento están casi siempre
ubicados a las afueras de las áreas metropolitanas. Estos suburbios de la
periferia típicamente tienen densidades mucho mas bajas que los suburbios
ubicados más cerca del centro. De aquí que la mayor parte del crecimiento
ocurre en zonas de baja densidad poblacional, lo que genera un mayor
tiempo de viaje por residente que en zonas con mayor densidad de
población.4
4 Bull, Alberto. (2003). Congestión de tránsito: el problema y cómo enfrentarlo. Vol. 87.
edición ilustrada. Pag. 103
10
1.4. Principios para analizar el tráfico.
Para poder entender los posibles remedios para reducir la congestión
vehicular hay que reconocer primero que el fenómeno del tráfico está
influenciado por tres principios que son usualmente ignorados.
El primer principio se refiere a la triple convergencia, el cual indica que
con una notable excepción, cualquier reducción inicial en los tiempos de viaje
durante las horas pico sobre la viabilidad principal, debida, por ejemplo a una
expansión de la infraestructura será eliminada por la consecuente
convergencia sobre dicha vialidad de los conductores que anteriormente
usaban rutas alternas, viajaban en otras horas o usaban transporte público,
atraídos por la mejora en los tiempos de viaje. Cada vez mas conductores
elegirán viajar en la vialidad mejorada, provenientes de otras rutas, otras
horas y otros modos de transporte hasta que el movimiento en dicha vialidad
sea tan lento como el movimiento en las rutas alternas.
A pesar de eso, una expansión en la infraestructura vial crea
beneficios sociales. El número total de vehículos moviéndose hacia sus
destinos durante cada hora pico5 será mayor que antes. Si no ha habido
crecimiento en el número total de personas viajando cada día, los periodos
de congestionamiento durante las horas pico serán más cortos que antes
porque la infraestructura puede aceptar más vehículos por hora.
5 * Hora Pico se refiere a la hora de mayor circulación y congestionamiento del tránsito en
Republica Dominicana. Generalmente es entre las 7 u 8 de la mañana o las 5 y 6 de la tarde.
11
De igual forma, si mucha gente decide trabajar en casa uno o más
días a la semana, se reduciría inicialmente el tráfico en las horas pico sobre
las vialidades principales. Pero la triple convergencia pronto acabaría con
gran parte de los beneficios resultantes durante las horas pico.
Por otro lado existe lo que se llama el principio del crecimiento rápido.
Este establece que las reducciones relativamente pequeñas en el
congestionamiento vial en un área metropolitana con rápido crecimiento,
serán completamente eliminadas en unos pocos años por la llegada de más
gente a la capital y la generación de más empleos así como el nacimiento de
empresas que venden cada vez mas vehículos de motor.6
1.5. Estrategias para disminuir la congestión del t ránsito.
Para tal efecto, existen dos estrategias fundamentales: Los llamados
entaponamientos pueden ser atacados por el lado de la oferta o por el lado
de la demanda. La estrategia del lado de la oferta comprende tácticas como
la construcción de más vialidades que incrementen la capacidad del sistema
de transporte. La estrategia del lado de la demanda involucra tácticas como
la promoción de prácticas como la de compartir el automóvil, que reduce el
número de los movimientos vehiculares.
6 Bull, Alberto. (2003). Congestión de tránsito: el problema y cómo enfrentarlo. Vol. 87.
edición ilustrada. Pag. 109
12
Dos enfoques básicos:
Otra forma de analizar las tácticas para reducir los tapones es
considerando si se utilizan en las fuerzas voluntarias del mercado o en
regulaciones administrativas obligatorias para conseguir sus propósitos.
Tácticas del lado de la oferta o de la demanda podrían incluir enfoques
relacionados con las fuerzas del mercado o en regulaciones, o alguna
combinación en conjunto. Las tácticas con enfoque de mercado asignan
valores monetarios a los diferentes comportamientos de viajes y dejan a los
viajeros escoger entre éstos. Su meta principal es alcanzar un uso más
eficiente de los recursos escasos, usualmente haciendo que los precios de
las diferentes opciones de viaje se acerquen más a los costos sociales, de
manera que los usuarios del transporte escojan igualando sus beneficios
marginales con los costos marginales sociales.7
1.6. Influencia de las actividades de los agentes d e tránsito en el
congestionamiento vehicular en Santo Domingo.
En algunas intercepciones de la ciudad capital, de esas en las que
existe un mayor flujo de vehículos a determinadas horas del día o de la tarde,
ocurren una serie de congestionamientos por semáforos que no funcionan.
La desesperación de los conductores provoca que se entrecrucen los
7 Bull, Alberto. (2003). Congestión de tránsito: el problema y cómo enfrentarlo. Vol. 87.
edición ilustrada. Págs. 105-107
13
vehículos, generando un caos en el entorno además de contaminación
auditiva y por monóxido de carbono.
Los agentes de tránsito en muchas oportunidades se encuentran
cerca del lugar del congestionamiento y no hacen nada para solucionar el
conflicto. Algunos de ellos intentan manejar el tránsito por sí solos pero la
mayoría de las veces se enfocan en darle paso a una sola vía. Sin embargo,
la Autoridad Metropolitana de Transporte (Amet) ha defendido el trabajo que
realizan sus agentes en calles y avenidas de la capital y rechazó que sean
ellos los culpables de los tapones que afectan la ciudad.
Muchos ciudadanos criticaron el trabajo de los agentes de Amet, al
tiempo de afirmar que siguen controlando el tránsito donde hay semáforos y
la manera descortés con que afirman muchos de ellos tratan a los
conductores. Un estudio realizado para la Fundación Global y para la Oficina
de Reordenamiento del Transporte atribuyó a la presencia de agentes de
Amet la tercera parte del serio problema creado por el desorden en el tráfico.
Los agentes, muchas veces, contrarían las señales lumínicas de semáforos
encendidos, mientras se mantienen alejados de otros afectados por
apagones o por averías.8
8 Revista Siglo 21. Titulo: Amet rechaza que sus agentes provoquen tapones en vías. Lunes 7 de junio del 2010.
14
CAPITULO II
ASPECTOS CORPORATIVOS DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DE TRANSPORTE (AMET)
15
CAPITULO II ASPECTOS CORPORATIVOS DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DE TRANSPORTE (AMET)
El capítulo que a continuación se presenta tiene como propósito
describir los aspectos corporativos de la Autoridad Metropolitana de
Transporte (AMET) para de esta forma conocer sobre esta institución.
2.1. Aspectos corporativos de la Autoridad Metropol itana de Transporte
(AMET).
La Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), fue creada en la
fecha diez (10) de septiembre del año mil novecientos noventa y siete (1997),
mediante el Decreto Presidencial No. 393-97. Inició sus operaciones como un
organismo dependiente de la Presidencia de la República, para regular todo
lo relativo a la demanda y oferta del transporte en el área metropolitana, con
el fin de reducir el costo social, económico y ecológico.
El tránsito antes de la AMET.
Al iniciarse la década de los noventa el transporte público de
pasajeros y el tránsito en las principales ciudades del país, específicamente
en la ciudad de Santo Domingo, se había tornado caótico, costoso e
improcedente, producto de un crecimiento desordenado y vertiginoso de la
ciudad capital, que había pasado de una población de 5 mil 800 hectáreas
16
(58 kms2), con 369 mil habitantes en el año de 1956, a una urbe de 29 mil
823 hectáreas (298 kms2), con casi 3 millones de habitantes en el año 2002.
De igual manera se produjo un crecimiento extraordinario del parque
vehicular, que aunque no está clasificado por provincia se ha estimado que
más de un 60% de la flota está concentrado en el Distrito Nacional y la
Provincia Santo Domingo. Al crecimiento en tamaño de ambos polos
urbanísticos, reflejado también en el número de habitantes, le ha
correspondido un crecimiento de tal magnitud que pasó exponencialmente
de 19 mil 090 matrículas de vehículos de motor en 1960 a 141 mil 047
vehículos de motor en 1974, a 205 mil 329 en el 1980 y, pasando en el 2008
a la suma de 2 millones 429 mil 562 vehículos de motor, lo que significa que
entre 1980 y el 2009 el número de vehículos de motor se multiplicó por doce,
debiendo destacar que tan solo las motocicletas representan un 47.9% del
total.
De ahí que el Gobierno Dominicano, a través de la Secretaría de
Estado de Obras Públicas y Comunicaciones (SEOPC), realizó un estudio del
transporte urbano de Santo Domingo, siendo elaborado entre 1992 y 1995,
con fondos adquiridos mediante el préstamo No. 3350-DO BIRF-SEOPC, el
cual fue ejecutado por la empresa canadiense DELCAM SERCYTEC que
opera en la República Dominicana.
17
En el estudio se recomendó que se crearan dos instituciones como
forma de corregir los errores cometidos con ONATRATE, que tenia la función
de normar las actividades del transporte y a la vez operarlo, por lo que hacía
eficientemente un doble papel, es decir, juez y parte.
Según el estudio, la parte normativa llevaría el nombre de Autoridad
Metropolitana de Transporte (AMET), mientras que la empresa que operaria
el transporte, con una nueva flotilla de autobuses, recibiría el de Empresa de
Servicios de Autobuses (ESA). Y proponía, además, la creación de una
nueva policía de tránsito.
En el proyecto también se recomendaba el cambio de todo el sistema
de semáforos para dotar a la ciudad capital de una semaforización inteligente
e interconectada, así como la remodelación de intersecciones de la ciudad,
incluido el rediseño geométrico y la señalización; de igual modo, la
implementación de un sistema exclusivo de carriles de autobuses, la
ampliación de la autopista Las Américas a ocho carriles, la corrección del
sistema de drenaje de los principales corredores de la ciudad, la construcción
de un puente paralelo al Duarte, y el inicio de los estudios para un sistema de
transporte rápido, masivo, que suele denominarse Metro.
18
Basado en esos estudios, fue que el gobierno del doctor Leonel
Fernández, iniciado en agosto de 1996, creó la AMET el 10 de Septiembre
de 1997, mediante decreto 393-97.
Entre los aspectos relevantes tomados en cuenta en los
Considerandos del decreto, se establece que el transporte se ha convertido
en un problema de carácter social, económico y ecológico para los habitantes
de la República Dominicana, y enfoca la ausencia de una política integral,
coherente y continua que promueva el desarrollo de todo el sistema, y se
apela a la conveniencia de crear una entidad sólida, confiable y con recursos
humanos capaces. El decreto que creó la AMET fue categórico. La encargó
de regular todo lo relativo a la oferta y la demanda «del transporte en el área
metropolitana de Santo Domingo, con el fin de reducir su costo social,
económico y ecológico».
Asimismo le encomendó la integración de todos los organismos
existentes, a través de una Junta de Directores que articulará todos los
esfuerzos para desarrollar el transporte urbano como un sistema integral;
establecer y regular la fiscalización del transporte, las rutas del transporte
público económicamente viables, promover la prevención de accidentes,
mejorar la señalización, la semaforización, así como monitorear el impacto
que tiene el transporte sobre el costo social, económico y político.
19
Con la creación de la AMET, la jurisdicción de la Oficina técnica del
Transporte Terrestre (OTTT) quedó muy reducida. La AMET asumió el
control del tránsito y el transporte de Santo Domingo y Santiago, quedando la
OTTT con la autoridad normativa para el transporte urbano e interurbano en
el resto del país.
La AMET ha realizado una eficiente labor desde el punto de vista
técnico, sobre todo en la implementación de un sistema de multas e
imponiendo el respeto a algunos de los requerimientos establecidos en la Ley
241 sobre Tránsito de vehículos de Motor, disminuyendo notablemente el
número de personas que hablan por teléfono celular al conducir, e imponer el
cinturón de seguridad, logrando reducir, evidentemente, el número de
conductores que violan los semáforos en rojo.9
2.1.1. Objetivos.
La Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET) es un organismo
técnico, preocupado sobre todo de los aspectos del sistema de transporte y
de circulación a nivel nacional. AMET es un organismo activo, con presencia
en las calles y con autoridad reconocida por la población.
9 Ditren, Ignacio. (2010). Historia del transporte en la Republica Dominicana: de la canoa de
los Tainos al Metro. Impresora CONADEX, S,A, Págs. 353-359.
20
En materia de transporte público, se responsabiliza de las fases de
planificación, programación y fiscalización de la operación y de la circulación
vehicular.
2.1.2. Misión, Visión y Valores.
Misión:
Crear y mantener una política coherente y continua, capaz de
desarrollar sistemas de tránsito y de transporte a nivel nacional estableciendo
normas y garantizando el cumplimiento de las mismas mediante medidas
coordinadas de administración vial y de tránsito.
Visión:
Ser el ente regulador en todo lo relativo a la demanda y oferta del
transporte a nivel nacional con el fin de reducir su costo social, económico y
ecológico.
Valores:
Integridad, conocimiento, vocación de servicio, responsabilidad, respeto
al ciudadano, eficiencia, disciplina, discreción, perseverancia, trabajo en
equipo, orgullo.
21
2.1.3. Atribuciones de la AMET
Para el cumplimiento de sus objetivos, la Autoridad Metropolitana de
Transporte tendrá las siguientes atribuciones:
• Establecer la autoridad y jurisdicción de la AMET, como ente rector
del transporte urbano, a cuyos efectos deberá integrar los esfuerzos
de los organismos existentes para desarrollar el transporte urbano
como un sistema integral;
• Medir el impacto del transporte sobre el costo socioeconómico y
ecológico;
• Establecer y regular la fiscalización del transporte;
• Establecer y regular rutas de transporte público económicamente
viables;
• Promover programas de prevención de accidentes;
• Facilitar la circulación mediante la señalización, la semaforización, el
diseño y mantenimiento del sistema vial urbano; y
• Cualquier otra atribución que facilite el cumplimiento de sus objetivos
generales.10
10 Art. 2 del reglamento para la creación de la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET)
22
2.1.4. Departamento operacional de inteligencia via l
La Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), con el interés de
educar y concienciar, creó el Departamento Operacional de Inteligencia Vial.
Este departamento tiene como objetivo detectar violaciones que
generen infracciones a la Ley, Reglamento y Normas que rigen el tránsito
vehicular, el mismo consiste en capturar las imágenes de conductores
infractores, documentar las violaciones detectadas y dar seguimiento a los
conductores que cometan transgresiones como violar la luz en rojo de los
semáforos, los giros indebidos, obstaculizar el paso del peatón y violar las
señales de tránsito.
Está compuesto por miembros especializados en materia de tránsito,
apostados en intersecciones de mucho flujo vehicular y están dotados de
modernas cámaras fotográficas, para captar las infracciones cometidas por
los conductores, durante los horarios de 7 de la mañana hasta las 10 de la
noche. Además cuenta con el respaldo del Centro de Control de Cámaras,
instaladas en las principales avenidas, de la Secretaria de Estado de Obras
Públicas y la Dirección General de Tránsito Terrestre.
Los agentes de AMET se encargan de detectar las violaciones, y
mediante investigación de los datos del vehículo, se constata a los dueños,
que luego, son llamados a participar de una charla en la sede de la
23
institución, con el interés de educar y concienciar a los conductores que
infringieron en esas violaciones.
A través de este departamento, se han captado miles de casos, y se
han entrevistado cientos de conductores, a los que se les muestra la falta
cometida, lugar y hora de la violación. Se le ofrece un trato personalizado
con la finalidad de crear conciencia de la consecuencia que implica la
violación a la Ley 241, a la vez se le exhorta a convertirse en portadores de
esta charla de educación vial.
Estadística de trabajo realizado por el departament o desde el 15/09/08
hasta el 30/03/09.
Descripción:
1.- Cantidad de fotos tomadas en total 7,792 Por luz roja 5,157 Por línea peatonal 2,195 Por tomar pasajero en lugar prohibido 347 Por realizar giro prohibido 42 Por conducir hablando por el celular 10 Por transitar por encima de la acera 41 2.- Personas citadas en total: 1,901 Por luz roja 838 Por línea peatonal 304 Por tomar pasajero en lugares prohibidos 176 Por realizar giro prohibido 168 Que no poseen el vehiculo 172 Que no asistieron a la cita 243 3.- Personas no contactadas: 2,078 Por luz roja 1,511
24
Por línea peatonal 405 Por tomar pasajero en lugares prohibido 112 Por realizar giro prohibido 42 Por obstrucción al tránsito 08 4.- Personas entrevistadas en total: 991 Por luz roja 666 Por línea peatonal 210 Por tomar pasajeros en lugares prohibidos 42 Personas que trajeron su acto de venta 19 Por giro prohibido 49 Por obstrucción al tránsito 05 Fuente: Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)
25
CAPITULO III
MARKETING SOCIAL
26
CAPITULO III. MARKETING SOCIAL
El capítulo que se presenta a continuación se refiere al concepto de
marketing social y algunas teorías que ayudan a que el lector comprenda
sobre la importancia del marketing social y la relación que este guarda en el
objeto de esta investigación.
3.1. Concepto de marketing social
El concepto de Marketing social data de Julio del año 1971 y lo
utilizaron Kotler y Zaltman, para aplicar el uso de los postulados y técnicas
del marketing comercial, en campañas de bien público o la difusión de ideas
que beneficien a la sociedad. Desde entonces, este concepto se utiliza para
referirse al diseño, la puesta en práctica y el control de programas que tienen
como objetivo, promover una idea o práctica social en una determinada
comunidad.
En 1970, y con participación de teóricos y prácticos de
la mercadotecnia general, se empieza a desarrollar la mercadotecnia social,
tratando de adaptar y transferir los elementos comerciales a las actividades
dedicadas a defender los intereses de la sociedad.
27
Philip Kotler define el marketing social como: "el diseño, implantación
y control de programas que buscan incrementar la aceptabilidad de una idea
social o prácticas en grupos". 11
La mayoría de los autores utilizan un concepto de Marketing social en
este sentido, es decir la aplicación de los principios del marketing y sus
metodologías y técnicas, para influir en un determinado público para su
beneficio y el de toda la sociedad porque si se tiene en cuenta, que el
concepto de Marketing se relaciona con las necesidades humanas y que si
estas necesidades están relacionadas con lo social se deben satisfacer con
la creación de un producto social, estaremos realizando un proceso de
Marketing Social.
La idea, práctica o el uso de un determinado elemento se denomina
en marketing social producto social. Por lo tanto, aquellas personas cuyo
comportamiento se quiere influir con un producto social son denominados
clientes, al igual que en el marketing comercial.12
Producción u orientación a ventas
En el caso de las organizaciones no lucrativas, los vendedores
sociales tienden a abrigar una fe poderosa, y a menudo apasionada, en lo
11 Kotler, P. (1992). Marketing social: estrategias para cambiar la conducta pública. Ediciones
Diaz de Santos. 12
Alfonso, L. (2002) Marketing Social: Teoría y práctica. Editora Prentice Hall: México
28
justo de la causa o idea que defienden; en fin este tipo de ente está para
orientar al cliente, desentendiéndose así de la producción o venta de ideas.
Los directivos de organizaciones no lucrativas a menudo piensan que
saben como crear e implantar programas de mercadotecnia por sí solos, a
pesar de su carencia de capacitación formal o experiencia en esta rama. En
muchas universidades, por ejemplo, artistas gráficos o periodistas han sido
"directores de servicios de información" (eufemismo para gerente de
publicidad), estos vendedores inexpertos pueden gastar una gran cantidad
de dinero para crear mensajes y programas inapropiados o ineficaces que
únicamente ofenden a los auditorios objetivos (si es que, ciertamente, se ha
identificado alguno).
También se presenta la situación contraria, ejecutivo con basta experiencia
en el mercado de productos o servicios "regulares", son contratados por
entidades no lucrativas para ayudarlas a promover sus objetivos
organizacionales. Al dejar de tomar en cuenta las características únicas de la
mercadotecnia social, estos ejecutivos a menudo formulan programas que
simplemente no pueden aplicarse o que están plenamente equivocados para
un marco de referencia no lucrativo.13
13 Alfonso, L. (2002) Marketing Social: teoría y práctica. Editora Prentice Hall: México
29
3.2. Tipos de marketing social
Durante los últimos cincuenta años el marketing ha dado como
resultado una diversidad de estrategias metodológicas que, desde un
enfoque relacional, pueden resumirse en tres grandes áreas:
• Marketing Social Interno
• Marketing Social Externo
• Marketing Social Interactivo
3.2.1. Marketing social interno
El marketing social interno se refiere al desarrollo y al fomento del
cambio cultural en los propios miembros, responsables del proceso de
comunicación, es decir políticos, agentes sociales, profesionales varios,
educadores, intelectuales, representantes de agrupaciones empresariales,
sociales, sindicales, etc. Y sobre todo, los gestores de los medios de
comunicación de masas.
Dado el carácter poco tangible y la naturaleza del mensaje que se
quiere fomentar, es imprescindible que todos aquellos organismos,
instituciones y entidades implicados, interioricen los valores y
comportamientos que se pretenden transmitir.
30
3.2.2. Marketing social externo
Se refiere al proceso de comunicación, informar, dar a conocer,
persuadir o educar a la población objetivo o mercado meta. Puede informar
sus servicios, la misión y los valores. Estos mensajes deben ser congruentes
con la esencia misma de los servicios que se ofrecen y definir mecanismos
de acceso para las personas que requieran de los servicios ofertados por las
organizaciones no gubernamentales, de una manera clara, rápida y suficiente
para cumplir las expectativas generadas por el mismo marketing externo.
3.2.3. Marketing Social Interactivo
En todo proceso de intervención social, el receptor no se concibe, en
ningún caso, como un agente pasivo. Por el contrario, se supone a los
diferentes individuos receptores una capacidad crítica y analítica para poder
establecer relaciones de causa-efecto, a través de un proceso lógico-
racional, entre la presencia de determinados valores, creencias, actitudes, y
una serie de consecuencias positivas para el desarrollo social.14
14 Alfonso, L. (2002) Marketing Social: Teoría y práctica. Editora Prentice Hall: México
31
CAPITULO IV
INVESTIGACIÓN SOCIAL
32
CAPITULO IV INVESTIGACIÓN SOCIAL
El capítulo que se presenta a continuación trata sobre las bases
metodológicas para conformar la investigación sobre una campaña de
concientización vial dirigida a chóferes del transporte público.
4.1 Objetivos
4.1.1 Objetivo general de la investigación
• Diseñar una campaña de concientización vial dirigida a choferes del
transporte público.
4.1.2 Objetivos específicos de la investigación
1. Identificar el desarrollo histórico del sistema de transporte en la
República Dominicana.
2. Determinar la situación actual del sistema de transporte público
dominicano.
3. Identificar si existen planteamientos para una educación vial de
calidad en el sistema de transportación público dominicano.
4. Establecer las principales funciones de la Autoridad Metropolitana de
Transporte.
33
5. Identificar las consecuencias que se originan a partir de la inexistencia
de una educación vial para choferes del transporte público.
6. Determinar la influencia del marketing social en la elaboración de una
campaña de concientización vial para choferes del transporte público.
4.2 Metodología de la investigación
Método Inductivo
Se utilizó el método inductivo porque se partió de informaciones
particulares sobre el sistema de transporte público en República
Dominicana.
Método Deductivo
A partir de este método se recolectaron las informaciones generales
que dieron respuesta a los objetivos específicos.
Método Estadístico
Se utilizó el método estadístico a partir de informaciones cuantitativas
que llevaron al razonamiento de las informaciones que se persiguen en esta
investigación.
Síntesis
La síntesis fue indispensable durante esta investigación, por cuanto se
reunieron diversos elementos que produjeron nuevos juicios, criterios, tesis y
34
argumentación. En esta investigación se mostró la manera cómo se va a
desarrollar el tema acerca de una campaña de concientización vial para
choferes del Transporte Público en la República Dominicana.
4.2.1 Tipo de muestreo
Exploratoria
Se utilizó esta investigación porque la misma se asocia a la necesidad de
un planteamiento claro y preciso del problema reconocido. A través de ella se
pudo:
a) Diagnosticar la situación
b) Seleccionar alternativas
c) Descubrir nuevas ideas
De campo
Esta estrategia estuvo basada en métodos que permitieron recoger los
datos directamente de la realidad donde se presentaron.
4.2.2 Técnicas de investigación
Encuesta
Método de recopilación de datos primarios en el que la información se
recaba comunicándose con la muestra representativa y las personas. La
encuesta fue aplicada directamente a 108 conductores del transporte público
de la ciudad de Santo Domingo.
35
Observación
Esta técnica permitió el reconocimiento de información con relación a
las investigaciones llevadas a cabo acerca de la situación del transporte
público en Santo Domingo.
Documental o bibliográfica
Se hizo el análisis de datos obtenidos de diferentes fuentes de
información escrita, como fueron: revistas, libros, folletos, periódicos,
monografías, tesis, Internet, entre otros.
4.2.3 Fuentes
Se utilizaron libros, folletos, informes sobre la situación del transporte
en Santo Domingo entre otros documentos de importancia.
4.2.4 Población objetivo
La población estuvo constituida por 108 choferes del transporte
público de pasajeros. Estos choferes pertenecen a las centrales sindicales
Central Nacional de Transportistas Unificados (CNTU), Federación Nacional
de Transporte La Nueva Opción (FENETRANO), Federación Nacional de
Transporte Dominicano (FENATRADO), Confederación Nacional de
Organizaciones de Transporte (CONATRA), entre otras centrales sindicales
del transporte público de pasajeros.
36
4.3 Delimitación del tiempo y espacio
Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)
Al Norte: Villa María
Al Sur: Ensanche Miraflores
Al Este: Alma Rosa II
Al Oeste: Urb. Cerros de Buena Vista I
El periodo señalado para concretizar la campaña fue en el mes de mayo del
año 2011.
4.4. Determinación y tamaño de la muestra
La fórmula que se utilizó es la finita debido que la población bajo
estudio es menor de 100,000 elementos, teniendo un universo de 95,266
choferes de las centrales sindicales mencionadas en este estudio.
Para determinar el tamaño de la muestra, se contó con un 95% del
nivel de confianza, un 50% de probabilidad de que ocurra y un 0.50 de que
no ocurra; dándoles los valores máximos a la probabilidad de ocurrencia con
un 50% y la probabilidad de no ocurrencia de un 50%, dando los siguientes
resultados:
37
Fórmula
n = z2 N p (q)________
e2 (N -1) + z2 p (q)
Donde:
n = tamaño de la muestra.
N = 95,266 conductores
p = 50% probabilidad de ocurrencia = 0.50
q = 50% probabilidad de no ocurrencia = 0.50
z = 95% probabilidad = 1.96
e = 0.5% margen de error = 0.05
Susti tuyendo:
n= (1.96) 2(95,266)(0.50)(0.50)
(0.06) 2(95266-1)+(1.96) 2(0.50)(0.50)
n= 3.84 (95,266) (0.25)
0.0036 (95,265) + 3.8416 (0.25)
n= 3394.98
26.946 + 0.96
n= 7186.56
27.906
n= 108
38
4.5 Resultados de la investigación.
Cuadro 1
¿Que tiempo tiene usted siendo chofer del transport e público?
DATOS Fr. %
Menos de 1 Año 14 13
1 - 2 Años 23 21
2 - 4 años 27 25
Mas de 5 años 44 41
TOTAL 108 100
13
21
25
41
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
GRAFICO No. 1
Menos de 1 Año 1-2 Años 2 a 4 años Mas de 5 años
Análisis:
14 personas encuestadas que fueron el 13% tienen menos de 1 año utilizando transporte público de pasajeros, 23 encuestados que son el 21% tienen entre 1-2 años, 27 de ellos que son el 25% tienen de 2 a 4 años y 44 de ellos que fueron el 41% son choferes desde hace 5 o más años.
39
Cuadro 2
¿Cómo considera usted el transporte público en sant o domingo?
DATOS Fr. %
Excelente 0 0
Bueno 25 23
Regular 35 32
Deficiente 48 44
TOTAL 108 100
0
23
32
44
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
GRAFICO No. 2
Excelente Bueno Regular Deficiente
Análisis:
De 108 personas encuestadas 25 de ellos que corresponden al 23% lo considera como bueno, 35 de ellos que son el 32% piensan que es regular y 48 personas que son el 44% opinaron que es deficiente.
40
Cuadro No. 3
¿Cree usted que los chóferes respetan las señales d e tránsito?
DATOS Fr. %
Si 21 19
No 87 81
TOTAL 108 100
19
81
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
GRAFICO No. 3
Si No
Análisis:
Sobre este parecer, 21 personas encuestadas que son el 19% dijeron que respetan las señales de tránsito y 87 de ellos que son un 81% dijo que no.
41
Cuadro 4
¿Cómo considera usted el trato de los choferes entr e sí?
DATOS Fr. %
Cordial 25 23
No se llevan bien 57 53
Se respetan 26 24
TOTAL 108 100
23
53
24
0
10
20
30
40
50
60
GRAFICO No. 4
Cordial No se llevan bien Se respetan
Análisis:
De acuerdo a esta pregunta 25 personas encuestadas que son el 23% piensan que los choferes dan un trato cordial, 57 de ellos que son el 53% dicen que no se llevan bien y 26 personas para el 24% opinaron que los choferes se respetan.
42
Cuadro 5
¿Cómo considera usted las calles de Santo domingo p ara transitar?
DATOS Fr. %
Están en buenas condiciones 34 31
No están en buenas condiciones 65 60
Las autoridades están trabajándolas 9 8
TOTAL 108 100
31
60
8
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 5
Están en buenas condiciones No están en buenas condiciones
Las autoridades están trabajándolas
Análisis:
De 108 choferes encuestados, 34 de ellos que son el 31% dicen que las calles están en buenas condiciones, 65 de ellos para un 60% dijeron que no están en buenas condiciones, mientras que 9 de ellos que son el 8% consideran que las autoridades están trabajándolas.
43
Cuadro 6
¿Respeta usted el paso de peatones?
DATOS Fr. %
Si 43 40
No 65 60
TOTAL 108 100
40
60
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 6
Si No
Análisis:
Según los 108 choferes encuestados, 43 de ellos que son el 40% dijeron respetar el paso de los peatones, 65 de ellos que correspondieron al 60% dijeron que no.
44
Cuadro 7
¿Cuál es el comportamiento del peatón en el tránsit o?
DATOS Fr. %
Bueno 25 23
Muy bueno 16 15
Regular 22 20
Deficiente 45 42
TOTAL 108 100
23
15
20
42
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
GRAFICO No. 7
Bueno Muy bueno Regular Deficiente
Análisis:
En la encuesta se determinó que 25 choferes que son el 23% consideran el comportamiento del peatón bueno, 16 que fueron el 15% piensan que es muy bueno, 22 de ellos con el 20% piensan que es regular, en tanto 45 encuestados que son el 42% lo consideran como deficiente.
45
Cuadro 8
¿Conoce usted el significado de concientización via l?
DATOS Fr. %
Si 37 34
No 71 66
TOTAL 108 100
34
66
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 8
Si No
Análisis:
Respecto al nivel de conocimiento sobre concientización vial, 37 choferes que son el 34% dijeron conocer el significado, mientras que 71 que son el 66% expresaron que no lo conocen.
46
Cuadro No. 9
¿Ha escuchado de alguna campaña para concienciar a los choferes del manejo en la vía pública?
Fr. %
Si 39 36
No 69 64
TOTAL 108 100
36
64
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 9
Si No
Análisis:
De 108 encuestados se determinó que 39 de ellos que son el 36% han escuchado sobre la campaña y 69 que fueron el 64% no han visto campaña alguna sobre el tema.
47
Cuadro 10
¿Le gustaría que se realizara una campaña de concie ntización vial?
DATOS Fr. %
Si 108 100
No 0 0
TOTAL 108 100
100
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
GRAFICO No. 10
Si No
Análisis:
De 108 encuestados, el 100% que corresponde a la totalidad de la muestra dijo estar de acuerdo en que se realizara una campaña de concientización vial.
48
Cuadro 11
¿A través de que medios le gustaría se transmitier a la campaña?
DATOS Fr. %
Televisión 45 42
Radio 37 34
Prensa escrita 16 15
Otros 10 9
TOTAL 108 100
42
34
15
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
GRAFICO No. 11
Television Radio Prensa escrita Otros
Análisis:
De 108 choferes encuestados, 45 de ellos que fueron el 42% le gustaría que fuera por la televisión, 37 de ellos que constituyeron el 34% prefieren que sea por la radio, en cambio 16 conductores es decir el 15% la prefiere por la prensa escrita y 10 de ellos que son el 9% por otros medios citando brochures, volantes, Internet, etc.
49
Cuadro 12
¿Qué le gustaría que tuviera la campaña?
DATOS Fr. %
Buena imagen 14 13
Buen mensaje 55 51
Mejor difusión 39 36
TOTAL 108 100
13
51
36
0
10
20
30
40
50
60
GRAFICO No. 12
Buena imagen Buen mensaje Mejor difusión
Análisis:
De 108 encuestados 14 que son el 13% le gustaría una buena imagen para la campaña, 55 que son el 51% prefieren un buen mensaje y 39 que son un 36% dijeron una mejor difusión.
50
Cuadro No. 13
¿Cuál mensaje le gustaría que orientara la campaña?
DATOS Fr. %
El Uso del cinturón 29 27
Uso de casco 0 0
respeto a las señales de tránsito 65 60
Otros 0 0
Todas 14 13
TOTAL 108 100
27
0
60
0
13
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 13
El Uso del cinturón Uso de casco respeto a las señales de transito Otros Todas
Análisis:
29 de los encuestados que representaron el 27% se orienta al uso del cinturón de seguridad, 65 de ellos que son el 60% respeto a las señales de tránsito y entre ellos 14 conductores que son un 13% dijeron que todas.
51
Cuadro No. 14
¿Cuál slogan le gustaría para la campaña?
DATOS Fr. %
Piensa en tu ciudad 18 17
Tu ciudad te necesita 21 19
Usa tu conciencia…respeta las señales de tránsito 69 64
TOTAL 108 100
1719
64
0
10
20
30
40
50
60
70
GRAFICO No. 14
Piensa en tu ciudad Tu ciudad te necesita Usa tu conciencia…respeta las señales de tránsito
Análisis:
18 personas encuestadas que son el 17% dijeron que le gusta el slogan “Piensa en tu ciudad”, 21 encuestados 19% que le gustó “Tu ciudad te necesita” y 69 encuestados que son el 64% dijeron “Usa tu conciencia, respeta las señales de tránsito”.
52
Cuadro No. 15
Edad
DATOS Fr. %
18-25 7 6
25-30 24 22
30-35 35 32
35 ó más 42 39
TOTAL 108 100
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5
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GRAFICO No. 15
18-25 25-30 30-35 35 ó más
Análisis:
De 108 choferes encuestados 7 de ellos que son el 6% tienen edades entre los 18-25 años, 24 de ellos que son el 22% de 25 a 30 años, 35 encuestados que son el 32% de 30 a 35 años y 42 encuestados para un 39% tienen entre 35 años o más.
53
Cuadro No. 16
Central de choferes a la que pertenece
DATOS Fr. %
CNTU 20 19
CONATRA 33 31
FENATRANO 45 42
FENATRADO 8 7
OTRAS 2 2
TOTAL 108 100
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GRAFICO No. 16
CNTU CONATRA FENATRANO FENATRADO OTRAS
Análisis:
Según la encuesta 20 encuestados para un 19% fueron chóferes de la CNTU, 33 para un 31% de CONATRA, 45 para un 42% pertenecieron a FENETRANO, 8 de ellos para el 7% fue pertenece a FENATRADO y 2% pertenecen a otras centrales sindicales.
54
En esta investigación se ha querido ponderar desde una perspectiva
más directa la situación actual del servicio de transporte en Santo Domingo,
tomando en consideración las opiniones de los choferes encuestados.
Se arrojó una discordancia entre quienes opinaron sobre el trato de los
choferes entre sí, determinándose que no se respetan en su mayoría, lo cual
genera una situación muchas veces de conflicto. Con relación a su nivel de
conocimiento sobre alguna campaña de concientización vial, la mayoría
expresó desconocer el significado de esto, evidenciándose un bajo nivel
educativo entre ellos.
Sin lugar a dudas, el transporte público en Santo Domingo refleja una
situación caótica, pues existe una sobrepoblación de vehículos de motor que
es la causa principal de los entamponamientos que se hacen en la ciudad,
sumándose a esto una actitud poco comprometida por parte de los
conductores del transporte público de pasajeros que no suelen ser tolerantes
a respetar las señales de tránsito, lo que ocasiona que la Autoridad
Metropolitana de Transporte (AMET) tenga que disponer de una conducta
muy agresiva contra las infracciones que a diario se cometen.
La falta de educación vial se vio reflejada entre los choferes objetos de
estudio, sin embargo éstos precisaron la necesidad de que se realice una
campaña de concientización vial como solución de primer alcance.
55
CAPITULO V
DISEÑO DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACIÓN DIRIGIDA A CHOFERES DEL
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
56
CAPITULO V. DISEÑO DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACIÓN DIRIGIDA A CHOFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
El capítulo que se presenta a continuación tiene a bien presentar el
diseño de una campaña publicitaria para concienciar a los choferes del
transporte público, para lo cual se desarrolla el esquema a seguir:
5.1. Briefing
Briefing: en este apartado se presentan las diversas consideraciones
de la campaña. El mensaje debe ser claro, definiendo los objetivos del mismo
así como también la distribución de los medios.
Campaña Lanzamiento.
Target Choferes del transporte público de pasajeros.
Santo Domingo / Clase social media, media baja.
Estacionalidad Año 2011.
Medios Televisión, radio, prensa escrita, Internet y exteriores.
5.2 Nombre de la campaña
Usa tu conciencia…respeta las señales de tránsito.
5.3 Objetivos
• Fomentar el respeto de las señales de tránsito.
• Crear conciencia en materia del uso del cinturón de seguridad.
57
• Promover la cultura del libre tránsito.
• Incentivar a las autoridades del transporte a realizar campañas con
mayor frecuencia.
• Promover el aprendizaje de la educación vial para peatones.
5.4 Blanco de público primario
El blanco de público o target para la campaña lo componen choferes
del Distrito Nacional pertenecientes a las centrales sindicales CNTU,
CONATRA, FENATRANO, FENATRADO y otras.
5.5 Blanco de público secundario
El blanco de público secundario lo componen los peatones, quienes
también requieren orientación sobre la educación vial en el Distrito Nacional.
5.6. Producto social
Consiste en diseñar una campaña de concientización vial dirigida a
choferes del transporte público de pasajeros. Autoridad Metropolitana del
Transporte (AMET), Santo Domingo, año 2011.
5.6.1 Objetivo:
Crear conciencia en los choferes del transporte público de pasajeros
sobre evitar el congestionamiento vial en la ciudad de Santo Domingo,
respetando las señales se tránsito, los semáforos, pasos peatonales, o
lugares donde no se permite abordar o desabordar pasajeros.
58
5.6.2 Estrategia :
Diseñar un programa de comunicación que incentive a los conductores
a mejorar la circulación del tránsito vehicular en Santo Domingo a través de
una concientización sobre la importancia de saber respetar las señales de
tránsito.
5.6.3 Tácticas:
Utilización de una campaña basada en la información permanente a
través de diversos medios de comunicación. Además de la Presentación de
una serie de mensajes informativos a través de diversos medios de
comunicación.
5.7 Precio:
5.7.1 Objetivo
Adquirir los recursos económicos, materiales o humanos, necesarios
para llevar a cabo la campaña social.
5.7.2 Estrategia :
Solicitar a la Autoridad Metropolitana de Transporte la colaboración
económica, técnica y humana para la elaboración de la campaña.
59
5.7.3 Tácticas
Envío de una comunicación por escrito dirigida al Director de la AMET,
Mayor General José Aníbal Sanz Jiminian, P.N, anexándole la carpeta que
contiene el Briefing de la campaña.
5.8 Plaza:
5.8.1 Objetivo
Llevar el producto social al mayor número de personas para producir
el efecto deseado en la sociedad.
5.8.2 Estrategia
Lograr cobertura dentro de las diferentes áreas transitadas por los
choferes del transporte público.
5.8.3 Tácticas
Solicitar que la Autoridad Metropolitana de Transporte contacte a las
diferentes centrales sindicales para poder llevar directamente el mensaje de
la campaña a través de charlas educativas sobre la educación vial.
5.9.� Mezcla Promocional:
5.9.1 Objetivos:
Incentivar al mercado meta a colaborar e integrarse a la campaña social a
través de comerciales y publicaciones que expliquen de manera sencilla
como se puede transitar mejor en la ciudad.
60
Facilitar a través de los medios de comunicación recomendaciones que
orienten a la sociedad de cómo adoptar medidas necesarias para contribuir a
contrarrestar la falta de respecto a las señales de tránsito y la eliminación
gradual de los entaponamientos por negligencia de los choferes del
transporte público.
5.9.2 Estrategia:
Realización de una campaña intensiva de marketing durante el mes de
mayo, que difunda los mensajes diseñados para los diferentes medios de
comunicación.
Los mensajes utilizarán un lenguaje llano y fácil de comprender por parte
del público objetivo y la sociedad en general.
5.9.3 Tácticas
Implementar el concurso “NO AL MANEJO TEMERARIO” el cual tiene
como propósito fundamental incentivar a una buena conducción en las calles.
Esta promoción consiste en que a través de un programa de radio se le
darán órdenes en galones de gasolina y/o gas a los choferes que hayan
presentando una menor cantidad de multas. Esto se hará en conjunto con la
Autoridad Metropolitana de Transporte.
Encartar en la prensa escrita semanalmente flyers con informaciones
referente a la promoción.
61
La transmisión de esta promoción será difundida a través del programa El
Mismo Golpe con Jochy Santos que se transmite en la emisora Zol 106.5.
Imagen Gráfica
62
5.10 Plan de Medios
5.10.1 Objetivos
• Resaltar o destacar el alcance y que la mayor cantidad de personas del
target conozcan e identifiquen la campaña.
• Incrementar niveles efectivos de frecuencia, para lograr mantener la
recordación de la nueva campaña en la mente del público objetivo y la
sociedad en general.
5.10.2 Estrategia
• Colocación de publicidad en los diferentes medios de mayor alcance.
5.10.3 Tácticas
Obtener una mayor presencia en cuanto a la difusión de la campaña
en las horas pico de la mañana y de la tarde.
5.11. Medios de difusión
Televisión
Características: Es el medio de mayor penetración y alcance, el cual nos
brinda cobertura y notoriedad.
Material de producción: comerciales de 30 segundos con el mensaje:
respeta las señales de tránsito.
63
Se seleccionarán los canales con mejor share para el blanco de público al
que se dirige la campaña, tales como CDN 37, Telemicro, Teleantillas,
Antena Latina y Digital 15.
A su vez se colocarán cápsulas con el mensaje de la campaña “Manéjate
con cuidado, respeta las señales de tránsito”, transmitidas en programa José
Gutiérrez en CDN 37, A Reír con Miguel y Raymond, Primer Impacto y
Tripletazo de Películas por Telemicro; por Digital 15 los programas Deportes
con Idelfonso Ureña, Formalmente Informal y El Informe con Alicia Ortega de
Antena latina.
Imagen Gráfica
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Presupuesto Televisión
65
Radio
Características: Permite frecuencia y velocidad en la recepción del mensaje,
así mismo, ofrece penetración y segmentación por género a un bajo costo,
además que el público al cual se dirige la campaña utiliza la radio debido a
que es el medio más utilizado por el blanco de público.
Material de producción: Cápsulas de 45 segundos y patrocinios de
segmentos de programas interactivo.
Pautar diferentes cápsulas de concientización, aproximadamente de 45
segundos, las versiones serán alternadas en toda la programación,
seleccionando las franjas horarias más importantes. Tomando en cuenta las
emisoras de mayor audiencia en Santo Domingo.
Patrocinio de los programas interactivos y especializados con afinidad al
blanco de público al cual va dirigida la campaña en Z-101, Disco 106.1 F.M.,
Primera F.M., Súper Q 100.9, Zol 106, Cima 100 Mortal 104.9 F.M, utilizando
la programación de estas emisoras de radio.
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Presupuesto Radio
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Prensa
Características: Proporciona credibilidad y permite realizar formatos atípicos
e innovadores.
Material de producción: Suplemento especializado, con una frecuencia
mensual, full color, satinado, tamaño 6x10 y 6x6.5
Se insertará el suplemento en los periódicos Listín Diario, Diario Libre y El
Nacional.
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Presupuesto Prensa
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Internet
Características: Ofrece velocidad, innovación e interactividad.
Material de producción: Barra lateral (Banners 4-6) 468 x 60 y 250x250
píxeles.
Colocación continua durante todo el desarrollo de la campaña en las páginas
digitales www.remolacha.net, y www.emarket.com, con la imagen de la
campaña publicitaria.
Imagen Gráfica :
70
71
Cliente: Autoridad Metropolitana de Transporte
Campaña: Concientización vial para choferes del transporte público
Fecha: Mayo 2011Medio: InternetTipo: Banners
Medio Tamaño Banner Tarifa Real Tarifa Negociada Duración Total Inversión
emarket.com.do 468 60 22.000,00 15.400,00 31 días 15.400,00RD$
remolacha.net 250 250 37.000,00 27.200,00 31 días 27.200,00RD$
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Sub- Total 42.600,00RD$
Itbis
Total 42.600,00RD$
Presupuesto Internet
72
Exteriores:
Características: Permite realzar la imagen, obtener una mayor cobertura y
de igual manera podemos segmentar geográficamente el target y seleccionar
ubicaciones estratégicas.
Material de producción: Vallas, paradas de autobuses y supervallas.
Se colocarán vallas, paradas de autobuses y supervallas, tomando en cuenta
las avenidas más transitadas de Santo Domingo, para poder abarcar todos
los puntos por donde se desplaza el público objetivo y pueda tener mayor
impacto. Habrá una presencia de la campaña tanto en la zona Metropolitana
de Santo Domingo como en la zona Oriental para cubrir las zonas más
estratégicas.
Imagen Gráfica:
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IPO
Presupuesto Exteriores
75
5.12. Plan de Relaciones públicas
5.12.1 Objetivo
Establecer un enlace con diferentes organismos y personas
vinculadas a la situación del transporte en Santo Domingo.
5.12.2 Estrategia
Se contemplará tener presencia en eventos culturales, artísticos, o
relacionados con la educación vial, participando en calidad de patrocinadores
con el fin de promover y dar a conocer el programa.
5.12.3 Táctica
Entregar materiales didácticos con informaciones importantes
relacionadas con el tema, se impartirán charlas las cuales contemplarán
temas interesantes, proyectar videos, películas y documentales, para
afianzar los conocimientos en esta área.
5.13 Proceso
5.13.1 Objetivo
Contar con un control que defina los diferentes pasos que se
llevarán a cabo en la campaña social de forma organizada para lograr medir
los resultados de la misma de forma efectiva.
76
5.13.2 Estrategia
Evaluación y control de los medios de difusión de ideas sociales
planteadas, a fin de lograr los objetivos.
5.13.3 Táctica
Implementar un plan táctico de monitoreo, en busca de que se permita
obtener un reporte con informaciones que queden registradas y sean
relevantes sobre las mejoras necesarias para la campaña con la finalidad de
lograr afianzar las perspectivas del mercado meta.
5.14 Personal:
5.14.1 Objetivos
• Incorporar otras empresas y sectores del marketing social, tanto privados
como organizaciones no gubernamentales (ONG) para lograr el éxito de
este plan.
• Realización y distribución de material informativo impreso que durante el
mes de mayo lleve un informe detallado con los resultados de la campaña
y las iniciativas tomadas por el organismo.
5.14.2 Estrategia
Capacitación y retroalimentación adecuada de la Autoridad Metropolitana de
Transporte y el personal que integra los diferentes organismos participantes.
77
5.14.3 Tácticas
• Concienciar al personal involucrado en la campaña sobre la importancia
de de una buena educación vial.
• Dar charlas y talleres acerca del tema social de la campaña
5.15 Presentación
5.15.1 Objetivo
Proyectar una imagen atractiva y clara para captar la atención del mercado.
5.15.2 Estrategia
Utilizar todas las herramientas necesarias para crear una imagen innovadora
y persuasiva del producto
5.15.3 Táctica
Elaboración de un diseño atractivo de marketing que incluya un mensaje que
alerte a la población sobre la problemática social, estableciendo una relación
sobre las causas y las consecuencias de un mal tránsito.
78
CONCLUSIONES
Al finalizar esta investigación sobre una campaña de concientización
vial dirigida a chóferes del transporte público. Caso: Autoridad Metropolitana
de Transporte (AMET), Santo Domingo, año 2011, se plantean las
conclusiones siguientes:
El sistema de tránsito en Santo Domingo ha pasado por una serie de
situaciones a través de los años que han obligado a las autoridades a
plantear la búsqueda de soluciones para hacerlo más ágil, menos caótico y
donde el ciudadano se sienta con la garantía del libre movimiento en la
ciudad. Encontramos en el primer capítulo un problema de
congestionamiento vial debido al incremento de la venta de vehículos, la
estrechez de algunas de las vías, un sistema regular de semáforo y la
participación de las autoridades como responsables de la eliminación al
congestionamiento vial en las avenidas y calles de la ciudad de Santo
Domingo.
La participación de la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)
ha sido muy preponderante para disminuir el caos del transporte en las horas
pico. Es por ello que abordamos las principales consideraciones de esta
institución buscando conocer el objetivo para lo cual ha sido fundada, la
misión que representa conseguir y las atribuciones que como cuerpo del
orden del tránsito le confiere la ley.
79
El marketing social en la República Dominicana supone una serie de
cuestionamientos relacionados así las autoridades lo emplean o no como
recurso de mercadeo para dar a conocer o implementar algún tipo de
campaña dirigida a solucionar los problemas sociales que suelen aquejar la
comunidad. Se realizó pues un informe detallado sobre la situación actual del
sistema de transporte en la República Dominicana a partir de las
consideraciones e informaciones suministradas por entidades de este sector,
los cuales sirvieron como fuente bibliográfica para llevar a cabo esta
investigación.
La realización de una campaña de concientización vial para los
choferes del Distrito Nacional abarcó una muestra de 108 choferes quienes
expresaron su parecer sobre la situación del transporte en la República
Dominicana, específicamente la zona céntrica del Distrito Nacional. Se
determinó un bajo nivel de conocimiento sobre el tema tratado lo que
evidencia la falta de educación vial que tienen los choferes de este sector.
Se diseñó la campaña publicitaria de concientización dirigida a
choferes del transporte público de pasajeros, por lo cual fue necesario crear
las estrategias, objetivos y tácticas a utilizar de forma tal que se diera a
conocer el producto social, el precio, la plaza, la mezcla promocional, el plan
de medios y la presentación de campaña misma, con las imágenes gráficas
que la sustentaron.
80
RECOMENDACIONES
Partiendo de las conclusiones señaladas, se presentan las siguientes
consideraciones:
A la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET):
• Ubicar a sus agentes de tránsito en lugares estratégicos de la ciudad de
Santo Domingo donde se congestiona más el tránsito.
• Velar para que se mantenga un tránsito más fluido en la ciudad capital.
• Realizar un programa de entrenamiento a los agentes para que dirijan el
tránsito donde no hay semáforos disponibles con el menor número de
obstaculizaciones.
• Tomar en consideración la campaña publicitaria sostenida en este
informe.
• Utilizar los medios de comunicación masivos para proyectar la campaña.
• Realizar acciones de concientización para peatones.
• Programar charlas periódicas en combinación con la OTTT dirigidas a las
centrales sindicales para que orienten a sus choferes sobre la importancia
de la educación vial.
81
ANEXOS
82
ANEXO 1 PROPUESTA DE LA INVESTIGACIÓN
83
Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales
Escuela de Mercadeo
Anteproyecto para optar
Por el título de Licenciado en Mercadeo
CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN VIAL DIRIGIDA A CHÓFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO. CASO: AUTORIDAD METROPOLITANA D E
TRANSPORTE (AMET), AÑO 2011
Sustentado por:
OSCAR MELO MELO 2002-0123
LORISBEL FELIPE P. 2002-1131
EDWIN MISAEL MARTÍNEZ PÉREZ 2005-0247
Asesor (a):
Ivelisse Comprés Clemente, M.A., MsC., MBA.
Distrito Nacional, República Dominicana 2011.
84
1. Selección del titulo y definición del tema:
2. Titulo:
CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN VIAL DIRIGIDA A CHÓFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO. CASO: AUTORIDAD METROPOLITANA D E TRANSPORTE (AMET), AÑO 2011
Es considerado este tema de suma importancia ya que existe en el país una
falta de concientización vial por parte de los choferes del transporte público,
en el sentido de que no hay una educación plena en materia vial, debido a
las imprudencias que cometen muchos conductores al volante.
85
INTRODUCCIÓN
Desde el momento mismo en que el hombre fue creado sobre la faz de la
tierra ha tenido la necesidad de desplazarse de un lugar a ºotro para
satisfacer sus necesidades. Su desplazamiento inicial lo hizo a gatas,
utilizando sus brazos-apoyándose en sus manos- y sus piernas –
apoyándose en sus rodillas.
Con el correr del tiempo sus necesidades fueron aumentando en la medida
en que aumentaban los conglomerados humanos y en la medida en que los
pueblos se iban convirtiendo en sedentarios. Comenzaron a cultivar la tierra y
sus necesidades de simple alimentación se fueron transformando en
necesidades de intercambio de productos.
El transporte como tal surge como un medio de traslado de las personas y
sus pertenencias de un punto a otro, que luego se desarrolló separadamente
el transporte comercial de bienes hasta las dimensiones de hoy día y el
transporte comercial de personas que luego se denominó transporte de
pasajeros.15
La mayoría de los países desarrollados tienen un tránsito fluido y ordenado,
con programas extensos de educación vial que se promueven entre los
niños, desde muy tempranas edades.
Si bien la educación vial no exime de tener un accidente o contratiempo de
tránsito, al menos garantiza que se está formando una cultura
15 Ditren, Ignacio. Marzo 2010. historia del transporte en la República Dominicana: de la canoa de los tainos al metro. Primera Ed. 1ra. Editora CONADES, Rep. Dom. 429 paginas.
86
de la circulación, que a mediano y largo plazo redunde en beneficios de
convivencia y en un ambiente más seguro para niños y jóvenes.
La educación vial transmite las principales normas del reglamento de tránsito,
que incluyen derechos y obligaciones para peatones y personas que viajan
en vehículos privados o públicos. Se trata de armonizar las necesidades de
todos para circular e incluso regular el sonido de claxon16 para personas que
están en sus hogares u hospitales, logrando la convivencia de todos.
La Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET) es la institución que rige y
regula el sistema de transporte en la República Dominicana, para regular
todo lo relativo a las demandas y ofertas del transporte urbano con el fin de
reducir su costo social económico y ecológico.
El propósito principal de esta investigación es incentivar a los chóferes del
transporte público a crear conciencia al momento de conducir sus vehículos
en lo relativo a su comportamiento en las vías públicas, todo a través de un
programa educativo sustentado por la AMET.
16 Claxon es el nombre genérico de las bocinas de automóviles.
87
3. Planteamiento del problema
En ciudades como la de Santo Domingo hay un evidente problema
entre la enorme circulación de vehículos, las distancias que recorren las
personas para ir a su trabajo o escuela, las horas que se viven dentro de un
transporte independientemente que sea un auto privado o de “concho”
y la poca educación vial que recibe la población, incluso de los que tramitan
su licencia de manejo.
Usuarios del transporte público y privado se exponen a la brutalidad e
imprudencia con la que conducen algunos choferes de sindicatos del
transporte público y camioneros lo que genera cientos de infracciones a
diario.
En la República Dominicana existe un reglamento de tránsito amparado en la
Ley 241 el cual es poco conocido para la mayoría de los transeúntes, y
contiene todas las informaciones necesarias para una buena educación vial.
En virtud de la falta de educación vial la Autoridad Metropolitana de
Transporte (AMET) se muestra interesada en la creación de un programa de
educación vial que contribuya a mejorar la circulación en la ciudad de Santo
Domingo, tomando en consideración el crecimiento vertiginoso de la ciudad,
la gran afluencia de vehículos de motor que circulan a diario y los obstáculos
que tienen que atravesar tanto choferes como peatones por las diversas
construcciones y estrechez de muchas arterias viales.17
17 Calderón, Arismendy. Periódico HOY. 25 de agosto del 2009. Sección Investigación. El
Caótico tránsito de Santo Domingo.
88
4. Formulación del Problema
Dado el caso presentado, se plantea la siguiente interrogante general:
¿Cuál seria la campaña de concientización vial favorable para los
choferes del transporte público?
Partiendo de esta problemática se presentan algunas preguntas
específicas:
7. ¿Cuál ha sido el desarrollo histórico del sistema de transporte en la
República Dominicana?
8. ¿Cuál es la situación actual del sistema de transporte público
dominicano?
9. ¿Cuáles elementos son planteados para una educación vial de
calidad en el sistema de transportación público dominicano?
10. ¿Cuáles son las principales funciones de la Autoridad Metropolitana
de Transporte?
11. ¿Cuáles son las consecuencias que originan a partir de la inexistencia
de una educación vial para choferes del transporte público?
89
12. ¿Cómo influye el marketing social en la elaboración de una campaña
de concientización vial para choferes del transporte público?
5. Objetivos de la investigación
a) Objetivo General:
• Diseñar una campaña de concientización vial dirigida a choferes del
transporte público.
b) Objetivos Específicos:
13. Identificar el desarrollo histórico del sistema de transporte en la
República Dominicana.
14. Establecer las principales funciones de la Autoridad Metropolitana de
Transporte
15. Determinar la situación actual del sistema de transporte público
dominicano.
16. Identificar las principales consideraciones del marketing social..
17. Determinar la influencia del marketing social en la elaboración de una
campaña de concientización vial para choferes del transporte público
18. Realizar una investigación social para recabar los datos primarios de
la investigación.
90
19. diseñar una campaña de concientización dirigida a choferes del de
transporte público de pasajeros.
6. Delimitación geográfica
Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)
Al Norte: Villa María
Al Sur: Ensanche Miraflores
Al Este: Alma Rosa II
Al Oeste: Urb. Cerros de Buena Vista I
El periodo señalado para concretizar el estudio se ubica entre los meses
febrero- abril del año 2011.
7. MARCO TEÓRICO
La educación vial
El fenómeno circulatorio representa un símbolo de progreso, pero también,
un problema social de primer orden. Por ello, es necesario crear, tanto
hábitos como actitudes seguras y responsables de los ciudadanos hacia el
uso de las vías públicas y los vehículos.
El Tráfico es un fenómeno sociológico que impregna masivamente a todos
los sectores de la sociedad actual. Es difícil concebir que alguien no esté
91
afectado por él en sus diferentes aspectos, como peatón, como conductor o
como usuario de los distintos medios de transporte.
Se entiende por educación vial a aquel tipo de educación que se basa en la
enseñanza de hábitos y prácticas que tengan como bien final la protección y
cuidado de los individuos en la vía pública. La educación vial cuenta con un
acervo teórico desarrollado a partir de los accidentes y siniestros que
suceden a diario en la vía pública. Esta teoría se relaciona principalmente
con la convivencia adecuada de los diferentes vehículos, del manejo de los
mismos frente a la presencia de fenómenos específicos y del cuidado
primordial del bienestar del transeúnte.
La educación vial tiene como principal objetivo organizar y ordenar no sólo el
tránsito vehicular si no aportar las herramientas para que las muertes a
causa de accidentes que involucran vehículos disminuyan, asegurando así
bienestar a toda la población. Algunos elementos de la educación vial
pueden, sin embargo, cambiar de país en país aunque la base es la misma.
La educación vial se basa en conocimientos teóricos que hacen al manejo de
estos vehículos, por ejemplo el modo de actuar en determinadas situaciones
o las reglas a seguir en casos específicos (por ejemplo, utilizar el cinturón
de seguridad, respetar los semáforos, dar paso a los peatones, entre otros).
Estas reglas están por lo general asentadas de manera ordenada y escrita de
modo que no quede lugar a la especulación o a la decisión particular de cada
individuo.
Al mismo tiempo, la educación vial cuenta con herramientas prácticas que
sirven para agregar mayor información. Aquí es cuando hablamos de
carteles, signos y símbolos que son dispuestos a lo largo de las calles,
carreteras o vías de transporte y que implican determinadas informaciones
92
tales como avisos, prohibiciones o advertencias. Hay una gran variedad de
símbolos y carteles que se utilizan en este tipo de educación y la mayoría de
ellos está realizada con colores llamativos como el rojo, el amarillo, el azul.18
Objetivo de la educación vial.
La Educación vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su
condición de conductor, pasajero o peatón las aptitudes, destrezas, hábitos y
el interés necesario para que disponga de mayor pericia, conocimiento,
equilibrio mental; actúe de manera inteligente y razonable; comprenda y
respete las leyes, reglamentos y normas vigentes de tránsito y transporte
terrestre y así contribuya a prevenir y evitar accidentes viales.
Las señales de tránsito
Las señales de Tránsito son los signos usados en postes o pintados en la
calle ubicados en el lado de caminos para impartir la información necesaria a
los usuarios que transitan por un camino o carretera, en especial
los conductores de vehículos. Puesto que las diferencias de idioma pueden
crear barreras, las muestras internacionales usan símbolos en lugar de
palabras. Se han desarrollado principalmente en Europa y se han adoptado
en la mayoría de los países. 19
Todos los usuarios de la vía pública están obligados a obedecer las señales
que establecen una obligación o prohibición, además de observar y atender
el resto de señales que se han fijado en las vías de circulación
Las señales viales son los medios físicos empleados para indicar a los
usuarios de la vía pública la forma más correcta y segura de transitar por la
18 Simó, Eugenio. (1992). Educación Vial. Ministerio de Educación de España.
19 Maria Cano, Angélica. (2005). Formación humana. Colección ética y valores. Editora
Paulinos. Barcelona.
93
misma, les permiten tener una información precia de los obstáculos y
condiciones en que ella se encuentra.
La señal vial es una norma jurídica accesoria, por lo tanto, de cumplimiento
obligatorio. El usuario debe conocer su significado, acatar sus indicaciones y
conservarlas, ya que la destrucción es un delito contra su seguridad y la de
los demás.
El señalamiento vial brinda por medio de una forma convenida y única de
comunicación destinada a trasmitir órdenes, advertencias, indicaciones u
orientaciones, mediante un lenguaje común para todo el país y de acuerdo
con convenios internacionales.-
Educación vial para conductores
La conducción de vehículos automóviles a nivel popular ha significado uno de
los mayores cambios en el entorno vital de millones de personas. Este
cambio en la capacidad de desplazamiento ha representado. tanto en
cantidad -aumentando enormemente el número y extensión de los
desplazamientos- como en calidad -fundada en la autonomía que este
sistema de transporte propone-, una gran revolución en lo referente a las
relaciones personales. en lo laboral y en lo urbanístico.
Para organizar este flujo de intereses se ha ido creando un complejo sistema
vial, en el que cada conductor ocupa un papel a la vez activo y pasivo, dado
que. Por una parte, interviene activamente en la conducción, y. por otra, sufre
las limitaciones normativas o estructurales, así corno los resultados de la
interacción con otros conductores. a participación en este sistema se rige por
claves parecidas, pero no idénticas, a las que organizan otros ámbitos vitales
y que orientan la intervención educativa. Estas son:
94
• El peligro que implica la conducción. El manejo de un vehículo
automóvil y el operar en una situación pueden producir graves daños
al conductor y a otros viandantes. Todo esto lleva a un marco de
referencia comportamiento muy cargado emocionalmente y que
introduce una gran tensión en todo el procesamiento de información y
en las distintas formas de respuesta.
• El sistema vial es un sistema casi cerrado en cuanto a la toma de
decisiones y a la hora de operar. La gran densidad vehicular, el
limitado número de vías y la creciente complejidad de las mismas, así
como la gran utilización de los automóviles, ha llevado a la creación de
un sistema de normas y señales al que los conductores han de
acogerse indefectiblemente con objeto de optimizar la seguridad y la
fluidez vial, lo que obliga a un perfecto conocimiento y comprensión de
las normas y señales reguladoras de la circulación y otras cuestiones
de seguridad vial.20
20 Maria Cano, Angélica. (2005). Formación humana. Colección ética y valores. Editora
Paulinos. Barcelona.
95
8. MARCO CONCEPTUAL
COMUNIDAD: Colectivo de personas relativas a un lugar, valores, intereses,
problemas y características comunes.
DETENERSE: Paralización breve de un vehículo para alzar o bajar
pasajeros, o cosas, pero sólo mientras dure la maniobra.
EDUCACIÓN VIAL: Proceso de enseñanza-aprendizaje (cognitivo, afectivo y
social) para generar una cultura de la seguridad vial sustentada en el valor de
la vida y la integridad humana en la vía pública.
INTERSECCIÓN: Área común de calzadas que se cruzan o convergen.
PASO A NIVEL: Área común de intersección entre una vía y una línea de
ferrocarril.
PEATÓN: Persona que circula caminando en la vía pública.
SEGMENTACIÓN: Es el proceso por el que se selecciona un conjunto de
sujetos que tiene como objetivo ofrecer productos específicos para cada
usuario con un perfil distinto.
TARGET: Es el tipo de personas a las que se dirige una campaña de
publicidad, porque les pueda interesar el producto o servicio publicitado.
VEHÍCULO: Artefacto de libre operación, que sirve p ara transportar personas o bienes por una vía.
VÍA: Carretera, camino o calle abierta a la circula ción pública.
96
9. MARCO METODOLÓGICO
Métodos de investigación
Métodos inductivo y deductivo
Se utilizará el método inductivo porque se partirá de informaciones
particulares sobre el sistema de transporte y educación vial en República
Dominicana hacia informaciones generales que den respuesta a los objetivos
específicos.
Método estadístico
También se utilizará el método estadístico a partir de informaciones
cuantitativas que llevaran al razonamiento de las informaciones que se
persiguen en esta investigación.
Síntesis
La síntesis será indispensable durante esta investigación por cuanto reúne
diversos elementos y produce nuevos juicios, criterios, tesis y argumentación.
En esta investigación se mostrará la manera cómo se va a desarrollar el
tema acerca de una campaña de concientización vial para choferes del
Transporte Público en la República Dominicana.
Técnicas de investigación
Encuesta
Método de recopilación de datos primarios en el que la información se recaba
comunicándose con la muestra representativa y las personas. La encuesta
irá directamente hacia los conductores del transporte público y privado de la
ciudad de Santo Domingo.
97
Observación
Esta técnica permite el reconocimiento de información con relación a las
investigaciones a llevar a cabo acerca de la situación del transporte público
en Santo Domingo.
Documental o bibliográfica
Se basa en el análisis de datos obtenidos de diferentes fuentes de
información escrita, como son: revistas, libros, folletos, periódicos,
monográficos, tesis, Internet, entre otros.
TIPOS DE INVESTIGACIÓN
Exploratoria
El propósito de la investigación exploratoria se asocia a la necesidad de un
planteamiento claro y preciso del problema reconocido. Los investigadores
conducen a la investigación exploratoria con tres propósitos relacionados
entre sí:
d) Diagnosticar una situación
e) Seleccionar alternativas
f) Descubrir nuevas ideas
De campo
Es una estrategia basada en métodos que permiten recoger los datos
directamente de la realidad donde se presentan.
98
TABLA DE CONTENIDO
DEDICATORIAS AGRADECIMIENTOS RESUMEN INTRODUCCIÓN
CAPITULO I. ANTECEDENTES DEL TRÁNSITO EN LA REPÚBLI CA DOMINICANA.
1.1. Historia del tránsito en Santo Domingo. 1.2. Situación actual del tránsito de vehículos en Republica Dominicana 1.3. El congestionamiento vehicular en Santo Domingo. 1.4. Principios para analizar el tráfico. 1.5. Estrategias para disminuir la congestión del tránsito. 1.6. Influencia de las actividades de los agentes de tránsito en el congestionamiento vehicular en Santo Domingo.
CAPITULO II ASPECTOS CORPORATIVOS DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DEL TRANSPORTE (AMET) 2.1. Aspectos corporativos de la Autoridad Metropolitana del Transporte (AMET).
2.1.1. Objetivos. 2.1.2. Misión, Visión y Valores. 2.1.3. Atribuciones de la AMET
CAPITULO III. MARKETING SOCIAL
3.1. Concepto de marketing social 3.2. Tipos de marketing social
3.2.2. Marketing social externo 3.2.3. Marketing Social Interactivo
CAPITULO IV INVESTIGACIÓN SOCIAL
4.1 Objetivos 4.1.1 Objetivo general de la investigación 4.1.2 objetivos específicos de la investigación
4.2 Metodología de la investigación 4.2.1 Tipo de muestreo 4.2.2 Técnicas 4.2.3 Fuentes 4.2.4 Población objetivo
4.3 Delimitación del tiempo y espacio 4.4 Resultados
99
CAPITULO V. DISEÑO DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACIÓN DIRIGIDA A CHOFERES DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
5.1. Briefing 5.2 Nombre de la campaña 5.3 Objetivos 5.4 Blanco de público primario 5.5 Blanco de público secundario 5.6. Producto social
5.6.1 Objetivo: 5.6.2 Estrategia: 5.6.3 Tácticas:
5.7 Precio: 5.7.1 Objetivo 5.7.2 Estrategia: 5.7.3 Tácticas
5.8 Plaza: 5.8.1 Objetivo 5.8.2 Estrategia 5.8.3 Tácticas
5.9 Mezcla Promocional: 5.9.1 Objetivos: 5.9.2 Estrategia: 5.9.3 Tácticas
5.10 Plan de Medios 5.10.1 Objetivos de medios
5.11 Proceso 5.11.1 Objetivo 5.11.2 Estrategias 5.11.3 Tácticas
5.12 Personal: 5.12.1 Objetivo 5.12.2 Estrategia 5.12.3 Tácticas
5.13 Presentación 5.13.1 Objetivo 5.13.2 Estrategia 5.13.3 Tácticas
CONCLUSIÓN RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ADENDUM
100
OTROS ANEXOS
101
LOGO DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA DEL TRANSPORTE (AMET)
102
Agente de la Amet descongestionando el Tránsito
Av, 27 de Febrero
103
Puente Francisco J. Peynado, de Villa Mella
Av. Jhon F. Kennedy
104
Autopista San Isidro
105
BIBLIOGRAFÍA
Libros
Cassá, Roberto. (2001). Historia social y económica de la República Dominicana. Tomos I y II. (15ta. Ed.). Santo Domingo: Editora Alfa & Omega. Pp.285
Corporan de los Santos, Rafael. Síndico (1990-1994). Plan Director para el desarrollo urbano de la ciudad de Santo Domingo. República Dominicana. Julio 1994. pp.45
Ditren, Ignacio. (2010). Historia del transporte en la República Dominicana: De la canoa de los tainos al metro. (1ra. Ed.). Santo Domingo. Editora Conadex.
Domínguez, Jaime de Jesús. (1994). La Sociedad dominicana a principios del siglo XX. Colección sesquicentenario de la Independencia Nacional. Volumen VII. Santo Domingo: Editora Taller.
Moliner Tena, M. (1998). Marketing social: la gestión de las causas sociales. Edición ilustrada. España: ESIC Editorial
Negrin y Cesar Pérez. EQUIS. INTEC.
Pérez, Romero, L. (2004). Marketing social: teoría y práctica. Pearson Educación: México.
Robinson, E. (2005). Comunicación y Relaciones Públicas. México: Editora Continental.
Thomas, R. (2007). Publicidad. (12va. Edición). Barcelona: McGraw-Hill.
Well, W. (2007). Publicidad: Principios y Práctica. 7ma edición. México: Pearson Educación.
Organizaciones y documentos:
Foro internacional. (2008). El transporte público en Santo Domingo. De cara al futuro. Santo Domingo.
Consejo Nacional de Asuntos Urbanos. (2006). El sistema de transporte colectivo en la Articulación del Gran Santo Domingo. Erick Dorrejo, Karina.
Autoridad Metropolitana del Transporte Terrestre (AMET).
![“Ley de la Autoridad Metropolitana de Autobuses” [Ley 5 de ... · “Ley de la Autoridad Metropolitana de Autobuses” [Ley 5 de 11 de mayo de 1959, según enmendada] Revisado](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/5e9fd75eec233a19e0103d18/aoeley-de-la-autoridad-metropolitana-de-autobusesa-ley-5-de-aoeley-de-la.jpg)
