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La representación de la mujer en los niveles más altos de adopción de decisiones a escala nacional e internacional no ha cambiado, las mujeres siguen estando en minoría en los parlamentos nacionales, y el promedio alcanzado a nivel mundial tampoco parece mejorar, pese al hecho de que las mujeres constituyen la mayoría del electorado en casi todos los países. No obstante, en un mundo competitivo en el que hombres y mujeres tienen que luchar a la par por el ejercicio del poder y la toma de decisiones, tres mujeres se convierten en protagonistas de las más importantes organizaciones internacionales, siendo instrumentos en la creación de la plataforma para la representación de la mujer a escala mundial
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Serie: Documentos coyunturales No. 15 – Agosto de 2011 www.cesdai.org
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TRES MUJERES TRAS EL EJERCICIO DE
PODER EN EL PANORAMA MUNDIAL
Carolina Toca Perea *
Resumen
La representación de la mujer en los niveles más altos
de adopción de decisiones a escala nacional e
internacional no ha cambiado, las mujeres siguen
estando en minoría en los parlamentos nacionales, y el
promedio alcanzado a nivel mundial tampoco parece
mejorar, pese al hecho de que las mujeres constituyen la
mayoría del electorado en casi todos los países. No
obstante, en un mundo competitivo en el que hombres
y mujeres tienen que luchar a la par por el ejercicio del
poder y la toma de decisiones, tres mujeres se
convierten en protagonistas de las más importantes
organizaciones internacionales, siendo instrumentos en
la creación de la plataforma para la representación de la
mujer a escala mundial.
Palabras clave
Chistine Lagarde, Michelle Bachelet, Maria Emma Mejía,
* Abogada de la Universidad Militar Nueva Granada,
Asistente de investigación en el proyecto: “Agenda de
Seguridad Suramericana - Tendencias en Desencuentro. El
Caso Colombia – Brasil” (2007), Candidata a Magister en
Asuntos Internacionales de la Universidad Externado de
Colombia, tesis en elaboración: Sentencia “Gutiérrez –
Soler” de la Corte Interamericana de Derechos Humanos:
alcances prácticos según la aplicación de la Teoría de
Responsabilidad Internacional y coherencia con las políticas
públicas de Derechos Humanos del gobierno colombiano.
Estudios en CATEDRA JEAN MONNET DE DERECHO
COMUNITARIO, Unión Europea. Partícipe de la línea de
investigación de Cooperación Internacional de la
Universidad Externado de Colombia. Investigadora del
Centro de Estudios en Seguridad Defensa y Asuntos
Internacionales, CESDAI. www.cesdai.org
THREE WOMEN AFTHER THE EXERCISE OF
POWER IN THE WORLD VIEW
Carolina Toca Perea *
Abstract
The representation of women in the highest levels of
decision- making at National and international level has
not changed, women remain a minority in national
parliaments, and the average achieved worldwide does
not seem to improve, despite the fact that women
constitute the majority of the electorate in almost all
countries. However, in a competitive world in wich men
and women have to fight alongside the exercise of
power and decision making, three women become the
most important players in the international
organizations, with tools in the creation of the platform
for the representation of women worldwide.
Key words
Chistine Lagarde, Michelle Bachelet, Maria Emma Mejía,
* Lawyer of the Universidad Militar Nueva Granada,
Research Assistant in the project:"South American security
agenda - Trends in disagreement. The Case of Colombia -
Brazil "(2007), Candidate Master in International Affairs
from the External University of Colombia, thesis in
preparation: Judgement “Gutierrez – Soler” Inter-American
Court of Human Rights: Practical ranges depending on the
application of the Theory International Responsibility and
consistency with the policies of the Colombian government's
Human Rights. Studies Jean Monnet Chair of European Law,
European Union. Participant in the research of International
Cooperation of the Universidad Externado de Colombia.
Researcher Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y
Asuntos Internacionales, CESDAI. www.cesdai.org
CAROLINA TOCA PEREA - INVESTIGADOR CESDAI
Centro de Estudios en Seguridad, Defensa y Asuntos Internacionales – CESDAI – www.cesdai.org
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No es una casualidad que Chistine Lagarde,
Michelle Bachelet y Maria Emma Mejía, tengan
varias cosas en común, exitosas carreras
profesionales en sus países de origen, amplias
carreras políticas y las encargadas ahora de
dirigir con éxito organismos que se encuentran
bajo la lupa del escenario mundial.
Chistine Lagarde nació en Paris en 1956 en el
seno de una familia de profesores, en su juventud
pasó un año en Estados Unidos y desde pequeña
se mostró interesada por la política. Estudió
primero Ciencias Políticas e intentó en varias
ocasiones entrar sin éxito en la Escuela Nacional
de Administración, el centro de formación de la
clase dirigente francesa, pero al no conseguirlo se
concentró en estudiar derecho, ejerciendo la
abogacía durante 25 años, tanto en Francia como
en Estados Unidos. Su exitosa carrera de
abogada la ejecutó dentro del bufete Baker &
Mckenzie, uno de los gabinetes más grandes del
mundo que llegó a dirigir de 1999 a 2004,
convirtiéndose en la primera mujer en ejercer ese
cargo, como después también sería la primera
mujer en ocupar la cartera de Economía tanto en
su país como en cualquiera de los del G8.
Lagarde tardó mucho tiempo en entrar en la
política y a pesar de que su especialidad era el
derecho, desde el principio tuvo cargos
relacionados con la economía. En 2005, fue
designada por el entonces primer ministro
Dominique de Villepin ministra delegada para el
comercio exterior y en 2007 se le asignaría la
cartera de Agricultura y Pesca. Poco después, con
el cambio de gobierno y la llegada de François
Fillon como primer ministro, Lagarde tomaría por
primera vez la responsabilidad de dirigir la
economía francesa.
Con formación jurídica, pero una amplia carrera
política y económica como ministra francesa,
Christine Lagarde se ha convertido en la primera
mujer en dirigir el Fondo Monetario Internacional,
un organismo encargado de asegurar la
estabilidad del sistema financiero mundial, pero
fue su paso por el ministerio de economía francés
lo que le dio la buena reputación que la ha
llevado hasta la dirección del Fondo, al haber sido
calificada por muchos como la mejor ministra de
economía de Europa. Lagarde asume las riendas
de esta organización en un momento difícil para
las finanzas mundiales ante el deterioro de la
situación económica que plantea varios
interrogantes, uno de ellos el futuro del euro.
Muy lejos de Paris y años antes, nació en
Santiago de Chile, en 1951, Michelle Bachelet,
viviendo una juventud marcada por la carrera
militar de su padre, que tras el golpe de Estado
del 11 de septiembre de 1973 fue detenido por el
régimen militar falleciendo en prisión. En 1975
fue detenida en Villa Grimaldi por los organismos
represivos de la dictadura, antes de partir al exilio
por las constantes persecuciones contra ella y su
madre. Después de constantes estadías en
Australia, Estados Unidos y Alemania, Bachelet
regresó a su país en 1979 y estudio medicina en
la Universidad de Chile, donde también ingresó a
las filas del Partido Socialista y a diversos
movimientos contrarios al régimen de Augusto
Pinochet.
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Con el retorno de la democracia en Chile,
Bachelet desarrolló una carrera política de bajo
perfil, que cambiaría radicalmente al asumir
como ministra de Salud durante el gobierno de
Ricardo Lagos Escobar en 2000. En 2002,
asumió como ministra de Defensa, siendo la
primera mujer del país y de Latinoamérica en
ocupar dicha cartera.
En esta posición, Bachelet se convirtió en una
figura de gran popularidad, siendo designada
como la candidata presidencial de la
Concertación de Partidos por la Democracia para
las elecciones presidenciales de 2005. Ganadas
las elecciones, Bachelet asumió como presidenta
de Chile el 11 de marzo de 2006, siendo la
primera mujer en la historia del país en ocupar el
máximo cargo gubernamental. Caracterizado por
un "sello social", su mandato debió enfrentar la
crisis económica mundial de 2008, repuntando
sus cifras de popularidad ante la percepción en la
ciudadanía del buen manejo realizado por su
gabinete, alcanzando índices históricos que
ningún presidente había recibido.
Con una amplia trayectoria política, Bachelet se
ha convertido en la abanderada y jefe de la nueva
agencia de las Naciones Unidas para la igualdad
entre los géneros “ONU Mujeres”, creada el
pasado 2 de julio por la organización. La nueva
entidad fue instaurada tras años de
negociaciones entre los Estados miembros y el
movimiento global de mujeres, para fortalecer y
unificar el trabajo de Naciones Unidas en ese
sector. Fusiona cuatro oficinas de la ONU que se
dedicaban al tema de la igualdad entre los
géneros, entre ellas UNIFEM.
El presupuesto anual de “ONU Mujeres” será de
al menos 500 millones de dólares, el doble de
recursos con los que contaban las 4 agencias
combinadas, así que la ex presidenta tendrá un
enorme desafío para avanzar en el objetivo de
igualdad de géneros. Su nombramiento se
considera un reconocimiento a los logros de su
gobierno y a los avances de su país en políticas
destinadas al adelanto de la mujer, además de su
experiencia como mandataria y su relación con
otros jefes de Estado, lo que le servirán para
avanzar en el objetivo de la luchar contra la
violencia, contra la discriminación y la igualdad de
derechos de las mujeres del mundo.
Bachelet aporta al cargo su historial de liderazgo
dinámico y global, su experiencia política y
habilidad poco común para crear consensos, lo
cual será necesario para trabajar con numerosos
organismos de la ONU y socios en el sector
público y privado.
En el mismo continente, dos años después que
Bachelet, nacería en Colombia, en 1953, María
Emma Mejía, ex diplomática, con una infancia
privilegiada y diferente a las de Lagarde y
Bachelet. Después de un intercambio en Estados
Unidos, inició comunicación social en la
Universidad Bolivariana en Medellín y sin terminar
su carrera disfrutó de un año sabático en
Londres, allí trabajó en el consulado, estudió cine,
CAROLINA TOCA PEREA - INVESTIGADOR CESDAI
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dirigió dos películas a los 23 años y trabajó en la
poderosa cadena radial BBC.
A su regresó a Colombia en 1976, Fernando
Gómez la nombró asistente de Bernardo Romero
Pereira y se casó con Lucas Caballero, el hijo del
columnista Klim, dueño de una de las ganaderías
más prestigiosas del país. El entonces presidente
Belisario Betancur quedó impresionado con una
de sus películas y al final de la presentación,
Betancur le dijo que era la directora de Focine
que necesitaban. Al otro día, María Emma estaba
al frente de esa entidad. Cuando salió de Focine
surgió el interés de Mejía por la política
identificándose con las ideas de Luis Carlos
Galán, y tras su magnicidio se fue a trabajar a la
campaña de César Gaviria. Su primer gran
desafío fue la Consejería Presidencial para
Medellín.
Como secretaria general de campaña de César
Gaviria, María Emma Mejía contrarió las
advertencias del DAS, subió a las comunas y
trabajó por la rehabilitación de los jóvenes, hizo
tan bien su tarea que al ganar las elecciones,
Gaviria la premió con la embajada en España.
Después, en plena crisis política del presidente
Ernesto Samper y cuando varios embajadores
anunciaban que renunciaban, María Emma se
quedó y en agradecimiento Samper la nombró
Ministra de Educación (1995-1996) y canciller
(1996-1998). Mejía también fue mediadora entre
el gobierno colombiano y la guerrilla de las (FARC)
durante las fallidas negociaciones abiertas por el
ex presidente Andrés Pastrana (1998-2002), su
último cargo fue dirigir la fundación Pies
Descalzos de la cantante Shakira. También
integra la Comisión Asesora de Relaciones
Exteriores y ha sido analista permanente de
asuntos internacionales.
Ahora, la ex canciller llega a uno de los cargos de
mayor relevancia en la región, la secretaría de la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), sus
funciones tendrán que orientarse de manera
radical hacia el tema de la integración energética
y el trabajo social que procure mayores
resultados en asuntos de equidad. El
distanciamiento entre poseedores y despojados
sigue siendo abismal en lugares como Colombia y
Brasil, y en eso Unasur tiene que liderar tareas
que efectivamente modifiquen las actuales
estructuras.
Mejía llega a Unasur en un momento clave para
este organismo, que estrena tratado constitutivo
y sede, siendo la continuación del proceso de
consolidación de este organismo que busca
integrar la región en políticas de seguridad,
económicas y sociales. Además la designación de
Mejía en el organismo, coincide con su
nacimiento legal, lo cual le da una oportunidad a
Colombia de participar en su consolidación y la
aplicación del tratado que recoge las naciones de
la región.
Imágenes:
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