Embed Size (px)
Citation preview
TRIỂN KHAI CHIẾN LƢỢC ẤN ĐỘ DƢƠNG- THÁI
BÌNH DƢƠNG CỦA HOA KỲ DƢỚI THỜI TỔNG
THỐNG DONALD TRUMP TRÊN LĨNH VỰC KINH TẾ
PGS.TS. Nguyễn Thƣờng Lạng
Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân
SĐT: 0983478486
Email: [email protected]
Bài trình bày tại Hội thảo khoa học “Điều chỉnh chính sách của
Hoa Kỳ trƣớc thay đổi ở khu vực và đối sách của Việt Nam” do
Học viện khoa học quân sự- Bộ Quốc phòng tổ chức ngày
29/5/2019
ĐIỂM XUẤT PHÁT • Tuyên bố của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại Hội nghị thượng đỉnh các
nền kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương (APEC) ở Đà Nẵng (Việt Nam)
• https://vnexpress.net/apec-2017/toan-van-bai-phat-bieu-cua-tong-thong-trump-tai-
apec-3668679.html
• https://www.youtube.com/watch?v=BFubgwnU3Do
• …Ấn Độ - Thái Bình Dương tự do và cởi mở…Từ hôm nay trở đi, chúng ta sẽ
cạnh tranh một cách công bằng và bình đẳng. Chúng tôi sẽ không để nước Mỹ bị
lợi dụng thêm nữa. Tôi sẽ luôn đặt nước Mỹ lên hàng đầu, như cách mà tôi mong
muốn tất cả các bạn trong hội trường này đưa tổ quốc mình lên trên hết.
• Mỹ sẵn sàng phối hợp với từng lãnh đạo trong hội trường này hôm nay để đạt
được thƣơng mại cùng có lợi mang lại lợi ích cho cả nƣớc bạn lẫn nƣớc tôi.
Đó là thông điệp mà tôi muốn truyền tải ở đây.
• Tôi sẽ ký các thỏa thuận thƣơng mại song phƣơng với bất cứ quốc gia Ấn Độ
- Thái Bình Dƣơng nào muốn trở thành đối tác của Mỹ và sẽ tuân thủ nguyên
tắc thƣơng mại công bằng và có đi có lại. Điều chúng tôi không tiếp tục làm là
tham gia vào những thỏa thuận lớn trói tay nước Mỹ, ảnh hưởng đến chủ quyền,
cũng như khiến việc thực thi điều đó một cách có ý nghĩa trở nên bất khả thi trong
thực tế…Trung, Nhật, Hàn, Thái, Việt, Malai, Singapore…
ĐIỂM XUẤT PHÁT
• Mối quan tâm đáng kể của cộng đồng quốc tế
thông qua mạng internet
• Nếu gõ từ khóa “free and open indo pacific” sẽ nhận được
About 162,000,000 results (0.47 seconds)
• Nếu gõ từ khóa “us free and open indo-pacific
strategy” sẽ nhận được About 6,130,000
results (0.49 seconds)
• Nếu gõ từ khóa “free and open indo-pacific
strategy” sẽ nhận được About 1,760,000
results (0.45 seconds)
TIẾP CẬN CHIẾN LƢỢC ĐỂ
NHẬN DẠNG VỀ KINH TẾ?
• Sáng kiến
• Chiến lược
• Tình hình cụ thể
• Tổng thể
• So sánh
• Động thái và phản ứng đối tác, đối thủ, đồng
minh về thương mại
• ….
ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH
KINH TẾ CỦA HOA KỲ
ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH
KINH TẾ CỦA HOA KỲ
GIỮ LỜI HỨA VỚI CỬ TRI MỸ
AMERICA FIRST BY D. TRUMP
VẤN ĐỀ THƢƠNG MẠI
Chân gà và lốp xe (Obama và Hồ Cẩm Đào) , công nghệ viễn thông (Donald Trump và
Tập Cận Bình)…
QUAN HỆ TRUNG- MỸ: CO-OPETITION (CO-OPERATION AND COMPETITION)
KHUNG PHÂN TÍCH KINH TẾ
SO SÁNH CHIẾN LƢỢC XOAY TRỤC SANG CHÂU Á VÀ CHIẾN
LƢỢC ẤN ĐỘ DƢƠNG- THÁI BÌNH DƢƠNG
Chiến lƣợc xoay trục sang châu Á và Chiến lƣợc Ấn Độ Dƣơng- Thái Bình Dƣơng
Thứ
tự
Khía cạnh
xem xét
Chiến lƣợc xoay trục sang châu Á
(Obama, trƣớc 2016)
Chiến lƣợc Ấn Độ Dƣơng- Thái Bình
Dƣơng (Trump, từ 2017)
1 Thời gian triển
khai
Trước năm 2016 Từ năm 2017
2 Người đại diện Tổng thống B. Obama Tổng thống D. Trump
3 Mục tiêu Tái cân bằng quyền lực trong khu vực
châu Á trực tiếp với Trung Quốc
Làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại
4 Phạm vi Châu Á trực tiếp với Trung Quốc Ấn Độ Dương- Thái Bình Dương (Ấn Độ,
châu Á- Thái Bình Dương, Ấn Độ Dương,
ASEAN)
5 Hành động cụ
thể
Đàm phán và thông qua Hiệp định đối
tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương
(TPP) nhưng không hình thành được
trên thực tế, làm tăng điểm yếu của
Hoa Kỳ về thương mại
Rút ra khỏi TPP, thành lập Bộ tư lệnh Ấn
Độ- Thái Bình Dương, hình thành cơ cấu
quan hệ khu vực mới với mô hình kim cương
đối tác chiến lược gồm Mỹ- Ấn- Nhật- Úc
6 Chỉ tiêu cụ thể Tăng gấp đối kim ngạch xuất khẩu của
Hoa Kỳ trong 5 năm 2011-2016 nhưng
thất bại, thâm hụt thương mại ngày
càng nặng nề
Kiềm chế sự trỗi dậy của Trung Quốc và làm
chậm bước đầu thâm hụt thương mại của Hoa
Kỳ (2019), làm chậm việc thành lập Hiệp
định đối tác chiến lược khu vực RCEP do
Trung Quốc dẫn đầu, có thể làm tiêu tan giấc
mơ thống trị nước khác của Trung Quốc.
7 Công cụ sử
dụng
Cho phép xuất khẩu sản phẩm công
nghệ cao của Hoa Kỳ. tăng khả năng
mất bí quyết công nghệ của Hoa Kỳ
vào đối thủ cạnh tranh nhất là Trung
Quốc
Đàm phán loại bỏ điều khoản chuyển giao
công nghệ trong 5 năm với Trung Quốc,
đánh thuế 25% vào 300 tỷ đô la hàng nhập
khẩu từ Trung Quốc
8 Tình hình kinh
tế trong nước
Tăng trưởng chậm khoảng 1-2%/năm,
thất nghiệp cao, năng lực cạnh tranh
quốc gia tụt hạng thứ 3.4
Tăng trưởng cao khoảng 2-3%/năm, thất
nghiệp giảm. năng lực cạnh tranh quốc gia
được cải thiện và đứng số 1 thế giới.
9 Đánh giá tổng
thế bước đầu
Chiến lược không thành công song tạo
nền tảng nhận thức chiến lược cho giai
đoạn tiếp theo
Chiến lược đang có chiều hướng đạt mục tiêu
đặt ra nhưng chỉ mới bước đầu, tăng mức độ
ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực, cần có thời
gian để theo dõi đánh giá tiếp theo
Nguồn: N.T. Lạng (2019)
KIM NGẠCH XUẤT- NHẬP KHẨU VÀ CÁN CÂN THƢƠNG MẠI MỸ-
TRUNG GIAI ĐOẠN 1985-2019 (QUÝ I)
XUẤT- NHẬP KHẨU VÀ
CÁN CÂN THƢƠNG MẠI
MỸ- TRUNG 1985- 3
THÁNG 2019
* Nguồn: N.T. Lạng vẽ từ www.census.gov
KIM NGẠCH XUẤT- NHẬP KHẨU VÀ CÁN CÂN THƢƠNG
MẠI MỸ- TRUNG 1985-2019
TRIỂN KHAI TỐI ƢU TRONG TỪNG VỤ
VIỆC • Về đối nội: Tạo hàng trăm ngàn việc làm, lãi suất tăng, kiểm soát
lạm phát
• Về đối ngoại:
• Đàm phán thương mại để có thỏa thuận tốt hơn với EU, Bắc Mỹ,
Nhật Bản, Hàn Quốc
• Tăng thuế hàng nhập khẩu từ Trung Quốc từ 10% lên 25% ngày
10/5/2019 (khoảng 300 tỷ đô la chịu thuế) và Trung Quốc đánh
thuế hàng nhập khẩu từ Mỹ từ 1/6/2019
• Tăng cường quan hệ với Nhật Bản như là sự lựa chọn thứ nhì?
• Có khả năng tăng xung đột, chiến tranh để bán vũ khí, kích thích
tăng trưởng, giá dầu tăng tăng lợi nhuận cho các tập đoàn dâu mỏ-
sân sau…
• Tìm kiếm đối tác khu vực Ấn Độ- Thái Bình Dương (Việt
Nam??? Nơ gặp gỡ thân thiện, trung hòa???)
CHIẾN LƢỢC ĐANG TIẾP TỤC
• Chiến lược tiếp tục trên nguyên tắc “dĩ bất biến”
để “ứng vạn biến”: Nước Mỹ trước tiên, Làm cho
nước Mỹ vĩ đại trở lại.
• Công bằng, tự do, cùng có lợi, rộng mở, coi trong
lợi ích quốc gia và hướng tới sự thịnh vượng.
• Việt Nam cần chủ động, tích cực và linh hoạt
trong tiếp cận hiệu quả thông qua theo dõi, kết
nối và tận dụng, đón đầu kịp thời theo nguyên tắc
nhẩt định
CẢM ƠN SỰ THEO DÕI
CỦA QUÝ VỊ!
