Upload
phamquynh
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI MALUKU
TRIWULAN I – 2013
Unit Kajian, Statistik, dan Survei
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Misi Bank Indonesia
Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan nasional
jangka panjang yang berkesinambungan
Visi Bank Indonesia
Menjadi lembaga Bank Sentral yang dipercaya (kredibel) secara nasional maupun
internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi
yang rendah dan stabil
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia
Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau
berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan
Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.
Alamat Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku
Jl. Raya Pattimura No. 7
AMBON, 97124
Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012
Fax. : 0911-356517
E-mail : [email protected]
Homepage : www.bi.go.id
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
i
KATA PENGANTAR
Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku yang disusun secara rutin triwulanan
merupakan salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Maluku yaitu pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi
di wilayah kerja. Penyusunan buku ini bertujuan untuk memberikan masukan mengenai
perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku secara
triwulanan yang selanjutnya berguna untuk perumusan kebijakan di kantor pusat dan pihak
terkait (stakeholders) di daerah.
Sebagaimana telah ditegaskan di atas, buku ini menyajikan perkembangan ekonomi
regional yang mencakup perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran.
Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk ringkas dan ditampilkan menggunakan data
terkini yang diperoleh dari pihak-pihak yang kredibel di bidangnya. Penambahan kajian yang
mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi diharapkan dapat
dimanfaatkan berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan
program.
Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang apik dengan Pemerintah Daerah
Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas akademika
dan berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Maluku. Dalam rangka meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari
berbagai pihak sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat yang besar bagi kita
semua khususnya masyarakat Maluku.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam
mengupayakan kinerja yang lebih baik.
Ambon, 7 Mei 2013
KANTOR PERWAKILAN
BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU
Ttd
Achmad Bunyamin
Kepala Kantor Perwakilan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
ii
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
iii
DAFTAR ISI
BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL ................................................................................ 5
1.1 PERMINTAAN ............................................................................................................................................ 5
1.1.1 Konsumsi ........................................................................................................................................... 5
1.1.2 Investasi ............................................................................................................................................ 9
1.1.3 Ekspor dan Impor ............................................................................................................................ 10
1.2 PENAWARAN ........................................................................................................................................... 11
1.2.1 Sektor Pertanian ............................................................................................................................. 12
1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) ............................................................................ 13
1.2.3 Sektor Jasa‐Jasa .............................................................................................................................. 15
1.2.4 Sektor Angkutan & Komunikasi ...................................................................................................... 15
1.2.5 Sektor Bangunan ............................................................................................................................. 16
1.2.6 Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) .......................................................................................... 17
1.2.7 Sektor Pertambangan & Penggalian .............................................................................................. 18
1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan ......................................................................... 19
1.2.9 Sektor Industri Pengolahan ............................................................................................................. 19
BAB II INFLASI ................................................................................................................... 21
2.1 PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 21
2.1.1 Inflasi Triwulanan ........................................................................................................................... 21
2.1.2 Inflasi Tahunan ............................................................................................................................... 23
2.1.3 Inflasi Kumulatif .............................................................................................................................. 24
2.2 DISAGREGASI INFLASI ................................................................................................................................ 25
2.3 EKSPEKTASI INFLASI TRIWULAN MENDATANG ................................................................................................ 27
BAB III PERBANKAN ....................................................................................................... 49
3.1 ASET ...................................................................................................................................................... 49
3.1.1 Aset Menurut Jenis Bank ................................................................................................................. 49
3.1.2 Aset Menurut Wilayah .................................................................................................................... 50
3.2 DANA PIHAK KETIGA (DPK) ....................................................................................................................... 51
3.2.1 DPK Menurut Jenis Simpanan ......................................................................................................... 52
3.2.2 DPK Menurut Deposan .................................................................................................................... 53
3.3 KREDIT ................................................................................................................................................... 54
3.3.1 Kredit Menurut Jenis Penggunaan .................................................................................................. 54
3.3.2 Kredit Menurut Sektor Ekonomi ...................................................................................................... 56
3.3.3 Kredit Menurut Plafon .................................................................................................................... 57
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
iv
3.3.4 Loan to Deposit Ratio (LDR) ............................................................................................................ 58
3.3.5 Non Performing Loan (NPL) ............................................................................................................ 59
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN ...................................................................................... 61
4.1 SISTEM PEMBAYARAN TUNAI ...................................................................................................................... 61
4.1.1 Inflow (Uang Masuk) ..................................................................................................................... 62
4.1.2 Outflow (Uang Keluar) .................................................................................................................... 62
4.1.3 Persediaan Kas ................................................................................................................................ 62
4.1.4 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ....................................................................................... 63
4.1.5 Uang Palsu ...................................................................................................................................... 63
4.1.6 Kegiatan Lainnya ............................................................................................................................ 63
4.2 SISTEM PEMBAYARAN NON TUNAI .............................................................................................................. 64
4.2.1 Kegiatan Kliring ............................................................................................................................... 64
4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) ............................................................................ 64
BAB V KEUANGAN PEMERINTAH .................................................................................... 65
5.1 REALISASI APBN TRIWULAN I‐2013 ........................................................................................................... 65
5.2 REALISASI APBD TRIWULAN I‐2013 ........................................................................................................... 66
BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ......................... 69
6.1 KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................................. 69
6.2 TINGKAT KEMISKINAN ............................................................................................................................... 71
6.3 NILAI TUKAR PETANI (NTP) ....................................................................................................................... 71
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN ............................................................................... 73
7.1 EKONOMI MAKRO REGIONAL ..................................................................................................................... 73
7.2 INFLASI ................................................................................................................................................... 74
7.3 PERBANKAN ............................................................................................................................................ 74
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
v
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 .. 6
Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 . 11
Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) .................................................................. 22
Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) ...................................................................... 23
Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Kumulatif (y.t.d) ........................................... 24
Tabel V.1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan I-2013 ................................... 65
Tabel V.2 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku Triwulan I-2013 ......... 67
Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan ................................................................. 69
Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama ................. 70
Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku ....................................................................... 71
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
vi
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen .................................................................................... 6
Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku .................................................................... 7
Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ................................................................................ 7
Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku ...................................................................... 8
Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku ........................................................................ 9
Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku ..................................................................... 9
Grafik I.7 Ekspor Non Migas Maluku ...................................................................................... 11
Grafik I.8 Impor Non Migas Maluku ........................................................................................ 11
Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra ........................................................................................ 12
Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku ........................................................ 13
Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso ...................................................... 14
Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku ................................................................ 14
Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso .......................................................... 16
Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi di Perbankan Maluku ................................. 16
Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku .................................................................. 17
Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku ....................................................... 17
Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku .................................................................................... 18
Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku ................................................................ 18
Grafik II.1 Disagregasi Inflasi Tahunan Kota Ambon ................................................................ 25
Grafik II.2 Disagregasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon ............................................................ 25
Grafik II.3 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran ............................................................................ 26
Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar .................................................................................. 26
Grafik II.5 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan ....................................................................... 26
Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras ......................................................................................... 26
Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ................................................................................... 27
Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat .................................................................................. 27
Grafik III.1 Perkembangan Aset Perbankan Maluku ................................................................. 49
Grafik III.2 Pangsa Aset Menurut Jenis Bank ........................................................................... 50
Grafik III.3 Pertumbuhan Aset Tahunan Menurut Jenis Bank ................................................... 50
Grafik III.4 Pangsa Aset Menurut Wilayah ............................................................................... 51
Grafik III.5 Pertumbuhan Aset Tahunan Menurut Wilayah ....................................................... 51
Grafik III.6 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ................................................................... 51
Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan .................................................................... 52
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
viii
Grafik III.8 Pertumbuhan DPK Tahunan Menurut Jenis Simpanan ............................................ 52
Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga DPK ................................................................................. 53
Grafik III.10 Pangsa DPK Menurut Deposan ............................................................................ 53
Grafik III.11 Pertumbuhan DPK Tahunan Menurut Deposan .................................................... 53
Grafik III.12 Pertumbuhan Kredit Perbankan Maluku .............................................................. 54
Grafik III.13 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan............................................................ 55
Grafik III.14 Pertumbuhan Kredit Tahunan Menurut Jenis Penggunaan ................................... 55
Grafik III.15 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan .................................. 55
Grafik III.16 Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi ............................................................... 56
Grafik III.17 Pertumbuhan Kredit Tahunan Menurut Sektor Ekonomi ...................................... 56
Grafik III.18 Pertumbuhan Tahunan Kredit Menurut Plafon ..................................................... 57
Grafik III.19 Pangsa Kredit Menurut Plafon ............................................................................. 57
Grafik III.20 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR) ........................................................... 58
Grafik III.21 Loan to Deposit Ratio .......................................................................................... 58
Grafik III.22 Non Performing Loan .......................................................................................... 59
Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal ......................................................................................... 62
Grafik IV.2 Perputaran Kliring ................................................................................................. 64
Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS) ........................................................... 64
Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal ...................................... 70
Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................... 72
Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor .................................................................. 72
Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi ........................................................... 73
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
1
Ringkasan Eksekutif
EKONOMI MAKRO REGIONAL
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000
pada triwulan I-2013 mencapai Rp1,22 triliun atau tumbuh sebesar 3,16% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan perkiraan sebelumnya sebesar 5,5%-6,0% (y.o.y). Pertumbuhan ekonomi Maluku
pada triwulan laporan lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang
mencapai 6,02% (y.o.y).
Dari sisi Permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah menjadi
pendorong utama pertumbuhan. Konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang pada
triwulan laporan masing-masing tumbuh sebesar 4,23% (y.o.y) dan 9,40% (y.o.y). Pada periode
yang sama, kontribusi investasi yang tercermin dalam Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
mengalami kontraksi dengan tumbuh -0,16% (y.o.y). Sementara itu, ekspor tercatat tumbuh
sebesar 0,02% (y.o.y), sedangkan impor tumbuh mencapai 17,18% (y.o.y).
Sedangkan dari sisi Penawaran, sektor-sektor yang tumbuh tinggi antara lain sektor
Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR); sektor Listrik, Gas, & Air bersih (LGA); dan sektor
angkutan & komunikasi yang tumbuh sebesar 5,57% (y.o.y), 5,39% (y.o.y), dan 5,13% (y.o.y).
Sedangkan sektor pertanian dan sektor jasa-jasa yang merupakan sektor dominan di Maluku
hanya tumbuh sebesar 1,88% (y.o.y) dan 1,39% (y.o.y).
INFLASI
Laju inflasi Ambon pada triwulan I-2013 berada pada level 2,58% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan dengan perkiraan sebelumnya sebesar 4,50-5,50% (y.o.y). Level inflasi Ambon
pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional yang sebesar
5,90% (y.o.y).
Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa selama triwulan I-
2013 meningkat disebabkan berbagai kegiatan dan perayaan antara lain Maulid Nabi
Muhammad SAW, Hari Raya Nyepi, Wafat Isa Al Masih, Sidi, dan wisuda.
Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan terutama ikan segar dan sayur-mayur
relatif meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, meskipun sempat terjadi badai siklon
tropis pada bulan Januari 2013. Sedangkan untuk bawang merah dan bawang putih,
pasokannya berkurang karena menurunnya produksi di Jawa. Hal ini menyebabkan
peningkatan harga kedua jenis bumbu tersebut di pasaran. Sementara itu, fenomena lain yang
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
2
mempengaruhi penawaran adalah berkurangnya frekuensi penerbangan akibat pailitnya salah
satu maskapai besar.
Pada triwulan laporan juga terjadi berbagai dinamika terkait harga antara lain kenaikan
Tarif Tenaga Listrik (TTL) dan penetapan Upah Minimum Provinsi (UMP) 2013 yang memiliki
andil terhadap inflasi pada triwulan laporan.
Berbagai dinamika tersebut menyebabkan inflasi triwulanan Ambon mencapai 0,27%
(q.t.q), mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya sebesar -0,91% (q.t.q). Namun,
secara tahunan level inflasi tergolong cukup rendah yaitu hanya sebesar 2,58% (y.o.y),
dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 8,65% (y.o.y).
PERBANKAN
Kinerja perbankan Provinsi Maluku pada triwulan I-2013 menunjukkan kinerja yang
cukup baik tercermin dari indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset perbankan
daerah di Maluku mencapai Rp14,10 triliun atau mengalami pertumbuhan 3,02% (y.o.y) pada
triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga meningkat mencapai Rp8,72 triliun atau
tumbuh sebesar 16,79% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp6,41 triliun dengan
pertumbuhan 20,51% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 73,51%. Sementara itu
Non Performing Loan (NPL) sebesar 2,93%.
SISTEM PEMBAYARAN
Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net inflow sebesar
Rp472,68,22 miliar, yang berasal dari data inflow sebesar Rp661,62 miliar dan data outflow
sebesar Rp188,94 miliar. Sementara itu, transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring
tercatat sebesar Rp426 miliar dengan 15.080 lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real
Time Gross Settlement (RTGS), terjadi net incoming sebesar Rp5,80 triliun dengan rincian
incoming sebesar Rp8,27 triliun dan outgoing sebesar Rp2,47 triliun.
PROSPEK PEREKONOMIAN
Ekonomi Makro Regional
Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan II-2013 diperkirakan pada rentang
3,0% - 4,0% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga tetap menjadi sumber
utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang seiring dengan perayaan kenaikan Isa
Al Masih, Waisak, Isra’ Miraj, wisuda, dan liburan sekolah. Sedangkan konsumsi pemerintah
diperkirakan akan terdorong oleh realisasi anggaran Pilkada Gubernur Maluku. Sementara itu,
kegiatan investasi dari pemerintah dan swasta diperkirakan meningkat pada triwulan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
3
mendatang seiring dengan penyelesaian proyek multi years dan mulainya proyek-proyek baru.
Pada triwulan mendatang, ekspor utama Maluku, ikan dan udang, diperkirakan mengalani
penurunan terkait dengan musim penghujan yang menyelimuti Maluku. Di sisi lain, impor
Provinsi Maluku diperkirakan meningkat terutama impor barang konsumsi dan barang modal.
Mengamati dinamika PDRB, maka pendorong pertumbuhan ekonomi daerah dari sisi
penawaran pada triwulan II-2013 diperkirakan berasal dari Sektor Perdagangan, Hotel &
Restoran (PHR), Sektor Jasa-jasa, dan Sektor Bangunan. Sektor PHR tumbuh didorong oleh
perayaan Isa Al Masih, Waisak, Isra’ Miraj, wisuda, dan liburan sekolah. Seiring dengan itu,
Sektor Jasa-Jasa akan terdorong oleh Pilkada Gubernur Maluku. Sedangkan Sektor Bangunan
tumbuh seiring dengan perkembangan proyek-proyek pemerintah dan swasta .
Inflasi
Laju inflasi pada triwulan II-2013 diperkirakan pada rentang 1,5% – 2,0%
(y.o.y), mencermati laju inflasi pada triwulan I-2013 yang relatif rendah pada level 2,58%
(y.o.y) atau 0,27% (q.t.q).
Dari sisi permintaan, adanya perayaan kenaikan Isa Al Masih, Waisak, dan Isra’ Miraj
diprediksi meningkatkan permintaan masyarakat. Sedangkan kegiatan lain yang diprediksi
memiliki kontribusi terhadap peningkatan permintaan meliputi wisuda, Pilkada Gubernur, dan
liburan sekolah. Hal yang harus digarisbawahi adalah meskipun permintaan cenderung
meningkat namun peningkatannya tetap terkendali karena masyarakat sudah cukup cerdas
untuk dapat menahan lonjakan permintaan.
Dari sisi penawaran, musim hujan yang datang pada bulan Juni diprediksi akan
menghambat produksi ikan dan sayur-mayur, bahkan apabila meningkat menjadi ekstrem, juga
berpotensi menghambat pelayaran dan kegiatan bongkar muat barang sehingga pasokan
barang menjadi berkurang.
Faktor lain yang membuat inflasi tahunan pada triwulan II-2013 terhitung rendah
adalah fenomena high base effect, di mana inflasi tahunan pada triwulan II-2012 begitu
tingginya sehingga membuat inflasi tahunan pada triwulan II-2013 menjadi rendah.
Forum Pengembangan Ekonomi Daerah (FPED) berencana meningkatkan produksi
bahan makanan strategis seperti sayur-mayur serta melakukan sosialisasi mengenai pola makan.
Selain itu FPED juga akan melakukan konferensi pers mengenai kesiapan stok bahan makanan
menjelang Pilkada Gubernur Maluku 2013.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
4
Perbankan
Kinerja perbankan daerah pada triwulan II-2013 diperkirakan akan meningkat dari sisi
Aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan Kredit
Aset akan kembali akan meningkat seiring dengan ekspansi jaringan kantor perbankan
di Maluku. DPK juga diprediksi meningkat terkait kucuran anggaran pemerintah dan agresivitas
perbankan dalam pengumpulan dana serta kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk
menggunakan jasa .
Pada triwulan mendatang, perbankan akan memanfaatkan peningkatan DPK untuk
mengucurkannya dalam bentuk kredit. Momentum Pilkada dan liburan sekolah akan
mendorong peningkatan kredit, namun perbankan akan berhitung terkait dengan musim
penghujan yang datang di Maluku. Sektor PHR dan sektor lain-lain (konsumsi) diperkirakan
akan mendapatkan peningkatan kredit yang signifikan mengacu pada rendahnya risiko kedua
jenis kredit ini.
Peningkatan kredit diprediksi melebihi peningkatan DPK sehingga LDR akan naik di
kisaran 74% - 75%. Sedangkan NPL diperkirakan di kisaran 3% - 4%, yang tentunya masih di
bawah batas maksimal 5% yang ditetapkan Bank Indonesia.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
5
BAB I EKONOMI MAKRO REGIONAL
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Maluku Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000
pada triwulan I-2013 mencapai Rp1,22 triliun atau tumbuh sebesar 3,16% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan perkiraan sebelumnya sebesar 5,5%-6,0% (y.o.y). Pertumbuhan ekonomi Maluku
pada triwulan laporan lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang
mencapai 6,02% (y.o.y).
Dari sisi Permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah menjadi
pendorong utama pertumbuhan. Sedangkan dari sisi Penawaran, sektor-sektor yang tumbuh
tinggi antara lain sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran (PHR); sektor Listrik, Gas, & Air bersih
(LGA); dan sektor angkutan & komunikasi.
1.1 Permintaan
Pertumbuhan ekonomi triwulan I-2013 dari sisi permintaan masih didorong oleh
konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang pada triwulan laporan masing-masing
tumbuh sebesar 4,23% (y.o.y) dan 9,40% (y.o.y). Pada periode yang sama, kontribusi investasi
yang tercermin dalam Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) mengalami kontraksi dengan
tumbuh -0,16% (y.o.y). Sementara itu, ekspor tercatat tumbuh sebesar 0,02% (y.o.y),
sedangkan impor tumbuh mencapai 17,18% (y.o.y).
1.1.1 Konsumsi
1.1.1.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Rumah Tangga mampu tumbuh sebesar 4,23% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 8,21% (y.o.y). Perlambatan pertumbuhan
konsumsi rumah tangga tahunan diduga karena masyarakat menahan pengeluaran di awal
tahun sambil melihat kondisi sampai dengan melewati Pilkada Gubernur yang akan
dilaksanakan pada triwulan II-2013.
Secara triwulanan, Konsumsi Rumah Tangga tumbuh sebesar -1,44% (q.t.q), menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mampu tumbuh sebesar 2,58% (q.t.q). Hal ini
merupakan pola musiman setiap tahun. Pada triwulan IV biasanya konsumsi masyarakat
memacu konsumsi terkait dengan perayaan Idul Adha, Natal, Tahun Baru dan berbagai
kegiatan lain. Sedangkan pada triwulan I meskipun terdapat Maulid Nabi Muhammad SAW,
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
6
Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi, Wafat Isa Al Masih, dan Sidi namun masyarakat cenderung
masih menahan konsumsi dan berjaga-jaga ke depan.
Tabel I.1 Pertumbuhan PDRB Maluku Sisi Permintaan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
Bila data PDRB menunjukkan adanya perlambatan konsumsi, namun sesuatu yang
kontras ditunjukkan oleh data survei konsumen. Hasil survei menunjukkan bahwa tingkat
keyakinan konsumen pada triwulan I-2013 cenderung meningkat dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada pada level 150,13, meningkat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 125,50.
Bila dilihat lebih dalam lagi, IKK
terbentuk dari Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)
dan Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang
keduanya juga turut mengalami peningkatan.
Pada triwulan laporan, IKE meningkat dari
112,17 menjadi 142,33. Begitupula dengan
IEK yang meningkat dari 138,83 menjadi
157,93. Peningkatan indeks pada semua
komponen IKK menunjukkan bahwa tingkat
keyakinan masyarakat mengalami
peningkatan secara menyeluruh. Hal ini disebabkan survei konsumen menitikberatkan pada
keyakinan masyarakat terhadap perekonomian dibandingkan dengan realisasi konsumsi itu
sendiri.
2013IV Total I II III IV Total I
Konsumsi Rumah Tangga 7,66 8,27 8,21 7,69 6,36 5,13 6,81 4,23
Konsumsi Nirlaba 5,48 4,21 5,41 4,00 3,00 2,38 3,67 3,03
Konsumsi Pemerintah 12,94 11,21 13,53 17,50 13,09 9,39 13,25 9,40
PMTB 17,41 14,52 17,77 20,22 18,52 14,45 17,67 -0,16
Ekspor 4,42 5,14 6,02 8,41 4,89 1,77 5,22 0,02
Dikurangi Impor 16,04 13,91 17,65 15,55 9,48 12,69 13,66 17,18PDRB 7,80 6,06 7,64 11,72 7,87 4,32 7,81 3,16
Konsumsi Rumah Tangga 5,56 5,90 5,92 5,67 4,67 3,72 4,97 3,07
Konsumsi Nirlaba 0,10 0,08 0,10 0,08 0,06 0,04 0,07 0,05
Konsumsi Pemerintah 3,21 2,69 3,28 4,35 3,32 2,44 3,33 2,41
PMTB 0,79 0,65 0,83 0,99 0,91 0,71 0,86 -0,01
Ekspor 0,63 0,73 0,86 1,20 0,68 0,24 0,73 0,00
Dikurangi Impor 2,90 2,44 3,08 2,93 1,86 2,47 2,58 3,27
PDRB 7,80 6,06 7,64 11,72 7,87 4,32 7,81 3,16Sumber : BPS Maluku (diolah)
2011
Pert
um
bu
han
(%
y.o
.y)
An
dil
(% y
.o.y
)
2012Sektor Ekonomi
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
IKK IKE IEK
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Maluku
Grafik I.1 Indeks Keyakinan Konsumen
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
7
Data pendaftaran kendaraan baru roda 2 dan roda 4 merupakan indikator yang dapat
membantu menggambarkan kegiatan konsumsi non makanan atau barang tahan lama. Pada
triwulan I-2013 pendaftaran kendaraan baru roda 2 sebanyak 4.887 unit atau tumbuh -3,61%
(y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar -42,41% (y.o.y). Dari sisi
pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan kendaraan roda 2 mencapai -17,01% (q.t.q),
mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar -0,20% (q.t.q).
Sementara itu, pendaftaran kendaraan baru roda 4 tercatat sebanyak 505 unit atau
tumbuh 38,36% (y.o.y), mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar -57,46% (y.o.y). Dari sisi pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan
kendaraan baru roda 4 mencapai 102% (q.t.q), mengalami peningkatan signifikan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai -63,24% (q.t.q).
Terlihat bahwa pertumbuhan kendaraan roda dua lebih mencerminkan konsumsi rumah
tangga secara umum dibandingkan dengan pertumbuhan kendaraan roda empat. Hal ini
disebabkan kendaraan roda dua lebih dapat dibeli oleh sebagian besar masyarakat
dibandingkan kendaraan roda dua.
Konsumsi listrik rumah tangga juga dapat digunakan untuk melihat aktivitas ekonomi
masyarakat terutama konsumsi non makanan. Pada triwulan laporan, konsumsi listrik rumah
tangga di Provinsi Maluku mencapai 67,96 juta KwH atau tumbuh sebesar 10,34% (y.o.y), lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 27,48% (y.o.y). Dari sisi
pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan konsumsi listrik rumah tangga sebesar 14,28% (q.t.q),
meningkatn dibandingkan konsumsi triwulan sebelumnya yang sebesar -5,22% (q.t.q).
Dari sisi kredit, baki debit kredit konsumsi perbankan Maluku sampai dengan triwulan I-
2013 mencapai Rp4,13 triliun atau tumbuh sebesar 31,45% (y.o.y). Pertumbuhan ini
mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang
-400%
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
-1.000
1.000
3.000
5.000
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Roda 2 Roda 4 g roda 2 (y.o.y) g roda 4 (y.o.y)
Sumber : Dispenda Provinsi Maluku
-10,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
30.000.000
35.000.000
40.000.000
45.000.000
50.000.000
55.000.000
60.000.000
65.000.000
70.000.000
75.000.000
80.000.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Rumah Tangga (KwH)
growth (y.o.y) sumbu kanan
Sumber : PLN Wilayah Maluku dan Maluku Utara
Grafik I.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku
Grafik I.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
8
mencapai 29,14% (y.o.y). Terlihat jelas bahwa meskipun pertumbuhan konsumsi rumah tangga
secara tahunan yang tercermin dalam angka PDRB mengalami perlambatan, namun
sesungguhnya minas masyarakat pada kredit konsumsi terus meningkat.
Secara triwulanan, pertumbuhan baki
debit kredit konsumsi menyentuh level 6,39%
(q.t.q), lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
mencapai 8,89% (q.t.q). Hal ini
mengkonfirmasi pola musiman konsumsi di
mana konsumsi pada awal tahun cenderung
lebih rendah dibandingkan dengan konsumsi
pada akhir tahun.
1.1.1.2 Konsumsi Nirlaba
Konsumsi nirlaba tumbuh 3,03% (y.o.y), melambat dibandingkan pertumbuhan pada
triwulan I-2012 sebesar 5,41% (y.o.y). Perlambatan pertumbuhan ini disinyalir karena
penyesuaian anggaran kegiatan lembaga nirlaba pada tahun 2013.
Secara triwulanan pertumbuhan konsumsi nirlaba sebesar 0,73% (q.t.q), meningkat
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 0,46% (q.t.q). Peningkatan
pertumbuhan triwulanan disebabkan oleh pola pengeluaran lembata nirlaba yang sudah mulai
digenjot sejak awal tahun 2013. Sebagai informasi bahwa kegiatan lembaga nirlaba pada
triwulan laporan difokuskan pada pengembangan sektor riil dan usaha mikro masyarakat serta
kegiatan sosial dan kesehatan.
1.1.1.3 Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah juga merupakan pendorong utama pertumbuhan ekonomi
setelah konsumsi rumah tangga. Pada triwulan I-2013, pertumbuhan konsumsi pemerintah
mencapai 9,40% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 13,53% (y.o.y). Perlambatan konsumsi terkait dengan penurunan pengeluaran
pemerintah dibandingkan dengan tahun lalu. Sebagai informasi bahwa pengeluaran tahun lalu
didorong oleh persiapan penyelenggaraan MTQ Nasional XXIV sehingga pertumbuhan pada
triwulan I tahun lalu sangat besar. Sebenarnya pada tahun ini terdapat kegaitan yang mampu
mendorong konsumsi pemerintah yaitu Pilkada Gubernur Maluku pada bulan Juni 2013, namun
ternyata efeknya tidak sebesar MTQ Nasional XXIV yang diselenggarakan tahun lalu.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Konsumsi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.4 Kredit Konsumsi di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
9
Secara triwulanan, pertumbuhan konsumsi pemerintah sebesar -2,12% (q.t.q), menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 4,31% (q.t.q). Perlambatan konsumsi
pemerintah merupakan pola musiman di mana pengeluaran pemerintah pada triwulan I yang
merupakan awal tahun cenderung lebih rendah dibandingkan triwulan IV yang merupakan
triwulan akhir tahun. Hal ini menunjukkan bahwa pola realisasi anggaran pemerintah masih
menumpuk di akhir tahun.
1.1.2 Investasi
Investasi (PMTB) pada triwulan I-2013 tumbuh positif sebesar -0,16% (y.o.y), lebih
rendah dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
17,77% (y.o.y). Pertumbuhan tahunan investasi yang negatif ini disebabkan nilai tambah
investasi pada triwulan I-2013 lebih rendah dibandingkan nilai tambah investasi pada triwulan I-
2012. Hal ini terkait pembangunan infrastruktur besar-besaran yang terjadi pada triwulan I-
2012 meliputi pembangunan Tribun Merdeka, Islamic Center, pemugaran masjid Al Fatah, serta
pembangunan hotel dan berbagai sarana untuk menyambut MTQ Nasional XXIV.
Secara triwulanan, pertumbuhan investasi sebesar -10,26 (q.t.q), jauh menurun
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,18% (q.t.q). Perlambatan
pertumbuhan triwulanan terkait dengan belum maraknya realisasi investasi pemerintah yang
bersifat “new” terkait dengan proses tender yang masih berlangsung.
Pada triwulan I-2013, proyek-proyek pemerintah yang memberikan kontribusi pada
investasi adalah proyek-proyek yang bersifat multi years yang telah dimulai dari tahun
sebelumnya meliputi Jembatan Merah Putih, PLTU Waai, dan proyek MP3EI seperti Trans
Maluku dan jalan/jembatan pendukung Trans Maluku. Selain itu, investasi juga didukung oleh
pihak swasta melalui pembangunan kompleks perumahan, pusat perbelanjaan, pertokoan, dan
gedung perkantoran. Saat ini salah satu pusat perbelanjaan yang cukup signifikan memberikan
kontribusi pada pertumbuhan investasi adalah Maluku City Mal (MCM).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
-
100
200
300
400
500
600
700
800
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Investasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
0
10
20
30
40
50
60
70
80
II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013
Perkembangan situasi bisnis
Ekspektasi bisnis 6 bulan mendatang
Sumber : SKDU KPw BI Provinsi Maluku
Grafik I.5 Kredit Investasi di Perbankan Maluku
Grafik I.6 Perkembangan Dunia Usaha di Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
10
Mencermati penyaluran kredit investasi di Provinsi Maluku terlihat bahwa sampai
dengan triwulan I-2013, baki debit kredit investasi meningkat mencapai Rp700 miliar atau
tumbuh sebesar 13,31% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan baki debit pada
tahun sebelumnya yang mencapai 58,81% (y.o.y). Hal ini sejalan dengan pertumbuhan
tahunan investasi yang melambat terkait begitu besarnya stimulus MTQ Nasional XXIV pada
investasi tahun sebelumnya.
Dari sisi pertumbuhan triwulanan, perrtumbuhan baki debit kredit investasi mencapai
4,36% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 2,20%
(q.t.q). Pertumbuhan ini diduga datang dari pihak swasta yang ingin memulai lebih awal
penyiapan sarana usaha tahun 2013.
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), indikator perkembangan situasi
bisnis pada triwulan I-2013 berada pada angka 64, mengalami peningkatan dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 51,67, maupun tahun sebelumnya yang mencapai
56,10. Di sisi lain, ekspektasi pengusaha terhadap situasi bisnis pada 6 bulan mendatang
meningkat dari 60,00 menjadi 67,00. Hasil survei ini menggambarkan bahwa kondisi bisnis dan
ekspektasi pengusaha masih positif.
1.1.3 Ekspor dan Impor
Ekspor pada triwulan I-2013 tercatat tumbuh sebesar 0,02% (y.o.y), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 6,02% (y.o.y). Badai siklon tropis pada bulan
Januari 2013 diduga memiliki peran dalam perlambatan pertumbuhan ekspor tahunan.
Secara triwulanan, pertumbuhan ekspor pada triwulan I-2013 sebesar -0,84% (q.t.q),
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya 0,95% (q.t.q). Penurunan ini terkait dengan badai
siklon tropis yang terjadi pada bulan Januari 2013 serta puncak musim ikan yang telah lewat.
Komoditas ekspor andalan Maluku adalah ikan, udang, mutiara, rempah-rempah, dan
getah alam. Negara tujuan ekspor Maluku adalah Thailand, Cina, Singapore, dan Jepang.
Pada triwulan laporan, impor Provinsi Maluku tumbuh sebesar 17,18% (y.o.y), lebih
rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 17,65% (y.o.y).
Penurunan pertumbuhan impor ini masih terkait dengan penyelenggaraan MTQ Nasional XXIV
tahun lalu yang membutuhkan impor dalam bentuk barang modal.
Secara triwulanan, impor tumbuh sebesar 1,17% (q.t.q), menurun dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 7,42% (q.t.q). Penurunan ini terkait dengan relatif
menurunnya permintaan masyarakat terhadap barang impor dibandingkan triwulan lalu. Pada
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
11
triwulan lalu permintaan barang impor terutama makanan dan pakaian sangat tinggi dalam
rangka Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.
Impor Maluku didominasi oleh bahan bakar (premium tanpa timbal) dan serealia seperti
beras, gandum, dan tepung terigu. PDRB impor lebih besar daripada nilai PDRB ekspor sehingga
neraca perdagangan Provinsi Maluku menjadi defisit.
1.2 Penawaran
Pertumbuhan ekonomi tertinggi pada triwulan I-2013 dibukukan oleh sektor PHR,
sektor LGA, dan sektor angkutan & komunikasi yang tumbuh sebesar 5,57% (y.o.y), 5,39%
(y.o.y), dan 5,13% (y.o.y). Sedangkan sektor pertanian dan sektor jasa-jasa yang merupakan
sektor dominan di Maluku hanya tumbuh sebesar 1,88% (y.o.y) dan 1,39% (y.o.y).
Tabel I.2 Pertumbuhan PDRB Maluku Sisi Penawaran Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000
-500,00%
0,00%
500,00%
1000,00%
1500,00%
2000,00%
2500,00%
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Volume expor non migas (ribu ton) g volume ekspor non migas yoy-sumbu kanan
Sumber : DSM Bank Indonesia
-500,00%
0,00%
500,00%
1000,00%
1500,00%
2000,00%
2500,00%
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Volume impor non migas (ribu ton) g volume impor non migas yoy-sumbu kanan
Sumber : DSM Bank Indonesia
2013IV Total I II III IV Total I
Pertanian 5,38 3,56 4,67 11,40 5,41 2,29 5,86 1,88Pertambangan & Penggalian 16,03 14,07 12,44 10,02 6,45 5,03 8,37 -0,53
Industri Pengolahan 4,98 7,22 6,00 9,89 9,32 6,42 7,90 3,13Listrik,Gas & Air Bersih 8,02 7,14 6,87 7,37 6,89 5,92 6,75 5,39
Bangunan 13,51 11,18 11,11 12,17 3,82 1,50 6,93 3,27Perdagangan, Hotel & Restoran 9,33 6,81 9,34 13,89 10,27 5,74 9,71 5,57
Angkutan & Komunikasi 6,47 5,47 6,35 10,04 8,11 5,99 7,60 5,13Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 3,54 3,48 4,73 5,56 5,12 3,29 4,66 1,54
Jasa - jasa 11,39 9,14 11,69 12,54 9,20 4,59 9,36 1,39PDRB 7,80 6,06 7,64 11,72 7,87 4,32 7,81 3,16
Pertanian 1,66 1,11 1,46 3,46 1,64 0,69 1,79 0,57Pertambangan & Penggalian 0,12 0,10 0,09 0,08 0,05 0,04 0,07 -0,00 Industri Pengolahan 0,24 0,34 0,29 0,48 0,45 0,30 0,38 0,15
Listrik,Gas & Air Bersih 0,04 0,03 0,03 0,04 0,03 0,03 0,03 0,03Bangunan 0,25 0,21 0,21 0,24 0,07 0,03 0,13 0,06
Perdagangan, Hotel & Restoran 2,41 1,75 2,40 3,59 2,66 1,51 2,52 1,46Angkutan & Komunikasi 0,70 0,60 0,69 1,10 0,88 0,64 0,83 0,55
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 0,18 0,18 0,25 0,29 0,26 0,16 0,24 0,08Jasa - jasa 2,19 1,73 2,21 2,44 1,81 0,91 1,82 0,27
PDRB 7,80 6,06 7,64 11,72 7,87 4,32 7,81 3,16Sumber : BPS Maluku (diolah)
2011 2012Sektor Ekonomi
Pert
um
bu
han
(%
y.o
.y)
An
dil
(% y
.o.y
)
Grafik I.7 Ekspor Non Migas Maluku Grafik I.8 Impor Non Migas Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
12
1.2.1 Sektor Pertanian
Sektor pertanian (meliputi peternakan, kehutanan, dan perikanan) tumbuh pada level
1,88% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan yang sama tahun sebelumnya
sebesar 4,67% (y.o.y). Secara triwulanan, pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan laporan
sebesar -0,42% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
sebesar 1,63% (q.t.q).
Data PTPN XIV Amahai Maluku
Tengah yang merupakan indikator sub sektor
perkebunan menunjukkan bahwa produksi
karet mampu mencapai 179,75 ton atau
tumbuh sebesar -21,46% (y.o.y), menurun
dibandingkan dengan tahun sebelumnya
yang tumbuh sebesar -13,67% (y.o.y).
Penurunan pertumbuhan tahunan terkait
dengan umur pohon karet yang sudah tua
sehingga produktivitasnya makin menurun
dari tahun ke tahun. Perlu dilakukan peremajaan pohon karet untuk mendongkrak
produktivitas. Sedangkan secara triwulanan, produksi karet tumbuh sebesar -25,09% (q.t.q),
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 40,76% (q.t.q). Penurunan
pertumbuhan triwulanan berhubungan dengan pola musiman panen getah karet yang tinggi
pada triwulan IV dibandingkan dengan triwulan I.
Pada triwulan laporan, produksi kopra mencapai 199,24 ton atau tumbuh sebesar
40,22% (y.o.y), meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya di mana pada saat itu
produksi kopra tumbuh sebesar 27,94% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan tahunan ini terkait
dengan sifat tanaman kelapa yang mudah untuk direvitalisasi karena memiliki waktu tanam
yang singkat. Sedangkan dari sisi pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan kopra pada triwulan
laporan sebesar -13,95% (q.t.q), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
mampu tumbuh mencapai 51,05% (q.t.q). Hal ini terkait dengan panen kelapa yang cukup
besar pada triwulan sebelumnya.
Menilik sisi pembiayaan, sebagai informasi bahwa total kredit di Sektor Pertanian pada
triwulan laporan mencapai Rp61,71 miliar atau tumbuh 40,34% (y.o.y), lebih tinggi
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 16,09% (y.o.y). Pertumbuhan
jumlah kredit ke Sektor Pertanian secara tahunan menandakan bahwa bank semakin berani
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Karet (kg) Kopra (kg) g karet (yoy)-sumbu kanan g kopra (yoy)-sumbu kanan
Sumber : PTPN XIV Amahai Maluku Tengah
Grafik I.9 Produksi Karet dan Kopra
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
13
menyalurkan kredit pertanian. Hal ini terkait dengan berkembangnya skim khusus kredit
pertanian yang meminimalkan risiko bagi perbankan.
Sementara itu dari sisi pertumbuhan
triwulanan, kredit sektor pertanian pada
triwulan laporan tumbuh sebesar 1,68%
(q.t.q), meningkat dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
mampu tumbuh sebesar -0,98% (q.t.q).
Peningkatan pertumbuhan triwulanan ini
masih terkait pada pertumbuhan kredit
pertanian secara tahunan yaitu makin
meningkatnya keberanian bank menyalurkan
kredit pertanian. Efek dari peningkatan penyaluran kredit ini diprediksi mulai terlihat pada
triwulan mendatang.
Badai siklon tropis sempat menerpa Maluku pada bulan Januari 2013 sehingga diduga
menyebabkan pertumbuhan sektor pertanian kurang optimal pada triwulan laporan terutama
pada produksi ikan. Selain itu musim panen yang belum tiba juga membuat pertumbuhan
secara triwulanan lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Sampai dengan tahun 2013 cuaca ekstrem merupakan ancaman terbesar yang
membayangi kinerja sektor pertanian. Terkait itu, maka alternatif solusi untuk peningkatan
produksi pertanian saat cuaca ekstrem melanda harus segera diterapkan melalui
pengembangan inovasi sistem bercocok tanam screen house. Di sisi lain, diperlukan juga
penerapan resi gudang dan tambahan cold storage di Maluku serta sosialisasi mengenai
diversifikasi pangan agar masyarakat dapat beralih ke jenis pangan lainnya ketika cuaca
memburuk juga penting untuk dilakukan.
1.2.2 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
Sektor PHR pada triwulan laporan tumbuh sebesar 5,57% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
9,34% (y.o.y). Hal ini disebabkan dinamika perdagangan di Ambon sudah sangat ramai dengan
sehingga untuk tumbuh lebih tinggi lagi dibutuhkan perluasan pusat-pusat perdagangan ke
kabupaten/kota lain di Maluku serta penambahan infrastruktur baru. Sebagai informasi bahwa
sub sektor perdagangan memberikan kontribusi terbesar pada sektor PHR dan saat ini kegiatan
perdagangan sebagian besar dilakukan di Ambon. Mencermati hal tersebut sesungguhnya
pemerintah sudah mengambli langkah strategis yaitu melalui penambahan kapal kargo Cantika
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
10
20
30
40
50
60
70
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor Pertanian (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.10 Kredit Sektor Pertanian di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
14
05 dan Cantika 08 yang melayani ruti Ambon – Maluku Tenggara Barat (MTB) – Maluku Barat
Daya (MBD) yang diharapkan dapat membantu peningkatan aktivitas sub sektor perdagangan
pada triwulan mendatang.
Secara triwulanan, pertumbuhan Sektor PHR mencapai -1,20% (q.t.q), menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 2,19% (q.t.q). Perlambatan pertumbuhan
triwulanan disebabkan pola musiman. Pada triwulan sebelumnya perdagangan meningkat luar
biasa disebabkan perayaan Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru di samping peningkatan
pengeluaran pemerintah yang banyak menggunakan hotel untuk kegiatan. Sedangkan pada
triwulan laporan, meskipun terdapat Maulid Nabi Muhammad SAW, Tahun Baru Imlek, Hari
Raya Nyepi, Wafat Isa Al Masih, dan Sidi, namun aktivitas perdagangan relatif menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya.
Perlambatan pertumbuhan secara tahunan dan secara triwulanan dikonfrimasi oleh arus
barang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon. Bongkar muat mencapai 227.366 ton atau tumbuh
10,18% (y.o.y), menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai
21,82% (y.o.y). Dari sisi pertumbuhan triwulanan, bongkar muat tumbuh -3,00% (q.t.q),
menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 10,31% (q.t.q).
Sisi pembiayaan juga mengkonfirmasi perkembangan sektor PHR. Pada triwulan
laporan, baki debit kredit sektor ini mencapai Rp1,3 triliun atau tumbuh 26,45% (y.o.y), lebih
rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 36,54% (y.o.y).
Sedangkan secara triwulanan, pertumbuhan mencapai 0,15% (q.t.q), menurun dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 7,23% (q.t.q).
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
bongkar muat (ton) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Pelindo IV Ambon
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor PHR (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.11 Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Yos Sudarso
Grafik I.12 Kredit Sektor PHR di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
15
1.2.3 Sektor Jasa-Jasa
Sektor jasa-jasa di Maluku didominasi oleh jasa pemerintahan umum dan pertahanan.
Di sisi lain, jasa yang terkait dengan pihak swasta (masyarakat) seperti jasa sosial
kemasyarakatan, hiburan dan rekreasi, serta peorangan rumah tangga masih belum terlalu
besar kontribusinya terhadap sektor ini.
Pada triwulan I-2013, sektor jasa-jasa tumbuh sebesar 1,39% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 11,69% (y.o.y).
Perlambatan pertumbuhan ini terkait dengan konsumsi pemerintah yang tumbuh lebih rendah
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pada tahun lalu terdapat kegiatan besar yaitu MTQ
Nasional XXIV yang membuat peningkatan pengeluaran pemerintah sejak awal tahun.
Secara triwulanan, pertumbuhan sektor jasa-jasa sebesar -4,87% (q.t.q), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,87% (q.t.q). Hal ini merupakan pola
musiman di mana pengeluaran pemerintah menumpuk pada akhir tahun.
1.2.4 Sektor Angkutan & Komunikasi
Sektor Angkutan & Komunikasi tumbuh sebesar 5,13% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat 6,35% (y.o.y). Penurunan ini
terkait dengan cuaca buruk akibat badai siklon tropis yang sempat terjadi pada bulan Januari
2013 serta berkurangnya rute pesawat akibat berhenti beroperasinya salah satu maskapai
penerbangan pada bulan Februari 2013.
Dari sisi pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan sektor Angkutan & Komunikasi
mencapai -0,92% (q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,43%
(q.t.q). Pola musiman memiliki kontribusi pada penurunan pertumbuhan ini di mana pada
triwulan sebelumnya penggunaan angkutan dan komunikasi naik secara signifikan terkait
dengan peningkatan saranan tranpsortasi untuk “pulang kampung” dan penggunaan sarana
komunikasi untuk ucapan Natal dan tahun baru. Sedangkan pada triwulan laporan belum ada
hari besar atau kegiatan yang menggenjot penggunaan transportasi dan komunikasi setinggi
triwulan sebelumnya. Selain itu faktor cuaca dan berkurangnya rute pesawat yang telah
disebutkan sebelumnya juga membuat pertumbuhan triwulanan menurun drastis bahkan
bernilai negatif.
Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi tersebut terefleksi pada arus
penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon selama triwulan I-2013. Tercatat sebanyak
121.357 orang menggunakan kapal laut atau mengalami pertumbuhan 9,09% (y.o.y), lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya pada level 62,33% (y.o.y). Secara
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
16
triwulanan, arus penumpang pada triwulan laporan tumbuh -14,23% (q.t.q), mengalami sedikit
perbaikan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar -14,82% (q.t.q).
Dilihat dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit sektor angkutan & komunikasi pada
triwulan laporan mencapai Rp224,28 miliar atau tumbuh sebesar 22,41% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 357,52% (y.o.y). Sedangkan
secara triwulanan, penyaluran kredit angkutan tumbuh sebesar 3,63% (q.t.q), lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -0,15% (q.t.q).
1.2.5 Sektor Bangunan
Sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 3,27% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 11,11% (y.oy). Perlambatan
pertumbuhan sektor bangunan ditengarai karena aktivitas pembangunan tahun ini tidak
sebesar tahun sebelumnya di mana pada tahun sebelumnya terdapat MTQ Nasional XXIV yang
mendorong laju pembangunan berbagai infrastruktur.
Secara triwulanan, pertumbuhan sektor bangunan sebesar -1,59% (q.t.q), menurun
dbandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,66% (q.t.q). Hal ini merupakan pola
musiman karena biasanya kegiatan pembangunan di akhir tahun lebih tinggi dibandingkan
awal tahun. Pada akhir tahun kontraktor melakukan “kejar setoran” untuk penyelesaian
proyek-proyek, sedangkan pada awal tahun proyek belum dimulai karena masih dalam tahap
tender.
Indikator pengadaan semen mengkonfirmasi pola pertumbuhan triwulanan. Pengadaan
semen pada triwulan laporan sebanyak 99.957 ton atau tumbuh mencapai 0,40% (q.t.q),
menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar 38,52% (q.t.q).
Sedangkan hal yang sedikit kontradiktif diperlihatkan angka pertumbuhan tahunan
penjualan semen. Penjualan semen tercatat tumbuh 36,76% (y.o.y), meningkat dibandingkan
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
25.000
50.000
75.000
100.000
125.000
150.000
175.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
arus penumpang (orang) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Pelindo IV Ambon
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
-20 40 60 80
100 120 140 160 180 200 220 240
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor Angkutan & Komunikasi (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.13 Arus Penumpang di Pelabuhan Yos Sudarso
Grafik I.14 Kredit Sektor Angkutan &Komunikasi di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
17
tahun sebelumnya yang mencapai 28,92% (y.o.y). Hal ini diduga pada tahun lalu
pembangunan infrastruktur penunjang MTQ Nasional XXIV banyak menggunakan material-
material besar, logam, dan kayu selain semen serta juga menggunakan pekerja dalam jumlah
besar.
Dari sisi pembiayaan perbankan, baki debit kredit sektor bangunan mencapai Rp278,75
miliar yang berarti tumbuh sebesar 19,92% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya di mana pada saat itu pertumbuhan kredit sektor bangunan hanya mencapai
-1,18% (y.o.y). Disinyalir bahwa kegiatan pembangunan pada tahun sebelumnya tidak banyak
menggunakan kredit. Secara triwulanan, pertumbuhan kredit sektor bangunan -19,66% (q.t.q),
menurun dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar -4,14% (q.t.q). Hal
ini mengkonfirmasi pola musiman sektor bangunan.
Pada triwulan laporan, proyek-proyek pemerintah yang memberikan kontribusi pada
sektor bangunan adalah proyek-proyek yang bersifat multi years meliputi Jembatan Merah
Putih, PLTU Waai, dan proyek MP3EI seperti Trans Maluku dan jalan/jembatan pendukung Trans
Maluku. Sedangkan dari pihak swasta, pembangunan kompleks perumahan (Ciputra, Bliss
Village), pusat perbelanjaan (Maluku City Mal), pertokoan, dan gedung perkantoran juga
memberikan kontribusi pada sektor bangunan.
1.2.6 Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA)
Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih (LGA) tumbuh 5,39% (y.o.y) pada triwulan laporan,
lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya mencapai 6,87% (y.o.y). Penurunan
pertumbuhan sektor LGA ini terkait dengan penurunan pertumbuhan pemasangan instalasi
listrik baru seiring dengan makin tingginya rasio elektrifikasi di Maluku yang sudah mencapai
kisaran 75%.
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013Realisasi Pengadaan Semen g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
50
100
150
200
250
300
350
400
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor Bangunan (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.15 Realisasi Pengadaan Semen di Maluku
Grafik I.16 Kredit Sektor Bangunan di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
18
Secara triwulanan, pertumbuhan sektor LGA pada triwulan laporan mencapai -0,66%
(q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,01% (q.t.q). Penurunan
pertumbuhan triwulanan ini merupakan pola musiman yang sering terjadi tiap awal tahun.
Indikator pertumbuhan sektor LGA adalah konsumsi listrik. Selama triwulan laporan,
konsumsi listrik di Maluku mencapai 111,69 juta KwH. Dengan kata lain terjadi pertumbuhan
pemakaian listrik sebesar 14,80% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya sebesar
22,43% (y.o.y). Secara triwulanan, pertumbuhan konsumsi listrik pada triwulan laporan
mencapai 12,69% (q.t.q), meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya
yang tercatat -0,31% (q.t.q). Ternyata meskipun terjadi peningkatan Tarif Tenaga Listrik (TTL)
namun konsumsi listrik di Maluku tetap meningkat. Hal ini disebabkan peningkatan TTL hanya
menyasar pelanggan dengan daya mulai dari 1.300 VA yang sebagian besar adalah golongan
menengah ke atas. Sedangkan masyarakat umum yang kebanyakan menggunakan daya 450-
900 VA tidak mengalami peningkatan TTL. PLN berencana menyesuaikan TTL secara bertahap
pada tiap awal triwulan di tahun 2013.
Kredit sektor LGA mencapai Rp19,55 miliar pada triwulan laporan atau tumbuh sebesar
54,41% (y.o.y), meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
53,79% (y.o.y). Dari perspektif pertumbuhan triwulanan, pertumbuhan kredit sektor LGA
mampu menyentuh level 22,99% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
sebesar 7,45% (q.t.q). Kredit sektor LGA ini banyak diberikan pada sub sektor air bersih yakni
air minum isi ulang.
1.2.7 Sektor Pertambangan & Penggalian
Sektor pertambangan & penggalian di Provinsi Maluku tumbuh sebesar -5,03% (y.o.y)
pada triwulan laporan, jauh menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
mencapai 12,44% (y.o.y). Kinerja Sektor Pertambangan dan Penggalian bertumpu pada
produksi bahan galian C yaitu batu dan pasir. Penurunan pertumbuhan sektor bangunan secara
-10,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
110.000.000
120.000.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Konsumsi Listrik Maluku (KwH)
grothw (y.o.y) sumbu kanan
Sumber : PLN WIlayah Maluku dan Maluku Utara
-1000%
0%
1000%
2000%
3000%
4000%
5000%
6000%
-
5
10
15
20
25
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Sektor LGA (Rp miliar) g yoy (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
Grafik I.17 Konsumsi Listrik di Maluku Grafik I.18 Kredit Sektor LGA di Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
19
tahunan secara otomatis membuat permintaan bahan galian C turut turun. Sedangkan bahan
tambang yang sudah lama menjadi andalan adalah tembaga di Pulau Wetar (Kabupaten
Maluku Barat Daya) dan minyak bumi (Kabupaten Seram Bagian Timur) disinyalir mengalami
penurunan produksi.
Secara triwulanan, sektor pertambangan dan penggalian tumbuh sebesar -4,82%
(q.t.q), menurun dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,59%
(q.t.q). Selain terkait dengan pola musiman, hal ini juga disebabkan penurunan kinerja bahan
produksi galian C serta tambang mineral lain yang makin menipis persediaannya.
Saat ini tambang nikel sedang dijajaki di kabupaten Seram Bagian Barat bekeja sama
dengan investor dari Korea Selatan. Diharapkan pada pertengahan tahun 2013, tambang nikel
di SBB berproduksi optimal.
1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan
Sektor keuangan, persewaan & jasa perusahaan di Maluku tumbuh 1,54% (y.o.y) pada
triwulan laporan, lebih rendah dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang
mencapai 4,73% (y.o.y). Sudah mulai jenuhnya industri perbankan di Ambon serta berbagai
perusahaan jasa keuangan lainnya seperti pegadaian dan pembiayaan membuat pertumbuhan
sektor ini melambat. Hal ini juga terlihat dari pertumbuhan triwulanan yang sebesar -1,30%
(q.t.q), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 0,51% (q.t.q).
1.2.9 Sektor Industri Pengolahan
Sektor industri pengolahan pada triwulan laporan tumbuh sebesar 3,13% (y.o.y),
menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 6,00% (y.o.y).
Sektor ini disokong oleh industri rumah tangga yang memproduksi cinderamata serta makanan
dan minuman. Belum adanya kegiatan besar yang mendatangkan banyak orang ke Maluku
seperti tahun sebelumnya menyebabkan geliat sektor ini menurun. Secara triwulanan,
pertumbuhan sektor industri pengolahan sebesar -2,83% (q.t.q), menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang mencapai 0,57% (q.t.q). Berbagai kegiatan di awal tahun belum
mampu mendorong kinerja sektor ini seperti triwulan sebelumnya.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
20
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
21
BAB II INFLASI
Laju inflasi Ambon pada triwulan I-2013 berada pada level 2,58% (y.o.y), lebih rendah
dibandingkan dengan perkiraan sebelumnya sebesar 4,50-5,50% (y.o.y). Level inflasi Ambon
pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional yang sebesar
5,90% (y.o.y).
Dari sisi permintaan, kebutuhan masyarakat terhadap barang dan jasa selama triwulan I-
2013 meningkat disebabkan berbagai kegiatan dan perayaan antara lain Tahun Baru Masehi,
Maulid Nabi Muhammad SAW, Tahun Baru Imlek, Hari Raya Nyepi, Wafat Isa Al Masih, Sidi,
dan wisuda.
Dari sisi penawaran, pasokan bahan makanan terutama ikan segar dan sayur-mayur
relatif meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, meskipun sempat terjadi badai siklon
tropis pada bulan Januari 2013. Sedangkan untuk bawang merah dan bawang putih,
pasokannya berkurang karena menurunnya produksi di Jawa. Hal ini menyebabkan
peningkatan harga kedua jenis bumbu tersebut di pasaran. Sementara itu, fenomena lain yang
mempengaruhi penawaran adalah berkurangnya frekuensi penerbangan akibat pailitnya salah
satu maskapai besar.
Pada triwulan laporan juga terjadi berbagai dinamika terkait harga antara lain kenaikan
Tarif Tenaga Listrik (TTL) dan penetapan Upah Minimum Provinsi (UMP) 2013 yang memiliki
andil terhadap inflasi pada triwulan laporan.
Berbagai dinamika tersebut menyebabkan inflasi triwulanan Ambon mencapai 0,27%
(q.t.q), mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya sebesar -0,91% (q.t.q). Namun,
secara tahunan level inflasi tergolong cukup rendah yaitu hanya sebesar 2,58% (y.o.y),
dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai 8,65% (y.o.y).
2.1 Perkembangan Inflasi
2.1.1 Inflasi Triwulanan
Pergerakan harga dari triwulan ke triwulan terefleksi pada angka inflasi triwulanan.
Pada triwulan laporan, laju inflasi Kota Ambon mencapai 0,27% (q.t.q), lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -0,91% (q.t.q), namun lebih rendah dibandingkan
tahun sebelumnya sebesar 4,32% (q.t.q). Berdasarkan kelompok komoditas, inflasi triwulanan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
22
tertinggi terdapat pada kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok bahan
makanan, serta kelompok kesehatan.
Tabel II.1 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q)
Kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar mengalami inflasi sebesar 0,55%
(q.t.q), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 1,03% (q.t.q), maupun
tahun sebelumnya di mana inflasi mencapai 1,67% (q.t.q). Komoditas pada kelompok ini yang
memberikan andil cukup signifikan pada inflasi antara lain tarif listrik, lemari pakaian, kayu
balokan, lemari makanan, dan semen. Peningkatan Tarif Tenaga Listrik (TTL) pada triwulan I-
2013 memberikan andil yang cukup signifikan pada peningkatan inflasi.
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 0,53% (q.t.q), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar -4,51% (q.t.q), namun lebih rendah
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 16,78% (q.t.q). Pemberi andil inflasi terbesar pada
kelompok bahan makanan adalah bawang putih, bawang merah, cakalang asap, telur ayam
ras, dan ikan kembung. Peningkatan harga bawang putih dan bawang merah disebabkan
penurunan pasokan dari Jawa. Hal yang sama juga terjadi pada telur ayam ras di mana pada
triwulan laporan pasokan dari Jawa cenderung menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
sehingga membuat harga telur ayam ras meningkat. Sementara itu peningkatan harga cakalang
asap dan ikan kembung terkait dengan peningkatan permintaan kedua komoditas ini.
Kelompok kesehatan mengalami inflasi sebesar 0,35% (q.t.q), menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 1,54% (q.t.q), namun lebih tinggi dibandingkan tahun
sebelumnya sebesar 0,02% (q.t.q). Peningkatan tarif gunting rambut pria, parfum, shampo,
dan tarif keriting/meluruskan rambut memberikan andil bagi peningkatan harga kelompok
kesehatan.
IV I II III IV I II III IV I
Bahan makanan (8,41) (4,43) 19,03 (15,53) (6,82) 16,78 8,05 0,60 (4,51) 0,53
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 2,71 (0,09) 1,11 1,04 0,06 1,81 1,97 0,79 0,22 0,07
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 1,21 0,49 0,19 0,65 0,70 1,67 0,65 (0,17) 1,03 0,55
Sandang 1,86 0,62 1,16 4,31 0,71 0,20 (0,10) 1,63 3,45 (0,24)
Kesehatan 2,44 0,20 0,41 0,17 0,16 0,02 0,51 0,37 1,54 0,35
Pendidikan, rekreasi, & olahraga (0,04) (0,13) (0,58) 0,86 (0,03) (0,03) 0,13 0,43 2,29 (0,02)
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 11,24 (1,27) 2,87 13,19 3,19 0,02 3,58 (1,61) (1,78) 0,09
UMUM 0,76 (1,25) 5,58 (0,78) (0,59) 4,32 3,26 (0,01) (0,91) 0,27
Sumber : BPS (diolah)
201220112010 2013Kelompok Komoditas
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
23
2.1.2 Inflasi Tahunan
Pergerakan harga di Kota Ambon dari tahun ke tahun terangkum pada angka inflasi
tahunan. Laju inflasi tahunan Kota Ambon pada triwulan I-2013 mencapai 2,58% (y.o.y).
Angka ini lebih rendah dibandingkan laju inflasi periode yang sama tahun sebelumnya yang
sebesar 8,65% (y.o.y). Berdasarkan kelompok komoditas, tiga kelompok yang mengalami inflasi
tahunan tertinggi pada triwulan I-2013 adalah kelompok sandang, kelompok bahan makanan,
serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau.
Tabel II.2 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y)
Kelompok sandang mengalami inflasi sebesar 4,78% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan
tahun sebelumnya sebesar 6,48% (y.oy). Andil inflasi terbesar kelompok ini berasal dari emas
perhiasan, blus, kerudung/jilbab, baju kaos/T-shirt, dan pampers. Harga emas mengalami
peningkatan dibandingkan tahun lalu disebabkan peningkatan permintaan emas baik secara
global maupun lokal. Selain digunakan sebagai perhiasan, emas juga dijadikan alternatif
berinvestasi. Sedangkan peningkatan harga blus, kerudung/jilbab, baju kaos/T-shirt, dan
pampers merupakan siklus tahunan di mana harga komoditas ini biasanya mengalami
peningkatan harga dibandingkan tahun sebelumnya.
Laju inflasi pada kelompok bahan makanan pada triwulan laporan mencapai 4,35%
(y.o.y), mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya pada level 9,41% (y.o.y).
Andil inflasi tertinggi terjadi pada komoditas bawang putih, bawang merah, cakalang asap,
bayam, dan beras. Peningkatan harga bawang putih dan bawang merah berhubungan dengan
penurunan pasokan dari Jawa pada triwulan laporan. Peningkatan harga cakalang asap
mengacu pada peningkatan permintaan komoditas ini oleh masyarakat. Peningkatan harga
beras merupakan fenomena pola tahunan di mana beras merupakan bahan makanan yang
memiliki persistensi inflasi tinggi dengan ciri peningkatan harga secara perlahan dan terus
menerus setiap tahunnya. Namun secara umum kondisi inflasi tahunan bahan makanan lebih
IV I II III IV I II III IV I
Bahan makanan 11,82 4,07 21,29 (11,99) (10,46) 9,41 (0,69) 18,29 21,22 4,35
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 6,14 3,66 4,61 4,84 2,14 4,08 4,96 4,70 4,86 3,06
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 3,90 3,73 2,77 2,57 2,05 3,24 3,72 2,87 3,21 2,07
Sandang 3,44 3,95 4,66 8,14 6,93 6,48 5,16 2,46 5,25 4,78
Kesehatan 2,46 2,32 2,33 3,23 0,94 0,76 0,85 1,05 2,45 2,79
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 2,56 2,47 1,88 0,10 0,12 0,22 0,94 0,51 2,84 2,84
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 17,70 7,21 13,49 27,87 18,63 20,18 21,01 5,19 0,12 0,20
UMUM 8,78 4,45 10,00 4,24 2,85 8,65 6,25 7,07 6,72 2,58
Sumber : BPS (diolah)
201220112010 2013Kelompok Komoditas
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
24
baik dibandingkan dengan tahun sebelumnya terbukti dengan melambatnya inflasi kelompok
bahan makanan dibandingkan tahun sebelumnya.
Pada triwulan laporan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau
mengalami inflasi sebesar 3,06% (y.o.y), mengalami penurunan dibandingkan tahun
sebelumnya sebesar 4,08% (y.o.y). Andil inflasi datang dari komoditas gula pasir, mesis, rokok
putih, rokok kretek filter, dan wafer. Pada dasarnya kelompok komoditas ini merupakan barang
industri yang selalu mengalami kenaikan harga setiap tahun. Sehingga pada triwulan laporan,
kenaikan harga yang terjadi merupakan efek dari penyesuaian harga tiap tahun terkait dengan
peningkatan harga bahan baku, upah, dan jasa transportasi. Meskipun demikian, penurunan
level inflasi kelompok ini menandakan sudah terjadi perbaikan dalam mekanisme distribusi
maupun penetapan harga.
2.1.3 Inflasi Kumulatif
Inflasi kumulatif Kota Ambon pada triwulan I-2013 sama dengan inflasi triwulanan pada
triwulan I-2013 yaitu sebesar 0,27% (y.t.d), lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 4,32% (y.t.d). Hal ini menunjukkan bahwa sampai dengan triwulan
I-2013 inflasi Ambon cukup terkendali.
Tabel II.3 Perkembangan dan Sumbangan Inflasi Kumulatif (y.t.d)
Berdasarkan kelompok komoditas, inflasi kumulatif tertinggi terdapat pada kelompok
perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar, kelompok bahan makanan, serta kelompok
kesehatan, sama dengan kelompok komoditas pada inflasi triwulanan.
Kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar mengalami inflasi 0,55% (y.t.d),
lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 1,67% (y.t.d). Komoditas yang
memberikan andil cukup signifikan pada inflasi kumulatif kelompok ini antara lain tarif listrik,
lemari pakaian, kayu balokan, lemari makanan, dan semen yang mengalami penyesuaian.
IV I II III IV I II III IV I
Bahan makanan 11,82 (4,43) 13,76 (3,91) (10,46) 16,78 26,18 26,94 21,22 0,53
Makanan jadi, minuman, rokok, & tembakau 6,14 (0,09) 1,02 2,08 2,14 1,81 3,81 4,63 4,86 0,07
Perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar 3,90 0,49 0,68 1,34 2,05 1,67 2,33 2,15 3,21 0,55
Sandang 3,44 0,62 1,79 6,17 6,93 0,20 0,10 1,74 5,25 (0,24)
Kesehatan 2,46 0,20 0,61 0,78 0,94 0,02 0,52 0,89 2,45 0,35
Pendidikan, rekreasi, & olahraga 2,56 (0,13) (0,71) 0,14 0,12 (0,03) 0,11 0,54 2,84 (0,02)
Transport, komunikasi, & jasa keuangan 17,70 (1,27) 1,56 14,96 18,63 0,02 3,60 1,93 0,12 0,09
UMUM 8,78 (1,25) 4,27 3,45 2,85 4,32 7,72 7,70 6,72 0,27
Sumber : BPS (diolah)
20122011 2013Kelompok Komoditas
2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
25
Namun secara umum penyesuaian harga kelompok ini lebih rendah dibandingkan dengan
tahun sebelumnya.
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 0,53% (y.t.d), menurun
dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 16,78% (y.t.d). Pemberi andil inflasi terbesar
pada kelompok bahan makanan adalah bawang putih, bawang merah, cakalang asap, telur
ayam ras, dan ikan kembung. Peningkatan harga bawang putih dan bawang merah disebabkan
penurunan pasokan dari Jawa. Hal yang sama juga terjadi pada telur ayam ras di mana pada
triwulan laporan pasokan dari Jawa cenderung menurun dibandingkan triwulan sebelumnya
sehingga membuat harga telur ayam ras meningkat. Sementara itu peningkatan harga cakalang
asap dan ikan kembung terkait dengan peningkatan permintaan kedua komoditas ini. Namun
peningkatan harga yang terjadi relatif lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.
Kelompok kesehatan mengalami inflasi sebesar 0,35% (y.t.d), lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya sebesar 0,02% (y.t.d). Peningkatan tarif gunting rambut pria, parfum,
shampo, dan tarif keriting/meluruskan rambut memberikan andil bagi peningkatan harga
kelompok kesehatan. Pada tahun ini peningkatan inflasi kumulatif kelompok kesehatan sampai
dengan triwulan I-2013 cenderung lebih besar dibandingkan tahun sebelumnya.
2.2 Disagregasi Inflasi
Disagregasi inflasi pada dasarnya mengurai inflasi menjadi inflasi inti, inflasi volatile
food, dan inflasi administered price. Melalui disagregasi inflasi dapat dilihat penyebab gejolak
inflasi pada tingkatan yang lebih spesifik.
Inflasi inti menggambarkan perkembangan harga yang bersifat permanen dan persisten
yang dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum, antara lain ekspektasi inflasi, nilai
tukar, serta keseimbangan permintaan dan penawaran. Inflasi inti Kota Ambon pada triwulan I-
2013 berada pada level 3,10% (y.o.y), mengalami perlambatan dibandingkan dengan periode
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Inflasi Total (y.o.y) Inflasi Inti (y.o.y)
Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inflasi Administered Price (y.o.y)
%
Sumber : BPS (diolah)
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Inflasi Total (q.t.q) Inflasi Inti (q.t.q)
Inflasi Volatile Food (q.t.q) Inflasi Administered Price (q.t.q)
%
Sumber : BPS (diolah)
Grafik II.1 Disagregasi Inflasi Tahunan Kota Ambon
Grafik II.2 Disagregasi Inflasi Triwulanan Kota Ambon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
26
yang sama tahun sebelumnya sebesar 3,47% (y.o.y). Sedangkan bila dilihat dari sudut padang
triwulanan, inflasi inti tercatat berada pada level 0,34% (q.t.q), mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 1,51% (q.t.q). Hal ini menggambarkan bahwa
perkembangan inflasi inti Ambon cukup baik disebabkan masyarakat sudah mampu
mengontrol level permintaan.
Inflasi volatile food adalah inflasi yang berhubungan dengan pergerakan harga bahan
makanan yang bergejolak. Faktor pemicu inflasi volatile food di Ambon dapat berasal dari sisi
permintaan dan sisi penawaran. Dari sisi permintaan, faktor pemicu inflasi berupa lonjakan
permintaan akibat perayaan kegiatan atau acara tertentu. Sedangkan dari sisi penawaran,
faktor pemicu terkait erat dengan masalah produksi, pasokan, distribusi, dan struktur pasar.
Inflasi tahunan volatile food Kota Ambon pada triwulan laporan sebesar 3,70% (y.o.y),
melambat dibandingkan dengan inflasi volatile food tahun sebelumnya yang sebesar 9,59%
(y.o.y). Sedangkan inflasi triwulanan volatile food sebesar 0,12% (q.t.q), meningkat dari
triwulan sebelumnya sebesar -4,84% (q.t.q). Hal ini menunjukkan bahwa tekanan inflasi
tahunan volatile food pada triwulan laporan mengalami penurunan dibandingkan tahun
sebelumnya. Namun peningkatan harga bawang merah dan bawang putih akibat penurunan
pasokan dari Jawa menyebabkan inflasi triwulanan meningkat.
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013Kacang panjang Kangkung Sawi Hijau
Sumber : SPH KPw BI Provinsi Maluku
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
Ikan Cakalang (Rp/Kg) Ikan Kembung (Rp/Kg) Ikan Malalugis (Rp/Kg)
Sumber : SPH KPw BI Provinsi Maluku
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013Cabe Merah (Rp/kg) Cabe Rawit (Rp/kg)
Bawang Merah (Rp/Kg) Bawang Putih (Rp/Kg)
Sumber : SPH KPw BI Provinsi Maluku
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013Beras (Rp/kg)
Sumber : SPH KPw BI Provinsi Maluku
Grafik II.5 Pergerakan Harga Bumbu-Bumbuan
Grafik II.6 Pergerakan Harga Beras
Grafik II.3 Pergerakan Harga Sayur-Sayuran
Grafik II.4 Pergerakan Harga Ikan Segar
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
27
Inflasi administered prices merupakan inflasi yang terkait dengan harga barang dan jasa
yang ditetapkan oleh Pemerintah. Pada triwulan I-2013 inflasi administered prices Kota Ambon
berada pada level 0,56% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang
mencapai 19,19% (y.o.y). Hal ini disebabkan perlambatan peningkatan harga tiket pesawat
pada triwulan laporan dibandingkan dengan tahun lalu. Harga tiket pesawat yang sudah
mendekati batas atas membuat semakin sempitnya ruang fluktuasi harga. Sedangkan dari
sudut pandang triwulanan, inflasi administered prices menyentuh angka 0,30% (q.t.q),
mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sebesar -1,64%
(q.t.q). Peningkatan harga Tarif Tenaga Listrik (TTL) pada triwulan laporan memberikan andil
bagi peningkatan inflasi administered prices dibandingkan triwulan sebelumnya.
2.3 Ekspektasi Inflasi Triwulan Mendatang
Ekspektasi inflasi pengusaha untuk triwulan I-2013 sebesar 5,10% (y.o.y), namun
ternyata realisasi inflasi pada triwulan tersebut sebesar 2,58% (y.o.y). Hal ini menandakan
bahwa para pengusaha pesimis dalam memperkirakan inflasi pda triwulan I-2013 namun
kondisi ekonomi membaik terbukti dari realisasi inflasi yang di bawah perkiraan pengusaha.
Memasuki triwulan II-2013 tingkat para pengusaha memperkirakan inflasi cukup tinggi.
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) memperlihatkan bahwa ekspektasi pengusaha
terhadap inflasi triwulan II-2013 sebesar 6,41% (y.o.y).
Masih pada periode yang sama, hasil Survei Konsumen menunjukkan bahwa ekspektasi
inflasi masyarakat umum (konsumen rumah tangga) untuk periode tiga bulan mendatang
menunjukkan tren menurun tercermin dari Indeks perubahan harga umum 3 bln yad yang
menurun dari 169,5 menjadi 166. Begitupula dengan Indeks perubahan harga umum 6 bln yad
yang juga menurun dari 174,5 menjadi 168,5. Rendahnya ekspektasi inflasi masyarakat tersebut
ditengarai karena kondisi perekonomian terus membaik pada tahun 2013.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
II III IV I II III IV I II III IV I II
2011 2012 2013
Inflasi (y.o.y)-sumbu kanan
Ekspektasi inflasi pengusaha 3 bulan mendatang
Sumber : SKDU KPw BI Provinsi Maluku
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
80
100
120
140
160
180
200
IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013
Inflasi (y.o.y)-sumbu kananPerubahan harga umum 6 Bln yadPerubahan harga umum 3 Bln yad
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi MalukuBPS (diolah)
Grafik II.7 Ekspektasi Inflasi Pengusaha Grafik II.8 Ekspektasi Inflasi Masyarakat
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
28
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
29
Boks 1 KOMODITAS PENYUMBANG
INFLASI AMBON TRIWULAN I-2013
Laju inflasi Ambon sampai dengan triwulan I-2013 mencapai 2,58% (y.o.y), jauh lebih
rendah dibandingkan dengan inflasi tahun sebelumnya sebesar 8,65% (y.o.y). Grafik disagrerasi
inflasi tahunan Ambon menunjukkan bahwa pada triwulan I-2013 atau tepatnya bulan Maret
2013 inflasi volatile food tercatat sebesar 3,70% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan tahun
sebelumnya sebesar 9,59% (y.o.y). Pada periode yang sama, inflasi administered prices cukup
rendah hanya 0,56% (y.o.y), lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya pada level 19,19%
(y.o.y). Sedangkan inflasi inti tercatat moderat yakni sebesar 3,10% (y.o.y), juga lebih rendah
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 3,47% (y.o.y). Sehingga memang secara umum inflasi
tahunan triwulan I-2013 lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Pada periode yang sama, inflasi kumulatif hanya sebesar 0,27% (y.t.d), juga lebih
rendah dibandingkan inflasi kumulatif tahun sebelumnya yang berada pada level 4,32% (y.t.d).
Namun setelah dilakukan disagrerasi, ternyata hanya inflasi administered prices kumulatif saja
yang memiliki tren menurun dibandingkan tahun sebelumnya. Inflasi administered prices
kumulatif tercatat pada level 0,60% (y.t.d), lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 0,04% (y.t.d). Sedangkan inflasi volatile food dan inti kumulatif
memiliki tren meningkat masing-masing sebesar 20,19% (y.t.d) dan 4,82% (y.t.d), lebih tinggi
dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar 15,90% (y.td) dan 1,67% (y.t.d).
Penjabaran di atas menunjukkan bahwa meskipun secara umum inflasi tahunan dan
kumulatif Ambon lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya, namun sesungguhnya
(20,00)
(10,00)
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2010 2011 2012 2013
Inflasi Total (y.o.y) Inflasi Inti (y.o.y)
Inflasi Volatile Food (y.o.y) Inflasi Administered Price (y.o.y)
%
Sumber : BPS (diolah)
(20,00)
(10,00)
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2010 2011 2012 2013
Inflasi Total (y.t.d) Inflasi Inti (y.t.d)
Inflasi Volatile Food (y.t.d) Inflasi Administered Price (y.t.d)
%
Sumber : BPS (diolah)
Grafik Disagrerasi Inflasi Tahunan Ambon Grafik Disagrerasi Inflasi Kumulatif Ambon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
30
terdapat tekanan pada inflasi volatile food kumulatif dan inflasi inti kumulatif yang mulai
meningkat.
Grafik Sepuluh Komoditas Penyumbang Inflasi Tahunan Triwulan I-2013
Selanjutnya perlu dilihat komoditas pemberi kontribusi terhadap inflasi sehingga dapat
dilakukan langkah penanganan yang tepat. Ternyata hasil olah data nilai konsumsi
menunjukkan bahwa komoditas yang memberi andil inflasi tahunan cukup tinggi pada triwulan
I-2013 meliputi bawang putih, bawang merah, cakalang asap, bayam, beras, lemon cina, dan
pisang (volatile food) serta emas perhiasan, gula pasir, dan batu bata/batu tela (inti).
Grafik Sepuluh Komoditas Penyumbang Inflasi Kumulatif Triwulan I-2013
Sedangkan dari sudut pandang inflasi kumulatif, volatile food yang memberikan andil
tinggi pada inflasi sampai dengan triwulan I-2013 adalah bawang putih, bawang merah,
cakalang asap, telur ayam ras, kembung/gembung, sawi hijau, kangkung, dan pisang.
Sedangkan komoditas inti yang memiliki andil besar meliputi tarip listrik dan lemari pakain.
Bila dilihat komoditas pemberi andil inflasi terbesar secara tahunan maupun kumulatif
maka terdapat komoditas yang beririsan yaitu bawang putih, bawang merah, cakalang asap,
0,42
0,31
0,29
0,25
0,17
0,16
0,15
0,12
0,10
0,09
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50
BAWANG PUTIH
BAWANG MERAH
EMAS PERHIASAN
GULA PASIR
CAKALANG ASAP
BAYAM
BERAS
BATU BATA/BATU …
LEMON CINA
PISANG
Komoditas dengan Andil Inflasi Tahunan Terbesar Tw I-2013
‐0,41
‐0,06
‐0,06
‐0,06
‐0,04
‐0,03
‐0,02
‐0,02
‐0,02
‐0,02
‐0,50 ‐0,40 ‐0,30 ‐0,20 ‐0,10 0,00
LAYANG
TUNA
SELAR
KACANG PANJANG
TAUGE/KECAMBAH
CAMPUR
TOMAT BUAH
KEMBUNG/GEMBUNG
SAWI HIJAU
SENG
Komoditas dengan Andil Deflasi Tahunan Terbesar Tw I-2013
‐0,21
‐0,18
‐0,15
‐0,12
‐0,07
‐0,06
‐0,05
‐0,04
‐0,03
‐0,03
‐0,30 ‐0,20 ‐0,10 0,00
KACANG PANJANG
CAKALANG
LAYANG
LEMON CINA
SELAR
DAUN SINGKONG
BUNCIS
TUNA
TEMPE
EMAS PERHIASAN
Komoditas dengan Andil Deflasi Kumulatif Terbesar Tw I-2013
0,31
0,21
0,10
0,09
0,08
0,07
0,06
0,05
0,05
0,03
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40
BAWANG PUTIH
BAWANG MERAH
CAKALANG ASAP
TELUR AYAM RAS
KEMBUNG/GEMBU …
SAWI HIJAU
KANGKUNG
TARIP LISTRIK
LEMARI PAKAIAN
PISANG
Komoditas dengan Andil Inflasi Kumulatif Terbesar Tw I-2013
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
31
dan pisang. Oleh sebab itu ada baiknya empat komoditas ini diberikan perhatian lebih untuk
penanganan selanjutnya.
Peningkatan harga bawang putih dan bawang merah disebabkan oleh penurunan
pasokan dari Jawa dan Nusa Tenggara. Sebagai informasi bahwa Maluku bukanlah penghasil
bawang putih dan bawang merah. Pasokan bawang putih dan bawang merah didatangkan dari
luar Maluku. Oleh sebab itu, Pemerintah Daerah perlu menjalin kerjasama yang lebih intensif
dengan daerah penghasil bawang putih dan bawang merah seperti Brebes dan Bima serta
menjajaki pengembangan pertanian bawang putih dan bawang merah ke depan. Sedangkan
peningkatan harga cakalang asap berhubungan erat dengan penurunan pasokan ikan cakalang
segar sebagai bahan baku. Kegemaran masyarakat Maluku terhadap cakalang asap perlu
didiversifikasi dengan mengenalkan alternatif lauk-pauk lain seperti daging sapi dan ayam
dengan tujuan mengurangi ketergantungan pada cakalang asap. Di sisi lain, peningkatan
harga pisang diduga akibat kenaikan biaya hidup di Maluku akibat inflasi tahun 2012 yang
cukup tinggi. Seperti diketahui bahwa pasokan pisang di Maluku diperoleh dari pohon pisang
yang tumbuh liar. Hal ini membuat penentuan harga jual pisang lebih berdasarkan
pertimbangan biaya hidup di Maluku. Apabila biaya hidup cenderung mengalami peningkatan
maka harga pisang cenderung dinaikkan oleh pedagang. Untuk menangani hal ini, Pemerintah
Daerah dapat membantu meningkatkan pasokan pisang dengan menggalakkan perkebunan
pisang sehingga pasokan pisang meningkat ketimbang hanya mengandalkan pasokan dari
pohon pisang liar.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
32
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
33
Boks 2 “MANGENTE” POLA
PERDAGANGAN BAWANG MERAH DI
MALUKU
Boks 1 “Komoditas Penyumbang Inflasi Ambon Triwulan I-2013” menjabarkan bahwa
bawang putih, bawang merah, cakalang asap, dan pisang merupakan komoditas yang
memberikan andil inflasi cukup tinggi baik secara tahunan maupun kumulatif. Terkait dengan
bawang merah, maka boks 2 akan mangente (mengintip) lebih jauh pola perdagangan
komoditas ini di Maluku yang disarikan dari penelitian berjudul “Kajian Pangan di Maluku :
Analisis Ketahanan, Perdagangan Antar Daerah, Disparitas Harga, dan Implikasi Kebijakan”.
Pedagang Bawang Merah
Bawang merah merupakan sayuran yang daun dan umbinya digunakan secara luas
dalam masakan. Umbi bawang merah merupakan komoditas bernilai jual tinggi yang dapat
diubah menjadi bawang goreng yang lezat. Bawang merah dihasilkan di Buru dan Maluku
Tenggara Barat, namun jumlahnya belum memadai untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.
Hal ini membuat banyak bawang merah yang didatangkan dari luar Maluku yaitu dari Surabaya.
Pola perdagangan bawang merah di Maluku dapat diperoleh dari pedagang bawang
merah. Pedagang bawang merah yang disurvei sebagian besar berdomisili di Ambon dan hanya
sedikit saja yang berdagang di Buru dan SBB.
Status dan Permodalan
Mencermati bentuk badan hukum
usaha pedagang bawang merah di Maluku,
maka sebanyak 61,1% responden merupakan
perusahaan perorangan yang belum memiliki
badan hukum. Sedangkan sebanyak 33,3%
responden berbentuk UD (Firma) dan sisanya
5,6% merupakan CV.
Terkait permodalan, 61,1% pedagang
bawang merah menggunakan modal sendiri
untuk menjalankan usaha, sementara itu 27,8% memakai kombinasi modal sendiri dan
pinjaman bank.
61,1%
5,6%
33,3% Perorangan/Belum Berbadan Hukum
CV
UD (firma)
Sumber : survei Bank Indonesia
Bentuk Badan Hukum Usaha
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
34
Sementara itu untuk omset usaha tahun 2011, sekitar 72,2% responden pedagang
bawang merah memiliki omset usaha <Rp250 juta. Selanjutnya responden dengan omset usaha
Rp5 miliar – Rp 10 miliar sebesar 11,1%. Sementara itu responden dengan omset Rp1,5 miliar –
Rp3 miliar dan omset >Rp 10 milair masing-masing sebesar 5,6%.
Distribusi dan Pemasaran
Distribusi dan pemasaran merupakan aspek yang harus dilihat dalam rangka
mengetahui alur perjalanan bawang merah dari petani sampai ke konsumen akhir. Dalam riset
ini, hanya pedagang bawang merah saja yang disurvei yang berlokasi di Ambon, Buru, dan SBB.
Pola distribusi bawang merah di Ambon berawal dari pengepul dan pedagang besar di
Surabaya yang mengrimkan pasokan bawang merah ke Ambon melalui kapal laut. Dari survei
diketahui bahwa pengepul di Surabaya biasanya mengirimkan bawang merah untuk pedagang
besar dan pedagang grosir di Ambon. Sedangkan pedagang besar di Surabaya mengirimkan
bawang merah untuk pedagang grosir bahkan pedagang eceran. Hal ini tentu saja tergantung
dari relasi bisnis masing-masing. Setelah masuk ke Ambon, bawang merah akan mengikuti
rantai distribusi yang relatif bebas. Dari pedagang besar bisa di Ambon saja menjual langsung
61,1%
5,6%
27,8%
5,6%Modal sendiri
Pinjaman bank
Modal sendiri dan bank
Modal sendiri dan pinjaman dari teman/keluarga
Sumber : survei Bank Indonesia
72,2%
5,6%
0,0%
0,0%
5,6%0,0%
11,1%
5,6% < Rp250 jt
Rp250 jt ‐ Rp500 jt
Rp500 jt ‐ Rp1 M
Rp1 M ‐ Rp1,5 M
Rp1,5 M ‐ Rp3 M
Rp3 M ‐ Rp5 M
Rp5 M ‐ Rp10 M
> Rp10 M
Sumber : survei Bank Indonesia
Surabaya
Fak-fak
Ambon
Bawang merah dari Surabaya
Bawang merah ke Fak-fak
Permodalan Omset UsahaTahun 2011
Peta Perdagangan Bawang Merah Maluku dengan Provinsi Lain
Peta Perdagangan Bawang Merah di Ambon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
35
ke pedagang eceran dan konsumen akhir tanpa melewati pedagang grosir, tergantung dari
kemampuan dan kuantitas yang disanggupi si pembeli.
Ambon merupakan sentra pasar induk terberas bawang merah yaitu tepatnya di Pasar
Mardika. Selain sebagai kota pemasaran utama bawang merah, Ambon juga menjadi kota
transit bawang merah untuk dijual ke kabupaten dan kota di luar provinsi. Dari Ambon,
pedagang besar dan pedagang grosir mengirimkan bawang merah ke Piru, Masohi, Saparua,
Leksula, Buru, dan Namrole. Meskipun di Buru terdapat petani bawang merah namun pasokan
lokal yang belum mampu memenuhi permintaan membuat diperlukan bawang merah dari luar
kabupaten. Untuk penjualan ke luar provinsi, didapatkan informasi bahwa pedagang besar di
Ambon mengirimkan bawang merah ke Fakfak, Papua.
Pola Distribusi Pedagang Bawang Merah di Ambon
Pola distribusi bawang merah di SBB berpusat pada pedagang besar bawang merah.
Sebagian besar pedagang besar bawang merah di SBB mendapatkan pasokan bawang merah
dari pedagang besar di Ambon. Namun terdapat pula pedagang besar di SBB yang mampu
mendatangkan pasokan langsung dari petani di Surabaya. Setelah bawang merah berada di
pedagang besar SBB, maka bawang merah disalurkan ke pedagang grosir, pedagang eceran,
sampai ke konsumen akhir.
Pola Distribusi Pedagang Bawang Merah di SBB
Sementara itu pola distribusi bawang merah di Buru cukup unik. Ternyata beberapa
pedagang eceran mampu mendapatkan pasokan langsung bawang merah dari Makassar,
Sulawesi Selatan. Ditengarai bahwa beberapa pedagang eceran ini bersama-sama melakukan
luar provinsidalam kota/kabupaten
luar kota/kabupaten
luar negeri
PetaniPengepulPedagang besarPedagang grosirPedagang eceranKonsumen akhir
Bawang Merah
Pola Distribusi
luar provinsidalam kota/kabupaten
luar kota/kabupaten
luar negeri
PetaniPengepulPedagang besarPedagang grosirPedagang eceranKonsumen akhir
Bawang Merah
Pola Distribusi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
36
pemesanan dalam jumlah besar. Kemudian antar sesama pedagang eceran juga terjadi
dsitribusi bawang merah dengan pola kerjasama. Selanjutnya bawang merah disalurkan dari
pedagang eceran ke konsumen akhir.
Pola Distribusi Bawang Merah di Buru
Sistem pembelian barang yang paling populer adalah tunai dengan persentase
mencapai 50,0%, diikuti oleh konsinyasi 40,0%, dan kontrak 10,0%.
Sebanyak 70% pedagang yang menggunakan sistem tunai menyatakan bahwa mereka
mendapatkan harga yang lebih murah dari harga pasar, sedangkan 30% pedagang lainnya
mendapatkan harga sama dengan harga pasar. Sementara itu untuk pedagang yang
menggunakan sistem konsinyasi, ternyata sebagian besar juga mendapatkan harga yang lebih
murah daripada harga pasar yaitu sekitar 62,5% pedagang. Sedangkan untuk pedagang yang
menggunakan sistem kontrak, seluruh pedagang menyatakan mendapatkan harga yang lebih
mruah daripada harga pasar.
Kondisi infrastruktur yang baik akan mendukung proses distribusi bawang merah. Oleh
sebab itu pada survei ini juga dimintakan pendapat pedagang mengenai kondisi infrastruktur.
Secara umum penilaian pedagang terhadap kondisi infrastruktur meliputi bandara, pelabuhan,
dan jalan dalam kondisi baik. Untuk bandara dan pelabuhan seluruh pedagang menyatakan
luar provinsidalam kota/kabupaten
luar kota/kabupaten
luar negeri
PetaniPengepulPedagang besarPedagang grosirPedagang eceranKonsumen akhir
Bawang Merah
Pola Distribusi
10,0%
40,0%
50,0% Kontrak
Konsinyasi
Tunai
Sumber : survei Bank Indonesia
0% 50% 100%
Kontrak
Konsinyasi
Tunai
12,5%
100,0%
62,5%
70,0%
25,0%
30,0%
Lebih mahal dari harga pasar
Lebih murah dari harga pasar
Sama dengan harga pasar
Sumber : survei Bank Indonesia
Sistem Pembelian Barang Break Down Sistem Pembelian Barang
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
37
kondisi dalam keadaan baik. Sedangkan untuk jalan, sekitar 88,9% menyatakan dalam kondisi
baik.
Lebih dalam lagi untuk kondisi jalan, sebanyak 83,3% pedagang menyatakan bahwa
mereka sudah menikmati jalan beraspal >80%. Hanya 16,7% saja pedagang yang
menggunakan jalan dengan kondisi aspal 50%-80%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa jalan
dengan kondisi prima sudah digunakan oleh para pedagang bawang merah.
Masih terkait dengan distribusi dan
pemasaran, maka sangat menarik bila
diidentifikasi hambatan utama yang dihadapi
para pedagang dalam mendapatkan bawang
merah. Sebanyak 44,4% pedagang bawang
merah menyatakan faktor lainnya meliputi
kualitas bawang merah yang kurang baik
serta risiko bawang merah yang mudah rusak.
Sedangkan sebanyak 38,9%
pedagang bawang merah menyatakan bahwa faktor alam merupakan hambatan utama dalam
hal mendapatkan pasokan bawang merah. Sedangkan hambatan menyangkut ketersediaan
bahan baku yang besifat musiman dan biaya pengangkutan yang tinggi masing-masing
diutarakan oleh 11,1% dan 5,6% pedagang bawang merah.
Stok dan Pergudangan
Stok dan pergudangan merupakan hal yang terkait erat dengan manajemen risiko
pedagang dalam menghadapi fluktuasi penawaran dan permintaan. Sebanyak 55,6%
pedagang bawang merah ternyata tidak menggunakan gudang dalam menjalankan
aktivitasnya. Sedangkan 44,4% pedagang bawang merah lainnya menggunakan gudang dalam
pengelolaan stok.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Kondisi jalan
Kondisi pelabuhan
Kondisi bandara
88,9%
100,0%
100,0%
11,1%
Baik
Sedang
Rusak
Sumber : survei Bank Indonesia
0,0%
0,0%0,0%
16,7%
83,3%
0% beraspal
1%‐25% beraspal
25%‐49% beraspal
50%‐80% beraspal
>80% beraspal
Sumber : survei Bank Indonesia
11,1%
38,9%
5,6%
44,4%
Ketersediaan bahan baku yang bersifat musiman
Faktor alam
Biaya pengangkutan yang tinggi
Lainnya
Sumber : survei Bank Indonesia
Hambatan Utama
Penilaian Terhadap Kondisi Infrastruktur Kondisi Jalan Beraspal untuk Distribusi dan Pemasaran
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
38
Pedagang yang tidak menggunakan gudang memiliki berbagai alasan antara lain
barang dagangan langsung dijual, barang dagangan tidak perlu disimpan, dan lainnya.
Sebanyak 40% pedagang bawang merah berpendapat bahwa barang dagangan tidak perlu
disimpan, di mana 20% pedagang bawang merah lainnya menyatakan bahwa barang
dagangan bisa langsung dijual. Sementara itu, terdapat juga 40% pedagang bawang merah
yang tidak menggunakan gudang beralasan faktor lainnya meliputi barang dagangan hanya
sedikit dan barang dagangan masih disimpan di toko.
Sementara itu pedagang bawang merah yang menggunakan gudang sangat
mempertimbangkan lokasi yang mendekati pasar. Pemilihan gudang mendekati pasar ini
dipedomani oleh 88,9% pedagang bawang merah. Sedangkan sebesar 11,1% pedagang yang
menggunakan gudang memilih lokasi yang berada di kawasan pergudangan.
Pembentukan Harga
Harga beli bawang merah sangat mungkin mengalami fluktuasi. Hal ini tentu akan
membuat pedagang mengambil keputusan untuk menyesuaikan harga jualnya. Sebanyak
72,2% pedagang mengaku menaikkan harga jual sebagai strategi menghadapi harga beli yang
meningkat. Sedangkan 27,8% pedagang menurunkan marjin keuntungan dari harga jual ketika
44,4%
55,6%Menggunakan gudang
Tidak menggunakan gudang
Sumber : survei Bank Indonesia
20,0%
40,0%
40,0% Barang dagangan langsung dijual
Barang dagangan tidak perlu disimpan
Lainnya
Sumber : survei Bank Indonesia
88,9%
0,0%11,1%
0,0% 0,0% Mendekati pasar
Mendekati tempat produksi
Berada di kawasan pergudangan
Berada di jalur transportasi utama
Lainnya
Sumber : survei Bank Indonesia
87,5%
12,5%
0,0% 0,0%0,0%
< 1 bulan
1‐3 bulan
3‐6 bulan
6‐12 bulan
>12 bulan
Sumber : survei Bank Indonesia
Penggunaan Gudang Alasan Tidak Menggunakan Gudang
Pertimbangan Memilih Lokasi Gudang Durasi Penyimpanan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
39
harga beli meningkat. Hal ini menggambarkan hanya sedikit saja pedagang yang rela marjin
keuntungannya tergerus saat harga beli meningkat.
Dalam setahun terakhir sebagian besar pedagang bawang merah tepatnya 66,7%
menerapkan marjin bervariasi. Sedangkan 33,3% yang lain memilih marjin tetap.
Berbicara tentang marjin maka penting untuk diketahui juga besaran marjin yang
diperoleh pedagang. Sebanyak 61,1% pedagang mengambil marjin <10% ketika menjual
bawang merah. Sedangkan pedagang yang menetapkan marjin 11-20% sebanyak 33,3%.
Sementara itu jumlah pedagang yang mengambil marjin besar sebanyak >50% tetapi
jumlahnya sangat sedikit yaitu hanya 5,6%.
Dalam penentuan marjin, terdapat berbagai faktor penentu dari kaca mata pedagang.
Harga pesaing/penjual lain, biaya hidup, dan kenaikan harga (ekspektasi inflasi) masing-masing
dipilih oleh 30,4% responden pedagang bawang merah. Sementara itu 8,7% sisanya
berpendapat bahwa biaya produksi (HPP) menetukan marjin bawang merah.
27,8%
72,2%
Menurunkan margin keuntungan
Menaikkan harga
Sumber : survei Bank Indonesia
33,3%
66,7%Tetap
Bervariasi
Sumber : survei Bank Indonesia
61,1%
33,3%
5,6%
< 10%
11 ‐ 20%
> 50%
Sumber : survei Bank Indonesia
30,4%
30,4%8,7%
30,4%
0,0% Harga pesaing/penjual lain
Biaya hidup
Biaya produksi (HPP)
Kenaikan harga (ekspektasi inflasi)
Lainnya
Sumber : survei Bank Indonesia
Strategi Saat Harga Beli Meningkat Marjin Setahun Terakhir
Persentase Marjin Faktor Penentu Marjin
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
40
Harga merupakan besarnya uang yang dibayar oleh pembeli untuk mendapatkan
barang. Terkait dengan harga, sekitar 72,2% pedagang bawang merah mengikuti harga pasar
tertinggi lokal/internasional. Sedangkan sekitar 16,7% pedagang menentukan harga jual
melalui biaya pembelian ditambah dengan marjin. Dan cara lain yang dipakai sebagian kecil
pedagang bawang merah untuk menetapkan harga jual adalah mengikuti harga
pesaing/penjual lain atau harga ditentukan oleh pembeli.
Perlakuan penetapan harga jual oleh pedagang ke pembeli secara garis besar terbagi
tiga yaitu sama untuk semua pembeli, tergantung pada jumlah pembelian, atau bervariasi.
Sekitar 61,1% pedagang bawang merah memperlakukan harga yang sama untuk pembeli.
Sedangkan 22,2% pedagang bawang merah memperlakukan penetapan harga jual tergantung
pada jumlah pembelian. Sisanya 16,7% pedagang menetapkan perlakuan harga jual yang
bervariasi.
Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi harga jual. Sebanyak 76,5% pedagang
bawang merah mengatakan bahwa faktor yang mempengaruhi harga jual adalah harga beli
komoditas dagangan dari petani/pedagang besar. Sementara itu sebanyak 23,5% responden
menyatakan bawa ketersediaan supply/pasokan merupakan faktor yang mempengaruhi harga
jual.
72,2%
5,6%
5,6% 16,7%
Mengikuti harga pasar tertinggi lokal dan atau internasional
Mengikuti harga pesaing/penjual lain
Ditentukan oleh pembeli
Biaya pembelian ditambah dengan margin
Sumber : survei Bank Indonesia
61,1%22,2%
16,7%Sama untuk semua pembeli
Tergantung pada jumlah pembelian
Bervariasi
Sumber : survei Bank Indonesia
76,5%
23,5%Harga beli komoditas dagangan dari petani/pedagang besar
Ketersediaan supply/pasokan
Sumber : survei Bank Indonesia
5,6%
61,1%
27,8%
5,6%
Sangat Tinggi
Cukup Tinggi
Kurang Tinggi
Tidak Tinggi
Sumber : survei Bank Indonesia
Cara Penentuan Harga Jual Perlakuan Penetapan Harga Jual
Faktor yang Mempengaruhi Harga Jual Tingkat Persaingan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
41
Mencermati tingkat persaingan di pasar bawang merah, sebagian besar pedagang
bawang merah atau tepatnya 61,1% menyatakan bahwa persaingan cukup tinggi. Sedangkan
27,8% pedagang berpendapat bahwa tingkat persaingan kurang tinggi. Sementara itu
sebagian kecil pedagang beropini bahwa tingkat persaingan sangat tinggi dan tidak tinggi.
Intervensi Pemerintah dibutuhkan untuk membuat harga yang bergejolak kembali stabil.
Ternyata menurut 88,9% pedagang bawang merah, operasi pasar tidak mempengaruhi harga.
Sedangkan hanya sebanyak 11,1% pedagang saja yang meyakini bahwa operasi pasar
mempengaruhi harga bawang merah.
Mencermati jenis intervensi pemerintah yang dapat timbul dari penetapan Perda, maka
coba ditanyakan apakah terdapat Perda pembatasan pasokan bawang merah. Seluruh
pedagang bawang merah menyatakan bahwa tidak ada Perda mengenai hal tersebut.
11,1%
88,9%
Operasi pasar mempengaruhi harga
Operasi pasar tidak mempengaruhi harga
Sumber : survei Bank Indonesia
100,0%
0,0%
Tidak ada Perda pembatasan pasokan barang tertentu
Ada Perda pembatasan pasokan barang tertentu
Sumber : survei Bank Indonesia
Pengaruh Operasi Pasar Peraturan Daerah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
42
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
43
Boks 3 ANALISIS SURPLUS DEFISIT
BAWANG MERAH DI MALUKU
Masih berhubungan dengan boks 1 “Komoditas Penyumbang Inflasi Ambon Triwulan I-
2013” dan boks 2 “Mangente Pola Perdagangan Bawang Merah di Maluku” serta terkait
dengan penelitian berjudul “Kajian Pangan di Maluku : Analisis Ketahanan, Perdagangan Antar
Daerah, Disparitas Harga, dan Implikasi Kebijakan” maka boks 3 akan membahas mengenai
“Analisis Surplus Defisit Bawang Merah di Maluku”.
Produksi Bawang Merah di Maluku
Bawang merah juga merupakan bumbu yang sering digunakan dalam masakan Maluku.
Biasanya bawang merah merupakan campuran sambal/saus ikan bakar yang terkenal dengan
sebutan colo-colo.
Produksi Bawang Merah (ton) Maluku 2002-2010
Sebagai gambaran bahwa sentra-sentra bawang merah di Maluku berada di kabupaten
Maluku Tenggara Barat (MTB), Maluku Tengah, Buru, dan Maluku Tenggara dengan melihat
bahwa pangsa produksi rata-rata selama periode pengamatan lebih dari 10%. Selama periode
2002-2010 pangsa produksi rata-rata keempat kabupaten itu sekitar 99,5% dengan rincian
MTB 63,6%, Maluku Tengah 13,9%, Buru 11,9%, dan Malra 10,2%.
Model Surplus Defisit Bawang Merah
Pemilihan Model
Penentuan model SAR atau SEM dilakukan dengan melihat hasil Lagrange Multplier
(LM) Test. Hasil LM Test menunjukkan bahwa model SAR relatif lebih dapat mengakomodasi
NoKabupaten
/Kota2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pangsa Rata-rata
Status
1 Ambon 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0% Non sentra
2 Tual 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0,0% Non sentra
3 Buru 144 148 162 160 181 85 131 17 0 11,9% Sentra
4 Bursel 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0,1% Non sentra
5 Malteng 226 233 253 116 136 117 86 30 2 13,9% Sentra
6 SBB 0 0 0 0 0 0 0 18 5 0,3% Non sentra
7 SBT 0 0 0 0 0 0 0 6 0 0,1% Non sentra
8 Malra 209 216 240 49 49 32 68 10 7 10,2% Sentra
9 Aru 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0% Non sentra
10 MTB 413 426 442 1.773 1.358 330 280 91 384 63,6% Sentra
11 MBD 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0,1% Non sentra
992 1.023 1.097 2.098 1.724 564 565 188 398 100,0%
Sumber : Dinas Pertanian Maluku (diolah)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
44
komoditas bawang merah dibandingkan dengan model SEM. LM test no spatial lag, robust LM
test no spatial lag, dan robust LM test no spatial error menunjukkan hasil SAR.
Lagrange Multiplier Test Bawang Merah
Selanjutnya dilakukan Hausman test untuk menentukan model RE atau FE. Hasil
Hausman Test memperlihatkan angka probabilitas sebesar 0,9993 sehingga model Random
Effect (RE) cocok untuk model bawang merah.
Hausman Test Bawang Merah
Setelah dilakukan LM Test dan Hausman Test maka model yang dapat mengakomodasi
komoditas bawang merah adalah SAR RE.
Output Model Surplus Defisit Bawang Merah
Analisis Model
Model SAR menunjukkan bahwa terdapat keterkaitan harga antar kabupaten/kota.
Keterkaitan harga ini diduga karena adanya hubungan dagang bawang merah.
Value Prob ModelLM test no spatial lag, probability 34.1798 0.0000 SARrobust LM test no spatial lag, probability 13.4478 0.0000 SARLM test no spatial error, probability 23.1505 0.0000 SEMrobust LM test no spatial error, probability 2.4185 0.1200 SAR
Lagrange Multiplier Test
ModelRE
Hausman test- degrees of freedom probability 1.6947 11 0.9993
SAR RER-squared corr-squared sigma^2 Nobs,Nvar
log-likelihood
constant 3.5570 ***PVR -0.0010 RIC -0.0126 *INFR -0.0111 ICOS 0.4817 ***LnPIntl -0.0206 W*dep.var. 0.5650 ***teta 0.6583 ***
Note
Pooled model with spatially lagged dependent variable and spatial random effects
Model0.66390.51540.0421135 ; 7
-476166.04
Variable
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
45
Sedangkan RE mengindikasikan bahwa efek spesifik suatu kabupaten/kota tidak
berhubungan dengan RIC (pendapatan riil per kapita) dan ICOS (biaya input). Efek spesifik
tersebut dapat muncul dalam bentuk pola konsumsi bawang merah.
Sementara itu variabel-variabel dalam model menunjukkan hal-hal sebagai berikut:
R-squared bernilai 0,6639 yang berarti variabel independen dalam model dapat
menjelaskan LnP (harga) sebesar 66,39%
Variabel PVR (produktivitas lahan) kabupaten/kota tidak berpengaruh signifikan
terhadap LnP (harga bawang merah) di daerah tersebut. Hal ini disebabkan produksi
bawang merah belum mampu memenuhi kebutuhan Maluku atau dapat dikatakan
sebagian besar pasokan bawang merah untuk kabupaten/kota didatangkan dari luar
provinsi.
Variabel RIC (pendapatan riil per kapita) kabupaten/kota berpengaruh cukup signifikan
dan berlawanan arah terhadap LnP (harga bawang merah). Hal ini diintrepetasikan
bahwa makin besar pendapatan riil per kapita suatu kabupaten/kota maka penduduk di
sana akan melakukan perubahan pola konsumsi dengan mengurangi konsumsi bawang
merah sehingga permintaan bawang merah turun dan akhirnya harga turun. Hal
memiliki pengaruh berantai terhadap kabupaten/kota lainnya di Maluku.
Variabel INFR tidak berpengaruh signifikan terhadap LnP.
Variabel ICOS berpengaruh sangat signifikan dan searah terhadap LnP. Hal ini
menunjukkan bahwa semakin tinggi harga barang input di kabupaten/kota yang
tercermin dari PDRB deflator kabupaten/kota maka makin mahal harga bawang merah.
Mengingat kabupaten/kota satu terhubung dengan kabupaten/kota lain terutama
dalam hal biaya transport dan upah maka terjadi efek berantai antar kabupaten/kota.
Pemetaan Surplus Defisit Bawang Merah di Maluku
Tendensi Surplus Defisit
Plot LnP_gap model digunakan untuk menarik kesimpulan mengenai tendensi surplus
defisit kabupaten/kota di Maluku selama periode 2002-2010. Sesungguhnya selama periode
2002-2010, status surplus defisit kabupaten/kota berfluktuasi terlihat dari plot LnP_gap bawang
merah kabupaten/kota. Tidak ada kabupaten/kota yang selalu surplus ataupun defisit. Namun
perlu ditentukan tendensi umum surplus defisit suatu kabupaten/kota selama periode 2002-
2010. Oleh sebab itu, untuk menarik tendensi umum dari status surplus defisit bawang merah
akan dilihat melalui slope trendline LnP_gap bawang kabupaten/kota selama periode 2002-
2010. Bila slope trendline bernilai positif maka kabupaten/kota tersebut bertendensi defisit
selama periode 2002-2010. Dan sebaliknya bila slope trendline bernilai negatif maka
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
46
kabupaten/kota tersebut bertendensi surplus selama periode 2002-2010 (grafik plot Ln_Pgap
dapat dilihat pada lampiran).
Tabel Tendensi Umum Surplus Defisit Bawang Merah Kabupaten/Kota 2002-2010
memperlihatkan bahwa Buru, Malteng, SBB, Malra, dan MTB masuk kategori surplus.
Sedangkan Ambon, Tual, Bursel, SBT, Aru, dan MBS masuk dalam kategori defisit.
Komparasi dengan Status Produksi
Setelah ditentukan tendensi umum surplus defisit bawang merah untuk tiap-tiap
kabupaten/kota maka tendensi ini perlu dilihat komparasi dengan data produksi. Komparasi ini
bertujuan melihat kondisi sesungguhnya dan juga sebaga pedoman untuk merumuskan
implikasi kebijakan yang tepat.
‐0,3000
‐0,2500
‐0,2000
‐0,1500
‐0,1000
‐0,0500
0,0000
0,0500
0,1000
0,1500
0,2000
0,2500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ambon Buru Malteng SBB
SBT Malra Aru MTB
y = 0,011x - 0,035
-0,10
-0,05
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Plot LnP_gap Bawang Merah di Ambon 2002-2010
negatif = surpluspositif = defisit
y = -0,002x + 0,037
-0,25
-0,20
-0,15
-0,10
-0,05
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Plot LnP_gap Bawang Merah di Buru2002-2010
negatif = surpluspositif = defisit
Kab/kot Slope Tendensi umum Ambon Positif DefisitTual Positif DefisitBuru Negatif SurplusBursel Positif DefisitMalteng Negatif SurplusSBB Negatif SurplusSBT Positif DefisitMalra Negatif SurplusAru Positif DefisitMTB Negatif SurplusMBD Positif Defisit
Plot Ln_Pgap Bawang MerahKabupaten/Kota 2002-2010
Plot Ln_Pgap Bawang Merah di Ambon 2002-2010
Plot Ln_Pgap Bawang Merah di Buru 2002-2010
Tendensi Umum Surplus Defisit Bawang Merah Kabupaten/Kota 2002-2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
47
Komparasi tendensi umum surplus defisit bawang merah dengan status produksi
menunjukkan bahwa kabupaten/kota dapat dimasukkan ke dalam empat kelompok yaitu
surplus-non sentra, surplus-sentra, defisit-non sentra, dan defisit sentra.
Matriks Komparasi Tendensi Umum dan Status Produksi Bawang Merah di Maluku
Kabupaten/kota yang masuk kelompok surplus-sentra seperti Buru, Malteng, Malra, dan
MTB ditengarai memiliki pasokan bawang merah yang mencukupi dari produksi setempat
maupun dari perdagangan daerah.
Kabupaten/kota yang masuk kelompok surplus-non sentra seperti SBB ditengarai
memiliki pasokan bawang merah yang cukup melalui perdagangan daerah.
Kabupaten/kota yang masuk kelompok defisit-non sentra seperti Ambon dan Bursel
diduga memiliki permintaan yang besar terhadap bawang merah sehingga meskipun pasokan
dari perdagangan antar daerah lancar namun secara umum belum mampu memenuhi
kebutuhan bawang merah. Sedangkan untuk Tual, SBT, Aru, dan MBD yang juga masuk dalam
kelompok defisit-non sentra disebabkan letak daerah yang sulit dijangkau sehingga biaya
transportasi sangat tinggi yang berimbas pada mahalnya harga bawang merah.
Non sentra Sentra
Surplus SBB
BuruMalteng
MalraMTB
Defisit
AmbonTual
BurselSBTAru
MBD
Peta Status Produksi Bawang Merah di Maluku 2002-2010
Peta Tendensi Surplus Defisit Bawang Merah di Maluku 2002-2010
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
48
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
49
BAB III PERBANKAN
Kinerja perbankan Provinsi Maluku pada triwulan I-2013 menunjukkan kinerja yang
cukup baik tercermin dari indikator aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan kredit. Aset perbankan
daerah di Maluku mencapai Rp14,10 triliun atau mengalami pertumbuhan 3,02% (y.o.y) pada
triwulan laporan. Dana Pihak Ketiga (DPK) juga meningkat mencapai Rp8,72 triliun atau
tumbuh sebesar 16,79% (y.o.y). Sedangkan Kredit mencapai angka Rp6,41 triliun dengan
pertumbuhan 20,51% (y.o.y). Loan to Deposit Ratio (LDR) hingga level 73,51%. Sementara itu
Non Performing Loan (NPL) sebesar 2,93%.
3.1 Aset
Aset perbankan Maluku mencapai
Rp14,10 triliun pada triwulan I-2013,
mengalami pertumbuhan tahunan sebesar
3,02% (y.o.y), menurun dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang
mampu mencapai 67,40% (y.o.y). Secara
triwulanan, pertumbuhan aset pada triwulan
I-2013 sebesar -3,43% (q.t.q), melambat
dibandingkan dengan pertumbuhan pada
triwulan sebelumnya yang sebesar -1,91%
(q.t.q).
3.1.1 Aset Menurut Jenis Bank
Aset perbankan daerah Maluku pada triwulan I-2013 masih dikuasai oleh bank
pemerintah di urutan teratas dengan aset mencapai Rp9,49 triliun atau pangsa mencapai
67,31%, diikuti oleh bank swasta dengan aset Rp3,50 triliun (24,85%), dan Bank Perkreditan
Rakyat (BPR) dengan aset Rp1,12 triliun (7,84%). Bank pemerintah memang sudah sejak lama
hadir di Maluku sehingga akumulasi asetnya sampai dengan triwulan laporan merupakan yang
terbesar di Maluku. Selain memiliki keunggulan modal, bank pemerintah juga memiliki
keunggulan jaringan kantor yang menjangkau seluruh kabupaten/kota di Maluku. Dari sisi
kelembagaan, terdapat penambahan satu kantor kas bank umum nasional di Ambon.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
02.0004.0006.0008.000
10.00012.00014.00016.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Aset (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.1 Perkembangan Aset Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
50
Pertumbuhan aset tahunan perbankan Maluku secara umum mengalami perlambatan
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pertumbuhan aset yang cukup tinggi terjadi pada BPR
yaitu sebesar 69,19% (y.o.y), namun angka pertumbuhan ini ternyata lebih rendah
dibandingkan dengan pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 145,76% (y.o.y). Sedangkan
bank swasta membukukan pertumbuhan aset sebesar 15,63% (y.o.y), juga melambat
dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang mampu menggapai level 64,30% (y.o.y).
Sedangkan bank pemerintah mengalami perlambatan pertumbuhan aset pada angka -5,13%
(y.o.y), jauh menurun dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
64,91% (y.o.y). Hal ini disebabkan oleh restrukturisasi aset oleh perbankan selama setahunt
erakhir.
Hal yang sama terjadi pada pertumbuhan aset triwulanan dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan aset BPR pada triwulan laporan hanya mencapai 9,27%
(q.t.q), melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu menorehkan angka
22,29% (q.t.q). Sedangkan bank swasta dan bank pemerintah masing-masing mencatatkan
angka pertumbuhan negatif sebesar -3,20% (q.t.q) dan -4,80% (q.t.q) menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 10,12% (q.t.q) dan -7,44% (q.t.q). Restrukturisasi aset yang
dilakukan sejumlah bank menyebabkan perlambatan pertumbuhan aset perbankan pada
triwulan laporan.
3.1.2 Aset Menurut Wilayah
Berdasarkan wilayah kerjanya, aset perbankan didominasi oleh wilayah Ambon dengan
aset sebesar Rp11,23 triliun atau pangsa sebesar 79,68%, disusul oleh wilayah Maluku bagian
Tenggara dengan aset sebesar Rp1,50 triliun (10,65%), dan Maluku bagian Tengah dengan
aset sebesar Rp1,36 triliun (9,67%). Pangsa aset di Ambon adalah yang terbesar karena
sebagian besar kantor pusat dan kantor cabang bank berlokasi ibu kota provinsi Maluku ini.
Namun, perlahan tapi pasti, pangsa aset di wilayah lain terus mengalami peningkatan.
Bank Pemerintah67,31%
Bank Swasta24,85%
BPR7,84%
Sumber : Bank Indonesia
-40%-20%
0%20%40%60%80%
100%120%140%160%180%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Aset Bank Pemerintah Bank Swasta BPR
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
Grafik III.2 Pangsa Aset Menurut Jenis Bank
Grafik III.3 Pertumbuhan Aset Tahunan Menurut Jenis Bank
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
51
Penurunan pertumbuhan aset tahunan terjadi di seluruh wilayah Maluku. Pertumbuhan
aset Maluku bagian Tenggara, Maluku bagian tengah, dan Kota Ambon pada triwulan
laporan13,16% (y.o.y), 12,73% (y.o.y), dan 0,76% (y.o.y), melambat dibandingkan dengan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 24,41% (y.o.y), 31,46% (y.o.y), dan 80,15%
(y.o.y).
Meskipun demikian bila dilihat pertumbuhan triwulanan maka hanya Kota Ambon saja
yang mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar -7,28% (q.t.q), lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 0,73% (q.t.q). Hal ini terkait dengan restrukturisasi aset yang
dilakukan di Ambon. Sedangkan Maluku bagian Tenggara dan Maluku bagian Tengah
mencatatkan pertumbuhan positif sebesar 13,81% (q.t.q) dan 17,12% (q.t.q), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -11,37% (q.t.q) dan -14,78% (q.t.q).
3.2 Dana Pihak Ketiga (DPK)
Penghimpunan Dana Pihak Ketiga
(DPK) perbankan Maluku menunjukkan
kinerja positif meskipun pertumbuhannya
melambat. Pada triwulan laporan, DPK
mencapai Rp8,72 triliun atau tumbuh sebesar
16,79% (y.o.y), melambat dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang
mencapai 28,82% (y.o.y). Dari sudut pandang
triwulanan, pertumbuhan DPK pada triwulan
I-2013 sebesar 1,27% (q.t.q), juga melambat
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,32% (q.t.q).
Ambon79,68%
Maluku bagian Tengah9,67%
Maluku bagian Tenggara10,65%
Sumber : Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Aset Ambon Maluku bagian Tengah Maluku bagian Tenggara
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
DPK (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)-sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.6 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku
Grafik III.4 Pangsa Aset Menurut Wilayah Grafik III.5 Pertumbuhan Aset Tahunan Menurut Wilayah
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
52
3.2.1 DPK Menurut Jenis Simpanan
Pangsa DPK menurut jenis simpanan pada triwulan I-2013 didominasi oleh tabungan
dengan nilai sebesar Rp4,25 triliun atau menyumbang pangsa sebesar 48,80% terhadap total
DPK perbankan Maluku. Pada periode yang sama deposito membukukan nilai sebesar Rp2,48
triliun (28,48%) dan giro sebesar Rp1,98 triliun (22,72%). Dari struktur ini terlihat bahwa
preferensi masyarakat secara umum dalam menyimpan dana di perbankan berturut-turut
adalah likuiditas, profitabilitas, dan transaksi bisnis.
Angka pertumbuhan tahunan menunjukkan bahwa hanya tabungan saja yang memiliki
tren peningkatan pertumbuhan dalam setahun terakhir. Tabungan mencatatkan pertumbuhan
tahunan sebesar 27,56% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang sebesar 24,25% (y.o.y). Sedangkan deposito dan giro mencatatkan
pertumbuhan sebesar 8,77% (y.o.y) dan 7,25% (y.o.y), melambat dibandingkan tahun
sebelumnya yang mampu menorehkan angka 28,62% (y.o.y) dan 38,26% (y.o.y).
Meskipun demikian, dalam sudut pandang triwulanan, tabungan sesungguhnya
mengalami perlambatan pertumbuhan. Pada triwulan laporan, tabungan tumbuh -9,31%
(q.t.q), jauh melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 22,97%
(q.t.q). Pada sisi lain, deposito dan giro justru membukukan angka pertumbuhan cukup baik
yaitu sebesar 13,29% (q.t.q) dan 14,75% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang sebesar -12,42% (q.t.q) dan -3,01% (q.t.q). Hal ini menandakan meskipun secara jangka
panjang pertumbuhan tabungan meningkat namun dalam satu triwulan terakhir terdapat
pembalikan tren dari tabungan ke deposito. Hal ini terkait dengan peningkatan suku bunga
deposito.
Giro22,72%
Tabungan48,80%
Deposito28,48%
Sumber : Bank Indonesia
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
DPK Giro Tabungan Deposito
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
Grafik III.7 Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan
Grafik III.8 Pertumbuhan DPK Tahunan Menurut Jenis Simpanan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
53
BI-rate berada pada level 5,75%
sampai penghujung triwulan I-2013. Sejak
triwulan I-2012, tepatnya Februari 2012, BI
rate tidak pernah berubah dari angka 5,75%.
Hal ini memberikan ruang dan waktu bagi
perbankan untuk menyesuaikan tingkat suku
bunga DPK. Secara umum tingkat suku bunga
DPK triwulan IV-2012 ke triwulan I-2013
mengalami berbagai dinamika. Suku bunga
giro menurun dari 1,98% menjadi 1,96%.
Begitupula dengan suku bunga tabungan yang menurun dari 1,90% menjadi 1,79%.
Sedangkan suku bunga deposito meningkat dari 5,76% menjadi 5,90% sehingga memberikan
efek pengalihan DPK ke deposito.
3.2.2 DPK Menurut Deposan
Deposan merupakan pihak surplus yang menyimpan dana di perbankan. Pada triwulan
I-2013, deposan perorangan mencatatkan DPK senilai Rp5,57 triliun dengan pangsa sebesar
63,93%. Hal ini menunjukkan bahwa perorangan atau dengan kata lain masyarakat masih
menjadi deposan terbesar. Deposan terbesar lainnya adalah Pemerintah Daerah yang
memberikan kontribusi sebesar Rp1,26 triliun (14,50%), diikuti oleh perusahaan swasta dengan
DPK sebesar Rp629 miliar (7,22%).
Mencermati pertumbuhan tahunan, deposan perorangan sebagai deposan terbesar
membukukan pertumbuhan pada level 11,10% (y.o.y), melambat dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 20,59% (y.o.y). Begitupula dengan deposan Pemerintah
Daerah yang mencatatkan pertumbuhan sebesar -0,56% (y.o.y), jauh lebih rendah
dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 30,65% (y.o.y).
Perorangan63,93%
Pemerintah Daerah14,50%
Perusahaan Swasta7,22%
Pemerintah Pusat1,90%
Lainnya12,45%
Sumber : Bank Indonesia
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
DPK Perorangan Pemerintah Daerah
Perusahaan Swasta Pemerintah Pusat Lainnya
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013BI rate Giro Tabungan Deposito
Sumber : Bank Indonesia
%
Grafik III.9 Pergerakan Suku Bunga DPK
Grafik III.10 Pangsa DPK Menurut Deposan Grafik III.11 Pertumbuhan DPK Tahunan Menurut Deposan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
54
Secara triwulanan, pertumbuhan DPK yang berasal dari perorangan mengalami
pertumbuhan negatif sebesar -12,78% (q.t.q), jauh menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 19,91% (q.t.q). Hal ini mengindikasikan bahwa deposan perorangan
cenderung menarik DPK di perbankan dan mencari alternatif investasi selain bank. Sedangkan
deposan Pemda mencatatkan pertumbuhan yang cukup baik yakni pada level 142,52% (q.t.q),
meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya menorehkan
pertumbuhan -66,61% (q.t.q). Peningkatan pertumbuhan dana Pemda ini merupakan bagian
dari siklus di mana biasanya DPK dari deposan Pemda meningkat pada triwulan I dan II dan
menurun pada triwulan III dan IV.
3.3 Kredit
Sampai dengan triwulan I-2013, kredit
yang beredar di Maluku tercatat sebesar
Rp6,41 triliun dengan pertumbuhan 20,51%
(y.o.y), melambat dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebesar 29,36%
(y.o.y). Hal yang sama juga terjadi pada angka
pertumbuhan triwulanan di mana kredit
tumbuh pada level 4,04% (q.t.q), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang sebesar 4,19% (q.t.q).
3.3.1 Kredit Menurut Jenis Penggunaan
Menilik pangsa kredit berdasarkan tujuan penggunaan maka terlihat kredit konsumsi
masih mendominasi dengan pangsa sebesar 64,44% atau senilai Rp4,13 triliun, diikuti oleh
kredit modal kerja yang mencapai 24,64% atau senilai Rp1,58 triliun, dan kredit investasi
10,92% setara dengan Rp700 miliar.
Kredit-kredit produktif yaitu kredit modal kerja dan kredit investasi mengalami
penurunan pertumbuhan tahunan. Kredit investasi dan modal kerja masing-masing tumbuh
13,31% (y.o.y) dan 1,30% (y.o.y) pada triwulan laporan, melambat dibandingkan dengan level
pertumbuhan tahun lalu yang mampu mencapai 58,81% (y.o.y) dan 20,90% (y.o.y). Hal ini
memberikan indikasi bahwa secara umum dalam setahun terakhir permintaan masyarakat
terhadap kredit produktif cenderung menurun. Namun sebenarnya tanda-tanda perbaikan
kinerja kredit produktif mulai terlihat pada triwulan laporan. Kredit investasi dan modal kerja
mampu tumbuh sebesar 4,36% (q.t.q) dan -1,76% (q.t.q), sedikit membaik dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 2,20% (q.t.q) dan -4,96% (q.t.q). Kredit investasi mengalami
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit (Rp miliar) Pertumbuhan (y.o.y)‐sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.12 Pertumbuhan Kredit Perbankan Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
55
perbaikan kinerja disebabkan efek musiman investasi yang meningkat di awal tahun 2013
dibandingkan dengan akhir tahun 2012. Sedangkan perbaikan kinerja kredit modal kerja
walaupun masih mengalami pertumbuhan negatif terkait dengan ekspektasi masyarakat yang
membaik pada kondisi usaha di Maluku.
Pada periode yang sama, kredit konsumsi mengalami pertumbuhan tahunan sebesar
31,45% (y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 29,14% (y.o.y). Hal
ini menunjukkan bahwa secara umum dalam setahun terakhir permintaan kredit konsumsi oleh
masyarakat meningkat. Meskipun demikian, secara triwulanan angka pertumbuhan ini
mengalami sedikit perlambatan. Pada triwulan I-2013 pertumbuhan kredit konsumsi tercatat
sebesar 31,45% (q.t.q), melambat dibandingkan triwulan IV-2012 yang mampu tumbuh pada
level 35,19% (q.t.q). Hal ini memperlihatkan bahwa walaupun perayaan sidi yang terjadi pada
triwulan laporan mampu meningkatkan kredit konsumsi, namun pertumbuhan tersebut masih
relatif lebih rendah dari peningkatan kredit konsumsi pada triwulan sebelumnya akibat Natal.
Secara umum suku bunga kredit
berada pada tren menurun. Suku bunga
kredit investasi pada triwulan laporan sebesar
16,34%, lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya 16,73%. Begitupun dengan suku
bunga kredit modal kerja yang tercatat
sebesar 13,94%, lebih rendah dibandingkan
dengan tahun sebelumnya sebesar 13,99%.
Hal yang sama juga terjadi pada suku bunga
kredit konsumsi yang kukuh pada level
14,78%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 14,85%. BI rate yang terus
dijaga pada level 5,75% sejak Februari 2013 memberikan keyakinan pada perbankan untuk
menurunkan tingkat suku bunga. Selain itu pengumuman Suku bunga Dasar Kredit (SBDK)
Modal Kerja24,64%
Investasi10,92%
Konsumsi64,44%
Sumber : Bank Indonesia
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber : Bank Indonesia
%
Grafik III.15 Pergerakan Suku Bunga Kredit Menurut Jenis Penggunaan
Grafik III.13 Pangsa Kredit Menurut Jenis Penggunaan
Grafik III.14 Pertumbuhan Kredit Tahunan Menurut Jenis Penggunaan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
56
yang dilakukan oleh perbankan, diyakini memberikan dorongan pada bank untuk menurunkan
tingkat suku bunga agar lebih bersaing dibandingkan dengan kompetitor.
3.3.2 Kredit Menurut Sektor Ekonomi
Struktur kredit menurut sektor ekonomi pada triwulan I-2013 dikuasai oleh kredit lain-
lain senilai Rp4,19 triliun atau dengan pangsa sebesar 65,39%. Kredit lain-lain ini sebagian
besar merupakan kredit konsumsi. Sedangkan kredit Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)
menorehkan baki debit sebesar Rp1,30 triliun (20,32%). Pada periode yang sama, sektor
ekonomi terbesar di Maluku yaitu sektor pertanian ternyata hanya memiliki baki debit kredit
senilai Rp62 miliar atau pangsa sebesar 0,96%. Sementara itu kredit sektor ekonomi lainnya
yang terdiri atas kredit sektor pertambangan, kredit sektor industri pengolahan, kredit sektor
Listrik, Gas, & Air Bersih, kredit sektor bangunan, kredit sektor angkutan & komunikasi, kredit
sektor keuangan, persewaan, & jasa perusahaan serta kredit jasa-jasa menorehkan baki debit
sebesar Rp853 miliar (13,32%).
Pertumbuhan kredit tahunan mengalami tren penurunan. Kredit PHR mencatatkan
pertumbuhan sebesar 26,45% (y.o.y), melambat dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar
36,54% (y.o.y). Sedangkan kredit lain-lain dan sektor ekonomi lainnya membukukan
pertumbuhan sebesar 18,52% (y.o.y) dan 20,54% (y.o.y) mengalami penurunan dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya 22,18% (y.o.y) dan 66,77% (y.o.y). Hanya sektor
pertanian yang menunjukkan tren peningkatan pertumbuhan dalam setahun terakhir. Pada
triwulan laporan kredit pertanian tumbuh sebesar 40,34% (y.o.y), meningkat dibandingkan
tahun sebelumnya yang sebesar 16,09% (y.o.y).
Mencermati pertumbuhan kredit triwulanan, maka sektor pertanianlah yang masih
membukukan peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I-
2013 sektor pertanian tumbuh sebesar 1,68% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang hanya sebesar -0,98% (q.t.q). Hal ini menunjukkan bahwa kredit sektor
Pertanian0,96% PHR
20,32%
Sektor ekonomi lainnya
13,32%Lain-lain65,39%
Sumber : Bank Indonesia
-30%-20%-10%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Kredit Pertanian PHR Sektor ekonomi lainnya Lain-lain
Sumber : Bank Indonesia
(y.o.y)
Grafik III.16 Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi
Grafik III.17 Pertumbuhan Kredit Tahunan Menurut Sektor Ekonomi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
57
pertanian sedang berada dalam tren peningkatan baik secara tahunan maupun triwulanan.
Kredit lain-lain juga mencatatkan peningkatan pertumbuhan triwulanan yaitu sebesar 65,39%
(q.t.q), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 63,94% (q.t.q). Sedangkan
kredit PHR dan kredit sektor ekonomi lainnya mencatatkan pertumbuhan 0,15% (q.t.q) dan -
0,70% (q.t.q), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 7,23% (q.t.q) dan 0,22%
(q.t.q).
3.3.3 Kredit Menurut Plafon
Mencermati struktur kredit menurut plafon, maka pangsa kredit kecil adalah yang
terbesar yaitu 38,82% dengan baki debit Rp2,49 triliun, diikuti oleh kredit mikro sebesar
31,58% dengan baki debit Rp2,02 triliun, kredit menengah sebesar 13,95% dengan baki debit
sebesar Rp893 miliar, dan kredit besar pada level 15,65% dengan baki debit Rp1 triliun. Terlihat
bahwa sebagian besar penyaluran kredit masih didominasi oleh kredit kecil dan kredit mikro.
Hal ini menunjukkan bahwa UMKM masih merupakan primadona masyarakat untuk berusaha
terlihat dari besarnya pangsa kredit kecil dan kredit mikro.
Berdasarkan plafon, penyaluran kredit dibagi menjadi kredit mikro (<Rp50 juta), kredit
kecil (Rp50 juta–Rp500 juta), kredit menengah (Rp500 juta–Rp5 miliar), dan kredit besar (>Rp5
miliar). Kredit besar mengalami pertumbuhan tahunan tertinggi pada triwulan laporan
mencapai 573%(y.o.y), meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar -58,845 (y.o.y).
Sedangkan kredit mikro, kecil, menengah secara umum berada pada tren menurun bila dilihat
dari angka pertumbuhan tahunan dengan angka pertumbuhan sebesar 5,24% (y.o.y), 5,80%
(y.o.y), dan -0,08% (y.o.y) yang lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan tahun
sebelumnya sebesar 34,54% (y.o.y), 48,33% (y.o.y), dan 21,58% (y.o.y).
Secara triwulanan, hanya kredit mikro yang mengalami perbaikan pertumbuhan
dengan angka 2,05% (q.t.q), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -3,58%
(q.t.q). Hal ini mengindikasikan bahwa pada awal tahun penyaluran kredit mikro meningkat.
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Mikro Kecil Menengah Besar
Sumber : Bank Indonesia
Mikro31,58%
Kecil38,82%
Menengah13,95%
Besar15,65%
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.18 Pertumbuhan Tahunan Kredit Menurut Plafon
Grafik III.19 Pangsa Kredit Menurut Plafon
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
58
Sedangkan kredit kecil dan menengah mengalami pertumbuhan negatif masing-masing sebesar
-0,29% (q.t.q) dan -1,65% (q.t.q), memburuk dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
1,32% (q.t.q) dan -0,05% (q.t.q). Pada periode yang sama, kredit besar mencatatkan
pertumbuhan sebesar 29,87% (q.t.q), sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
pada level 59,84% (q.t.q).
Sampai dengan triwulan laporan,
realisasi KUR mencapai Rp616,14 miliar yang
disalurkan kepada 37.903 debitur. Secara
nominal, KUR tumbuh sebesar 29,38%
(y.o.y), melambat dibandingkan tahun
sebelumnya yang sebesar 70,62%. Secara
triwulanan, pertumguhan KUR pada triwulan
I-2013 sebesar 6,35% (q.t.q), juga sedikit
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang mencapai 7,82% (q.t.q).
Realisasi KUR yang melambat ini sejalan dengan perlambatan pertumbuhan kredit
secara keseluruhan di Maluku. Hal ini ditengarai karena masyarakat sudah memiliki alternatif
sumber-sumber pembiayaan lain.
3.3.4 Loan to Deposit Ratio (LDR)
Kinerja penyaluran kredit perbankan
Maluku tercermin dalam angka Loan to
Deposit Ratio (LDR) yang pada triwulan I-2013
mencapai 73,51%, mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat 71,55%. Hal ini disebabkan
pertumbuhan triwulanan kredit sebesar
4,04% (q.t.q), lebih besar dibandingkan
dengan pertumbuhan triwulanan DPK yang
sebesar 1,27% (q.t.q). Hal ini juga merupakan
siklus tahunan di mana pada triwulan I penyaluran kredit sangat gencar dan akan terus
meningkat sampai dengan triwulan II dan III. Kemudian pada triwulan IV biasanya penyaluran
kredit menurun secara signifikan.
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Plafon (Rp miliar)
Debitur (ribu orang)-sumbu kanan
NPL (%)-sumbu kanan
Sumber : Bank Indonesia
66%67%68%69%70%71%72%
73%
74%
IV I II III IV I II III IV I20102011
20122013
L D R Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.21 Loan to Deposit Ratio
Grafik III.20 Perkembangan Kredit Usaha Rakyat (KUR)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
59
3.3.5 Non Performing Loan (NPL)
Kualitas kredit di perbankan Maluku
menunjukkan perkembangan yang dinamis.
Secara nominal, NPL perbankan Maluku
mencapai Rp188 miliar pada triwulan laporan,
meningkat dibandingkan posisi triwulan
sebelumnya yang sebesar Rp176,83 miliar.
Dari sudut pandang persentase, NPL pada
triwulan laporan mencapai 2,93%. Penyebab
utama peningkatan kredit bermasalah
khususnya kredit modal kerja dan kredit
konsumsi.
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
3,00%
3,50%
4,00%
-
50
100
150
200
250
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Nominal NPL (Rp miliar) NPL
Sumber : Bank Indonesia
Grafik III.22 Non Performing Loan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
60
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
61
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN
Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Indonesia sebagai bank sentral
yaitu mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran, maka Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Maluku menyelenggarakan aktivitas pengelolaan Sistem Pembayaran (SP)
baik tunai maupun non tunai. SP tunai tercermin dari aktivitas inflow dan outflow melalui
perputaran kas KPw BI Provinsi Maluku. Sedangkan SP non tunai direpresentasikan oleh
aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).
Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net inflow sebesar
Rp472,68,22 miliar, yang berasal dari data inflow sebesar Rp661,62 miliar dan data outflow
sebesar Rp188,94 miliar. Sementara itu, transaksi non tunai cukup ramai dengan warkat kliring
tercatat sebesar Rp426 miliar dengan 15.080 lembar warkat. Sedangkan pada kegiatan Real
Time Gross Settlement (RTGS), terjadi net incoming sebesar Rp5,80 triliun dengan rincian
incoming sebesar Rp8,27 triliun dan outgoing sebesar Rp2,47 triliun.
4.1 Sistem Pembayaran Tunai
Dalam rangka mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, KPw BI Provinsi Maluku
menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas
maupun kualitas uang untuk transaksi kas secara aman, cepat dan lancar.
KPw BI Provinsi Maluku mengadakan kegiatan operasional kas meliputi setoran, bayaran
dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja dengan tujuan memberikan pelayanan terbaik
kepada stakeholders. Untuk mendukung kegiatan tersebut, dilaksanakan kas keliling, remise,
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB), dan kegiatan pengenalan ciri-ciri keaslian uang rupiah
yang dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
62
Selain itu, sebagai upaya untuk
memberikan edukasi kepada masyarakat
mengenai cara memperlakukan rupiah secara
baik dan benar, prosedur penukaran uang
rusak, dan metode identifikasi ciri-ciri keaslian
uang rupiah secara sederhana, KPw BI
Provinsi Maluku secara rutin melakukan
sosialisasi kepada stakeholders yang dilakukan
bersama-sama dengan kegiatan sosialisasi
tugas-tugas pokok bank sentral.
Aliran uang kartal di kas KPw BI Provinsi Maluku sepanjang triwulan I-2013 berada
dalam kondisi net inflow sebesar Rp472,68 miliar yang berarti aliran uang kartal masuk lebih
besar dari uang kartal keluar.
4.1.1 Inflow (Uang Masuk)
Inflow ke KPw BI Provinsi Maluku selama triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp661,62
miliar, meningkat 534,24% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp104,32 miliar. Hal ini disebabkan pada triwulan laporan kebutuhan uang untuk transaksi
masyarakat pada hari raya Wafat Isa Al Masih dan Sidi tidak sebesar triwulan sebelumnya untuk
Idul Adha, Natal, dan Tahun Baru.
4.1.2 Outflow (Uang Keluar)
Outflow dari KPw BI Provinsi Maluku selama triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp188,94
miliar, menurun sebesar 81,88% (q.t.q) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp1,043 triliun. Hal ini masih terkait dengan kebutuhan uang untuk transaksi
masyarakat pada triwulan laporan yang tidak sebesar pada triwulan sebelumnya.
4.1.3 Persediaan Kas
Posisi persediaan Kas KPw BI Provinsi Maluku pada akhir triwulan laporan tercatat
sebesar Rp949,84 miliar, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar Rp398,39
miliar. Peningkatan persediaan kas ini terkait dengan besarnya inflow dibandingkan dengan
outflow. Hal ini menandakan pada triwulan laporan terjadi peningkatan penyimpanan uang di
bank sehingga kondisi yang terjadi adalah net inflow.
-1.250
-1.000
-750
-500
-250
0
250
500
750
1.000
1.250
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Inflow - Rp miliar Outflow - Rp miliar Net - Rp miliar
Sumber : Bank Indonesia
Grafik IV.1 Perputaran Uang Kartal
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
63
4.1.4 PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)
Dari jumlah uang masuk ke KPw BI Provinsi Maluku (inflow) pada triwulan I-2013,
sebanyak Rp661,62 miliar, sebanyak Rp61,18 miliar diklasifikasikan sebagai uang tidak layak
edar sehingga harus dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB). Pangsa PTTB terhadap
inflow triwulan laporan sebesar 9,25%, lebih rendah dibandingkan dengan pangsa triwulan
sebelumnya yang mencapai 37,52%. Penurunan tersebut menandakan bahwa kebijakan clean
money policy BI pada triwulan IV-2012 menunjukkan hasil yang cukup signifikan pada awal
tahun 2013.
4.1.5 Uang Palsu
Pada triwulan laporan tidak ditemukan uang palsu disebabkan BI terus meningkatkan
sosialisasi ciri-ciri keaslian rupiah sehingga masyarakat cepat tanggap terhadap uang palsu yang
diedarkan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab. Selain itu kasus uang palsu di
masyarakat ada kalanya tidak dilaporakan ke BI sehingga BI tidak memiliki catatan mengenai
uang palsu.
4.1.6 Kegiatan Lainnya
Kegiatan yang termasuk dalam sistem pembayaran tunai lainnya antara lain penukaran
uang oleh masyarakat di KPw BI Provinsi Maluku dan kas keliling.
Penukaran uang yang dilakukan oleh masyarakat pada Rp8,12 miliar, menurun sebesar
45,07% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp14,78 miliar. Penurunan ini
disebabkan kegiatan penukaran pada triwulan laporan tidak seramai triwulan sebelumnya di
mana masyarakat menukarkan uang kecil untuk Natal dan Tahun Baru.
Kas Keliling selama triwulan laporan dilakukan sebanyak enam kali yang dilakukan di
Dobo, modal Rp800 juta, Mako (Rp1 miliar), Elat (Rp1 miliar), Adaud (Rp800 juta), Namlea
(Rp700 juta), dan Namrole (Rp800 juta). Modal yang berhasil diedarkan ke masyarakat pada
penukaran kas keliling mencapai Rp4,36 miliar, menurun 27,10% (y.t.d) dibanding triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar Rp5,98 miliar. Hal ini terkait dengan besarnya kas keliling
yang dilakukan pada triwulan sebelumnya terutama untuk menghadapi Idul Adha, Natal, dan
Tahun Baru sehingga membuat kas keliling pada triwulan laporan terkesan mengalami
penuruna. Dari modal Rp5,10 miliar yang dibawa untuk kas keliling, Rp4,36 miliar berhasil
berdedar di masyarakat sedangkan Rp740 juta sisanya dibawa kembali masuk ke persediaan kas
KPw BI Maluku.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
64
4.2 Sistem Pembayaran Non Tunai
4.2.1 Kegiatan Kliring
Pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 17 bank peserta termasuk Bank Indonesia,
mencatat nominal sebesar Rp426 miliar dengan jumlah warkat mencapai sebanyak 15.080
lembar.
Rata-rata nominal perputaran kliring
tercatat sebesar Rp6,47 miliar per hari,
menurun sebesar 74,27% (q.t.q) dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp25,14 miliar per hari. Hal ini menandakan
bahwa kegiatan transaksi masyarakat melalui
kliring mengalami penurunan dibandingkan
triwulan sebelumnya.
Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet
giro kosong tercatat pada triwulan laporan
sebesar 0,73% lembar, meningkat dibandingkan triwulan laporan sebelumnya yang tercatat
sebesar 0,11%. Peningkatan jumlah penolakan warkat kliring merupakan sinyal bahwa BI
bersama bank harus meningkatkan edukasi penggunaan cek/bilyet giro kepada masyarakat.
4.2.2 Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)
Dalam triwulan laporan, Real Time
Gross Settlement (RTGS) net incoming
tercatat sebesar Rp5,80 triliun atau
mengalami penurunan 17,74% (q.t.q)
dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp7,05 triliun. Data
incoming pada triwulan laporan tercatat
Rp8,27 triliun, menurun 10,70% (q.t.q)
dibanding triwulan sebelumnya yang
tercatat Rp9,26 triliun. Sedangkan outgoing
tercatat sebesar Rp2,47 triliun mengalami peningkatan tepatnya 11,26% (q.t.q) dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesarRp2,22 triliun.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
250
500
750
1.000
1.250
1.500
1.750
2.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Nominal - Rp miliar Warkat Kliring - ribu (sumbu kanan)
Sumber : Bank Indonesia
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013
Net - Rp miliar RTGS Incoming - Rp miliar RTGS Outgoing - Rp miliar
Sumber : Bank Indonesia
Grafik IV.3 Perkembangan Transaski Non Tunai (RTGS)
Grafik IV.2 Perputaran Kliring
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
65
BAB V KEUANGAN PEMERINTAH
5.1 Realisasi APBN Triwulan I-2013
Daftar Isian Penggunaan Anggaran (DIPA) revisi Provinsi Maluku tahun 2013 yang
berasal dari Anggaran Pembelanjaan Belanja Negara (APBN) adalah sebesar Rp5,80 triliun,
meningkat 1,59% dari DIPA sebelumnya sebesar Rp5,71 triliun. Seluruh pos-pos mengalami
peningkatan pagu dengan rincian Belanja Pegawai (0,01%), Belanja Barang (5,70%), Belanja
Modal 0,12%, dan Belanja Bantuan Sosial (0,13%). Sementara itu Belanja Lain-lain tidak
mengalami perubahan DIPA karena memang tidak dianggarkan.
Persentase kenaikan DIPA revisi terbesar ada pada Belanja Barang. Hal ini terkait dengan
kebutuhan pengeluaran untuk menghadapi Pilkada Gubernur pada bulan Juni 2013. Belanja
Bantuan Sosial mengalami kenaikan DIPA revisi terbesar kedua terkait dengan penanganan
korban bencana terutama kecelakaan kapal di laut yang terjadi pada awal tahun 2013 akibat
badai siklon tropis. Sedangkan peningkatan DIPA revisi Belanja Modal merupakan wujud dari
persiapan Pemerintah untuk melanjutkan beberapa proyek besar seperti Jembatan Merah Putih,
perluasan pelabuhan Ambon, serta berbagai proyek infrastruktur lainnya. Pada periode yang
sama, DIPA Belanja Pegawai hanya mengalami kenaikan 0,01% karena DIPA belanja pegawai
merupakan jenis pengeluaran yang paling akurat perencanaannya sehingga perubahannya
relatif kecil.
Tabel V.1 Realisasi Belanja dari APBN Provinsi Maluku Triwulan I-2013
(dalam Rp juta)
Realisasi anggaran belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN sampai dengan
triwulan I-2013 mencapai 9,21% sehingga dapat dikatakan belum optimal. Realisasi tertinggi
berasal dari pos Belanja Pegawai yang mencapai 19,55%, sedangkan realisasi terendah berada
pada Belanja Bantuan Sosial sebesar 1,74%.
No Jenis Belanja DIPA DIPA Revisi %
Perubahan
Realisasi s/d Tw I-
2013
Pengembalian s/d Tw I-2013
% Realisasi s/d Tw I-
2013
Sisa Anggaran
1 Belanja Pegawai 1.659.770 1.659.885 0,01 325.296 732 19,55 1.334.5892 Belanja Barang 1.539.655 1.627.344 5,70 124.735 33 7,66 1.502.6103 Belanja Modal 2.110.871 2.113.451 0,12 78.295 65 3,70 2.035.1564 Belanja Bantuan Sosial 399.449 399.951 0,13 6.949 0 1,74 393.0025 Belanja Lain-Lain 0 0 0,00 0 0 0,00 06 Jumlah 5.709.745 5.800.631 1,59 535.274 830 9,21 5.265.357
Sumber : Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan Provinsi Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
66
Realisasi pos Belanja Pegawai merupakan realisasi yang secara otomatis terjadi setiap
bulan melalui pembayaran gaji sehingga angka realisasi yang tertinggi di antara pos-pos lain
merupakan hal yang wajar. Sedangkan realisasi pos Belanja Bantuan Sosial mempertimbangkan
tingkat kebutuhan dan ketepatan sasaran sehingga angka realisasinya pada triwulan laporan
masih rendah. Sedangkan realisasi Belanja Modal juga masih rendah disebabkan pada triwulan
I-2013 proyek-proyek baru masih berada pada tahap lelang.
5.2 Realisasi APBD Triwulan I-2013
Pagu anggaran pendapatan Provinsi Maluku tahun 2013 adalah sebesar Rp1,56 triliun.
Sementara itu, realisasi pendapatan sampai dengan triwulan I-2013 adalah sebesar Rp482,23
miliar atau 30,96%. Melihat angka ini, Pemerintah Daerah cukup sukses dalam mengejar target
realisasi pendapatan tahun 2012.
Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) terealisasi sebesar Rp65,30 miliar atau 22,02% Jika
dirinci lebih lanjut, realisasi pendapatan pajak daerah mencapai Rp 55,34 miliar atau 27,38%,
hasil retribusi daerah mencapai Rp7,05 miliar atau 18,31%, hasil pengelolaan kekayaan daerah
yang dipisahkan 0%, dan lain-lain PAD yang sah menyentuh level 21,30%.
Pada periode yang sama, pencapaian pendapatan dari dana perimbangan sebesar
Rp316,27 miliar atau 30,35%. Melihat lebih jauh realisasi pada dana perimbangan, maka
terlihat bahwa bagi hasil pajak dan bagi hasil bukan pajak terealisasi sangat kecil yaitu hanya
sebesar Rp1,02 miliar atau 1,12%. Sementara itu, DAU memperlihatkan kinerja yang sangat
baik yaitu mampu mencapai Rp299,22 miliar atau sekitar 33,33%. Begitupula dengan DAK
yang mampu terealisasi mencapai Rp16,03 miliar atau 30%. Secara umum kinerja dana
perimbangan cukup baik, namun hal ini sebagian besar didapat dari realisasi DAU dan DAK.
Masih terkait dengan pendapatan, pencapaian realisasi lain-lain pendapatan daerah
yang sah mencapai Rp100,66 miliar atau sebesar 46,05%. Bila dilihat lebih dalam maka
realisasi hibah mencapai Rp101 miliar atau 33,66% dan realisasi dan penyesuaian dan otonomi
khusus mencapai Rp100,56 miliar atau 46,07%.
Pada sisi Belanja, anggaran belanja pemerintah provinsi yang dibiayai oleh APBD 2013
sebesar Rp1,57 triliun dan terealisasi sebesar Rp325 miliar atau 20,70%. Angka realisasi ini
masih dapat dioptimalkan pada triwulan selanjutnya sehingga realisasi belanja dapat merata di
setiap triwulan.
Pos Belanja Tidak Langsung telah terealisasi Rp283,55 miliar atau 29,36%. Persentase
realisasi tertinggi pada belanja hibah sebesar 44,15% atau Rp188,41 miliar diikuti oleh belanja
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
67
bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota/pemerintah desa sebesar 26,09% atau Rp24,24
miliar.
Pada triwulan laporan, realisasi anggaran belanja langsung hanya mencapai Rp41,47
miliar atau sebesar 6,86%. Realisasi anggaran belanjan langsung ini terdiri atas realisasi belanja
barang dan jasa sebesar Rp29,62 miliar atau 7,64%, realisasi belanja pegawai sebesar Rp3,67
miliar atau 5,85%, dan realisasi belanja modal sebesar Rp8,18 miliar atau 5,31%.
Tabel V.2 Realisasi Pendapatan dan Belanja dari APBD Provinsi Maluku Triwulan I-2013
(dalam Rp juta)
Realisasi pendapatan yang cukup baik membuat daerah memiliki dana untuk membiayai
pengeluaran. Hal ini terlihat pada besarnya realisasi pendapatan yang mencapai Rp482,23
miliar, lebih besar dibandingkan dengan realisasi belanja yang sebesar Rp325,02 miliar. Hal ini
menyebabkan daerah mengalami surplus sebesar Rp157,21 miliar pada triwulan laporan.
PENDAPATAN 1.557.387 482.228 30,961 Pendapatan Asli Daerah 296.576 65.301 22,02
1 Pendapatan Pajak Daerah 202.111 55.343 27,382 Hasil Retribusi Daerah 38.488 7.046 18,313 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 42.300 0 0,004 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 13.678 2.913 21,30
2 Dana Perimbangan 1.042.229 316.266 30,351 Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak 91.147 1.019 1,122 Dana Alokasi Umum (DAU) 897.657 299.219 33,333 Dana Alokasi Khusus (DAK) 53.425 16.027 30,00
3 Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 218.582 100.661 46,051 Hibah 300 101 33,662 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 218.282 100.560 46,07
BELANJA 1.569.985 325.015 20,701 Belanja Tidak Langsung 965.645 283.549 29,36
1 Belanja Pegawai 395.492 70.452 17,812 Belanja Bunga 1.511 0 0,003 Belanja Subsidi 0 04 Belanja Hibah 426.702 188.410 44,155 Belanja Bantuan Sosial 5.896 134 2,276 Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes 92.905 24.235 26,09
7Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes & parpol
27.089 0 0,00
8 Belanja Tidak Terduga 16.050 318 1,98
2 Belanja Langsung 604.340 41.466 6,861 Belanja Pegawai 62.513 3.660 5,852 Belanja Barang dan Jasa 387.695 29.621 7,643 Belanja Modal 154.132 8.185 5,31
SURPLUS / (DEFISIT) (12.598) 157.213 (1.247,88)
% Realisasi
Uraian PAGU APBD 2013 Realisasi Tw I-2013
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
68
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
69
BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
6.1 Ketenagakerjaan
Data ketenagakerjaan terakhir sampai dengan bulan Februari 2013 menunjukkan
bahwa jumlah penduduk usia kerja (>15 tahun) mencapai 1.049.094 orang atau mengalami
pertambahan sebanyak 2,55% dibandingkan bulan Februari 2012.
Tabel VI.1 Penduduk Usia Kerja Menurut Kegiatan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara
angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami peningkatan dari 66,98% pada bulan
Februari 2012 menjadi 68,05% pada bulan Februari 2013. Sementara itu, angka Tingkat
Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan
jumlah angkatan kerja, mengalami penurunan dari 7,11% pada bulan Februari 2012 menjadi
6,73% pada bulan Februari 2013.
Dilihat dari lapangan usaha, sektor pertanian (termasuk perkebunan, kehutanan, dan
perikanan) masih mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan proporsi sebesar 52,22%,
disusul oleh sektor jasa-jasa sebesar 18,36%, dan sektor PHR sebesar 16,40%. Sementara itu
Sektor Industri hanya menyerap tenaga kerja sebanyak 38.885 atau sekitar 6,08%. Sedangkan
Sektor Pertambangan & Penggalian, Sektor LGA, Sektor Bangunan, Sektor Angkutan &
Komunikasi, serta Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan menyerap 11,17% pekerja.
2013
Februari Februari Februari
Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 997.690 1.022.967 1.049.094
Angkatan Kerja 692.672 685.134 714.378
a) Bekerja 639.182 636.423 666.271
b) Pengangguran 53.490 48.711 48.067
Bukan Angkatan Kerja 305.018 337.833 334.765
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 69,43% 66,98% 68,05%
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 7,72% 7,11% 6,73%
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Jenis Kegiatan2011 2012
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
70
Tabel VI.2 Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Terlihat bahwa penyerapan tenaga kerja terbesar ada pada sektor primer dan sektor
tersier tepatnya pada tiga sektor ekonomi terbesar penyumbang PDRB yaitu Sektor Pertanian,
Sektor PHR, dan Sektor Jasa-Jasa.
Berdasarkan wilayah tempat tinggal,
angkatan kerja di desa tercatat sebanyak
460.493 orang sedangkan angkatan kerja di
kota tercatat sebanyak 253.375 orang. Hal
ini menandakan bahwa konsentrasi
angkatan kerja di Maluku terletak di
pedesaan.
Mencermati angka tingkat
pengangguran maka pada bulan Februari
2013 tingkat pengangguran di kota tercatat
sebesar 9,07%, lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat pengangguran di desa yang sebesar
5,44%. Hal ini menunjukkan bahwa sesungguhnya kota-kota di Maluku sudah terlalu padat
sehingga cenderung tidak mampu lagi menyediakan lapangan kerja. Sedangkan di desa
peluang kerja masih terbuka luas terutama pada sektor pertanian.
Secara umum level pengangguran desa cenderung lebih rendah daripada level
pengangguran di kota. Hal ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja berdasarkan sektor
ekonomi, di mana Sektor Pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga kerja terbesar.
Terkait dengan hal tersebut, maka pola pembangunan harus mulai dikembangkan ke pedesaan
melalui pembangunan infrastruktur yang akan memacu berkembangnya pusat-pusat
pertumbuhan baru di pedesaan.
Februari % Februari % Februari %Sektor Pertanian 322.330 50,43 332.527 52,02 333.761 52,22Sektor Industri 57.850 9,05 30.182 4,72 38.885 6,08Sektor Perdagangan, Hotel, & Restoran 91.166 14,26 82.945 12,98 104.852 16,40Sektor Jasa-Jasa 104.683 16,38 117.989 18,46 117.371 18,36Lainnya*) 63.153 9,88 72.780 11,39 71.402 11,17
Total 639.182 100,00 636.423 99,57 666.271 104,24
Sumber : BPS Provinsi Maluku
2013
* Sektor Pertambangan & Penggalian, Sektor LGA, Sektor Bangunan, Sektor Angkutan & Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan, & Jasa Perusahaan
Lapangan Pekerjaan Utama20122011
02468101214161820
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari
2010 2011 2012 2013
Angkatan Kerja Kota Angkatan Kerja Desa
Pengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)
Sumber : BPS Provinsi Maluku (diolah)
Grafik VI.1 Tingkat Pengangguran Menurut Wilayah Tempat Tinggal
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
71
6.2 Tingkat Kemiskinan
Persentase penduduk miskin di
Provinsi Maluku pada September 2012
sebesar 20,76%, mengalami penurunan
dibandingkan dengan September 2011
yang sebesar 22,45%. Bila diurai lebih
lanjut, pada bulan September 2012
jumlah penduduk miskin sebanyak
338.890 orang dengan rincian 51.100
orang berlokasi di kota dan 287.790
orang berlokasi di desa. Konsentrasi
penduduk miskin di desa yang jauh
melebihi penduduk miskin di kota
menyebabkan angka kemiskinan desa
mencapai 28,12% lebih tinggi daripada
angka kemiskinan kota yang menyentuh
level 8,39%.
Mencermati Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) yang mengalami penurunan dari 4,60
pada September 2011 menjadi 4,38 pada September 2012, dapat disimpulkan bahwa tingkat
kedalaman kemiskinan makin berkurang karena kemampuan penduduk miskin untuk
memenuhi kebutuhan utamanya meningkat.
Selain itu jika memperhatikan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) yang merupakan
ukuran ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, maka terlihat bahwa pada tahun 2012
ketimpangan pengeluaran penduduk miskin makin berkurang, ditandai dengan turunnya indeks
keparahan kemiskinan dari 1,34 pada September 2011 menjadi 1,31 pada September 2012.
6.3 Nilai Tukar Petani (NTP)
Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indeks yang diperoleh dari perbandingan Indeks
Harga Yang diterima Petani (It) terhadap Indeks Yang Dibayar Petani (Ib). Nilai Tukar Petani
(NTP) merupakan salah satu indikator penting untuk menganalisis tingkat kesejahteraan petani
di pedesaan karena NTP mampu memperlihatkan perbandingan harga produk pertanian yang
dijual petani dengan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh petani. Semakin tinggi nilai
NTP, maka relatif makin tinggi pula kesejahteraan petani.
Indikator 2010 2011 (Sept)
2012 (Sept)
Kota 36.350 56.490 51.100
Desa 342.280 299.920 287.790
Kota+Desa 378.630 356.410 338.890
Kota 10,20 9,59 8,39Desa 33,94 30,03 28,12Kota+Desa 27,74 22,45 20,76
Kota 1,36 1,97 1,61Desa 6,59 6,15 6,03Kota+Desa 5,23 4,60 4,38
Kota 0,27 0,59 0,46Desa 1,90 1,78 1,81Kota+Desa 1,47 1,34 1,31Sumber : BPS
Jumlah Penduduk Miskin (Po)
Persentase Penduduk Miskin
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Tabel VI.3 Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
72
Mengacu pada data PDRB harga
berlaku triwulan I-2013, tiga sektor utama
penyumbang PDRB Provinsi Maluku adalah
pertanian, PHR, dan jasa-jasa. Di antara
ketiga sektor tersebut, sektor pertanian
adalah sektor terbesar dengan kontribusi
mencapai lebih dari 30%. Selain itu, data
ketenagakerjaan menunjukkan bahwa
sebagian besar angkatan kerja berlokasi di
desa yang bekerja sebagai petani. Oleh
karena itu sangat penting untuk melihat
pergerakan NTP yang merupakan representasi dari tingkat kesejahteraan masyarakat.
Pergerakan NTP dari triwulan IV
(Desember) 2012 ke triwulan I (Maret) 2013
menurun dari 105,70 menjadi 105,64. Hal ini
mengindikasikan secara umum kesejahteraan
petani mengalami penurunan pada triwulan
laporan. Bila ditelisik lebih jauh maka pada
periode tersebut Indeks Diterima mengalami
peningkatan dari 149,98 menjadi 150,64,
namun Indeks Dibayar juga mengalami
peningkatan dari 141,89 menjadi 142,61.
NTP umum disusun dari NTP sub sektor tanaman pangan (padi, palawija), NTP
hortikultura (sayur-sayuran dan buah-buahan), NTP tanaman perkebunan rakyat, NTP
peternakan (ternak besar, ternak kecil, unggas, hasil ternak), dan NTP perikanan
(penangkapan). Sub sektor perikanan dan hortikultura memiliki NTP di atas 100 yang berarti
petani yang bergelut di sub sektor ini secara umum memiliki kesejahteraan yang relatif lebih
baik. Sedangkan ironi terlihat pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat, tanaman pangan,
dan peternakan yang memiliki NTP <100. Hal ini mengindikasikan bahwa petani pada ketiga
sub sektor tersebut memiliki tingkat kesejahteraan yang relatif lebih rendah.
Oleh karena itu perlu peran Pemerintah Daerah untuk mengatur tingkat harga jual
petani khususnya di sub sektor tanaman perkebunan rakyat, tanaman pangan, dan peternakan
agar tingkat kesejahteraan petani di ketiga sektor tersebut dapat meningkat.
75
85
95
105
115
125
135
145
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2011 2012 2013
Indeks Diterima Petani Indeks Dibayar Petani Nilai Tukar Petani
Sumber : BPS (diolah)
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2011 2012 2013
NTP perikanan
NTP hortikultura
NTP tanaman perkebunan rakyat
NTP tanaman pangan
NTP peternakan
Sumber : BPS (diolah)
Grafik VI.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Per Sub Sektor
Grafik VI.2 Nilai Tukar Petani (NTP)
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
73
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN
7.1 Ekonomi Makro Regional
Pertumbuhan PDRB Maluku pada triwulan II-2013 diperkirakan pada rentang
3,0% - 4,0% (y.o.y). Dari sisi permintaan, Konsumsi Rumah Tangga tetap menjadi sumber
utama pertumbuhan ekonomi pada triwulan mendatang. Perayaan kenaikan Isa Al Masih,
Waisak, Isra’ Miraj, wisuda, dan liburan sekolah akan memberikan kontribusi pada konsumsi
rumah tangga. Permintaan rumah tangga yang tinggi ini terindikasi dari Indeks Ekspektasi
Ekonomi yang sebesar 157,93 pada triwulan I-2013 dari 138,83 pada triwulan IV-2013. Pada
periode yang sama, konsumsi pemerintah diperkirakan akan terdorong oleh realisasi anggaran
Pilkada Gubernur Maluku.
Kegiatan investasi dari pemerintah
diperkirakan meningkat pada triwulan
mendatang. Proyek multi years seperti
pembangunan Jembatan Merah Putih, PLTU
Waai, dan perluasan pelabuhan Ambon
terus berjalan. Sedangkan untuk proyek-
proyek tahun 2013 sebagian akan dimulai
pada triwulan II-2013. Sedangkan kegiatan
investasi dari pihak swasta terfokus pada
properti komersial yaitu perumahan (Citra
Land & Bliss Village), pusat perbelanjaan (Maluku City Mall), dan pertokoan.
Ekspor utama Provinsi Maluku, ikan dan udang, diperkirakan mengalani penurunan
terkait dengan musim penghujan yang menyelimuti Maluku pada triwulan mendatang. Di sisi
lain, impor Provinsi Maluku diperkirakan meningkat terutama impor barang konsumsi dan
barang modal.
Mengamati dinamika PDRB dari sisi penawaran, maka pendorong pertumbuhan
ekonomi daerah pada triwulan II-2013 diperkirakan berasal dari Sektor Perdagangan, Hotel &
Restoran (PHR), Sektor Jasa-jasa, dan Sektor Bangunan.
Sektor PHR tumbuh didorong oleh perayaan Isa Al Masih, Waisak, Isra’ Miraj, wisuda,
dan liburan sekolah. Seiring dengan itu, Sektor Jasa-Jasa akan terdorong oleh Pilkada Gubernur
60 70 80 90
100 110 120 130 140 150 160
II III IV I II III IV I II III IV I II III
2010 2011 2012 2013
Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
Kondisi ekonomi 6 bulan yad INDEKS EKSPEKTASI EKONOMI
Sumber : Survei Konsumen KPw BI Provinsi Maluku
Grafik VII.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Ekonomi
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
74
Maluku. Sedangkan Sektor Bangunan tumbuh seiring dengan perkembangan proyek-proyek
pemerintah dan swasta .
7.2 Inflasi
Laju inflasi pada triwulan II-2013 diperkirakan pada rentang 1,5% – 2,0%
(y.o.y), mencermati laju inflasi pada triwulan I-2013 yang relatif rendah pada level 2,58%
(y.o.y) atau 0,27% (q.t.q).
Dari sisi permintaan, adanya perayaan kenaikan Isa Al Masih, Waisak, dan Isra’ Miraj
diprediksi meningkatkan permintaan masyarakat. Sedangkan kegiatan lain yang diprediksi
memiliki kontribusi terhadap peningkatan permintaan meliputi wisuda, Pilkada Gubernur, dan
liburan sekolah. Hal yang harus digarisbawahi adalah meskipun permintaan cenderung
meningkat namun peningkatannya tetap terkendali karena masyarakat sudah cukup cerdas
untuk dapat menahan lonjakan permintaan.
Dari sisi penawaran, musim hujan yang datang pada bulan Juni diprediksi akan
menghambat produksi ikan dan sayur-mayur, bahkan apabila meningkat menjadi ekstrem, juga
berpotensi menghambat pelayaran dan kegiatan bongkar muat barang sehingga pasokan
barang menjadi berkurang.
Faktor lain yang membuat inflasi tahunan pada triwulan II-2013 terhitung rendah
adalah fenomena high base effect, di mana inflasi tahunan pada triwulan II-2012 begitu
tingginya sehingga membuat inflasi tahunan pada triwulan II-2013 menjadi rendah.
Forum Pengembangan Ekonomi Daerah (FPED) berencana meningkatkan produksi
bahan makanan strategis seperti sayur-mayur serta melakukan sosialisasi mengenai pola makan.
Selain itu FPED juga akan melakukan konferensi pers mengenai kesiapan stok bahan makanan
menjelang Pilkada Gubernur Maluku 2013.
7.3 Perbankan
Kinerja perbankan daerah pada triwulan II-2013 diperkirakan akan meningkat dari sisi
Aset, Dana Pihak Ketiga (DPK), dan Kredit
Aset akan kembali akan meningkat seiring dengan ekspansi jaringan kantor perbankan
di Maluku. DPK juga diprediksi meningkat terkait kucuran anggaran pemerintah dan agresivitas
perbankan dalam pengumpulan dana serta kesadaran masyarakat yang makin tinggi untuk
menggunakan jasa perbankan dalam transaksi ekonomi sehingga menstimulus pembukaan
rekening dan penempatan dana di bank. Selain itu, berbagai produk tabungan dan deposito
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
75
yang gencar dipromosikan oleh bank akan mendorong masyarakat menempatakan dananya di
bank.
Pada triwulan mendatang, perbankan akan memanfaatkan peningkatan DPK untuk
mengucurkannya dalam bentuk kredit. Momentum Pilkada dan liburan sekolah akan
mendorong peningkatan kredit, namun perbankan akan berhitung terkait dengan musim
penghujan yang datang di Maluku. Sektor PHR dan sektor lain-lain (konsumsi) diperkirakan
akan mendapatkan peningkatan kredit yang signifikan mengacu pada rendahnya risiko kedua
jenis kredit ini.
Peningkatan kredit diprediksi melebihi peningkatan DPK sehingga LDR akan naik di
kisaran 74%-75%. Sedangkan NPL diperkirakan di kisaran 3%-4%, yang tentunya masih di
bawah batas maksimal 5% yang ditetapkan Bank Indonesia.
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
76
Halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan I -2013
77
LAMPIRAN
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Maluku
II III IV I II III IV IEkonomi Makro RegionalProduk Domestik Regional Bruto (%, yoy) 3,79 5,20 7,80 7,64 11,72 7,87 4,32 3,16
Berdasarkan Sektor‐ Pertanian 0,81 2,28 5,38 4,67 11,40 5,41 2,29 1,88‐ Pertambangan & Penggalian 13,67 13,38 16,03 12,44 10,02 6,45 5,03 (0,53)‐ Industri Pengolahan 7,95 5,53 4,98 6,00 9,89 9,32 6,42 3,13‐ Listrik, Gas, & Air Bersih 4,35 7,04 8,02 6,87 7,37 6,89 5,92 5,39‐ Konstruksi 9,55 9,02 13,51 11,11 12,17 3,82 1,50 3,27‐ Perdagangan, Hotel, & Restoran 3,92 6,29 9,33 9,34 13,89 10,27 5,74 5,57‐ Angkutan dan Komunikasi 3,72 4,94 6,47 6,35 10,04 8,11 5,99 5,13‐ Keuangan, Persewaan, & Jasa Usaha 3,11 2,39 3,54 4,73 5,56 5,12 3,29 1,54‐ Jasa‐Jasa 6,76 8,66 11,39 11,69 12,54 9,20 4,59 1,39Berdasarkan Permintaan‐ Konsumsi Rumah Tangga 8,13 8,84 7,66 8,21 7,69 6,36 5,13 4,23‐ Konsumsi Nirlaba 4,44 4,44 5,48 5,41 4,00 3,00 2,38 3,03‐ Konsumsi Pemerintah 9,66 11,60 12,94 13,53 17,50 13,09 9,39 9,40‐ PMTB 10,73 12,34 17,41 17,77 20,22 18,52 14,45 (0,16)‐ Perubahan Stok (137,72) (93,12) 292,71 (91,94) (304,62) 82,75 (71,01) 4.113,23‐ Ekspor 2,30 1,42 4,42 6,02 8,41 4,89 1,77 0,02‐ Impor 12,71 17,60 16,04 17,65 15,55 9,48 12,69 17,18
Ekspor‐ Nilai Ekspor Non Migas (USD juta) 80,35 18,75 45,83 66,29 25,60 27,52 32,69 24,64‐ Volume Ekspor Non Migas (ribu ton) 46,77 20,43 173,28 426,25 43,98 44,48 52,86 37,93
Impor‐ Nilai Impor Non Migas (USD juta) 4,39 0,10 7,31 3,85 0,18 0,22 5,52 0,21‐ Volume Impor Non Migas (ribu ton) 31,85 0,04 12,38 6,08 0,08 0,08 1,31 0,04
Indeks Harga Konsumen‐ Kota Ambon 133,69 132,65 131,87 137,57 142,05 142,03 140,74 141,12
Laju Inflasi Tahunan (%, yoy)‐ Kota Ambon 10,00 4,24 2,85 8,65 6,25 7,07 6,73 2,58
PerbankanDana Pihak Ketiga (Rp Triliun)
‐ Giro 1,40 1,40 1,29 1,85 1,80 1,78 1,73 1,98‐ Tabungan 2,96 3,02 3,82 3,33 3,65 3,81 4,69 4,25‐ Deposito 1,90 2,09 1,97 2,28 2,37 2,50 2,19 2,48
Kredit (Rp Triliun)‐Berdasarkan Lokasi Proyek‐ Modal Kerja 1,49 1,57 1,53 1,56 1,74 1,69 1,61 1,58‐ Investasi 0,46 0,51 0,56 0,62 0,65 0,66 0,67 0,70‐ Konsumsi 2,60 2,69 2,87 3,14 3,26 3,56 3,88 4,13
Kredit UMKM (Rp Triliun)‐ Modal Kerja 1,62 1,73 1,79 1,92 1,98 2,02 2,01 1,96‐ Investasi 0,40 0,43 0,51 0,89 0,91 0,91 0,53 0,52‐ Konsumsi 3,65 2,29 2,36 2,35 2,61 2,62 2,72 2,70
Loan to Deposit Ratio (%) 72,66 73,33 69,16 71,24 72,37 73,01 71,55 73,51NPL Gros (%) 2,28 2,51 2,67 3,33 3,44 3,71 1,77 2,93
Sistem PembayaranTransaksi RTGS (Rp Triliun)
‐ Rata‐rata Harian Nominal Transaksi 142,63 87,86 113,68 166,22 175,93 498,78 704,687 579,81‐ Rata‐rata Harian Volume Transaksi 153,45 102,77 115,45 185,68 210,02 467 120,64 757,00
Transaksi Kliring (Rp Triliun)‐ Rata‐rata Harian Nominal Transaksi 14,27 16,00 17,85 19,43 28,11 40,44 75,43 19,42‐ Rata‐rata Harian Volume Transaksi 0,80 0,97 1,25 1,58 3,57 2,39 4,21 0,69
20132011Indikator 2012