26
Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları: 2007 Yılı Genel Durumu EC(EUROSTAT) tarafından INSPIRE çerçevesinde başlatılan mekansal veri çalışması ülke raporu (Çerçeve Antlaşması REGIO/g4–2002-02- Lot2 ‘ye göre) Ocak 2008

Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:

2007 Yılı Genel Durumu

EC(EUROSTAT) tarafından INSPIRE çerçevesinde

başlatılan mekansal veri çalışması ülke raporu

(Çerçeve Antlaşması REGIO/g4–2002-02-Lot2 ‘ye göre)

Ocak 2008

Page 2: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Meta-bilgi raporu

Başlık Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları: 2007 Yılı Genel Durumu

Hazırlayan Jos Van Orshoven(SADL) ve Peter Beusen(ICRI)

Yayın Tarihi 03–12–2002

Konu INSPIRE Genel Durumu

Yayınlayan K.U. Leuven (SADL ve ICRI ) ve Margaret Hall Danışman(HALL)

Açıklama Bu rapor, Türkiye’deki mekânsal veri altyapısını özetlemektedir.

Katkıda bulunanlar Jos Van Orshoven,Dany Vanderbroucke (SADL) ;

Peter Beusen,Katleen Janssen(ICRI) Prof.Coşkun (İstanbul Teknik Üniversitesi )

Format MS Word 97/2000

Hedef Kitle INSPIRE paydaşları

Belirteç rcr07TRv101

Dil İngilizce

İçerik 31.12.2007 deki durum

Baskı no. Tarih Değişiklik yapan Açıklamalar

1.0 03.12.2002 Jos Van Orshoven (SADL) ve Peter Beusen (ICRI)

İlk baskı

2.0 20.12.2002 Jos Van Orshoven (SADL)

31 ülke raporu ile uyum sağlanması

3.0 25.08.2003 Jos Van Orshoven (SADL)

—Meta-bilgi raporu

—Kısaltmaların eklenmesi

4.0 08.07.2004 Katleen Janssen (ICRI) Genel inceleme, düzeltme ve yasal çerçevenin güncellenmesi

5.0 12.07.2004 Jos Van Orshoven Prof. Coşkun (İstanbul

Page 3: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

(SADL) Teknik Üniversitesi) ve web sitelerindeki GISEE çalışmalarından elde edilen bilgilerin birleştirmesi , Genel inceleme, düzeltme ve güncelleme, üçüncü baskı dikkate alınarak değişiklikleri gösteren tablonun ilavesi

6.0 29.07.2005 Katleen Janssen (ICRI) Genel inceleme, düzeltme ve yasal çerçevenin güncellemesi

6.1 08.08.2005 Danny Vandenbroucke 2005 yılı güncellemesinin incelenmesi ve takviyesi

7.0 22.12.2006 Katleen Janssen (ICRI) Genel inceleme, düzeltme ve yasal çerçevenin güncellemesi

7.1 30.12.2006 Danny Vanderbroucke 2006 yılı güncellemesinin incelenmesi ve takviyesi

8.0 23.07.2008 Danny Vanderbroucke

(SADL)

Metaveri güncellemesi

2006 yılıyla karşılaştırmalı 2007 yılı değişiklik matrisi

Page 4: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Ülke raporunun, sonbahar 2006 baskısındaki bilgilerden belirgin şekilde farklı bilgiyi içeren paragraflar aşağıdaki tabloda verilmektedir. Değişiklikler kırmızı olarak belirtilmiştir.

Paragraf Değişiklik Türü

2007 yılına ait yeni bilgi mevcut değil

Özet

Page 5: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Harita Genel Komutanlığı’na (HGK) ait web sitesi, Güneydoğu Avrupa’da Coğrafi Bilgi Sistemleri Teknolojisi ve Piyasası (GISEE) ile ilgili çalışmalar ve İstanbul Teknik Üniversitesi’nden Prof. Coşkun’dan alınan bilgilere dayanarak, Türkiye’de coğrafi bilgi konusunda tutarlı bir görüş geliştirilmiş ve kamunun tüm idari kademelerindeki coğrafi bilgi kullanıcılarının ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde coğrafi bilgi oluşumu konusunda daha iyi bir düzenlemenin yapılabilmesi için yasal girişimlerde bulunulmuştur. Mekânsal Veri Altyapıları (MVA) terimi, bahsedilen bilgi kaynaklarında sıkça kullanılmaktadır.

Mevcut durumda, Harita Genel Komutanlığı, veriyi oluşturan başlıca kurum olup, sınırlı sayıda meta veriyi sunan bir internet ortamına sahiptir. Oluşturulan coğrafi bilgi kullanımında izin gerekliliği, kurumun askeri özelliğini ortaya koymaktadır.

Kadastro ile ilgili, büyük ölçekli coğrafi veri, sivil bir kurum olan Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce oluşturulmaktadır. Bununla birlikte, bu Genel Müdürlüğün oluşturduğu veri ve hizmetlerle ilgili ayrıntılı bilgi elde edilememiştir.

Coğrafi bilgi (CB) alanında ciddi sorunlar mevcuttur. Bunlar: Kurumlar arası eşgüdüm eksikliği, referans sistemine göre standartlaşmanın olmaması, veri kalitesi ve veri değişimi; verinin kopyalanması, büyük ölçekli verinin çoğunluğunun sayısal formatta olmayışı, kurumlar arası işbirliğinin sağlanamaması, uzman eleman ve bütçe eksikliği, veri paylaşımında karşılaşılan güçlüklerdir.

INSPIRE direktifi ile ilgili beklentiler üst düzeyde olup, bunlar: Ulusal stratejinin tanımı, ücretli eleman çalıştırılması ve kurumsal yapının tekrar tanımlanması, yaygın veri modellerinin kullanımı, veri değişimi için coğrafi veri işaretleme dili, metaveri portalı ve katalogların hazırlanması ve ileri düzeyde veri paylaşımı öngörülmektedir. Verinin geliştirilmesi (konular) için sorumluluklar belirlenmiştir.

İçindekiler

Page 6: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

2006 YILIYLA KARŞILAŞTIRMALI 2007 YILI DEĞİŞİKLİK MATRİSİ 1

ÖZET 2

İÇİNDEKİLER 3

KISALTMALAR 4

GENEL BİLGİ 5

1.1YÖNTEM 5

1.2. TÜRKİYE’DE COĞRAFİ BİLGİ (CB) VE MEKANSAL VERİ (MVA)

ALTYAPISININ GENEL GÖRÜNÜMÜ 5

2.TÜRKİYE’DE COĞRAFİ BİLGİ SEKTÖRÜ İLE İLGİLİ AYRINTILAR 6

2.1 GENEL BİLGİ 6

2.2 MADDE 1: EŞGÜDÜM VE DÜZENLEME İLE İLGİLİ KONULAR 6

2.3 MADDE 2: YASAL ÇERÇEVE VE KAYNAK YARATMA 6

2.4 MADDE 3: INSPIRE EKLERİ KONULARIYLA İLGİLİ VERİLER 8

2.5 MADDE 4: METAVERİ 12

2.6 MADDE 5: AĞ HİZMETLERİ 12

2.7 MADDE 6: ÇEVRESEL VERİ 13

3 EKLER 14

3.1 MEKANSAL VERİ ALTYAPI (MVA) ADRESLERİ / TÜRKİYE ’DEN

İLGİLİ KİŞİLER 14

3.2TÜRKİYE İÇİN REFERANS LİSTESİ 14

Kısaltmalar

Page 7: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

ARIP Tarımsal Reform Uygulama projesi

CT Konuyla İlgili Çekirdek Veri

GCM Harita Genel Komutanlığı (HGK)

GDLRC Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü(TKGM)

GDRS Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü(KHGM)

GI Coğrafi Bilgi (CB)

GISEE Güneydoğu Avrupa ‘da Coğrafi Bilgi Sistemleri Teknolojisi ve Piyasası

INSPIRE Avrupa Mekânsal Veri Altyapısı

MPWS Bayındırlık ve İskân Bakanlığı

NSDI Ulusal Mekânsal Veri Altyapıları (UMVA)

PSI Kamu Sektöründe Bilgiye Erişim Politika ve Mevzuatı

PPP Kamu-Özel Sektör Ortaklığı

REF Referans Verileri

SDI Mekânsal Veri Altyapısı (MVA)

SIS Türkiye İstatistik Kurumu(TÜİK )

TABİS Türkiye Afet Bilgi Sistemi

TABKİS Türkiye Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi

TUTGA Türkiye Ulusal Temel Küresel Konumlama Sistemi (KKS) Ağı

UVDF Ulusal Mekânsal Veri Değişim Standardı

GENEL BİLGİ

Page 8: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

1.1.Yöntem

Bu rapor, Türkiye’deki mekânsal veri çalışmalarının bir özeti olup, amacı, bu bilgilerin, INSPIRE ‘ın kapsamını belirten belgelerdeki düşüncelerle aynı düzeyde olduğunu yansıtmaktır. Raporda, Web sitelerinin sınırlı sayıdaki İngilizce bölümleri ve mevcut belgelerden düzenlenen genel bilgiler verilmiştir (Bölüm 3.2 de kaynak listesine bakınız).Bilgi erişimdeki eksiklikler nedeniyle, teknik konular sınırlı düzeyde ele alınmıştır.

Raporun 2004 yılı uyarlaması için Türkiye’den bir uzmandan destek sağlanmıştır. MVA ile ilgili, GISEE nihai raporu da dikkate alınmıştır. Her iki bilgi kaynağında da karmaşa mevcuttur.2005 yılının güncellemesi sadece yasal konulardaki yeni bilgileri içermektedir.2006 yılına ait güncelleme ise ‘’INSPIRE ile ilgili Ulusal Bilgi Günlerine Hazırlık ’’ çalıştayı tebliğlerinden alınan bilgiyi temel almıştır. (Yeni üye ve aday üye ülkeler için JRC tarafından düzenlenmiştir). 2007 yılına ait güncellemede, veri setleri ve hizmetlerle ilgili herhangi bir bilgiye ulaşılamamış olup; veri paylaşımı uygulamaları ile ilgili sorular cevaplandırılmamıştır.

1.2.Türkiye’de CB ve MVA’nın genel görünümü:

Ulusal düzeyde, MVA benzeri çalışmalar, Milli Savunma Bakanlığına bağlı Harita Genel Komutanlığı bünyesinde yapılmaktadır. Uyarlama özeti, İngilizce olarak Harita Genel Komutanlığı’nın web sitesinde http://www.hgk.mil.tr./english/english.htm adresinde mevcuttur. Harita Genel Komutanlığı’nda 1:25.000 ve daha küçük ölçekli topoğrafik haritalar, hava fotoğrafları ve ortofotoğraflar hazırlanmaktadır. Bu harita ve fotoğrafların sayısallaştırma işlemi sürmektedir. Harita Genel Komutanlığı’nın ulusal sivil bir harita dairesine dönüştürülmesi ümit edilmektedir. Harita Genel Komutanlığı, Avrupa Coğrafya Birliğinin üyesidir. 1:25.000 ve daha büyük ölçekli haritalar konusunda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü (http://www.tkgm.gov.tr/tapunet/atkgmg.gov.tr/index.htm) ve İller Bankası Genel Müdürlüğü (http://ilbank.gov.tr/) önemli bir rol oynamaktadır. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Türkiye Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi TABKİS’i geliştirmektedir. Ancak bu gelişme ile ilgili bilgi verilmemiştir. TABKİS, çevrimiçi veri portalının gelişimini programlamaktadır.

Tüm iller ve belediyelerin çoğuna internet yoluyla ulaşılabilir. Bu kurumlar CBS‘ yi kullanan ve oluşturun kurumlar durumundadır.

Özel sektör, belediyelere büyük ölçekli haritaların hazırlanması ihalelerinde etkin olarak yer almaktadır.

Araştırma/hizmet sektöründe en önemli aktör SPOT ve radarsat uydularından veri sağlayan ve uydu yer alıcı istasyonu işleten İstanbul Teknik Üniversitesidir. Ulusal Toplu Taşıma Coğrafi Bilgi Sistemi (NTGIS), günümüzde CB konusunda ulusal bir kurum olup tüm CB topluluğunu kapsayacaktır. NTGIS, ulusal ve uluslar arası CB konularının tartışıldığı bir ortam oluşturmayı ve MVA’nı geliştirmeyi amaçlamaktadır. İleride Harita Genel Komutanlığı’nın bakış açısıyla, olası Türkiye ulusal mekânsal veri altyapısını tanımlayacağız.

2 Türkiye’de Coğrafi Bilgi (CB) sektörü ile ilgili ayrıntılar

2.1 Genel Bilgi

Page 9: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

1999 yılında resmi bir komisyon tarafından, Türkiye’de Ulusal coğrafi bilgi altyapısı ile ilgili bir tebliğ sunulmuş ve daha sonra güncellemesi yapılmıştır. Günümüzde, Türkiye İstatistik Kurumu, ulusal mekânsal veri altyapısı konusunda bir proje planı geliştirme sürecindedir. Planın amacı, temel coğrafi veri setlerini belirlemek ve verinin kullanılabilirliğini korumak amacıyla resmi olarak veri setlerinin oluşturulması konusunda işbirliğini sağlamaktır. Harita Genel Komutanlığı’nın bu plandaki rolü çok önemlidir(Coşkun,2003).

2.2 Madde 1: Eşgüdüm ve Kurumsal Konular

Türkiye’de, ulusal düzeyde mekânsal veri altyapısı konusunda çalışan başlıca iki resmi kurum bulunmaktadır. Bu kurumlar: Bakanlıklar arası Harita İşleri Koordinasyon ve Planlama Komitesi ve Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı - Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı’dır.

Kurumlar arası eşgüdümün sağlanamaması mekânsal veri altyapısının gelişmesinde karşılaşılan sorunlardan biridir.

Bu nedenle, kurumsal altyapı çok fazla dikkat çekmektedir. Bu konuyla ilgili görüşlerden biri, ulusal mekânsal veri altyapısı konusunda, Bağımsız Ulusal bir Komite ile birlikte Ulusal Harita/Kadastro bünyesinde teknik konuda odak noktası olacak bir birimin devreye girmesidir.

2.3.Madde 2.Yasal Çerçeve ve Kaynak Yaratma

2.3.1 Yasal Çerçeve

GISEE (2004) ‘e göre, Ulusal bir komisyon, UMVA’nın düzenlenmesi ile ilgili bir yasa önerisi üzerinde çalışmaktadır.

UMVA ‘nın hazırlanması konusunda, Eşgüdüm ve Planlama Komitesi tarafından, strateji ile ilgili belge ve eylem planları hazırlanmıştır:

▪ Ulusal düzeyde CBS Etkinliklerinin Koordinasyonu üzerine Sempozyum ve Panel (4 Şubat 1999,Harita Genel Komutanlığı, Ankara)

▪ Ulusal CBS Politikası ve Stratejisi – Tasarı Belgesi (9 Nisan 1999)

▪ UMVA için Yasal ve Kurumsal Çerçeve -Tasarı Belgesi (27 Mart 2003–28 Mart 2005);

▪ Ulusal düzeyde CB çalışmalarını kapsayacak, Koordinasyon ve Planlama Komitesi Tüzüğü’nün güncellemesi (28 Mart 2006-Mart2007) .

Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı tarafından Türkiye’de e-Dönüşüm sırasında gerçekleştirilecek bir dizi eylem planı önerilmiştir. Bunlar:

▪ Eylem maddesi 47 (Ulusal CBS/UMVA kurulması ile ilgili Ön Çalışma) (4 Aralık 2003 Şubat 2005):Bu eylem maddesi, ilgili tarafların incelemelerini, sorunların belirlenmesini ve önerileri kapsamaktadır.

▪ Eylem Maddesi 36(Ulusal CBS/UMVA Politika ve strateji Dokümanı )(Mayıs 2005-Şubat 2006)

Page 10: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Bu eylem maddesi aşağıdaki MVA görüşüne yol açmaktadır: ‘’Ülkemizde mekânsal coğrafi veri kullanıcılarının çevrimiçi erişim yoluyla, bu konuyla ilgili kararlarını pekiştirme sürecinde, proje ve uygulamalarda gereksinimi olan kaliteli ve güncel, mekânsal coğrafi veri kullanımına izin vermek’’. Çeşitli veri kategorilerinde sorumluluklar belirlenmiş, standartlar ve meta veri konusunda öneriler sunulmuştur.

UMVA ile ilgili bağımsız ulusal bir komite ve Ulusal Harita ve Kadastro Dairesi içinde özel bir MVA birimi önerilmiştir. 6 aşamalı bir strateji teklif edilmiştir.

▪ AŞAMA 1: UMVA ile ilgili politika, veri kapsamı ve kurumsal sorumlulukları içeren yasal yönetmeliği hayata geçirmek.

▪ AŞAMA 2: ISO standartlarıyla uyumlu ulusal mekânsal veri değişimi standardını geliştirmek

▪ AŞAMA 3: Kurumların sorumluluk aldıkları alanda coğrafi mekânsal meta verinin hazırlanmasına ve meta veri portalında sunumuna izin vermek

▪ AŞAMA 4: UMVA politika ve strateji dokümanına göre UMVA kurumsal alt yapısı (örnek olarak Komite veya Birim) tarafından coğrafi mekânsal veri standartlarının hazırlanmasına izin vermek (Eylem Planı 26-Rapor)

▪ AŞAMA 5: Kurumların sorumlu oldukları alanda coğrafi mekânsal veriyi hazırlamasına izin vermek

▪ AŞAMA 6: 1. Aşama’da tanımlanan yasal çerçevede kurumların kendi veri portallarını sunmasına izin vermek

Eylem maddesi 75( Ulusal CBS altyapısının/UMVA oluşturulması )-(Temmuz 2006-Aralık2007)

2.3.2. Kamu-Özel Sektör Ortaklığı (PPP’s)

Kadastro işlemlerinde kamu ve özel sektör arasında işbirliği teoride kabul edilmiş, fakat tam olarak henüz faaliyete geçirilmemiştir.

2.3.3 Kamu sektöründeki bilgiye erişimle ilgili politika ve mevzuat (PSI)

Türk Bilgi Edinme Hakkı Yasası 9.10.2003 tarihinde çıkarılmıştır. Yasanın amacı demokratik ve şeffaf Devlet için zorunlu olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklılık ilkelerine göre, bilgi edinme hakkı ile ilgili düzenlemeyi yapmaktır.

2.3.4 Fikri Mülkiyet Haklarına göre CB ‘nin yasal olarak korunması

Türkiye’de 1951 yılından itibaren çağdaş telif hakları yasası yürürlüktedir. Avrupa Birliği telif hakları ilkeleriyle uyum sağlamak amacıyla, 1995 yılında bu yasada değişiklikler yapılmıştır. Değiştirilen telif hakları yasasında önemli ölçüde iyileştirmeler mevcuttur. Bunlar: koruma döneminin 70 yıla çıkarılması, yazılımı da içeren kapsamın genişletilmesi ve yasanın ihlali halinde para cezasının

Page 11: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

arttırılmasıdır. Bununla beraber yasanın TRIPS, Berne ile uyum sağlaması için ileri düzeyde değişiklikler gereklidir.2001 yılında, uluslar arası sözleşmelerle daha fazla uyum sağlanması amacıyla Telif hakları yasası düzeltilmiştir.

2.3.5 Özel yaşamın korunması gereğince CBS’ye sınırlı erişim

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın (1982) beşinci bölümü ‘’Özel Hayatın Gizliliği ve Korunması” olarak adlandırılmıştır. Anayasanın 22. maddesi ‘’ İletişim Gizliliği ‘‘, 20.madde ise ‘’Bireysel Yaşamın Gizliliği ‘’ ile ilgilidir. Adalet Bakanlığı, birkaç yıldır verinin korunması mevzuatı konusunda çalışmaktadır, ancak, bu konuda başarı elde edilememiştir. 2000 yılı yaz döneminde bu konudaki girişimleri hızlandırmak için bir çalışma grubu kurulmuştur. 2003 yılı ortalarında, kişisel verilerin korunması yasa tasarısı tamamlanmıştır. Bu tasarı, kişisel verilerin korunması ile ilgili 1981 yılı Avrupa Konseyi Antlaşma ve yönergesi 95/96 yı temel almaktadır. Yasa tasarısı henüz tamamlanamamıştır.

2.3.6 Lisans Çerçevesi

GISEE (2004,s.30) ‘ ye göre küçük ve orta ölçekli veri kullanımı konusunda (muhtemelen Harita Genel Komutanlığı tarafından sağlanan veri ) askeri makamlardan izin alınması gerekmektedir.

2.3.7 MVA için mali kaynak modeli ve fiyat politikası

Veri oluşumu ve ilgili hizmetler için mali kaynaklar daha çok merkezi hükümet ve sınırlı düzeyde uluslar arası bağışçılardan sağlanmaktadır (GISEE,2004).

2.4.Madde 3:INSPIRE ekleri konularıyla ilgili veriler

2.4.1 Ölçek ve çözümleme

HGK 1:25.000, 1:50.000, 1:100.000, 1:250.000, 1:500.000 ve 1:1.000.000 ölçekli topoğrafik haritalar ve ilgili sayısal raster ve vektör ürünler hazırlamaktadır. Ulusal çalışma programında, veri üretiminin ulusal durumunu belirleme konusunda çalışmaların yapılması öngörülmektedir. 23 belediye ve kurumdan cevap alınmıştır.

2.4.2 INSPIRE konuları ile ilgili çözümlenen veriler ve ölçü aralığı

Harita Genel Komutanlığı ‘nın web sitesinde aşağıdaki sayısal coğrafi veri setleri yer almaktadır.

▪ 1:25.000 ölçekli sayısal yükselti haritaları (YUKPAF25)

▪ 1:250.000 ölçekli sayısal yükselti haritaları (YUKPAF250)

▪ 1:25.000 ölçekli raster haritaları (RHEG25)

▪ 1:50.000 ölçekli raster haritaları (RHEG50)

▪ 1:1:100.000 ölçekli raster haritaları (RHEG100)

▪ 1.250.000ölçekli raster haritaları (RHEG250)

▪ 1:500.000 ölçekli raster haritaları (RHEG500)

Page 12: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

▪ 1:1.000.000 ölçekli raster haritaları (RHEG1000)

▪ 3’’x3’’ sayısal arazi verisi (DTED1)

▪ 1’’x1’’ sayısal arazi verisi (DTED2)

1:25.000 ölçekli 5 metrede bir geçen eşyükselti eğrilerini içeren sayısal yükselti haritaları, yükseklik noktaları ve bu noktaların 1:25.000 lik topografya haritalarından alınan yüksekliklerini kapsamaktadır. Mekânsal içerik belirgin değildir( iskân veri tabanı başlangıç aşamasındadır).

1’’x1’’ Sayısal Arazi Veri seti, 1:25.000 ölçekli topoğrafik haritadan alınan yükseklik noktaları ve eşyükselti eğrilerinden elde edilen, 1 ‘’ lik enlem ve 1’’lik boylam aralığındaki noktalarda belirlenen arazi yüksekliklerini içermektedir. Mekânsal kapsam burada da belirtilmemiştir.

GISEE ‘ye(2004) göre, pek az coğrafi veri seti ülke ölçeğinde tamamlanmıştır.

1:25.000 ölçekli topoğrafik veritabanı (HGK) :Türkiye’nin yaklaşık % 60 ı ile ilgili vektör verinin toplanması tamamlanmıştır. 1:250.000 ölçekli topoğrafik veri tabanı (HGK):Vektör verinin toplanması tamamlanmıştır. VMAP–1 den elde edilmiştir. Pafta harita aşamasında verinin yayımlanması; e-ticaret 2006 yılında başlamıştır. Her ikisi için de, ulusal nitelikli ayrıntılar, kataloga dayanmaktadır. Coğrafya sözlüğü ve yer adları ile ilgili veri tabanı ülkenin tamamını kapsamaktadır.

INSPIRE Direktifinin ilave konularından birkaçını içeren ve aşağıda belirtilen alanlarda çalışmalar devam etmektedir.

▪ Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) , Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.tkgm.tr/tapu/takbis.html;

▪ Tarımsal Reform Uygulama Projesi (ARIP), Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.tkgm.gov.tr/turkce/dosyalar/diger/proje12.doc;

▪ Ulusal Topoğrafik veri tabanı (vektor,raster,yer adları dizini) ,Harita Genel Komutanlığı tarafından:

http://www.hgk.mil.tr/english/english.htm;

▪ Mekansal Bilgi e-ticareti, Harita Genel Komutanlığı tarafından: http://www.hgk.mil.tr/english/english.htm;

▪ Uluslararası e-yollar,Trans - Avrupa Güney-Kuzey Otoyolu Projesi, Trans -Türkiye Karayolu Projesi, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından: http://www.kgm.gov.tr/indexe.htm;

▪ Jeolojik Veri Tabanı(vektör) , Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.mta.gov.tr/english/;

▪ Biyolojik Çeşitlilik ve Doğal Kaynaklar Yönetimi Projesi, Çevre Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.gef-2.org/tr/index.asp;

Page 13: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

▪ Orman Kaynakları Bilgi Sistemi, Orman Genel Müdürlüğü tarafından: http://www.ogm.gov.tr/birim12_2.htm;

▪ Ulusal Bilgi Sistemi ve İstatistiksel Gelişim Projesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından:

http://www.die.gov.tr/PROJECTS/NIS/nis.html;

▪ Toprak ve Su Kaynakları Ulusal Bilgi Sistemi, Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.pub.gov.tr/TEFER_PROJECT.html;

▪ Türkiye Afet Bilgi Sistemi (TABIS) Afet İşleri Genel Müdürlüğü tarafından:

http://www.deprem.gov.tr/indexen.html.

Büyük ölçekli haritaların(=<1:5.000) çoğunluğu sayısal formatta değildir.

Farklı veri konuları için sorumluluklar:

Bölüm Özellik(ler ) Sorumlu Kurum(lar)

Jeodezik veri

Ulusal Ağlar Harita Genel Komutanlığı

Yoğunlaştırma Ağları Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Yoğunlaştırma Ağları İller Bankası

Topoğrafya Fiziki coğrafya Maden İşleri Genel Müdürlüğü

Hipsografya (1,5000 ve daha büyük)

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü

Hipsografya (1:25.000 ve daha küçük)

Harita Genel Komutanlığı

Fiziki coğrafya (1:25.000 ve daha küçük)

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Batimetri Milli Savunma Bakanlığı

Bölüm Özellik(ler ) Sorumlu Kurum(lar)

Bitkiler Tarımsal Tarım ve Köy İşleri Genel Müdürlüğü

Tarımsal olmayan Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Page 14: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Harita Genel Komutanlığı

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Orman Genel Müdürlüğü

Milli Emlak Genel Müdürlüğü

Arsa Ofisi Genel Müdürlüğü

Hidrografya (Su Bilgisi) Hidrografya

Su Yapıları

Devlet Su İşleri

Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Karayolları Genel Müdürlüğü

Nüfus Açık Alanlar

Binalar

Bölüm Özellik(ler ) Sorumlu Kurum(lar)

Ulaşım Karayolları

Karayolu yapıları

Karayolları Genel Müdürlüğü

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Belediyeler

Demiryolları Demiryolları Genel Müdürlüğü

Denizyolları Deniz Taşımacılığı Genel Müdürlüğü

Havayolları Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü

İdari Alanlar İdari birimler

İdari Sınırlar

İller İdaresi Genel Müdürlüğü

Valilikler

Mülkler Mülkler Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

Page 15: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Adres verisi Adres Verisi Belediyeler

Ortogörüntü/

Ortofotoğraflar

Ortogörüntüler/

Ortofotoğraflar

Harita Genel Komutanlığı

Bölüm Özellik(ler ) Sorumlu Kurum(lar)

Planlama ve Proje Bölgeleri Bölge Planı Orman Genel Müdürlüğü

Çevre Planı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

Şehir Çevre Planı Valilikler, Belediyeler

İmar Planı

Yasak ve Emniyetli alanlar Yasak Alanlar

Güvenlik Alanları

Milli Savunma Bakanlığı

Koruma Alanları Kentsel Koruma Alanları Çevre Koruma ve Milli Parklar Genel

Özel Çevre Koruma Alanları

Tarihsel ve Doğal Koruma Alanları

Nehir Havzası Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

Bölüm Özellik(ler ) Sorumlu Kurum(lar)

Altyapı Şebekeleri İçme Suyu Şebekesi Tarım ve Köyişleri Genel Müdürlüğü

Belediyeler

Kanalizasyon Şebekesi İLLER BANKASI, Belediyeler

Haberleşme Şebekesi TURK TELEKOM, Telsiz Genel Müdürlüğü, PTT

Elektrik Şebekesi TEDAS

Jeotermal Su Şebekesi Maden Tetkik ve Arama Genel

Page 16: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Müdürlüğü

Petrol Boru Hattı Şebekesi Petrol İşleri Genel Müdürlüğü

Doğal Gaz Şebekesi Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

Jeolojik Veri Yeraltı Kaynakları Maden İşleri Genel Müdürlüğü

Jeolojik Oluşumlar, Faylar

Tektonik hareketler

Uluslararası projelerde işbirliği: VMAP 1. Aşama, SABE, Avrupa Küresel Haritası, Coğrafi İsimler

2.4.3 Jeodezik Referans sistemleri ve Projeksiyonlar:

Üç farklı referans çerçevesi bulunmaktadır. Yerel, ED–50 ,TUTGA (Türkiye Ulusal Temel Küresel Konumlama Sistemi KKS Ağı )

2.4.4 Dil ve Kültür

Web siteleri Türkçedir.Sadece Harita Genel Komutanlığı web sitesinde İngilizce özet bulunmaktadır.

2.5 Madde 4: Metaveri

Harita Genel Komutanlığı’nın Web sitesi http://www.hgk.mil.tr/english/english.htm; ‘ de sunulan analog ve sayısal verilerin açıklamaları bulunmaktadır.

GISEE’ye (2004) göre temel veri setlerinin belli bir bölümü için metaveri mevcuttur. Bu verilerin çoğunluğunun belli bir standardı yoktur. Çok az veriye bilgisayar ağı ile ulaşılabilir.

2.6 Madde 5:Ağ Hizmetleri

Harita Genel Komutanlığı’ nın web sitesi http://www.hgk.mil.tr/english/english.htm; de, sunulan analog ve sayısal verilerin açıklamaları bulunmaktadır. GISEE, bu sitenin Türkiye’nin en kapsamlı coğrafi portalı olduğundan bahsetmektedir.

Ortak bir altyapı yoluyla, mekânsal coğrafi verinin resmi kurumlar tarafından sunumunu sağlamak amacıyla bir web portalı oluşturulacaktır(Sonbahar 2006 da başlamak üzere).

Page 17: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

2.7 Madde 6: Konulara göre düzenlenmiş çevresel veriler

İstikrarlı bir bilgi elde edilememiştir.

3 Ekler

MVA Adres Listesi / Türkiye’de başvurulacak kişiler

Tablo: MVA sorumlu kişi listesi

MVA İsim (Ad ve soyadı)

Web adresi Kurum posta adresi

Ayrıntılı bilgi: tel./faks/e-posta

Ulusal

Harita Genel Komutanlığı(HGK)

http://www.hgk.mil.tr/ [email protected]

Hayati TASTAN

Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)

http://www.die.gov.tr/ENGLISH/index.html

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

(TKGM)

http://www.tkgm.gov.tr/tapunet/atkgmgovtr/index.htm

Bayındırlık ve İskân Bakanlığı(BİB)

http://www.bayindirlik.gov.tr

SAGRES İstanbul Teknik Üniversitesi (ITU) kapsamında

www.itu.edu.tr.

3.2 Türkiye için kaynaklar

Tablo: Ülke raporunun derlenmesinde kullanılan kaynaklar

Page 18: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

Web siteleri:

http://www.privacyinternational.org/survey/phr2002/phr2002-part3.pdf

http://test.ddl.org/figtree/events/fig_2002/fig_2002_abs/Ts8-1/TS8-1TS8_1_turk_abs.pdf

http://www.toprak.org.tr/isd/isd_02.htm

http://wwwlmu.jrc.it/ginie/doc/ginie_book.pdf

Yayınlar:

M.Craglia ve J.F:Dallemand:Geographic Information and the Enlargement of the European Union. EUROGI-European Commission Workshop. Brussels, 16-17/11/2000.Technical Report.EUR 19824 EN

http://www.ec-gis.org:8080/wecgis/docs/F22346/IMPAGINA.PDF

Spatial Data Infrastructures in South East Europe , Contry Report Turkey (GISEE deliverable D 4,2.1TR),GISEE Consortium, May 2004

Diğer bilgi kaynakları Web Siteleri

http://www.privacyinternational.org/survey/phr2002/phr2002-part3.pdf

Harita Genel Komutanlığı (HGK):Topoğrafik Veri tabanı(1:25.000,1:250.000,1:1milyon)

http://www.hgk.mil.tr/

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü MTA: Jeoloji Haritaları

http://www.mta.gov.tr/urunler.html

Page 19: Türkiye’de Mekânsal Veri Altyapıları:  · Web viewMS Word 97/2000. Hedef Kitle. INSPIRE paydaşları . Belirteç . rcr07TRv101. Dil. İngilizce. İçerik ... Belediyeler Haberleşme

(Jeoloji Veritabanı )

Tarım Bakanlığı, CBS ve UA (Uzaktan Algılama) Merkezi: Türk Tarım Bilgi Sistemi Projesi

http://www.tarlabitkileri.gov.tr/english/coğrafi_bilgi_s.htm

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü(TKGM): Kadastro ve Tapu Bilgi Sistemi Projesi

http://www.tapu.gov.tr./tapu/takbis.html

Başbakanlık: Ulusal Bilgi Sistemi http://www.bybs.gov.tr/kitap/ubs_kitabi/index.htm

İçişleri Bakanlığı: Türk Afet Bilgi Sistemi (TABİS)

www.icisleri.gov.tr/strateji/download/diger/genelge.htm

Orman Genel Müdürlüğü (OGM):Orman Bilgi Sistemi Kaynağı

http://www.ogm.gov.tr/birim12.htm

Karayolları Genel Müdürlüğü: Karayolu CBS

http://www.netas.com.tr/cs_NNN_turk_4.html

Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü , Toprak ve Su Kaynakları Ulusal Bilgi Merkezi : Toprak veritabanı (1:250.000), Kırsal ve tarımsal altyapı hizmetleri veritabanı (1:1miyon), arazi örtüsü ve arazi kullanımı veri tabanı (1:25.000)

http://www.tb-yayin.gov.tr/turktarim/sayi144/kapak08.htm

Mili Emlak Genel Müdürlüğü, Milli Emlak Otomasyon Projesi

http://www.milliemlak.gov.tr/projelerimiz/meop.htm

Milli Savunma Bakanlığı

Emlak Bilgi Sistemi

http://www.msb.gov.tr/Birimler/InsEmlD/InsEmlDEmlIsakanFaal.htm

Çevre Bakanlığı Ulusal Çevre Veri tabanı

http://www.tai.com.tr/homepage.swf

http://test.ddl.org/figtree/events/fig_2002/fig_2002_abs/Ts8-1/TS8_1_turk_abs.pdf

http://www.toprak.org.tr/isd/isd_02.htm