-
Nama : M. Yudha Kurniawan
Nim : 1204108010078
Batubara & Pemanfaatannya (A)
Energy Policy
Chinas farewelltocoal:Aforecastofcoalconsumptionthrough2020
YuHao, Zong-YongZhang ,
HuaLiao , Yi-MingWei
Resume
Sejak 30 tahun terakhir konsumsi batubara di china telah
meningkat dengan sangat pesat.
Sejak akhir tahun 1970-an batubara telah membantu mendorong
pertumbuhan ekonomi china
dengan pesat. Namun, ketergantungan china yang tinggi terhadap
batubara dan pertumbuhan
yang cepat juga menimbulkan beberapa masalah :
- Masalah pertama akibat dari konsumsi batubara china adalah
polusi udara yang
semakin serius. Semakin banyak insiden polusi berbahaya dalam
beberapa tahun
terakhir yang menjadi ancaman serius bagi kesehatan warga dan
mengghambay
pertumbuhan berkelanjutan china.
- Masalah kedua adalah emisi gas rumah kaca yang disebabkan oleh
pembakaran
batubara. Sejak tahun 1990, emisi CO2 china telah tumbuh pada
kecepatan yang luar
biasa. Saat ini sebagai emitor gas rumah kaca terbesar di dunia,
China menyumbang
sekitar 25 persen dari emisi CO2 global. Mengingat bahwa
perubahan iklim telah
menjadi ancaman global, Beijing telah menghadapi tekanan dari
masyarakat
internasional untuk menahan emisi CO2.
- Masalah ketiga, China semakin tergantung pada pasokan batubara
dan energi yang
diimpor. Meskipun China menghasilkan batubara paling banyak di
dunia, China telah
menjadi net imprtor batubara sejak tahun 2007, dan jumlah impor
meingkat pesat.
Pada tahun 2013 impor bersih China adalah sekitar 320 juta
ton.
China telah mengakui masalah ini dan telah melakukan upaya
mengontrol konsumsi
batubara. China berjanji untuk mengurangi emisi CO2 dan
meningkatkan penggunaan bahan
bakar non-fosil dalam konsumsi energi primer sekitar 20 persen
pada tahun 2030.
Dalam beberapa tahun terakhir, pertumbuhan ekonomi China telah
dipengaruhi oleh
peningkatan konsumsi batubara. Menurut China Energy Statistical
Yearbook, konsumsi
batubara telah dipercepat sejak pertengahan 1990-an, dan tingkat
pertumbuhan tahunan rata-
-
rata konsumsi batubara di Cina setinggi 10 persen (China Energy
Statistical Yearbook, 2002-
2006) saat ini konsumsi batu bara China mencapai sekitar 50%
dari tingkat dunia
Dalam peningkatan penggunaan batubara, indikator ekonomi dan
sosia juga dilibatkan
berikut penjelasan indikatornya:
- GDP per kapita (berada pada harga konstan 1978). GDP dan
istilah lainnya diperkenalkan
untuk menunjukkan hubungan yang memungkinkan untuk adanya titik
perubahan pada EKC
(Environmental Kuznets Curve) dengan bentuk kurva U
terbalik.
- Rasio dari kehadiran industri sekunder yang meningkat dramatis
di Cina memberikan
penambahan nilai GDP. Banyak peneliti yang mengungkapkan bahwa
konsumsi batubara
terbanyak terserap oleh industri sekunder khusunya di Cina.
Rasio tersebut berada diatas 40%
dari tahun 2000-2012 (China Statistical Yearbook 2014)
- Tingkat Urbanisasi. Secara umum, penduduk di daerah tujuan
urbanisasi cenderung untuk
menggunakan barang prodak industry dan banyak kota di Cina yang
masih menggunakan
batubara untuk kebutuhan penghangat. Tingkat urbanisasi yang
tinggi dapat memicu
peningkatan permintaan penggunaan batubara.
- Pasar bebas. Pasar bebas memberikan dampak penting pada
pertumbuhan ekonomi Cina
khusunya dalam indicator GDP. Dalam satu dekade ini pencapaian
dalam WTO di tahun
2000, rata-rata perdagangan luar negeri Cina (jumlah volume
ekspor dan impor) tumbuh
17,78%. Perdagangan luar negeri ini berhubungan dengan
penggunaan energy batubara Cina
dan pertumbuhan ekonominya.
Perhitungan sederhana mensugesti bahwa penggunaan batubara di
Cina meningkat pada
tingkat percepatan yang lambat di bawah patokan skenario awal.
Tingkat pertumbuhan
penggunaan batubara tahunan menurun 16,9% dari tahun 1995-2012
sampai sekitar 2,7% dari
tahun 2013-2020. Selain itu, untuk periode tahun 2018-2020,
proyeksi penggunaan batubara
akan meningkat secara tipis dengan tingkat pertumbuhan tahunan
1,1%.
Sehingga kesimpulannya, penggunaan batubara Cina terus meningkat
sampai tahun 2020
(ketika konsumsi batubara mencapai 4,426 miliar ton metrik).
Tetapi tingkat pertumbuhan
penggunaannya menurun seiring berjalannya waktu. Hanya dibawah
pertumbuhan skenario
yang cepat proyeksi penggunaan batubara mencapai puncaknya pada
tahun 2020. Jadi,
-
meskipun Cina akan menggunakan batubara dalam jumlah yang besar,
tidak butuh waktu
yang lama bagi Cina untuk meninggalkan penggunaan batubara
sebagai sumber energinya.
Untuk di Indonesia sendiri, berdasarkan rekam jejak yang
dilakukan oleh Tekmira,
penggunaan batubara dari tahun 1998-2005 terus meningkat yang
dijelaskan dalam tabel 1.
Tabel 1. Pengunaan batubara menurut jenis industri di Indonesia
tahun 1998-2005
Produksi batubara nasional terus mengalami perkembangan yang
sangat signifikan. Pada
tahun 1992 tercatat sebesar 22,951 juta ton, naik menjadi
151,594 juta ton pada tahun 2005,
atau naik ratarata 15,68 % per tahun. Jika diasumsikan proyeksi
untuk tahun-tahun
mendatang mengikuti kecenderungan tersebut di atas, maka kondisi
pada tahun 2025,
produksi akan meningkat menjadi sekitar 628 juta ton.
Di proyeksikan tahun 2025 kebutuhan batubara dalam negeri akan
mencapai 191,130 juta
ton. Sedangkan dari trend ekspor batubara yang peningkatannya
sangat signifikan sekitar
16% pertahun maka pada tahun 2025 diproyeksikan akan mencapai
438 juta ton. Kondisi
tersebut tidak diharapkan karena tidak sejalan dengan rencana
pengembangan batubara di
Indonesia. Untuk tahun 2025 jumlah rencana produksi 318 juta ton
untuk memenuhi
kebutuhan negeri sebesar 214 juta ton dan untuk memenuhi
permintaan luar negeri sebesar
104 miliar ton.
-
Gambar 1. Proyeksi produksi, penjualan dalam negeri dan luar
negeri batubara indonesia tahun
2006-2025
Dari proyeksi tersebut didapatkan bahwa penggunaan batubara
dalam negeri yang akan
dibutuhkan pada tahun 2020 adalah sebesar 135 juta ton. Ini
masih jauh berbeda dengan
penggunaan batubara di Cina yang diproyeksikan pada tahun 2020
sebesar 4,43 miliar ton.
Sehingga, proyeksi pada tahun 2020 penggunaan batubara di
Indonesia berbeda jauh sebesar
96,95% dengan penggunaan batubara di Cina.
