PLAN SECTORIAL DE LA RENOVACIÓN URBANA

TUGURIOS Y RENOVACION URBANA

TUGURIO

Una o varias unidades de vivienda que no reúnen las condiciones básicas de habitabilidad por tener deficiencias en cuanto al área vital, servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, iluminación y ventilación naturales; e, igualmente, por estar deterioradas y no contar con posibilidades a ampliación o de remodelación y carecer de certificado de habitabilidad.

INSTRUMENTO DE DESTUGURIZACIONLEY 29415 LEY DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE PREDIOS

TUGURIZADOS CON FINES DE RENOVACIÓN URBANA y REGLAMENTO

RENOVACION URBANA

Proceso permanente y coordinado de acciones preventivas y correctivas contra el deterioro físico de las viviendas localizadas en áreas urbanas identificadas, actuando dentro del marco general de los planes de desarrollo urbano.

COMPETENCIA MUNICIPAL

Las municipalidades distritales identifican y califican las áreas de tratamiento y los tugurios en los cuales deben realizarse tareas de renovación urbana, conforme con lo dispuesto por la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Las municipalidades provinciales diseñan y ejecutan los planes de renovación urbana y actúan en el proceso de saneamiento físico legal de la propiedad tugurizada dentro de sus circunscripciones, enmarcándose dentro del plan de desarrollo urbano de su jurisdicción, conforme con lo dispuesto por la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

PROCESO DE TUGURIZACIÓNConflicto Social y Urbano

Desorden Urbano

Precarización de la Vivienda

Tugurización de Predios

Riesgo de Vida

Riesgo Físico del Patrimonio Monumental

Hacinamiento Familiar

EntornoUrbanístico

Desmejorado

Inadecuada TenenciaFísica de Predios

Abandono de la Propiedad

Tenencia Ilegalde Predios

Invasión de Predios

Limitados ProyectosRenovación Urbana

Deficiente Ley de Alquileres

Conflicto Social y Cultural

Grupos Sociales con Baja Calidad de Vida

Deficientes Políticasde Saneamiento

Físico y Legal

EFECTOS

PROBLEMA

CAUSAS

Déficit Habitacional

CrecimientoPoblacional

PROBLEMAS A ENFRENTARProblema Legal: Tenencia informal de la propiedad, abandono de predios por propietarios, ley de alquileres, restricciones normativas para la renovación urbana.

Problema Social: 6 millones (31%) de peruanos urbanos habitan tugurios en condiciones precarias con alto riesgo de su seguridad física, en completo hacinamiento, con ausencia de servicios de agua y desagüe, delincuencia.

Problema Cultural: Deterioro y pérdida de edificaciones de valor histórico monumental. Uso indebido, sub división, colapso de servicios comprometiendo las estructuras.

Problema Urbano y Estructural: Predios en estado ruinoso y en riesgo de colapsar, deterioro de los ambientes urbanos, grandes espacios desaprovechados.

Problema Institucional: Limitaciones para intervención de gobiernos locales, desinterés de la inversión privada.

PROPIETARIOSMORADORES/

POSECIONARIOS

MUNICIPALIDADESESTADO

AFECTADOS

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

LEY 29415

Viabilidad de las inversiones

PROYECTOS Superación de las condiciones de vida

Restauración y puesta en valor del patrimonio urbano

monumental

Participación del sector privado

Intervención de los gobiernos locales

Regularización y formalización de las

viviendas

Empoderamiento jurídico de los

moradores

MODALIDADES DE INTERVENCION

REMODELACION

Obra para modificar la distribución de los ambientes con la finalidad de adecuarlos a nuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales dentro de una edificación existente sin modificar el área techada.

REHABILITACION

Acciones de modernización, reparación, reposición o ampliación de algunos de sus elementos, así como de los servicios básicos y áreas libres, a fin de restituir y/o superar sus condiciones de habitabilidad.

RECONSTRUCCION

Reedificación total o parcial de una edificación preexistente o de una parte de ella con las mismas características de la versión original.

MODALIDADES DE INTERVENCION

ERRADICACION

Eliminación de estructuras o usos del suelo inconvenientes por el deterioro que produce, por razones de seguridad física o medios ambientales y la ocupación de los espacios públicos.

RESTAURACION

Tiene por objeto conservar y revelar los valores estéticos e históricos de un bien mueble o inmueble. Se fundamenta en el respeto de los elementos antiguos y el testimonio de los documentos auténticos. Tratamiento especializado para restituir sus características originales.

Propuesta para solucionar un problema habitacional que afecta tanto a un grupo de ocupantes en condiciones de precariedad, como al entorno urbano.

Orientado a recuperar, rehabilitar y/o restaurar los predios dentro de un área de tratamiento, cuya ejecución mejorará la calidad de vida de los moradores y del entorno urbano

PIDRUPROYECTO INMOBILIARIO DE DESTUGURIZACION CON FINES DE

RENOVACION URBANA

Área de Tratamiento

Saneamiento Legal

y Físico

Asociación

Reconocida

COMPROMISO

Exp. Técnico

Financiero

Alojamiento

CONDICIONES PARA EJECUTAR PROYECTOS

EJECUCION DE PROYECTO

Financiamiento

Beneficiarios Organizados

Predio Calificado

Proyecto

ConstrucciónINVERSIÓN

TRANSFERENCIA

RECUPERACIÓN

PROCESO DE RENOVACION URBANA

PROPUESTA: BENEFICIOS

PROPUESTA: TODOS GANAN

IglesiaMonumento

Histórico

SBLM 3º UNMSM

3º

SBLM Propiedad de laIglesia

3ºMonumento

Histórico

3º SBLMMonumento

Histórico

Predios de Diferentes PropietariaCarencia de Áreas verdes

Viviendas Tugurizadas:•En riesgo / Inhabitables / Servicios Deficientes •En la Mayoría hacinadas•Ocupantes precarios

SITUACION ACTUAL

IglesiaMonumento

Histórico

Objetivos:•Saneamiento Físico Legal de Predios tugurizados.•Superar las condiciones de vida de los habitantes de viviendas tugurizadas

•Restaurar y poner en Valor el Patrimonio Urbano Monumental

Mantener la 1ra Crujía del Perfil Urbano Monumental

Construcción Nueva

Dotación de Áreas Verdes

PLAZAEspacio Público

PROPUESTA INTEGRAL DE MANZANA - MODELO

PROYECTO INMOBILIARIO DE DESTUGURIZACION CON FINES DE RENOVACION URBANA – PIDRU LEY 29415 Y REGLAMENTO

Exposiciones y talleres de

difusión, asistencia

técnica para organización

de asociaciones de vivienda

Concursos:Concurso “ 5 Ideas para el

Centro Histórico de

Lima”Concurso

Interno “Tratamiento

Espacio Público – El

RímacConcurso

Internacional "Tratamiento de Espacio Público –

Lima” (convocado)

Diagnóstico Situacional de Inmuebles de propiedad de la Sociedad

de Beneficencia

de Lima Metropolitana en el Centro Histórico de

Lima destinados a

Vivienda

Asistencia Técnica a Proyectos

Ganadores – Concurso 5

Ideas

Desarrollo de 3

anteproyectos piloto en el

Rímac

Consultorio Técnico Legal y Unidad de Prevención y Rescate de la

DNU

ACCIONES DEL MVCS EN RENOVACION URBANA