UBND TINH DONG NM sO TUPHAP

/BC-ST'P

ONG BOA XA HOI CHB NGIBA VIVT NAM DO !lap - Tv do - 1-4oh plink

Ming Nat, ngiey (L5 thang 9 nam 2018

BAO CAO THAM DINH Du thao Quyat dinh va viac phê duyat dinh mtit chi phi dao to ngha trinh da so' cap clai vol thanh nien hoan thanh nghia vy (plan sty, cong an, thanh nian

tinh nguyen hoan thanh nhiarn vi thtyc hian Sc chtnyng trinh, dty an phat filen kinh te - xa hal

Kinh gni: SO Lao clang - Thucmg binh va XA hQi tinh Dang Nai

SO Tir phap nhan clugc Van ban s8 720/LDTBXH-DN ngay 13/3/2018 dm SO Lao clang — Thutmg binh va Xa hai de nghi than' dinh dv thao Quyet dinh ye viec phe duyet dinh mat chi phi dao tan nghe trinh di) so cap doi vOi thanh nien hoan thanh nghia vii quan sir, ding an, thanh nien tinh nguyen hoan thanh nhiem vu thvc hien cac chutrng trinh, dr an phat trien kinh te - xä hi.

Thvc hien chirc nang tham dinh (iv thao van ban quy pham phap luat theo quy dinh tai Dieu 130 Luat ban hanh van ban guy pharn phap luat. Sau khi nghien cfru n8i dung dv than va the van ban pilaf) luat c6 lien quan, SO Tu phap c6 kien nhu sau:

I. Ha so' tham dinh Ha

so dv than gOi tham dinh bao

1. Dv thao: TO trinh, Quyet dinh, Dinh mix; Bao cao t6ng hgp, giai trinh, tip thu kin g6p cilia cac don vi (Van ban

sO 2698/LDTBXH-DN ngay 01/9/2017); ban sao van ban g6p cim Sc don vi. II. Ni dung thAnt dinh

1. Phan(' vi diet' chinh, dOi ttnyng áp dung ciia dty thao Quyat dinh Du thao Quyet dinh xac dinh ra pham vi dieu chinh va d& tugng ãp dung.

, 2. Tinh hqp hian, hup phap va thng nhat ella dty thao Quyat dinh vol ha thong Oat) luAt

a) Theo quy dinh tai diem b Dieu 1 dv thao Quyet dinh dal tugng áp dung la thanh nien hoan thanh nghia vg quan six, c8ng an, thanh ,nien tinh nguyen hoan thanh nhiem vu thvc hien cac chuang trinh, dv,an phat trien kinh te - xã heti (viet tat la thanh nien hoan thanh nghia vp) CO nhu cau hgc nghe dang k9 h9c tai cac CO so( gido due nghe nghiep tren dia ban tinh khi dap Ung Ey du cac diet' kin quy dinh tai Di'eu 15 Nghi dinh sO 61/2015/ND-CP ngay 09/7/2015 cua Chinh pha quy

dinh ye chinh sach 116 trg tao yiec lam và Quy quoc gia ye viec lam ma dugc ca quan có tham quyen cap the dao tao nghe.

Bang theyi, cac chinh sach h6 trg dao tan nghe trinh de) so cap cho thanh nien hoan thanh nghia vy cling dugc hurling clan cv the tai diem a khoan 1 Dieu 3 Thong tu sh 43/2016/TT-BLDTBXH ngay 28/12/2016 dm BQ Lao dOng — Thuang binh \fa Xa hQi huang clan thvc hien chinh sach h6 trg ciao tao nghe cho cac croi tugng quy dinh tai Dieu 14 Nghi dinh so 61/2015/ND-CP ngay 09/7/2015 dm Chinh phn ye chinh sach 116 trg tan viec lam vã Quy quOc gia ye viec lam (Thong us SO 43/2016/TT-BLDTBXH).

Qua ra soat, ye nQi dung Ira mire hht trg ap dung cho rick Wong tai Dieu 2 dir thao Quyet dinh dA dugc quy dinh tai diem a khoan 1 Dieu 3 Thong , tu so 43/2016/TT-BLDTBXH. Deing theyi hien nay, UBND tinh cid ban hanh Quyet dinh sO 1037/QD-UBND ngay 22/3/2018 ye viec phê duyet De an dao tao nghe, giai guy& viec lam cho thanh nien hoan thanh nghia quan sg, cong an, thanh nien tinh nguye'n hoan ,thanh nhiem dux hien the chuang trinh, dg an phat trien kinh te - xä hOi tinh Deng Nai giai doan 2018 — 2020, gong do da xay dung cac Mat ho trg nay cho cac dôi tugng.

b) Can dr tai diem b khoan 5 Dieu 3 Thong tu set) 43/2016/TT-BLDTBXH quy dinh trach nhiem cUa Sar Lao Ong - Thuang binh va xa hoi "Can cte quy dinh tai Nghi dinh so 16/2015/ND-CT ngay 14/02/2015 caa Chinh pine quy dinh cc che tv chii cilia dun vi se nghiap con& lap va cac van bon hutting dan, flat dung chi quy dinh tai tiet 1 diem a khan? 1 Dieu 3 Thong tie nay, Sel Lao dank - TIttrunk binh va Xa heti dui tri, ccic co' quan, dun vi lien quan (rink Up ban nhan den link, thank pho trtrc thuoc (rung trunk ban hank dinh mar kink te - kV thuat lam cc sà xay dtmg clinh mix chi phi dao tgo cho ning nghe trinh da su cap theo danh myc nghe phY .hop vori chuung trinh, then gian ciao tgo thttc tC va dc (hit caa yang, cka phuung de cac ca so' giao dyc nghe nghiap trail dia ban (trig' cac cc sà gicio dyc nghe nghiap cling lap thuOc bó, nganh, cc quan (rung uung) thyr hian chinh sach ha try dao tgo nghe cho thanh nien".

Dinh mire kinh t - Icy thuat dugc xem la ca sey d xay dvng dinh mix chi phi ciao tao de thve hien chinh sach h8 trg thanh Men hoary thanh nghia nfamg den nay sau khi ra soat thi UBND tinh chua ban hanh dinh mire kinh t8 - ky thuat de ap dung tai dia phuang.

Do do, de dam bao trian Ichai kip thhi the quy dinh cüa Trung uang tai dia phucrng dugc thong nhat, phU hgp vOi cac nhiem vu (trot giao, SO Tly pith)) de nghi tren ca se( quy dinh tai Thong tu sO 14/2017/TT-BLDTBXH ngdy, 25/5/2017 cilia BO Lao Ong — Thuong binh ye. Xa hQi quy dinh viec xay thing, tham dinh va ban hanh dinh mire kinh tê - ky thuat ye dao tao áp dung trong finh vcre gido clue,nghe nghiep, co quan soan thao tham muu,UBND tinh ban hanh dinh mdc kinh te - ky that sau do mai dü co s& phap lY flop We tham muu, trinh UBND tinh ban hanh dinh mdc chi phi OD 140.

2

3. V nQi dung thy than Tai Diu 1

Quy dinh va d8i tugng ap dvng la cac, co sof gido dye nghe nghi'ep teen dia ban tinh da dieu kin dao tao trinh do cao dang, trung cap, so cap. Deng thai d8i tugng dugc thy huorng la thanh nien hoan thanh nglifa vu c6 nhu cau hoc nghe den clang kY hoc nghe tai cac ca sa gido dye nghe nghiep.

Vai guy dinh teen dugc hiau thanh nien hoan thanh nghia Iry c6 nhu eau hoc nghe den tang kyr h9c nghe tai cac co s& gido dye nghe nghiep tren dia ban tinh dU dieu kin dao tao trinh c/0 cao dang, trung cap, so cap deu dugc htreing hb't trg theo dinh mire chi phi dao tao guy dinh.

Tuy nhien, nOi dung trinh bay tai phan trich yau thi chi neu dinh mon chi phi dao tao nghe trinh do so cap doi vari thanh nien hoan thanh nghia vv quan sg, ding an, thanh nien tinh nguy'en hoan thanh nhiem vy thvc hien cac chuang trinh, dv an phat trien kinh te - xa 110i; Dieu 2 cling guy dinh ve chi phi dao tao trinh dQ nghe so. cap.

Nhu \ray, neki dung guy dinh dal tugng áp dung tai Dieu 1 khong th8ng nhat vOi trich yen, Dieu 2 dv than Quyet dinh va cling chtra pha hgp vari guy dinh tai diem a khoan 1 Dieu 3 Thong tu s6 43/2016/TT-BLDTBXH "a) Thanh nien c6 nhu cau dao tao nghe trinh c16 so' cop clap irng clay dü cac dieu kin quy dinh tot Dieu 15 Ngh1 dinh sO 6I/2015/ND-CP ma chivy cc quan c6 tham quyen clip' the dao too nghe...". Do do, de nghl ca quan soan thao nghien cüu va dieu chinh lai cho phà hop voi quy dinh phap luat.

Tai Dieu 2

Tai khoan 1, nhu kin cüa Sey Tu phap neu tai khoan 2 Mnc IT Van ban nay, de nghi Sac Lao Ong - Thuang binh va Xã hi chü tri, phoi hgp vai SO, Tai chinh, co sà giao dycnghe nghiep va don vi lien quan tham muu UBND tinh ban , hanh dinh mut kinh - kyr thuat ena dia phuang, teen co sa do mai xay dung dinh mire chi phi dao tao cho tfing nghe trinh dO so cap theo danh rrivc nghe phn hgp chucmg trinh, th&i gian deo tao thuc ta de the ca sa giao dye nghe nghiep tren dia ban thvc hien chinh sachh6 trg dao tao righe cho thanh nien hoan thanh nglifa. vv.

- Tai khoan 2, mire h trg dã dugc guy dinh cv the tai diem b, c khoan 1 Diu 3 Thong tu s6 43/2016/TT-BLDTBXH Ira mdc chi theo guy dinh tai diem b, c khoan 2 Diau 7 Th6ng tu so 152/2016/TT-BTC, do de can ci theo guy dinh tad khoan 1 Dieu II Lust ban hanh..van ban quy pham phap luat de nghi co quan soan than nen vien clan thuc hien van ban cUa Trung uong truam khi trinh bay cac nOi dung guy dinh.

Tai Diau 3, ca quan soan thao da xay dung dinh mix kern thee Quyet dinh tire la TA can dr vao chi phi cac n'Oi dung xac dinh, cv the. Tuy nhien, tai guy dinh van trinh bay n0i dung "thue nha & cho h9c vien (neu co)" nhu vay chi phi thue nha & cho h9c vien da dugc tinh trong dinh mire chua. NOi dung nay de nghi ca quan snarl thao guy dinh no han hoac c6 giai trinh cv the.

3

Dong then, theo quy dinh tai gach ngang thir 01 diem a khoan 1 Thong tu so 43/2016/TT-BLDTBXH quy dinh chi h6 try dao tao tai Dieu 10 Thong ttr s6 152/2016/TT-BTC. Theo do, tai khoan 10 Dieu 10 ThOng ttr s6 I52/2016/TT-BTC c6 quy dinh ye chi phi khac, nhu v5y chi phi doi vai nOi dung: Bao hiem y te, kham sirc khoe, thue nha a cho hoc vien duqc tinh de lam ca sa xay dung dinh Mut thong, trong lchi dO khoan 2 Dieu 2 d5 quy dinh ye h6 try lien di lai cho hoc vier'. NOi dung nay de nghi co quan soan thao lam rô han.

4. Vt non ngir, k5 thulat trinh bay MOt so nOi dung duyc trinh bay chin phili hap vOi the thirc, Icy thuat trinh bay

van ban quy pham phap luat dugc quy dinh tai Nghi dinh so 34/2016/ND-CP ngay 14/5/2016 cna Chinh phâ quy dinh chi tiet rnOt so dial va bin phap thi hanh Luat ban hanh van ban quy pham phap luat, cp the nhu:

Tai phAn can dr ban hanh chin in nghieng. Tai Dieu 1, chi trinh bay cac diem a, b ma chin co cac khoan 1,2...

Tai khoan 2 Diu 2, a pha hop hcrn cat nOi dung tai cac gach ngang, cac doan can trinh bay thanh cac diem a), b)...

Tai Dieu 6, chin quy dinh cu the ngay, thang, nam c6 hieu lye elm Quyet dinh theo quy dinh tai khoan 1 Dieu 38 Nghi dinh s6 34/2016/ND-CP.

d) Thuc hi'en danh s6 trang van ban theo quy dinh dm Dieu 76 Nghi dinh sa 34/2016/ND-CP.

5. V chr than To' trinh Cac nOi dung trinh bay tai cly thao Ta trinh chin phi] hap vai mu s6 03 Phu

lye V kern theo Nghi dinh so 34/2016/ND-CP, de nghi cc' quan scan thao trinh bay theo dfing mu quy dinh.

III. Kt luau

Tren co s& kien thAm dinh tUng nOi dung tron, Sa Ttr phap c6 kin ket luAn nhu sau:

Du tithe Quyet dinh ve viec phé duyet dinh mire chi phi dao tao nghe trinh dO so cap dOi vai thanh nien hoan thanh nghia vy quail su, ding an, thanh nien tinh nguyen hoan thanh nhiem vu thuc hien the chuang trinh, du an ph& trien kinh te - x5 hOi chin du' dieu kien trinh UBND tinh ban hanh, vi nhcing lyr do sau:

.Thu r nhAt: NOi dung tham muu chua dü ca so a ban hanh theo quy dinh tai tai diem b khoan 5 Dieu 3 Thong tu ,so 43/2016/TT-BLDTBXH, can tham muu UBND tinh ban hanh dinh mire kinh to - ky thuat truac, sau dO mai dli co ser phap 13t/ tie') tic tham muu, trinh UBND tinh ban hart dinh mire chi phi dao tao.

Thu hai: The thirc, ky thuat trinh bay mOt so rit)i dung tai du than Ta trinh, du thao Quyet dinh chin dam bao quy dinh elm Nghi dinh so 34/2016/ND-CP.

KT. GIA.M DOC PHO GIA.M DO

1

Viec thpc hien tham muu UBND tinh ban hanh van ban guy pharn phap luat phai dam blo trinh tp UM tue theo guy dinh càa Luat ban hanh van ban guy pham phap Mat ILA Ngh1 dinh se; 34/2016/ND-CP.

Tren day la Bao cao tham dinh dm So Tu phap d& vol dp thao Quyet dinh ye vi'ec phe duyet dinh mire chi phi dao tao nghe trinh d so' cap cl'Oi vol thanh nien hoan thanh nghia vu guan sp, cong an, thanh nien tinh nguyen,hoan thanh nhiem vp thpc hien cac chuang trinh, dp an ph& trien kinh te - xã hQi, de nghi SO. Lao cRing - Thuang binh va Xa hi nghien cuu, thpc hien./.

nhon: - Nhu. tren; - VP. UBND drib (p/h); - Giam d6c SO; cac PGD SO; - TTTDT SO; - Ltru: VT, XDKTVB. (Binh — TE)20 8)

5

4.5. ' lit -

:0. 4 e