Embed Size (px)
Citation preview
UBND TỈNH NINH THUẬN
SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /BC-STTTT
Ninh Thuận, ngày tháng 9 năm 2018
BÁO CÁO
Tình hình thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm và
phƣơng hƣớng nhiệm vụ trong thời gian tới
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Sở Thông tin và Truyền thông được thành lập theo quyết định số 71/QĐ-
UBND, ngày 21/3/2008 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, trên cơ sở Sở Bưu
chính, Viễn thông cũ (thành lập năm 2004 theo Quyết định số 193/QĐ-UBND
ngày 17/12/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận), tiếp nhận thêm chức
năng và tổ chức quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản từ Sở Văn hoá, Thể thao
và Du lịch chuyển sang và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/4/2008. Bộ
máy hoạt động của Sở đến nay đã tương đối ổn định gồm 3 phòng chuyên môn:
Phòng Thanh tra; Phòng Thông tin - Báo chí - Xuất bản; Phòng Công nghệ và
01 Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông (theo Quyết định
56/2018/QĐ-UBND ngày 13/7/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
cơ cấu tổ chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận). Tổng số
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là 31 (14 nam, 17 nữ)
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2018
1. Các hoạt động quản lý chuyên môn nghiệp vụ
1.1. Về báo chí, phát thanh, truyền hình và thông tin đối ngoại
1.1.1. Tình hình quản lý trong lĩnh vực báo chí
- Đề nghị các cơ quan báo chí truyền thông cơ sở thực hiện đúng các quy
định của Luật Báo chí, thực hiện việc phát ngôn theo Quyết định số
82/2017/QĐ-UBND ngày 29/8/2017 của UBND tỉnh về Quy chế phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận và Quyết định số 310/QĐ-UBND ngày 23/10/2017 ban hành Quy định về
chỉ đạo đối với các vấn đề nhạy cảm, phức tạp và đột xuất trong nội dung thông
tin của báo chí.
- Phối hợp với Công an tỉnh và Công an TP. Phan Rang - Tháp Chàm
kiểm tra rà soát các nội dung thông tin trên mạng xã hội cá nhân theo đúng quy
định. Phối hợp với Công an tỉnh xử phạt vi phạm hành chính đối với 02 đối
tượng. Kiểm tra và rà soát các nội dung thông tin trên mạng xã hội cá nhân của
30 đối tượng có hành vi vi phạm Điều 5, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày
15/7/2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và
thông tin trên mạng. So với cùng kỳ việc xử phạt vi phạm hành chính đối với
các sai phạm khi sử dụng mạng xã hội không tăng, kiểm tra các trang mạng xã
hội cá nhân có hành vi vi phạm tăng hơn 04 đối tượng.
2
- Triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Thông tin và
Truyền thông đến các cơ quan báo chí, cơ quan truyền thông đại chúng và các
sở, ngành liên quan được biết và nghiên cứu tổ chức thực hiện theo quy định của
pháp luật, nhằm góp phần giúp cho các cơ quan báo chí hoạt động đúng theo
quy định, tránh những sai phạm xảy ra.
1.1.2. Tình hình hoạt động của các cơ quan đại diện, phóng viên
thƣờng trú trên địa bàn tỉnh
- Về hoạt động và tác nghiệp cũng như cung cấp thông tin trên báo chí của
Văn phòng đại diện, Phóng viên thường trú các báo đã nghiêm túc chấp hành
theo quy định của Luật báo chí, Thông tư số 13/2008/TT-BTTTT ngày
31/12/2008 và Thông tư số 21/2011/TT-BTTTT ngày 13/7/2011 của Bộ Thông
tin và Truyền thông.
- Thường xuyên có sự chỉ đạo, định hướng kịp thời của Tỉnh ủy và Ban
Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đối với đội ngũ người làm báo trong
tỉnh. Qua đó, cân nhắc, lựa chọn các thông tin sao cho phù hợp, chính xác mang
tính xây dựng để phản ánh trên báo chí. Các vấn đề có tính nhạy cảm đã tuân
thủ, chấp hành khi có kết luận công bố chính thức mới phản ánh trên báo chí.
Hầu hết các cơ quan báo chí chấp hành đúng theo quy định Luật Báo chí, bám
sát định hướng tuyên truyền của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đăng tải và cung
cấp thông tin chính thống trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Các cơ quan báo chí của địa phương và Văn phòng đại diện, Phóng viên
Thường trú trên địa bàn tỉnh đã phản ánh kịp thời, toàn diện tình hình kinh tế,
văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh, sự nỗ lực của các cấp, ngành, địa phương
trong công tác lãnh đạo và điều hành để phát triển kinh tế, xã hội của địa
phương. Đây cũng chính là động lực để tạo đà thực hiện thắng lợi các mục tiêu
chỉ tiêu và nhiệm vụ năm 2018.
- Hoạt động của các cơ quan báo chí địa phương và Đài Truyền thanh các
huyện, thành phố, Thường trú các báo đã tích cực thông tin tuyên truyền đậm
nét các mặt hoạt động của cấp ủy, chính quyền và đoàn thể các cấp. Nhất là việc
phản ánh công tác chăm lo kịp thời toàn diện về đời sống, vật chất, tinh thần cho
người dân tại vùng miền địa phương trong tỉnh.
1.1.3. Cung cấp thông tin định kỳ
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, Sở đã tham mưu 36 thông tin Điểm báo
tuần. Với tổng số tin bài là 3.455 tin/bài, tăng hơn so với cùng kỳ là 135 tin/bài.
Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo 80 lượt văn bản đề nghị các Sở, ngành giải
quyết và trả lời báo chí đã phản ánh về địa phương (tăng hơn so với cùng kỳ là
20 văn bản). Sở cũng đã tiếp nhận 37 văn bản phúc đáp về kết quả xử lý của các
Sở, ngành, địa phương đối với các vấn đề báo chí phản ánh (tăng hơn so với
cùng kỳ là 17 văn bản). Qua đó, phản hồi đến các báo được biết về kết quả xử lý
của địa phương, nhằm tạo kênh thông tin hai chiều giữa báo chí với địa phương
ngày một chặt chẽ và khách quan hơn.
3
- Nhìn chung, các tin bài, chuyên mục, phóng sự phản ánh trên các báo
tập trung nhiệm vụ thông tin tuyên truyền về các chủ trương, đường lối chính
sách của Đảng và Nhà nước, nhằm phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương một
cách kịp thời, đậm nét. Phản ánh một cách chân thực chính xác và toàn diện về
các vấn đề diễn ra trên các lĩnh vực chính trị, văn hóa, an sinh xã hội và đời sống
sản xuất của bà con nhân dân trong tỉnh từng ngày, từng giờ một cách sát sao,
tạo được sự đồng tình của dư luận.
1.1.4. Công tác tuyên truyền
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, trên cơ sở chỉ đạo của UBND tỉnh, Bộ
Thông tin và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở đã kịp thời tham mưu
văn bản hướng dẫn chỉ đạo các cơ quan báo chí, Phòng Văn hóa và thông tin,
Đài Truyền thanh các huyện, thành phố tuyên truyền, đưa tin phản ánh trên các
phương tiện thông tin đại chúng theo đúng quy định.
- Thực hiện công tác thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin
đại chúng, qua đó phản ánh đậm nét, chân thực các hoạt động phát triển kinh tế,
ổn định chính trị, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh; phản ánh công tác chăm lo
đời sống đối với các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, người nghèo và các gia
đình chính sách, người có công trên địa bàn tỉnh; tập trung tin/bài, chuyên mục,
chuyên đề cho việc triển khai học tập, quán triệt các Nghị quyết, Chỉ thị của
Trung ương và của tỉnh trong việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng (Nghị quyết TW4
- khóa XII), việc học tập và làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh (Chỉ thị 05-CT/TW), nhất là việc triển khai nghiêm túc Quy định số 55-
QĐ/TW ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị; tiếp tục triển khai chấp hành kỷ luật,
kỷ cương theo Chỉ thị 57-CT/TU của Tỉnh ủy. (Tổng cộng khoảng 280 lượt văn
bản đi, ít hơn so với cùng kỳ là 20 lượt văn bản).
- Kết quả tuyên truyền trên báo, đài và hệ thống truyền thanh cơ sở:
+ Báo Ninh Thuận: Duy trì số lượng 18 kỳ báo với số lượng 103
tờ/tháng đối với báo in và 61 kỳ báo/tháng đối với báo NTO. Các nội dung
thông tin trên báo Ninh Thuận chấp hành đúng tôn chỉ, mục đích các ấn phẩm là
tờ báo Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận, tập trung thông tin tuyên truyền về đường lối
chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phản ánh
toàn diện các mặt kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng,
phản ánh thực tế hoạt động đời sống ở cơ sở nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ định
hướng thông tin dư luận xã hội.
+ Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Tập trung nhiệm vụ tuyên
truyền, phổ biến đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước, phục vụ thông tin giải trí, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần
của cán bộ và nhân dân trong tỉnh. Số giờ phát sóng phát thanh đạt 9.127 giờ, về
truyền hình đạt 67.798 giờ, thực hiện 160 tin, phóng sự gửi Đài Truyền hình
Việt Nam phát sóng, 164 tin, bài gửi VTC16 phát sóng và trên 124 tin, bài gửi
Đài Tiếng nói Việt Nam phát sóng.
4
+ Các Đài Truyền thanh huyện, thành phố:
Các Đài Truyền thanh huyện thành phố đã phát sóng chương trình địa
phương và Tiếp phát chương trình VTV3, VTV1, NTV, tiếp tục thực hiện 9
chuyên mục địa phương/tuần đạt kế hoạch đề ra.
1.1.5. Thông tin đối ngoại
- Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh: Kế hoạch số 909/KH-UBND
ngày 08/3/2018 triển khai hoạt động Thông tin đối ngoại năm 2018; Kế hoạch
về triển khai Chỉ thị 17 về phát động phong trào thi đua về Thông tin đối ngoại
của Ngành thông tin và truyền thông; Quyết định số 871/QĐ-UBND ngày
30/5/2018 ban hành Quy chế hoạt động Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã
trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
- Qua đó hoạt động thông tin đối ngoại của địa phương dần đi vào nề nếp,
công tác phối hợp quản lý giữa các cơ quan chức năng của tỉnh ngày càng thống
nhất và chặt chẽ hơn, các hoạt động hợp tác quốc tế, hoạt động ngoại giao kinh
tế được thực hiện theo đúng quy trình, đạt hiệu quả...
- Ngoài ra tham mưu các văn bản: Kế hoạch 294/KH-UBND ngày
23/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác tuyên truyền góp phần ổn định
tình hình, an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Kế hoạch triển khai
Quyết định phòng chống tội phạm ma túy (chưa được ban hành); Quyết định ban
hành Quy chế hoạt động thông tin đối ngoại và Thông báo danh sách phóng viên
thường trú trên địa bàn tỉnh để các Sở, ban ngành quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ
báo chí tác nghiệp.
1.2. Hoạt động Xuất bản, In và Phát hành
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 1505/KH-
UBND ngày 16/4/2018 tổ chức Ngày sách Việt Nam lần thứ 5 trên địa bàn tỉnh.
- Chấn chỉnh và thu hồi các xuất bản phẩm bị vi phạm đối với 08 cuốn
sách bị vi phạm theo đề nghị của Cục Xuất bản, In và Phát hành.
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, số lượng cấp phép qua mạng trước hạn: 32
giấy phép xuất bản tài liệu không kinh doanh (từ ngày 01/1/2018 đến
31/8/2018), 06 giấy phép xuất bản bản tin. Riêng đối với giấy phép đặc san đã
thực hiện theo Thông tư 48/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016 các đơn vị cấp
phép gửi trực tiếp ra Cục Báo chí, không phải thông qua Sở Thông tin và Truyền
thông; Thẩm định cấp lại 01 giấy phép hoạt động Trang thông tin điện tử.
Nhìn chung, qua 9 tháng năm 2018, các nội dung thông tin trên các tài
liệu xuất bản không kinh doanh chủ yếu phục vụ nhiệm vụ tuyên truyền về các
kiến thức và kỹ năng trong trồng trọt, chăn nuôi và các biện pháp phòng tránh
bệnh, dịch trên người, kiến thức về khoa học và công nghệ, các thông tin về
công nghiệp, thương mại, chính sách pháp luật trong tỉnh, trong nước và thế
giới; phục vụ chỉ đạo điều hành, định hướng thị trường và góp phần thúc đẩy
xúc tiến thương mại. các nội dung thông tin tuyên truyền về Đại hội Công đoàn
lần thứ X của tỉnh; thông tin nội bộ, tài liệu của tỉnh và Trung ương phục vụ sinh
5
hoạt chi bộ trong tỉnh. Do đó, các ấn phẩm đều chấp hành đúng quy định của
pháp luật, in ấn trình bày rõ nét, hình ảnh minh họa sinh động.
1.3. Về bƣu chính, chuyển phát
- Toàn tỉnh có 02 doanh nghiệp và 07 Văn phòng đại diện hoạt động bưu
chính, chuyển phát gồm có Bưu điện Ninh Thuận, Chi nhánh bưu chính Viettel
Ninh Thuận, Công ty Cổ phần Hai Bốn Bảy, Cổ phần TNHH SG Sagawa
Express VN, Cổ phần TNHH Kerry Express, Chi nhánh Cổ phần Thương mại và
chuyển phát nhanh nội bài tại Ninh Thuận, Công ty Cổ phần Giao hàng nhanh
chi nhánh Ninh Thuận, Công ty TNHH một thành viên Thuận Phong, Công ty
Cổ phần Giao hàng tiết kiệm. Có 70 điểm phục vụ bưu chính (trong đó: 01 bưu
cục cấp 1; 05 bưu cục cấp 2; 11 bưu cục cấp 3; 39 bưu điện văn hóa xã; 8 thùng
thư công cộng và 07 điểm phục vụ). Bán kính phục vụ là 3,90 km/ 1 điểm và
bình quân 8.570 người/ 1 điểm phục vụ.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức họp triển khai Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 và Quyết định số 55/2016/QĐ-TTg ngày
26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
- Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới ngành thông tin và truyền thông giai đoạn 2016-2020;
Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày
19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ trong năm 2018; Kế hoạch Điều tra và
Quyết định phê duyệt phương án điều tra sản lượng và giá cước bình quân đối
với dịch vụ bưu chính công ích và dịch vụ công ích trong hoạt động phát hành
báo chí năm 2018.
- Cấp giấy xác nhận thông báo hoạt động bưu chính cho Văn phòng đại
diện của Công ty TNHH MTV Chuyển phát nhanh Thuận Phong và Công ty Cổ
phần Giao hàng tiết kiệm.
- Triển khai đến các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố sử dụng Mã bưu chính của tỉnh trên phong bì theo Hướng dẫn tại văn bản số
2523/BTTTT-BC ngày 02/8/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Sản lượng bưu gửi qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số
45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ trong 9 tháng đầu
năm 2018 là 47.206 bưu gửi tăng 15% so với cùng kỳ.
1.4. Về viễn thông, internet và tần số vô tuyến điện:
- Trên địa bàn tỉnh hiện có 09 doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ viễn
thông, internet và truyền hình cáp; Có 73 điểm chuyển mạch, 169 tuyến viba, 84
tuyến cáp đồng dài 2.303 km, 570 tuyến cáp quang dài 5.819 km, 1.461 trạm
BTS (502 trạm 2G, 640 trạm 3G, 319 trạm 4G), 652 vị trí cột ăng ten (216 vị trí
cột ăng ten sử dụng chung), 9 trạm điều khiển thông tin di động BSC.
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, Sở chấp thuận 07 vị trí dự kiến lắp đặt
trạm BTS (Phan Rang - Tháp Chàm 06 vị trí, Ninh Phước 01 vị trí); Viettel Ninh
Thuận hoàn thành việc lắp đặt và đưa vào sử dụng 01 trạm BTS thuộc khu vực
6
công viên biển, chuẩn bị lắp đặt 02 trạm BTS còn lại thuộc khu vực Hồ điều hòa
và công viên 16/4; Mobifone đã nộp hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng 04 trạm
BTS. Mạng truyền dẫn trên địa bàn tỉnh đã phát triển rộng khắp, cáp quang đến
100% các xã, phường, thị trấn; đáp ứng đầy đủ nhu cầu về sử dụng dịch vụ của
các tổ chức, cá nhân.
- Tổng doanh thu sản xuất, kinh doanh trong toàn ngành ước đạt 495,351
tỷ đồng, so với cùng kỳ tăng 9%. Doanh thu tăng do các doanh nghiệp chủ động
mở thêm các dịch vụ mới như dịch vụ 4G, mở rộng thêm các gói kênh dịch vụ
truyền hình trả tiền và đẩy mạnh việc phát triển thuê bao internet băng rộng cố
định, đồng thời chú trọng khuyến khích các thuê bao di động tăng cường sử
dụng dịch vụ 3G và các dịch vụ khác trên mạng viễn thông. Mặt khác, lưu lượng
hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện chuyển phát thông qua các doanh nghiệp bưu
chính ngày càng tăng.
- Phát triển 991 thuê bao điện thoại, tổng số thuê bao điện thoại trên toàn
tỉnh là 628.823 thuê bao (trong đó điện thoại cố định 21.277 thuê bao; di động
trả sau 23.746 thuê bao và di động trả trước 583.800 thuê bao). Mật độ điện
thoại trên toàn tỉnh là 105 thuê bao/100 dân (trong đó mật độ điện thoại cố định
và trả sau đạt 8 thuê bao/100 dân). Phát triển 476 thuê bao internet, tổng số thuê
bao internet trên toàn tỉnh là 148.731 thuê bao, tăng 9% so với cùng kỳ. Mật độ
internet trên toàn tỉnh là 25 thuê bao/100 dân.
- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch số 2582/KH-UBND
ngày 25/6/2018 ban hành Kế hoạch phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông
nhằm thu hẹp khoảng cách tiếp cận thông tin giữa các vùng, miền trong tỉnh giai
đoạn 2018-2022; Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 27/6/2018 ban hành Đề án
đầu tư, nâng cấp hệ thống truyền thanh không dây cấp huyện, cấp xã trên địa
bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2018-2022.
- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký duyệt số liệu hộ nghèo, cận nghèo đủ
điều kiện nhận hỗ trợ đầu thu truyền hình số gửi Bộ Thông tin và Truyền thông
lập kế hoạch hỗ trợ.
- Xây dựng kế hoạch và thành lập tổ thực hiện chỉnh trang mạng cáp ở các
tuyến đường thuộc địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm năm 2018. Đôn
đốc các doanh nghiệp viễn thông thực hiện việc làm gọn mạng cáp viễn thông
trên các tuyến đường thuộc thành phố Phan Rang - Tháp Chàm theo kiến nghị
của cử tri; Viễn thông Ninh Thuận và Viettel Ninh Thuận hỗ trợ đường truyền
cáp quang phục vụ các chương trình truyền hình trực tiếp các sự kiện, lễ hội của
tỉnh trên kênh NTV.
- Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện lộ trình ngầm hóa và chỉnh trang,
bó gọn mạng cáp viễn thông, truyền hình.
- Đề nghị Viettel Ninh Thuận tăng cường quản lý, giám sát tình hình hoạt
động của các hệ thống Wifi công cộng; Phối hợp với Viễn thông Ninh Thuận lắp
đặt và đưa vào sử dụng hệ thống phát sóng Wifi công cộng tại Trung tâm Thanh
thiếu niên tỉnh, Trung tâm Văn hóa tỉnh và Bệnh viện tỉnh từ tháng 8/2018.
7
- Xây dựng Đề án trang bị phương tiện tác nghiệp phục vụ thông tin cổ
động tại xã.
- Hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện quy định pháp luật
trong lĩnh vực tần số vô tuyến điện; chuyển 21 hồ sơ cho Trung tâm Tần số vô
tuyến điện khu vực 7 để xem xét cấp phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện (02 đài truyền thanh không dây, 06 mạng dùng riêng, 13 tàu cá).
- Tiếp nhận, ban hành 04 văn bản đề nghị các doanh nghiệp viễn thông
xác minh, nhắc nhở đối với 27 thuê bao di động có hành vi quấy rối các số điện
thoại khẩn cấp 113 và 115. Kết quả từ tháng 7 đến nay không còn trường hợp
thuê bao điện thoại thực hiện hành vi quấy rối các số điện thoại khẩn cấp.
- Xác nhận 28 trường hợp (07 trường học, 9 UBND xã và 12 tàu cá) được
hỗ trợ sử dụng dịch vụ internet băng rộng cố định và dịch vụ di động hàng hải
trên vùng biển Việt Nam theo Quyết định số 1168/QĐ-TTg ngày 24/7/2015 phê
duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020.
- Hoạt động viễn thông, internet và tần số vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh
trong 9 tháng đầu năm 2018 tiếp tục phát triển, doanh thu tăng khá, chất lượng
dịch vụ được cải thiện các doanh nghiệp đang đẩy mạnh phát triển các dịch vụ
trên hạ tầng băng rộng cố định và di động băng rộng đặc biệt là dịch vụ 4G.
1.5. Về công nghệ thông tin (CNTT)
- Hiện nay, hệ thống cơ sở hạ tầng tại Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh
đã được trang bị 02 đường truyền internet trực tiếp tốc độ cao (150Mps trong
nước, 4Mbps đi quốc tế) để phục vụ truy cập nhanh chóng các ứng dụng dùng
chung cho các cơ quan quản lý nhà nước trong toàn tỉnh. Hệ thống Trung tâm
tích hợp dữ liệu đã được trang bị 16 máy chủ, 03 thiết bị lưu trữ dữ liệu, 02 thiết
bị tường lửa, 02 thiết bị phòng chống thư rác, 01 thiết bị phòng chống tấn công
web, phòng chống virus cùng với hệ thống giám sát và nhiều thiết bị mạng khác.
Hệ thống mạng, máy chủ và thiết bị lưu trữ tại Trung tâm tâm tích hợp dữ liệu
đang được đầu tư theo hướng tập trung, cơ bản đủ cung cấp tất cả dịch vụ cho
các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố, UBND cấp xã, và đảm bảo
vấn đề bảo mật, an toàn an ninh thông tin cho toàn bộ hệ thống.
- Sở Thông tin và Truyền thông đã triển khai phần mềm Văn phòng điện
tử TD.Office đến tất cả các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố và
UBND các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh. 100% các cơ quan quản lý nhà
nước cấp tỉnh và cấp huyện đã sử dụng ổn định và hiệu quả phần mềm phục vụ
quản lý văn bản và điều hành xử lý công việc tại các cơ quan, đơn vị một cách
hiệu quả. Bên cạnh đó, Sở thường xuyên hỗ trợ các cơ quan, đơn vị xử lý các
vướng mắc phát sinh, các sự cố xảy ra trong quá trình sử dụng phần mềm. Trong
9 tháng đầu năm 2018, các Sở, ban ngành và UBND tỉnh, huyện - thành phố, đã
số hóa 198.237 văn bản đến và 83.904 văn bản đi.
- Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh đã cấp các hộp thư điện tử với tên
miền ninhthuan.gov.vn cho tất cả các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức
Đảng, đoàn thể và các cán bộ công chức, viên chức của các Sở, ban ngành,
8
UBND các huyện, thành phố, mỗi UBND cấp xã cấp một hộp thư. Trong đó, số
CBCC,VC cấp tỉnh, cấp huyện được cấp thư điện tử chiếm tỷ lệ 100%. Các cơ
quan, đơn vị đều đã sử dụng hộp thư điện tử công vụ để trao đổi công việc, gửi
nhận văn bản, tài liệu. Hiện nay, hệ thống đã cấp trên 4.192 hộp thư. Tỷ lệ
CBCC,VC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ trong phối hợp
xử lý công việc đạt trên 90%.
- Cổng thông tin điện tử của tỉnh đã tích hợp 18 Trang thông tin điện tử
thành phần của các Sở, ban ngành, 07 Trang thông tin điện tử của UBND các
huyện, thành phố và 22 Trang thông tin điện tử của các cơ quan Đảng, Đoàn thể
tạo môi trường giao tiếp, công khai minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà
nước với người dân và doanh nghiệp. Trong 9 tháng đầu năm 2018, Cổng Thông
tin điện tử đã đăng tải 547 tin bài, 2.263 văn bản chỉ đạo điều hành, 73 văn bản
quy phạm pháp luật; Trang thông tin điện tử của các Sở, ban ngành, UBND các
huyện, thành phố đã đăng tải 6.794 tin bài.
- Hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến của tỉnh hiện nay hoạt động ổn
định; chất lượng về đường truyền, hình ảnh, âm thanh đảm bảo hoạt động hiệu
quả, đáp ứng cơ bản phục vụ các cuộc họp của lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành các Quyết định: số 837/QĐ-UBND
ngày 24/5/2018 phê duyệt Đề cương và dự toán chi tiết “Xây dựng Cổng dịch vụ
công trực tuyến tỉnh Ninh Thuận”; số 44/2018/QĐ-UBND ngày 27/6/2018 sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quy định tiêu chí đánh giá, phân loại kết quả thực
hiện nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan
nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ban hành kèm theo Quyết định số
22/2013/QĐ-UBND ngày 02/5/2013.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành các Kế hoạch: số 3297/KH-UBND
ngày 02/8/2018 thực hiện Chương trình mục tiêu về công nghệ thông tin giai
đoạn 2019 - 2020 tỉnh Ninh Thuận; Kê hoạch số 2111/KH-UBND ngày
24/5/2018 kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu các
cơ quan, đơn vị trong việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin.
- Tham mưu các báo cáo: Hoạt động bảo đảm an toàn thông tin mạng; tình
hình ứng dụng công nghệ thông tin năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ trọng
tâm năm 2018; tình hình phát triển và ứng dụng chữ ký số năm 2018; đánh giá
về tình hình sử dụng Mạng truyền số liệu chuyên dùng của Đảng và Nhà nước;
sơ kết đánh giá giữa nhiệm kỳ tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng
bộ lần thứ XIII về hoạt động khoa học và công nghệ; đánh giá kết quả thực hiện
chỉ số thành phần “Tính minh bạch và tiếp cận thông tin” trong Chỉ số PCI năm
2017 tỉnh Ninh Thuận; số liệu về Chính phủ điện tử Quý I, II, III năm 2018.
- Đang trình UBND tỉnh phê duyệt Đề cương và dự toán chi tiết “Triển
khai chứng thư số tích hợp vào hệ chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công
việc cho đơn vị cấp xã”; Quyết định về việc ban hành Danh sách mã định danh
các cơ quan, đơn vị hành chính và sự nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
9
- Phối hợp tổ chức thành công Hội thi Tin học trẻ tỉnh Ninh Thuận lần thứ
XVI năm 2018 theo Kế hoạch phối hợp số 332/KHPH-STTTT-SGDĐT-TĐ.
- Thu thập, cung cấp số liệu phục vụ đánh giá chỉ số ICT Index 2018 của
tỉnh.
- Hỗ trợ Thanh tra tỉnh triển khai sử dụng phần mềm khiếu nại, tố cáo cho
các sở, ngành và địa phương của tỉnh.
- Triển khai tập huấn sử dụng Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Ninh
Thuận theo Kế hoạch số 1299/KH-STTTT ngày 08/8/2018 của Sở Thông tin và
Truyền thông.
- Tổ chức đào tạo chuyên sâu cho khoảng 40 cán bộ chuyên trách công
nghệ thông tin các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
theo Kế hoạch số 1053/KH-STTTT ngày 21/6/2018 và tổ chức đào tạo phổ cập
kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cho công dân của các huyện: Ninh Sơn,
Ninh Hải, Ninh Phước và Thuận Bắc.
- Về việc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá thuộc lĩnh vực công
nghệ thông tin trong 9 tháng đầu năm 2018 thì đến nay tất cả các nhiệm vụ đều
đã triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ đề ra. Cụ thể như sau:
+ Việc xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2018 nhằm triển khai các
nội dung trong Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Ninh Thuận: Đã trình UBND
tỉnh ban hành Kế hoạch số 325/KH-UBND ngày 23/01/2018 về ứng dụng CNTT
trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Ninh Thuận năm 2018.
+ Việc nâng cấp hạ tầng và thiết bị công nghệ thông tin cho các Sở,
ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã: Đã tham mưu UBND tỉnh Quyết
định phân bổ kinh phí ứng dụng CNTT năm 2018 để các cơ quan, đơn vị thực
hiện nâng cấp hạ tầng và thiết bị công nghệ thông tin (tại Tờ trình số 277/TTr-
STTTT ngày 28/02/2018).
+ Việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai hệ thống giao ban trực tuyến của tỉnh:
Trong Quý I/2018, đã triển khai áp dụng giải pháp phần mềm truyền hình hội
nghị tại 18 Sở, ban ngành.
+ Việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện trao đổi văn bản điện tử qua phần
mềm Quản lý văn bản TD. Office: Đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các Sở,
ban ngành, UBND các huyện, thành phố tăng cường sử dụng chứng thư số cá
nhân để gửi nhận văn bản điện tử (tại Công văn số 257/STTTT-CNTT ngày
23/02/2018).
+ Việc tiếp tục triển khai thực hiện tích hợp chữ ký số trong phần mềm
Quản lý văn bản TD.Office: Ngày 25/01/2018 đã triển khai bàn giao chứng thư
số cá nhân cho lãnh đạo các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố và tập
huấn việc sử dụng chứng thư số cá nhân trên văn bản điện tử.
+ Việc triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án Khung kiến trúc Chính
quyền điện tử tỉnh Ninh Thuận: Đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định
số 321/QĐ-UBND ngày 02/10/2017 phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử
10
tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 837/QĐ-UBND ngày 24/5/2018 về việc phê
duyệt Đề cương và dự toán chi tiết “Xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến
tỉnh Ninh Thuận”.
+ Việc đưa vào sử dụng phần mềm đánh giá cán bộ, công chức trong toàn
tỉnh: Tham mưu UBND tỉnh tại tờ trình 1440/TTr-STTTT ngày 15/9/2017 về
việc phê duyệt Đề cương và dự toán chi tiết “Xây dựng và triển khai phần mềm
đánh giá cán bộ, công chức, viên chức tại Ninh Thuận”; Và đang gửi lấy ý kiến
góp ý của các đơn vị Đề cương và dự toán chi tiết “Xây dựng và triển khai tích
hợp phần mềm đánh giá cán bộ công chức với phần mềm quản lý văn bản và hồ
sơ công việc”.
1.6. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết, khiếu nại, tố cáo
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, Sở phối hợp với các phòng chuyên môn và
các đơn vị có liên quan tiến hành 04 cuộc thanh tra. Trong đó có 02/06 cuộc
thanh tra theo kế hoạch, đạt 33,3% kế hoạch năm và 02 cuộc thanh tra đột xuất.
Số đối tượng đã được thanh tra: 10 tổ chức và 25 cá nhân hộ kinh doanh, cụ thể:
+ Thanh tra Sở phối hợp với Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII
và phòng chuyên môn thanh tra việc chấp hành pháp luật về sử dụng tần số và
thiết bị vô tuyến điện đối với 07 tổ chức. Kết quả có 03 tổ chức vi phạm với nội
dung: Sử dụng tần số không đúng với tần số đã được ấn định trong giấy phép; sử
dụng thiết bị vô tuyến điện không đúng địa điểm theo giấy phép; sử dụng thiết bị
phát thanh có phát xạ không mong muốn, không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về phổ tần và tương thích điện từ đối với thiết bị phát thanh quảng bá
sử dụng kỹ thuật điều tần. Đoàn đã lập biên bản nhắc nhở và yêu cầu khắc phục
vi phạm đối với 02 trường hợp, lập biên bản vi phạm hành chính đối với 01
trường hợp. Ban hành 01 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 01 tổ
chức vi phạm việc sử dụng tần số không đúng với tần số đã được ấn định trong
giấy phép. Số tiền xử phạt 4.000.000 đồng.
+ Thanh tra Sở phối hợp với Phòng PA83 - Công an tỉnh và phòng chuyên
môn thanh tra việc chấp hành pháp luật về cung cấp, sử dụng dịch vụ internet,
dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đối với 24 cá nhân hộ kinh doanh. Kết quả có
15 cá nhân hộ kinh doanh vi phạm với nội dung: chưa thể hiện đầy đủ điều kiện
hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng; chưa đăng ký cung
cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; chưa
niêm yết nội quy sử dụng dịch vị internet, dịch vụ trò chơi điện tử công công;
còn để khách hàng sử dụng quá thời gian quy định; khoảng cách từ địa điểm
kinh doanh đến cổng trường học chưa đúng theo quy định trên 200m. Đoàn đã
lập biên bản nhắc nhở và yêu cầu khắc phục vi phạm đối với 03 trường hợp, lập
biên bản vi phạm hành chính đối với 12 trường hợp. Ban hành 12 quyết định xử
phạt vi phạm hành chính đối với 12 cá nhân hộ kinh doanh vi phạm các quy định
về cung cấp, sử dụng dịch vụ internet, dịch vụ trò chơi điện tử công cộng. Số
tiền xử phạt 15.000.000 đồng.
+ Thanh tra Sở phối hợp với Phòng PA 83 - Công an tỉnh và phòng
chuyên môn tiến hành thanh tra 02 cuộc thanh tra đột xuất, cụ thể: 01 cuộc thanh
11
tra việc thực hiện pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với
01 tổ chức và 01 cuộc thanh tra việc chấp hành pháp luật về quản lý thuê bao di
động trả trước đối với 02 tổ chức và 01 cá nhân hộ kinh doanh. Kết quả có 04
(03 tổ chức và 01 cá nhân hộ kinh doanh) vi phạm với nội dung: Sử dụng tần số
và thiết bị phát sóng vô tuyến điện mà không có giấy phép; chưa thực hiện việc
niêm yết công khai hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung cung cấp và
sử dụng dịch vụ viễn thông theo đúng quy định, không ký hợp đồng ủy quyền
với những nơi có trưng bày SIM của nhà mạng Vinaphone.
Đoàn thanh tra đã lập biên bản nhắc nhở doanh nghiệp khẩn trưởng lập hồ
sơ, thủ tục đề nghị cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến
điện theo đúng quy định của Luật Tần số vô tuyến điện, tạm dừng sử dụng thiết
bị phát sóng vô tuyến điện cho đến khi được cấp giấy phép của Cục Tần số vô
tuyến điện. Đối với các đơn vị vi phạm trong hoạt động quản lý thuê bao di động
trả trước, đoàn thanh tra đã yêu cầu ký cam kết không được bán SIM và đăng ký
SIM đã nhập sẵn thông tin thuê bao, kích hoạt sẵn, không cung cáo SIM ra thị
trường của doanh nhiệp viễn thông khi chưa được ký hợp đồng ủy quyền, không
tái phạm việc thực hiện chương trình khuyến mại tặng SIM cho khách hàng.
+ Ngoài ra, phối hợp với đoàn thanh tra của UBND tỉnh thanh tra hoạt
động đầu tư, kinh doanh của Công ty TNHH Jade Royal tại khu công nghiệp
Thành Hải và đã đề xuất hướng xử lý cho Ban quản lý các khu công nghiệp
không xử phạt đồng thời hướng dẫn thực hiện hoàn chỉnh hồ sơ cấp phép sử
dụng tần số vô tuyến điện do vi phạm lần đầu.
- Qua công tác phối hợp và theo dõi tình hình sử dụng đăng tin, bài trên
các trang thông tin điện tử, trang thông tin điện tử cá nhân, mạng xã hội. Trong
9 tháng đầu năm 2018, Sở nhận được 03 hồ sơ được chuyển từ Công an tỉnh đề
nghị phối hợp xử lý vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực thông tin và truyền
thông. Kết quả: Sở đã ban hành 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính về
lĩnh vực thông tin và truyền thông với số tiền là 20.000.000 đồng đối với 02
trường hợp. Yêu cầu đối tượng không đăng tin, bài trên trang thông tin điện tử
cá nhân, mạng xã hội, cụ thể là facebook những nội dung thông tin tổng hợp và
những thông tin không chính xác gây ảnh hưởng đến xã hội. Chuyển 01 hồ sơ
cho Công an tỉnh tiếp tục đấu tranh củng cố hoàn chỉnh hồ sơ.
- Tham mưu ban hành Nghị quyết chuyên đề về thực hiện công tác phòng
chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí tại cơ quan. Tham mưu
ban hành Kế hoạch 2092/KH-STTTT ngày 28/12/2017 về tổ chức chào cờ và
sinh hoạt “Ngày pháp luật” năm 2018 của Sở Thông tin và Truyền thông; Kế
hoạch số 2093/KH-STTTT ngày 28/12/2017 về Kế hoạch rà soát hệ thống hóa
Văn bản quy phạm pháp luật 2018; Kế hoạch số 2094/KH-STTTT ngày
28/12/2017 về Kế hoạch tự kiểm tra văn bản QPPL năm 2018; Kế hoạch số
2095/KH-STTTT ngày 28/12/2017 Công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính năm 2018; Kế hoạch số 119/KH-STTTT ngày 24/01/2018
về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2018.
12
- Trong 9 tháng đầu năm 2018, tổ chức 03 đợt tuyên truyền phổ biến các
văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực thông tin và truyền thông:
+ 01 đợt tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về quản
lý thuê bao di động trả trước đối với các cán bộ, nhân viên doanh nghiệp viễn
thông, các chủ điểm cung cấp dịch vụ viễn thông, các cán bộ công chức phòng
văn hóa và thông tin các huyện, thành phố. Với hơn 150 lượt người tham dự.
+ 01 đợt tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về quản
lý đại lý internet và trò chơi điện tử công cộng đối với chủ điểm cung cấp dịch
vụ trò chơi điện tử công cộng, chủ điểm truy nhập Internet công trên địa bàn
tỉnh. Với hơn 170 lượt người tham dự.
+ 01 đợt phổ biến Luật Báo chí; Luật an toàn thông tin mạng; Luật Tiếp
cận thông tin; Quy chế phát ngôn cho các phóng viên các báo và các cán bộ đài
truyền thanh cấp huyện.
1.7. Công tác tham mƣu văn bản
Tham mưu UBND tỉnh ban hành:
- Kế hoạch số 909/KH-UBND ngày 08/3/2018 về Triển khai hoạt động
Thông tin đối ngoại năm 2018.
- Kế hoạch số 1505/KH-UBND ngày 16/4/2018 tổ chức Ngày sách Việt
Nam lần thứ 5 trên địa bàn tỉnh.
- Kế hoạch số 2111/KH-UBND ngày 24/5/2018 kế hoạch kiểm tra việc
thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong
việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin.
- Quyết định số 871/QĐ-UBND ngày 30/5/2018 ban hành Quy chế hoạt
động Đài Truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
- Kế hoạch số 2582/KH-UBND ngày 25/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông nhằm thu hẹp
khoảng cách tiếp cận thông tin giữa các vùng, miền trong tỉnh giai đoạn 2018 -
2022.
- Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 27/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Đề án đầu tư, nâng cấp hệ thống truyền thanh không dây cấp huyện,
cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2018-2022.
- Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND ngày 27/6/2018 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định tiêu chí đánh giá, phân loại kết
quả thực hiện nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ban hành kèm theo Quyết định số
22/2013/QĐ-UBND ngày 02/5/2013.
- Kế hoạch số 294/KH-UBND ngày 23/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành kế hoạch công tác tuyên truyền góp phần ổn định tình hình an ninh trật
tự trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.
13
- Kế hoạch số 3706/KH-UBND ngày 30/8/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 308/QĐ-TTg ngày
13/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Quản lý hoạt động
truyền thanh - truyền hình cấp huyện đến năm 2020” trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận.
- Kế hoạch về triển khai Chỉ thị 17 về phát động phong trào thi đua về
Thông tin đối ngoại của Ngành thông tin và truyền thông.
- Tham mưu văn bản điều chỉnh bổ sung Quyết định số 82/2017/QĐ-
UBND ngày 29/8/2017 ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
1.8. Các chỉ tiêu của ngành theo Quyết định
Theo quyết định 458/QĐ-UBND ngày 25/12/2017 của UBND tỉnh thì hầu
hết các chỉ tiêu của ngành trong 9 tháng đầu năm 2018 đều đạt và vượt so với
yêu cầu.
(Đính kèm phụ lục).
2. Đánh giá chung
2.1. Kết quả đạt đƣợc
- Nhìn chung Sự phối hợp giữa Sở Thông tin và Truyền thông với các cơ
quan báo chí và các đơn vị liên quan thời gian qua đã được đánh giá khá tốt và
có sự tương tác lẫn nhau. Qua đó, công tác quản lý nhà nước thuận lợi trong việc
đánh giá mặt được, chưa được trong hoạt động báo chí để kịp thời chấn chỉnh
các thiếu sót; thông tin và định hướng cho báo chí tuyên truyền phù hợp, sát
thực với nhiệm vụ chính trị của địa phương. Các cơ quan báo chí đã lựa chọn và
cân nhắc những thông tin để đăng tải, phản ánh liên quan tới dư luận quan tâm
trên báo chí; Qua đó, có thể trao đổi những vấn đề cần thiết trong công tác quản
lý nhà nước để định hướng thông tin và trao đổi một số vấn đề về nghiệp vụ
trong công tác báo chí ngày một thuận tiện và chặt chẽ hơn…Việc phân công
trách nhiệm người phát ngôn của các Sở, UBND cấp huyện đã công khai trên
Cổng đã tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí tiếp cận thông tin tốt hơn.
- Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ
quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh đã được chú trọng và triển khai khá hiệu
quả. Cổng thông tin điện tử và các Trang thông tin điện tử thành phần đã góp
phần nâng cao tính minh bạch thông tin nhằm cải thiện chỉ số cải cách hành
chính của tỉnh. Công nghệ thông tin của tỉnh về mặt quản lý cũng như phát triển
đã đi theo đúng định hướng là xây dựng một Chính quyền điện tử nhằm phục vụ
các cơ quan nhà nước, CBCC,VC, người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt
hơn. Các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của Sở Thông tin và Truyền thông trong
lĩnh vực công nghệ thông tin năm 2018 đã được triển khai thực hiện đạt và vượt
tiến độ đề ra.
- Công tác thanh tra của Sở đã thực hiện công tác tuyên truyền, hướng
dẫn, giải thích, nhắc nhở để chấn chỉnh, không lập biên bản vi phạm hành chính
14
giúp cho các đơn vị sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện tuân thủ đúng các
quy định của pháp luật, nhằm góp phần đảm bảo an toàn mạng lưới vô tuyến
điện quốc gia.
- Hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thông, internet tăng trưởng khá;
sản lượng hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện được các tổ chức cá nhân chọn hình
thức vận chuyển qua dịch vụ bưu chính ngày càng tăng đặc biệt là dịch vụ
chuyển phát hàng hóa được mua sắm qua môi trường mạng internet; các doanh
nghiệp viễn thông đang đẩy mạnh phát triển các dịch vụ trên hạ tầng băng rộng
cố định và di động băng rộng đặc biệt là dịch vụ 4G. Công tác bảo đảm an toàn
an ninh trong hoạt động bưu chính, viễn thông được các doanh nghiệp quan tâm
triển khai, thực hiện.
2.2. Chƣa đƣợc
- Một số phóng viên báo chí chưa phản ánh có liều lượng các vấn đề nhạy
cảm liên quan đến địa phương. Các thông tin xấu, độc đăng tải trên mạng xã hội
vẫn chưa được kiểm soát triệt để.
- Công tác bảo đảm an toàn, an ninh thông tin đang đối mặt với nhiều khó
khăn, thách thức, tình hình các vụ tấn công từ nước ngoài diễn biến ngày càng
phức tạp cả về quy mô lẫn mức độ ảnh hưởng.
- Việc đầu tư phát triển hạ tầng mạng viễn thông còn chênh lệch lớn giữa
khu vực đô thị và khu vực nông thôn, miền núi. Sự đầu tư phát triển hạ tầng
mạng viễn thông ít được thực hiện theo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, thường chỉ
đáp ứng nhu cầu trước mắt làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và chưa đáp ứng
tốt nhu cầu thông tin liên lạc của người dân ở các xã miền núi.
- Sự quan tâm sâu sát, chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo các cấp; sự phối hợp
giữa các bộ phận các ngành, các cấp, sự tham gia triệt để của các cán bộ, công
chức toàn tỉnh, nhất là cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin là chưa cao.
- Việc quản lý thuê bao cố định, di động trả sau, di động trả trước và
internet còn nhiều bất cập, chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu chính thống từ Trung
ương, nên việc kiểm tra, đối chiếu, kiểm soát số liệu rất khó khăn, chủ yếu là số
liệu từ doanh nghiệp báo về, việc cập nhật số liệu của các doanh nghiệp chưa
thường xuyên và đầy đủ, dẫn đến việc tăng, giảm đột ngột các chỉ tiêu.
2.3. Nguyên nhân của khó khăn, hạn chế
- Nguồn ngân sách hạn hẹp và bị cắt giảm nhiều đã ảnh hưởng không nhỏ
đến việc triển khai công tác quản lý nhà nước cũng như các chương trình, dự án
đã được phê duyệt. Chưa có mục chi ngân sách cho thông tin và truyền thông
nên hoạt động gặp nhiều khó khăn.
- Hệ thống cơ chế, chính sách và văn bản quy phạm pháp luật để quản lý
đôi khi chưa theo kịp thực tiễn phát triển, còn thiếu do các lĩnh vực viễn thông,
công nghệ thông tin, thông tin điện tử có tốc độ phát triển rất nhanh. Bên cạnh
đó, chế độ lương, thưởng hiện tại chưa đủ hấp dẫn để giữ và thu hút nhân tài làm
công tác quản lý nhà nước ở nhiều lĩnh vực do Bộ quản lý.
15
- Môi trường Internet là môi trường mở với nhiều trang thông tin điện tử,
trang mạng xã hội, blog cá nhân có máy chủ đặt tại nước ngoài nên khó kiểm
soát.
- Do một số phóng viên khi tác nghiệp trên địa bàn tỉnh thiếu thông tin hai
chiều từ phía cơ quan nhà nước và địa phương, vì thế các thông tin phản ánh vẫn
còn mang tính chủ quan.
- Thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Sở còn khó khăn về
nhân sự. Vì vậy, công tác thanh tra, kiểm tra của đơn vị này đối với lĩnh vực
quản lý còn gặp nhiều khó khăn và hạn chế.
III. PHƢƠNG HƢỚNG NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền các chủ trương, chính sách
của Đảng và Nhà nước. Tiếp tục thông tin, tuyên truyền làm cho các Sở, các
ngành, các huyện, Thành phố và toàn xã hội nhận thức sâu sắc về tình hình thế
giới, trong nước, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình bảo vệ Tổ quốc, đảm
bảo an ninh - quốc phòng, phát triển kinh tế - xã hội; đấu tranh chống lại các
thông tin xuyên tạc, chống phá từ các thế lực thù địch, tạo được sự đồng thuận
trong toàn xã hội.
2. Tiếp tục phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông triển khai, thực hiện
các nội dung liên quan đến việc hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho hộ nghèo và
cận nghèo.
3. Phối hợp với các Sở, ngành hỗ trợ xã Phước Hữu, huyện Ninh Phước
triển khai, thực hiện 19 tiêu chí nông thôn mới theo Quyết định số 41/2017/QĐ-
UBND ngày 31/5/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện việc chỉnh trang mạng
cáp trên địa bàn thành phố Phan Rang Tháp Chàm.
5. Theo dõi, đôn đốc các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông triển khai
thực hiện Kế hoạch số 2582/KH-UBND ngày 25/6/2018 của Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển hạ tầng thông tin và truyền thông nhằm thu
hẹp khoảng cách tiếp cận thông tin giữa các vùng, miền trong tỉnh giai đoạn
2018 - 2022.
6. Tiến hành 04 cuộc thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ
chức, cá nhân trên lĩnh vực: Viễn thông - Internet; Ứng dụng công nghệ thông
tin; Bưu chính, chuyển phát và Xuất bản phẩm.
7. Triển khai các nội dung trong Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Ninh
Thuận đã được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 321/QĐ-UBND ngày
02/10/2017 về việc phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Ninh Thuận.
8. Đẩy mạnh công tác đảm bảo an toàn thông tin mạng, hỗ trợ các Sở, ban
ngành, địa phương ứng phó kịp thời trước các nguy cơ tấn công từ bên ngoài
qua mạng Internet.
9. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành
16
chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng quy trình ISO trong
công tác quản lý nhà nước.
10. Tiếp tục triển khai thực hiện đầy đủ và có hiệu quả các nhiệm vụ trọng
tâm, đột phá của Sở Thông tin và Truyền thông theo kế hoạch./.
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cơ quan Đại diện của Bộ tại TP Đà Nẵng;
- Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Ban VHXH-HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- Sở KH&ĐT; Cục Thống kê;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Phòng VHTT các huyện, thành phố;
- Lưu VT, VP. CTTN 17
GIÁM ĐỐC
Đào Xuân Kỳ
17
PHỤ LỤC CÁC CHỈ TIÊU NĂM 2018
(Kèm theo Báo cáo số: /BC-STTTT ngày /9/2018 của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận)
TT Chỉ tiêu Đơn vị Thực hiện năm
2017 Kế hoạch 2018
Thực hiện 9
tháng đầu năm
2018
So với kế
hoạch năm
2018
(%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (6)/(5)
1 Tổng số thuê bao điện thoại trên toàn mạng (Gồm: Cố
định, di động trả sau, di động trả trước) Thuê bao 627.832 634.110 628.823 99,17
2 Mật độ điện thoại cố định và trả sau trên 100 dân Thuê bao 7,6 7,8 8 102,56
3 Tổng số thuê bao Interner trên toàn mạng Thuê bao 148.255 155.600 148.731 95,58
4 Mật độ internet trên 100 dân Thuê bao 24,8 26 25 96,15
5 Tỷ lệ phủ sóng phát thanh % 99 99 99 100
6 Tỷ lệ phủ sóng truyền hình % 98 98 98 100
7 Số giờ phát sóng phát thanh Giờ/năm 13.681 13.500 9.127 67,61
Trong đó: - Chương trình địa phương " 7.000 5.500 4.662 84,76
- Riêng tiếng Dân tộc thiểu số " 48 48 36 75
8 Số giờ phát sóng truyền hình Giờ/năm 101.703 98.870 67.798 68,57
Trong đó: - Chương trình địa phương " 35.000 35.000 26.574 75,92
- Riêng tiếng Dân tộc thiểu số " 26 26 19,5 75
9 Tỉ lệ hộ nghe được Đài tiếng nói Việt Nam % 99 99 99 100
10 Tỷ lệ hộ xem được Đài Truyền hình Việt Nam % 98 98 98 100
