Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2019-02-07
1
Socialstyrelsens kunskapsstöd för adhd
Ylva Ginsberg, MD, PhDmedicinskt sakkunnig i psykiatri
Kunskapsstyrning - med fokus på adhd
Innehåll:
•Socialstyrelsens övergripande mål
•Kunskapsstyrning på nationell nivå
•Regeringsuppdrag med fokus på adhd
•Aktuellt kunskapsstöd för adhd
•Nationella riktlinjer
•Statlig kunskapsstyrning (Socialstyrelsen) vs. regional kunskapsstyrning (SKL)
1
2
2019-02-07
2
Socialstyrelsen värnar hälsa, välfärd och allas lika tillgång till god vård och omsorg
God vård och omsorg
Kunskaps-baserad
SäkerIndivid-
anpassadJämlik
Vården och omsorgen ska ges med respekt för individens specifika behov, förväntningar och integritet. Individen ska ges möjlighet att vara delaktig.
Riskförebygg-ande verksamhet ska förhindra skador. Verksamheten ska också präglas av rättssäkerhet.
Vården och omsorgen ska utnyttja till-gängliga resurser på bästa sätt för att uppnå uppsatta mål.
Vården och omsorgen ska vara tillgänglig och ges i rimlig tid. Ingen ska behöva vänta oskälig tid på den vård eller omsorg som hon eller han har behov av.
Vården och omsorgen ska tillhandahållas och fördelas på lika villkor för alla.
Effektiv Tillgänglig
Vården och omsorgen ska baseras på bästa tillgängliga kunskap och bygga på både vetenskap och beprövad erfarenhet.
Behovs- och problemanalysför val av åtgärder
Vård och omsorg på lokal och regional nivå
Enhetliga termer och gemensam informationsstruktur
God hälsa, vård och omsorg för hela
befolkningen
Resultat
UppföljningStatistik Utvärdering
Bästa tillgängliga kunskap
Föreskrifter Indikatorer
Målnivåer
Riktlinjer
VägledningarRekommen-
dationer
Socialstyrelsens modell för att utveckla god hälsa, vård och omsorg
3
4
2019-02-07
3
Normer – stöd för verksamhetsansvariga och personal – ökad säkerhet, kvalitet och effektivitet
• Gemensam författningssamlingSju myndigheter inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel och folkhälsa ger ut sina författningar (föreskrifter och allmänna råd) i en gemensam författningssamling, HSLF-FS.
• Klassifikationer och terminologiVarje typ av sjukdom/hälsoproblem och åtgärd/operation tilldelas en kod. Arbetet med terminologi syftar till gemensamt fackspråk. Gemensam informationsstruktur
Vi fördelar statsbidrag till en lång rad organisationer, till exempel:
• Informatörsverksamhet
• Idéburna organisationer som tillhandahåller meningsfull sysselsättning till personer med psykisk funktionsnedsättning
Statsbidrag
5
6
2019-02-07
4
Behovs- och problemanalysför val av åtgärder
Vård och omsorg på lokal och regional nivå
Enhetliga termer och gemensam informationsstruktur
God hälsa, vård och omsorg för hela
befolkningen
Resultat
UppföljningStatistik Utvärdering
Bästa tillgängliga kunskap
Föreskrifter Indikatorer
Målnivåer
Riktlinjer
VägledningarRekommen-
dationer
Socialstyrelsens modell för att utveckla god hälsa, vård och omsorg
Självstyre på 3 olika nivåer
Regional nivå Lokal nivåNationell nivå
20 landsting/regioner
290 kommuner
7
8
2019-02-07
5
Styrning
ResultatAnalys och planering
Vård och omsorg på lokal
och regional nivå
Utveckling på lokal och regional nivå
Behov av nationell kunskapsstyrning?
• Mer effektivt att dela kunskap och erfarenheter nationellt än att varje kommun och landsting jobbar var och en för sig
• Vård och omsorg på lika villkor över hela landet
• Nya metoder och kostsamma behandlingar bör utvärderas snabbt
9
10
2019-02-07
6
Behovs- och problemanalysför val av åtgärder
Vård och omsorg på lokal och regional nivå
Enhetliga termer och gemensam informationsstruktur
God hälsa, vård och omsorg för hela
befolkningen
Resultat
UppföljningStatistik Utvärdering
Bästa tillgängliga kunskap
Föreskrifter Indikatorer
Målnivåer
Riktlinjer
VägledningarRekommen-
dationer
Socialstyrelsens modell för att utveckla god hälsa, vård och omsorg
Uppföljning och utvärderingar: Ofta regeringsuppdrag, t. ex. utvärderingar av reformer. Indikatorbaserad uppföljning av nationella riktlinjer.
Hälsodataregister: Ansvarar för ett antal hälsodataregister, bl.a. Patientregistret och Läkemedelsregistret. Förbättrar möjligheterna att förebygga och behandla sjukdomar och bidrar till hälso- och sjukvårdens utveckling. Används i forskning, uppföljning och utvärderingar. Egeninitierad uppföljning av adhd-läkemedelsförskrivning
Andra register: Ansvarar för donationsregistret och dödsorsaksregistret, samt fem register inom socialtjänstområdet.
Statistik: Ansvarar för Sveriges officiella statistik inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. Vi tar även fram folkhälsostatistik.
Uppföljning och statistik
11
12
2019-02-07
7
Patientregistret
• Uppgiftsskyldigheten till patientregistret regleras i Socialstyrelsens föreskrifter. All producerad vård ska rapporteras in, givet att det är sluten vård eller läkarbesök inom öppenvården (exklusive primärvård).
• Flera privata vårdgivare har överenskommelse med landstingen som innebär att de sköter inrapporteringen till patientregistret. Den som har en sådan överenskommelse behöver inte rapportera till Socialstyrelsen.
• För dig som ska rapportera in och inte gör det idag, se vidare: http://www.socialstyrelsen.se/register/halsodataregister/patientregistret/foruppgiftslamnarepatientregistret#ska
• Personuppgifter som rör patienter som behandlats av annan hälso- och sjukvårdspersonal än läkare inom den psykiatriska öppenvården ska få behandlas i Socialstyrelsens patientregister. Förordningsändringen trädde i kraft den 15 mars 2017. Omställning pågår. Tillsvidare gäller nuvarande sätt att rapportera in till patientregistret.
13
14
2019-02-07
8
Behovs- och problemanalysför val av åtgärder
Vård och omsorg på lokal och regional nivå
Enhetliga termer och gemensam informationsstruktur
God hälsa, vård och omsorg för hela
befolkningen
Resultat
UppföljningStatistik Utvärdering
Bästa tillgängliga kunskap
Föreskrifter Indikatorer
Målnivåer
Riktlinjer
VägledningarRekommen-
dationer
Socialstyrelsens modell för att utveckla god hälsa, vård och omsorg
Forskningsläget, ev kunskaps-
översikter
Instruktionregeringsuppdrag
Verksamhetersbehov
Medborgaresbehov
Analys av resultat
Behovs- och problemanalys
för val av åtgärder
Samarbeten myndigheter
och internationellt
Behovs- och problemanalys som grund för val av åtgärd
15
16
2019-02-07
9
Adhd: Pågående regeringsuppdrag som ska redovisas i juni 2019
• Kartlägga och analysera konsekvenser för vuxna med adhd när det gäller tex. sjukskrivningar, arbetslöshet, levnadsvillkor och delaktighet i samhället. Målet är att ta fram kunskap som kan bidra till att samhället kan skapa bättre anpassningar/förutsättningar för dessa personer.
• Kartlägga och analysera regionala skillnader vid diagnostisering och läkemedelsbehandling av neuropsykiatriska tillstånd bland barn (fokus på adhd).
• Se över befintliga kunskapsstöd inom området adhd/neuropsykiatriska tillstånd, utreda om det finns behov av ytterligare kunskapsstöd inom området. Ta fram rekommendationer på åtgärder som bör vidtas.
Myndighetssamarbete om adhd (2013-2015)Samordnat och samlat kunskapsmaterial
1. Kunskapsstöd från Socialstyrelsen –Stöd till barn, ungdomar och vuxna med adhd
2. Stöd för beslut om läkemedelsbehandling - Socialstyrelsen
3. Omprövning av adhd-läkemedel - TLV
4. Prioritering av kunskapsluckor omadhd - SBU
5. Uppdaterad information om läkemedel - Läkemedelsverket
17
18
2019-02-07
10
Målgruppsanpassade stödprodukter
• Två fickbroschyrer med allmän information om adhd
• Två broschyrer om utredning och diagnostik
Materialet finns samlat på kunskapsguiden
19
20
2019-02-07
11
Stöd till barn, ungdomar och vuxna med adhd – ett kunskapsstöd med rekommendationer
• Utredning: Information från olika källor
• Förklaras svårigheterna bäst med diagnosen adhd eller har de andra orsaker?
• Tvärprofessionell: läkare med barnpsykiatrisk eller barnmedicinsk respektive vuxenpsykiatrisk kompetens och psykolog med adekvat kompetens. Ofta kompletterande bedömning av t ex specialpedagog, logoped, sjukgymnast, arbetsterapeut, kurator
• Utredningens syfte:
– Öka förståelsen för personens svårigheter
– Ge underlag för adekvat bemötande och planering av stödinsatser, t ex hjälp i skolan eller anpassning av arbetsplatsen
Moment som alltid bör ingå i utredningen
• Anamnes (aktuell och tidigare) genom intervju med personen, föräldrar, andra närstående, förskola/skola
• Funktionsförmåga i olika vardagssituationer
• Differentialdiagnostik
• Samexisterande diagnoser/tillstånd som kräver specifik behandling
• Kognitiva eller intellektuella förutsättningar
• Eventuella bakomliggande medicinska orsaksfaktorer
• Risk- och skyddsfaktorer
• Samlad bedömning
• Skriftligt utlåtande
• Återföring av utredningen till personen själv, anhöriga och vid behovt ex till förskole- och skolpersonal med föräldrarnas medgivande
21
22
2019-02-07
12
Stödinsatser
• Multimodal inriktning = kombination av individanpassade psykosociala och pedagogiska stödinsatser och vid behov även läkemedelsbehandling
Insatser som bör erbjudas
• Psykopedagogik
• Informationsmaterial
• Barn och unga: Föräldraträning efter behov, behandlingsinsatser till barnet /den unge vid behov, stöd i förskola och skola
• Vuxna: KBT
• Kognitivt stöd inklusive hjälpmedel
• Behandling av tillkommande svårigheter
• Fast vårdkontakt
• Skriftlig vårdplan och uppföljning
• Socialt stöd från socialtjänsten
23
24
2019-02-07
13
Uppföljning
• Vid stödinsatser: Utvärdera effekter på symtom och funktion, livskvalitet och relationer för personer med adhd och deras närstående
• Vid läkemedelsbehandling: Utvärdera effekt och säkerhet
Stöd för beslut om läkemedelsbehandling - Socialstyrelsen
• Omfattar adhd-läkemedel godkända av Läkemedelsverket
• Erbjuda läkemedelsbehandling av adhd jämlikt och utifrån bästa tillgängliga kunskap om effekter och risker
• Läkemedel när stöd och icke-farmakologisk behandling är otillräckliga
• Rekommendation: Personer med adhd utan samsjukligher bör få ta ställning till att pröva adhd-läkemedel, utöver andra stödjande och behandlande insatser
• Personer med adhd i kombination med substansbruksyndrom, autism, egentlig depression, ångestsyndrom, bipolära syndrom kan erbjudas behandling med adhd-läkemedel. Rekommendationen mer försiktig p.g.a. svagare vetenskapligt underlag och komplicerande faktorer att beakta
• Länk: http://www.socialstyrelsen.se/publikationer2015/2015-4-14
25
26
2019-02-07
14
Nationella riktlinjer
Socialstyrelsens organisation januari 2019
Statistik och jämförelser
Behörighet och statsbidrag
Kunskapsstyrningför hälso-
och sjukvården
Kunskapsstyrningför socialtjänsten
Utvärdering och analys
Rådet för styrning med kunskap
Styrelse Internrevision
Register
Registerservice
Statistik 1 – 2
Öppna jämförelser 1 – 2
Indikatorbaserad utvärdering
Klassifikationer och terminologi
Behörighet 1 – 2
Statsbidrag
Vägledning för socialtjänsten 1 – 2
Kunskapstillämpning
Kunskapsutveckling
Informationsstruktur och e-hälsa
Kunskapscentrum för ensamkommande barn
Välfärdsutveckling
Epidemiologi och metodstöd
Utvärdering
Systemanalys
Högspecialiserad vård
Nationella riktlinjer och screening
Vägledning för hälso-och sjukvården
Patientsäkerhet
Nationellt Donationscentrum
GD
2016-09-19 VerksamhetsstödKommunikation
Krisberedskap EkonomiPersonal
ITRegistratur
ServiceUpphandling
GD-stab
Presstjänst
Planerad kommunikation
Webb och publikationer
Rättsavdelningen
Förvaltningsjuridik
Socialjuridik
Hälso- och sjukvårdsjuridik
27
28
2019-02-07
15
Vad är nationella riktlinjer?
• Underlag för prioriteringar och resursfördelninginom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. – Riktar sig främst till beslutsfattare, t ex politiker, tjänstemän och
verksamhetschefer. Beslut om verksamhetsplanering, organisation.
– Andra viktiga mottagare är yrkesverksamma inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten.
• Rekommendationer på gruppnivå om vilken åtgärd som bör ges vid ett visst tillstånd. – Centrala rekommendationer
• Visar på nytta och risk utifrån bästa tillgängliga kunskap – en del av en evidensbaserad praktik.
Tre typer av rekommendationer
Rangordning 1–10Åtgärder som hälso- och sjukvården och socialtjänsten bör, kan eller i undantagsfall kan erbjuda.
Icke-göraÅtgärder som hälso- och sjukvården och socialtjänsten inte bör erbjuda alls.
FoUÅtgärder som hälso- och sjukvården och socialtjänsten endast bör erbjuda inom ramen för forskning och utveckling i form av systematisk utvärdering.
29
30
2019-02-07
16
• Stöd för styrning och ledning (huvudrapport)
– Centrala rekommendationer
– Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser
• Bilagor
– Tillstånds- och åtgärdslista
– Kunskapsunderlag inklusive hälsoekonomi
– Indikatorer för uppföljning inklusive lägesbild
– Målnivåer
• Sökdatabas
– Rekommendationer med tillhörande kunskapsunderlag
Allt kan laddas ner på www.socialstyrelsen.se/nationellariktlinjer
Vad ingår i nationella riktlinjer?
Riktlinjepaketet – ett exempel
Rekommendation: Hälso- och sjukvården bör erbjuda personer med MS återkommande kontrollundersökningar, minst en gång om året, hos läkare med betydande erfarenhet av MS.
Indikator: Årligt besök hos läkare inom specialistvården
Målnivå: 80 procent av alla personer med MS bör få åtgärden
Utvärdering: Drygt 60 procent av alla med MS har fått åtgärden senaste året. Stora skillnader mellan landstingen (variation mellan 48 och 79 procent). Andelen skiljer sig dessutom åt beroende på ålder och utbildningsnivå.
31
32
2019-02-07
17
Specificera frågeställningar
Tillstånds- och åtgärdspar
Samla bästa tillgängliga kunskap
Systematiska översikter
Enskilda studier
Beprövad erfarenhet
Prioritera
Tillståndets svårighetsgrad
Åtgärdens effekt
Kostnadseffektivitet
(Evidens)
Vägen till rekommendationerna
Prioritering och rekommendationCa 25 experter
Indikatorer/Målnivåer5 experter och projektledare, Socialstyrelsen
Projektledning7 experter samt projektledare och 2 delprojektledare från Socialstyrelsen
KunskapsunderlagCa 35 experter
Projektorganisation
SAMVERKAN MED PATIENT- OCH BRUKARORGANISATIONER
Nationell utvärdering
> 4 år> 60 experter
33
34
2019-02-07
18
Vilka tillstånd kan bli aktuella för nationella riktlinjer?
Behov av rekommendationer på styr- och ledningsnivå för prioritering och resursfördelning:
• Omotiverade skillnader i praxis eller resultat
• Stor potential till förbättring i resultat, resursanvändning eller jämlikhet i hälsa
• Svåra tillstånd som utan insatser medför nedsatt funktionsförmåga, sämre livskvalitet eller förtida död
• Berör många eller drabbar svaga och utsatta grupper
• Stora samhällskostnader, etiska dilemman
• Kontroversiella frågor, oenighet inom professionen
Principer för rangordning 1–10
• Hög prioritet (1) ges åtgärder– vid allvarliga tillstånd och stort behov
– med stor nytta
– med låg kostnad per effekt
• Låg prioritet (10) ges åtgärder– med liten nytta i förhållande till kostnaden
– där det vetenskapliga stödet är begränsat och det samtidigt finns andra alternativ med bättre effekt eller starkare vetenskapligt stöd
35
36
2019-02-07
19
Från remissversion till slutversion
• Publicerad remissversion ersätter befintliga versioner av riktlinjerna
• Regionala seminarier arrangeras av regioner, landsting och kommuner
• Möjligt att ge synpunkter på remissversionen
• Inkomna synpunkter bearbetas
• Litteratursökningar samt prioriteringsdiskussioner
• Slutversion publiceras
Förvaltning av nationella riktlinjer
• Hålla riktlinjerna aktuella
• Plan från slutversion
• Årliga översyner
• Uppdateringar vid behov
• Begränsat med nya frågeställningar
• Kommunicera status
• Större revidering efter utvärdering
37
38
2019-02-07
20
Socialstyrelsen vs. SKL
Regional nivå Lokal nivåNationell nivå
20 landsting/regioner
290 kommuner
Nationella Programområden (NPO)
Aku
t vå
rd
Infe
ktio
nss
jukd
om
ar
Ca
nc
ers
jukd
om
ar
End
okr
ina
sju
kdo
ma
r
Psyk
isk
häls
a
Ne
rvsy
ste
me
ts s
jukd
om
ar
Ög
on
sjukd
om
ar
Öro
n-,
nä
sa-
oc
h
ha
lssju
kdo
ma
r
Hjä
rt-
oc
h k
ärls
jukd
om
ar
Lun
g-
oc
h
alle
rgisj
ukd
om
ar
Rö
rels
eo
rga
ne
ns
sjukd
om
ar
Hu
d-
oc
h k
ön
ssju
kdo
ma
r
Ma
g-
oc
h t
arm
sjukd
om
ar
Nju
r-o
ch
u
rinvä
gss
jukd
om
ar
Kvi
nn
osju
kdo
ma
r o
ch
fö
rloss
nin
g
Barn
oc
h u
ng
do
ma
rs
hä
lsa
Sälls
ynta
sju
kdo
ma
r
Tan
dvå
rd
Re
um
ato
log
iska
sju
kdo
ma
r
Nationella samverkansgrupper (NSG)
Metoder för kunskapsstöd
Kvalitetsregister
Uppföljning och analys
Läkemedel/medicinteknik
Forskning/Life Science
Patientsäkerhet
Tillfälliga satsningar
Nationella primärvårdsrådet
Depression och ångest
Självskadebeteende
Schizofreni/psykoser
Missbruk
ADHD
39
40
2019-02-07
21
NPONAG
Nationella vård- och insatsprogram (VIP)
• Innehåller ingen ”ny” kunskap
•Tillgängliggör befintlig kunskap på ett användarvänligt sätt – Bättre helhetssyn då olika verksamheter och professioner
tar del av varandras kunskapsunderlag
– Anpassade för personal, med fokus på hur en insats utförs (till skillnad från nationella riktlinjer som vänder sig till beslutsfattare)
– Tar cirka ett år för en nationell arbetsgrupp att ta fram ett VIP
– Tillgängliggörs på provisoriska webbplatsen www.vardochinsats.se
– https://www.vardochinsats.se/adhd/
• Lämna synpunkter på betaversionen!
41
42