Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN SEGURIDAD INDUSTRÍAL
TEMA ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD CON CONTRATISTAS DE OBRAS CIVILES DEL HOSPITAL LUIS VERNAZA
AUTOR
ESPINAR GARCÍA JUAN CARLOS
DIRECTOR DEL TRABAJO
ING. IND. CORONADO WINDSOR OMAR KAYYAN, MSC.
2017
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
______________________________
ESPINAR GARCÍA JUAN CARLOS
C.C. 0918502907
iii
DEDICATORIA
El trabajo aquí realizado es dedicado a nuestro Dios por darme la
sabiduría para poder realizar este trabajo, dándome fortaleza, paciencia y
por permitirme tener la felicidad de estar con las personas que me
aprecian.
A mis padres, por aconsejarme y guiarme por el buen camino, en la
cual siempre han estado en los momentos más difíciles y por enseñarme
valores morales y ser una persona útil para la sociedad.
A mi esposa e hijos, por darme las fortalezas necesarias para
poder culminar el trabajo aquí realizado y por darme el apoyo
incondicional a pesar del tiempo dedicado en este proyecto.
A mi familia por estar en las buenas y en las malas ayudándome
para poder darme las motivaciones necesarias para continuar con la
preparación de la vida.
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por permitirme terminar exitosamente este
trabajo de titulación, además agradezco a las personas que estuvieron
apoyándome en todo lo que necesite.
v
ÍNDICE GENERAL
Nº Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÒN
Nº Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.1.1 Objeto de Estudio 2
1.1.2 Campo de Acción 2
1.2 Justificativos 2
1.2.1 Situación problemática/la empresa 2
1.2.2
La empresa y su clasificación Industrial
Internacional Uniforme -CIIU 4 Ecuador
3
1.2.3
Productos (bienes y/o servicios) que produce o
comercializa
3
1.2.4 Delimitación del problema 3
1.2.5
Formulación del Problema (Forma Interrogativa o
Forma Declarativa)
5
1.2.6 Causas del problema 5
1.3 Objetivos 6
1.3.1 Objetivo General 6
1.3.2 Objetivos Específicos 6
1.4 Marco Teórico 6
1.4.1 Marco Conceptual 10
1.4.2 Marco Histórico 11
vi
Nº Descripción Pág.
1.4.3 Marco Referencial 11
1.4.4 Marco Legal 12
1.5 Metodología con técnicas de investigación 16
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
Nº Descripción Pág.
2.1 Situación actual 35
2.1.1 Política de Seguridad Industrial 36
2.1.2
Compromiso Institucional con la Seguridad
Industrial
37
2.2 Recursos Productivos 39
2.2.1 Recursos Materiales 41
2.2.2 Procesos Productivos 41
2.3 Procesos 42
2.3.1 Procesos Operativos 43
2.3.2 Diagramas de flujo de procesos operativos 44
2.3.3 Diagramas de flujo de procesos de apoyo 47
2.4 Riesgos Laborales 47
2.4.1 Factores de Riesgos Laborales 48
2.5
Clasificación de las actividades de trabajo por
puesto de trabajo
50
2.5.1 Análisis de Riesgo por Puesto de Trabajo 50
2.5.2
Seleccionar el Trabajo que se va a analizar por
Puesto de Trabajo
50
2.5.3 Identificar los Riesgos de accidentes potenciales 50
2.5.4 Matriz de identificación de Riesgos 51
2.6
Resultados de la aplicación de la matriz de riesgo
- método triple criterio – PGV- en las aéreas de
trabajo
59
vii
Nº Descripción Pág.
2.6.1 Factores físicos 59
2.6.1.1 Temperatura elevada 59
2.6.1.2 Iluminación insuficiente 60
2.6.1.3 Ruido 61
2.6.1.4 Vibración 61
2.6.2 Factores Mecánicos 62
2.6.2.1 Espacio físico reducido 62
2.6.2.2 Obstáculos en el piso 62
2.6.2.3 Desorden 63
2.6.2.4 Manejo de herramienta cortante y/o punzante 63
2.6.2.5 Circulación de maquinaria y vehículos 64
2.6.2.6 Caída de objetos en manipulación 65
2.6.3 Factores Químicos 65
2.6.3.1 Polvo inorgánico (mineral o metálico) 65
2.6.3.2 Manipulación de sólidos y líquidos 66
2.6.4 Factores biológicos 67
2.6.4.1
Insalubridad agentes biológicos (micro
organismo y hongos)
67
67
2.6.5 Factores Ergonómicos 67
2.6.5.1 Sobreesfuerzo físico 67
2.6.5.2 Levantamiento manual de objetos 68
2.6.5.3 Movimiento corporal repetitivo 68
2.6.5.4 Posición forzada 69
2.6.6 Factores psicosociales 70
2.6.6.1 Trabajo a presión 70
2.6.6.2 Trabajo monótono 70
2.6.6.3 Inadecuada supervisión 71
2.7
Resumen de la matriz de análisis y evaluación de
riesgos
72
2.8
Indicadores de Gestión de Cumplimiento de la
Seguridad Industrial
73
viii
Nº Descripción Pág.
2.9 Análisis de datos: Diagramas Causa – Efecto 81
2.10 Diagnóstico del problema 83
CAPÍTULO III
PROPUESTA
Nº Descripción Pág.
3.1 Estructura de la Propuesta 86
3.1.1 Costos de alternativas de solución 86
3.2 Conclusiones y Recomendaciones 89
3.2.1 Conclusiones 89
3.2.2 Recomendaciones 89
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
90
111
ix
ÍNDICE DE CUADROS
Nº Descripción Pág.
1 Niveles de Riesgo 22
2 Riesgo y Acción 23
3 Clasificación de los Factores de Riesgos Laborales 48
4 Factores De Riesgo y su Contenido 52
5 De Cualificación o Estimación del Riesgo 54
6 Probabilidad Del Daño 55
7 Gravedad del Daño 56
8 Vulnerabilidad del Daño 57
9 Magnitud del Daño y su Análisis 58
10
Matriz de Gestión Preventiva del Método Triple Criterio
PGV
59
11 Factor de Riesgo Físico, Temperatura Elevada 60
12 Factor de Riesgo Físico, Iluminación Insuficiente 60
13 Factor de Riesgo Físico, Ruido 61
14 Factor de Riesgo Físico, Vibración 61
15 Factor de Riesgo Mecánico, Espacio Físico Reducido 62
16 Factor de Riesgo Mecánico, Obstáculos en el Piso 62
17 Factor de Riesgo Mecánico, Desorden 63
18
Factor de Riesgo Mecánico, Manejo de Herramienta
Cortante, Punzante 1
64
19
Factor de Riesgo Mecánico, Manejo de Herramienta
Cortante, Punzante 2
64
20
Factor de Riesgo Mecánico, Caída de Objetos en
Manipulación
65
21 Factor de Riesgo Químicos, Polvo Inorgánico 1 66
22 Factor de Riesgo Químicos, Polvo Inorgánico 2 66
x
Nº Descripción Pág.
23 Factor de Riesgo Químicos, Polvo Inorgánico 3 67
24
Factor de Riesgo Ergonómicos, Levantamiento de
Objetos
68
25
Factor de Riesgo Ergonómicos, Movimiento Corporal
Repetitivo
69
26
Factor de Riesgo Ergonómicos, Movimiento Corporal
Repetitivo 2
69
27
Factor de Riesgo Ergonómicos, Movimiento Corporal
Repetitivo 3
70
28
Factor de Riesgo Ergonómicos, Movimiento Corporal
Repetitivo 4
71
29
Factor de Riesgo Ergonómicos, Movimiento Corporal
Repetitivo 5
71
30
Cualificación o Estimación Cualitativa del Riesgo Método
Triple Criterio - PGV
72
31 Jornadas de Trabajo Perdido 74
32 Número de Días de Pérdida 75
33 Costos de Capacitación 87
34 Costos de Impresión y Distribución de Manual 87
35 Costos de Capacitación de 5 Minutos 87
36 Propuesta de Mejoramiento Valorada 88
xi
ÍNDICE DE GRÀFICOS
Nº Descripción Pág.
1 Porcentaje de Cualitativo del Riesgo 72
2 Factores Físicos 83
3 Factores Mecánicos 83
4 Factores de Riesgos Químicos 84
5 Riesgos Ergonómicos 84
6 Factores Psicosociales 85
xii
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
Nº Descripción Pág.
1 Organigrama del hospital Luis Vernaza de Guayaquil 41
2 Procesos Críticos del Área Civil del Hospital Luis Vernaza 42
3 Flujo de Actividades del Área Civil
4 Trabajos Preliminares 45
5 Trabajos de Excavación 45
6 Trabajos de Cimentación 46
7 Albañilería 46
8 Diagramas de Flujo de Procesos de Apoyo 47
9 Causa – Efecto 82
xiii
ÍNDICE DE ANEXOS
Nº Descripción Pág.
1 Capacitación 91
2 Licencia de Prevención en Riesgos de la Construcción 92
3 Manual de Procedimientos 94
4 Cronograma 110
xiv
AUTOR: ESPINAR GARCÍA JUAN CARLOS TEMA: ANÁLISIS DE LAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD CON CONTRATISTAS DE OBRAS CIVILES DEL HOSPITAL LUIS VERNAZA
DIRECTOR: ING. IND. CORONADO WINDSOR OMAR KAYYAN, MSC.
RESUMEN
El presente trabajo de investigación propone identificar los riesgos laborales a los que están expuestos los trabajadores del área de obra civil Mediante la utilización de la Matriz de Riesgo para ser reducidos y controlados, analizando los riesgos laborales presentes en las operaciones rutinarias a las que acuden los trabajadores. Por lo cual se procedió a identificar y analizar las tareas más críticas, utilizando la metodología de la matriz de riesgo de triple criterio en el área, para promover el control de posibles accidentes de trabajo. Este trabajo plantea mejoras, para identificar y prevenir riesgos asociados a tareas diarias, adicionalmente se presenta un cronograma de capacitaciones, y procedimientos de seguridad, a fin de involucrar al personal qen el tema de Seguridad y Salud, mejorando la cultura en prevención y el debido control de Riesgos Laborales de la Empresa. PALABRAS CLAVES: Análisis, Actividades, Materia, Prevención,
Riesgo, Plan, Control, Evaluación, Matriz, Seguridad, Industrial, Higiene, Ocupacional, Competitividad, Estrategias, Obra, Civil, Contratistas, Hospital.
Espinar García Juan Carlos Ing. Ind. Coronado Windsor Omar Kayyan, MSc. C.C. 0918502907 Director del Trabajo
xv
AUTHOR: ESPINAR GARCÍA JUAN CARLOS TOPIC: ANALYSIS OF SAFETY AND HEALTH ACTIVITIES WITH
CIVIL WORK CONTRACTORS OF LUIS VERNAZA HOSPITAL
DIRECTOR: IND. ENG. CORONADO WINDSOR OMAR KAYYAN, MSC.
ABSTRACT
The present research proposes to identify the occupational hazards to which the workers of the civil works area are exposed. Through the use of the Risk Matrix to be reduced and controlled, analyzing the labor risks present in the routine operations to which the workers come. Therefore, was proceeded to identify and analyze the most critical tasks, using the methodology of the three-criteria risk matrix in the area, to promote the control of possible work accidents. This work presents improvements in order to identify and prevent risks associated with daily tasks. Additionally, a schedule of training and safety procedures is presented to involve staff in the area of Health and Safety, improving prevention culture and control of the Company's Labor Risks.
KEY WORDS: Analysis, Activities, Matter, Prevention, Risk, Plan, Control, Evaluation, Matrix, Security, Industrial, Hygiene, Occupational, Competitiveness, Strategies, Construction, Civil, Contractors, Hospital.
Espinar García Juan Carlos Ind. Eng. Coronado Windsor Omar Kayyan, MSc. C.C. 0918502907 Director of Work
PRÓLOGO
En toda empresa, institución, organización, que agrupe a un
número de personas para alcanzar un fin común tiene la responsabilidad
y obligación legal de ocuparse en la salud de todos sus miembros
incluyente la protección contra accidentes para lo cual se requiere que el
establecimiento tenga cultura de Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional y que todos los empleados ya sean obreros o administrativos
estén conscientes y comprometidos en la participación activa de la
reducción de riesgos y prevención de incidentes en el ambiente laboral.
Con el antecedente, esta propuesta busca evaluar la situación
actual del Hospital con el fin de determinar las necesidades y obligaciones
para ponerlas en práctica para establecer una cultura de Seguridad e
Higiene Ocupacional y que sea parte de las políticas de la empresa para
garantizar un adecuado ambiente de trabajo.
La seguridad tiene como objeto proteger a los elementos de la
empresa (recursos humanos, maquinaria, herramientas, equipo y materia
prima) y para esto se vale de la planificación, el control y dirección.
Dando a conocer lo expuesto anteriormente presento esta
investigación que persigue identificar problemas que se presentan en el
día a día y mejorar a través de las herramientas de ingeniería que
permitan a la empresa enfocarse hacia los correctivos necesarios con el
fin de mitigar los riesgos potenciales existentes y poder tener un buen
ambiente de trabajo, ya que el recurso más importante de la empresa es
su personal, y protegiendo la seguridad de los colaboradores de la
empresa estamos aumentando el bienestar de todos.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
1.1.1 Objeto de estudio
El objetivo de este estudio consiste en analizar cada una de las
actividades que se llevan a cabo en el área de obra civil dentro del
Hospital General Luis Vernaza en sus diferentes remodelaciones y
mejoras continuas. Para cumplir con dicho estudio se ha recopilado
información mediante la observación de las diferentes labores que se
ejecutan a diario. Basados en las normativas que regulan las diferentes
actividades se han de implementar las medidas que aseguren la salud y
bienestar de los obreros
1.1.2 Campo de acción
El Sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional hará
énfasis en la exposición a los siguientes riesgos:
Físicos, Mecánicos, Químicos y Ergonómicos.
1.2 Justificativos
1.2.1 Situación problemática / la empresa
Actualmente los contratistas y trabajadores de obras civiles del
Hospital Luis Vernaza cumplen parcialmente las normativas básicas
Introducción 3
exigidas dentro de la institución hecho que se evidencia en la falta de un
técnico responsable de seguridad que labore para las mismas empresas
contratadas.
La falta de políticas de seguridad además de objetivos claros de
prevención esto a causa de no tener información adecuada sobre los
riesgos de su trabajo y la manera de mitigar los accidentes e incidentes
siendo esto una posibilidad de sufrir daños que afecten su salud.
1.2.2 La empresa y su Clasificación Industrial Internacional Uniforme
-CIIU 4 Ecuador
Q8610.01.01
Actividades a corto y a largo plazo de los hospitales básicos y
generales, es decir, actividades médicas, de diagnóstico y de tratamiento
(hospitales: comunitarios y regionales, de organizaciones sin fines de
lucro, universitarios, de bases militares y de prisiones, del Ministerio de
gobierno y policía, del Ministerio de defensa nacional, de la Junta de
Beneficencia, del Seguro Social, Fisco Misionales).
1.2.3 Productos (bienes y/o servicios) que produce o comercializa
Venta al por mayor de productos farmacéuticos y medicinales.
1.2.4 Delimitación del problema
La actividad del hombre ha transformado la superficie terrestre
desde el principio de los tiempos, con el fin en muchas ocasiones de
dominar la naturaleza.
Estos cambios en la superficie de la tierra son parte del progreso,
pero también son críticos para quien se siente afectado por ellos, como el
Introducción 4
ser humano o el medio ambiente es la cara y la cruz del progreso, de la
evolución del hombre, el eterno debate sobre los perjuicios y los
beneficios. En muchos casos estará totalmente justificado y, en otros,
siempre tendrá cabida la polémica.
La primera Ley de Política Ambiental Nacional fue redactada en
Estados Unidos en el año 1969; es conocida como la Carta Magna del
Medio Ambiente. Esta ley introdujo por primera vez la exigencia legal de
la consideración del impacto ambiental en el diseño de proyectos
constructivos, además de las planificaciones económicas y técnicas
habituales.
A partir de ese momento, es necesario elaborar estudios en los que
se detallen las consecuencias ambientales que producirían la
construcción de una presa, un rascacielos... Esta ley es la norma básica
de la que más de 100 países han partido, para la elaboración de sus
legislaciones sobre el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).
Situaciones en que una obra civil produce Impacto ambiental.
1- Cuando presentan un riesgo para la salud de la población, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos.
2- Cuando produce efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua
y el aire.
3- Cuando es necesario un reasentamiento de comunidades humanas, o
alteraciones significativas de los sistemas de vida y costumbres de
grupos humanos.
4- Cuando existen poblaciones, recursos y áreas protegidas susceptibles
de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
5- Cuando existe una alteración significativa, en términos de magnitud o
duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
Introducción 5
6- Cuando se produce una alteración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes
al patrimonio cultural.
Para la realización de un estudio de impacto medioambiental se
requiere la participación de un equipo multidisciplinario, formado por
numerosos especialistas.
Este estudio se debe realizar en las primeras fases de diseño.
Si se elabora una vez que el proyecto técnico ha sido
completamente desarrollado, el margen de maniobra estará totalmente
limitado.
1.2.5 Formulación del Problema (Forma Interrogativa o Forma
Declarativa)
Actualmente los contratistas y trabajadores de obras civiles del
Hospital Luis Vernaza cumplen parcialmente las normativas básicas
exigidas dentro de la institución hecho que se evidencia en la falta de un
técnico responsable de seguridad que labore para las mismas empresas
contratadas.
La falta de políticas de seguridad además de objetivos claros de
prevención esto a causa de no tener información adecuada sobre los
riesgos de su trabajo y la manera de mitigar los accidentes e incidentes
siendo esto una posibilidad de sufrir daños que afecten su
salud.(Abogado, 2008)
1.2.6 Causas del problema
Trabajo continúo sin identificación de los riesgos y pausas de tiempo.
Falta de análisis e identificación de riesgos físicos, mecánicos,
Introducción 6
químicos y ergonómicos.
Desconocimiento por parte de los operadores de las normativas que
regulan el desempeño de las actividades en condiciones seguras.
Falta o uso inapropiado del EPP.
Exposición a condiciones climáticas extremas y sólidos en suspensión.
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General
Análisis de las actividades empresariales en materia de Seguridad
y Salud en el trabajo con contratistas de obras civiles del Hospital General
Luis Vernaza.
1.3.2 Objetivos Específicos
Realizar un análisis costo beneficio de un programa de gestión de
seguridad contra los gastos que genera un accidente-incidente.
Identificar los riesgos y peligros a los que se exponen en sus
actividades los trabajadores.
Establecer medidas de prevención Riesgos Laborales.
1.4 Marco Teórico
La Seguridad Ocupacional en el concepto moderno significa más
que una simple situación de seguridad física, una situación de bienestar
personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos
importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en
el marco de la actividad laboral contemporánea. (Ramirez, 2005)
El autor citado define a la Seguridad y Salud Ocupacional no como
una simple herramienta orientada al control, sino como un punto donde
Introducción 7
convergen diferentes situaciones del ser humano, ya que al garantizar la
seguridad personal del trabajador se está incentivando otros aspectos
como mejorar su calidad de vida, elevar su grado de motivación, y
pertenencia, que el transmitirá a su familia. Se toma como punto de
partida el brindarle al trabajador un ambiente agradable donde
desempeñar sus labores de la mejor manera, darle la seguridad
necesaria, capacitarlo periódicamente
Riesgos De Trabajo
Entre los riesgos a los que están expuestos los trabajadores
podemos considerar entre los más graves los siguientes:
Físicos: Por la exposición a ruidos generados por moladoras y
maquinas percutoras que sobrepasan los 55 decibeles tolerables para
el buen desempeño del grupo de personas en sus labores, la
exposición a altas temperaturas por trabajar sin cubiertas irrumpiendo
en su equilibrio de confort ubicado en los 37 grados centígrados
corporal, cuando se expone a temperaturas superiores a 45 grados se
hace notoria la fatiga por deshidratación afectando su desempeño
exponiéndolo a lesiones y comprometiendo su salud.
Riesgos mecánicos: Entre estos podemos citar los sólidos que generan
expulsión de viruta y pedazos de discos de corte o desbaste por la
inapropiada manipulación de los mismos y la falta en el uso de EPP
llegando a incrustarse o incluso causar algún tipo de mutilación.
Riesgos químicos: Por la exposición a sólidos en suspensión y
bacterias u hongos que habitan en paredes además de químicos que
actúan como aditivos para el secado del concreto.
Riesgos Ergonómicos: Generados en la mala postura para realizar
ciertas labores como manipulación de cargas pesadas que deben
Trasladadas a largas distancias y sobrepasando los 25 Kg. de
tolerancia de acuerdo a la Ley Nº20.001 que regula el peso máximo de
carga humana.
Introducción 8
Fundamento Histórico
Los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre han
existido desde siempre en consecuencia el hombre ha tenido la necesidad
de protegerse pero cuando están relacionados al trabajo las condiciones
se hacen más exigentes y de mayor exposición el hombre, como persona
natural y como persona jurídica, ha tomado conciencia de la importancia
que reviste la seguridad y salud ocupacional considerando que por riesgo
laboral se entiende la probabilidad de que ocurran lesiones a las
personas, daños al medio ambiente o pérdidas en los procesos y equipos
dentro de un contexto laboral.
Los accidentes laborales, en cambio, son aquellos hechos lesivos o
mortales que tienen lugar durante la jornada de trabajo y que se
caracterizan por ser violentos y repentinos, pero prevenibles RayAsfahl
expone las diferencias entre la seguridad industrial y la salud ocupacional,
señalando que la primera se ocupa de los efectos agudos de los riesgos,
mientras que la segunda se ocupa de los efectos crónicos.
Hoy en día la Seguridad y Salud Ocupacional no solo está
orientada a preservar bienestar de quienes laboran en la industria sino en
todas las formas laborales ya que desempeñarse en un ambiente seguro
es derecho irrenunciable de los trabajadores.
Fundamento Ambiental
La actividad del hombre ha transformado la superficie terrestre
desde el principio de los tiempos, con el fin en muchas ocasiones de
dominar la naturaleza.
Estos cambios en la superficie de la tierra son parte del progreso,
pero también son críticos para quien se siente afectado por ellos, como el
Introducción 9
ser humano o el medio ambiente es la cara y la cruz del progreso, de la
evolución del hombre, el eterno debate sobre los perjuicios y los
beneficios. En muchos casos estará totalmente justificado y, en otros,
siempre tendrá cabida la polémica.
La primera Ley de Política Ambiental Nacional fue redactada en
Estados Unidos en el año 1969; es conocida como la Carta Magna del
Medio Ambiente. Esta ley introdujo por primera vez la exigencia legal de
la consideración del impacto ambiental en el diseño de proyectos
constructivos, además de las planificaciones económicas y técnicas
habituales.
A partir de ese momento, es necesario elaborar estudios en los que
se detallen las consecuencias ambientales que producirían la
construcción de una presa, un rascacielos... Esta ley es la norma básica
de la que más de 100 países han partido, para la elaboración de sus
legislaciones sobre el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).
Situaciones en que una obra civil produce Impacto ambiental
1- Cuando presentan un riesgo para la salud de la población, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos.
2- Cuando produce efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua
y el aire.
3- Cuando es necesario un reasentamiento de comunidades humanas, o
alteraciones significativas de los sistemas de vida y costumbres de
grupos humanos.
4- Cuando existen poblaciones, recursos y áreas protegidas susceptibles
de ser afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
5- Cuando existe una alteración significativa, en términos de magnitud o
duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.
Introducción 10
6- Cuando se produce una alteración de monumentos, sitios con valor
antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes
al patrimonio cultural.
Para la realización de un estudio de impacto medioambiental se
requiere la participación de un equipo multidisciplinario, formado por
numerosos especialistas.
Este estudio se debe realizar en las primeras fases de diseño.
Si se elabora una vez que el proyecto técnico ha sido
completamente desarrollado, el margen de maniobra estará totalmente
limitado.
1.4.1 Marco Conceptual
Accidente del trabajo: situación que se deriva o sucede durante el
curso del trabajo, y que da lugar a una lesión, sea o no mortal, por
ejemplo, una caída de una altura o el contacto con maquinaria móvil.
Enfermedad profesional: se refiere a cualquier enfermedad
contraída como resultado de haber estado expuesto a un peligro derivado
de una actividad laboral, por ejemplo, asma como consecuencia de la
exposición a polvo de madera o compuestos químicos.
Suceso peligroso: suceso fácilmente identificable, según lo
definido por la legislación nacional, con el potencial de causar daño o
enfermedad a los trabajadores o al público, por ejemplo, la caída de una
grúa que solamente causa daños materiales a la propiedad.
Peligro: cualquier cosa que pueda causar daño, como productos
químicos, electricidad, trabajar sobre escaleras, máquinas sin protección,
un cajón abierto, un trabajo difícil o estresante, etc.
Introducción 11
Riesgo: un riesgo es la probabilidad, alta o baja, de que alguien
resulte herido como consecuencia de estos y otros peligros, junto con la
indicación sobre la gravedad del daño que podría originar.
1.4.2 Marco Histórico
Los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre han
existido desde siempre en consecuencia el hombre ha tenido la necesidad
de protegerse pero cuando están relacionados al trabajo las condiciones
se hacen más exigentes y de mayor exposición el hombre, como persona
natural y como persona jurídica, ha tomado conciencia de la importancia
que reviste la seguridad y salud ocupacional considerando que por riesgo
laboral se entiende la probabilidad de que ocurran lesiones a las
personas, daños al medio ambiente o pérdidas en los procesos y equipos
dentro de un contexto laboral.
Los accidentes laborales, en cambio, son aquellos hechos lesivos o
mortales que tienen lugar durante la jornada de trabajo y que se
caracterizan por ser violentos y repentinos, pero prevenibles Ray
Asfahl expone las diferencias entre la seguridad industrial y la salud
ocupacional, señalando que la primera se ocupa de los efectos agudos de
los riesgos, mientras que la segunda se ocupa de los efectos crónicos.
Hoy en día la Seguridad y Salud Ocupacional no solo está
orientada a preservar bienestar de quienes laboran en la industria sino en
todas las formas laborales ya que desempeñarse en un ambiente seguro
es derecho irrenunciable de los trabajadores.
1.4.3 Marco Referencial
La Dra. Parra del Rosario Vanessa Esperanza aborda la
problemática existente en el turno nocturno del hospital Luis Vernaza,
Introducción 12
relacionando a la carga laboral como un efecto psicosocial que afecta a
los trabajadores del mencionado hospital, teniendo como prioridad la
identificación y posterior evaluación de los riesgos que merman su
rendimiento laboral, las cuales repercutían en morbidez y ausentismo de
los trabajadores, ante esto se establecieron métodos que permitieron
disminuir de manera significativa los efectos de laborar con sintomas de
burnout.
El Ing. Ind. Enderica Restrepo Tulio Alberto efectuó un estudio que
tenía como fin el crear un centro de seguridad y salud ocupacional para la
facultad de ingeniería industrial de la Universidad de Guayaquil en dicho
estudio se observó la ausencia de centros investigativos de seguridad y
salud en la ciudad de Guayaquil, ante esto consideró necesario que los
docentes y estudiantes de la Facultad de ingeniería industrial por medio
de este centro promueva el desarrollo de investigaciones en
enfermedades profesionales y de esa forma orientar a los sectores
industriales y de servicio de la ciudad en estudio, implementación y
capacitación de sistemas más efectivos en favor de sus trabajadores.
La Subsecretaría de Previsión Social Ministerio del Trabajo y
Previsión Social de Chile público la “Guía Técnica para la evaluación y
control de los riesgos asociados al manejo o manipulación manual de
carga” al ser el manejo y manipulación de cargas una actividad
recurrente en los sectores productivos, con esto se buscó que el
empleador adopte medidas de control y supervisión evitando al máximo el
manejo inadecuado de cargas, utilizando procedimientos técnicos,
apuntando a una protección efectiva y eficaz de los trabajadores.
1.4.4 Marco Legal
El artículo 425 de la constitución del Ecuador, publicada el 20 de
octubre del 2008, establece que el orden jerárquico de aplicación de las
Introducción 13
leyes que se describen a continuación:
Constitución
Tratados y convenios internacionales
Leyes orgánicas
Leyes ordinarias
Normas regionales y ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos
Las ordenanzas
Acuerdos y resoluciones
Organización Internacional del trabajo
La OIT es un organismo que pertenece desde 1946 a las naciones
unidas y es único administrado en forma tripartita. Esto significa que en su
constitución participan gobiernos, empleadores y trabajadores. La OIT
realiza su labor a través de tres órganos principales: La Confederación
Internacional del Trabajo (CIT), El Consejo administrativo y la Oficina
Internacional del Trabajo. La Organización Internacional el Trabajo como
agencia especializada de las Naciones Unidas está consagrada a
promover la justicia social, los derechos humanos y laborales reconocidos
a nivel internacional.
En la actualidad la OIT favorece la creación del trabajo decente y
las condiciones laborales y económicas que permitan a trabajadores y
empleadores su participación en la paz verdadera, la prosperidad y el
progreso. Su estructura tripartita ofrece una plataforma desde la cual
promueve el trabajo decente para todos los hombres y mujeres.
Organización Panamericana de la Salud (OPS)
Es el organismo especializado de salud del organismo
Introducción 14
panamericano, encabezado por la Organización de los estados
americanos (OEA) y también está afiliada a la Organización Mundial de la
Salud desde 1949, tiene su sede en Washington y está dedicada a
controlar y coordinar políticas que promuevan la salud y el bienestar en
los países americanos. La secretaría de la OPS es la Oficina Sanitaria
Panamericana, que funciona a la vez como Oficina Regional de la OMS
para las américas.
La OPS en el ámbito de la seguridad y salud laboral, ha elaborado
un Plan de Acción Regional en la Salud de los Trabajadores cuyo objetivo
es animar a los estados miembros a tomar acciones frente a los factores
de riesgo: físicos, químicos, biológicos y psicosociales, así como factores
organizacionales y peligrosos procesos de producción que afecten
adversamente la salud de los trabajadores.
Instrumento andino de Seguridad y Salud
La Secretaría de la Comunidad Andina, integrada por Bolivia, Perú
Colombia y Ecuador, es el órgano ejecutivo de la Comunidad Andina, que,
a partir del 1 de agosto de 1997, asumió entre otras, las atribuciones de la
Junta de Acuerdo de Cartagena.
En el artículo 4 expresa que los países miembros deberán propiciar
el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud del trabajo, a fin
de evitar daños en la integridad física y mental de los trabajadores, para el
cumplimiento de estas obligaciones cada país miembro elaborará y
pondrá en práctica y revisará su política nacional.
La Seguridad y Salud Ocupacional en el Ecuador
El artículo 42 de la Constitución Política del Ecuador de 2008,
establece que:
Introducción 15
“El estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y
protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la
provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes
saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la posibilidad de acceso
permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme los principios
de equidad, universalidad, calidad y eficiencia.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986, crea el
comité interinstitucional tripartito de seguridad y salud en el trabajo que
establece el reglamento de “Seguridad y Salud en el Trabajo y
Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo”, que en su Art. 5, numeral 2
establece que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, por intermedio
de las dependencias de Riesgos del Trabajo, vigilará el mejoramiento del
medio ambiente laboral y de la legislación relativa a prevención de riesgos
profesionales, utilizando los medios necesarios y siguiendo las directrices
que imparta el Comité Interinstitucional.
Código de Trabajo
El código del trabajo, en su última modificación, el 26 de
septiembre de 2012 en su Art. 410 establece que las “Obligaciones
respecto de la prevención de riesgos.- Los empleadores están obligados a
asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten
peligro para su salud o su vida.
Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de
prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y
facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la
terminación del contrato de trabajo”.
Introducción 16
1.5 Metodología de la investigación
En esta tesis se tomará la metodología de identificación y
evaluación de riesgos INSHT. La evaluación de los riesgos laborales es el
proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan
podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el
empresario esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de
medidas que deben adoptarse. El proceso de evaluación de riesgos se
compone de las siguientes etapas:
Análisis del riesgo
Mediante el cual se: Identifica el peligro o Se estima el riesgo,
valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de que se
materialice el peligro. El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden
de magnitud es el riesgo.
Valoración del riesgo
Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del
riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en
cuestión. Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no
tolerable, hay que Controlar el riesgo. Al proceso conjunto de Evaluación
del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestión del riesgo.
Evaluación general de riesgos
Generalidades
Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos
de evaluaciones anteriores, se puede evaluar mediante un método
Introducción 17
general de evaluación como el que se expone en este apartado.
Etapas del proceso general de evaluación
Un proceso general de evaluación de riesgos se compone de las
siguientes etapas:
Clasificación de las actividades de trabajo
Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es preparar una lista
de actividades de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable.
Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:
a) Áreas externas a las instalaciones de la empresa.
b) Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio.
c) Trabajos planificados y de mantenimiento.
d) Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras.
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener
información, entre otros, sobre los siguientes aspectos:
a) Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.
b) Lugares donde se realiza el trabajo.
c) Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
d) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de
trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público).
e) Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus
tareas.
f) Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
g) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.
h) Herramientas manuales movidas a motor utilizados.
Introducción 18
i) Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y
mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.
j) Tamaño, forma, carácter de la superficie y peso de los materiales a
manejar.
k) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los
materiales.
l) Energías utilizadas (por ejemplo: aire comprimido).
m) Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo.
n) Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores,
líquidos, polvo, sólidos).
o) Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias
utilizadas.
p) Requisitos de la legislación vigente sobre la forma de hacer el trabajo,
instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas.
q) Medidas de control existentes.
r) Datos reactivos de actuación en prevención de riesgos laborales:
incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la
actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias
utilizadas. Debe buscarse información dentro y fuera de la
organización.
s) Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad
desarrollada.
t) Organización del trabajo.
Análisis de riesgos
Identificación de peligros
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse
tres cosas:
a) ¿Existe una fuente de daño?
Introducción 19
b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado?
c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es
útil categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos,
eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc...
Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas,
tales como: durante las actividades de trabajo, ¿existen los siguientes
peligros?
a) Golpes y cortes.
b) Caídas al mismo nivel.
c) Caídas de personas a distinto nivel.
d) Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
e) Espacio inadecuado.
f) Peligros asociados con manejo manual de cargas.
g) Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el
montaje, la consignación, la operación, el mantenimiento, la
modificación, la reparación y el desmontaje.
h) Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el
transporte por carretera.
i) Incendios y explosiones.
j) Sustancias que pueden inhalarse.
k) Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.
l) Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción
por la piel.
m) Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
n) Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y
vibraciones).
o) Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos
repetitivos.
Introducción 20
p) Ambiente térmico inadecuado.
q) Condiciones de iluminación inadecuada.
r) Barandillas inadecuadas en escaleras.
La lista anterior no es exhaustiva. En cada caso habrá que
desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el carácter de sus
actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan.
Estimación del riesgo
Severidad del daño
Para determinar la potencial severidad del daño, debe
considerarse:
a) partes del cuerpo que se verán afectadas
b) naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.
Ejemplos de ligeramente dañino:
Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los
ojos por polvo.
Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
Ejemplos de dañino:
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,
fracturas menores.
Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,
enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
Introducción 21
Ejemplos de extremadamente dañino:
o Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fatales.
o Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la
vida.
Probabilidad de que ocurra el daño
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde
baja hasta alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre
Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar
si las medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos
legales y los códigos de buena práctica para medidas específicas de
control, también juegan un papel importante.
Además de la información sobre las actividades de trabajo, se debe
considerar lo siguiente:
a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos
(características personales o estado biológico).
b) Frecuencia de exposición al peligro.
c) Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua.
d) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así
como en los dispositivos de protección.
e) Exposición a los elementos.
Introducción 22
f) Protección suministrada por los EPI y tiempo de utilización de estos
equipos.
g) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos):
El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles
de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas.
CUADRO N° 1
NIVELES DE RIESGO
Consecuencias
Ligeramente
Dañino
LD
Dañino
D
Extremadamente
Dañino
ED
Probabilidad
Baja
B
Riesgo trivial
T
Riesgo
tolerable
TO
Riesgo moderado
MO
Media
M
Riesgo tolerable
TO
Riesgo
moderado
MO
Riesgo importante
I
Alta
A
Riesgo
moderado
MO
Riesgo
importante
I
Riesgo Intolerable
IN
Fuente: (Insht, 2015) Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Valoración de riesgos: Decidir si los riesgos son tolerables
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la
base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o
implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la
siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para
Introducción 23
la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos precisos
para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las
medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.
CUADRO N° 2
RIESGO Y ACCIÓN
Fuente: (Insht, 2015) Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Técnica
La Observación
"Observar es ponerse delante (eso significa el prefijo ob.) de un
objeto, a la vez como esclavo (que éste es el primer significado de la raíz
serv.) Para serle fiel; y como maestro para poseerlo o conservarlo (que es
el segundo significado de la raíz serv.). Observar a uno es poner la
mirada en él, considerarlo como objeto."
Introducción 24
Es un procedimiento empírico por excelencia, el más primitivo y a
la vez el más usado. Es el método por el cual se establece una relación
concreta e intensiva entre el investigador y el hecho social o los actores
sociales, de los que se obtienen datos que luego se sintetizan para
desarrollar la investigación.
Este método es una "lectura lógica de las formas" y supone el
ejercicio y "metodología de la mirada" (deconstrucción y producción de
nueva realidad).
Desde fines del siglo pasado y comienzos de éste, se fue
recurriendo a esta técnica de manera cada vez más sistemática, llegando
a constituirse como el instrumento metodológico por excelencia en la
antropología, si bien hoy cabe reconocer que su uso es mucho más
amplio.
La observación es un proceso cuya función primera e inmediata es
recoger información sobre el objeto que se toma en consideración. Esta
recogida implica una actividad de codificación: la información bruta
seleccionada se traduce mediante un código para ser transmitida a
alguien (uno mismo u otros). Los numerosos sistemas de codificación que
existen, podrían agruparse en dos categorías: los sistemas de selección,
en los que la información se codifica de un modo sistematizado mediante
unas cuadrículas o parrillas preestablecidas, y los sistemas de
producción, en los que el observador confecciona él mismo su sistema de
codificación.
En su origen la palabra "observar" significaba "ajustarse a lo que
está prescripto" (ponerse en actitud de siervo ante la ley): "observar los
mandamientos", "observar la Ley". En este sentido se habla de
observancia: se vigila, se observa también, a cualquiera que infringe la
norma para hacerle una observación o una indicación. Aunque nosotros
nunca utilizaremos este significado, es interesante con todo subrayarlo
para acotar el campo connotativo de la noción de observación.
Introducción 25
Desde este punto de vista de las técnicas de investigación social, la
observación es un procedimiento de recolección de datos e información
que consiste en utilizar los sentidos para observar hechos y realidades
sociales presentes y a la gente donde desarrolla normalmente sus
actividades.
En el contexto experimental, clínico y educativo, la observación
conlleva alternativamente varias significaciones más específicas,
derivadas de su primer sentido (la observación considerada como un
proceso).
La observación es un objetivo que hay que conseguir o una aptitud
que hay que desarrollar: aprender a observar; desarrollar el sentido de la
observación.
El investigador hablará más de técnica de observación que de
método de observación. Con ello pretende significar una técnica de
recogida de datos sirviéndose de uno de varios observadores (sentido
estricto) o de cuestionario de encuesta (sentido amplio).
El investigador hablará también de observación en oposición a
experimentación. En tal caso, la observación designa esa fase de la
investigación, consistente en familiarizarse con una situación o fenómeno
determinado, en describirlo, en analizarlo con el fin de establecer una
hipótesis coherente con el cuerpo de conocimientos anteriores ya
establecidos. La observación es el resultado codificado del acto de
observar seguido del acto de interpretar. Para el investigador, ello supone
la referencia a un marco teórico.
Observar es un proceso, situado más allá de la percepción que, no
solamente hace conscientes las sensaciones, sino que las organiza. (8)
La observación organiza las percepciones. Ello implica toda una
serie de operaciones de sensibilización y de concentración de la atención,
Introducción 26
de comparación, de discernimiento, todo ello dirigido por una intención.
Observar es un acto promovido a la vez por disposiciones de orden
cognitivo y afectivo, cuyo producto es una creación del espíritu. Al final el
producto de una observación puede ser que no tenga ninguna existencia
real, es una representación interiorizada, seguida de una expresión
exteriorizada en lenguajes muy distintos (verbal, gráfico, formal, etc.) de
una realidad percibida. En ella juegan un papel importantísimo la
intencionalidad y la atribución de un significado.
Se puede definir el procedimiento de observación: la observación
es una operación de selección y de estructuración de datos de modo que
quede patente una red de significaciones.
La selección de datos: comprende la recogida de información en la
situación de que se trata. Las informaciones que hay que recoger
dependen de los objetivos que uno se fije. Puede hacerse en función de
una hipótesis preconcebida o de una manera más explícita, en función del
objetivo que se persigue con la investigación. La estructuración de los
datos: los datos recogidos de ese modo son categorizados, o sea,
clasificados según criterios de equivalencias determinados de antemano.
En la observación en un medio natural, como es el caso de las
situaciones educativas, las influencias producidas por el observador, son
más difíciles de someter a un estudio experimental.
El observador de una situación pedagógica puede ser una persona
en formación, un formador, un maestro que participa de una experiencia
pedagógica, un investigador, un inspector. Las condiciones psicológicas
cambian según el estatus o el rol que le atribuyen los participantes en la
situación que hay que observar. Puede tratarse de una verdadera
intrusión que introduce modificaciones en las estructuras
comportamentales; o bien de una presencia reactiva que enriquece
algunos fenómenos habituales sin llegar a modificarlos totalmente.
Introducción 27
Como también intervienen las representaciones que el observador
tiene de la situación educativa, provenientes de su experiencia como
observador, y a veces, de este actor en este tipo de situaciones, y sus
referenciales teóricos, valores personales, opiniones ideológicas y
pedagógicas, su método de observación va unido a la anticipación que él
hace del acopio de un determinado tipo de datos. A veces el método,
sobre todo si es género clínico, corre el riesgo de volcarse siempre sobre
sí mismo. Su estado psicológico, en un momento dado, le hace más
vulnerable a ciertos hechos y más apto para darse cuenta de unos
comportamientos mejor que de otros.
La actitud del observador proviene de la idea (representación) que
tiene de la persona observada, en función del grupo social o profesional al
que pertenece y en función de la representación que tiene de su rol en
esa situación que pretende observar.
En la imposibilidad de resaltar todo, el observador tiene que
realizar una elección, según su proyecto de trabajo.
La observación participante es indicada para propósitos
exploratorios, y forma parte del proceso de familiarización del investigador
en el estudio de la situación. Aquí, el análisis de los datos es simultáneo a
la recolección de los mismos.
El investigador que determinar qué es lo que debe observar y cómo
va a registrar esas observaciones. Debe plantear su estrategia
anticipadamente, así como establecer listas y registros de observación de
manera que la observación sea selectiva, concentrándose ésta en los
detalles sustantivos.
El investigador es un observador declarado y aceptado por la
comunidad. De esta manera éste se conforma como uno más de la
comunidad y participa y observa de todas sus actividades siempre y
Introducción 28
cuando aquellas no interfieran en la investigación como tal. La premisa
básica de este tipo de investigación es la convivencia en el medio para el
conocimiento del mismo. Es una manera de investigación en profundidad
y ocupa por lo general un tiempo prolongado.
La ventaja es que el investigador ya no es neutro en la realidad que
interviene. Por otro lado se establece de manera visible una ética de
actuación del investigador: ello significa que el observador se atiene a las
normas de la comunidad lo que equivale también a reconocer y aceptar lo
que le es ajeno.
La desventaja radica en que el observador confunda su rol y de
pronto sea más importante la participación en la realidad que la propia
observación. A este tipo de observación Postic la clasifica en observación
participante pasiva cuando (según Margaret Mead) el observador
participante entra en el juego, observa, pero no toca nada...Se toma la
molestia de estudiar las costumbres de los seres humanos, con los que se
mezcla, hasta en los más mínimos detalles, pero se esfuerza
escrupulosamente por dejarlos intactos, ya que considera la urdimbre de
esta vida como una aportación preciosa para la ciencia.; y observación
participante activa cuando el observador desempeña roles efectivos que
pueden llegar a modificar sustancialmente determinados aspectos de la
vida del grupo.
Es importante que el investigador tenga en cuenta desde el
principio que estas informaciones provienen del campo representativo de
la observación y efectúe controles necesarios, si quiere establecer la
correspondencia entre el campo representativo del informador y el campo
perceptivo de los comportamientos manifestados, (II, 2011).
La observación sistemática u objetivamente estructurada es más
estructurada que la observación participante. Se aplica en situaciones de
Introducción 29
diagnóstico y clasificación en base a taxonomías o tipologías ya
establecidas, de manera que las categorías de observación ya están
codificadas, implicando la observación sistemática una tarea de registro
bastante menos flexible que la de la situación en la observación
participante.
La ventaja de este tipo de observación es que se atiende a
objetivos concretos.
La desventaja es que hay demasiada instrumentalización para
obtener datos.
La observación objetivamente abierta: se produce cuando el
investigador es un observador ajeno a lo que investiga y por lo tanto toma
distancia en su modo de observación. Se realiza en medio natural y
puede llegar a ser un tipo de observación exotista. Es:
Abierta: se observa toda ocurrencia en un determinado momento y
situación sin tener pauta estructurada. Sirve para comparar lo que se dice
y lo que se hace.
Semiestructurada: en una variación de lo anterior, se tiene una
pauta más o menos sistemática de lo que se quiere observar, pero se
acomoda al tiempo real de los acontecimientos.
La ventaja es que no se requiere del permiso de nadie para la
realización de la investigación si es que la investigación está definida de
esta manera.
La desventaja es que existe un violentamiento de una realidad por
una intervención no autorizada. Esto lleva a que la observación no sea
necesariamente "objetiva".
Introducción 30
Para que una observación tenga validez científica no puede
reducirse a un simple mirar las cosas, ni a una corriente comprobación de
lo que sucede.
¿Qué garantiza que la observación se convierta en un instrumento
válido para la investigación científica?
Utiliza la observación con un objetivo bien determinado dentro del
proceso de investigación a realizar.
Necesidad de explicitar el marco teórico referencial que servirá
para orientar la realización de las observaciones sobre el terreno.
Poseer una lista de guía o control acerca de los aspectos que se
pretenden investigar, lista que debe ser abierta, pues una vez en el
terreno, pueden aparecer elementos no previstos. Realiza el trabajo de
manera sistemática, de tal manera que los registros sean también
sistemáticos.
Se requiere como actitud la comprensión para entender
debidamente a las otras personas, sentimientos, reacciones, emociones o
experiencias intelectuales o religiosas que el investigador no ha
experimentado o sentido. El observador debe incorporarse sin llamar la
atención con una manera de actuar casual, evitando actitudes de
superioridad, respetando las convenciones sociales del grupo a trabajar.
Ya en el terreno se deben buscar algunas personas claves que
serán introductores al resto de la comunidad.
• Se explicará a la gente las tareas a desarrollar.
• Se deben poner las observaciones por escrito lo antes posible.
• Se deben asegurar los medios de control para la validez y fiabilidad de
los datos registrados.
Introducción 31
Funciones de la observación según Postic.
¿Para qué observar? La respuesta a esta pregunta permite
distinguir cinco funciones esenciales que pueden se prioritarias a la hora
de crear o de utilizar un instrumento de observación. Es verdad que un
mismo instrumento puede servir simultáneamente para varias funciones,
pero la elección y la utilización de un determinado instrumento de
observación, ante todo deben pensarse en relación a una función
prioritaria.
Función descriptiva: La función descriptiva se observa para
describir fenómenos o una situación.
Función formativa: En este marco se observa para retro accionar,
y se retro acciona para formar. En la formación de profesores se utiliza la
observación en el marco de las prácticas profesionales.
Función evaluativa: En esta perspectiva nos situamos en la
dinámica siguiente: se observa para evaluar, se evalúa para decidir y se
decide para actuar. A su vez la acción será sometida a evaluación (y por
consiguiente a observación) para una nueva toma de decisiones.
Función heurística: Se habla de función heurística o de
observación invocada cuando la actividad está orientada hacia la
emergencia de hipótesis pertinentes que ulteriormente serán sometidas a
actividades de control.
Función de verificación: En este caso se hablará de observación
provocada, en el sentido de que se provoca, busca o manipula una
situación con el fin de verificar una hipótesis.
Modalidades de observación; Según los medios utilizados:
estructurada (sistemática) o no estructurada (asistemática, libre, simple),
Introducción 32
consiste en reconocer los hechos a partir de categorías o guías de
observación poco estructuradas.
Según el papel o modo de participar el observador:
Participante (asume uno o más roles en la vida de la comunidad) o
no participante (ajeno a la situación que observa).
Según el número de observadores: individual o grupal.
Según el lugar donde se realiza: en la vida real o en el laboratorio.
Instrumentos de la observación.
El diario (relato escrito cotidianamente de los hechos o
experiencias vividas).
El cuaderno de notas (para anotar sobre terreno todas las
informaciones, datos, fuentes de información, expresiones, opiniones, etc.
que son de interés para el investigador). Los cuadros de trabajo (se
presentan los datos en forma de cuadros, planillas, gráficos).
Los mapas (ubicación geográfica del área a investigar, con datos
acerca de sus límites, situación topográfica, extensión, clima, etc.; en una
comunidad pequeña se puede señalar las principales instituciones, vías
de comunicación, etc.). Dispositivos mecánicos (cámara fotográfica,
filmadora, grabador, siempre y cuando no afecten las costumbres del
lugar).
Elementos que conforman la observación.
El sujeto observador.
Introducción 33
El sujeto o lo que se observa.
Los medios o sentidos (vista y oído).
Los instrumentos.
El marco teórico (guía de observación).
Ventajas de la observación.
Nos permite registrar el hecho cuando está ocurriendo, logrando
ese registro con una mayor espontaneidad. Hace posible obtener
información del comportamiento tal como ocurre.
Los fenómenos se pueden analizar en su totalidad.
Desventajas.
A veces es imposible predecir un suceso como para poder
observarlo.
La observación dura solamente lo que dura el proceso.
Se puede dar la "ecuación personal" o proyección del observador
sobre el observado. Es necesario adquirir la capacidad de distinguir entre
los hechos observados y la interpretación de esos hechos. Influencia del
observador sobre la situación motivo de investigación. Existe el peligro de
realizar generalizaciones no válidas a partir de observaciones parciales.
¿Qué debe ser observado?
Lo que pasa con los particulares (quiénes son, qué tipo de
relaciones mantienen, cuántos son, hay personas claves, etc.).
Introducción 34
El ambiente (qué tipo de comportamiento es facilitado, permitido,
objetado, etc.).
El objetivo por el cual se han reunido los participantes del grupo.
El comportamiento social.
La frecuencia y duración de los comportamientos (cuando tuvieron
lugar, son habituales, son únicos.).
CAPÍTULO II
MARCO METODOLÓGICO
2.1 Situación actual
La historia del Hospital Luis Vernaza, de Junta de Beneficencia se
remonta a la época de Carlo II, Rey de España. Una de sus ordenanzas
fue la fundación de hospitales en todos los pueblos españoles e indios,
para proveer atención y curar a los enfermos, ejerciendo la caridad.
En ese sentido, Guayaquil comienza la construcción del hospital, el
cual lo inauguró el 25 de noviembre de 1564, se lo bautizó con el nombre
de Santa Catalina Mártir. Este hospital fue el primero en la Audiencia de
Quito y uno de los pocos edificios públicos en el siglo XVI en Guayaquil.
En 1888, el Presidente del Concejo Municipal de Guayaquil, Don
Francisco Campo Coello, al apreciar la situación calamitosa de la salud en
la ciudad, propuso conformar una junta de notable para que se encarguen
de manejar las instituciones de bienestar público. Así nación la Junta
Municipal, que con el pasar del tiempo se denominó Junta de
Beneficencia de Guayaquil.
En 1896, el antiguo edificio del hospital (en esos días llamado
Hospital Civil), fue consumido por llamas del gran incendio que flageló la
ciudad. Se inició con su nueva construcción de madera el 10 de agosto de
1904 para posteriormente iniciar un edificio de cemento en 1918. El
edificio fue inaugurado ocho años después.
Luego, el 12 de agosto de 1942, el Hospital General cambió su
nombre por última ocasión, esta vez en honor a uno de los más
Marco Metodológico 36
renombrados benefactores y directores de la Junta de Beneficencia de
Guayaquil, Don Luis Vernaza. Santa Catalina de Alejandría es la Patrona
de la institución y cada año se celebra su santoral junto con el aniversario
de fundación del hospital.
Debido al gran valor histórico y cultural del hospital, la Junta Cívica
de Guayaquil, en agosto de 1971, colocó una placa de bronce en el
Auditorio del Hospital Luis Vernaza, reconociendo y dejando constancia
que fue fundado el 25 de noviembre de 1564 y es el primero y más
antiguos del Ecuador. En 1989, el hospital fue reconocido como
Patrimonio Cultural del Ecuador.
Misión:
Ofrecer servicios médicos con calidad y calidez a la población más
necesitada sin discriminación alguna.
Visión:
Somos y seguiremos siendo líderes en servicios médicos
especializados en la región costa y para el 2018 somos el referente en
servicios médicos especializados a nivel nacional.
Ubicación:
El Hospital Luis Vernaza de la Junta de Beneficencia de Guayaquil
está ubicado en la siguiente dirección: Loja Nº 700 y Escobedo, Ecuador.
2.1.1 Política de Seguridad Industrial
Es parte de la Política de Prevención Integral, se encuentra en
anexos.
Marco Metodológico 37
2.1.2 Compromiso Institucional con la Seguridad Industrial
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es una actividad
multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los
trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y
accidentes, y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en
peligro la salud y a seguridad en el trabajo.
Como compromiso institucional el hospital posee un área exclusiva
de seguridad ocupacional, la cual tiene como objetivo cuidar y velar por la
integridad física y psicológica de los colaboradores de todo el hospital.
En ese contexto, gracias a este departamento, en el año 2013, el
hospital Luis Vernaza realizó varios cursos dirigidos a sus colaboradores
sobre “Planes de emergencia y conformación de brigadas” y “Formación
de brigadas de emergencia”. Cada taller tuvo una duración de 14 y 10
horas respectivamente. Allí se capacitó sobre evacuación (insignia verde),
combate contra incendios (insignia roja) y primeros auxilios (insignia
amarilla).
La selección de brigadistas de Emergencias del Hospital Luis
Vernaza, conformado por 27 personas, inició desde el año 2013. Los
colaboradores fueron invitados a participar a inducciones y charlas de
seguridad. Posteriormente el departamento de Desarrollo Humano llevó a
cabo una prueba psicosocial y luego se les realizó la valoración medio
con exámenes de esfuerzo físico, cardiológicos, audiometrías, etc.
El objetivo de formar brigadas de emergencias es básicamente
proporcionar a los integrantes los conocimientos teóricos y prácticos para
enfrentar eficazmente eventos emergentes como sismos, inundaciones,
conatos de incendio e incendios y otros que puedan surgir en el hospital
de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, asegurando el tiempo de
Marco Metodológico 38
respuesta y garantizando la integridad de los colaboradores, pacientes y
visitantes.
Este grupo de brigadistas fue partícipe de cursos y entrenamientos
internos organizados por el departamento de Seguridad Ocupacional del
hospital y otros externos dados por empresas avaladas por el Ministerio
de Relaciones Laborales (MRL) y por el Comité Interinstitucional de
Seguridad e Higiene de Trabajo (CISHT). Allí pudieron capacitarse sobre
primeros auxilios, evacuación, manejo de extintores y tramos.
Prevención de Riesgos Laborales
El Hospital Luis Vernaza de la ciudad de Guayaquil cuenta con un
compromiso institucional en salud laboral e higiene ocupacional, el cual
procura generar y promover el trabajo sano y seguro, así como buenos
ambientes de trabajo; realzar el bienestar físico, mental y social de los
trabajadores y respaldas el perfeccionamiento y el mantenimiento de su
capacidad de trabajo.
Evaluación de Riesgos para las que no existe legislación especifica
Hay riesgos en el mundo laboral para los que no existe una
legislación, ni comunitaria ni nacional, que limite la exposición a dichos
riesgos.
Sin embargo existen normas o guías técnicas que establecen el
procedimiento de evaluación e incluso, en algunos casos, los niveles
máximos de exposición recomendados.
Por ejemplo: Exposición a campos electromagnéticos. La Norma
ENV 50166 trata de la exposición a campos electromagnéticos de
Marco Metodológico 39
frecuencias comprendidas entre 0 y 10 kHz (Parte 1) y entre 10 kHz y 300
GHz (Parte 2). La norma facilita:
El procedimiento de medida de campos electromagnéticos
Los niveles de exposición recomendados
Los métodos de control de la exposición
En el apartado 3 del Anexo 4, se da una lista no exhaustiva de las
normas o guías aplicables a la evaluación de distintos tipos de riesgos,
(INSHT, 2008).
2.2 Recursos Productivos
Recursos humanos
Selección y Contratación del Personal
La selección y contratación del personal que labora en el Hospital
Luis Vernaza son de tipo subjetiva y afinada de acuerdo a la necesidad
que posea el casa de salud en la ciudad de Guayaquil.
El proceso de reclutamiento, selección y contratación del personal
es el siguiente:
Perfil del puesto
Son los requerimientos que deben satisfacer las personas que
desean aplicar a los puestos eficientemente, puede decirse que la
vacante es una pieza fundamental en este tema, debido a que el
solicitante debe cumplir con los requisitos que oferte el hospital.
Marco Metodológico 40
Reclutamiento
En este proceso el hospital Luis Vernaza convoca al personal mejor
calificado en el perfil ofertado por la institución, el cual tiene mayores
posibilidades de integrar la vacante. Éste es rápido y con respuestas
rápidas.
Selección
En este proceso el hospital no sólo acepta o rechaza a los
candidatos, sino conoce sus aptitudes y cualidades de acuerdo a sus
características, para que en caso de no aplicar, los documentos queden
archivados en la organización para un futuro reclutamiento.
Contratación
En este paso el Hospital Luis Vernaza formaliza el contrato de
acuerdo a la ley, con todos los beneficios estipulados en el Código de
Trabajo y en la Constitución de la República del Ecuador, puntualizando
en el contrato las cláusulas tanto del trabajador como de la empresa.
Cuando es aceptado el trabajador, se procede a abrir el expediente de
trabajo.
Inducción o capacitación
Es el proceso donde el hospital Luis Vernaza capacita al
colaborador en el nuevo puesto de trabajo, por medio de sus planes y
programas con objetivos claros de tiempo, que por lo general lo realizan
en una semana o 15 días de acuerdo al cargo que apliquen y a los años
de experiencia que cuente el trabajador.
Marco Metodológico 41
DIAGRAMA Nº 1
ORGANIGRAMA DEL HOSPITAL LUIS VERNAZA DE GUAYAQUIL
Fuente: Hospital “Luis Vernaza” Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.2.1 Recursos Materiales
El hospital Luis Vernaza cuenta con el departamento de Área Civil,
quien se encarga de realizar el análisis de las necesidades en las mejoras
de las edificaciones, por lo cual se identifica los requerimientos y se
procede a la contratación de ser necesario de maquinarias a los
proveedores de esta área.
2.2.2 Procesos Productivos
El flujo grama de procesos críticos en el área de Área Civil del
Hospital Luis Vernaza es el siguiente:
Marco Metodológico 42
DIAGRAMA Nº 2
PROCESOS CRÍTICOS DEL ÁREA CIVIL DEL HOSPITAL LUIS
VERNAZA
Fuente: Hospital “Luis Vernaza” Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
En el Área Civil del Hospital Luis Vernaza de Guayaquil, se
recibe la propuesta de mejoras en las áreas existentes y nuevas
construcciones.
Se plantea la necesidad a la gerencia y a financiero para
realizar el estudio del proyecto, luego se procede a la licitación del
mismo para proceder a su ejecución apoyados en el departamento de
seguridad para el control y su posterior puesta en marcha para los
usuarios.
2.3 Procesos
El flujo grama de macro procesos en el Hospital Luis Vernaza
de la ciudad de Guayaquil, es el siguiente:
Marco Metodológico 43
DIAGRAMA Nº 3
FLUJO DE ACTIVIDADES DEL ÁREA CIVIL
Fuente: Hospital “Luis Vernaza” Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.3.1 Procesos operativos
Las operaciones dentro de las construcciones se observan
procesos específicos, los cuales son de mayor importancia al momento de
realizar el control y evaluación de los riesgos laborales pertinentes a obra
civil.
Dentro del Área Civil los procesos operativos son los siguientes:
Trabajos preliminares
Limpieza de terreno
Extracción de raíces y maleza
Trabajos de excavaciones
Remoción de tierra en forma mecánica o manual
Nivelación
Presentación de
proyecto requerido
Valoración y
aprobación
Ejecución de la
obra requerida
Entrega y puesta
en marcha
Marco Metodológico 44
Trabajo de cimentación
Plinton
Pedestales
Vigas
Congraciamiento
Trabajo de albañilería
Levantar paredes
Enlucir
Pisos
Lozas
Remoción de escombros
2.3.2 Diagramas de flujo de procesos operativos
Un diagrama de flujo es una representación gráfica de un proceso.
Cada paso del proceso es representado por un símbolo diferente que
contiene una breve descripción de la etapa de proceso.
Los símbolos gráficos del flujo del proceso están unidos entre sí
con flechas que indican la dirección de flujo del proceso.
El diagrama de flujo ofrece una descripción visual de las
actividades implicadas en un proceso mostrando la relación secuencial
ente ellas, facilitando la rápida comprensión de cada actividad y su
relación con las demás, el flujo de la información y los materiales, las
ramas en el proceso, la existencia de bucles repetitivos, el número de
pasos del proceso, las operaciones de interdepartamentales… Facilita
también la selección de indicadores de proceso, (aiteco, 2016).
Marco Metodológico 45
Los principales procesos a ser evaluados serán:
DIAGRAMA Nº 4
TRABAJOS PRELIMINARES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
DIAGRAMA Nº 5
TRABAJOS DE EXCAVACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 46
DIAGRAMA Nº 6
TRABAJOS DE CIMENTACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
DIAGRAMA Nº 7
ALBAÑILERÍA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
INICIO
Delimitación de
área de trabajo
Fundición de
soportes
Cimentación
superficial
FIN
Fundición de vigas
Fundición de
apoyos
Marco Metodológico 47
2.3.3 Diagramas de flujo de procesos de apoyo
El proceso de apoyo, es reforzar el cumplimiento de leyes y normas
que de seguridad y salud ocupacional, en los puestos de trabajo, ya que
esto permite realizar un control de los riesgos y mejorar el medio
ambiente de trabajo.
DIAGRAMA Nº 8
DIAGRAMAS DE FLUJO DE PROCESOS DE APOYO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.4 Riesgos Laborales
El trabajo en las obras civiles plantea factores de Riesgo Laboral
como el cansancio y fatiga, ya que estos trabajos requieren de mucho
esfuerzo físico. La planificación del trabajo y respetar las horas de
descanso pueden ser aliados en la prevención de accidentes.
INICIO
Delimitación de
área de trabajo
Revisar el
cumplimiento de
Leyes y normas
de seguridad
FIN
Elaborar reportes
de riesgos
identificados
Marco Metodológico 48
Recientemente se ha incorporado la preocupación por aquellos
factores de riesgo que afectan de manera importante el bienestar, la salud
y la productividad de los trabajadores, destacándose el esfuerzo realizado
y la exposición al riesgo de las Obras Civiles.
2.4.1 Factores de Riesgos laborales
En el siguiente cuadro se puede apreciar la clasificación de los
factores de Riesgos Laborales, la misma que permite identificar los
factores de riesgos sean estos Físicos, Químicos, Biológicos,
Ergonómicos y de Seguridad, esta clasificación resulta del trabajo y
estudio a nivel internacional como la OIT y nacional, como se puede
encontrar en el reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
CUADRO N° 3
CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS LABORALES
FACTOR DE RIESGO
TIPO DE RIESGO POSIBLES EFECTOS
FÍSICO
RUIDO
Continuo
Alteraciones auditivas por
ruidos de esfuerzos
mecánicos y golpes
Intermitente
VIBRACIONES
De cuerpo entero
No se presenta
De cuerpo segmentado
Mano y brazo
Molestias por herramientas de percusión
RADIACIONES
Ionizantes
Rayos x
No se presenta
Rayos Gama
Rayos Beta
Rayos Alfa
Neutrones
No Ionizantes Radiación Ultravioleta
Arco por soldadura
Marco Metodológico 49
Iluminación Excesiva
eléctrica
Iluminación deficiente
Radiaciones Infrarroja
Microondas
Radio Frecuencia
Sub Radio Frecuencia
TEMPERATURA
Calor
Sensación de calor, náuseas
y bostezos
Frio
No se presenta
Des confort Térmico
Disminución del
rendimiento por
incomodidad
QUÍMICO
Sólidos Polvos
alteraciones respiratorias, cutáneas y de
la visión Fibras
Humos Metálicos
Irritaciones
por soldadura
No metálicos alteraciones
cutáneas Líquidos Neblinas
Rocíos
Gases y Vapores Solventes para
pinturas alteraciones respiratorias
BIOLÓGICO
Virus Enfermedades
Infecciosas, parasitosis y afecciones cutáneas
Bacterias
Hongos
Parásitos
Plantas
Animales
ERGONÓMICO Cargas Físicas
Posturas
De pie, sentado, cuclillas y
otras Molestias músculo
esqueléticas y lumbares
Fuerza Levantamiento
y transporte
Movimiento repetitivos y
posturas forzadas
SEGURIDAD Mecánicos
Manejo de herramientas y elementos corto
punzantes
Golpes y cortes Lesiones
físicas y suturas
Mecanismos en movimientos
Marco Metodológico 50
Maquinaria o equipos sin protección
Eléctricos
Alta tensión
Accidentes laborales
Descargas eléctricas y
quemaduras
Alta tensión
Electricidad estática
Locativos
Estructura e instalaciones
Lesiones físicas y suturas Trabajos en
altura
Manejo y almacenamiento
de materiales
Tipo de almacenamiento
Lesiones físicas y suturas
Transporte
interno
Manipulación de
materiales
Fuente: Hospital “Luis Vernaza” Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.5 Clasificación de las actividades de trabajo por puesto de
trabajo
2.5.1 Análisis de Riesgo por Puesto de Trabajo
Estos resultados se encuentran en la valoración de la Matriz de
Riesgo en el (anexo 1)
2.5.2 Seleccionar el Trabajo que se va a analizar por Puesto de
Trabajo
Se seleccionó a los trabajadores que se encargan de realizar
Obras Civil dentro del área del hospital ya que son el objeto de estudio.
2.5.3 Identificar los Riesgos de accidentes potenciales
Los riesgos potenciales en obras son:
Marco Metodológico 51
Trabajos realizados en áreas confinadas
Trabajos en caliente
Trabajos en altura
2.5.4 Matriz de identificación de Riesgos
Esta herramienta permite estimar los riesgos de forma cualitativa,
se toman criterios innatos a la en forma de Accidentes de Trabajo,
Enfermedades Profesionales o que repercutan en la Salud de los
Trabajadores.
El método de triple criterio valora la probabilidad, gravedad del
riesgo y la vulnerabilidad.
Datos de Identificación de la Matriz
Los datos son elementos importantes para conocer la descripción
de la empresa analizada, así tenemos a: nombre de la organización,
razón social, actividad que realiza, localización, fecha, el evaluador y el
código.
La información general, que vislumbra el área o departamento que se
investiga
el proceso analizado o puesto de trabajo,
las actividades y tareas del proceso
las variables socio-demográficas como el número de trabajadores, sexo
y otros datos adaptados según la necesidad.
Riesgos laborales en la Matriz
La Matriz refiere de Factores de Riesgo Laboral Químicos, Físicos,
Mecánicos, Ergonómicos, Psicosociales y Biológicos; permitiendo
Marco Metodológico 52
visualizar las secciones de la organización, los participantes, y por su
puesto los Riesgos Laborales que permitirá cualificar o estimar el Riesgo
con el método triple criterio PGV, probabilidad, gravedad y vulnerabilidad,
puntaje estimado para colocarlo en uno de los casilleros de la Matriz con
el color respectivo.
CUADRO N° 4
FACTORES DE RIESGO Y SU CONTENIDO
FACTOR DE
RIESGO DESCRIPCIÓN
FÍSICOS
Temperatura elevada, Temperatura baja, Iluminación
insuficiente, Iluminación excesiva, Ruido, Vibración,
Radiaciones ionizantes, Radiación no ionizante (UV,
IR, electromagnética), Presiones anormales (presión
atmosférica, altitud geográfica), Ventilación
insuficiente (fallas en la renovación de aire), Manejo
eléctrico inadecuado. (Accidentes).
MECÁNICOS
Manejo eléctrico inadecuado. (Enfermedades),
Espacio físico reducido, Piso irregular, resbaladizo,
Obstáculos en el piso, Desorden, Maquinaria
desprotegida, Manejo de herramienta cortante y/o
punzante, Manejo de armas de fuego, Circulación de
maquinaria y vehículos en áreas de trabajo,
Desplazamiento en transporte (terrestre, aéreo,
acuático), Transporte mecánico de cargas, Trabajo a
distinto nivel, Trabajo subterráneo, Trabajo en altura
( desde 1.8 metros), Caída de objetos por
derrumbamiento o desprendimiento, Caída de objetos
en manipulación, Proyección de sólidos o líquidos,
Superficies o materiales calientes, Trabajos de
mantenimiento, Trabajo en espacios confinados.
Marco Metodológico 53
QUíMICOS
Polvo orgánico, Polvo inorgánico (mineral o metálico),
Gases de…….. (Especificar), Vapores
de…….(especificar), Nieblas de…(especificar),
Aerosoles (especificar), Smog (contaminación
ambiental), Manipulación de químicos (sólidos o
líquidos), Emisiones producidas por elementos en
descomposición.
BIOLÓGICOS
Elementos en descomposición, Animales peligrosos
(salvajes o domésticos), Animales venenosos o
ponzoñosos, Presencia de vectores (roedores,
moscas, cucarachas), Insalubridad - agentes
biológicos (microorganismos, hongos, parásitos),
Consumo de alimentos no garantizados, Alérgenos de
origen vegetal o animal.
ERGONÓMICOS
Sobreesfuerzo físico, Levantamiento manual de
objetos, Movimiento corporal repetitivo, Posición
forzada (de pie, sentada, encorvada, acostada), Uso
inadecuado de pantallas de visualización PVDs.
PSICOSOCIALES
Turnos rotativos, Trabajo nocturno, Trabajo a presión,
Alta responsabilidad, Sobrecarga mental,
Minuciosidad de la tarea, Trabajo monótono,
Inestabilidad en el empleo, Déficit en la comunicación,
Inadecuada supervisión, Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradas, Desmotivación,
Desarraigo familiar, Agresión o maltrato (palabra y
obra), Trato con clientes y usuarios, Amenaza
delincuencial, Inestabilidad emocional,
Manifestaciones psicosomáticas.
ACCIDENTES
MAYORES
Manejo de inflamables y/o explosivos, Recipientes o
elementos a presión, Sistema eléctrico defectuoso,
Presencia de puntos de ignición, Transporte y
almacenamiento de productos químicos y material
radiactivo, Depósito y acumulación de polvo, Alta
carga combustible, Ubicación en zonas con riesgo de
desastres.
Fuente: Matriz Triple Criterio PGV del Ministerios de Relaciones Laborales del Ecuador Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 54
Tabla de Cualificación o estimación del riesgo
Se realiza mediante la aplicación del Método Triple Criterio – PGV
la cual brinda la calificación numérica en base a la valoración cuali-
cuantitativa a través de la siguiente tabla de valoración que ofrece la
Matriz triple criterio.
CUADRO N° 5
DE CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN DEL RIESGO
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE
CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL
DAÑO VULNERABILIDAD
ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
BA
JA
ME
DIA
AL
TA
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
ne
s
pun
tua
les,
ais
lada
s)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
ona
l)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O I
NT
OL
ER
AB
LE
1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 Y 3 6 Y 5 9, 8 Y
7
2 3 3 9
RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE
Fuente: Matriz Triple Criterio PGV del Ministerios de Relaciones Laborales del Ecuador Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Para la cualificación del riesgo se aplica la tabla Cualificación o
estimación cualitativa del riesgo con el método triple criterio PGV.
Marco Metodológico 55
Cada una de las variables de probabilidad, gravedad y
vulnerabilidad tiene una subdivisión con parámetros numéricos donde
describiremos cada una:
Probabilidad del daño (P)
Indica la posibilidad de que se materialice la condición de riesgo o
la probabilidad de ocurrencia del daño. Dentro de Probabilidad (P) de
ocurrencia tiene un valor de Bajo (1) es decir que tiene muy poca
posibilidad de que se materialice el peligro. Media (2) una posibilidad un
poco más alta que el uno y de Gravedad, alta (3) indica que se producirá
el accidente o enfermedad.
CUADRO N° 6
PROBABILIDAD DEL DAÑO
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO
TRIPLE CRITERIO – PGV PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ESTIMACION
BAJA
En la salud la probabilidad bajo corresponde a
pequeñas lesiones que no requieren hospitalización.
Y en seguridad las maquinas se reparan sin
necesidad depara el proceso.
1
MEDIA
En salud ocurren lesiones con incapacidad laboral
transitoria y en seguridad se requiere paro del
proceso para ejecutar la reparación.
2
ALTA
En la salud ocurren lesiones graves que pueden
resultar irreparables y en seguridad destrucción
parcial del sistema, complejo y costoso.
3
Fuente: Matriz Triple Criterio PGV del Ministerios de Relaciones Laborales del Ecuador Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Gravedad del daño (G)
La agresividad potencial de un riesgo de higiene, que con el
tiempo puede llegar a generar una enfermedad profesional a los
trabajadores expuestos lo que correspondería a la gravedad del riesgo.
Marco Metodológico 56
En gravedad (G) del daño tenemos (1) ligeramente dañino es
decir muy poco, (2) dañino es decir que ya puede producir daño el factor
de riesgo y (3) extremadamente dañino lo que se entiende que el factor
de riesgo afectará de inmediato.
CUADRO N° 7
GRAVEDAD DEL DAÑO
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO
TRIPLE CRITERIO – PGV
GRAVEDAD DEL DAÑO ESTIMACIÓN
LIGERAMENTE DAÑINO
Lesiones superficiales, cortes y
contusiones menores, irritación
ocular por polvo. Malestar e irritación
(dolor de cabeza), enfermedad
contundente a malestar temporal.
1
DAÑINO
Laceración, quemaduras, lesiones de
ligamentos serias, fracturas menores,
sordera, dermatitis, asma,
enfermedades conducentes a
incapacidades permanentes parciales
2
EXTREMADAMENTE
DAÑINO
Amputaciones, fracturas mayores,
lesiones fatales, envenenamientos,
cáncer ocupacional u otras
enfermedades invalidantes,
enfermedades agudas fatales.
3
Fuente: En base a la NTP 330 Española / Matriz MRL PGV, 2006. Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Vulnerabilidad del daño (V)
La vulnerabilidad es la capacidad del gerente o mandos medios
de realizar prevención de riesgos en el puesto de trabajo, básicamente
se relaciona con el tipo de gestión desarrollada.
En vulnerabilidad (V) (1) se refiere a mediana gestión, es decir
que el empresario le da importancia al factor de riesgo realizando
Marco Metodológico 57
acciones puntuales aisladas (2) se refiere a una incipiente gestión es
decir que no hay mucho valor y (3) se refiere a ninguna gestión.
CUADRO N° 8
VULNERABILIDAD DEL DAÑO
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE
CRITERIO – PGV
VULNERABILIDAD ESTIMACION
MEDIANA GESTION.
(Acciones
puntuales,
aisladas).
Se han detectado factores de riesgo de importancia. La
eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo son acciones puntuales y aisladas.
1
INCIPIENTE
GESTIÓN.
(Protección
personal).
Se han detectado factores de riesgo de menor
importancia. La eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al riesgo se centra en
proteger a la persona.
2
NINGUNA GESTIÓN.
Se han detectado factores de riesgo significativos que
determinan como muy posible la generación de fallos.
El conjunto de medidas preventivas son mínimas o
inexistentes, por tanto resulta ineficaz para el riesgo.
3
Fuente: En base a la NTP 330 Española / Matriz MRL PGV, 2006. Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Estimación del riesgo
Por tanto la estimación se debemos tomarse en cuenta los
siguientes parámetros:
Riesgo moderado (amarillo) con un valor de (3-4) donde el riesgo
debe ser eliminado, pero no constituye una prioridad. Realiza un control a
largo plazo.
Riesgo importante (naranja) con un valor de (5-6) donde la
corrección es urgente, en el menor tiempo posible o corto plazo.
Riesgo intolerable (rojo) con un valor de (7-8-9) requiere corrección
urgente e inmediata. Para el proceso.
Marco Metodológico 58
Magnitud del daño
La magnitud del daño refiere el daño que puede ocurrir si no se
actúa en la prevención del riesgo. Se consigue visualizar con la
intervención de la probabilidad, la gravedad y la vulnerabilidad del riesgo,
dando como resultado una estimación del riesgo con una magnitud que se
describirá a continuación.
CUADRO N° 9
MAGNITUD DEL DAÑO Y SU ANÁLISIS
MAGNITUD DEL RIESGO ANALISIS
Riesgo Moderado (M): se entiende que se hará esfuerzos para reducir el riesgo, se realizará mejoras pero
sin mucho valor gasto económico. De acuerdo a su cuantificación,
comprende:
Riesgo Moderado 3: Cuando la probabilidad, la gravedad y la vulnerabilidad son aceptables o
tolerables. Riesgo Moderado 4: Cuando uno de los tres
elementos de valoración cualitativa tiene algún grado de falla, especialmente la vulnerabilidad que adquiere la cuantificación de 2, debido a
que no se aplica el control del riesgo en la fuente.
Riesgo Importante (I): se considera que hay que darle un grado de
importancia a un nivel más alto que le moderado y no debe comenzarse el
trabajo hasta tratar el riesgo, observarle, revisar las posibles
soluciones para controlar el riesgo. Se considera dos riesgos de nivel de
importancia:
Riesgo Importante 5: La suma de importancia de 5 refleja que se debe considerar reducir el
riesgo. Riesgo Importante 6: Cuando los 3 elementos
de la estimación y valoración tienen una cuantificación de 2, significando que es
mandatorio cumplir con las normas técnicas y legales prescritas.
Riesgo Intolerable (IN): el peligro es inminente, por lo que se debe
comenzar a gestionar hasta que se reduzca el riesgo.
Riesgo Intolerable 7: Cuando dos de los elementos tienen cuantificación 2 y uno de ellos tiene 3, por fallas significativas.
Riesgo Intolerable 8: Cuando dos elementos tienen cuantificación 3 y uno llega a 2 Riesgo Intolerable 9: Cuando los tres
elementos tienen cuantificación 3, por lo cual el trabajo no debe iniciarse.
Fuente: En base a la NTP 330 Española / Matriz MRL PGV, 2006. Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Gestión preventiva de la Matriz PGV
La Matriz triple criterio se complementa con la tabla de gestión de
Marco Metodológico 59
riesgos que a continuación se presenta. En esta tabla se enuncia las
posibles soluciones en la fuente, en el medio de transmisión, en el
trabajador y el complemento que apoya la gestión.
CUADRO N° 10
MATRIZ DE GESTIÓN PREVENTIVA DEL MÉTODO TRIPLE CRITERIO
PGV
GESTIÓN PREVENTIVA
FACTORES
DE RIESGO
PRIORIZADO
S
FUENTE
acciones de
sustitución y
control en el
sitio de
generación
MEDIO DE
TRANSMISIÓN
acciones de control y
protección
interpuestas entre la
fuente generadora y
el trabajador
TRABAJADOR
mecanismos para
evitar el contacto del
factor de riesgo con el
trabajador, EPPs,
adiestramiento,
capacitación
COMPLEMENTO
apoyo a la gestión:
señalización,
información,
comunicación,
investigación
Alta
responsabilidad.
Trabajo a
presión.
Alta
responsabilida
d.
Trato con
clientes y
usuarios.
Desmotivación.
Fuente: Matriz TC-PGV del Ministerio de Relaciones Laborales Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6 Resultados de la aplicación de la matriz de riesgo - método
triple criterio – PGV- en las aéreas de trabajo
2.6.1. Factores físicos
2.6.1.1 Temperatura elevada
Este parámetro es el de mayor afectación especialmente en la
preparación del terreno, ya que al realizarse los trabajos en campo
Marco Metodológico 60
abierto la exposición a altas temperatura es inevitable y frecuente.
CUADRO N° 11
FACTOR DE RIESGO FÍSICO, TEMPERATURA ELEVADA
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(ac
cion
es
punt
uale
s, a
isla
das)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
prot
ecci
ón
pers
onal
)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LER
AB
LE
1 1 1 3
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.1.2. Iluminación insuficiente
La falta de iluminación tanto artificial como natural es una causa
para algunos tipos de accidentes al utilizar la máquina y herramientas en
la Obra.
CUADRO N° 12
FACTOR DE RIESGO FÍSICO, ILUMINACIÓN INSUFICIENTE
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
1 1 1 3
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 61
2.6.1.3 Ruido
El ruido agota y afecta directamente el estado sicológico y mental
de una persona. Un operador o persona sometido o expuesto a altos
niveles de ruido, mayores a 70 decibeles según la norma, por un tiempo
considerable, está sujeto a cometer errores en su labor, a perder su
concentración y a actuar torpemente.
CUADRO N° 13
FACTOR DE RIESGO FÍSICO, RUIDO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.1.4. Vibración
La vibración se da por efectos mecánicos debido al movimiento de
partes o elementos rotativos que transmiten su efecto, los niveles de
vibración producen deterioro en los trabajadores.
CUADRO N° 14
FACTOR DE RIESGO FÍSICO, VIBRACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 62
2.6.2. Factores Mecánicos
2.6.2.1 Espacio físico reducido
El operador en espacios físicos reducidos presenta un alto nivel de
riesgo, ya que se reduce el espacio de maniobra y en caso de sufrir un
shock hay una alta posibilidad de quedar atrapado con alto riesgo de
lesiones.
CUADRO N° 15
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, ESPACIO FÍSICO REDUCIDO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.2.2. Obstáculos en el piso
El mantener objetos en el piso en las diferentes áreas de trabajo,
causan que se produzcan accidentes por tropezones, resbalones, caídas,
etc.
CUADRO N° 16
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, OBSTÁCULOS EN EL PISO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 63
2.6.2.3. Desorden
El desorden implica un riesgo, lo puede llevar a hacer un mal
trabajo o a cometer un error en el manejo de la maquinaria y herramientas
durante las obras.
CUADRO N° 17
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, DESORDEN
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD
ESTIMACION DEL
RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes p
untu
ale
s,
ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
2
2
1
5
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.2.4. Manejo de herramienta cortante y/o punzante
Existen herramientas que le dan poca importancia al riesgo y a la
seguridad industrial, por ser herramientas más usadas de una forma
manual pero que pueden causar graves accidentes por su mal uso.
Marco Metodológico 64
CUADRO N° 18
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, MANEJO DE HERRAMIENTA
CORTANTE, PUNZANTE 1
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(accio
nes p
untu
ale
s,
ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.2.5. Circulación de maquinaria y vehículos
En las obras es necesario maquinaria para realizar esfuerzos que
sobrepasan las capacidades de los trabajadores, y pueden producir
lesiones, es por esto que se requiere la circulación de maquinaria pesada
para ayudar en estas labores.
CUADRO N° 19
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, MANEJO DE HERRAMIENTA
CORTANTE, PUNZANTE 2
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 65
2.6.2.6. Caída de objetos en manipulación
La caída de objetos puede causar severos problemas con las
extremidades superiores, como también graves lesiones de gran
importancia, en especial si no se cubre los miembros superiores.
CUADRO N° 20
FACTOR DE RIESGO MECÁNICO, CAÍDA DE OBJETOS EN
MANIPULACIÓN
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes p
untu
ale
s,
ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3
3
2
8
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.3. Factores Químicos
2.6.3.1 Polvo inorgánico (mineral o metálico)
Los vapores son fuertes y pueden afectar al operador mientras
realiza su trabajo, ya sean estos vapores de maquinarias o de equipos de
soldaduras.
Marco Metodológico 66
CUADRO N° 21
FACTOR DE RIESGO QUÍMICOS, POLVO INORGÁNICO 1
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.3.2 Manipulación de sólidos y líquidos
El uso de aditivos conlleva al riesgo de inhalar los gases generados
en el uso cotidiano y frecuente causando molestias respiratorias y alergias
con el paso del tiempo si no usan las protecciones correspondientes.
CUADRO N° 22
FACTOR DE RIESGO QUÍMICOS, POLVO INORGÁNICO 2
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3
3
3
9
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 67
2.6.4 Factores biológicos
2.6.4.1 Insalubridad agentes biológicos (micro organismo y
hongos)
La exposición a terrenos húmedos ante la remoción de tierra,
vegetación y escombros podrían ser representado como un caldo de
cultivo por la aparición de hongos y bacterias existentes en los terrenos y
paredes de edificios antiguos.
CUADRO N° 23
FACTOR DE RIESGO QUÍMICOS, POLVO INORGÁNICO 3
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.5. Factores Ergonómicos
2.6.5.1. Sobreesfuerzo físico
La manipulación, y traslados de equipos o materiales podrían ser
causantes de lesiones lumbares ante el desconocimiento de maneras
correctas de traslado de cosas pesadas.
Marco Metodológico 68
Factor de riesgos ergonómicos, sobre esfuerzo físico
2.6.5.2 Levantamiento manual de objetos
Siempre será necesario el traslado de materiales los cuales si no
se realiza de manera correcta tendrán como consecuencia serias
lesiones.
CUADRO N° 24
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, LEVANTAMIENTO DE
OBJETOS
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes p
untu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.5.3 Movimiento corporal repetitivo
Ciertos trabajos requieren de actividades de movimientos
repetitivos que a la larga generaran molestias musculares.
Marco Metodológico 69
CUADRO N° 25
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, MOVIMIENTO CORPORAL
REPETITIVO 1
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.5.4 Posición forzada
Ciertas posturas de manera incomoda y de frecuencia son
causantes de molestias que generaran enfermedades ocupacionales con
el tiempo si no se alterna al personal para las actividades incomodas.
CUADRO N° 26
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, MOVIMIENTO CORPORAL
REPETITIVO 2
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 70
2.6.6. Factores psicosociales
2.6.6.1 Trabajo a presión
Las molestias que generan la presión de supervisores y gente
encargada de obras es causante de efectos psicológicos negativos que se
reflejan el rendimiento de los colaboradores afectados por este tipo de
presión.
CUADRO N° 27
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, MOVIMIENTO CORPORAL
REPETITIVO 3
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes p
untu
ale
s,
ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N (
pro
tecció
n
pers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 1
2 6
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.6.2 Trabajo monótono
Estar expuesto a trabajos repetitivos más allá de causar lesiones
musculo esqueléticas desembocan en stress ante la imposibilidad de
variar actividades.
Marco Metodológico 71
CUADRO N° 28
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, MOVIMIENTO CORPORAL
REPETITIVO 4
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 1
2 6
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
2.6.6.3 Inadecuada supervisión
El desconocimiento de normativas básicas para un ambiente de
trabajo conlleva a un control mal supervisado al no tener nociones en la
manera de cómo se deben realizar las actividades de manera segura.
CUADRO N° 29
FACTOR DE RIESGO ERGONÓMICOS, MOVIMIENTO CORPORAL
REPETITIVO 5
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO - PGV
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL RIESGO
BA
JA
ME
DIA
ALT
A
LIG
ER
AM
EN
TE
D
AÑ
INO
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
ME
DIA
NA
GE
ST
IÓN
(a
ccio
nes
puntu
ale
s, ais
ladas)
INC
IPIE
NT
E G
ES
TIÓ
N
(pro
tecció
n p
ers
onal)
NIN
GU
NA
GE
ST
IÓN
RIE
SG
O M
OD
ER
AD
O
RIE
SG
O IM
PO
RT
AN
TE
RIE
SG
O IN
TO
LE
RA
BLE
3 2
2
7
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 72
2.7. Resumen de la matriz de análisis y evaluación de riesgos
Se resumen en la siguiente tabla los resultados de la valoración de
la Matriz de Riesgo Laboral.
CUADRO N° 30
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO
MÉTODO TRIPLE CRITERIO - PGV
Riesgo
Moderado
Riesgo
Importante
Riesgo
Intolerable
Factor Físico 17 4 11
Factor Mecánico 34 20 9
Factor Químico 7 3 2
Factor Ergonómico 12 16 6
Factor Psicosocial 36 6 1
Totales 106 49 29
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
GRÁFICO N° 1
PORCENTAJE DE CUALITATIVO DEL RIESGO
57%27%
16%
TOTALES
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 73
2.8 Indicadores de Gestión de Cumplimiento de la Seguridad
Industrial
Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el Sistema de Gestión de la
SST, la empresa se remitirá anualmente a la Dirección de Seguridad de
Riesgo de Trabajo del IESS, los siguientes indicadores de gestión:
Según lo que indica la Resolución N° C.D. 513 en el Art. 57.-
Evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Empresa.- Para evaluar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, la empresa u organización remitirá
anualmente al Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes
indicadores de gestión.
Índices reactivos.- Las empresas/organizaciones enviaran
anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos
del Trabajo los siguientes indicadores:
Índice de frecuencia (IF)
El índice de frecuencia se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
# Lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales
u ocupacionales que requieran atención médica, en el período.
= Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
Marco Metodológico 74
organización en determinado período anual.
Índice de gravedad (IG)
El índice de gravedad se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
# Días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo
según la tabla, más los día actuales de ausentismo en los casos de
incapacidad temporal).
= Total de horas hombre/mujer trabajadas en la
organización en determinado período (anual).
Los días de cargo se calcularán de acuerdo a la tabla siguiente:
CUADRO N° 31
JORNADAS DE TRABAJO PERDIDO
Fuente: Resolución 513 IESS Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 75
CUADRO N° 32
NÚMERO DE DIAS DE PÉRDIDA
Fuente: Resolución 513 IESS Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Tasa de Riesgo (TR)
La Tasa de Riesgo se calculará aplicando la siguiente fórmula:
TR = /:
TR =
Donde:
IG= Índice de gravedad
IF = Índice de frecuencia
Índices Pro Activos.- Las organizaciones remitirán anualmente a
las unidades provinciales del Seguro General Riesgos del Trabajo los
siguientes indicadores:
Análisis de riesgos de tarea, A.R.T.
Marco Metodológico 76
El ART. se calculará aplicando la siguiente fórmula.
IART= x 100
Donde:
Nart = número de análisis de riesgos de tareas ejecutadas.
Narp = número de análisis de riesgos de tareas programadas
mensualmente.
Observaciones planeadas de acciones sub estándares, OPAS.
El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Opas = x 100
Donde:
Opasr = observación planeada de acciones sub estándar
realizadas,
Pc = personas conforme al estándar.
Opasp = Observación planeada de acciones sub estándares
programadas mensualmente.
Pobp = personas observadas previstas:
Diálogo periódico de seguridad, IDPS
Marco Metodológico 77
El Dps se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IDps = x 100
Donde:
Dpsr = diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes.
Nas = número de asistentes al Dps.
Dpsp = diálogo periódico de seguridad planeadas al mes.
Pp = personas participantes previstas.
Demanda de seguridad, IDS.
La Ds se calculará aplicando la siguiente fórmula:
IDs = x 100
Donde:
Ncse = Número de condiciones sub estándares eliminadas en el
mes.
Ncsd = Número de condiciones sub estándares detectadas en el
mes.
Entrenamiento de seguridad, IENTS.
El Ents se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Ents = x 100
Marco Metodológico 78
Donde:
Nee = número de empleados entrenados en el mes.
Nteep = número total de empleados entrenados programados en el
mes.
Ordenes de servicios estandarizados y auditados, IOSEA.
Las Osea se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Osea =
Donde:
Oseac = Orden de servicios estandarizados y auditados cumplidos
en el mes.
Oseaa = Ordenes de servicios estandarizados y auditados
aplicables en el mes.
Control de accidentes e incidentes, ICAI.
El Cai se caculará aplicando la siguiente fórmula:
ICai =
Donde:
Nmi = Número de medidas correctivas implementadas.
Nmp = Número de medidas correctivas propuestas en la
Marco Metodológico 79
investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades
profesionales.
Índice de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa/organización es un indicador global del cumplimiento del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Indicador:
Si el valor del índice de la gestión de seguridad y salud en el
trabajo es:
• Igual o superior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
de la empresa/organización será considerara como satisfactoria.
• Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la
empresa/organización será considerada como insatisfactoria y deberá
ser reformulada.
c) Índice de eficacia del sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo, IEF
Se deberá evaluar el índice de eficacia del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización; integrado-
implantado por la empresa/ organización, para lo cual se establece la
siguiente expresión matemática:
Donde:
Marco Metodológico 80
Nº elementos auditados integrados / implantados.- Son los
elementos que en el proceso de auditoría de riesgos del trabajo se
evidencia que la organización ha implementado, de conformidad con el
artículo relacionado al cumplimiento de normas.
Nº total de elementos aplicables.- Son los elementos que en el
proceso de la auditoria se evidencia son aplicables a la organización, de
conformidad con el artículo del cumplimiento de normas. Si el valor del
Índice de Eficacia es:
Igual o superior al ochenta por ciento (80%), la eficacia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa/organización es considerada como satisfactoria; se aplicará
un sistema de mejoramiento continuo.
Inferior al ochenta por ciento (80%) la eficacia del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa/organización es
considerada como insatisfactoria y deberá reformular su sistema.
Cansancio físico y mental
El estrés hace que el cansancio físico y mental aparezca para
disminuir los niveles de energía de nuestro organismo lo que significa un
sobre esfuerzo físico y mental, llevándolo en muchos casos al colapso.
El cansancio crónico no es solamente una sensación física que
como señala indica la necesidad de para la actividad y descansar.
Es un tipo de fatiga que lleva a la extenuación, limita la actividad y
nos impacta emocionalmente y socialmente. Se trata de un estado de
cansancio de origen nervioso que comprende síntomas de los más
diversos; el estrés, la depresión, la astenia con algunas de las formas que
adopta el cuerpo en la expresión de este particular estado de cansancio.
Marco Metodológico 81
Tipos de cansancio y síntomas
Cansancio físico: Reducción paulatina de la energía física que se
prolonga durante semanas o meses. Dificultas o desánimo para realizar
las actividades diarias. Debilidad corporal general, dolor muscular, pérdida
del apetito, palidez, disminución de las defesas, bajo rendimiento físico,
inapetencia sexual, etc.
Cansancio mental y emocional: Es cuando empieza a haber
dificultad en la concentración, falta de memoria y bajo rendimiento.
Somnolencia, dolor de cabeza, dolor de ojos (en el caso de fijar la vista
demasiado tiempo), sensación de aturdimiento, mareo, depresión
desánimo, falta de optimismo, irritabilidad, vulnerabilidad emocional,
pérdida del apetito, estreñimiento, ataques de llanto, en casos extremos,
tristezas profunda e ideas obsesivas respecto a la muerte y el suicidio,
etc.
2.9 Análisis de datos: Diagramas Causa – Efecto
El diagrama causa-efecto es una herramienta de análisis que nos
permite obtener un cuadro, detallado y de fácil visualización, de las
diversas causas que pueden originar un determinado efecto o problema.
Suele aplicarse a la investigación de las causas de un problema,
mediante la incorporación de opiniones de un grupo de personas directa o
indirectamente relacionadas con el mismo. Por ello, está considerada
como una de las 7 herramientas básicas de la calidad, siendo una de las
más utilizadas, sencillas y que ofrecen mejores resultados. El diagrama
causa-efecto se conoce también con el nombre de su creador, el profesor
japonés Kaoru Ishikawa (diagrama de Ishikawa), o como el “diagrama de
espina de pescado”.
El diagrama causa-efecto o de “espina de pescado” Debe quedar
Marco Metodológico 82
claro que el diagrama causa-efecto no es una herramienta para resolver
un problema, sino únicamente explicarlo, esto es, analizar sus causas
(paso previo obligado si queremos realmente corregirlo). Es una
herramienta muy interesante para analizar todo tipo de problemas
producidos en los procesos de producción o de servicio. Como
conclusión, podemos decir que el diagrama causa-efecto es útil para:
Determinar las posibles causas de un problema.
Agrupar estas causas en diferentes categorías o factores.
Orientar las posteriores acciones correctoras hacia las causas
identificadas (especialmente si se identifican las causas principales).
Proporcionar un nivel común de comprensión. Al final de la reunión, el
diagrama causa-efecto es el mismo para todos, con independencia de
las causas que cada uno, individualmente, fuese capaz de identificar.
Reflejar la dispersión del conocimiento del equipo. Cuanto más
ramificado esté un diagrama causa-efecto, será señal de una mayor
diversidad de causas identificadas. En definitiva, es una herramienta
que fomenta el pensamiento creativo de los componentes de la
organización y el trabajo en equipo, aplicando estos principios al
análisis de problemas en la organización.
DIAGRAMA Nº 9
CAUSA – EFECTO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 83
2.10 Diagnóstico del problema
De acuerdo a los resultados de las valoraciones por factores de
riesgo laboral tenemos los resultados siguientes. En los factores físicos
que existen 11 riesgos intolerables entre los cuales se encuentran;
temperatura elevada y el ruido que es un riesgo importante, que se debe
controlar.
GRÁFICO N° 2
FACTORES FÍSICOS
53%
13%
34%
FACTORES FÍSICOS
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
En los factores mecánicos se encontraron 20 riesgos importantes y
9 riesgos intolerables principalmente en: piso irregular resbaladizo o y
manejo de herramientas cortante o corto punzantes, circulación de
maquinaria en área de trabajo, caída de objetos; y entre los importantes:
Obstáculos en el piso y Transporte mecánico de carga.
GRÁFICO N° 3
FACTORES MECÁNICOS
5 4 %3 2 %
1 4 %
F A C T O R E S M E C Á N I C O S
R I E S G O M O D E R A D O
R I E S G O I M P O R T A N T E
R I E S G O I N T O L E R A B L E
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 84
Dentro de los factores de riesgos químicos encontramos que 9
riesgos intolerables, siendo estos la manipulación de quimios (solidos o
líquidos) y polvos inorgánicos, los de mayor afectación.
GRÁFICO N° 4
FACTORES DE RIESGOS QUÍMICOS
3 7 %
1 6 %
4 7 %
F A C T O R E S Q U Í M I C O S
R I E S G O M O D E R A D O
R I E S G O I M P O R T A N T E
R I E S G O I N T O L E R A B L E
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
En los factores que corresponden a los riesgos ergonómicos, se
encuentran 6 riesgos intolerables movimiento corporal repetitivo, posición
forzada; sobre esfuerzo físico, dentro de los riesgos importantes se
identificaron el levantamiento manual de carga y posición forzada.
GRÁFICO N° 5
RIESGOS ERGONÓMICOS
3 5 %
4 7 %
1 8 %
F A C T O R E S E R G O N Ó M I C O S
R I E S G O M O D E R A D O
R I E S G O I M P O R T A N T E
R I E S G O I N T O L E R A B L E
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Marco Metodológico 85
Entre los factores Psicosociales se encontró 1 riesgo intolerable,
que es la inadecuada supervisión; los riesgos importante se identifican el
trabajo presión y la desmotivación.
GRÁFICO N° 6
FACTORES PSICOSOCIALES
8 4 %
1 4 %2 %
F A C T O R E S P S I C O S O C I A L E S
R I E S G O M O D E R A D O
R I E S G O I M P O R T A N T E
R I E S G O I N T O L E R A B L E
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
CAPÍTULO III
PROPUESTA
3.1 Estructura de la Propuesta
Con el objetivo de reducir los índices de riesgos de área de obra
civil en el hospital Luis Vernaza, se propone acciones para reducir y
controlas los riesgos en el área de obra civil, se propone:
Acción 1
Capacitación
Acción 2
Impresión y Distribución de manuales de procedimiento
Acción 3
Charlas de 5 minutos de seguridad al personal de obra
3.1.1 Costos de alternativas de solución
A continuación se definen estos componentes de costos.
Acción 1
Capacitación; se procederá a capacitar al personal del área en
seguridad y salud ocupacional, ya que esto permitirá la reducción y
control de los riesgos laborales.
También se capacitara para al personal para que acrediten una
licencia de prevención de riesgo en la construcción, en el siguiente cuadro
se parecían los costos.
Propuesta 87
CUADRO N° 33
COSTOS DE CAPACITACIÓN
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTOS TOTAL
Seguridad y Salud Ocupacional 4 $ 230 $ 920,00
Licencia de prevención en riesgos de la construcción
4 $ 380 $ 1.520,00
TOTAL $ 2.440,00 Fuente: Anexo 1 y Anexo 2 Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Acción 2
Impresión y Distribución de manuales de procedimiento; se
realizaran manuales de procedimiento enfocados a reducción y control de
los riesgos que enfrentan los trabajadores en las obras civiles, en el
siguiente cuadro se muestra el costo de esta acción.
CUADRO N° 34
COSTOS DE IMPRESIÓN Y DSITRIBUCIÓN DE MANUAL
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTOS TOTAL
MANUALES DE PROCEDIMINETO 50 $ 2 $ 100 Fuente: Impresiones realizadas en la empresa Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Acción 3
Charlas de 5 minutos de seguridad al personal de obra; estas
charlas se realizaran como parte de la inducción diaria, a todo el
personal que labora en obra, los costos son mínimos ya que la empresa
realizara estas inducciones diarias a los trabajadores, en el siguiente
cuadro encontramos un costo referencial.
CUADRO N° 35
COSTOS DE CAPASITACIÓN DE 5 MINUTOS
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTOS TOTAL
CAPASITACIÓN DE 5 MINUTOS 50 $ 2 $ 100 Fuente: Impresiones realizadas en la empresa Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Propuesta 88
Costos de solución
Las inversiones a realizar para la aplicación de la propuesta del
plan anual de acción valorado, permitirá establecer controles de los
Riesgos Laborales en las áreas de estudio
CUADRO N° 36
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO VALORADA
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DICEN
EFE
BRe
sponsa
bleCO
STO
Capa
citació
n en e
l
área d
e Seg
uridad
y Salu
d
Ocupa
cional
Licenc
ia de
preven
ción e
n
riesgo
s de la
constru
cción
impres
iones
de
manua
les de
proced
imient
o
Distrib
ución
de
manua
les de
proced
imient
o
Acció
n 3
Charla
s de 5
minuto
s de
segurid
ad al
perso
nal de
obra
Depa
rtame
nto
de Se
gurida
d$ 1
00,00
2.640
,00$
TO
TAL
PROP
UEST
A DE M
EJOR
A VAL
ORAD
AS
Acció
n 2
Impres
ión y
Distrib
ución
de
manua
les de
proced
imient
o
Progra
ma de
Acció
n
Depa
rtame
nto
de Se
gurida
d$ 1
00,00
Acció
n 1
Capa
citació
nGe
rencia
2.4
40,00
$
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Propuesta 89
3.4 Conclusiones y Recomendaciones
3.4.1 Conclusiones
Luego de haber investigado el tema denominado “Análisis de las
Actividades en Materia de Seguridad Y Salud con Contratistas de Obras
Civiles del Hospital Luis Vernaza”, se derivaron las siguientes
conclusiones:
Se evidencia que existe preocupación por la seguridad y salud Laboral,
que se refleja precisamente por este proceso de verificación de
cumplimiento técnico legal.
Se debe mejorar en el control del personal en los trabajos de obras,
enfocando la supervisión en los riesgos mecánicos ya que estos son
los que presentan mayor índice.
3.4.2 Recomendaciones
Implantar la propuesta valorada dentro de la plantilla de los
trabajadores del área civil del Hospital Luis Vernaza de la Ciudad de
Guayaquil, con el afán de controlar y mitigar los Riesgos Laborales
dentro de esta casa de salud.
Concienciar a los trabajadores de Obra Civil del Hospital Luis Vernaza
en la fase de inducción (previo al ingreso del e trabajo de diferentes
Obras del Hospital Luis Vernaza) sobre los Riesgos Laborales del
trabajador, dependiendo del riesgo al que será expuesto, dando las
charlas de 5 minutos previo a las labores diarias.
Valorar los riesgos periódicamente; anual, semestral, o como el
Delegado de Seguridad lo planifique, para gestionar los riesgos medios
y altos, y poder disminuir su nivel de riesgo.
Hacer conocer a la gerencia, las medidas correctivas que se deben
tomar, con la finalidad de implementar y gestionar la seguridad en los
puestos de trabajo.
Anexos 91
ANEXO N° 1
Detalles del producto
La gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional, en las empresas
del sector privado y público ha tenido un impulso y desarrollo, motivados
principalmente por la presión legal o por la alineación a su filosofía.
Las empresas han implementado la gestión de la SSO, para
organizar sus actividades bajo un estándar y poder verificar su
desempeño, además de certificar los mismos y poder manifestar interna y
externamente el cumplimiento de una norma.
La gestión del SSO, es posible desarrollarle bajo un sistema de
gestión que se integre a las gestiones de la organización, respetando sus
bases legales, técnicas y operativas.
El presente curso desarrolla las competencias de los asistentes
para poder implementar y desarrollar el sistema de Gestión der SSO en
cualquier tipo de empresa.
Costos: $ 230,00 Dólares por participante
Fuente: http://www.cursoseguridadysaludocupacional.com/ Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
CAPACITACIÓN
Anexos 92
ANEXO N° 2
LICENCIA DE PREVENCIÓN EN RIESGOS DE LA CONSTRUCCIÓN
Presentación
El sector de la construcción, es uno de los sectores clave para la
economía, ya que es uno de los motores por la relación que tiene con el
resto de actividades. Desde siempre ha sido un sector peligroso con un
elevado riesgo de siniestralidad. Esto se debe a la complejidad de la
actividad ya que cada obra tiene su particularidad por la variabilidad de
tareas y riesgos que tienen, por la simultaneidad de empresas y por la
temporalidad de trabajos. Por esa razón, es fácil saber que se hace
compleja la implantación y el manejo de la prevención de riesgos
laborales en las empresas constructoras.
Esto hace que el número de accidentes de trabajo sea muy
elevado, más del doble de la media Europea en el sector y más del doble
del resto de sectores de nuestro país. Es por ello la obligatoriedad de este
tipo de empresas de tener personal capacitado certificado con su licencia
de prevención de riesgos laborales que hagan conciencia de las
actividades que realizan con el fin de minimizar los riesgos laborales a los
que están expuestos.
Objetivos
Buscar la disminución de accidentes y enfermedades profesionales en
el área de la construcción.
Crear una cultura en prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales con el conocimiento básico de los cumplimientos
técnicos legales.
Obtener la LICENCIA DE PREVENCIÓN EN RIESGOS DE LA
CONSTRUCCIÓN, que además de constituir un requisito indispensable
Anexos 93
para trabajar en el área, sea un documento que procure el desarrollo y
mejoramiento del Programa de Prevención riesgos laborales.
Dirigido A
Todo trabajador que labore en actividades de la construcción en
diferentes áreas de la empresa, o realice trabajos relacionados,
independientemente.
Temas
MÓDULO I: Conceptos básicos de Seguridad y Salud Laboral y su
fundamento legal
MÓDULO II: Riesgos en la construcción
MÓDULO III: Primeros auxilios
Modalidad de estudio
Semipresencial.
Inversión
$ 380
Descuentos
15% por pronto pago hasta el 10 de abril
25% alumnos y ex alumnos UTPL
Ciudades ofertadas
Quito – Guayaquil - Cuenca y Loja.
Fuente: http://educacioncontinua.utpl.edu.ec/licencia-prevencion-riesgos-construccion Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
Anexos 110
ANEXO N° 4
CRONOGRAMA
ÁREA / DEPARTAMENTO
PROCESO ANALIZADO
ACTIVIDADES / TAREAS
DEL PROCESO
TRABAJADORES (AS) total
Mujeres No.
Hombres No.
Manejo de armas de fuego
Emisiones producidas por
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE
Nive
lación
6
67
54
45
37
83
45
47
44
63
53
63
54
53
MD
IPIT
Extra
cción
de ra
ices y
malez
as
44
75
33
39
57
36
36
43
33
43
35
3
Rem
osió
n de
tierra
en
form
a m
ecán
ica y
man
ual
66
73
37
57
33
33
33
Nive
lación
4
46
54
33
35
3
Plinto
n 4
47
46
55
37
34
44
76
46
74
33
44
33
Pede
stales
44
74
55
53
45
4
Vigas
4
43
Contr
acim
iento
33
73
55
43
45
74
77
55
33
Leva
ntar p
arede
s 6
67
34
43
35
54
45
76
63
33
7
Enluc
ir 4
47
33
53
33
44
56
66
73
64
Pisos
6
67
34
43
45
63
44
35
4
Loza
s 10
107
67
96
76
54
67
44
44
3
Remo
ción d
e esc
ombro
s 3
37
44
73
54
63
33
Temperatura elevada
Temperatura baja
Iluminación insuficiente
Radiaciones ionizantes
Iluminación excesiva
Ruido
Vibración
FACT
ORES
FIS
ICOS
Radiación no ionizante
(UV, IR, electromagnética)
FACT
ORES
QUI
MIC
OS
Gases de …….. (especificar)
Vapores de…….(especificar)
Caída de objetos en manipulación
Trabajo en espacios confinados
Trabajos de mantenimiento
Superficies o materiales calientes
Polvo orgánico
FACT
ORES
MEC
ÁNIC
OS
Ttrabajo en altura ( desde 1,8 metros)
Obstáculos en el piso
Trabajo subterráneo
Caída de objetos por derrumbamiento o
desprendimiento
Manejo de herramienta cortante y/o
punzante
Proyección de sólidos o líquidos
FACT
ORES
DE
RIES
GO
FACT
ORES
PSI
COSO
CIAL
ES
Nieblas de…(especificar)
Presiones anormales (presión
atmosférica, altitud geográfica)
Insalubridad - agentes biológicos
(microorganismos, hongos, parásitos)
Depósito y acumulación de polvo
Ubicación en zonas con riesgo de
desastres
Movimiento corporal repetitivo
Espacio fisico reducido
INFO
RMAC
IÓN
GENE
RAL
Smog (contaminación ambiental)
Piso irregular, resbaladizo
Aerosoles (especificar)
Desorden
Maquinaria desprotegida
Alta responsabilidad
Inestabilidad en el empleo
Inadecuada supervisión
Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradas
Desmotivación
Desarraigo familiar
Agresión o maltrato (palabra y obra)
Manifestaciones psicosomáticas
Déficit en la comunicación
Inestabilidad emocional
FACT
ORES
ERG
ONÓM
ICOS
Sobreesfuerzo físico
Lso inadecuado de pantallas de
visualización PVDs
Trabajo nocturno
Trabajo monòtono
Posición forzada (de pie, sentada,
encorvada, acostada)
Minuciosidad de la tarea
Trato con clientes y usuarios
FACT
ORES
BIO
LOGI
COS
Elementos en descomposición
Consumo de alimentos no garantizados
CUAL
IIFIC
ACIÓ
N
ESTIM
ACIO
N DE
L
RIES
GO
Amenaza delincuencial
Sobrecarga mental
Animales peligrosos (salvajes o
domésticos)
Alergenos de origen vegetal o animal
Presencia de vectores (roedores,
moscas, cucarachas)
FACT
ORES
DE
RIES
GO D
E
ACCI
DENT
ES M
AYOR
ES (i
ncen
dio,
expl
osió
n, e
scap
e, d
erra
me
de
sust
anci
as)
Sistema electrico defectuoso
Presencia de puntos de ignición
Alta carga combustible
Transporte y almacenamiento de
productos químicos y material radiactivo
Manejo de inflamables y/o explosivos
Recipientes o elementos a presión
Levantamiento manual de objetos
Turnos rotativos
Trabajo a presiòn
Manipulación de químicos (sólidos o
líquidos) … especificar
Animales venenosos o ponzoñosos
Trabajo a distinto nivel
Polvo inorgánico (mineral o metálico)
Prelim
inares
Trab
ajos d
e ex
cava
cione
s
Traba
jo de
cime
ntació
n
Traba
jo de
alba
nileri
a
OBRA
CIV
IL
Transporte mecánico de cargas
Circulación de maquinaria y vehiculos en
áreas de trabajo
Desplazamiento en transporte (terreste,
aéreo, acuático)
Manejo eléctrico inadecuado
Ventilación insuficiente (fallas en la
renovación de aire)
Anexos 111
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Espinar García Juan Carlos
ÁREA / DEPARTAMENTO
PROCESO ANALIZADO
ACTIVIDADES / TAREAS
DEL PROCESO
TRABAJADORES (AS) total
Mujeres No.
Hombres No.
Manejo de armas de fuego
Emisiones producidas por
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
RIESGO INTOLERABLE
Nive
lació
n 6
67
54
45
37
83
45
47
44
63
53
63
54
53
MD
IPIT
Extra
cció
n de
raice
s y
mal
ezas
4
47
53
33
95
73
63
64
33
34
33
53
Rem
osió
n de
tier
ra e
n
form
a m
ecán
ica
y
man
ual
66
73
37
57
33
33
33
Nive
lació
n 4
46
54
33
35
3
Plin
ton
44
74
65
53
73
44
47
64
67
43
34
43
3
Pede
stal
es4
47
45
55
34
54
Viga
s 4
43
Cont
racim
ient
o 3
37
35
54
34
57
47
75
53
3
Leva
ntar
par
edes
6
67
34
43
35
54
45
76
63
33
7
Enlu
cir
44
73
35
33
34
45
66
67
36
4
Piso
s 6
67
34
43
45
63
44
35
4
Loza
s 10
107
67
96
76
54
67
44
44
3
Rem
oció
n de
esc
ombr
os
33
74
47
35
46
33
3
Temperatura elevada
Temperatura baja
Iluminación insuficiente
Radiaciones ionizantes
Iluminación excesiva
Ruido
Vibración
FAC
TOR
ES F
ISIC
OS Radiación no ionizante
(UV, IR, electromagnética)
FAC
TOR
ES Q
UIM
ICO
S
Gases de …….. (especificar)
Vapores de…….(especificar)
Caída de objetos en manipulación
Trabajo en espacios confinados
Trabajos de mantenimiento
Superficies o materiales calientes
Polvo orgánico
FAC
TOR
ES M
ECÁN
ICO
S
Ttrabajo en altura ( desde 1,8 metros)
Obstáculos en el piso
Trabajo subterráneo
Caída de objetos por derrumbamiento o
desprendimiento
Manejo de herramienta cortante y/o
punzante
Proyección de sólidos o líquidos
FAC
TORE
S D
E RI
ESG
O
FAC
TOR
ES P
SIC
OSO
CIA
LES
Nieblas de…(especificar)
Presiones anormales (presión
atmosférica, altitud geográfica)
Insalubridad - agentes biológicos
(microorganismos, hongos, parásitos)
Depósito y acumulación de polvo
Ubicación en zonas con riesgo de
desastres
Movimiento corporal repetitivo
Espacio fisico reducido
INFO
RM
AC
IÓN
GEN
ERA
L
Smog (contaminación ambiental)
Piso irregular, resbaladizo
Aerosoles (especificar)
Desorden
Maquinaria desprotegida
Alta responsabilidad
Inestabilidad en el empleo
Inadecuada supervisión
Relaciones interpersonales
inadecuadas o deterioradas
Desmotivación
Desarraigo familiar
Agresión o maltrato (palabra y obra)
Manifestaciones psicosomáticas
Déficit en la comunicación
Inestabilidad emocional
FAC
TOR
ES E
RG
ON
ÓM
ICO
S
Sobreesfuerzo físico
Lso inadecuado de pantallas de
visualización PVDs
Trabajo nocturno
Trabajo monòtono
Posición forzada (de pie, sentada,
encorvada, acostada)
Minuciosidad de la tarea
Trato con clientes y usuarios
FAC
TOR
ES B
IOLO
GIC
OS
Elementos en descomposición
Consumo de alimentos no garantizados
CU
ALIIF
ICAC
IÓN
ES
TIM
AC
ION
DE
L
RIE
SG
O
Amenaza delincuencial
Sobrecarga mental
Animales peligrosos (salvajes o
domésticos)
Alergenos de origen vegetal o animal
Presencia de vectores (roedores,
moscas, cucarachas)
FAC
TOR
ES D
E R
IESG
O D
E
ACC
IDEN
TES
MAY
OR
ES (i
ncen
dio,
expl
osió
n, e
scap
e, d
erra
me
de
sust
anci
as)
Sistema electrico defectuoso
Presencia de puntos de ignición
Alta carga combustible
Transporte y almacenamiento de
productos químicos y material radiactivo
Manejo de inflamables y/o explosivos
Recipientes o elementos a presión
Levantamiento manual de objetos
Turnos rotativos
Trabajo a presiòn
Manipulación de químicos (sólidos o
líquidos) … especificar
Animales venenosos o ponzoñosos
Trabajo a distinto nivel
Polvo inorgánico (mineral o metálico)
Prel
imin
ares
Trab
ajos
de
exca
vaci
ones
Trab
ajo
de ci
men
tació
n
Trab
ajo
de a
lban
ileria
OB
RA
CIV
IL
Transporte mecánico de cargas
Circulación de maquinaria y vehiculos en
áreas de trabajo
Desplazamiento en transporte (terreste,
aéreo, acuático)
Manejo eléctrico inadecuado
Ventilación insuficiente (fallas en la
renovación de aire)
BIBLIOGRAFÍA
Aizpuru. (1994). Evolución del trabajo nocturno. Colombia: McGraw.
Aubanell. (2002). Descanso laboral 8 horas diarias de trabajo. España.
Beers. (2000). Trabajos nocturnos que dignifican. Estados Unidos.
Bosworth. (1991). Dirección y gestión de recursos humanos. España.
Carmona, B. (1992). Historia del trabajo nocturno. España.
Carro, I. (1986). Historia del trabajo. Colombia: McGraw. Carrplgelmo.
Folkard, B. y. (1991). Problemas asociados al trabajo nocturno. España:
Santillana.
Gagnier, D. y. (1996). Trabajo nocturno. México DF.
González. (2011). Factores de riesgo psicosocial hospitalaria. Colombia.
Goytía, A. (1986). Antecedentes nocturnos. Argentina.
Magally. (2011). Enfermedades relacionadas al estrés. Argentina.
MTAS. (1999). Personas ocupadas en España. España: McGraw. Nelson,
E. y. (1995). Trabajos en Estados Unidos. Estados Unidos.
Noemí. (2003). Profesionales que laboran en hospitales. Colombia:
Norma.
Bibliografía 113
Nogareda. (1998). Análisis laboral en el continente europeo. Chile.
Nougier. (1965). Trabajo nocturno en empresas. Lima-Perú. Nova, G.
(2004). Factores de riesgo psicosocial. La paz- Bolivia. Riesgos, R.
d. (2011). Artículo 2. Quito-Ecuador.
Rivera, A. (1994). Trabajos nocturnos siglo XIX. Quito Ecuador. Sampieri,
H. (2011). Metodología de la investigación. Colombia. Sullerot.
(1970). Liberación laboral de las mujeres. España: McGraw.
Trabajo, R. d. (2011). Artículo 4. Quito-Ecuador.
Trabajo, R. G. (2011). Artículo 10. Quito-Ecuador.
(1986). Riesgos laborales. Madrid-España: McGraw. Ecuador, C. d.
(2008). Artículo 34. Quito-Ecuador: Asamblea Nacional.