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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE:
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA UNIDAD
EDUCATIVA FISCAL OTTO AROSEMENA GÓMEZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.
AUTOR SARMIENTO ARIAS RICARDO VICENTE
DIRECTOR DEL TRABAJO ING. ARCOS COBA ANGEL MSc.
2017
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARATORIA DE AUTORÍA
La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil
RICARDO VICENTE SARMIENTO ARIAS 0916658099
iii
DEDICATORIA
El trabajo inicialmente, dedicado a Dios, el cual ha sido mi
fortaleza, mi guía, en el camino para llegar hasta aquí, también a mi
familia que ha sido gran apoyo, amigos y profesores que han sabido
darme una mano en todo lo que he emprendido y así poder llegar a la
meta establecida.
iv
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a la Universidad de Guayaquil Facultad de Ingeniería
Industria por permitirme obtener conocimientos en la formación
profesional, a los profesores por su paciencia, apoyo y empeño quienes
han sabido conducirme paso a paso para llegar a cumplir mis metas. A
los ING. ANGEL ARCOS, ING.IND ALBERTO ENDERICA, MSN.
MARCIAL MONTERO. IND.IND. GLUBIS ARRIAGA. ING.IND
ROBERTO IDROVO.
v
ÍNDICE GENERAL
No Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
No Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.1.1 Campo de Acción 5
1.2 La empresa y su clasificación CIIU 5
1.3 Justificación del Problema 6
1.4 Situación Problemática de la Institución 6
1.4.1 Delimitación del problema. 7
1.4.2 Formulación del Problema 7
1.4.3 Árbol de problema 7
1.5 Servicio que presta la institución 8
1.6 Marco lógico 9
1.6.1 Ubicación geográfica 10
1.6.2 Objetivos 13
1.6.2.1 Objetivo General 13
1.6.2.2 Objetivo Especifico 13
1.7 Marco Teórico 14
1.7.1 Marco Conceptual 14
1.7.2 Marco Histórico 16
1.7.3 Marco Referencial 18
1.7.4 Marco Legal 19
1.8 Marco metodológico 21
vi
N° Descripción Pág.
1.8.1 Ámbito metodológico 22
1.8.2 Descripción de los inst. de recopilación de datos 23
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNOSTICO
No Descripción Pág.
2.1 Situación Actual 28
2.1.1 Generalidades de la institución 28
2.1.2 Recursos Materiales 29
2.1.3 Recurso Humano 29
2.1.4 Mapa de Procesos de la Institución 30
2.1.5 Organización Actual en Prevención de riesgos en la
unidad educativa Otto Arosemena Gómez
31
2.1.6 Accidentabilidad en la Institución 31
2.2 Análisis de los factores de Riesgos 31
2.2.1 Riesgos Laborales: Físicos, Químicos, Biológicos,
Mecánicos, Ergonómicos, Psicosociales.
32
2.2.2 Factores de Riesgos Laborales 32
2.3 Matriz de Riesgo Triple criterio 35
2.3.1 Método de Evaluación 45
2.3.1.1 Método de William Fine 45
2.3.2 Mediciones Ambientales de Seguridad Industrial 52
2.3.2.1 Perfil Profesional de empresas de medición 52
2.3.2.2 Mediciones de los factores de Riesgos
Ocupacionales
52
2.3.3 Método para evaluar los factores de riegos
Biológicos y Ergonómicos
54
2.3.4 Método para evaluar los f. de Riesgos químicos 55
vii
No Descripción Pág.
2.3.5 Método para evaluar los factores de Riesgos
Psicosociales 55
2.4 Política de Seguridad Industrial 56
2.5 Compromiso Institucional con la Seguridad
Industrial 58
2.6 Prevención de Riesgos Laborales 58
2.7 Comité Paritario de Seguridad e Higiene 60
2.8 Programa de Prevención 61
2.9 Unidad de Seguridad e Higiene Industrial 62
2.10 Programa de capacitación 63
2.11 Registros de Accidentes e Incidentes 64
2.12 Servicios Médicos de la Empresa o Institución 64
2.13 Vigilancia de la Salud 65
2.14 Plan de Emergencia contra desastres y
contingencia
65
CAPITULO III
PROPUESTA
N° Descripción Pág.
3.1 Alternativas de solución al Problema 66
3.2 Objetivos de la propuesta 66
3.3 Estructura de la propuesta 67
3.4 Evaluación económica y financiera 72
3.5 Análisis Costo Beneficio 75
3.6 Conclusiones y Recomendaciones 76
3.6.1 Conclusiones 77
3.6.2 Recomendaciones 77
ANEXOS 78
BIBLIOGRAFÍA 159
viii
ÍNDICE DE CUADROS
N° Descripción Pág.
1 Cantidad de trabajadores 10
2 Organigramas 12
3 Instrumentos de Recogida de datos 23
4 Modelos de Profesiogramas 25
5 Tipos de Fuentes Documentos 26
6 Puestos de Trabajo 29
7 Tipos de Riesgos 33
8 Factores de Riesgos Laborales 34
9 Cualificación del método triple criterio 36
10 Diagnóstico de los F. de Riesgos rectorado. 37
11 Diagnóstico de los F. de Riesgos vicerrectorado 38
12 Diagnóstico de los F. de Riesgos talento humano 39
13 Diagnóstico de los F. de Riesgos orientadores 40
14 Diagnóstico de los F. de Riesgos bibliotecaria 41
15 Diagnóstico de los F. de Riesgos docentes 42
16 Diagnóstico de los F. de Riesgos secretaria 43
17 Diagnóstico de los F. de Riesgos conserjería 44
18 Diagnóstico de los F. de Riesgos guardianía 45
19 Valores de la consecuencia 47
20 Valores de la exposición 47
21 Valores de la probabilidad 48
22 Factor de ponderación 50
23 Orden de priorización de riesgo 51
24 Matriz de evaluación. método William fine 54
25 F.R. mecánico priorizado secretaria 72
26 F.R. físico priorizado secretaria 73
27 F.R ergonómico priorizado secretaria 73
ix
28 F.R mecánico priorizado docente 74
29 F.R mecánico priorizado conserjería 74
30 F.R mecánico priorizado conserjería objetos 75
31 F.R mecánico priorizado guardianía 75
32 F.R mecánico priorizado guardianía objetos 76
33 Presupuesto de S.S.O. 78
34 Cronograma de implementación 79
35 Estructura del análisis costo beneficio 80
x
ÍNDICE DE IMÁGENES
N° Descripción Pág.
1 Ubicación Geográfica 11
2 Pirámide de Kelsen 19
3 Luxómetro 53
4 Sonómetro 54
xi
ÍNDICE DE DIAGRÁMAS
N° Descripción Pág.
1 Árbol de Problemas 8
2 Mapa de Proceso de la Unidad Educativa Otto
Arosemena Gómez
30
xii
ÍNDICE DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Constitución del Ecuador Régimen del Buen
Vivir Artículo 369 79
2 Reglamento de Instrumentación de S.S 80
3 Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de
Seguridad Articulo # 1. 81
4 Reglamento General a la ley Orgánica del
Servicio Publico 83
5 Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de
Seguridad Articulo # 24 84
6 Política de Seguridad y Salud Ocupacional 85
7 Registro de Accidentes y Enfermedades P. 90
8 Conformación del Comité Paritario 91
9 Reglamento para el Funcionamiento de
Servicios Médicos de Empresa 97
10 Conformación de la Unidad de Segú. Y Salud. 105
11 Programa de Capacitación para la Unidad
Educativa Otto Arosemena Gómez 106
12 Plan de emergencia contra desastres 108
13 Programa de vigilancia Ambiental y Biológica 137
14 Mediciones Ambientales R. Ergonómicos 138
15 Listado de EPP de Seguridad 147
16 Cotizaciones de Capacitación y Equipos de
Seguridad. 148
17 Matriz Triple Criterio 158
xiii
xiii
AUTOR: SARMIENTO ARIAS RICARDO VICENTE. TITULO: PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL PARA LA UNIDAD EDUCATIVA FISCAL OTTO AROSEMENA GOMEZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.
DIRECTOR: ING. IND.ARCOS COBA ANGEL. MSc.
RESUMEN
El desarrollo de esta investigación tiene como propósito diagnosticar la situación actual en materia de prevención de riesgos en la unidad educativa Otto Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil con el objetivo de proponer un plan de seguridad y salud ocupacional de manera que los trabajadores: administrativos, docentes y servicio puedan tener una cultura de prevención y mantengan así aislados todos los factores de riesgo que actualmente poseen, por esta razón se elabora esta propuesta de un Plan de seguridad a la institución educativa en donde se emplea, la matriz de riesgos laborales y la de triple criterio, para a su vez, obtener un análisis más preciso en base a las recomendaciones legales y técnicas que nos brinda estas herramientas a nuestro intereses de soluciones. En el desarrollo, de la propuesta se cuantifico, que existen 107 riesgos normales y 8 importantes, donde están citados grupo de empleados tanto administrativo como de operaciones, y en cuanto a los riesgos importantes se dan todas los procedimientos, técnicos y humanos, y en donde existe una inversión de gastos de equipos e implementos. PALABRAS CLAVES: Plan, Evaluación, Matriz de Riesgo, Propuesta,
Seguridad, Prevención, Identificación, Análisis.
Sarmiento Arias Ricardo Vicente ing. ind. Arcos Coba Ángel. MSc. C.C 0916658099 Director del Trabajo
xiv
AUTHOR: SARMIENTO ARIAS RICARDO VICENTE. SOBJECT: PROPOSAL FOR A SAFETY AND OCCUPATIONAL
HEALTH PLAN FOR THE OTTO AROSEMENA GOMEZ FISCAL EDUCATION UNIT OF THE CITY OF GUAYAQUIL.
DIRECTOR: IND.ENG. ARCOS COBA ANGEL. MSc.
ABSTRACT The purpose of this research is to diagnose the current situation regarding risk prevention at the Otto Arosemena Gómez educational unit in the city of Guayaquil with the aim of proposing an occupational safety and health plan so that administrative staff can have a culture of prevention and thus keep isolated all the risk factors they currently possess, for this reason is prepared this proposal of a Safety Plan to the educational institution where it is employed, the matrix of occupational risks and the triple criterion , in turn, to obtain a more precise analysis based on the legal and technical recommendations that these tools give us to our solutions interests. In the development, the proposal quantified that there are 107 normal and 8 major risks, where there is a group of employees both administrative and operations, and in terms of important risks are given all procedures, technical and human, and in where there is an investment of expenses of equipment and implements.
KEY WORDS: Plan, Evaluation, Risk Matrix, Proposal, Safety, Prevention,
Identification, Analysis.
Sarmiento Arias Ricardo Vicente Ind. Eng. Arcos Coba Ángel. MSc I.D 0916658099 Work Director
PRÓLOGO
El desarrollo de esta tesis se basa en brindar un conocimiento más
profundo en lo que se refiere a prevención de los factores de riesgo
ocupacionales que se presentan en la institución educativa Otto Arosemena
Gómez.
Para determinar la aplicación de esta tesis se procedió a realizar un
diagnóstico utilizando una matriz de riesgo para identificar y evaluar los
factores de riesgos.
El objeto general de esta tesis se fundamenta en proponer un plan de
seguridad y salud ocupacional para la unidad educativa fiscal Otto
Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil.
En el diagnóstico de la situación actual en la unidad educativa Otto
Arosemena Gómez se realizó la identificación evaluación y Medición de los
factores de riesgo para determinar la estimación del riesgo según la matriz
empleada, con el fin de proponer las medidas preventivas necesarias,
además de analizar los diferentes programas recomendados en la
normativa vigente con respecto a seguridad y salud ocupacional.
Una vez desarrollada la propuesta se analizó los costos de
implementación de dicho plan, para luego brindad las conclusiones
recomendaciones.
xiv
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
La salud laboral en la era antigua, en las sociedades importantes de
aquella época, como son Egipto, Mesopotámica, Grecia y Roma. Se
distinguía Egipto una especial consideración a los guerreros,
embalsamadores y fabricantes de armas, los cuales tenías leyes especiales
para el trabajo y evitar accidentes, las medidas de protección estaban
dadas por Faraón y se implementaron en las grandes urbes o ciudades con
talleres reales.
Mesopotámica (2000 a de J.C), en Mesopotámica los aspectos de
seguridad social se ven en el código legal, el cual fue creado por
Hammurabi y en nombre de él se llamó el código Hammurabi, dicho código
unifica las leyes de los pueblos Babilónicos como símbolo de fortaleza para
que todos conocieran sus derechos y deberes. (Gonzales, 2010).
Edad Moderna: En salud ocupacional en este tiempo inicia con diversos
estudios referentes en las profesiones de la época, durante el siglo XVII
aparecen estudios como los de Glauber que analiza las enfermedades de
los marinos, Porcio y Secreta hacen lo propio con las enfermedades de los
soldados. (Gallegos, 2012).
En tanto que la seguridad industrial ingresa formalmente al marco de la
historia a partir de la primera revolución industrial y se institucionaliza con
el pasar de los años, muy complicado debió ser aquel tiempo, necesitada
Introducción 3
de gran demanda de mano de obra por la aparición de notables inventos,
como la lanzadera volante, las hiladoras, las telas etc.
En la industria textil, por citar un ejemplo que, si bien vino a satisfacer la
infancia menesterosa, según un escritor en 1795, estos niños trabajan, en
condiciones insalubres, 14 o 15 horas diarias, y según Engels, en 1844, al
describir la situación de la ciudad de Manchester donde las maquinas
aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores
peligros. (Gallegos, 2012)
En aquella época de euforia de la revolución industrial, como no podía
ser de otra manera el hombre era considerado como el único culpable del
accidente, recayendo la responsabilidad en el patrono solo cuando
existiese negligencia absoluta y probada, hasta el siglo XIX no comenzaron
a tomarse medidas eficaces como el establecimiento de inspecciones en
fábricas, que comenzó en Inglaterra con la ley de fábricas y se extiende a
otros países y el nacimiento de asociaciones en diferentes países con la
finalidad de prevenir los accidentes en las fábricas.
Sin embargo no es hasta principios del siguiente siglo cuando el
concepto de seguridad e higiene comienza a conseguir importancia,
especialmente motivado por la creación de la Oficina Internacional del
Trabajo (OIT), en 1918, con su servicio de seguridad y además de
prevención de Accidentes, en 1912 y la gran aportación que de manera
supuesto la denominan Escuela Americana de Seguridad del Trabajo.
(Diaz., 2009).
Cerca del año 1750 a. c., el código de Hammurabi presento las que
posible son las primeras pautas escritas de seguridad. “Si un constructor
edificara una casa para un hombre y no la hiciera firme, y la casa se
derrumbara y provocará la muerte de su propietario, el constructor será
condenado a muerte”.
Introducción 4
Historia De La Salud Ocupacional en El Ecuador: Desde que se
fundó la República del Ecuador, hasta la fecha ha evolucionado mucho en
el aspecto del seguridad y salud ocupacional, talvez uno de los capítulos
más indolentes en el pasado vivir ecuatoriano, son las llamadas mitas,
establecidas por los conquistadores que llegaron desde España y otros
países, las mismas que consistían en que todos los pueblos estaban
obligados a proporcional a las haciendas cierto número de indios para que
se empleasen en el laboreo de las minas, y otro a que trabajase en los
campos, las mitas fueron introducidas en las haciendas de ganado y en los
obrajes de fábricas de telas.
En las primeras el indio ganaba de catorce a veinte pesos al año y se
daba una porcioncilla de terreno de ochenta a cien metros dicha
huasipungo para que siembre, siendo estas las únicas recompensas,
donde se destruía la salud laboral y seguridad de los seres de aquella
época. (Fermin, 1985)
La conquista española provoca un desencadenamiento de problemas
biológicos, sociales, culturales, económicos y políticos que trastorna el
incario. Las enfermedades de sus habitantes serian uno de los efectos más
brutales de ese proceso de conquista y depredación. Los españoles en su
llegada profundizaron los esquemas de explotación y disminuir al mínimo
la satisfacción de sus necesidades. Aun cuando debían pagar por los
servicios de los indígenas esto no se cumplía no existía descanso y las
condiciones de trabajo desastrosas, las minas, por el sistema de mitas,
obligaban a trabajar bajo tierra, con calor y humedad u olores fétidos, lo
cual era asfixiante. Por lo cual esto derivo en la muerte de mucha clase
trabajadora desde la época de conquista. (HARARI, 2000)
Importancia de la Seguridad y Salud en la Educación: Los conceptos
“seguridad” y “salud” en los centros educativos hoy en día son muy
fundamental y a la que se está concediendo gran importancia desde
Introducción 5
múltiples sectores. Por su circunstancia en presencia tan importantes como
los accidentes laborales, estos términos garantizan y protegen algo tan
fundamental como es la vida, entendemos que quizá desde la escuela se
podrían acoger medidas que pudieran ir generando una cultura preventiva
capaz de ir reconociendo sobre los riesgos laborales y la actitud de evitarlos
capacitando sobre una escala de acciones preventivas. Con el término
“seguridad y salud” mencionamos a medidas dirigidas a la protección de la
salud y seguridad de los agentes que intervienen en cualquier contexto
laboral pretendiendo que éstos desarrollen comportamientos y actitudes
propios de la prevención en sus propias acciones cotidianas. Una de esas
medidas, que entendemos fundamental, es la “enseñanza y formación en
prevención”. (Garcia, 2010)
El objeto de estudio de esta tesis se basa en proponer un plan de
Seguridad y Salud Ocupacional para la Unidad Educativa Fiscal “OTTO
AROSEMANA GOMEZ “de la Ciudad de Guayaquil. Con el fin de promover
una mejor cultura del ambiente laboral y que a su vez esta sea impartida
como conocimiento a los estudiantes.
1.1.1 Campo De Acción
El campo de acción donde se realizó esta investigación está
directamente fijado en: LA UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO
AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de Guayaquil, específicamente en los
distintos departamentos, y cargos de trabajo del personal administrativo,
docentes, servicio, estudiantes y visitantes.
1.2 La Empresa y su Clasificación Industrial Internacional
Uniforme CIIU 4 Ecuador
El código industria internacional uniforme CIIU para instituciones
educativas de nivel secundario tiene el siguiente código 8021-8022
Introducción 6
1.3 Justificación del problema
La justificación por la cual se desarrolla la investigación y análisis, se
basa en la necesidad que la unidad educativa OTTO AROSEMENA
GOMEZ, obtenga un plan de seguridad y salud ocupacional para los
colaboradores, docentes y servicio. El motivo y razón por lo cual el
“DISTRITO 4”, no ha proporcionado dicho plan, para el mejoramiento del
ambiente laboral en esta institución. La seguridad y salud ocupacional en
instituciones educativas fiscales, han carecido de una integración de
actividades pertinentes a un departamento de seguridad y salud
ocupacional ya que las mismas se encuentran en las instituciones matrices
“distritos” y estos a su vez no desarrollan los programas necesarios para
cubrir la necesidad en cada unidad educativa, por esta razón un sistema
de prevención de riesgos laborales es un mecanismo de regulación de la
gestión de las organizaciones en los siguientes aspectos fundamentales:
Programar previamente las situaciones y las actividades.
Controlar del cumplimiento de la programación.
Lo importante de este estudio es la proyección de lo que significa un plan
de prevención para la protección de la salud y vida del personal
administrativo, conserjes, docentes, mediante el conocimiento y la practica
en contexto de la seguridad y salud ocupacional y así de esta manera
brindar un ambiente más saludable a la comunidad educativa.
1.4 Situación problemática de la institución
El problema, que a continuación se detalla, está basado en solucionar
accidentes o enfermedades profesionales, dentro del establecimiento
educativo, dado que no existe plan de seguridad y salud ocupacional que
se encuentre operativo en dicho unidad educativa, de esta manera los
Introducción 7
colaboradores están capacitados para saber cómo actuar ante posibles
accidentes e incidentes, así como también saber prevenirlos.
1.4.1 Delimitación Del Problema.
El análisis problemático de esta investigación abarca toda la estructura
organizativa de la unidad educativa Otto Arosemena Gómez de la ciudad
de Guayaquil.
1.4.2 Formulación Del Problema
En la actualidad las unidades educativas se encuentran reguladas por
instituciones matrices denominadas distritos de educación, las cuales
tienes a su alcance varios colegios y escuelas de su jurisdicción,
participando cada una de estas unidades educativas en el constante
mejoramiento continuo, brindando siempre una mejor enseñanza a los
miles de estudiante a su cargo. ¿Cómo solucionar el problema de los
riesgos laborales dentro de la institución educativa Otto Arosemena
Gómez?,
El análisis de los factores de riesgos será una tarea muy importante en
el desarrollo del plan de gestión de riesgo ya que obteniendo los resultados
de dicho análisis se podrá brindar las recomendaciones y\o soluciones
necesarias para lograr un mejor ambiente laboral en esta institución
educativa.
1.4.3 Árbol de problema
A continuación, se presenta el siguiente árbol de problemas realizado
con el único objeto de brindar una mejor visión del problema en estudio y
su respectiva solución.
Introducción 8
DIAGRAMA N°1
ARBOL DE PROBLEMAS
Fuente: Estudio de Campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Alcance.- el alcance de esta tesis y las extensiones de la unidad
educativa Otto Arosemena Gómez por áreas críticas como administrativa,
docencia y de servicio, donde se manifiesta los riesgos más importantes.
1.5 Servicio Que Presta la Institución
Esta institución brinda servicios de educación de muy buena calidad
basándose en procesos y prácticas, los mismos que se ejecutan con la
implementación de métodos de estudio, capaces de transformar la
educación en un arte, estos procesos procuran a desarrollar un alto índice
de aprendizaje capaz de incrementar en el estudiante una perspectiva
diferente del futuro venidero de nuestra sociedad.
Introducción 9
1.6 Marco Lógico
La UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la
ciudad de GUAYAQUIL, fue creado en marzo 21 de 1967 mediante decreto
ejecutivo #0264, en el gobierno del Dr. OTTO AROSEMENA GOMEZ
presidente constitucional de la república del ECUADOR y siendo el Sr.
BENJAMIN ROSALES ASPIAZU gobernador de la provincia del guayas y
dando cumplimiento a lo prometido a los moradores de la ciudadela “EL
CISNE” mediante la incansable insistencia del comité pro-mejoras de dicha
ciudadela se da la creación y construcción del proyecto del colegio previo
informe del Sr. Alejandro Vélez Viteri subdirector general de educación del
litoral.
El colegio comenzó a funcionar con 105 señoritas y 148 varones
matriculados en el primer curso de ciclo básico según documentos del
plantel. Desde aquella fecha recibe estudiantes de nivel básico y
diversificado provenientes de escuelas y colegios fiscales y particulares,
aquellos estudiantes luego de un proceso de estudio siendo instruidos y
formados académicamente obtienen su bachillerato técnico y en ciencias,
con especialidades específicas tales como: mecánica industrial, electrónica
de consumo, ciencias sociales, químicas biológicas, y ciencias
matemáticas, en la actualidad los títulos resultantes son denominados
como bachillerato técnico, y bachillerato en ciencias.
El colegio cuenta con una infraestructura muy extensa de
aproximadamente 190002m .dicho terreno fue donado por el alcalde de la
ciudad de Guayaquil Don Assad Bucaram el 1 de abril del año de 1968
previo informe favorable del plan regulador de la municipalidad de
Guayaquil. Cuenta con tres canchas pavimentadas, dos de indor y una de
básquet paralelas a las instalaciones, un salón de actos y un gimnasio, un
edificio para el laboratorio de computación, departamentos de rectorado,
vice rectorado, secretaria, biblioteca, sala de profesores y la bodega.
Introducción 10
Cuenta con tres edificaciones para los talleres de mecánica industrial,
soldadura y electricidad, un bloque que se divide entre departamentos
médicos, odontológico e inspección general, tres bloques para laboratorios
de física, química y biología, 37 aulas de clase para cubrir 3442, cantidad
de estudiante para las jornada matutina, vespertina y nocturna.
A continuación, se presenta el número de trabajadores que pertenecen
a la UNIDAD EDUCATIVA “OTTO AROSEMENA GOMEZ” de la ciudad de
GUAYAQUIL actualmente
CUADRO NO 1
CANTIDAD DE TRABAJADORES COLEGIO OTTO AROSEMENA G
Fuente: Secretaria de la UNIDAD EDUCATIVA ÖTTO AROSEMENA GOMEZ” Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
1.6.1 Ubicación Geográfica
El colegio está ubicado en la provincia del guayas, ciudad Guayaquil,
dirección sur oeste avenida Assad Bucaram calle O’ Conor y calle C.
DENOMINACION PUESTO
NUMERO
TRABAJADORES
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
Rector 1
Vice Rector 1
Secretaria 2
Jefe De Talento Humano/Inspector
General 1
Biblioteca 1
Orientador 5
PERSONAL
DOCENTE
Docentes 114
Coordinador de participación
estudiantil 1
PERSONAL DE
SERVICIO
Conserje 2
Guardián 2
TOTAL 130
Introducción 11
IMAGEN N° 1
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Fuente: Google Earth Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
A continuación se presenta el organigrama de la institución educativa
Otto Arosemena Gómez.
Introducción 12
CUADRO N°2
ORGANIGRAMA DE LA UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA
RECTOR
CONSEGO EJCUTIVOCOORDINADOR BACHILLERATO
INTERNACIONAL
TALENTO HUMANO
SECRETARIA GENERAL
INSPECCION GENERAL JUNTA DE PADRES DE
FAMILIA
DECE ACADEMICA SERVICIOBIBLIOTECA
DOCENTES DOCENTES ESPECIALISTAS
JUNTA DE CURSO
JUNTA DE AREA
INGLES
ÈDUCACION FISICA
MECANICA INDUSTRIAL
ELEECTRICIDAD Y ELECTRONICA
DEP. MEDICO
DEP. ODONTOLOGICO
ORIENTACION
PSICOLOGO
LABs. COMPUTACION
LAB. QUIMICA
SALA DE AUDIO VISUAL
SERVICIOS
LAB. BIOLOGIA
LAB. FISICA
SALON DE ACTOS
CONSERJE
GUARDIA
VICERRECTOR MATUTINO
VICERRECTOR VESPERTINO
VICERRECTOR NOCTURNO
Fuente: Otto Arosemena Gómez Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Introducción 13
Visión
A corto plazo será una Institución Líder en la formación de jóvenes con
una sólida preparación científica, técnico, críticos, creativos,
emprendedores con valores éticos y morales, capaces de afrontar los
grandes retos del nuevo milenio.
Misión
Entregar a la sociedad ecuatoriana ciudadanos libres, solidarios, críticos,
proactivos, con amplio conocimientos científicos y técnicos para un
excelente desempeño en la Educación Superior y en la vida laboral.
Valores
Entre los valores de una institución educativa, se podrían citar los
siguientes: excelencia personal, lealtad, proactividad, comunicación,
respeto. etc.
1.6.2 Objetivos
1.6.2.1 Objetivo General
Proponer un plan de seguridad y salud ocupacional para la unidad
educativa Otto Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil, con la
finalidad de disminuir los factores de riesgo y mejorar de esta manera el
medio ambiente laboral en la institución educativa.
1.6.2.2 Objetivos Específicos.
Realizar un diagnóstico de la situación actual en contexto de
seguridad y salud ocupacional en la unidad educativa Otto
Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil.
Introducción 14
Evaluar los factores de riesgos encontrados.
Proponer los programas de seguridad y salud ocupacional.
1.7 Marco Teórico
1.7.1 Marco Conceptual
La Seguridad Industrial: Significa más que una simple situación de
seguridad física, es una situación de bienestar personal, un ambiente de
trabajo idóneo, una economía de costos importantes y una imagen de
modernización y filosófica de vida humana en el marco de la actividad
laboral (Cavassa, 2005).
Seguridad en el Trabajo: Es la donde existe el uso razonable y con
inventa de las reglas y técnicas que tiene por objeto el diseño de:
instalaciones, equipos maquinarias, procesos y procedimientos de trabajo;
capacitación, adiestramiento, motivación y administración de personal, con
la intención de abatir la incidencia de accidentes capaces de generar riesgo
en la salud, incomodidades e ineficiencias entre trabajadores o daños
económicos a las empresas. (HERNADES ALONSO, 2005)
Condiciones de Trabajo: Son normas o reglas que fijan los requisitos
para una defensa de la salud y vida de los trabajadores en los espacios de
trabajo y las que determinan las prestaciones que deben percibir por su
trabajo. (HERNADES ALONSO, 2005)
Salud: En el contexto referente a este importante concepto a la salud es
definida por la organización mundial de la salud (OMS), como el estado de
bienestar físico, mental y social del trabajador que puede resultar afectado
por las diferentes variables o factores de riesgos existentes en el ambiente
laboral bien sea de tipo orgánicos, psíquico, psicosocial social. (Diaz.,
2009).
Introducción 15
Peligro: Según este autor indica que peligro es todo aquello que puede
producir un daño o un deterioro de la calidad de vida individual o colectiva
de las personas. (CORTES JOSE, 2017).
Daño: Consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida
individual o colectiva de las personas. (CORTES JOSE, 2017).
Riesgo: Es la proximidad de un daño en el contexto de la prevención de
riesgos debemos entender como la probabilidad de que ante un
determinado peligro se produzca un cierto daño, pudiendo por ello
cuantificarse. (CORTES JOSE, 2017).
Prevención: Según este autor el término de prevención es una técnica
de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus
consecuencias perjudiciales. También se usa el término protección.
(CORTES JOSE, 2017).
Protección: Equivale a una técnica de actuación sobre las
consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un diluvio,
colectivo o su entorno provocando daño. (CORTES JOSE, 2017).
.
La Salud Ocupacional: Es una serie de reglas y condiciones, que se
proponen en todas las instituciones, sean estas privadas y públicas donde
existe un cuidado por sus trabajadores en todas sus áreas, manteniendo lo
mas importantes el bienestar humano.
Enfermedad Ocupacional: Al determinar este término se anuncia:
Que es aquella alteración en la salud de un trabajador originada por el
manejo o exposición a agentes químicos, biológicos riesgos psicosociales
o lesiones físicas presentes en su lugar de trabajo. (HERNADES ALONSO,
2005).
Introducción 16
Plan de Seguridad: Es el orden de todas las acciones para evitar
consecuencias, tales como en la evaluación de riesgos, control de equipos
de trabajo, observaciones y resultados de las auditoras internas.
1.7.2 Marco Histórico.
En lo que, a la historia o comienzos de la Educación en el Ecuador, está
la creación del ministerio de Educación y cultura, que fue establecido desde
la creación de la Republica.
Cuando se constituye en Ecuador en 1830, la entidad encargada del
sistema educativo era la dirección general de estudios instituto de origen
bolivariano que se adaptó a las necesidades de la nueva nación. También
desde esta época se presenta la primera ley orgánica de instrucción
Republicana. Ya en el Gobierno del presidente Vicente Rocafuerte (1835 –
1839) se desarrollan las políticas preliminares educativas. Ya 1836 por
decreto Rocafuerte crea la Dirección General de instrucción e Inspección
de Estudios para cada provincia y el Decreto reglamentario de instrucción
Pública, en aquellos tiempos el País contaba con 8 colegios (uno femenino)
y 290 escuelas (30 femeninas) y en conjunto se tenía una población
estudiantil de 13000 estudiantes.
En 1836, la legislatura, en el siglo XIX tenía el orden de instaurar
entidades educativas, logra trasferir la organización de instrucción pública
al consejo general con extensiones provinciales. Por otra parte, las
municipalidades adquieren atribuciones en el manejo y vigilancia de
escuelas sostenidas con sus fondos. Este carácter descentralizado del
sistema educativo se pierde bruscamente por el presidente Gabriel García
Moreno. Entre sus disposiciones no solo se obliga a que los directores a
profesar la religión católica oficial, sino con la ley de 1871, se ordena la
abolición de los consejos en la provincia, la no intervención de los
municipios en materia educativa y la transferencia al ejecutivo de todas las
Introducción 17
facultades directivas en educación. Para entonces, el número de número
de escolares era de 32000 y se invertía por el estado el 11%.
En 1884, bajo el régimen progresista del presidente José María Placido
Caamaño (1883 – 1888), se crea el ministerio de instrucción pública, pero
el verdadero impulsor es Eloy Alfaro.
Siendo la educación una cuestión prioritaria del gobierno liberal, en 1906
se declara la oficialidad de la enseñanza laica y la exclusividad de la
subvención estatal en su beneficio.
En este marco, el ministro alfarista José Peralta emprende la reforma
educativa más exitosa y son la creación de los institutos pedagógicos o
normales.
Este sistema abre para los sectores medios, especialmente para las
mujeres una importante puerta de acceso a la función pública. En 1913 se
contrata la misión pedagógica alemana que no solo asesora la aplicación
de un plan de estudios para la formación docente. En 1928, cuando
prácticamente ha culminado la labor de las misiones y la constitución
reafirma el carácter laico gratuito y obligatorio de la enseñanza, el Ecuador
cuenta con 1771 escuelas, de las cuales 1470 son estatales o municipales
y con un conjunto de 2400 profesores que incluyen 320 normalistas.
El laicismo deja de ser el espíritu de las políticas educativas con la
constitución de 1946 que, bajo la influencia del presidente José María
Velasco, favorece a la educación privada otorgándole el 20% del
presupuesto en educación. En la década de 1960 se inicia un proceso de
modernización institucional con la creación del departamento de
Planeación Integral de la Educación, entre los años 70 y 80, el ministerio
se amplia y consolida su rectoría con la creación e las 21 direcciones
nacionales.
Introducción 18
1.7.3 Marco Referencial
Existe un informe referente a la salud ocupacional a la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, que ha traído consigo la exposición a
diferentes situaciones capaces de producir daño y enfermedades, incluso
la muerte a los trabajadores, dando origen a la presencia reiterativa de
riesgos laborales que han sido y son objeto de variadas interpretaciones y
enfoques de intervención, en dependencia a la evolución de los conceptos
de salud y trabajo. En general, las sociedades antiguas y modernas han
sido indiferentes hacia la salud y la seguridad de los trabajadores, como fue
en la II Guerra mundial, A consecuencias de ello y hasta nuestros días se
ha dado un rápido desarrollo en este campo del saber, tango en lo técnico
como administrativo, orientándose en los últimos años hacia la integración
de la prevención de riesgos laborales con la estructura y el funcionamiento
de las organizaciones (Velantia, 2013).
Otra referencia, que se podría citar, es respecto a que la agencia
europea para la salud en el trabajo revela que existen 5 áreas que agrupan
los factores que están interviniendo en la salud de los trabajadores. La
primera de ellas es la relativa a las nuevas formas de contratación bajo
condiciones precarias, con abundancia de subcontratación e inseguridad
en el puesto a funcionar. La segunda es el envejecimiento de la población
activa, lo que hace más vulnerable a la carga mental y emocional. La
tercera es la intensificación y mayor presión laboral. La cuarta son las
exigencias emocionales en el trabajo acompañadas de un aumento en el
acoso psicológico y de la violencia en sectores de la asistencia sanitaria y
de los servicios en general. La quinta es el desequilibrio y conflicto entre la
vida laboral y personal debido a la falta de ajusté entre las condiciones de
trabajo y la vida privada. (-MONTE, 2009).
También interviene mucho el cambio en el estilo en la forma de
contratación y la exigencia en el desempeño laboral ha llevado a que los
Introducción 19
trabajadores se vean afectados frecuentemente en su salud como lo
menciona la revista y salud en el trabajo (VIeco Gomez, 2014).
En otra intervención o referencia existe un estudio que permitió
establecer que los niveles de riesgos con síntoma de estrés son altos: el
62% presenta riegos muy altos y altos, los síntomas de estrés y los factores
de riesgos psicosocial intolerables tiene una asociación moderada pro
significativa con el liderazgo y relaciones sociales en el trabajo.
(CUBILLOS, 2015).
1.7.4 Marco Legal
En el orden de la constitución de la República del Ecuador, existe un
sistema legal, en el cual hace referencia, la pirámide de Kelsen, la cual
representa desde lo más alto hasta sus bases, la constitución, reglamentos,
leyes, ordenanzas que forman el reglamento legal del País.
IMAGEN N°2
PIRÁMIDE DE KELSEN
Fuente: (Derecho, 2011) Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Introducción 20
En lo que respecta al marco legal en esta investigación será adaptado
por algunas legislaciones y reglamentos como por ejemplo los que a
continuación se detalla:
Constitución del Ecuador título VII Articulo 369
Dentro de esta sección de la constitución se detalla en la sección VII, en
lo que respecta el régimen del buen vivir, y específicamente en el artículo
369 que describe sobre el derecho del seguro social, en todo lo que
respecta enfermedad etc., (ver anexo 1).
Reglamento del Instructivo Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
También en el reglamento del instructivo andino de seguridad y salud en
el trabajo, en la resolución 957, articulo 1 anuncia sobre sistema de gestión
de salud y seguridad en el trabajo. (Ver anexos n°2).
Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Según el Decreto ejecutivo, reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo 2393 en el Art.
1 y Art. 5, “se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo,
teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente. Más detalle en
el (ver anexo 3).
Código de Trabajo.
En el Código del Trabajo, según el Art. 42, de las obligaciones del
empleador, inciso no 2 (Sustituido por el Art. 1, núm. 1 de la Ley 200628,
Introducción 21
R.O. 198, 30I2006). “Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares
de trabajo, (ver anexo 4).
1.8 Marco Metodológico
El marco metodológico se refiere al conjunto de acciones destinadas a
describir y analizar el asunto del problema planteado, a través de
procedimientos, que incluye observación y recolección de datos,
determinando el cómo se realizara el estudio.
En cuanto a los elementos que es necesario operacional izar pueden
dividirse en dos grandes campos que requieren un tratamiento diferenciado
por su propia naturaleza: el universo y las variables (SABINO, 1992).
Otra referencia esta explica el marco metodológico como un conjunto de
pasos, técnicas y procedimientos que se emplean para formular y resolver
problemas. Este método se basa en la formulación de hipótesis las cuales
pueden ser confirmadas o descartadas por medios de investigación
relacionadas al problema. (F., 2006)
La investigación se encuadra en un tipo de campo, nivel descriptivo y
modalidad factible, lo que ayuda al autor a recopilar una serie de
información referente al objeto en estudio en la unidad educativa: OTTO
AROSEMENA, de la ciudad de Guayaquil.
Son estudios que se realizan sin la manipulación deliberada de variables
y en los que solo se observan los fenómenos en su ambiente natural para
después analizarlos. (SAMPIERI, 1991).
La investigación es de campo ya que se pasa a la observación y
verificación de cómo se presentan los riesgos y peligros en la institución
antes mencionada.
Introducción 22
1.8.1 Ámbito Metodológico
Las características de las funcionalidades del marco metodológico de
esta tesis, se basa en:
Perspectiva Cualitativa.
Perspectiva Cuantitativa.
Investigación Descriptiva.
Dichas denominaciones servirán para obtener los datos necesarios para
satisfacer el análisis deseado.
Perspectiva Cuantitativa.
Método de investigación que se encarga de examinar datos de forma
numérica realizado gracias a resultados estadísticos, al ser un método
deductivo necesita apoyarse en encuestas y experimentos para así lograr
la recolección de datos. Por medio de este método buscaremos analizar los
elementos que constituyen los denominados profesiogramas para
recolectar información.
Perspectiva Cualitativa.
Técnica que alude a las cualidades, se apoya en describir eventos,
hechos, personas, situaciones, comportamientos, es por eso que este
método hace referencias a las cualidades.
Investigación Descriptiva.
En general la investigación descriptiva descubre datos para resolver
teorías por medio de la recolección, expresión, evaluación de datos a través
de las perspectivas cuantitativas y cualitativas.
Introducción 23
1.8.2 Descripción de los instrumentos de recopilación de datos
A continuación se presenta de forma general los instrumentos que de
manera objetiva representan la cualificación y cuantificación de los datos
obtenidos en este análisis.
CUADRO N° 3
INSTRUMENTOS DE RECOGIDA DE DATOS
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
A continuación, se toman en consideración los siguientes detalles de
instrumentos materiales:
Matriz de riesgos por puestos de trabajo. William Fine
Matriz triple criterio
Documentos obtenidos del levantamiento de la investigación
de campo: Unidad Educativa Otto Arosemena Gómez, de la
ciudad de Guayaquil.
Bibliografías, libros citados enciclopedias y sitios web.
Software office 2013(Word, Excel).
Características de los instrumentos de medición.
OBJETIVOS AMBITO METODOLOGICO REGISTROS ANÁLISIS
Análisis de la situación
actual de la unidad
Educativa Otto
Arosemena Gomez en
base al plan propuesto
cualitativo
cuantitativo
decretos
normas legales
Análisis de
contenido
Análisis de estatutos
legales en materia de
S.S.O
cualitativodecretos
normas legales
Análisis de
contenido
Análisis de caracteristicas
del plan propuestocualitativo cuantitativo profesiogramas
Análisis de
caracteristicas
INS
TR
UM
EN
TO
S
Introducción 24
Instrumentos de Obtención de Datos Cuantitativo.
Los Profesiogramas es una expresión gráfica, de las exigencias y
requerimientos necesarios para realizar un trabajo eficaz de un trabajo
valorando de forma ponderada las características que deberán exigirse a
los candidatos sujetos al proceso de la selección. Los profesiogramas se
trabajan con la información obtenida en el análisis y descripción del puesto
de trabajo. (Lopez, 2006)
Características. Las principales características de esta herramienta es
indicar sobre un puesto de trabajo, actitudes y aptitudes que ha de
demostrar el candidato para optar en el perfil, existen una serie de
características que se exige como: ambientales e higiénicas, orgánicas,
sobre la tarea a realizar, en cuanto al puesto a cubrir. También presenta
perfiles, aptitudes intelectuales o psicotécnicas, psíquico físicas.
Tipos de Profesiogramas: se podría establecer en los siguientes tres
puntos de vistas:
Profesional: conlleva tener en consideración las
características específicas del puesto. En cuanto a; tipos de
actividades, sistemas de trabajo, tareas que lo integran y nivel
retribuido.
Ámbito de trabajo. Lugar donde se realiza la actividad
profesional y riesgos que conlleva al desempeño de sus
funciones y tareas específicas. Están el tipo de esfuerzo y
riesgos laborales.
Competencias. Perfil profesional que se exige al trabajador al
que se le a asignar una determinada categoría profesional.
(ISA, 2013). (ver anexo n°13).
Introducción 25
El siguiente modelo de profesiograma se utilizó para realizar el
análisis de los factores de riesgo encontrados por puesto de trabajo
en la unidad educativa Otto Arosemena Gómez
CUADRO N° 4
MODELOS DE PROFESIOGRAMAS DE S.S. O.
ANALISIS DE RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO
I.- DATOS GENERALES DEL PUESTO
Cargo BIBLIOTECARIA
TURNO Diario X Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Supervisa y controla la disponibilidad de catálogos y libros de consulta
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE RIESGO PELIGRO IDENTIFICADO ESTIMACIÓN DEL RIESGO
MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE
1 FÍSICOS ILUMINACIÓN INSUFICIENTE X
2 MECÁNICOS PROYECCIÓN DE PARTICULAS
X
3 BIOLÓGICOS ANIMALES PELIGROSOS (SLAVAJES O DOMÉSTICOS)
X
No. CLASE DE RIESGO PELIGRO IDENTIFICADO ESTIMACIÓN DEL RIESGO
MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE
6 PSIOCOSOCIALES
AMENAZA DELINCUENCIAL X
TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS
X
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Introducción 26
De manera muy puntual se describe este modelo de profesiograma para
emplear en la identificación de los factores de riesgo ocupacionales en la
unidad educativa Otto Arosemena Gómez detallando los puestos de trabajo
y los diferentes ámbitos específicos del puesto como Epp, exámenes
médicos, la identificación de los riesgos y el comportamiento de los mismos.
Instrumento de recogida de datos cualitativos de la investigación.
Los instrumentos de recogida de datos cualitativos se basan en el
análisis de los estatutos legales en materia de seguridad y salud
ocupacional detallando a continuación los tipos de fuentes.
Fuentes primarias. Bounocore (1980) define a las fuentes primarias de
información como las que contienen información original no abreviada ni
traducida: tesis, libros, monografías, artículos de revistas, manuscritos.
Fuentes secundarias. Interpreta y analizan fuentes primarias. Las
fuentes secundarias son textos basados en fuentes primarias e implican
generalización, análisis, síntesis, interpretación o evaluación.
Análisis De Los Tipos De Fuentes Documentales
A continuación, se presenta el siguiente cuadro donde se especifican los
tipos de fuentes utilizadas en esta tesis.
CUADRO N° 5
TIPOS DE FUENTES DOCUMENTALES
Fuente: Estudio de Campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
TIPOS FUENTES PRIMARIAS FUENTES SECUNDARIAS
ESTATUTOS LEGALES EN
MATERIA DE S.S.OSOCIABILIZACIÓN
BASE DE DATOS DEL COLEGIO
PRESUPUESTO
DOCUMENTOS
MANUALES
ANÁLISIS
OBTENER INFORMACION DE
LOS ESTATUTOS LEGALES
ACUERDOS NORMATIVAS
SOCIABILIZACION EN
MATERIA DE SSO,
Introducción 27
Según lo expuesto anteriormente se expresa de manera general el
proceso de obtención de los datos para realizar el análisis primario
subsecuentemente para realizar el plan propuesto para la unidad educativa
Otto Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil.
Obtención de información dada por las tesis y libros citados
en este apartado.
Estudio de campo realizado en las inmediaciones de la unidad
educativa Otto Arosemena Gómez basado en inspecciones,
fotografías, evidencias de la necesidad de la incorporación de
un plan de gestión de riesgo.
Análisis de la base de datos institucional del colegio,
organización, dirección.
Análisis de la matriz de riesgo utilizada en la identificación y
evaluación de los factores de riesgos.
Introducción 28
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
2.1 Situación actual 2.1.1 Generalidades de la institución
La unidad educativa Otto Arosemena Gómez de la ciudad de Guayaquil
posee un cuerpo de trabajadores el cual se presenta a continuación en el
siguiente cuadro.
CUADRO N°6
PUESTOS DE TRABAJO
Fuente: Departamento de Talento Humano. Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Como podemos apreciar existe un gran número de trabajadores los
mismos que están expuestos a muchos factores de riesgo.
La principal actividad que realiza esta institución es la enseñanza en los
ciclos básica y diversificada de nivel secundario, además de poseer un área
técnica donde se fomenta la capacidad de aprendizaje de métodos de
trabajo en el área de talleres industriales, talleres de soldadura y ajuste.
DENOMINACION PUESTO HOMBRES MUJERES TOTAL DE COLABORADORES
Rector 1 1
vice Rector 1 1
Secretarias 2 2
Jefe De Talento Humano 1 1
Biblioteca 1 1
Orientador 5 5
Docentes 52 63 115
Coordinador de Prticipio 1 1
Concerje 2 2
Guardian 2 2
TOTAL 131
ADMINISTRATIVO
DOCENTE
LIMPIEZA Y
VIGILANCIA
Situación actual y diagnostico 29
2.1.2 Recursos materiales.
La unidad educativa Otto Arosemena Gómez tiene los siguientes
recursos materiales:
Cuenta con un área de 19000 metros cuadrados que cubre
el total de la institución.
Posee cuatro laboratorios de cómputo.
Dos talleres uno de soldadura y ajuste y otro de torno, fresa
y ajuste.
Laboratorio de química.
Laboratorio de biología y física.
Tres canchas deportivas.
2.1.3 Recursos humanos
Rector. Se encarga de Orientar la ejecución del proyecto institucional y
aplicar las decisiones del gobierno escolar.
Vice-rector. Coordinar las labores técnico-docentes del Plantel y presidir
las diferentes comisiones permanentes, especiales y ocasionales.
Bibliotecaria. Es el principal responsable, de facilitar libros a
estudiantes y docentes de la unidad educativa.
Jefe de talento humano. Supervisar que el proceso de contratación se
realice de acuerdo con la legislación aplicable.
Orientadores. Asesorar al alumnado, a los tutores y a las familias.
Docentes. Preparar estrategias didácticas que incluyan actividades
motivadoras, significativas, colaborativas, donde se dé el desarrollo
personal y social del estudiante.
Situación actual y diagnostico 30
Conserjes. Encargados del mantenimiento del colegio y seguridad
interna y externa del plantel.
Guardias. Responsable por el respeto de las normas y prevenir robo o
actos de violencia.
Secretarias. Participar en coordinación con el resto del equipo directivo
en el desarrollo de las funciones señaladas en el artículo 4 del presente
Decreto.
2.1.4 Mapa de procesos de la institución
A continuación, se presenta el siguiente mapa de proceso que
representa el funcionamiento de la unidad educativa Otto Arosemena
Gómez.
DIAGRAMA N° 2
MAPA DE PROCESO UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA G.
Fuente: Rectorado de la Institución Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
En el mapa de procesos se, puede apreciar tanto los procesos
estratégicos, claves y de apoyo, que consolidan el funcionamiento de la
unidad educativa en estudio, estas a su vez indican como está dividido su
Situación actual y diagnostico 31
sistema de funcionamiento, donde intervienen tanto el proyecto curricular,
objetivos estratégicos y planificación. También interviene los procesos
pedagógicos de los docentes, tutorías, extracurriculares, y atención a padre
de familia. Y los de apoyo, como organización de personal, administración
de recursos, logística y mantenimiento
2.1.5 Organización actual en prevención de riesgo en la unidad
educativa Otto Arosemena Gómez
La institución educativa cuenta con una brigada de emergencia para
combatir eventos catastróficos, los mismos que está encargada de prevenir
y enseñar a los estudiantes las vulnerabilidades y cómo actuar en caso de
emergencia por catástrofes, como por ejemplo terremotos, incendios,
inundaciones.
La institución no cuenta con un plan de seguridad y salud ocupacional
el cual permita salvaguardar a los trabajadores y docentes a estar
prevenidos contra los riesgos laborales, es por esta razón, que se efectúa
la propuesta al plan de seguridad y salud.
2.1.6 Accidentabilidad en la institución
La institución no cuenta con un registro de accidentes producidos por
riesgos laborales, pero en la observación y análisis que se realizó en la
institución anunciada, nos dimos cuenta que si refleja peligro de accidentes,
que pueden ocurrir.
2.2 Análisis de los factores de riesgo
En un programa de Seguridad y Salud Ocupacional debe partir del
diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud existentes en la institución
a observar. El análisis busca determinar cuál es el grado de mejora de la
salud ocupacional, y también qué estrategias administrativas y operativas
convienen implementar para el control de los factores de riesgo.
Situación actual y diagnostico 32
2.2.1 Riesgos Laborales - Físicos, Químicos, Biológicos,
Mecánicos, Ergonómicos, Psicosociales.
El riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo. El riesgo laboral se denomina como
grave o inminente cuando la posibilidad de que se materialice en un
accidente de trabajo es alta y las consecuencias presumiblemente severas
o importantes. El siguiente cuadro muestra la manera de manifestación de
tipos de riesgos y su significado los cuales serán clasificados y analizados
en esta tesis.
CUADRO N° 7
TIPOS DE RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES
DESCRIPCIÓN
RIESGOS FISICOS Son los que dependen de las propiedades físicas del cuerpo
RIESGOS QUIMICOS
Se derivan del uso de sustancias que al entrar en el cuerpo producen quemaduras
RIESGOS BIOLOGUICOS
Son grupos de agentes orgánicos como hongos bacterias etc., que afectan la salud del trabajador
RIESGOS MECANICOS
Son aquellos que se derivan del uso de máquinas herramientas, equipos y objetos que puedan ocasionar accidentes.
RIESGOS ERGONOMICOS
Es la falta de adecuación de la máquina y elementos de trabajo a las condiciones físicas del hombre
RIESGOS PSICOSOCIALES
Se refiere a la interrelación del personal en el ambiente de trabajo, las condiciones de organización laboral
RIESGOS ELECTRICOS
Es la probabilidad de daños en las personas, como consecuencia del paso de la corriente eléctrica a su organismo
Fuente: Manual básico de prevención de riesgos laborales Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
2.2.2 Factores de riesgo Laborales
Se entiende por Factores de Riesgos aquellas condiciones de trabajo
que puedan provocar un riesgo para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
Situación actual y diagnostico 33
A continuación se presenta el siguiente cuadro donde se sitúan los
riesgos ocupacionales que serán analizados en esta tesis.
CUADRO N°8
FACTORES DE RIESGOS LABORALES
FACTORES DE
RIESGOS
LABORALES
DESCRIPCIÓN
RUIDO Emisión de ondas inarticuladas, que
perjudican al oído del trabajador
ILUMINACIÓN Cantidad de luminosidad que se presenta
en el sitio de trabajo
RADIACIÓN Forma de transmisión espacial de la
energía y se efectúa por ondas
electromagnéticas o partículas
VIBRACIONES Movimiento oscilante que hace una
partícula alrededor de un punto fijo,
puede ser regular en dirección o
intensidad
CARGA MENTAL conjunto de solicitantes psíquicas, a las
que se somete una persona para
desarrollar su trabajo
CARGA FISICA es el conjunto de requerimientos físicos a
los que el trabajador se ve sometido a lo
largo de la jornada laboral
FATIGA Es la disminución de la capacidad física del
individuo debida bien a una tensión
muscular estatista, dinámica o repetitiva.
Situación actual y diagnostico 34
GASES fluido de partículas, que perjudica el
organismo interno del trabajador
PARTICULAS
Dispersión de partículas sólidas en el
ambiente, que perjudican al trabajador.
TEMPERATURAS es la magnitud referida a las nociones
comunes de calor o frio
MANEJO
ELECTRICO
fluido de electronos con protones, al
cuerpo humano produciendo
electrocución
DESORDEN objetos en el piso o ambiente del trabajo
mal ubicados
HERRAMIENTAS
CORTOPUNZANTES
instrumento que al mal utilizarse, produce
golpes, cortes, lesiones oculares y
esqueléticas
TRABAJOS EN
ALTURAS
trabajos realizados a una altura de más de
2 metros, donde existe posibilidad de caer
ANIMALES
PELIGROSOS
animales que producen rabia, como son
perros, gatos y ratones
TRABAJO
NOCTURNO
traslado de trabajo como sobretiempo o
rotación, de trabajo
TRABAJO
MONOTOMO
Trabajo repetitivo, de su labor cotidiana.
DESMOTIVACION cuando existe diferentes problemas
laborales cuando no es valorado su trabajo
DESARRAIGO
FAMILIAR
apartado de la familia
Fuente: Manual básico de prevención de riesgos laborales
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Situación actual y diagnostico 35
2.3 Matriz de riesgo Triple Criterio
De manera muy clara se expresa el siguiente concepto, la Matriz de
Riesgos es una herramienta de gestión que permite determinar
objetivamente cuáles son los riesgos relevantes para la seguridad y salud
de los trabajadores que enfrenta una organización.
Método de valoración matriz triple criterio
Para cualificar el riesgo (estimar cualitativamente), el o la profesional,
tomará en cuenta criterios inherentes a su materialización en forma de
accidente de trabajo, enfermedad profesional o repercusiones en la salud,
estimación, Mediante una suma del puntaje de 1 a 3 de cada parámetro
establecerá un total, este dato es primordial y de prioridad en la gestión.
CUADRO N°9
CUALIFICACION METODO TRIPLE CRITERIO
CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE CRITERIO – PGV
PROBABILIDAD OCURRENCIA
GRAVEDAD DEL DAÑO
VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL
RIESGO
BA
JA
ME
DIA
AL
TA
LIG
ER
AM
EN
TE
DA
ÑIN
O
DA
ÑIN
O
EX
TR
EM
AD
AM
EN
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DA
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O
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IMP
OR
TA
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E
RIE
SG
O
INT
OL
ER
AB
LE
1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 5 9
RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO
INTOLERABLE Fuente: Manual básico de prevención de riesgos laborales
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Diagnóstico de la situación actual de la unidad Educativa Otto
Arosemena Gómez.- A continuación se presentan la identificación y
evaluación de la priorización de los factores de riesgo encontrados en la
unidad educativa Otto Arosemena Gómez, por puesto de trabajo.
Situación actual y diagnostico 36
CUADRO N°10
DIAGNÓSTICO DE LOS FACTORES DE RIESGO
POR PUESTO DE TRABAJO: RECTORADO
ANALISIS DE LOS PUESTO DE TRABAJO: RECTORADO
DATOS GENERALES DEL PUESTO
Cargo RECTOR Área ADMINISTRACIÓN
TURNO Diario X Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Funciones y Actividades Principales del Cargo: orientar la ejecución del proyecto institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar. Velar por el cumplimiento de las funciones docentes
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
RUIDO x x x TEMPERATURA ELEVADA x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x FALLAS EN EL SISTEMA ELÉCTRICO x x
2 MECÁNICOS
OBSTÁCULOS EN EL PISO x x x CAÍDAS AL MISMO NIVEL x x x DESPLAZAMIENTO EN TRANSPORTE (AEREO, TERRESTRE, ACUÁTICO) x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
5 ERGONOMICO
MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO x x x POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA) x x x EMPUJE O ARRASTRE DE CARGAS
7 PSICOSOCIALES
TRABAJO NOCTURNO x x x TRABAJO BAJO PRESIÓN x x x ALTA RESPONSABILIDAD x x x
SOBRECARGA MENTAL x x x MINUCIOSIDAD DE LA TAREA x x x
TRABAJO MONÓTONO x x x DESMOTIVACIÓN E INSATISFACCIÓN LABORAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Fuente: Matriz de Riesgos
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Situación actual y diagnostico 37
CUADRO N° 11
DIAGNÓSTICO DE LOS FACTORES DE RIESGO
POR PUESTO DE TRABAJO: VICERECTORADO
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO: VICERECTOR
DATOS GENERALES DEL PUESTO
Cargo VICERECTOR
Área ADMINISTRACIÓN
TURNO Diario X
Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Funciones y Actividades Principales del Cargo: orientar la ejecución del proyecto institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar. Velar por el cumplimiento de las funciones docentes
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No
. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS RUIDO x x x
ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
5 ERGONÓMICOS
SOBREESFUERZO FÍSICO x x x MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO x x x
POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA) x x x
7
PSICOSOCIAL
ALTA RESPONSABILIDAD x x x
MINUCIOSIDAD DE LA TAREA x x x
AMENAZA DELINCUENCIAL x x x
TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Fuente: Matriz De Riesgo
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Situación actual y diagnostico 38
CUADRO N° 12
DIAGNÓSTICO DE LOS FACTORES DE RIESGO
POR PUESTO DE TRABAJO: TALENTO HUMANO
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO: TALENTO HUMANO
DATOS GENERALES DEL PUESTO
CARGO TALENTO HUMANO AREA ADMINSTRACION
TURNO Diario X
Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Funciones: supervisa proceso de contratación que se haya realizado según la normativa
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
RUIDO x x x TEMPERATURA ELEVADA x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x RADIACION NO IONIZANTE x x x
2 MECÁNICOS
PISO IRREGULAR, RESBALADIZO x x x OBSTÁCULOS EN EL PISO x x x
3 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
4 ERGONOMICOS
MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO x x x POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, x x x
5 PSICOSOCIALES
ALTA RESPONSABILIDAD x x x MINUCIOSIDAD DE LA TAREA x x x AMENAZA DELINCUENCIAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Situación actual y diagnostico 39
CUADRO N° 13
DIAGNÓSTICO DE LOS FACTORES DE RIESGO
POR PUESTO DE TRABAJO: ORIENTACION
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO: ORIENTADORES
DATOS GENERALES DEL PUESTO
CARGO ORIENTADORES AREA ADMINSTRATIVO
TURNO Diario: x Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 09H00 A 14H00
Funciones: identificar las necesidades de estudiantes, familia y tutores
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS RUIDO x x x
TEMPERATURA BAJA
x x x
ILUMINACIÓN INSUFICIENTE
x x x
2 MECÁNICOS OBSTÁCULOS EN EL PISO
x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS)
x x x
5 ERGONÓMICOS
MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO
x x x
POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA)
x x x
6 PSICOSOCILAES
ALTA RESPONSABILIDAD
x x x
MINUCIOSIDAD DE LA TAREA
x x x
AMENAZA DELINCUENCIAL
x x x
TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS
x x x
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
Situación actual y diagnostico 40
CUADRO N° 14
DIAGNÓSTICO DE LOS FACTORES DE RIESGO
POR PUESTO DE TRABAJO: BIBLIOTECARIA
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO : BIBLIOTECARIA
DATOS GENERALES DEL PUESTO
Cargo
BIBLIOTECARIA
Área ADMINISTRACIÓN
TURNO Diario X
Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Encargada de asignar documentación como libros o catálogos a los estudiantes y docentes
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO
PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x
2 MECÁNICOS PROYECCIÓN DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
Situación actual y diagnostico 41
CUADRO N° 15
DIAGNÓSTICO DE F.D. R. DOCENTES:
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO: DOCENTES
DATOS GENERALES DEL PUESTO
cargo docentes áreas docencia
TURNO Diario X Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Encargados de capacitar y llevar a cabo el proceso pedagógico a todos los estudiantes en cursos asignados.
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS RUIDO x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x
ESPACIO FÍSICO REDUCIDO x x x PISO IRREGULAR, RESBALADIZO x x x OBSTÁCULOS EN EL PISO x x x MANEJO DE HERRAMIENTA CORTANTE x x x PROYECCIÓN DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
5 ERGONÓMICOS
SOBREESFUERZO FÍSICO x x x POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA) x x x
6 PSICOSOCIALES
TRABAJO NOCTURNO x x x ALTA RESPONSABILIDAD x x x MINUCIOSIDAD DE LA TAREA x x x RELACIONES INTERPERSONALES INADECUADAS O DETERIORADAS x x x AMENAZA DELINCUENCIAL x x x DESMOTIVACIÓN E INSATISFACCIÓN LABORAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Situación actual y diagnostico 42
CUADRO N° 16
FACTORES DE RIESGO POR PUESTO DE TRABAJO: SECRETARIAS
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO : SECRETARIA
DATOS GENERALES DEL PUESTO
Cargo SECRETARIAS Área ADMINISTRACIÓN
TURNO Diario X Semanal Jornad
a
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Encargadas del funcionamiento administrativos a las autoridades de control.
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
RUIDO x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x ILUMINACIÓN EXCESIVA x RADIACION NO IONIZANTES x x x
2 MECÁNICOS
CAIDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN x x x ESPACIO FÍSICO REDUCIDO x x x PISO IRREGULAR, RESBALADIZO x x x OBSTÁCULOS EN EL PISO x x x
DESORDEN x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SALVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
5 ERGONÓMICOS
SOBREESFUERZO FÍSICO x x x MOVIMIENTO CORPORAL REPETITIVO x x x POSICIÓ FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA) x x x
6 PSICOSOCIALES
ALTA RESPONSABILIDAD x x x MINUCIOSIDAD DE LA TAREA x x x AMENAZA DELINCUENCIAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Situación actual y diagnostico 43
CUADRO N° 17
FACTORES DE RIESGO POR PUESTO DE TRABAJO: CONCERJE
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO: CONCERJERIA
DATOS GENERALES DEL PUESTO
CARGO CONCERJE AREA SERVICIO
TURNO Diario X
Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Encargado de limpieza y orden dentro de la institución educativa
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO
PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
RUIDO x x x TEMPERATURA ELEVADA x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x
2 MECANICOS
ESPACIO FÍSICO REDUCIDO x x x MANEJO DE HERRAMIENTA CORTANTE x x x
CHOQUE CONTRO OBJETOS INMOVILES x x x TRABAJO A DISTINTO NIVEL x x x
PROYECCIÓN DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS x x x
3 QUÍMICOS
MANIPULACIÓN DE QUÍMICOS (SÓLIDOS, LÍQUIDOS, ESPECIFICAR) x x x
4 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS) x x x
AGENTES BIOLÓGICOS (MICROORGANISMOS, x x x
5 ERGONÓMICOS
SOBREESFUERZO FÍSICO x x x
POSICIÓ FORZADA (DE PIE, SENTADA, x x x
PSICOSOCIALES
TRABAJO NOCTURNO x x x AMENZA DELINCUENCIAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
Situación actual y diagnostico 44
CUADRO N° 18
FACTORES DE RIESGO POR PUESTO DE TRABAJO: GUARDIAS
ANALISIS POR PUESTO DE TRABAJO : GUARDIANIA
DATOS GENERALES DEL PUESTO
CARGO GUARDIA AREA SERVICIO
TURNO Diario X
Semanal Jornada
Horario de trabajo: DE 06H00 A 14H00
Custodio y vigilancia de la institución educativa
RIESGOS PROPIOS DEL PUESTO
No. CLASE DE
RIESGO PELIGRO
IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIA ESTIMACIÓN DEL RIESGO
B M A LD D ED T TO M I IN
1 FÍSICOS
RUIDO x x x TEMPERATURA ELEVADA x x x ILUMINACIÓN INSUFICIENTE x x x
2 MECÁNICOS
CAIDA DE OBJETOS EN MANIPULACIÓN x x x PISO IRREGULAR, RESBALADIZO x x x TRABAJO A DISTINTO NIVEL x x x PROYECCIÓN DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS x x x
3 BIOLÓGICOS
ANIMALES PELIGROSOS (SLAVAJES O DOMÉSTICOS) x x x
4 ERGONÓMICOS
POSICIÓN FORZADA (DE PIE, SENTADA, ENCORVADA, ACOSTADA) x x x
5 PSICOSOCIALES
TRABAJO NOCTURNO x x x ALTA RESPONSABILIDAD x x x AMENAZA DELINCUENCIAL x x x TRATO CON CLIENTES Y USUARIOS x x x
Fuente: Matriz De Riesgo Elaborado por: Ricardo Vicente Sarmiento Arias
Situación actual y diagnostico 45
2.3.1 Método de evaluación.
El método de evaluación que se utiliza para los factores de riesgo
mecánicos es el método William Fine.
2.3.1.1 Método de William Fine.
Es un procedimiento previsto, para el control de los riesgos cuyas
medidas usadas para la reducción de los mismos son de alto costo.
Este método de probabilidades, permite calcular el grado de peligrosidad
de cada riesgo identificado, a través de fórmulas matemáticas que
relacionan la probabilidad de ocurrencia, las consecuencias que pueden
originarse en caso de que ocurra algún evento y la exposición ha dicho
riesgo.
Forma de Evaluar.
La fórmula de la Magnitud de Riesgos o grado de Peligrosidad es la
siguiente:
GP = C x E x P
Consecuencias (C)
Exposición (E)
Probabilidad (P)
Consecuencia (c): La consecuencia se determina como el daño debido al
riego que se considera, incluyendo desgracias personales y daños
materiales.
Situación actual y diagnostico 46
CUADRO N° 19
VALOR DE LAS CONSECUENCIAS
Fuente: William Fine Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Exposición (e): Se define como la frecuencia con que se
presenta la situación de riego, siendo tal el primer
acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del
accidente. Mientras más grande sea la exposición a una
situación potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo
asociado a dicha situación.
CUADRO N° 20
VALORACION DE LA EXPOSICION
Fuente: William Fine Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
VALOR CONSECUENCIA
10 Muerte y/o daños mayores a 6000 dólares
6 Lesiones incapaces permanentes y/daños entre 2000 y
6000 dólares
4 Lesiones con incapacidades no permanentes y/o dalos
entre 600 y 2000 dólares
1 Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o
pequeños daños económicos
VALOR EXPOSICION
10 La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día
6 Frecuentemente una vez al día
2 Ocasionalmente o una vez por semana
1 Remotamente posible
Situación actual y diagnostico 47
CUADRO N° 21
VALORACION DE LA PROBABILIDAD
VALOR PROBABILIDAD
10 Es el resultado más probable y esperado si la situación de
riesgo tiene lugar
7 Es completamente posible, nada extraño. Tiene una
probabilidad de ocurrencia del 50%
4 Sería una rara coincidencia. Tiene una probabilidad del 20 %
1 Nunca ha sucedido en muchos años de exposición el riesgo
pero es concebible.
Fuente: William Fine Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Probabilidad (p): Se refiere a la probabilidad de que una vez
presentada la situación de riego, los acontecimientos de la
secuencia completa del accidente se sucedan en el tiempo,
originando accidente y consecuencias.
En la siguiente representación, nos ofrece una ordenación posible que
puede ser variable en función de la valoración de cada factor, de reglas
económicas de la institución y el número de tipos de actuación frente al
riesgo determinado.
Alto: Intervención inmediata de terminación o tratamiento del riesgo.
Medio: Intervención a corto plazo.
Bajo: Intervención a largo plazo o riesgo tolerable
G.P. BAJO MEDIO ALTO
1 300 600 1000
Situación actual y diagnostico 48
Una vez obtenidos las distintas magnitudes de riesgo, se hace una lista
ordenándolos según su gravedad.
Grado de Repercusión: El grado de repercusión, está dado por el factor
de peligrosidad, multiplicado por un factor de ponderación que se lo obtiene
de una tabla de acuerdo con el porcentaje de personas expuestas
GR = GP x F P
El porcentaje de expuestos se lo calcula de la siguiente forma:
Donde el número de trabajadores expuestos, se refiere a los
trabajadores que se encuentran cercanos a la fuente de peligro. El número
total de trabajadores, es que se encuentra laborando en el área donde se
hace la identificación de riesgos.
Una vez calculado el porcentaje de expuesto, se procede a designar el
factor de ponderación, y se lo da en la siguiente tabla:
Situación actual y diagnostico 49
CUADRO N° 22
FACTOR DE PONDERACION
% EXPUESTO FACTOR DE PONDERACION
1 - 20 % 1
21 - 40 % 2
41 - 60 % 3
61 - 80 % 4
81 - 100% 5
Fuente: William Fine Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Una vez obtenido el valor de grado de repercusión para cada uno de los
riesgos identificados se los procede a ordenar de acuerdo a la escala
siguiente:
El objetivo es priorizar los riesgos, para empezar a gestionar a los de
mayor peligrosidad, para eso se toma en cuenta el siguiente cuadro de
prioridades.
G.R. BAJO MEDIO ALTO
1 1500 3000 5000
Situación actual y diagnostico 50
CUADRO N° 23 ORDEN DE PRIORIZACION DE RIESGO
Orden de Priorización
Peligrosidad Repercusión
Alto Alto
Alto Medio
Alto Bajo
Medio Alto
Medio Medio
Medio Bajo
Bajo Alto
Bajo Medio
Bajo Bajo Fuente: William Fine Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
De acuerdo al análisis realizado por el método de Triple criterio se
muestra que los factores de riesgos a los que están expuestos todos los
colaboradores, son Moderados, e importantes por lo tanto se debe
implementar procedimientos de trabajo seguro, como son capacitaciones,
pausas activas, según al factor de riesgo al que está expuesto el servidor.
Para poder tener una idea más clara a los factores de riesgo que están
expuestos todos los servidores de la Institución, se ha procedido también a
evaluar por el método de William Fine los más importantes, como se mostró
anteriormente los procedimientos y forma de calificar, en este análisis
también nos muestra que los servidores de la Institución como los son
administrativos y de servicio, tienen un grado de riesgo moderado, igual
que por el método de triple criterio.Para visualizar el análisis por William
Fine presentamos en el siguiente cuadro que a continuación detallamos.
Áre
a
Pro
ce
so
de
lab
or
Tip
o d
e
pe
lig
ro
Fa
cto
r d
e
pe
lig
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Fu
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cia
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N°
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Valoración
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E)
Gra
do
de
pelig
rosid
a
d (
GP
)
Inte
ns
ida
d P
eli
gro
adm
inistrativo
rector mecánico obstáculos en
el piso
cajas que obstaculizan el
piso
tropiezos, graves lesiones
musculares 1 1 8 1 7 1 7 bajo 5% 35
Considerar. F.R
rector físico iluminación insuficiente
ausencia de iluminación
enfermedades de la visón
1 1 8 1 7 1 7 bajo 5% 35 verificar
F.R
vicerrector ergonómic
o Mov. corporal
repetitivo posiciones repetitivas
daño en su columna
1 1 8 1 7 1 7 bajo 5% 35 Considerar
F.R
secretaria físico iluminación insuficiente
ausencia de iluminación
daños a largo tiempo de las
vistas 2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300
Considerar F.R
secretaria mecánico caída de
objetos en manipulación
lesiones por caídas de
material de trabajo
golpes y lesiones por caídas de
objetos
2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300 tomar en cuenta el
F.R
secretaria ergonómic
o posiciones forzadas
desarrollo de actividades
sentada
lesiones músculos y
esqueléticas 2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300
factor de riesgo
do
centes
docentes mecánico proyección de
partículas
polvo por acabado de
piezas
inflamación a vías
respiratorias 131 131 8 5 4 3 60 medio 5% 300
tomar en cuenta el
F.R
servicio
conserjería mecánico trabajo a
distinto nivel piso deslizante o resbaladizo
lesiones por caídas físicas
2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300 tomar en cuenta el
F.R
conserjería mecánico choque contra
objetos inmóviles
bienes mal ubicados
lesiones músculos y
esqueléticas 2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300
tomar en cuenta el
F.R
guardianía mecánico caída de
objetos en manipulación
Caídas de materiales.
golpes por caídas de
objetos 2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300
tomar en cuenta el
F.R
guardianía mecánico trabajo a
distinto nivel caída en un lugar de paso
lesiones por desgarre muscular
2 2 8 5 4 3 60 medio 5% 300 tomar en cuenta el
F.R
CUADRO N°24
MATRIZ DE EVALUACIÓN MÉTODO WILLIAM FINE
Situación actual y diagnostico 51
Situación actual y diagnóstico 52
2.3.2 Mediciones ambientales de seguridad industrial
Las mediciones ambientales se deben realizar a todos los riesgos
existentes en los puestos de trabajo, las mismas que deben ser elaboradas
por empresas técnicas certificadas con equipos calibrados y certificados, la
ejecución de las mismas nos brinda un diagnóstico para saber cuánto
perjudica al colaborador, de acuerdo con esto se ponen en práctica las
medidas de prevención.
2.3.2.1 Perfil profesional de empresas de mediciones
La empresa Elicrom que realizo las mediciones ambientales de
iluminación, cuenta con la acreditación ISO 17025 otorgada por el Servicio
de Acreditación Ecuatoriano (SAE), entidad adscrita al Ministerio de
Industria y Productividad y que es el órgano oficial de la acreditación en el
Ecuador.
2.3.2.2 Mediciones de los factores de riesgo ocupacional
Las mediciones de riesgo físico permiten valorar la exposición a posibles
eventualidades y por medio de las mismas hacer una comparación con los
datos medidos y los permitidos por la ley para sacar conclusiones sobre los
niveles que se manejan en dicho lugar en materia de riesgo. Se evaluaran
factores como riesgos térmicos, radiación solar, exposición a temperaturas
extremas, iluminación, etc.
Térmico:
Existen muchos, métodos para evaluar los factores de riesgos físicos,
En lo que respecta con el contacto térmico extremo se mide, con equipo,
en grados centígrados y Fahrenheit, con equipos especiales.
Situación actual y diagnóstico 53
Radiación Solar:
Se realiza medicines de exposición a este efecto de radiaciones, como
el solmaforo, que indica el nivel de tlv, aceptable, para la vivencia humana.
Exposición a temperaturas extremas:
En lo que concierne a temperaturas, tanto sea por el frio o calor, existen
equipos de medición, los mismos que indican el mejor, nivel que puede
aceptar un trabajador.
Iluminación:
Para realizar las mediciones de la intensidad se emplea luxómetros,
esencialmente constituidos por una celda fotoeléctrica, que bajo la acción
de la luz engendra una corriente eléctrica que se mide en un miliamperio.
IMAGEN N° 3
LUXÓMETRO
Fuente: https://www.google.com.ec/search?q=imagenes+de+luxometro Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Ruido.
El ruido se puede definir como un sonido no deseado las ondas sonoras
se originan por la vibración de algún objeto, que a su vez establece una
Situación actual y diagnóstico 54
sucesión de ondas de compresión o expansión a través del medio que las
soporta (aire, agua y otros).
Este tipo de factor de riesgo se mide por medio de la toma de muestras
las cuales son tomadas por un sonómetro.
IMAGEN N°4
SONÓMETRO
Fuente: https://www.google.com.ec/search=imagenes+de+sonometro Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
2.3.3 Método para evaluar los factores de riesgo bilógicos y
ergonómicos.
Un método de evaluación de riesgos ergonómicos debe considerar el
tiempo que está expuesto el operario a cada uno de los factores de riesgo.
El cuerpo puede resistir estar sometido a altas exigencias, en cuanto a
factores de riesgo se refiere. Si esta exigencia se produce durante poco
tiempo y con poca frecuencia, este esfuerzo puede ser asimilado sin riesgo
de trastornos musculo esqueléticos.
Situación actual y diagnóstico 55
El método debe determinar un nivel de riesgo en función del tiempo al
que ha estar expuesto la persona a esos factores de riesgo.
Si un método no considera la duración de la exposición, no puede medir
la probabilidad de desarrollar un trastorno musculo esquelético derivado del
trabajo. Ver anexo n°17.
Métodos para evaluación de riesgos ergonómicos:
Método de evaluación ergonómico rula:
Método de evaluación ergonómico niosh:
Método de evaluación ergonómico reba
2.3.4 Método para evaluar los factores de riesgo químicos.
En cuanto a la cuantificación del riesgo químico se podría evaluar o
medir, mediante la concentración de contaminante y tiempo de exposición,
en lo que intercede a las condiciones de la exposición, estaría el valor límite
a comprobar, el método analítico disponible, medición puntual, promedio,
personal, ambiental lecturas directas y tomas de muestras. Una vez
identificado el peligro se necesita determinar en qué concentración la
sustancia podrá tener un efecto negativo, algunos enfoques se han usado
para saber la relación, como los siguientes:
Observación humana, incluidos informes de casos, estudios
epidemiológicos y en ocasiones, exámenes realizados directamente en
seres humanos. (Unidas, 1999)
2.3.5 Método para evaluar los factores de riesgo psicosociales.
En lo que conforma, la evaluación de riesgos psicosociales, se lo realiza
de la siguiente manera.
Situación actual y diagnóstico 56
La exigencia es la relación entre volumen de trabajo y tiempo disponible
para el mismo. Otra condición es la autonomía o poder de decisión del
trabajador con respecto a su tiempo de trabajo y con respecto a su tiempo
de descanso.
Claridad de rol, se refiere a si existe una definición clara de las tareas,
funciones a realizar, objetivos y autonomía, dentro del papel a desempeñar
por el trabajador.
Doble presencia es relacionada con la conciliación y hoy en día
afectando a buena parte de mujeres trabajadoras.
La estima refiere al respeto y reconocimiento por parte de los superiores.
Representa una compensación psicológica a cambio del esfuerzo realizado
para desempeñar el trabajo. Y es en todo este círculo donde se aplica:
estudios y reportes psicológicos. (ERGO, 2016).
2.4 Política de Seguridad Industrial
Una política de seguridad y salud en el trabajo, es la demostración del
nivel de obligación en acción del tipo de empresa u organización, teniendo
en observación el nivel de exposiciones a peligros de los trabajadores.
La cantidad de trabajadores expuestos o no y su participación en el
sistema de seguridad y salud en el trabajo. En otras palabras la política
hace intervenir a todos, ya sea empleadores, trabajadores y gobierno,
porque tenemos esa decisión que beneficia al país y a los trabajadores
dependientes e independientes públicos y privados.
¿Por Qué se Crea Una Política de Seguridad? :
En lo que concierne al buen trato y seguridad tanto a trabajadores o
diversos empleados, es bueno hacer notar, que tenemos leyes y
Situación actual y diagnóstico 57
reglamentos donde se deben de cumplir tanto en instituciones privadas
como públicas, es ahí donde se establece, un reglamento, ente muy
importante, donde debe estar el beneficio o seguridad de los diversos
colaboradores.
Esta misma falta de políticas y procedimientos en seguridad es uno de
los problemas más graves que confrontan las empresas hoy día en lo que
se refiere a la proyección de sus activos de información frente a peligros
externos e internos. (Capuccio, 2010).
Y el más relevante con una política ya establecida es garantizar y
proteger la seguridad y salud de los colaboradores en la institución.
¿Cuáles son los Beneficios de la Política? :
Existen excelentes beneficios sobre la ejecución de una política de
seguridad y salud ocupacional, (SST). Entre las cuales se podrá decir la
construcción de una obligación jurídica y social para muchas instituciones
públicas o privadas.
Se podría citar beneficios como:
Dar confianza a los inversores.
Menos costes por accidentes y enfermedades profesionales.
Gestión de costos de los seguros.
Mayor productividad en la empresa privada o pública.
Motivación y compromiso de los trabajadores.
Responsabilidad social corporativa.
Obtención y conservación de clientes o usuarios.
Valorar la marca y prestigio de la institución que ejecuta
dicha política.
Situación actual y diagnóstico 58
Todas las empresas pueden conseguir ventajas o beneficios
significativos de su inversión en SST. Unas sencillas pueden aumentar la
competitividad la rentabilidad y la motivación de los trabajadores.
La puesta en práctica de un sistema de gestión de SST, ofrece un marco
eficaz para prevenir o reducir al mínimo los accidentes y enfermedades
Profesionales que tienden a presentarse en los puestos de trabajo.
(Trabajo., 2010) Ver anexo n° 6.
2.5 Compromiso institucional con la seguridad industrial
Unos de los principales objetivos del compromiso institucional, es
contribuir al correcto desarrollo humano en el ambiente laboral en su
conjunto. Se debe tener en cuenta que se desarrollan técnicas
encaminadas a optimizar o evitar modificaciones del contexto laboral. Son
diferentes los riesgos laborales que pueden ocasionar perjuicios en la salud
del individuo.
2.6 Prevención de riesgo laboral
La prevención de riesgos en el trabajo es el conjunto de actividades,
medidas adaptadas o previstas en todas las fases de actividad de la
empresa con el fin de evitar o disminuir las posibilidades de que
los trabajadores sufran daños derivados del trabajo, ya sean estos
accidentes, enfermedades, patologías o lesiones.
El concepto de prevención de riesgos laborales ha venido a sustituir en
los últimos años al de seguridad e higiene en el trabajo. La herramienta
fundamental en la prevención de riesgos laborales es la evaluación de
riesgos, que propondrá, si es necesario, unas medidas preventivas
encaminadas a evitar o disminuir los riesgos en los puestos de trabajo.
Situación actual y diagnóstico 59
En la prevención de riesgos laborales se integran grandes áreas de
intervención:
Seguridad Industrial.
Higiene Industrial.
Ergonomía y Psicosociología aplicada.
Medicina del trabajo.
La prevención de riesgo laboral en instituciones educativas vistas desde
un punto de vista estratégico, enmarcadas en un visionario catedrático,
según el artículo presentado por el licenciado en ciencias químicas
Salvador Trems, expone un estudio, realizado en algunos centros
educativos, sobre la percepción de riesgos laborales de los profesores y los
alumnos en su centro de trabajo y estudio.
El nivel de accidentabilidad del sector, por lo general es leve pero existen
casos de algunos accidentes mortales dentro de los centros educativos,
es por ello que se plantean unas consideraciones a partir de como perciben
los riesgos laborales los alumnos, docentes, personal administrativo y de
servicio, en el artículo describe los análisis las percepciones en cuanto a
riesgos tanto de los profesores, personal administrativo, servicio visitantes,
como de los alumnos. (Roso, 2010)
En la unidad educativa Otto Arosemena Gómez, la prevención de riesgo
es muy escasa, dando lugar a que se formen con el tiempo muchos riesgos
que han sido identificados en la matriz que originan enfermedades
profesionales que pueden perjudicar el normal funcionamiento de las
actividades de esta institución.
Como se señaló anteriormente, el distrito de educación desarrolla
solamente un programa para las instituciones educativas que contiene un
plan de emergencia en caso de catástrofe. Dichos planes son desarrollados
Situación actual y diagnóstico 60
por los docentes de la institución para adiestrar a los estudiantes a tener
una buena respuesta en caso de desastres.
El ministerio de relaciones laborales exige a las empresas e instituciones
a desarrollar, los planes de seguridad y salud ocupacional realizando el
respectivo análisis de los factores de riesgo que pueden afectar a los
trabajadores.
2.7 Comité paritario de seguridad e higiene
El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo es un organismo
encargado de la promoción, divulgación y vigilancia del cumplimiento de las
normas, reglamentos y del programa de Salud Ocupacional dentro del
Colegio, propone:
Actividades de capacitación en Salud Ocupacional y cuya política es la
de promover a todo el personal de la Institución condiciones de trabajo
seguras, sanas e higiénicas, con el fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Objetivo General del comité paritario
Servir como organismo de coordinación entre empleador y los
trabajadores en la verificación y el desarrollo del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivos Específicos del comité paritario
Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo
la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
Situación actual y diagnóstico 61
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de, higiene y
seguridad industrial, debe realizar la empresa de acuerdo con el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes;
promover su divulgación y observancia. Ver anexo n°8.
2.8 Programas de prevención
Un Programa de Prevención de Riesgos Laborales se denomina al
conjunto de actividades preventivas en todos y cada uno de los niveles
jerárquicos de la organización.
Una vez que se dispone del Servicio de Prevención dentro de las
modalidades que pueden o deben adoptarse y efectuada la evaluación
inicial de riesgos con su correspondiente plan de acciones, procede como
siguiente paso, mantener y mejorar de forma continuada los niveles
alcanzados, a través de la elaboración y aplicación de un Programa de
Prevención personalizado para el centro educativo en estudio.
El Programa de Prevención tiene como metas:
Integrar la prevención de riesgos laborales en todos los
niveles jerárquicos de la institución a estudio.
Planificar la prevención de riesgos laborales, optimizando
los recursos.
Desarrollar la acción preventiva de forma continuada.
Controlar todos los riesgos derivados de la actividad en las
funciones a diario.
Mejorar condiciones de Seguridad y Salud de los
trabajadores y la protección del medio ambiente.
Cumplir con lo estipulado en la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales, sobre el desarrollo de la acción
preventiva en la empresa.
Situación actual y diagnóstico 62
Aplicar funciones y responsabilidades definidas y asumidas
previamente, por parte de todas las personas pertenecientes
a una organización, en materia de Prevención de Riesgos.
El Programa de Prevención deberá ser elaborado por personal idóneo
en la materia, (Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales
avalado por el ministerio de relaciones laborales) y aplicado por la línea de
mando y los trabajadores, este Programa deberá definir perfectamente las
actividades de Prevención en cuanto a:
Qué hacer. (Objetivos, descripción).
Cómo. (Procedimientos, metodologías, resultados).
Quién. (Responsable/s de su realización).
Cuándo. (Planificación)
Documentación. (Cumplimentación de los documentos en la
realización de las actividades).
Sistema de evaluación de nivel de realización de las
actividades del Programa de Prevención, a fin de,
diagnosticar las necesidades para su correcta realización.
Información y Formación Sobre el Programa de Prevención.
Informar del programa y prevención a todo el personal de la
organización.
Capacitar a las personas incluidas en la realización de
actividades preventivas, de acuerdo al nivel jerárquico que
ocupan en la organización y al tipo de actividad del área. Ver
anexo n° 14.
2.9 Unidad de Seguridad de Higiene Industrial
De la misma manera que el servicio médico, la conformación de la
Unidad de Seguridad y Salud dependerá del tamaño de la empresa y
Situación actual y diagnóstico 63
del riesgo que esta tenga, tomando estas consideraciones la empresa
deberá disponer desde un encargado de Seguridad y Salud hasta la
Unidad de Seguridad y Salud con su respectivo Jefe de Seguridad y
Salud.
En el Artículo 15 del Decreto Ejecutivo 2393 se dan los lineamientos que
deberá seguir la Unidad de Seguridad y Salud para la conformación de la
misma de las cuales el principal objetivo es precautelar la integridad del
personal y salvaguardar los recursos materiales. Ver Anexo n° 10.
Cabe recalcar que el Jefe de la Unidad y Seguridad y Salud debe estar
calificado en el Ministerio de Relaciones Laborales con la calificación que
le acredite la ejecución de actividades de Seguridad y Salud en la empresa
al igual que el médico debe ser médico laboral registrado en el Ministerio
de Salud.
Esta unidad es la máxima autoridad en lo referente a Seguridad y Salud
tomando las decisiones y estará conformado por el Responsable de
Seguridad y Salud y por el Médico Laboral.
Todo lo referente a Seguridad y Salud está a cargo de esta unidad ya
sea la parte administrativa como la parte de planeación, ejecución y control.
2.10 Programas de Capacitación.
El programa de capacitación según el artículo registrado por el MSc J.
Guerrero es un proceso estructurado y organizado por medio del cual se
suministra información y se proporcionan habilidades a una persona para
que desempeñe a satisfacción un trabajo determinado. Ha existido desde
las sociedades primitivas cuando los mayores enseñaban a los jóvenes y
niños a trabajar. Guerrero J. (2015).
Situación actual y diagnóstico 64
Complementando la idea anterior, para un programa de capacitación es
“un proceso a corto plazo aplicado de manera sistemática y organizada,
mediante el cual las personas obtienen conocimientos, aptitudes, y
habilidades en función de objetivos definidos”. De este modo, la
capacitación se da por lapsos cortos, pero puede ser continua y facilita la
formación integral del individuo con unos propósitos definidos. Chiavenato
(1998)
En el contexto descrito, es una realidad que toda institución necesita
capacitar a su personal, para que realice el trabajo con efectividad y
eficiencia. El personal nuevo debe ser sometido constantemente a períodos
de entrenamiento pero, también es necesario entrenar al personal que ya
tiene tiempo dentro de la organización, incluso a los directivos; para la
mejora, innovación y calidad. Ver anexo n°11
2.11 Registro de Accidentes e Incidentes.
Permite a los Comités Paritarios ingresar los accidentes de origen
laboral y enfermedades laborales que suceden en la empresa. De esta
forma, es posible mantener un registro real de los incidentes de esta
naturaleza de la organización, para tomar las respectivas medidas de
control. (Ver anexo n°7).
2.12 Servicio Médico de la Empresa o Institución
El servicio Médico de empresa o instituciones es el conjunto de medios
humanos y materiales necesarios para la aplicación práctica y efectiva de
la medicina laboral. Tendrá como objetivo fundamental el mantenimiento
preventivo de la salud integral del trabajador. Que deberá traducirse en un
elevado estado de bienestar físico, mental, social y ambiental del mismo.
El titular del servicio médico de la empresa debe ser componente del
comité paritario actuando con voz pero no con voto (Ver anexo n° 9).
Situación actual y diagnóstico 65
2.13 Vigilancia de la salud.
La vigilancia de la salud es uno de los instrumentos que utiliza la
Medicina del trabajo para controlar y hacer el seguimiento de la repercusión
de las condiciones de trabajo sobre la salud de la población trabajadora.
(Ver anexo n°13)
2.14 Planes de emergencia contra desastres y contingencia.
Un plan de emergencia contra desastre es aquel en cual se definen las
políticas, la organización y los métodos, que indican la manera de enfrentar
una emergencia o desastres tanto en lo general como en lo particular y los
planes de contingencia son un componente del plan de emergencia que
contiene los procedimientos específicos para la pronta respuesta en caso
de presentarse un evento como fuga, un derrame, un incendio, entre otros.
En la unidad educativa Otto Arosemena Gómez ya existe un plan de
contingencia para casos de emergencia contra desastre el cual está
desarrollado bajo los lineamientos del ministerio de educación.
(Ver anexo n° 12)
Situación actual y diagnóstico 66
CAPITULO III
PROPUESTA
3.1 Alternativa de Solución al Problema
El problema observado en la Unidad Educativa: Otto Arosemena
Gómez, es la falta del plan de seguridad, higiene industrial y salud
ocupacional. Al no contar con los programas de seguridad industrial que
son parte del plan, esto favorece a las condiciones inseguras que provocan
graves daños a la salud laboral de todos los trabajadores de la institución
educativa.
El análisis mediante la matriz de riesgos (triple criterio) y por William Fine
permite la identificación de los causales de los riesgos, dentro de la
institución. Se localizaron problemas que disminuyen la productividad del
personal administrativo, docentes y servicios, debido a la exposición de
carga física, cansancio, estructura en malas condiciones, estrés térmico por
las condiciones ambientales, Además incentivar a un entrenamiento en
temas relacionados de seguridad, y salud ocupacional. De esta manera se
propone la implementación de un plan de seguridad, y salud ocupacional
para prevenir los accidentes laborales en la unidad educativa Otto
Arosemena Gómez, el mismo que permitirá incrementar el rendimiento del
personal administrativo, docentes y colaboradores en general a su vez la
seguridad de los mismos.
3.2 Objetivo de la Propuesta
El objetivo de la propuesta es alcanzar un mejoramiento del medio
ambiente laboral implementando un plan de seguridad y salud ocupacional
Propuesta 67
como medida de prevención, para los trabajadores con el objeto de
disminuir los riesgos y las enfermedades profesionales en la institución
educativa fiscal Otto Arosemena Gómez
3.3 Estructura de la propuesta.
Existe un grupo de medidas orientadas a garantizar la seguridad e
higiene Industrial y salud ocupacional en las cuales se brindara un
Bienestar y Salud de los empleados, las cuales tienen como objetico
mejorar la situación del lugar de trabajo.
El proyecto de la propuesta está orientada con el entorno del problema
y las opciones de solución contribuirán con la puesta en marcha del plan
realizando una especificación precisa y completa de los inconvenientes de
riegos.
La intención del proceso es lograr la demostración completa del
problema, en el cual argumentaremos la investigación. La propuesta estará
organizada de acuerdo a los factores de riesgos detectados en la Unidad
Educativa Otto Arosemena Gómez y que se describen en la matriz donde
se detecta, los riesgos tanto normales como importantes y por ende se
realizará el plan, para mejorar los procedimientos y métodos de seguridad
en toda las independencias de la unidad educativa y donde están incluidos
personal administrativos, docentes, y trabajadores en general, que
actualmente es insuficiente.
A continuación se presenta los siguientes cuadros donde se especifica
las medidas preventivas para cada factor de riesgo priorizados que posee
la institución y que ameritan ser considerados como factores de riesgo
importante en la matriz de riesgo
Propuesta 68
Propuesta para los riesgos encontrados Según matriz triple
criterio y William Fine
CUADRO N°25
FACTORES DE RIESGO MECÁNICO SECRETARIA
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo secretaria
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo caída de objetos en manipulación
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
Caída de materiales, herramientas,
aparatos que estén transportando
manualmente o ayuda mecánica
Organización , del
departamento y control
Capacitación de funcionamiento
correcto de equipos y
herramientas Pausas activas
Indicar al personal que labora con dichas
herramientas y equipos el cuidado y
mantenimiento de las mismas.
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente Fuente: realizado por Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Medidas preventivas para los riesgos de secretaria
Capacitaciones en el lugar de trabajo
Pausas activas, debido a que la secretaria se encuentra en su mayor
tiempo sentada en las ocho horas de trabajo
Propuesta 69
CUADRO N°26
FACTORES DE RIESGO FISICO SECRETARIA
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo secretaria
Tipo de Riesgo físico
Factor de Riesgo iluminación insuficiente
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
Realizaciones de mediciones de
iluminación
Mantenimiento de los sistemas de
iluminación verificar distancia y calidad de luxes en cada puesto. Verificar que los
luxes no sean inferior a 300
luxes.
Capacitación de riesgos, revisión optométrica a cada trabajador para
una visión óptima.
Cronometro de mantenimiento de sistema de iluminación proveer de
lámparas para cada puesto de
trabajo.
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez
CUADRO N°27
FACTORES DE RIESGO ERGONOMICO SECRETARIA
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo secretaria
Tipo de Riesgo Ergonómico
Factor de Riesgo posiciones forzadas (pie o sentada)
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
trabajo forzando a realizar movimientos
incorrectos
realizar mediciones ambientales
capacitaciones al personal sobre
riesgos ergonómicos
gestionar la información con
respecto a tipos de riegos
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez
Medidas Preventivas para docentes
Capacitaciones en lugar de trabajo.
Pautas activas.
Propuesta 70
CUADRO N°28
FACTORES DE RIESGO MECANICO DOCENTES
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo docentes
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo proyección de partículas
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
Docentes en talleres se exponen a
partículas de material para soldar
Tener ventilación adecuada y uso de
mascarilla
Capacitaciones sobre riesgos laborales sobre
partículas
Información sobre lo
peligroso que es un
ambiente con excesivas
partículas o polvo.
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente. Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez
CUADRO N°29
FACTORES DE RIESGO MECANICO CONCERJE
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo
conserje
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo trabajo a distinto nivel
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control
Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
trabajo en peligro de caída contra objetos suelo
inestable
dotar de equipos de protección
capacitaciones señalizar peligros
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente. Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez
Propuesta 71
CUADRO N°30
FACTORES DE RIESGO MECANICO CONCERJE OBJETOS
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo conserje
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo choque contra objetos inmóviles
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
choque contra personas por
diferenciación de pasillos y
destinados al paso
recomendar una mejor
adiestramiento del uso del
recurso
capacitación del funcionamiento
correcto de equipo y herramientas
señalizar peligros
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente. Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez.
CUADRO N°31
FACTORES DE RIESGO MECANICO GUARDIA
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo guardia
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo trabajo a distinto nivel
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
caída en lugares por superficies o suelos inestables
o deslizantes
recomendar una mejor
adiestramiento del uso del
recurso
capacitación del funcionamiento
correcto de equipo y herramientas
señalizar peligros
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente. Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez.
Propuesta 72
CUADRO N°32
FACTORES DE RIESGO MECANICO GUARDIA OBJETOS
Diagnóstico de los Factores de Riesgo Priorizados
Puesto de Trabajo guardia
Tipo de Riesgo mecánico
Factor de Riesgo Caídas de objetos en manipulación
Medidas Preventivas
Descripción Acciones de
Control Capacitaciones y Adiestramiento
Gestión e Información
Accidentes por caídas de
materiales o herramientas
recomendar una mejor
adiestramiento del uso del
recurso
capacitación del funcionamiento
correcto de equipo y herramientas
señalizar peligros
Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente. Fuente: colegio Otto Arosemena Gómez.
3.4 Evaluación económica y financiera
Las enfermedades profesionales y los accidentes e incidentes han dado
lugar a que las empresas y/o instituciones asuman costos que no han sido
considerados, no porque sean menos importantes sino más bien por su
desconocimiento.
Propuesta 73
Actualmente el ministerio de educación asume costos por la gestión de
la prevención de riesgo en las instituciones educativas enmarcadas en una
cultura de preparación y respuesta inmediata a las acciones producidas por
eventos naturales, mas no está enmarcada en mejoramiento del medio
ambiente de trabajo de las personas que forman parte del sistema
educativo.
La investigación pretende facilitar a los docentes, administrativos y
servicios la seguridad y salud en un modelo y/o plan en cual se pueda
articular los criterios económicos, técnicos y financieros que puedan
construir una cultura diferente para el mejor funcionamiento y mejor
rendimiento de los profesionales que transmiten conocimiento, y que son
de mucha importancia.
A continuación se presenta el presupuesto general de la implementación
del plan de seguridad para la unidad educativa Otto Arosemena Gómez, en
dicho presupuesto consta los valores de costos de la implementación de
las necesidades emergentes de la institución, como lo son los E.P.P. y el
equipamiento general.
Los ítems señalados en este presupuesto incluyen las capacitaciones
del programa propuesto en el plan a la vez el equipo de dotación y
protección personal para los trabajadores administrativos servicio y
docentes que necesitan de equipamiento urgente debido a las condiciones
en q realizan su trabajo.
Además de ello la unidad educativa necesita de un adecuado sistema
de alarma y por último los costos que intervienes en cada programa
propuesto para el desarrollo del plan.
Propuesta 74
CUADRO N°33
PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PRESUPUESTO SG-SST
p.001
AÑO 2017 Pág. 1 de 1
PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ITEM ACTIVIDADES COSTO OBSERVACIONES
1 Capacitaciones de Syso
$ 1.750 Incluye capacitaciones del programa propuesto
2 Equipos de Protección Personal
$ 900 Incluye capacitaciones del programa propuesto
3 Lamp. Emergencia
$ 1.500 Unidades
4 Señalización y Demarcación
$ 668 Incluye señalización del plan de Emergencia
5 Sistema de Alarma
$ 71.000 Incluye adquisición del sistema de alarma
6 Reparación de Estructuras
$ 4.000 Incluye estimación de fisuras en infraestructura
7 Exámenes Médicos de Ingreso y Retiro
$ 1.500 Incluye kit de emergencia
8 Orden y Aseo , Jornada de Limpieza
$ 150 Incluye materiales de aseo
9 Iluminación $ 3.500 incluye luminarias
10 Mantenimiento $ 250 Otros
11 Alarmas de Emergencia y Simulacros
$ 100 organización y equipamiento
12 Mediciones Ambientales
$ 1.500 Medidas
13 Act. de Bienestar al Personal
$ 300 actividades pendientes por definir
total $ 87.118
Fuente: estudio de campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
Propuesta 75
Cronograma de Implementación
El siguiente cronograma muestra las escalas que tomara la
implementación de dicho plan de seguridad.
CUADRO N°34
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
sistema de gestión de
seguridad y salud
Comité paritario de seguridad
Unidad de seguridad de
higiene
servicio médico de la empresa
Política Empresarial
Programa de prevención
Programas de capacitación
planes de emergencia
Diagnóstico de Riesgo
Registros de accidentes e incidentes
vigilancia de la salud
Fuente: plan de seguridad y salud ocupacional Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
3.5 Análisis costo beneficio
El análisis de costo-beneficio es una técnica importante dentro del
ámbito de la teoría de la decisión. Pretende determinar la conveniencia de
proyecto mediante la enumeración y valoración posterior en términos
monetarios de todos los costos y beneficios derivados directa e
indirectamente de dicho proyecto.
Los costes de los accidentes/incidentes son los primeros que habrían de
analizarse y habrían de verse reducidos con una acción preventiva eficaz.
Propuesta 76
Por otra parte, es de esperar la generación de mejoras en la
productividad y eficiencia en el trabajo, y también en la competitividad,
fundamentalmente a través del incremento del capital intelectual de la
organización o institución, con mayores competencias y motivaciones al
actuarse de manera coherente en todos los ámbitos.
CUADRO N°35
ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS COSTE BENEFICIO
Fuente: estudio de campo Elaborado por: Sarmiento Arias Ricardo Vicente
3.6 Conclusiones y Recomendaciones
Por ultima parte de la investigación se presentara las conclusiones y
planteamientos de recomendaciones, para mejorar la calidad de ambiente
laboral dentro de la unidad educativa Otto Arosemena Gómez.
Propuesta 77
3.6.1 Conclusiones
A lo largo del desarrollo de esta investigación se propuso
diagnosticar la situación actual en materia de prevención de
riesgos en la unidad educativa Otto Arosemena Gómez de la
ciudad de Guayaquil con el objetivo de proponer un plan de
seguridad y salud ocupacional, ya que no cuenta con dicha
herramienta de manera que los trabajadores: administrativos,
docentes y servicio, puedan tener una cultura de prevención y
mantengan así aislados todos los factores de riesgo que
actualmente presenta, se empleó la matriz triple criterio y el
método de William Fine, para a su vez, obtener un análisis más
preciso en base a las recomendaciones legales y técnicas.
Otra conclusión es que esta propuesta llegue a todos los
colaboradores que integran la institución y es a ellos que va
dirigido, para así tener el mejoramiento en su calidad de vida y
desempeño de sus actividades.
3.6.2 Recomendaciones
Habituar continuamente el plan de seguridad y salud
ocupacional a la cultura de la unidad educativa, comunicar
oportunamente información que acontece para así tomar
acciones de correctivos, para realizar las actividades con
seguridad y eficacia.
Establecer que cada principio de año un cronograma de
reuniones para analizar el plan de seguridad y salud
ocupacional establecido.
Plantear revisiones del reglamento y política de seguridad
industrial, con el fin de mantenerla actualizada.
Capacitaciones y formación a los miembros de la institución
a cómo actuar a las exposiciones de riesgos.
Propuesta 78
ANEXOS
Anexos 79
Anexo n ° 1
CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
Título VII
RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capitulo primero
Inclusión y Equidad
Artículo 369.- Sección Tercera Seguridad Social. EI seguro universal
obligatorio cubrirá las contingencias de
enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesantía,
desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la
Ley. Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad y
Maternidad se brindarán a través de la red pública integral de salud.
El seguro universal obligatorio se extenderá a toda la población urbana y
Rural, con independencia de su situación laboral. Las prestaciones para las
personas que realizan trabajo doméstico no remunerado y tareas de
Cuidado se financiarán con aportes y contribuciones del Estado. La ley
Definirá el mecanismo correspondiente.
La creación de nuevas prestaciones estará debidamente financiada
Anexos 80
ANEXO 2
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
RESOLUCION 957
ARTICULO 1: Según lo dispuesto por el artículo 9 de la Decisión 584,
los Países Miembros desarrollarán los Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se podrán tener en
cuenta los siguientes aspectos: a) Gestión administrativa: 1. Política 2.
Organización 3. Administración 4. Implementación 5. Verificación 6.
Mejoramiento continuo 7. Realización de actividades de promoción en
seguridad y salud en el trabajo 8. Información estadística. b) Gestión
técnica: 1. Identificación de factores de riesgo 2. Evaluación de
factores de riesgo 3. Control de factores de riesgo 4. Seguimiento de
medidas de control. c) Gestión del talento humano: 1. Selección 2.
Información 3. Comunicación 4. Formación 5. Capacitación 6.
Adiestramiento 7. Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.
d) Procesos operativos básicos: 1 Investigación de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales 2 Vigilancia de la salud de los
trabajadores (vigilancia epidemiológica) 3 Inspecciones y auditorías 4
Planes de emergencia 5 Planes de prevención y control de accidentes
mayores 6 Control de incendios y explosiones 7 Programas de
mantenimiento 8 Usos de equipos de protección individual 9 Seguridad
en la compra de insumos 10 Otros específicos, en función de la
complejidad y el nivel de riesgo de la empresa.
Anexos 81
Anexo n°3
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO
Título I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1.- ÁMBITO DE
APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se
aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo
como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos
del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Art. 5.- DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- El Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, por intermedio de las dependencias
de Riesgos del Trabajo, tendrá las siguientes funciones generales: 1.
Ser miembro nato del Comité Interinstitucional. 2. Vigilar el
mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a
prevención de riesgos profesionales, utilizando los medios necesarios y
siguiendo las directrices que imparta el Comité Interinstitucional. 3.
Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y
mejoramiento del medio ambiente laboral. 4. Promover la formación en
todos los niveles de personal técnico en estas materias,
particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos. 5.
Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de
siniestros, riesgos de trabajo y mejoramiento del medio ambiente. 6.
Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos
pertinentes, tanto nacionales como internacionales.
Anexos 82
Capítulo IV De las obligaciones del empleador y del trabajador
Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:
2. Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo, sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en consideración, además, las normas que precautelan el adecuado desplazamiento de las personas con discapacidad;
Anexos 83
Anexo 4 REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DEL SERVICIO
PUBLICO
CAPITULO VII DEL SUBSISTEMA DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO
Art. 228.- De la prestación de los servicios.- Las instituciones asegurarán
a las y los servidores públicos el derecho a prestar sus servicios en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud ocupacional,
comprendida ésta como la protección y el mejoramiento de la salud
física, mental, social y espiritual, para lo cual el Estado a través de las
máximas autoridades de las instituciones estatales, desarrollando
programas integrales. Para este fin las instituciones contemplarán en
sus respectivos presupuestos los recursos materiales y financieros
necesarios. Por su parte las y los servidores públicos deben cumplir con
las acciones de prevención y protección previstas y los programas que
se establezcan.
Anexos 84
ANEXO N°5
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
DE TRABAJO
Art. 24.- PASILLOS.
1. Los corredores, galerías y pasillos deberán tener un ancho adecuado a su
utilización.
2. La separación entre máquinas u otros aparatos, será suficiente para que los
trabajadores puedan ejecutar su labor cómodamente y sin riesgo. No será menor
a 800 milímetros, contándose esta distancia a partir del punto más saliente del
recorrido de las partes móviles de cada máquina. Cuando existan aparatos con
partes móviles que invadan en su desplazamiento una zona de espacio libre, la
circulación del personal quedará limitada preferentemente por protecciones y en
su defecto, señalizada con franjas pintadas en el suelo, que delimiten el lugar por
donde debe transitarse. Las mismas precauciones se tomarán en los centros en los
que, por existir tráfico de vehículos o carretillas mecánicas, pudiera haber riesgo
de accidente para el personal.
3. (Reformado por el Art. 18 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Alrededor de los
hornos, calderos o cualquier otra máquina o aparato que sea un foco radiante de
calor, se dejará un espacio libre de trabajo dependiendo de la intensidad de la
radiación, que como mínimo será de 1,50 metros. El suelo, paredes y techos,
dentro de dicha área serán de material incombustible.
4. Los pasillos, galerías y corredores se mantendrán en todo momento libre de
obstáculos y objetos almacenados.
Anexos 85
Anexo 6 Política de seguridad y salud ocupacional Unidad educativa Otto Arosemena Gómez
Política de Seguridad.-
Para la directiva del colegio Otto Arosemena Gómez, dedicada a la
formación integral de los jóvenes y especialmente en el área técnica
semiprofesional para el mundo del trabajo, el recurso humano, sus
instalaciones y el cuidado permanente del medio ambiente constituyen los
ejes de mayor importancia y dan el sustento y la base para su desarrollo y
permanencia en el tiempo.
Siendo el recurso humano uno de sus pilares centrales, se compromete
a mantener un Plan de sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, a partir del cual se fundamenten las disposiciones legales que
rigen su vocación por la formación integral de los jóvenes, y así poder
realizar una labor segura, velando por el desarrollo humano, evitando,
lesiones y enfermedades profesionales en un agradable ambiente laboral,
incentivando, el autocuidado por la vía de la capacitación.
La institución declara su compromiso permanente de mantener
ambientes de trabajo seguro y saludable para trabajadores y estudiantes,
así como resguardar la integridad de la comunidad que interactúa con el
desarrollo permanente de nuestras actividades.
Lineamientos generales.-
1.- Cumplir y hacer cumplir las Disposiciones Legales y regulaciones, en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional vigentes y aplicables a las
actividades de nuestro establecimiento educacional.
Anexos 86
2.- Comunicar y difundir esta Política a todos los trabajadores del
establecimiento: Docentes, Asistentes de la educación, personal
administrativo, visitas y terceros en general, para que relacionen sus
actividades y obligaciones individuales con la Seguridad y con la Salud
Ocupacional.
3.- Fomentar la participación activa de los trabajadores en la prevención
de riesgos para la adopción permanente de una conducta segura.
4.-Promover una conducta preventiva en seguridad y salud ocupacional.
Manteniendo un sistema de control aplicado a todas las actividades
operacionales y administrativas habituales.
5.-Mejorar continuamente los estándares de seguridad y salud
ocupacional en sus procesos, para optimizar el desempeño en estos
ámbitos.
6.-Apoyar y estimular el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional implementado en los establecimientos de la corporación, con
el objeto de minimizar los riesgos de seguridad y salud ocupacional.
7.-Promover el grado de sensibilización y conciencia por la seguridad y
salud ocupacional, aplicando programas de entrenamiento y capacitación
constante a todos nuestros trabajadores.
Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos:
Evaluación de riesgos: será revisada siempre y cuando haya cambios
que afecten a las condiciones de trabajo, en conformidad con la legislación
y los procedimientos de evaluación de riesgos.
Anexos 87
Control de Riesgos: se establecen con el fin de mantener y asegurar el
control de los riesgos no eliminados, se establecerán medidas que
aseguren una adecuada gestión de los mismos y la implantación de las
medidas de prevención que se requieran.
Por ello, deberán de establecerse elementos de gestión de conformidad
con la legislación vigente en materia de seguridad y salud ocupacional, al
menos, sobre los siguientes aspectos:
Equipos e Instalaciones:
Las máquinas, instalaciones, herramientas, aparatos e instrumentos
deben estar registrados, mantenidos y revisados en conformidad con la
legislación vigente y los procedimientos que los fabricantes establezcan, de
forma que se asegure la protección de los trabajadores que los utilizan.
Condiciones de trabajo:
Lugares de trabajo: Serán diseñados y cumplirán con la legislación
vigente que le sea de aplicación, tanto general, como particular en función
del uso a que se destinan.
Señalización: Todos los riesgos serán señalizados de conformidad con
la legislación vigente, utilizándose en todo momento los pictogramas,
colores y otros indicadores establecidos en las normas de aplicación.
Procedimientos de trabajo: Cuando la realización de una tarea, actividad
o trabajo conlleva algún tipo de riesgo no controlado por medio de las
medidas colectivas existentes, se elaborarán procedimientos de trabajo
que indiquen las operaciones a realizar, la secuencia de realización y las
medidas de protección colectiva y/o individuales que aseguren la protección
de los trabajadores que van a realizar las operaciones.
Anexos 88
Medidas de protección colectiva: Cuando en el ambiente de trabajo
existan riesgos propios de las tareas que se desarrollan, se controlarán
mediante el uso de medidas de protección colectiva, las que posteriormente
serán evaluadas en cuanto a su eficacia preventiva.
Equipos de protección personal: Cuando los riesgos no se puedan evitar
o limitarse suficientemente con medidas técnicas organizativas o de
protección colectiva, se dotará a los trabajadores de los equipos de
protección personal adecuados al desempeño de sus funciones, velando
por el uso correcto de los mismos.
Entrenamiento y Capacitación.-
En función de los riesgos genéricos y específicos de cada puesto de
trabajo, los trabajadores recibirán la formación necesaria en materia de
prevención al incorporarse al puesto de trabajo, o cuando se produzcan
cambios en las funciones que desempeñan o se introduzcan nuevas
tecnologías o modificaciones en las condiciones de trabajo.
Salud Ocupacional.-
Se garantizará a los trabajadores un servicio de vigilancia periódica de
su salud, en función de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo. En
todo momento se guardará la adecuada confidencialidad de los datos a fin
de asegurar la intimidad de las personas.
Controles Reactivos.-
Con el objeto de prevenir que aquellos hechos producidos, tales como
los incidentes, accidentes y enfermedades derivadas del trabajo no se
repitan, se establecerá un sistema que asegure su detección, notificación y
evaluación. Se entenderá por controles reactivos a los informes que se
Anexos 89
deriven de la investigación de accidentes, incidentes y enfermedades
derivadas del trabajo.
Auditorias.-
La mejora continua del sistema exige que éste sea evaluado en forma
sistemática, documentada, periódica e independiente a través de la
realización de auditorías, de tal forma que quede garantizada la efectividad
y fiabilidad del sistema.
Independientemente de las auditorías planificadas, siempre que se
considere oportuno por parte de las Áreas de Prevención de Riesgos, serán
llevadas a cabo aquellas auditorías extraordinarias que sean consideradas
necesarias.
Cuando durante las auditorías se detecte cualquier tipo de
incumplimiento a los requisitos establecidos en la legislación vigente o en
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, se procederá a
levantar una “no conformidad”.
Anexos 90
Anexo n° 7
REGISTRO DE ACCIDENTES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Nº Acc. /
Enf. Fecha
Nombre del Accidentado
Peligros Área o
Sección
Puesto de
Trabajo
Días de Licencia
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Anexos 91
Anexo n°8 Conformación del comité paritario para la unidad educativa Otto
Arosemena Gómez
UNIDAD EDUCATIVA FISCAL OTTO AROSEMENA GOMEZ
PROPUESTA DEL SUB COMITÉ PARITARIO
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Anexos 92
COMITÉ/SUBCOMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es un órgano de participación interno de la empresa para una consulta
regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de
prevención de riesgos. Su función es facilitar el intercambio de puntos de
vista entre las partes, creando un foro estable de dialogo ordenado.
PARITARIO: Es en el organismo técnico de participación entre
empresas y trabajadores, para poder detectar y evaluar los riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales (Estar conformado por igual
número de representantes).
BIPARITARIO: Por estar conformado por representantes del empleador y
de los trabajadores
NORMATIVA:
En el artículo 14 del decreto ejecutivo 2393 enuncia lo siguiente:
“En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores
deberá organizarse un comité de seguridad e higiene del trabajo integrado
en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres
representantes del o los empleadores”.
Quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario
que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un
suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado
Anexos 93
en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que
fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ/SUBCOMITE
3 participantes principales por parte del empleador.
3 participantes principales por parte de los trabajadores. Para aquellas empresas que tienen más de un centro de trabajo se
elegirán un subcomité (procediendo de la misma manera que el comité
central)
GENERALIDADES
Duración de un año desde su elección
Sus miembros pueden ser reelegidos
Realizarán reuniones mensuales
Tratan temas únicamente de seguridad y salud en el trabajo
Se realizaran reuniones extraordinarias en casos de accidente
grave
FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ
Promover y opinar sobre el Reglamento de Seguridad y Salud de la
Empresa.
Realizar la Inspección general de edificios, instalaciones y equipos
de los centros de trabajo, recomendando adopción de medidas
preventivas.
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen
organismos especializados, sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Realizar sesiones mensuales o bimensuales (subcomité)
Anexos 94
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar
que todos los trabajadores reciban una formación adecuada en
dicha materia
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus
directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.
CONFORMACIÓN
ORGANISMOS PARITARIOS DE LA UNIDAD EDUCATIVA OTTO
AROSEMENA GOMEZ DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
Guayaquil. 05 SEPT. 2017
Msc .JUAN ALBERTO LEÓN CHOEZ. Rector:
Por medio de la presente, comunicamos a usted, la conformación del
siguiente organismo paritario para que sean registrados en la dirección a
su cargo:
CENTROS DE
TRABAJO
ORGANISMOS CONFORMADO
CANTON PROVINCIA N° DE EMPLEADOS
1 SUBCOMITÉ GUAYAQUIL GUAYAS 127
Atentamente.
------------------------------- Presidente del Subcomité de SST
-------------------------------
Anexos 95
RECTOR DE LA UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA GOMEZ
ACTA DE CONFORMACION DEL SUB-COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRTABAJO DE LA UNIDAD EDUCATIVA OTTO
AROSEMENA GOMEZ
En las instalaciones de la unidad educativa Otto Arosemena Gómez, el día
05 de abril de 2017, a las 16h30, se procedió a la lectura y aprobación del
orden del día.
Una vez reunidos representantes del empleador y de los empleados, se
procede a nombrar del grupo de los principales al Presidente y Secretario
del Comité que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente.
Nota.- Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los
trabajadores y viceversa.
PRESIDENTE:
……………………………………
SECRETARIO:
……………………………………………..
Para ratificar dicha elección los abajo firmantes ratificamos mediante nuestra firma.
Anexos 96
Participantes por parte administrativa
Participantes por parte de los docentes
Principales empleados
Nombres y Apellidos Cargos C.I. Firma
---------------------------- ------------------------ PRESIDENTE SECRETARIO
Principales empleador
Nombres y Apellidos Cargos C.I. Firma
Anexos 97
Anexo n°9 Reglamento para el funcionamiento de servicios médicos de
empresas
Anexos 98
Anexos 99
Anexos 100
Anexos 101
Anexos 102
Anexos 103
Anexos 104
Anexos 105
Anexo N.- 10 REGLAMENTO PARA LA CONFORMACION DE LA UNIDAD DE
SEGURIDAD Y SALUD. ARTICULO 15 DECRETO EJECUTIVO 2393
Anexos 106
Anexo n°11 Programa de capacitación unidad educativa Otto Arosemena Gómez
Anexos 107
Anexos 108
Anexos 108
Anexo n°12 Plan de emergencia contra desastres
PLAN DE EMERGENCIA
UNIDAD EDUCATIVA
FISCAL”OTTO
AROSEMENA GÓMEZ”
PARROQUIA
FEBRESCORDERO
DISTRITO 4 PORTETE ABRIL DE 2017
Anexos 109
1. DATOS GENERALES
Año Lectivo: 2017 - 2018
Nombre del Institución Educativa: UNIDAD EDUCATIVA FISCAL “OTTO
AROSEMENA GÓMEZ”
Zona: 8
Provincia: Guayas
Cantón / Distrito: Guayaquil/Distrito:4
Parroquia: Febres Cordero
Dirección/Comunidad/Barrio: 29 entre O’connor y la “C”
Teléfono de Institución Educativo: 665733_
Nombre del/a Director/a: Lcdo. Juan León Chóez
Teléfono del Director: 0992182357
Correo electrónico: [email protected]
Presidente del Comité de Padres: Sr. Víctor Humberto Araujo Erazo
Teléfono Presidente Comité de Padres: 2848475 - 0992541344
Fecha de Fundación/Creación: 21 de marzo de1967
Correo electrónico: [email protected]
Código AMIE 09h00377
Jornada de Trabajo Tipo de Enseñanza Por el Número de Docentes
Matutino Vespertino Nocturno Otros Hispana Intercultural-
Bilingüe Unidocen
te Pluridocent
e Completa
x X x x
Niveles Educativos
Inicial Básica Bachillerato
x x
Número de Docentes y Personal Administrativo Número de Alumnos
Femenino Masculino Femenino Masculino
77 56 1628 1745
Total docentes / admin 133 Total alumnos/as 3377
Mapas Documentos
Nombre Fecha de elaboración Nombre Institución que lo elaboró
Mapa de riesgo del colegio
22 de abril del 2016 Estudios sobre zonas de riesgo en la institución.
Unidad Educativa Fiscal “Otto Arosemena Gómez”
Tipo de Institución Régimen Escolar
Vías de Acceso
Fiscal Fiscomisional Municipal Particular Costa Sierra Pluvial Marítima Terrestre Carro x
x x
Transporte Animal
A pie x
Anexos 110
2. ANTECEDENTES SOBRE EVENTOS ADVERSOS
Año Evento Daño o Afectación Descripción/Acciones
Desarrolladas
2016
Sismo de 7,8 grados en la escala
de Richter que afectó varios cantones de la provincia.
Movimiento Telúrico Evacuación del alumnado
3. OBJETIVOS DEL PLAN INSTITUCIONAL
General Específicos
Desarrollar competencias y capacidades en la comunidad educativa a través de seminarios talleres y charlas, para la creación y fortalecimiento de una cultura de gestión de riesgos
Sensibilizar a la comunidad educativa en gestión de riesgos
Identificar áreas vulnerables de la institución
Determinar procedimientos a desarrollar en caso de que se presente un evento adverso
Designar responsabilidades a las diferentes brigadas para precautelar la integridad de la comunidad educativa.
Realizar simulacros en las zonas de afectación por inundación
4. ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO ESCOLAR
Gobierno Escolar y Coordinadores de Brigadas
Nombres Formación en
gestión de riesgos
Rector / Director Lcdo. Juan León Chóez PREPARACION Y
RESPUESTA
Coordinación de Prevención y Mitigación
Ing. Alex Valencia Quiñonez PREPARACION Y
RESPUESTA
Coordinación de la Preparación y Respuesta
Lcda. Hipatia Cevallos PREPARACION Y
RESPUESTA
Representante de Docentes Lcdo. Rodolfo Torres PRIMEROS AUXILIOS
Representante Estudiantil Srta. Jolaisse Calero Díaz NINGUNA
Presidente del Comité de Padres de Familia
Sr. Víctor Humberto Araujo Erazo NINGUNA
Si tiene formación en Gestión de Riesgos, poner cuál ha sido su formación
INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS
Brigada Nombres Grado/Curso
Prevención y Mitigación Lcda. Sonia Bone Coordinación
Preparación y respuesta Lcda. Hipatia Cevallos Coordinación Estas brigadas no pueden ser ocupadas por estudiantes
Anexos 111
5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y RECURSOS
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Amenaza
¿Puede afectar al Institución Educativa?
Nivel de exposición a la amenaza
SI No Alto Medio Bajo
Sismos x x
Inundaciones x X
Deslizamientos x
Erupciones Volcánicas x
Tsunamis x
Incendios X X
Vientos Fuertes x
Carreteras x
Estaciones de Combustible x
Depósitos de Gas x
Riesgo Social x x
Caída de Ceniza x
Otros: (especificar)
Comentarios:
INVENTARIO DE RECURSOS INTERNOS
Recurso Presencia
Cantidad Estado
SI NO Bueno Malo
Botiquín de primeros auxilios x 10 x
Extintor contra incendios x 21 x
Camilla x 1 X
Megáfono x 1 x
Radio a baterías x 6 x
Planta eléctrica x
Lámparas de emergencia o linternas x 1
Sala de enfermería x x
Cartilla con números de emergencia x
Señalética x x
Sistema de alarma x
Zonas de seguridad x x
Padres de Familia x x
Otros: (especificar)
MECANISMOS DE ALARMA PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA
Tipo de alarma disponible Descripción de la forma para emitir
alarma Quien activa
TIMBRE
PRESIÓN 1 SONIDO CONSTANTE EN CASOS DE PRESENTARSE UN SISMO, Y
PRESION DE 3 SONIDO
SR. PORTERO DEL COLEGIO
Anexos 112
INTERCALADOS EN CASO DE INCENDIO I/O INUNDACIÒN
ZONAS DE SEGURIDAD INTERNA
Zona 1 Zona 2 Zona3
Descripción Grados o
Niveles que lo ocupan
Descripción Grados o Niveles que lo ocupan
Descripción
Grados o
Niveles que lo ocupan
Sismo/ patio y parque del
conocimiento
Octavo/primero
y segundo de bachillerato
técnico
Salón de actos Décimos
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Canchas
Primero unificado
ciencias y tercero bachillerato
Anexos 113
6. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
PLAN DE ACCIÓN PARA REDUCIR VULNERABILIDADES Y FORTALECER LAS CAPACIDADES (PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN)
Vulnerabilidad
Identificada (Problema)
Acciones
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Cómo se va a hacer? ¿Qué se va a necesitar?
Sismos
Capacitación a los integrantes de la comunidad educativa. Simulacro.
Econ. Fausto Reyes
Coordinador
de prevención y mitigación de riesgos Ing. Alex Valencia
Cuerpo de Bomberos
Lunes 23 de mayo del 2016 Martes 24 de mayo del 2016
Exposición en sala de audiovisuales.
participación de la comunidad
educativa y el apoyo de
organismos de socorro
Identificaciones de
riesgos y método de
William Fine
Inundaciones Capacitación a los
integrantes de la comunidad educativa
Ing. Alex Valencia
Miércoles 24 de MAYO del 2015
Exposición en sala de audiovisuales
Identificaciones de
riesgos y catástrofes
Sociales y psicosociales
Capacitación a los integrantes de la comunidad
educativa
Ing. Alex Valencia
24 de mayo 2016
En las aulas de la comunidad
educativa y sala de audiovisuales
Identificaciones de
riesgos, método CoPsoQ-ISTAS21
Incendios Capacitación a los
integrantes de la comunidad educativa
Ing. Alex Valencia
24 de mayo 2016 Exposición en sala de audiovisuales
identificación de los
factores de riesgos
Anexos 114
Físicos Capacitación a los
integrantes de la comunidad educativa
Ing. Alex Valencia
24 de mayo 2016 Exposición en sala de audiovisuales
identificación de los
factores de riesgos
Ergonómicos Capacitación a los
integrantes de la comunidad educativa
Ing. Alex Valencia
24 de mayo 2016 Exposición en sala de audiovisuales
Identificación de riesgos,
métodos rula, Niosh,
Reba,
Anexos 115
EVENTO: Sismo
Daños producidos
Acciones para reparar daños
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Cómo se va a hacer?
Costo referenc
ial
Caídas de lozas en los
pasillos
Brigada de búsqueda y rescate y primeros
auxilios. Acudir a los organismos competentes para hacer conocer de
estas novedades
Docentes, estudiantes y personal de
limpieza
Inmediatamente
Valorando y cuantificando
los daños mediante inventario
2000
EVENTO: Inundaciones
Daños producidos
Acciones para reparar daños
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Cómo se va a hacer?
Costo referenc
ial
Caídas de objetos
Mingas de Limpieza y adecuación de
ambientes de trabajo
Directivos, Padres de Familia
Docentes, estudiantes y personal de
limpieza
Cuando ya hayan dispuesto el
ingreso y dispongan las autoridades
Mediante la comunicación y reuniones con la comunidad
educativa
EVENTO: Sociales y psicosociales
Daños producidos
Acciones para reparar daños
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a
hacer? ¿Cuándo se va a
hacer? ¿Cómo se va a
hacer?
Costo referenc
ial
Ansiedades psicológicas
Psicoterapia y traslados a centro de rehabilitación
Orientadores, médicos e
inspectores
Inmediatamente
Con equipos de trabajo de la comunidad educativa y
social
Anexos 116
vulnerabilidad, debe ser sacada en función al cuadro de amenazas identificadas (pág. 3).
EVENTO: Incendios
Daños producidos
Acciones para reparar daños
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Cómo se va a hacer?
Costo referenc
ial
Cables eléctricos circuitados
Sacar cables circuitados e instalar circuitos; en caso
de seguir el incendio utilizar extintores
Ing. Alex Valencia y comunidad educativa
Inmediatamente
Con equipos de trabajo de la comunidad educativa
EVENTO: Físico y ergonómicos
Daños producidos
Acciones para reparar daños
Detalle de las Acciones
¿Quién lo va a hacer?
¿Cuándo se va a hacer?
¿Cómo se va a hacer?
Costo referenc
ial
Daños a la columna
Rehabilitación y capacitación ergonómica
Ing. Alex Valencia y comunidad educativa
Inmediatamente
Con equipos de trabajo de la comunidad educativa
Daños Corporales
de Estudiantes
Llamar ambulancia y cuerpo médico de los
bomberos
Todos los Maestros que se encuentren en
el lugar
En forma inmediata
Llamadas telefónicas y de
emergencia
Cada evento, debe ser sacado del cuadro de amenazas identificadas (pág. 3), un cuadro para cada evento.
Anexos 117
ESPACIOS ALTERNATIVOS PARA FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUCIÓN EDUCATIVO
Lugar Datos de Contacto
Ubicación Capacidad Necesidades
Patios de colegio en buen estado y aulas que también que estén en buen estado
Patios de colegio en buen estado y aulas
que también que estén en buen estado
El 50 por ciento de los estudiantes
Carpas , marcadores, sillas , pizarrones y
un escritorio
Parque en las afueras del colegio fiscal temporal Otto Arosemena Gómez
Parque en las afueras del colegio fiscal temporal Otto Arosemena Gómez
El 50 por ciento de los estudiantes
Carpas , marcadores, sillas , pizarrones y
un escritorio
Anexos 118
1. Mapas de amenazas Y recursos, UNIDAD EDUCATIVA FISCAL OTTO
AROSEMENA GÓMEZ
7. ANEXOS
Anexos 119
Anexos 120
Anexos 121
MAPA DE EXTINTORES UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA GOMEZ
Anexos 122
MAPA DE BOTIQUINES UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA GOMEZ
Anexos 123
RUTA DE EVACUACION OTTO AROSEMENA GOMEZ
Anexos 124
Anexos 125
Anexos 126
2. Nóminas de docentes y personal administrativo.(Nombre, dirección, contacto)
Anexos 127
1 PSC ALARCON SANCHEZ Julia
2 LCDA. ALVARADO CASTRO Narcisa
3 MSC. ALVAREZ FRANCO Carmen
4 PROF. ALVAREZ LINDAO Elsa
5 LCDA. ANCHUNDIA PANTA Nelly
6 PROF. ASENCIO PEZO Aurora
7 PROF. BARRAGAN BRAVO Vanessa
8 PROF. BARRENO ESCALANTE Trinidad
9 LCDA. BONE PARRAGA Sonia
10 LCDA. BOHORQUEZ TELLO Letty
11 MSC. BUSTAMANTE JORDAN Iralda
12 LCDA. CRUZ BUENO Clemencia
13 LCDA. CRUZ DE GONZALEZ Genis
14 LCDO. FEIJOO TRIANA Alvaro
15 MSC. GAVILANES ALVIA Gladys
16 LCDA. GONZALEZ SUAREZ Haydeé
17 PROF. GUERRERO ORELLANA Nancy
18 MSC. HIDALGO BARCO Karina
19 PROF. JAIME CRIOLLO Ricardo
20 LCDO. LEON CHOEZ Juan
21 LCDA. LEON LETAMENDI Elsi
22 TECNG. LOPEZ LOPEZ Edgar
23 LCDA. MUÑIZ MENDOZA Lucrecia
24 LCDO. MUÑOZ CAJIAO Dakar
25 LCDA. NUÑEZ COYAGO Elizabeth
26 ING. ORELLANA NAVARRETE Gina
27 TECNG. PICON VARGAS Flor
28 LCDA. QUIJANO VILLA Helen
29 LCDA. QUIÑONEZ MACIAS Carmen
30 ECON. REYES CABRERA Fausto
31 PS. ROBLERO DE BRITO Linda
32 PROF. ROMERO JIMENEZ Sonnia
33 LCDA. ROMAN ARIAS Lissette
34 LCDA. ROSALES VALDEZ Verónica
35 PS. SANCHEZ PLAZA Nohemì
36 LCDA. SANISACA SANCHEZ Blanca
37 LCDA. SORIANO TIGRERO Elsa
Anexos 128
38 LCDO. SUAREZ GONZALES Eladio
39 LCDO. TORRES ALVARADO Rodolfo
40 PROF. TROYA GONZALEZ ANGEL
41 LCDA. UGARTE LASCANO Tania
42 LCDA. VEAS AREVALO Fátima
43 LCDO. VEGA Edmundo Marcelo
44 PSC. VELOZ BALAREZO Angélica
45 LCDA. VERA FIGUEROA Vilma
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
1 SRA. ARBOLEDA ROCAFUERTE Diana
2 DRA. BARBERAN ROBLES Luz
3 DR. CASTILLO TREJO Ángel
4 PROF. CASTRO MORANTE Alexandra
5 DR. DIAZ GALLEGOS Jorge
6 SRA. GUZMAN PUERTAS Martha
7 LCDA. HERRERA VELEZ Mariana
8 DR. JACOME ESPINOZA Eduardo
9 ING. MONCAYO RUGEL Johnny
10 SRTA. ORELLANA SANCHEZ Joseline
11 PROF. VELASTEGUI BALLADARES Alegría
12 DRA. YANCE DOLZ Brígida
Vespertina
1 LCDA. AGA VERZOSA Janet
2 PROF. AGUIRRE ALAVA Victoria
3 PROF. AUCANCELA TORRES Washington
4 LCDA. ALEJANDRO ALEJANDRO Elizabeth
5 LCDO. ALVAREZ INFANTE Leopoldo
6 ING. AMORES YANEZ José
7 LCDA. BARZOLA ESPINOZA Dora
8 LCDA. BELTRAN GONZABAY Rosa
9 PS. BENITEZ SILVA Verónica
10 LCDA. BURBANO NARANJO Clara
11 LCDO. BURGOS MORALES Pedro
12 ECON. CABRERA HUNGRIA Alex
Anexos 129
13 LCDA. CAVAGNARO NUÑEZ Sonia
14 LCDA. CEVALLOS BALDEON Hipatia
15 DR. CRESPIN CABEZAS Severo
16 LCDA. ESCALANTE COOKE Juliana
17 LCDO. ESPADERO ESPADERO Melvin
18 ECON. FERNANDEZ SIGUENCIA Juan
19 PROF. FRANCO CRUZ Ana
20 LCDO. GARCIA JARAMILLO Freddy
21 ING. GONZAGA ORELLANA Katherine
22 PS. GURUMENDI CRUZ Elena
23 LCDO. HERRERA MURILLO Raúl
24 ING. HUGALDE VITE Marjorie
25 LCDA. IZA MERO Mercedes
26 LCDA. LAPO ACARO Blanca
27 LCDA. LEON ROMERO Pilar
28 LCDO. LIMA CORONADO Víctor
29 MCS. LOZANO ROMERO Ruth
30 LCDA. MACIAS NARANJO Mercy
31 LCDA. MENDIETA VILLAO Reina
32 LCDA. MARTILLO BAZAN María
33 PROF. MIRABA MALDONADO Carlos
34 LCDA. MOREANO ERAZO María
35 MSC. NAVARRETE CEDEÑO Alexandra
36 PROF. NOVILLO CARRION Segundo
37 LCDA. ORELLANA QUIJIJE Patricia
38 TECNG. ORTIZ ROSILLO Ronny
39 PROF. PELAEZ ESCALANTE Apolonia
40 PROF. PEREZ RAMIREZ Marian
41 LCDA. PIEDRA SANCHEZ Lidia
42 PROF. QUIÑONEZ ROGEL Mercy
43 PROF. REYES BRUNETT Juan
44 PROF. RIVADENEIRA COELLO Fernando
45 PROF. ROSALES MENDEZ Dolores
46 PSC. RODRIGUEZ GRANOBLE Flor
47 LCDA. SANTILLAN MORALES Aurora
Anexos 130
48 PROF. SUAREZ AQUINO Joffre
49 MSC. TENEMPAGUAY ORTIZ Lupe
50 LCDO. TERAN VEGA Johnny
51 MSC. TOBAR SALAZAR Fátima
52 ING. VALENCIA QUIÑONEZ Alex
53 PS. VALLEJO BECERRIL Mariana
54 LCDA. VASQUEZ ZAMBRANO Gladys
55 LCDA. VERA HERNANDEZ Nancy
56 LCDA. VILLAVICENCIO GARCIA Vanesa
57 PROF. VILLON DOMINGUEZ Cecilia
58 LCDA. YAGUAL BONE Corina
59 LCDA. YEPEZ TELLO Lorena
60 LCDA. ZAPATA CORDOVA Hilda
61 LCDO. ZURITA URBANO Marcos
3. Directorio de Contactos.
Nombre del/a Director/a: Lcdo. Juan León
Chóez
Teléfono del Director: 0992182357
Correo electrónico: Leonalberto_24@hot
mail.com
4. Cronograma de actividades 1.-Noviembre 9 del 2015 socialización sobre gestión de riesgo a los docentes 2.- En reunión del consejo ejecutivo y gobierno escolar se nómbra a los coordinadores para la gestión de riesgo. BRIGADA CONTRA INCENDIO Ing. Alex Valencia PRIMEROS AUXILIOS Dr. Ángel Castillo y Dr. Jorge Díaz Gallegos BRIGADA De EVACUACIÓN Lcdo. Máximo Suarez BRIGADA De BÚSQUEDA y RESCATE Lcdo. Pedro Burgos Morales BRIGADA De PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Prof. Carlos Miraba Maldonado BRIGADA De PREPARACION YRESPUESTA Prof. Segundo Novillo Carrión 3.- Noviembre 9 del 2015 la elaboración del plan de gestión de riesgo 4.- Noviembre 9 del 2015 se socializo sobre el plan de gestión de riesgo a los padres de familia y a los presidentes de los cursos 5.- Noviembre 9 del 2015 se culminó la elaboración del plan de gestión de riesgo
6.- Noviembre 11, 12, 13,14 del 2015, capacitación a los estudiantes y docentes sobre el plan de evacuación e incendios dictado por Ing. Alex Valencia
Anexos 131
7.- Noviembre 11, 12, 13,14 del 2015, Capacitación a los presidentes de curso y coordinadores de brigada sobre el plan de evacuación dictado por Ing. Alex Valencia. 8.- Capacitación a los estudiantes en cada curso por los estudiantes coordinadores de brigada 9.- Noviembre 11, 12, 13,14 del 2015, sobre simulacro de evacuación
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS SI NO
OBSERVACIONES
¿Se encuentra la institución educativa construida en un relleno, sobre planicies anteriormente inundables, sobre o cerca de rellenos de quebradas y cauces de ríos antiguos?
x
¿Se encuentra cercano a ríos y quebradas que tradicionalmente se desbordan?
x
¿Se encuentra construido en una ladera que presenta riesgos de deslizamiento?
x
¿Se encuentra dentro de la zona de mayor peligro volcánico según los mapas de riesgos existentes?
x
¿Existen estructuras o elementos en mal estado que pueden afectar a la institución educativa? Por ejemplo postes de luz a punto de caerse
x
¿Existen cables de luz en mal estado cercanos? x
¿Existen transformadores de energía cercanos? x
¿Existen depósitos de materiales inflamables y explosivos cercanos? Por ejemplo gasolineras
x
¿Existen vías de tránsito masivo cercanas? x
¿Se encuentra cerca de alguna fábrica que expida material que pueda afectar la salud de los estudiantes?
x
¿Se encuentra cercano a una zona que es constantemente fumigada? Por ejemplo bananeras, florícolas, sembríos
x
8. FICHAS ORIENTADORAS
Anexos 132
¿Carecen de señales de tránsito en el entorno? x
Cuando llueve, ¿puede llegar normalmente a la institución educativa?
x
Otros: (especifique)
IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES FÍSICAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
VULNERABILIDADES
PUERTAS SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Son estrechas? X
¿Tienen dificultad para abrir o cerrarse? X
¿Abren hacia adentro? X
¿Están bloqueadas? X
VENTANAS SI NO OBSERVACIONES
¿Los vidrios se encuentran rotos? x
¿Los vidrios presentan algún peligro de quebrarse? X
¿Carecen de protección contra las caídas? (por ejemplo cortinas, adhesivos de protección)
x
TECHOS SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? X
¿Presentan algún tipo de desprendimiento? X
¿Presentan un débil soporte? X
PISOS SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? X
¿Presentan grietas o hundimientos? X
Anexos 133
¿El nivel del piso de la institución es inferior al nivel de las calles aledañas?
X
¿Son los niveles de las aulas más bajos que la de los patios y áreas verdes?
X
¿Carecen los patios y áreas verdes de un adecuado drenaje hacia afuera del recinto escolar?
x
PAREDES SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Presentan grietas o hundimientos? x
PILARES O COLUMNAS
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Presentan grietas o hundimientos? x
¿Presenta algún tipo de inclinación? x
CORREDORES O PASILLOS SI NO OBSERVACIONES
¿Existen objetos en desorden o mal ubicados que pueden representar obstáculos?
x
¿Son estrechos? x
ESCALERAS SI NO OBSERVACIONES
¿Carecen de pasamanos? (baranda) x
¿Son estrechas? x
¿Los peldaños dificultan la movilización segura y rápida? x
RUTAS DE SALIDA SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Son estrechas, existiendo el peligro de saturarse? x
¿Carecen de rampas para el acceso de personas con discapacidad?
x
OBJETOS SI NO OBSERVACIONES
¿Existen adornos en el techo que se pueden caer? (por ejemplo lámparas)
x
¿Existen estantes, repisas, anaqueles, muebles o pizarras que no estén debidamente sujetos a la pared o al piso?
x
¿Existen objetos pesados o de vidrio sobre los estantes, repisas, anaqueles o muebles, que al caer pueden resultar peligrosos?
x
¿Existen objetos o materiales inflamables cerca de fuentes de energía (cocina, tanques de gas, combustible) que pueden ocasionar un eventual incendio?
x
¿Existen productos químicos peligrosos? Ejemplo, los reactivos de los laboratorios
x
INSTALACIONES ELÉCTRICAS SI NO OBSERVACIONES
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Existen cables eléctricos sueltos o expuestos que presentan algún peligro?
x
¿Existen tomacorrientes en mal estado? x
Anexos 134
¿Los materiales de las instalaciones eléctricas son adecuados de acuerdo a los equipos que se utilizan?
x
INSTALACIONES SANITARIAS SI NO OBSERVACIONES
¿La cantidad de baterías sanitarias higiénicas es insuficiente de acuerdo al número de alumnos?
x
¿Carecen de baterías sanitarias higiénicas exclusivas para el uso de niñas y niños?
x
¿Se encuentran en mal estado? x
¿Carecen de un adecuado sistema de alcantarillado? x
¿Tiene pozo séptico o pozo ciego? x
AREAS COMUNES (ESPACIOS ABIERTOS, CANCHAS Y ÁREAS VERDES)
SI NO OBSERVACIONES
¿Carecen de áreas comunes? x
¿Las áreas comunes son inadecuadas para su uso? x
¿La extensión de las áreas comunes es insuficiente para concentrar a los estudiantes?
x
IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES SOCIO ORGANIZATIVAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SI NO
¿El Gobierno Escolar desarrolla acciones que permiten reducir los riesgos en la institución educativa?
x
¿La institución educativa cuenta con mecanismos que permitan informar a la comunidad educativa los riesgos a los que se encuentran expuestos así como las acciones que se están realizando para reducirlos (por ejemplo cartelera informativa, afiches informativos, señales de los riesgos y recursos)?
x
¿La institución educativa realiza actividades educativas relacionadas con gestión de riesgos (murales, concursos, casa abierta) que incluyen la participación de los estudiantes?
x
¿La institución educativa hace conocer las acciones que realiza, relacionadas con gestión de riesgos, a los padres de familia?
x
¿La institución educativa hace conocer las acciones que realiza, relacionadas con gestión de riesgos, a la comunidad?
x
¿La institución educativa ha marcado, en el punto de encuentro, exactamente el lugar donde se tiene que ubicar cada grado/curso?
x
¿La institución educativa desarrolla simulacros? x
¿La institución educativa ha establecido contacto con instituciones relacionadas con Gestión de Riesgos? (Bomberos, Policía, Cruz Roja)
x
¿Los profesores están capacitados en temas de gestión de riesgos? Por ejemplo: Medidas de protección, primeros auxilios, planes de emergencia, eventos adversos, estrés en situaciones de emergencia.
x
Anexos 135
¿Los profesores incorporan temas relacionados con Gestión de Riesgos (autoprotección, conceptos básicos, medidas de respuesta) en los contenidos de las materias de mayor relación con esta temática?
x
¿Las brigadas están capacitadas en su respectiva temática? x
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS EXTERNOS
Recurso Presencia
Nombre Inst. Dirección Teléfono Contacto SI NO
Institución de Salud
x Hospital
Guayaquil
Calle 29 entre Oriente y Galápagos
042844587
Unidad del Cuerpo de Bomberos
x Calle 30 y el
Oro 101
Policía Nacional x UPC Calle 29 y O’Connor
101
Fuerzas Armadas
x
Cruz Roja x
Unidades de Gestión de Riesgos
x
Medios de Comunicación Social (Prensa, radio y televisión)
x
Grupos de Apoyo (Iglesia, líderes comunitarios, seguros campesinos, entre otros)
x
Otros: (especifique)
x
Anexos 136
RECOMENDACIONES SOBRE ACCIONES QUE DEBE REALIZAR EL INSTITUCIÓN EDUCATIVO CUANDO ES UTILIZADO COMO ALBERGUE
Identificar el área que no puede ser usada como albergue
Inventariar los equipos y materiales de la institución educativa
Colocar las cosas de valor en aquellas aulas que no se usarán como albergue
Recibir (exigir) un listado de las personas que van a utilizar el albergue
Definir un interlocutor de la institución educativa, como contacto permanente con las personas albergadas
Definir un interlocutor entre las personas albergadas
Asegurar la continuidad de las clases, si es que se ha utilizado sólo parcialmente el albergue
Readecuar el pensum para priorizar los temas tratados y asegurar que el choque emocional sea mínimo
Incluir actividades o técnicas para actuar con los niños
Realizar el inventario cada semana, a fin de asegurar los bienes materiales
9. Responsables:
Elaborado por:
_____________________________________________ Lcdo. Juan Alberto León Choez
Rector de la Institución Educativa Responsable de Gestión de Riesgos
Revisado por:
_____________________________________________ Analista de Gestión de Riesgos Distrital
Ministerio de Educación Aprobado por:
_____________________________________________ Analista de Gestión de Riesgos Zonal
Ministerio de Educació
Anexos 137
ANEXO N°13
Anexos 138
ANEXO N°14 MEDICIONES AMBIENTALES
Anexos 139
Anexos 140
Anexos 141
Anexos 142
Anexos 143
Anexos 144
Anexos 145
Anexos 146
Anexos 147
ANEXO N°15
Anexos 148
ANEXO N°16
COTIZACIONES
Anexos 149
Anexos 150
Anexos 151
Anexos 152
Anexos 153
Anexos 154
Anexos 155
Anexos 156
Anexos 157
Anexos 158
FACTORES BIOLOGICOS
ÁREA /
DEPARTAME
NTO
PROCESO ANALIZADOACTIVIDADES / TAREAS
DEL PROCESO
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a. Orientar la ejecución del proyecto institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar; 12 0 0
0 0 0
b. Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno aprovisionamiento de los
recursos necesarios para el efecto;0 0 0
0 0 0
c. Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la educación en el
establecimiento;0 0 0
0 0 0
d. Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los patrocinadores o
auspiciadores de la institución y con la comunidd local, para el continuo progreso académico de la 0 0 0
0 0 0
0 0 0
Coordinar las labores técnico-docentes del Plantel y presidir las diferentes comisiones permanentes,
especiales y ocasionales.10 0 0
Vigilar que la Distribución de Trabajo, la asignación de funciones específicas y la elaboración de horarios
se realicen con criterios técnicos.0 0 0
Solicitar las Planificaciones e Informes Anuales al Director del Área, Personal Docente y a las
dependencias de Inspección y Orientación.0 0 0
Coordinar las actividades culturales, sociales y deportivas, defensa del medio ambiente, educación para
la salud, con la participación de profesores y alumnos.0 0 0
a) Participar en coordinación con el resto del equipo directivo en el desarrollo de las funciones señaladas
en el artículo 4 del presente Decreto.14 3 0
b) Ordenar el régimen administrativo y económico del centro docente, de conformidad con las
instrucciones de la dirección y lo establecido en el proyecto de gestión del centro, elaborar el
anteproyecto de presupuesto del centro docente, llevar la contabilidad y rendir cuentas ante las 0 0 0
c) Ejercer, de conformidad con las instrucciones del director o directora y bajo su autoridad, la
supervisión y control del personal de administración y servicios adscrito al centro docente público y velar
por el cumplimiento de la jornada y las tareas establecidas.0 0 0
JEFE DE TALENTO HUMANOSupervisar que el proceso de contratación se haya realizado de acuerdo a la normatividad
aplicable.13 0 0
Analizar movimientos (altas, bajas, promociones, etc.) del personal para determinar los montos a
pagar.0 0 0
Elaboración del presupuesto de egresos en el rubro de servicios personales a través de análisis de
ejercicios anteriores con la finalidad de obtener el presupuesto estimado para el próximo 0 0 0
0 0 0
Es el principal responsable, aunque no sea el único, del catálogo y del préstamo. 5 0 0
0 0 0
Supervisa y controla la disponibilidad de espacios, tiempos y materiales. 0 0 0
0 0 0
Revisa la ordenación del material de manera periódica. 0 0 0
0 0 0
1. Asesorar al alumnado, a los tutores y a las familias.11 0 0
2. Identificar las necesidades educativas del alumnado.0 0 0
3. Colaborar en la prevención y detección de las dificultades de aprendizaje.0 0 0
4. Asesorar en la elaboración, desarrollo y evaluación del 0 0 0
1.- Planificar cursos 17 1 0
2.- Diseño del curriculum; objetivos, contenidos, actividades, recursos evaluacion 0 0 0
3.- Preparar estrateguias didacticas que incluyan actividades motivadoras, significativas ,
colaborativas, donde se de el desarrolllo personal y social del estudiante.0 0 0
4.-Diseñar estrateguias de enseñanaza y aprendizaje 0 0 0
0 0 0
1.- Encargados del mantenimiento del coleguio y seguridad . 14 2 0
2.- Encargado de trabajos de reparacion mayor :muebles y equipos,0 0 0
3.- Supervisar al personal de limpieza .0 0 0
0 0 0
1.- Mantener el orden en un determinado lugar. 11 2 0
0 0 0
2.- velar por el respeto de las normas y prevenir robosu otros hechos de violencia.11 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
180 108 72 107 8 0
ACTIVIDAD: EDUCACION INTERMEDIA
ELABORADO
POR :
LIC. MONICA HURTADO, GLUBIS
ARRIAGA, BYRON JATIVA, PEDRO
MACIAS
UBICACIÓN: GUAYAQUIL
FECHA (día,
mes, año):15-Aug-17
COLEGUIO OTTO AROSEMENA GOMEZ
ANEXO N° 17MATRIZ DE RIESGO TRIPLE CRITERIO
ANEXO 158
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3.-Custodiar de la instituciosn y bienes.
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INFORMACIÓN GENERAL
UNIDAD EDUCATIVA OTTO AROSEMENA GOMEZ
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FACTORES QUIMICOS FACTORES PSICOSOCIALES
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ELABORADO POR: SARMIENTO ARIAS RICARDO VVICENTE
TOTAL DE PERSONAS QUE PARTICIPAN EN LA ACTIVIDAD
VICERECTOR
4 4
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1
SECRETARIA 2 2 0
5 5 0
BILIOTECARIA 1 1 0
1
ORIENTADORES
RECTOR
4 4 4 4 4 4
4 5
4
5 4
4 5 4 4 4 4 4 4
4 4 4 4 4 4
4 4 4 4
5 5
5 5
4 4 4 4 4 4 4
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