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UNIVERSITE D’ANTANANRIVO
Faculté de Droit, d’Economie, de Gestion et de Sociologie DEPARTEMENT ECONOMIE
------------------------------ FILIERE ECONOMIE
PROMOTION SORTANTE MEMOIRE DE MAITRISE
Rédigé par
RAZAFINDRABITA Jean Jacques Thierry
Dirigé par :
Monsieur RANDRIANARISOA Bernard
Professeur Statistique, Probabilité et Statistiques
mathématiques
Date Soutenance : 26 Mars 2007
Année Universitaire : 2005-2006
- 3 -
i
REMERCIEMENTS
J’adresse mes vifs remerciements
A Dieu qui m’a donné sa bénédiction et sa grâce dans la réalisation de cet ouvrage.
A Monsieur RAVELOMANANA Mamy, Chef de département de l’Economie
A Monsieur RANDRIANARISOA Bernard pour son soutien technique et pédagogique ainsi que
les généreux conseils qu’il m’a donné
A ma famille et à Vola qui m’ont soutenu matériellement et moralement.
A tous ceux qui ont contribués de près ou de loin à l’élaboration de ce travail, essentiellement
aux professeurs et aux enseignants de l’établissement DEGS, filière économie. Vous m’avez
donné le savoir et les connaissances qui ont permis à la réalisation de mon travail. Je veux que
vous sachiez à quels points vos aides m’ont utile et indispensable.
A tous, je vous remercie. Que Dieu vous bénisse !
1
AVANT PROPOS
Comme tous pays sous-développé, Madagascar, à travers des politiques de l’Etat s’est
mis sur la voie du développement. Des facteurs susceptibles d’avoir des relations pour
promouvoir ce développement ont été étudiés tels que facteurs économiques, sociaux, politiques,
institutionnels… à travers les vingt deux régions que constituent la Grande Ile.
Le thème que nous allons aborder étudie le développement économique au sein de la
région Alaotra-Mangoro. Il s’intitule : LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET
TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA REGION ALAOTRA-MANG ORO. Il
s’articule autour de la relation qui existe entre le développement économique et le transport de
marchandises de la région Alaotra-Mangoro. Ainsi, l’étude comporte deux parties distinctes
dont :
-la première partie parle des caractéristiques du développement de la région à travers les
facteurs de développement et les analyses les concernant.
-la deuxième partie est consacrée à l’étude du développement et transport de
marchandises de la région tout en parlant des relations qui existent entre eux.
2
TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS ................................................................................................................. i AVANT-PROPOS ................................................................................................................... 1 TABLES DES MATIERES .................................................................................................... 2 LISTE DES ABREVIATIONS .............................................................................................. 5 LISTE DES FIGURES ET DES SCHEMAS ........................................................................ 6 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 7 INTRODUCTION GENERALE ........................................................................................... 8
PARTIE I : LES CARACTERISTIQUE DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO ...................................................................................................... 11
CHAPITRE I : LES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA REGION ..................... 12 SECTION I : La réalité sociale ............................................................................................... 12
1- Population .............................................................................................................. 12 2- Education ............................................................................................................... 15 2.1 Enseignement générale ...................................................................................... 15 2.2 Enseignement technique .................................................................................... 18 3- Santé ....................................................................................................................... 19 4- Emploi ................................................................................................................... 23
SECTION II : La réalité économique ..................................................................................... 24
1- L’agriculture .......................................................................................................... 24 1.1 Surface occupée par type de culture .................................................................. 24 1.2 La production agricole ....................................................................................... 25 1.3 L’évolution de la production ............................................................................. 27 2- L’élevage .............................................................................................................. 28 3- Les autres ressources liées à l’économie ............................................................... 30 3.1 Les ressources halieutiques ................................................................................ 30 3.2 Les ressources forestières ................................................................................... 30
CHAPITRE II : ANALYSE DES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ...................................................................................................................... 31 SECTION I : Analyse du potentiel agricole ............................................................................. 31
1- La production agricole ........................................................................................... 31 2- Consommation et commercialisation des produits agricoles ................................ 34 2.1 Consommation ..................................................................................................... 34 2.2 Commercialisation ............................................................................................... 35
SECTION II : Analyse des produits non agricoles ................................................................. 38
1- Sylviculture ............................................................................................................ 38 2- Elevage ................................................................................................................... 39 3- Pêche ...................................................................................................................... 39
3
PARTIE II : DEVELOPPEMENT ET TRANSPORT DE MARCHANDI SES DE LA REGION ALAOTRA- MANGORO .................................................................................... 44 CHAPITRE I : ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT ......................................................... 45 SECTION I : Le développement économique régional ......................................................... 45
1- Notion sur le développement économique ............................................................. 45 1.1 Qu’est-ce que le développement économique ? ................................................. 45 1.1.1 La croissance économique ............................................................................. 45 1.1.2 La structure économique ................................................................................ 45 1.2 Le développement économique régional ............................................................ 46 2- Les politiques de développement économique de la région Alaotra-Mangoro ....... 46 2.1 Les politiques régionales .................................................................................... 46 2.1.1 Les axes stratégiques ...................................................................................... 46 2.1.2 Les axes transversaux .................................................................................... 47 2.1.3 Les pôles de développement .......................................................................... 48 2.1.4 La stratégie de mise en œuvre ...................................................................... 50
SECTION II : Structure de développement de la région ........................................................ 54
1- Les modalités de développement économique ...................................................... 54 1.1 L’analyse de ROSTOW ...................................................................................... 54 1.2 L’analyse de Jean FOURASTIE ........................................................................ 56 2- Les caractéristiques de degré de développement de la région Alaotra-Magoro .... 57
CHAPITRE II : TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO ............................................................................................................................ 59 SECTION I : Contexte général du transport ........................................................................... 59
1- Généralités sur les modes de transport .................................................................... 59 1.1 Le réseau routier ................................................................................................. 59 1.2 Le réseau ferroviaire ........................................................................................... 60 2- L’état des infrastructures de transport ..................................................................... 61 2.1 L’état des infrastructures routières ..................................................................... 61 2.1.1 Classement des routes et les axes de liaison .................................................. 62 2.1.2 Les problèmes rencontrés .............................................................................. 64
SECTION II : Rôle du transport de marchandises dans le développement économique ....... 66 1- Le transport de marchandises ................................................................................ 66 1.1 Le transport par voie routière ............................................................................. 66 1.2 Le transport par voie ferrée ................................................................................ 69 2- Contribution du transport de marchandises dans le développement ....................... 69 2.1 Le transport, vecteur du développement ............................................................ 70 2.1.1 Le transport et les échanges ........................................................................... 70 2.1.2 Le transport, facteur de diffusion de la modernisation .................................. 71 2.2 Les politiques gouvernementales en matière de transport ................................... 72 2.2.1 La politique de décentralisation ..................................................................... 72 2.2.2 Le DSRP ........................................................................................................ 73 2.2.3 Impact de ces politiques sur les infrastructures de la région ......................... 73
4
CONCLUSION GENERALE ............................................................................................... 75 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................. 77 ANNEXES ............................................................................................................................... 78 ANNEXE I : Indicateurs fondamentaux des districts de la région Alaotra-Mangoro ......... 79 ANNEXE II : Population ...................................................................................................... 80 ANNEXE III : Situation de l’éducation dans la région Alaotra-Mangoro ............................. 81 ANNEXE IV : Santé ............................................................................................................. 82 ANNEXE V : Agriculture ..................................................................................................... 83 ANNEXE VI : Pêche .............................................................................................................. 87 ANNEXE VII : Sylviculture ................................................................................................... 88 ANNEXE VIII : Transports ..................................................................................................... 89
5
LISTE DES ABREVIATIONS
CALA : Complexe Agricole du Lac Alaotra
CHD : Centre Hospitalier de District
CIRAGRI : Circonscription Régionale de l’Agriculture
CIREF : Circonscription Régionale de l’Environnement des Eaux et des Forêts
CIREL : Circonscription de l’Elevage
CRD : Comité Régional de Développement
CSB : Centre de Santé de Base
DIRA : Direction Régionale d’Ambatondrazaka
DRDR : Direction Régionale de Développement Rurale
DSRP : Document Stratégiques pour la Réduction de la Pauvreté
IEC : Information /Education /Communication
MINAGRI : Ministère de l’Agriculture
MLA : Moramanga-Lac Alaotra
PPN : Produits de Premières Nécessités
PRD : Plan régional de Développement
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RIP : Route d’Intérêt Provincial
RNC : Route Non Classée
RNCFM : Réseau National de Chemin de Fer de Madagascar
RNP : Routes Nationales Primaires
RNS : Routes Nationales Secondaires
RNT : Routes Nationales Temporaires
SOMALAC : Société Malgache du Lac Alaotra
TA : Tananarive-Antsirabe
TCE : Tananarive-Côte-Est
6
LISTE DES FIGURES ET DES SCHEMAS
Figure 1 : Taux de réussite au CEPE par district (p17)
Figure 2 : Taux de réussite au BEPC par district (p17)
Figure 3 : Taux de réussite au baccalauréat par district (p18)
Figure 4 : Effectif des centres hospitaliers publics et privés (p20)
Figure 5 : Répartition des pathologies dominantes selon le cas (p22)
Figure 6 : Proportion de l’activité professionnelle du chef de ménage (p23)
Figure 7 : Evolution de la surface agricole cultivée (p32)
Figure 8 : Evolution de la production agricole de la période 1998-2001 (p33)
Figure 9 : Evolution de la consommation en riz (p35)
Figure 10 : Evolution de la production du lac Alaotra de 1996 à 2005 (p39)
Figure 11 : Evolution du prix (cours moyen) des produits frais de 1996 à 2005 (p41)
Figure 12 : Evolution du prix (cours moyen) des produits fumés ou séchés de 1996 à 2005
(p42)
Schéma 1 : Vente directe (p36)
Schéma 2 : Vente par intermédiaire d’un collecteur (p36)
Schéma 3 : Le Soma Zina (p37)
Schéma 4 : Cercle d’échange crée par le transport de marchandise (p71)
7
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Répartition spatiale de la population (p12)
Tableau 2 : Activités principales de la population par district (p14)
Tableau 3 : Effectif des écoles publiques (p15)
Tableau 4 : Effectif des écoles privées (p15)
Tableau 5 : Effectif du personnel de l’enseignement technique (p18)
Tableau 6 : Répartition des établissements sanitaires publics (p19)
Tableau 7 : Répartition des personnels soignants par district (p21)
Tableau 8 : Présentation de cas de pathologies dominantes par zone de planification (p22)
Tableau 9 : Répartition des surfaces cultivées (p25)
Tableau 10 : Répartition des surfaces rizicoles par zone de planification (p25)
Tableau 11 : Production agricole par spéculation en 2004 (p26)
Tableau 12 : Production destinée à la commercialisation (p27)
Tableau 13 : Impact de la vulgarisation sur la surface agricole et sur la production (p28)
Tableau 14 : Evolution du nombre de cheptels (p29)
Tableau 15 : Les productions forestières (p30)
Tableau 16 : Evolution de la surface agricole cultivée (p31)
Tableau 17 : Consommation de la production des cultures vivrières (p34)
Tableau 18 : Evolution de la consommation en riz (p35)
Tableau 19 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Alaotra (p37)
Tableau 20 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Mangoro (p38)
Tableau 21 : Statistique de la production forestière (p38)
Tableau 22 : Production par cheptel (p39)
Tableau 23 : Consommation locale de la production du lac Alaotra (p40)
Tableau 24 : Districts élus comme pôle de développement économique (p49)
Tableau 25 : Districts élus comme pôle de développement social (p50)
Tableau 26 : Répartition théorique de la population active (p57)
Tableau 27 : Le réseau routier de Madagascar en 2002 (p60)
Tableau 28 : Situation des routes de la Région Alaotra-Mangoro (p63)
Tableau 29 : Longueur des routes existantes (p63)
Tableau 30 : Effectif de transporteurs par catégorie de zone (p67)
Tableau 31 : Tarif de transport par axe (p69)
Tableau 32 : Echange des produits transportés par chemin de fer de la zone Alaotra (p70)
Tableau 33 : Le programme d’investissement concernant les infrastructures routières dans la
région d’Alaotra-Mangoro (p74)
8
INTRODUCTION GENERALE
La région Alaotra Mangoro est une subdivision de la Direction Régionale du
Développement Rural (DRDR) d’Ambatondrazaka. Elle se trouve dans la province autonome de
Toamasina et se situe sur la centre Est et comprend cinq districts : Ambatondrazaka,
Moramanga, Ampararafaravola, Andilamena et Anosibe an’Ala. Sa superficie s’étend sur 33054
km² pour une population de 1 112 550 habitants. La densité moyenne est de 33,6 habitants au
km². La population se repartît inégalement sur le territoire. Le centre, composé de trois districts
(Ambatondrazaka, Amparafaravola et Moramanga) occupe près de 83% de la population
(82,83%), le 17% restante se répartissent sur l’extrême Nord (Andilamena : environ 8%) et
l’extrême sud (Anosibe an’Ala : 9%). La croissance de la population est maintenue par des
régimes démographiques marqués par la précocité des mariages et un phénomène migratoire.
Celle-ci caractérise la région à une composition ethnique très diversifiée. En plus des Sihanaka
qui constituent démographiquement la majorité de la population, quatre autres groupes
contribuent à la diversité ethniques telle que : les Merina, les Betsileo, les Betsimisaraka et les
Antandroy. A cette diversité ethnique s’associe, cependant, à une hétérogénéité religieuse
caractérisée par l’existence des di verses églises : Eglise Catholique Apostolique Romaine
(ECAR), Fiangonan’i Jesoa Kristy eto Madagasikara (FJKM), Fiangonana Loterana Malagasy
(FLM) et Eglise Adventiste. Chacune d’elle participe au développement de la région par diverse
activités sociales par : l’existence des dispensaires, des écoles primaires aux secondaires, et
diverses centre de formation.
Le relief se caractérise par des cuvettes de l’Alaotra, d’Andilamena et de Didy dans le Nord et
par des rapprochements de deux falaises de Moramanga et d’Anosibe an’Ala dans le Sud et Sud-
Est. Ces reliefs sont constitués des rivières, des cours d’eau et des lacs dont les plus importants
sont le lac Alaotra et le lac Antsomanga. La formation du sol est généralement rouge et jaune sur
rouge qui s’étend du Nord-Ouest au Sud-Ouest. Sur les plaines fluvio-lacustres, les sols sont de
nature hydromorphes et tourbeux tandis que dans les reliefs modérés, de dissection, ils sont
généralement ferralitiques jaune ocré sur rose et jaune limoneux sableux. Cette formation du sol
caractérise la région dans un climat chaud et humide justifié par une température qui se situe
entre 18° et 22° et une pluviométrie abondante. Celle-ci définit deux principales saisons :
- une saison sèche marquée par la faiblesse de pluie, caractéristique de la partie Nord de la
région. Elle se manifeste, généralement le mois d’avril au mois de septembre.
9
- Une saison humide, caractérisée par une abondance pluviométrique qui se manifeste le
mois d’octobre au mois de mars. Celle-ci caractérise la partie Sud de la région.
Un tel climat, associé à la formation du sol définisse l’économie de cette région dans une
agriculture et un élevage extensif. Ces activités constituent les premières sources d’emplois et de
revenus de la majorité de la population. Des études qui ont été faites montrent que la région
possède 257 798 ha de superficie cultivables dont 62% seulement sont exploitées, c'est-à-dire
cultivée. Cette surface occupée se repartisse en culture vivrière, culture de rente, culture
industrielle, culture maraîchère et, d’autres diverses cultures. La culture vivrière reste en tête de
toutes ses variétés de cultures, avec comme spéculation : le riz, le manioc, le maïs et la patate
douce. La riziculture occupe la majorité de surface cultivée parmi ces spéculations. Sa surface
occupée est estimée à 86,5% de la totalité de ces surfaces pour toutes spéculations confondues.
En 2005, la production de riz atteint plus de 50 000 tonnes dont les ¾ sont produites par les
districts d’Ambatondrazaka et d’Amparafaravola. Ces sont les zones les plus productrice de la
région Alaotra-Mangoro. Cette potentialité rizicole a fait la région d’être “ le grenier de
Madagascar ”. Pour le secteur non agricole, il est caractérisé par :
- l’exploitation forestière. Disposant de 407 631 ha de domaine forestière, la région produit
des charbons de bois, des bois de chauffe, des bois d’œuvre, des perches gaulette, des
bois rond et, des centelle asiatica. C’est la partie Sud qui se spécialise dans cette filière
(Moramanga et Andilamena).
- la pêche ; elle constitue une activité qui procure une source de revenu de la population
autour du lac Alaotra, la rivière Mangoro et d’autres cours d’eau disposant des ressources
halieutiques.
- L’agro-industrie, caractérisée par l’existence des diverses industries comme la
SOMALAC, la MAFI, le CALA, le FANAMPY TIKO RICE MILL (le nouveau silo
ultra moderne du groupe TIKO), ….
- Etc.
L’existence de ces secteurs caractérise la structure du développement de la région. Le choix du
thème : “ DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET TRANSPORT DE MARCHAND ISES
DE LA REGION ALAOTRA MANGORO ” repose sur la démonstration, d’une part, du degré
de développement économique de région à travers les potentialités des secteurs qui composent
son économie et, d’autre part, l’évaluation de la politique gouvernementale stipulée dans le
DSRP. Cette démonstration va mettre en exergue si les infrastructures de transport existantes
10
sont propices pour évacuer les marchandises d’une région à haute potentialité agronomiques. Le
raisonnement réside, dans ce cas, sur le fait qu’il est toujours annoncé que le transport est une
promotion du développement donc, un moyen efficace de lutter contre la pauvreté pour atteindre
l’objectif du troisième millénaire. Ainsi, le développement économique de la région a-t-il un lien
avec le transport de marchandises ?
Ainsi, au cours de ce mémoire nous essayons d’étudier l’interrelation entre le développement
économique régional et le transport de marchandises tout en prenant le cas de la région Alaotra-
Mangoro. Pour concrétiser le travail on suit un plan binaire comportant deux parties bien
distinctes dont :
- La première partie concerne les caractéristiques du développement de la région.
- La deuxième partie parle du développement transport de marchandises en partant des théories
économiques du développement jusqu’au rôle du transport de marchandises dans le
développement.
11
PARTIE I LES CARACTERISTIQUES DU DEVELOPPEMENT DE LA
REGION ALAOTRA-MANGORO
12
CHAPITRE I : LES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA RE GION
SECTION I : LA REALITE SOCIALE
La réalité sociale consiste à l’étude et à l’appréciation de l’état des relations du domaine de la
vie sociale de la région. Cet état des relations se traduit par l’existence des infrastructures
sociales existantes.
1- La population
La population de la région d’Alaotra-Mangoro est une population jeune et composée en
majeure partie par des femmes. Selon le Plan Régional de Développement (PRD) 2005, elle a été
estimé à 1 112 550 habitants sur une superficie de 33 054km2, ce qui donne une densité de 33,66
habitants/km2. De cette effectif, Les jeunes de 0 à 18 ans représente 57,06% tandis que les
femmes 51,58% de l’effectif total. Sur les cinq districts composant la région, elle s’y répartisse
inégalement.
Tableau1 : Répartition spatiale de la population en 2004
District Population Superficie Densité
Ambatondrazaka 380 211 6 967 54,57
Amparfaravola 293 282 6 496 45,15
Andilamena 90 887 7 527 12,07
Moramanga 248 040 9 396 26,40
Anosibe an’Ala 100 130 2 668 37,53
REGION 1 112 550 33 054 33,66
Source : Plan Régional de développement 2005
Suivant ce tableau, les districts les plus peuplés sont sur Ambatondrazaka,
Amparafaravola et Moramanga. Cette situation s’explique par la potentialité agricole (pour les
deux premiers districts susmentionnés et le développement des autres secteurs non-agricoles
puisque les unités de production existants dans ces districts attirent la population. Par contre,
Andilamena représente l’effectif le plus bas puisque non seulement ce district est enclavé mais
aussi la sécurité n’est pas y bien assuré.
Depuis le dernier recensement effectué par l’administration des Fivondronana de
Madagascar en 2001, on a constaté un accroissement de 5,26% par an de la population (comparé
13
à la croissance démographique de la région qui est de 3,11% selon le PRD). Ce taux
d’accroissement moyen annuel est élevé par rapport à celle de la moyenne nationale qui est de
2,8% par an. Cette différence concernant le taux d’accroissement de la population peut être
interprété par le phénomène de migration. Pourtant, cet dernier semble être difficile à évaluer
numériquement, mais on peut la distinguer en deux types distincts : le mouvement migratoire
saisonnière et le mouvement migratoire définitif.
Le mouvement migratoire définitif se définit par un déplacement vers la région sans avoir
retourné du milieu d’origine. Et celui-ci peut être externe, c’est à dire, les immigrants sont issus
de milieux externe à la région ; ou interne, autrement dit, de la région même. La migration
définitive est essentiellement due par des études ou des emplois fixes. En effet, ce sont les
districts contenants des communes urbaines, en général, qui sont touchés par ce type de
migration.
Le mouvement migratoire saisonnier, quant à lui, il est caractérisé par un déplacement
temporaire des immigrants. Ils exercent, cependant, des commerces ambulants ou assurent le
main d’ouvre pour le repiquage et la récolte du riz. C’est pourquoi durant la période de récolte de
riz le phénomène de migration s’intensifie. On enregistre près de 20 000 personnes qui se
déplacent dans la région durant cette période (Monographie d’Ambatondrazaka 2004).
Les immigrants viennent essentiellement des Hautes Terres Centrales (les Merina et les
Betsileo).
Concernant les activités de la population, elles sont principalement concentrées sur la riziculture.
Cette situation est évidente puisque non seulement la région possède une vaste surface cultivable
mais surtout la riziculture forge sa réputation d’être le grenier de la Grande lle. En dehors de la
riziculture, d’autres activités comme l’élevage, l’exploitation forestière et la pêche sont aussi
pratiquées par la population de la région. Le tableau suivant résume les activités principales de la
population par district.
14
Tableau 2 : Activités principales de la population par district
District Activités principales
Ambatondrazaka Riziculture
Pêche
Culture maraîchère
Amparafaravola Riziculture
Elevage (zébu et oies)
Pêche
Andilamena Riziculture
Exploitation forestière
Source : Plan Régional de Développement 2005
De ce tableau, on constate qu’en dehors de la riziculture, les activités principales de la
population se distinguent différemment selon le district. Ainsi les districts de l’Alaotra
(Ambatondrazaka, Amparafaravola, Andilamena) se spécialisent dans l’élevage et pêche. Tandis
que les districts de Mangoro (Moramanga et Anosibe an’Ala) sont réputés par l’exploitation
forestière.
En quoi donc, dans ce cas, la population est –elle utile dans le processus de développement ?
La population, par le biais de son accroissement, autrement dit de la pression démographique
constitue une possibilité d’augmentation de la demande et de la production.
La demande dans la théorie économique est constituée de plusieurs composantes telles que la
consommation. Chaque composante exerce un effet multiplicateur sur la production. Ainsi une
augmentation de la population entraîne une variation de la consommation, c’est à dire la
demande. A son tour, celle-ci va entraîner une variation de la production qui est un agrément
mesurant la croissance économique. Cette dernière constitue un élément moteur du
développement.
15
2- L’éducation
Dans la région, le système éducatif est constitué d’enseignement général et
d’enseignement technique.
2.1. L’enseignement général
L’enseignement général est composé de trois niveaux : primaire, secondaire du premier
cycle et secondaire du second cycle, nommé respectivement niveau1, niveau2, niveau3. De ces
trois niveaux, les écoles se répartissent en école publique et privée. Ce sont les écoles publiques
qui sont les plus fréquentés par les enfants scolarisés. Dans la région, les enfants en âge de
scolarisation (enfants de 5 à 18 ans) sont en nombre de 301 056. Parmi eux, seulement 189 323
sont scolarisés ce qui représente 63% des enfants scolarisables du niveau1 au niveau3. Le tableau
ci-après résume la répartition dans les deux types d’écoles existantes.
Tableau 3 : Effectif des écoles publiques année scolaire 2003-2004
Désignation Niveau1 Niveau2 Niveau3
Etablissement 898 57 5
Section 2 905 351 57
Salle de classe 2 710 374 86
Enseignants 2 887 595 133
Elèves 145 410 15 106 2 279
Source : Région Alaotra-Mangoro 2005
Tableau 4 : Effectif des écoles privées année scolaire 2003-2004
Désignation Niveau1 Niveau2 Niveau3
Etablissement 120 26 11
Section 639 165 76
Salle de classe 570 166 20
Enseignants 564 259 96
Elèves 18 329 5 942 2 257
Source : Région Alaotra-Mangoro 2005
Ces tableaux nous permet de faire quelque évaluation sur la qualité des enseignement général de
la région en calculant quelques parties indicatives telles que : effectif moyen des élèves par salle
de classe, effectif des élèves pour un enseignant. Ainsi, l’effectif moyen des élèves par salle de
16
classe définit la suffisance ou l’insuffisance de l’infrastructure éducative de la région. Voici les
données fournies par les deux tableaux.
Ecoles publiques : Niveau1 : 53 élèves pour une salle de classe
Niveau2 : 40 élèves pour une salle de classe
Niveau3 : 26 élèves pour une salle de classe
Ecoles privées : Niveau1 : 32 élèves pour une salle de classe
Niveau2 : 36 élèves pour une salle de classe
Niveau3 : 112 élèves pour une salle de classe
Le ratio élève-maître définit la qualité de l’enseignement. Ceci est utile dans la mesure où le taux
de réussite et le bagage intellectuel des élèves en dépendent. Ce ratio se répartisse comme suit
dans la région.
Ecoles publiques : Niveau1 : 50 élèves pour un enseignant
Niveau2 : 25 élèves pour un enseignant
Niveau3 : 17 élèves pour un enseignant
Ecoles privées : Niveau1 : 32 élèves pour un enseignant
Niveau2 : 23 élèves pour un enseignant
Niveau3 : 23 élèves pour un enseignant
17
Figure 1 : Taux de réussite au CEPE par district année scolaire 2003-2004
Taux de reussite au CEPE par district
01020304050607080
Amba
tond
raza
ka
Ampa
rafa
ravo
la
Andila
men
a
Mor
aman
ga
Anosib
e an
'Ala
District
pour
cent
age
CEPE
Figure 2 : Taux de réussite en BEPC par district année scolaire 2003-2004
Taux de reussite au BEPC par district
01020304050
Amba
tond
raza
ka
Ampa
rafa
ravo
la
Andila
mena
Mor
aman
ga
Anosib
e an'A
la
District
Pou
rcen
tage
BEPC
18
Figure 3 : Taux de réussite au baccalauréat par district année scolaire 2003-2004
Taux de reussite au Baccalauréat
0
20
40
60
80
Amba
tond
raza
ka
Ampa
rafa
ravo
la
Andila
men
a
Mor
aman
ga
Anosib
e an
'Ala
District
Pou
rcen
tage
BAC généralBAC technique
2.2. L’enseignement technique
Dans la région Alaotra-Mangoro, seulement trois districts (Ambatondrazaka,
Moramanga et Anosibe an’Ala) sont pourvus d’enseignement technique. En général,
l’enseignement est constitué de trois branches : génie civile, industriel et tertiaire. Du première
année ou quatrième année, ces branches comptent (en 2004) 582 étudiants dont près de la moitié
(48,96%) sont de la branche industriel. Les 85 personnels assurant les cours et l’administration.
Tableau 5 : Effectif du personnel de l’enseignement technique, année scolaire 2003-2004
REGION Effectif des élèves Effectif des personnels
Génie
civile
industriel tertiaire Administration enseignant
Une 1ère année à la 4e année 187 285 110 26 59
Source : Région Alaotra-Mangoro
L’éducation et la formation professionnelle jouent un rôle important dans le développement, que
ce soit économique ou social. Les personnes ayant fréquentés l’école possède au moins un
minimum de raisonnement ou de perception facilitant la vulgarisation des techniques
agronomiques.
19
3- La Santé
Le secteur santé compte 162 établissements sanitaires et 389 personnels soignants pour
les cinq districts de la région. De ces données, le nombre moyen de personnel soignant par
établissement est de 24 personnels pour 10 établissements. Ces établissements sanitaires sont
constitués des Centres de Santé de Base (CSB) et des Centres Hospitaliers de Districts (CHD).
Les tableaux suivants résument de façon synthétique la répartition des établissements sanitaires
dans la région.
Tableau 6 : Répartition des établissements sanitaires publics
districts CSB1 CSB2 CHD1 CHD2 total
Anosibe an’Ala - 2 - - 2
Moramanga 3 3 - - 6
Ambatondrazaka 4 7 1 - 12
Amparafaravola 2 2 - - 4
Andilamena 1 - - - 1
Source : PRD 2005
CSB1 : Centre de santé de base avec paramédical
CSB2 : Centre de santé de base avec médecin
CHD1 : Centre hospitalier de district sans chirurgie
CHD2 : Centre hospitalier de district avec chirurgie
Ce sont les CSB qui tiennent le premier rang en effectif des établissements sanitaires
existants dans la région. Ils sont au nombre de 156 établissements toutes catégories confondues
(CSB1 et 2). Ce sont les établissements publics qui tiennent la majeure partie de ces effectifs
puisqu’ils présentent près de 85% de CSB. C’est le district d’Ambatondrazaka qui est le mieux
desservi de ces infrastructures car il possède près de 34% de ces établissements. En général, ses
communes composantes sont presque couvertes de CSB surtout le CSB1.
Quant aux autres districts, seuls Andilamena et Anosibe an’Ala ont des CSB qui correspondent
aux nombres de communes, pour le reste la couverture de ces établissements par communes ne
dépassent pas 60%.
Pour le CHD, l’implantation de ses infrastructures ne se trouve qu’aux chefs lieux de districts.
Par contre les CHD2 ou le centre hospitalier de district avec chirurgie ne se trouvent qu’à
Moramanga et Amabatondrazaka. Ce choix d’implantation de ces infrastructures peut être
expliqué par le fait que : Ambatondrazaka est le centre urbain de la région où toutes les activités
20
administratives s’y concentrent. Quant au district de Moramanga, il est le carrefour des échanges
qui lie la région avec les autres régions et provinces.
Figure 4 : Effectif des centres hospitaliers publics et privés année 2005
EFFECTIF DES CENTRES HOSPITALIERS PAR DISTRICT
0102030405060
Anos
ibe an
’Ala
Moram
anga
Amba
tond
raza
ka
Ampa
rafaravo
la
Andilamen
a
D’après la figure, c’est le district d’Ambatondrazaka qui est le plus desservi en centre de
santé dans la région, puis après Moramanga.
Pour les personnels soignants, ils sont composés de médecin, des dentistes, sages femmes et les
aides sanitaires. Parmi les 389 personnels de la santé dans la région, les infirmiers comptent 139
soit près de 36% du total. Les districts de Moramanga et Ambatondrazaka possèdent presque le
70% de ces infirmiers.
Par contre, le nombre des médecins n’est que 111 dont la plupart d’entre eux travaillent à
Moramanga et Ambatondrazaka. Voici la répartition des personnels soignants dans chaque
district.
21
Tableau 7 : Répartition des personnels soignants par district
District Médecin Dentiste Sage-
femme Infirmier
Aide
sanitaire
Total
Anosibe an’Ala 9 1 1 2 11 24
Moramanga 35 4 23 44 12 118
Ambatondrazaka 33 7 21 53 14 128
Amparafaravola 23 3 16 23 13 78
Andilamena 11 2 3 17 8 41
REGION 111 17 64 139 58 389
Source : PRD 2005
En moyenne, la région Alaotra-Mangoro possède un personnel soignant (toute profession
confondue) pour 2 860 habitants. Les 111 médecins dans la région donnent en moyenne un
médecin pour 10 023 habitants.
En ce qui concerne les pathologies les plus répandues de la région Alaotra- Mangoro, ils sont
présentés comme suit (par ordre de domination) :
- Fièvre
- Infection Respiratoire Aiguë (IRA)
- Diarrhées
- Infection cutanée
- Infection bucco-dentaire
22
Figures 5 : Répartition des pathologies dominantes selon le cas en 2004
Répartition des pahologies dominantes selon des cas
050000
100000150000200000250000
fièvr
e
Infe
ctio
n
cuta
née
Infe
ctio
n
bucc
o-
dent
aire
pathologies
nom
bre
des
cas
Si on considère la présentation des cas de ces pathologies dominantes par district, on constate
que les districts de Moramanga et d’Ambatondrazaka qui renferment les plus de cas.
Par contre ces deux districts qui sont les mieux desservis autant en infrastructures sanitaires
qu’en effectif de personnel soignant. Et si on fait l’analyse de la présentation par région, on
constate que la zone de planification Alaotra est la plus affectée.
Tableau 8 : Présentation de cas de pathologies dominantes par zone de planification
Sous-région fièvre IRA Infection cutanée
Infection
cutanée
Infection bucco-
dentaire
Alaotra 60% 59,8% 56% 65% 60%
Mangoro 40% 40,2% 44% 34 ,66% 40%
Source : PRD 2005
La santé est un facteur d’évaluation dans le développement. C’est à travers l’état sanitaire de la
population qu’on en tire la conclusion sur le degré du développement d’une région ou d’un pays.
On reconnaît que le faible état de santé entraîne une détérioration du développement humain qui
va perturber la promotion du développement économique et surtout social par la régression de la
productivité.
23
4- L’emploi
Il est difficile de parler du chômage dans une région presque rurale comme la région
d’Alaotra-Mangoro. De plus, du fait qu’elle possède une vaste étendue spatiale favorable à la
culture , la population active qui n’est pas occupée par des activités professionnelles à heure fixe
exerce l’agriculture. Ainsi, l’emploi du secteur primaire comme agriculteurs et éleveurs occupent
une grande place et touche plus de 80 % des ménages occupés. Dans cette filière, le début de
l’âge actif est à 15 ans. Puis, 5% de la population active exercent les travaux d’ouvrier de type
artisanal. Par ailleurs, l’emploi qui nécessite des diplômes comme l’emploi libéral, dirigeants
cadres de l’administration publique….sont très faibles dans la région. Cette situation s’explique
non seulement le niveau intellectuel de la population mais aussi de l’insuffisance de ces emplois
dans la région.
Figure 6 : Proportion de l’activité professionnel du chef de ménage en 2002
A: Forces armées
B: Membres de l’exécutif et des corps législatifs, cadres de l’administration publique, dirigeants
et cadres supérieurs.
C: Professions intellectuelles et scientifiques.
D: Professions intermédiaires
E: Employés de type administratif
F: Personnel de services et vendeurs
G: Agriculteurs
Activité professionnelle du chef de ménage
EF
DA
JI
H
BC
K
G
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
24
H: Artisans et ouvriers
I: Conducteurs d’installation
J: Ouvriers et employés non qualifiés
K: Non déterminé
L’emploi améliore le bien être de la population par ses besoins divers : besoins vitaux, besoins
psychologiques. Ainsi l’emploi mène son bénéficiaire au centre de l’échange socio-économique,
il constitue un facteur fondamental du développement économique.
SECTION II : LA REALITE ECONOMIQUE
La réalité économique de la région de l’Alaotra-Mangoro se traduit par la potentialité des
secteurs qui composent l’économie. Comme c’est une région essentiellement rurale, son
économie est surtout dominée par le secteur agricole. C’est la raison pour laquelle elle est
réputée d’être le “ grenier rizicole ” de Madagascar. Cette réputation ne se traduit pas qu’elle ne
possède pas d’autres secteurs économiques mais ils ne sont que des secteurs complémentaires
qui intensifient sa production globale.
1- L’agriculture
D’une manière générale, l’agriculture est le pilier de l’économie de la région Alaotra-Mangoro.
Cette dernière possède des potentialités agricoles non négligeables : elle dispose de vastes
surfaces cultivables, puis sa production agricole tient le premier rang dans la province de
Toamasina et même au niveau national.
1.1. Surfaces occupées par types de cultures
La région de l’Alaotra dispose d’une vaste étendue de surface cultivable de 257 789ha.
De cette surface 158 763,35ha soit près de 62% sont mis en valeur (Source : région Alaotra-
Mangoro). On y trouve de différentes cultures qui occupent cette surface telles que : cultures
vivrières, cultures de rente, cultures industrielles,
25
Tableau 9 : Répartition des surfaces cultivées (ha)
Cultures Vivrière Rente Industrielle Maraîchère Fruitière Autres
Surfaces 147 993,35 1 806 4 196,26 2 488,45 1 764,2 346,8
Source : PRD 2005
Ce sont les cultures vivrières qui tiennent la plus grandes surfaces avec 147 993ha, celles-ci
représentent plus de 90% de la surface cultivée. Les 10% de la surface restante sont partagées par
les autres types de cultures. La part importante de la surface occupée par la culture vivrière
montre la potentialité de la région sur la filière.
Les cultures vivrières sont, en général, dominées par la riziculture. Cette dernière occupe la plus
grande superficie tant au niveau régional que provinciale. Dans l’ensemble de la région, elle
occupe 138 171,05ha, soit 83% de la surface cultivée. Puis, cette surface est inégalement répartie
sur les deux zones de planification. Ainsi, c’est la zone d’Alaotra qui tient la majeure partie de
surfaces rizicoles avec 114 793,55ha soit 83% de la superficie. Parmi les trois districts
composant la zone de planification Alaotra, c’est le district d’Amparafaravola qui possède le
record en terme de surface occupée par la riziculture. Le tableau ci-après résume la répartition de
la surface occupée par la riziculture dans les deux zones de planification Alaotra et Mangoro.
Tableau 10 : Répartition de la surface rizicole par zone de planification
Zone de
planification
districts Surface rizicole
occupée (ha)
Total
Mangoro Anosibe an’Ala
Moramanga
13 665,5
9 711
23 376,5
Alaotra Ambatondrazaka
Amparafaravola
Andilamena
38 246
71 419,5
5 128,05
1147 793,55
Source : Monographie de cinq districts d’Alaotra-Mangoro 2005
1.2. La production agricole
La production agricole dépend en majeure partie de la surface occupée et du rendement
que celle-ci donne. Pour la culture vivrière, comme nous avons dit qu’elle est dominée par la
riziculture autant sur la surface occupée qu’en production. Par ailleurs, son rendement est
largement inférieur à celui du manioc (respectivement 3,88t à l’ha contre 8,78t à l’ha). D’autres
spéculations représentent des rendements plus élevés malgré sa petite surface occupée.
Toutefois, en général, la production agricole est dominée par la production des cultures vivrières.
26
Sur les 641 123,42 tonnes de productions agricoles (tous types confondus), elles occupent les
93,53%. Parmi celles-ci la production rizicole reste autant dans toutes spéculations que dans le
type de culture qu’elle se classe.
Tableau 11 : Production agricole par spéculations en 2004
Type de
cultures
Spéculations Production (t) Rendement
(t/ha)
Pourcentage par
rapport à la
production totale
Vivrière Riz
Maïs
Manioc
535 903,20
4 504,60
57 620,00
3,88
1,54
8,78
93,53
Rentes Café 2 153,1 1,19 0,34
Industrielles Arachide
Canne à sucre
2 372,82
3 782,14
1,13
1,80
0,96
Maraîchères Haricot
Voajobory
2 207,56
914,66
1,11
1,81
0,49
Fruitières Bananes
Avocats
Letchis
Ananas
20 112,58
736,50
314,50
2061,30
15,19
7,44
7,58
6,89
3,62
Autres Oignon
Tomate
Gingembre
2 885,10
2 617,86
1 300,00
17,16
12,08
10,00
1,06
TOTAL 641 123,42 100
Source : CIRAGRI Ambatondrazaka et Moramanga 2005
D’après ce tableau, la production de toute spéculation est largement dominée par le riz. La région
d’Alaotra-Mangoro produit jusqu’à 535 903,20 tonnes de paddy en une année qui représente près
de 90% de la production de la culture vivrière et 83,6% de la production agricole de la région.
Puis, parmi les districts de la région ce sont Ambatondrazaka et Amparafaravola qui sont les plus
producteurs de cette spéculation avec une production respective de 104 207tonnes et 384 136
tonnes (Monographie des districts) de paddy. Cette situation fait que la région Alaotra est réputée
premier grenier à riz de Madagascar.
27
De ce fait, la région ravitaille en riz d’autres zones de la grande Ile., sur les 535 903,20 tonnes de
production, les 354 757 tonnes sont des excédents de la région en 2004 pour assurer le
ravitaillement. Mais, il faut noter qu’à part du riz, la région approvisionne aussi d’autres
productions comme le manioc, maïs, arachide. Ainsi, en tenant compte de la production de 2004,
la région a ravitaillé près de 500 000tonnes de productions agricoles. Le tableau suivant nous
renseigne sur la proportion de la production destinée à la commercialisation par type de
spéculation et par district.
Tableau 12 : Production destinée à la commercialisation (unité en tonne)
Spéculation Anosibe
an’Ala
Ambatondra
zaka
Amparafara
vola
Andilamena Moramanga Total
RIZ 5 924 97 352 213 756 13 635 24 088 354 757
MAÏS 0 2 858 5 927 1 469 107 10 361
MANIOC 16 510 21 086 27 370 8 511 40 040 113 517
ARACHIDE 0 2 106 1 472 999 0 4 577
HARICOT 372 462 927 362 601 2 724
BANANNE 2 469 0 0 0 0 2 469
GINGEMBRE 0 0 0 0 978 978
Source : DRDR Ambatondrazaka 2005
1.3. L’évolution de la production
Chaque année, on constate une évolution, à la fois, sur la surface cultivée et sur la
production en général. L’augmentation du rendement et l’appui à la production contribuent
fortement à cette évolution. Par ailleurs l’insuffisance de la pluviométrie perturbe l’évolution de
la production.
Concernant l’appui à la production, celui-ci se traduit par l’action de la vulgarisation qui vise :
- L’amélioration de la productivité agricole à la porté des paysans
- Le renforcement et l’amélioration des services d’appui selon la monographie de la région
d’Ambatondrazaka.
Pour la riziculture, la mise en œuvre de cette action est caractérisée par la défense de culture par
l’utilisation des insecticides et des herbicides, la fertilisation des sols tourbeux par le test
d’amendement.
28
Même s’il est difficile de sensibiliser les paysans d’adopter des nouvelles méthodes, on remarque
des résultats significatifs. L’appui à la production entraîne des impacts positifs non seulement sur
l’évolution de la production mais aussi sur l’augmentation de la surface cultivée.
Tableau 13 : Impact de la vulgarisation sur la superficie et la production agricole
Spéculation
Période 1996-1999
Riz Maïs Manioc
Arachide Maraîchère
Superficie d’adoption
(ha)
122 560 3 534 8 173 1 135 2 377
Production
additionnelle (t)
150 690 3 764 54 534 975 11 119
Source : DIRA Ambatondrazaka (fiche technique 1999)
Durant trois ans, la région a gagné une superficie additionnelle de 137 779ha et une production
agricole de 221 082 tonnes pour toutes spéculations mentionnées dans le tableau ci-dessus.
L’appui à la production a fait augmenter, en moyenne, une superficie de 45 926,34 ha par an.
Pour la répartition par district de cette évolution (cf.ANNEXE VI)
2. L’élevage
En se référent à la monographie de la région d’Ambatondrazaka, l’élevage se répartissent en
trois circonscriptions :
� CIREL d’Ambatondrazaka qui s’occupe de trois sous-préfectures : Ambatondrazaka,
Amparafaravola et Andilamena.
� CIREL Moramanga : constitué de deux sous-préfectures : Moramanga et Anosibe an’ala
� CIRELVatomandry qui s’occupe du cheptel de Vatomandry, Mahanoro, Marolambo et
Antanambao Manampotsy.
C’est dans ces trois CIREL où sont inscrits les cheptels et son évolution et ils sont constitués
d’élevages bovin, porcin, ovin, caprin et volailles
29
Tableau 14 : Evolution du nombre des cheptels
1998 1999 2000 2001
BOVIN Ensemble région
Province Toamasina
national
338.160
445.216
6.753.772
332.813
415.070
7.316.507
330949
431.149
7.331.908
319703
433158
7.646.227
PORCIN Ensemble région
Province Toamasina
national
76.380
106.338
873.993
36.832
61.167
659.558
24.642
45.194
519.223
28453
53671
461.905
OVIN Ensemble région
Province Toamasina
national
3510
3726
664425
2103
2186
523902
2100
2305
583950
1982
2098
633207
CAPRIN Ensemble région
Province Toamasina
national
80
104
989992
85
131
995540
0
-
1033267
193
193
1.179752
VOLAILLES Ensemble région
Province Toamasina
national
3.043.920
4.998.920
21.475.801
4034000
7.026.300
22.821.298
3.712.000
5.685.700
21.539.933
3.252.000
4.667.000
24.051.000
Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka
La région Alaotra Mangoro, en partant de ces donnés présente un potentiel énorme
d’élevage dans la province de Toamasina. En d’autre terme, elle constitue “ le berceau de
l’élevage ” de cette province. En terme de dominance, chaque CIREL a ses spécificités
concernant les élevages. Le CIREL d’Ambatondrazaka domine l’élevage bovin, ovin et volailles
avec une proportion respectives de : 68,8% ; 69,9% et 38,7% par rapport à l’ensemble de la
région. Les deux autres CIREL partagent entre les deux sortes d’élevages tels que porcin dominé
par le CIREL de Vatomandry avec une part importante atteignant 68,9%. Tandis que le caprin,
seul le CIREL de Moramanga où on trouve.
Ces filières ne sont pas les seules spécialités de la Région. D’autres élevages comme l’apiculture
et pisciculture caractérisent l’économie de la Région. Ces élevages comptent 6 900 dans sa
totalité dont 89% sont des apicultures et 11% des piscicultures.
30
3- Les autres ressources liées à l’économie
3 .1. Les ressources halieutiques
L’existence de plans d’eau, les fleuves et rivières marque les richesses halieutiques de la
région. Le lac Alaotra qui s’étend sur 20.000 offre des produits divers comme les carpes, tilapia.
Avec les autres lacs comme celui d’Antsomanga d’Andilamena, la production de poisson d’eau
douce atteint 2.500 tonnes par an. D’autres produits comme les crevettes bleues, les écrevisses et
les crabes sont nombreux. L’existence des cours d’eau permet le développement de la
pisciculture. Elle constitue à l’amélioration de la production des poissons.
3.2. Les ressources forestières.
Avec une superficie de 349.678 ha, elles offrent des diverses aires protégées mais aussi
une exploitation à usage différent. Cette exploitation est caractérisée par les coupes des bois
d’œuvre, des bois de chauffe, des bois d’industrie, le charbonnage et les abattages pour
construction. La production forestière de la Région entre 1998 et 1999 est consignée dans le
tableau ci-après.
Tableau 15 : Les productions forestières
Bois non débités
(m3)
Bois débités
(m3)
Charbon de bois
(tonne)
Bois de chauffe
(stère)
Perche et gaulettes
(nombre)
23.564,8 52.067,69 34932,77 129009 46.519
Source : CIREEF Ambatondrazaka 2005
31
CHAPITRE II : ANALYSE DES FACTEURS DE
DEVELOPPEMENT
SECTION I : ANALYSE DU POTENTIEL AGRICOLE
Nous avons déjà vu précédemment que l’économie de la région est caractérisée
essentiellement par l’agriculture. En outre d’autres ressources comme les ressources
halieutiques, les ressources forestières et les ressources minières viennent s’ajouter ces potentiels
agronomiques qui s’expliquent par l’immensité de surface cultivée ; la situation climatique
favorable à l’agriculture, plus précisément la riziculture ; les conditions pédologiques et
l’utilisation des intrants.
1- La production agricole
La région a un potentiel élevé dans le domaine agricole. Cette production s’évolue
progressivement d’année en année du fait de l’évolution de la surface cultivée. En général, cette
dernière se répartisse inégalement dans l’ensemble de la région. Elle est dominée surtout de la
riziculture. Cette spéculation représente plus de 80% de la surface agricole.
Tableau 16 : Evolution de la surface agricole cultivée (ha)
Années
Type de culture
1998 1999 2000 2001
Riz 219 665 220 330 220 020 221 255
Autres cultures vivrières 30 915 30 845 30 575 30 340
Culture de rente 5 860 4 845 4 905 4 950
Culture industrielle 7 120 7 140 7 160 7 195
Culture maraîchère 4 080 4 060 4 078 4 125
Total 267 640 267 220 266 738 267 865
Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka2003
32
Figure 7 : Evolution de la surface agricole cultivée (ha)
Evolution de la surface agricole cultivée (ha)
0
50000
100000
150000
200000
250000
années
surfa
ces
culti
vées
Riz
Autres cultures vivrières
Culture de rente
Culture industrielle
Culture maraîchère
1998 1999 2000 2001
Cette figure montre l’importance de la riziculture de la région qui domine largement les autres
cultures. Ces dernières ne représentent même pas la moitié de la surface occupée qui, en général,
ne cesse d’augmenter d’une année à l’autre. La surface occupée par les autres cultures vivrières
telles que ; maïs ; manioc ou patate douce se place au deuxième rang mais de très loin ; le reste
n’occupe qu’une surface négligeable par rapport à la riziculture. Cette répartition inégale montre
la vocation rizicole de la région.
A cette immensité de surface rizicole s’associe une production dominante de cette spéculation.
Avec un taux d’accroissement de 10,97% en 2001 (base 1998). La production rizicole atteint 513
025 tonnes ce qui représente presque 64% de la production de toutes cultures confondues. La
figure ci-dessous montre l’évolution de la production agricole
33
Figure 8 : Evolution de la production agricole
Evolution de la production agricole
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
année
prod
uctio
n ag
ricol
e (t
)
Année
Riz
Autres culturesvivrièresculture industrielle
culture maraîchère
culture de rente1998 1999 2000 2001
L’étude de cette graphique nous fournit une double analyse. Primo, on constate, en
général, une progression de la production agricole d’une année à l’autre à l’exception de l’année
2000. La chute de la production de cette année est expliquée d’une part par la réduction de la
surface agricole cultivée et ,d’autre part par l’insuffisance pluviométrique qui s’est présentée
presque dans toute l’île. Ce phénomène se traduit par une chute de la production aux alentours de
9% par rapport à l’année précédente (1999). Cependant, le retour à la normale de la condition
climatique, essentiellement la pluviométrie et l’élargissement de la surface cultivée en 2001 a
augmenté la production de 11% par rapport à l’année 2000. Secondo, cette graphique montre
aussi la forte dominance de la production rizicole. Depuis 1998, elle est restée en tête de toute
production avec une part majoritaire de 64% par rapport à la production totale de 2001. En
deuxième rang se place les autres cultures vivrières suivi des cultures industrielles. Cette
dernière ne représente que 16,58% et de 14,12% de la totalité de la production agricole. Cette
faiblesse se traduit par la marginalisation de l’industrie de la région Alaotra-Mangoro. Pour la
culture de rente, sa production reste marginale
La progression de la production agricole ne s’explique seulement par l‘élargissement des
surfaces cultivées et des conditions climatiques favorables à l’agriculture. D’autres facteurs s’y
interviennent comme l’utilisation des intrants permettront d’avoir un rendement suffisamment
34
élevé ; l’appui à la production qui se traduit par la vulgarisation des techniques de culture
appropriées à chaque type de sol ; vulgarisation des connaissances scientifiques à la porté des
paysans.
2- Consommation et commercialisation des produits agricoles
2.1. Consommation
Dans cette rubrique, ce que l’on va expliquer concerne la consommation de la culture
vivrière. Ainsi, pour chaque spéculation la consommation est inégale. En tant que base de
l’alimentation, il est évident que c’est le riz qui occupe une place importante. Pour la spéculation
riz le 33,8% de la production totale sont destinées à la consommation. Puis, le manioc constitue
la deuxième base de l’alimentation de la population dans la région avec une consommation de
15,28% de la production.
Tableau 17 : Consommation de la production des cultures vivrières en 2004
Spéculation Production totale (t) Consommation (t) Pourcentage (%)
Riz 535 903,2 181 146,2 33,8
Manioc 133 994 120 477 15,28
Maïs 4 504,6 ND ND
Source : PRD Ambatondrazaka 2005
ND= Non Disponible
Faute de données, la consommation des produits agricoles que nous allons analyser dans ce sous
paragraphe ne concerne que de riz. Selon la monographie de la région d’Ambatodrazaka. La
consommation du riz étudiée en 1999 représente 51,13% de la production totale le reste est
destiné à la commercialisation. De cette étude, la région a une autosuffisance en riz en général.
Pourtant, la réalité dans certains sous-préfecture leur production reste insuffisant par rapport à la
demande locale, c’est le cas par exemple de la sous- préfecture d’Anosibe an’Ala et Marolambo.
De ces données, on peut déduire que les besoins en riz de la population de la région sont le
rapport entre la production destinée à la consommation et l’effectif de la population. De se fait,
en moyenne, la consommation annuelle de la population dans la région de l’Alaotra-Mangoro
s’évalue à 163kg de riz par personne par an.
35
Tableau 18 : L’évolution de consommation en riz
Année Effectif de la
population
Production
rizicole (t)
Consommation
(t)
Excédent (t)
1998 1 210 652 462 280 254 334 207 946
1999 1 222 635 502 416 256 862 245 554
2000 1 367 478 438 380 287 280 151 100
Source : Monographie de la Région d’Ambatondrazaka 2003
Figure 9 : L’évolution de consommation en riz
Suivant cette figure, on a constaté un accroissement de la consommation en paddy. Allant de 254
334 tonnes en 1998, elle atteint 287 280 tonnes en 2000. Ce qui représente 65,53% de la
production totale. Pourtant sur cette même année, celle-ci a diminué. C’est la raison pour
laquelle une diminution drastique de l’excédent destiné à la vente.
2.2. Commercialisation
Avant l’entrée de la Société Fanampy SA sur le marché du riz, la commercialisation
s’effectue sous deux formes. La première forme consiste à la vente directe par le producteur. Ce
dernier amène directement sa production auprès de transformateur, ensuite, après décortication,
ils vendent directement aux grossistes ou aux consommateurs.
Evolution de la consommation
0
100000
200000
300000
400000
Années
Con
som
mat
ion
consommation
1998 1999 2000
36
Schéma 1 : Vente directe
La deuxième forme de commercialisation s’effectue par une remise de fond. Elle nécessite
l’existence des sous collecteurs qui travaillent pour le compte d’autrui. Ils collectent le riz chez
les producteurs, le fait transformer auprès des décortiqueurs et enfin ils apportent les produits
(transformés) chez ses fournisseurs de fond moyennant une marge à son intérêt.
Schéma 2 : Vente par l’intermédiaire d’un collecteur
Producteurs Vente aux grossistes ou consommateurs
Transformateurs Produits transformés (décortiqués)
Producteurs Collecteur Transformateur
Production Produits transformés (décortiqué)
Fournisseurs de fond
Vente aux consommateurs
37
Le collecteur en question peut être indépendant, c’est à dire, il travaille pour son compte. Dans
ce cas, il dispose des moyens nécessaires pour la collecte et le transport de la production.
Depuis l’arrivée de la Société Fanampy SA, une troisième forme de commercialisation a
été créée. Il s’agit du “ Soma Zina ”. Cette mode de commerce se traduit- par le regroupement de
producteurs sur un lieu de transaction entre le producteur et le responsable d’achat.
Schéma3 : Le “ Soma Zina ”
En ce qui concerne le prix, celui-ci varie suivant la saison dans chaque zone de
planification. Pour la zone Alaotra, le prix du kilo de riz blanc de qualité se situe entre 245Ar et
280A r suivant les sous-préfectures pendant la période de récolte. En revanche, il varie de 420Ar
à 560Ar pendant la période soudure qui se situe du mois d’Octobre au mois de Mars. C’est la
sous- préfecture d’Ambatondrazaka qui a le prix le plus bas pendant toutes les périodes sous-
mentionnés bien qu’il produise pas plus qu’Amparafaravola. Durant les deux périodes le prix du
kilo du riz blanc est respectivement de 245Ar et de 420Ar. Quant à la sous préfecture
d’Andilamena, elle affiche respectivement un prix de 280Ar et 560 AR.
Tableau 19: Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Alaotra en 2002
Sous préfectures J f M A M J J A S O N D
Andilamena 525aR
385Ar
525Ar
280aR
245Ar
245Ar
315aR
315Ar
315Ar
560Ar
420Ar
525Ar
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka 2003
Pour la zone de planification Mangoro, le prix est un peu plus élevé par rapport à celui de la
zone d’Alaotra. Durant la période de soudure, le prix de kilo du riz blanc s’élève entre 455Ar à
630Ar s’il varie de 245Ar à 315Ar pour la période de récolte. Il est à noter ici que la zone
Mangoro produit moins que la zone d’Alaotra.
Producteurs Marché Collecteur de Fanampy SA
Silo
Production Vente et distribution
38
Tableau 20 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Mangoro en 2002
Sous préfectures J f M A M J J A S O N D
Moramanga
Anosibe an’Ala
525aR
595Ar
280aR
350Ar
385aR
490Ar
525Ar
595Ar
Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka 2003
Pour l’année 2006, le prix a chuté. En général, le paddy descendu jusqu’à 350Ar et le
makalioka à 590Ar durant la période de soudure. C’est une perte pour les producteurs.
SECTION II : ANALYSE DES PRODUITS NON AGRICOLES
1 Sylviculture
Les forêts constituent aussi une source de revenu pour la population de la région Alaotra
Mangoro. Avec une superficie couvrant 40 763 1,3ha. Elles donnent une production de toute
sorte comme le charbon de bois, bois de chauffe, bois rond… voici la production recensée en
2005 pour les cinq districts.
Tableau 21 : Statistique de la production forestière
District Charbon
de bois
(sacs)
Bois de
chauffe
(stères)
Bois
d’œuvre
(unité)
Bois rond
(unité)
Perche
gaulette
(unité)
Centella
asiatica
(Kg)
Ambatondrazaka 16 549 9 701 2 031,41 - 787 -
Amparafaravola 17 300 22 000 951,13 13 400 - 600
Andilamena 4 680 643 834,19 924 -
Anosibe An’Ala - - - - - -
Moramanga 669 350 189 107
310,921
71 524 19 710
Région 707 879 32 533 111
127,587
84 924 1 711 20 310
Source : DRDR Ambatondrazaka 2006
D’après ce tableau c’est le district de Moramanga qui est, en général riche en ressources
forestières suivi d’Amparafaravola. Concernant la commercialisation, les données ne sont pas
disponibles.
39
2- Elevage
Dans ce sous paragraphe, on va examiner les variations des statistiques d’abattages
inspectés dans la région. Pour le bovin, sur les 258 547 recensés, l’abattage ne représente que 5%
seulement en 2005. Par ailleurs, sur les 23 890 têtes de porcin, près de 50% sont abattues.
Tableau 22 : Production par cheptel
Abattage inspecté
District bovin Porcin Ovin/caprin volailles Bovin Porcin
Anosibe an’Ala 8 000 3 000 40 1 000 000 5 179 3 650
Moramanga 39 298 9 700 225 496 000 6 308 4 002
Ambatondrazaka 87 191 4 385 7 279 474 507 765 510
Amparafaravola 82 054 4 961 862 72 420 123 607
Andilamena 42 004 1 544 - 46 000 2 756 2 962
REGION 258 547 23 590 10 406 2 088 927 13 131 11 731
Source : CIREL Ambatondrazaka 2006
3- La pêche
S’étend sur 20 000ha, le lac Alaotra se prête à différent usage. L’une d’entre elles est la
pêche. Celle-ci constitue une fierté de la région avec ses différentes variétés de poisson comme
carpes, tilapia, fibata… la production concernant cette filière n’a cessé d’augmenter. Si elle a été
estimée à 1 450 tonnes en 1996, la production de la pêche culminait le 2 700tonnes en 2005.
L’évolution de la production se présente comme suit.
Figure 10 : Evolution de la production du lac Alaotra de 1996 à 2005
E v o lu t io n d e la p ro d u c t io n d e p ê c h e d u la c A la o t r a
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
2 5 0 0
3 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0
a n n é e s
Pro
duct
ion
de la
pêc
he
P ro d u c t io n e s t im é e
40
Bien que la figure montre une fluctuation, on constate un accroissement progressif de la
production. On remarque qu’une diminution de la production à chaque année paire 1996,1998…)
par rapport à son précédent. Cette diminution peut être expliquée par la politique de restriction
pour éviter l’épuisement des ressources.
De cette production, la consommation locale ne dépasse pas le 10% en général et le reste à la
commercialisation. Le tableau ci-après donne les statistiques qui concernent la consommation.
Tableau 23 : Consommation locale de la production du lac Alaotra
Consommation
(t)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ambatondrazaka 111 207 116 148 100 126 126 155 129 135
Ambatosoratra 20 11 24 22 24 40 40 33 29 44
Andreba 15 10 19 22 22 32 32 32 24 27
Total (tonne) 146 228 159 192 146 198 198 220 182 206
Pourcentage (%) 10 9,91 8,83 8 7,8 8,11 9,43 8,15 7,91 7,63
Excèdent
(tonnes)
1304 2072 1641 2208 1724 2242 1902 2480 2118 2494
Source : DRDR Ambatondrazaka 2006
L’accroissement de l’excèdent de poisson d’eau douce de chaque année montre la richesse de la
région dans le secteur pêche. Pour la commercialisation, la vente des produits de la pêche (frais,
fumé ou séché) s’effectue localement, au sein de la région ou à l’extérieur de la région.
Concernant le prix, il n’est pas le même pour le marché local et pour les débarcadères. Il en est
de même pour les produits à l’état frais et à l’état fumé. Par ailleurs, la vente au débarcadère ne
s’effectue qu’à l’état frais.
41
Figure 11 : Evolution du prix (cours moyen) des produits frais unité Ar/kg de 1996 à 2005
Evolution du prix des produits frais
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Années
Prix (Ar/kg)
anguilles
Carpe
Fibata
Tilapia
42
Figure 12 : Evolution du prix (cours moyen) des produits séchés/fumés s unité Ar/kg
De 1996 à 2005
Evolution du prix pour les produits sechés / fumés
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Années
Prix (Ar/kg)
anguilles
Carpe
Fibata
Tilapia
Ces deux figures nous montrent que le prix des produits du lac ne sont pas les mêmes. Ce sont
les anguilles qui tiennent le record avec le prix, puisque son prix est trois fois plus élevé que
celui des autres produits. En outre, à l’état sèche ou fumé, ils sont plus chers. La raison réside sur
le fait que la préparation des produits fumés demande plus de temps.
De plus, les produits sèches ou fumés perdent de poids, ce qui signifie que la quantité pour
chaque produit à l’état sèche et à l’état frais est différente.
Concernant la variation des prix l’explication semble être difficile puisqu’on a une production
globale c'est-à-dire toute production confondue. Par ailleurs, l’évolution du prix concerne chaque
type de production. Mais ce qui est évident la fluctuation des prix dépend de la confrontation
entre l’offre et la demande autrement dit de la production et de la consommation. Cette dernière
dépend elle aussi de l’accroissement de la population y compris la migration. En effet, dans une
optique plus économique, le dynamisme démographique s’est traduit par une augmentation de la
demande sur le marché. Ainsi si la production ne peut suivre le rythme de l’évolution de la
43
consommation, il en résulte une hausse de prix sur le marché. Dans le cas contraire c’est à dire la
diminution de la consommation peut entraîner la chute du prix. En se basant sur les graphiques,
la hausse des prix est constatée entre les années 1998 et 2000 puis de 2002 à 2004 pour les
tilapias, le fibata et les carpes (frais ou séché). Pourtant, pour les anguilles, leur prix n’a cessé
d’augmenter jusqu’à 2003 avant de connaître une baisse de prix en 2005. La hausse continue du
prix d’anguille résulte de la rareté de ces espèces par rapport aux autres produits.
Aussi, les conditions climatiques, la situation économique et la politique appliquée par le pouvoir
public à la pêche peuvent-ils être les explications de la fluctuation du prix des ressources
halieutiques dans la région ?
44
DEUXIEME PARTIE :
DEVELOPPEMENT ET TRANSPORT DE
MARCHANDISES DE LA REGION DE
L’ALAOTRA-MANGORO
45
CHAPITRE I : ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE REGIONAL
L’étude sur le développement économique régional consiste à connaître la région que
l’on veut étudier. Cette connaissance doit se porter sur les facteurs économiques et sociaux afin
de dégager les potentialités que possèdent la région et d’identifier les facteurs qui pourraient
bloquer le développement.
SECTION I : LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE REGIONAL
1-Le développement économique
Dans ce paragraphe, nous n’allons pas faire une étude détaillée du développement
économique. Simplement, on va le définir afin de mieux le saisir pour pouvoir expliquer le
développement économique régional.
1.1. Qu’est-ce que le développement économique ?
Avant de définir le développement économique, il est nécessaire de savoir la définition de
quelques mots qui le composent tels que la croissance et la structure.
1.1.1. La croissance économique
D’après le lexique des termes économiques écrit par Jean-François Phélizon, la
croissance économique est un processus de destruction créatrice qui révolutionne incessamment
de l’intérieur de la structure économique en détruisant continuellement ses éléments vieillis et en
créant continuellement des éléments neufs (J.Shumpeter in “ capitalisme, socialisme et
démocratie ”).
En un mot, la croissance économique est un processus de changement de structure pour
une société considérée.
1.1.2. La structure économique
La structure économique, quant à elle, se définit comme “ l’état des relations qui entraîne
un ensemble socio-économique à la fois dans le temps et dans l’espace. Cet état de relation se
définit dans le temps : il correspond à un moment donné de l’évolution économique et sociale. Il
se définit également dans l’espace et concerne alors un pays ou un groupe de pays. ”
Cet état de relation englobe tous les domaines de la vie sociale et économique et s’exprime par
des chiffres, des pourcentages, des tendances, des appréciations (Pierre Roux, docteur en
économie, extrait de son œuvre : “ les fondements de l’économie, p 278 ”).
46
1.2. Le développement économique régional
Le développement économique régional ne s’écarte pas de la définition décrite
précédemment. Si elle se base sur le changement structurel et la croissance économique, le
développement régional l’est aussi. Ce qui le caractérise c’est la réalisation de ce changement
structurel au sein même de la région. Celui-ci nécessite une politique économique bien définit et
plan de mis en œuvre suivant la réalité socio-économique de la région. Cette réalité se traduit par
l’analyse du potentiel économique et social que la région possède et son intensification dans un
cadre bien élargi.
C’est en partant de cette analyse que l’on a pu élaborer le PRD (Plan Régional de
Développement). Il contient les politiques de développement régional à travers les
caractéristiques spécifiques d’une région.
2- Les politiques de développement de la région de l’Alaotra-Mangoro
2.1. Les politiques régionales
Les politiques de développement global de la région de l’Alaotra sont élaborées dans le
PRD. Ces politiques visent essentiellement les facteurs sociaux et les facteurs économiques. Le
slogan est “ Alaotra Mangoro exportatrice de riz et berceau de la nature ” tout en s’intégrant dans
la vision nationale “ Madagascar naturellement ”. Elles sont basées sur cinq axes dont trois axes
stratégiques préconisés par le DSRP et deux axes transversaux.
2.1.1. Les axes stratégiques
Les axes stratégiques, édités dans DSRP servent un cadre référentiel pour l’ensemble des
politiques et action de réduction de la pauvreté sur une vision à long terme. Ils sont axés sur :
• La restauration d’un Etat de droit et une bonne gouvernance. L’objectif est d’améliorer la
capacité institutionnelle et organisationnelle dans la région par une bonne gestion des
informations et le forcement des capacités des structures.
• La suscitation et la promotion d’une croissance économique à base sociale très élargie de
la région. L’objectif de ce deuxième axe est de mettre en place une base de croissance
économique durable. Il se traduit par la mise en œuvre d’une coordination des opérations
de développement économique et l’amélioration du taux de croissance économique.
• La suscitation et la promotion des systèmes de sécurisation humaine et matérielle et de
protection élargie. Ceci a pour objectif de l’améliorer l’accès de la population aux
47
services sociaux de base. Il se spécifie dans la facilitation de l’accès aux publics et
l’amélioration de l’environnement socioculturel de la population.
La réalisation de ces axes stratégiques nécessite des activités et des résultats. Ceci constitue les
mesures d’accompagnement pour que ces actions aient des impacts et des résultats voulus.
2.1.2. Les axes transversaux
Les axes transversaux sont basés sur :
• La conservation et gestion rationnelle de l’environnement. Cet axe se traduit par la
protection et gestion rationnelle des ressources naturelles ainsi que sa valorisation ;
• La mise en œuvre des programmes gouvernementaux. L’objectif est de mettre en œuvre
des programmes gouvernementaux, d’atténuer les impactes des fléaux sociaux sur la
population, de renforcer le reboisement et enfin d’améliorer la qualité de vie de la
population.
En dehors de ces axes qui forment une base de la politique du développement, on a élaboré un
programme détaillé de développement conçu par le CRD (Comité Régional de Développement).
Ce programme repose sur cinq objectifs spécifiques, à savoir :
• Institution des chefs-lieux de communes rurales en pôle de développement ;
• Ouverture de toutes les sous-préfectures à l’information, à la communication et à la
télécommunication ;
• La formalisation des systèmes financier, commercial et économique ;
• Réduction de la pauvreté et
• Amélioration du cadre de vie et de la qualité de vie.
Chaque objectif a des résultats attendus et des projets identifiés qui permettent de le réaliser. Le
PRD a retenu toutes ses objectifs et a mis l’importance sur le pôle de développement sur le point
de vue économique et social en choisissant des sous-préfectures par des critères de sélections.
48
2.1.3 Les pôles de développement
a- Les critères de sélection
a1- Pour les pôles de développement économique
Les critères de sélection pour les pôles de développement économique reposent
essentiellement sur la potentialité économique que possède les sous-préfectures. Voici donc les
critères que le PRD juge important :
• Superficie et productivité agricole : dans cette perspective, les sous-préfectures élus
doivent avoir plus de 4000ha de superficie rizicultrice et de 6000ha cultivable. En outre,
elles doivent avoir une pédologie, une morphologie et une pluviométrie favorable à une
amélioration de la productivité et une relative facilité d’acquisition de matériels et
intrants : proximité et possibilité financière
• Possibilité de développement de l’élevage et de la pêche. Ceci se traduit par la possibilité
des terrains de pâturages, des ressources alimentaires et une relative facilité d’acquisition
des produits et intrants vétérinaires ;
• Possibilité de développement des activités et spéculations artisanales, comme le tressage,
les travaux du bois, les briqueteries, les forges.
• Proximité ou facilité d’accès aux marchés par l’existence des routes praticables toute
l’année.
• Accès aux télécommunications et aux infrastructures énergétiques ou haute probabilité
pour l’accès.
• Possibilité de mise en place d’institutions financières mutualistes ou de banques et
d’industries,…
• Dynamisme, ouverture et soif de développement des populations avec une motivation
profonde.
• Les possibilités touristiques qui sont retenus comme un atout
a2 Pour les pôles de développement social
Concernant les pôles de développement social, les critères reposent sur :
• Le haute indice de pauvreté, c'est-à-dire la faiblesse des revenus par ménage et les
revenus per capita (< 100$ US par an).
• La sous-alimentation qui est source de mortalité infantile et des diverses maladies.
49
• La haute prévalence des diverses maladies.
• Le taux d’analphabétisme élevé.
• L’attachement à la tradition, facteur bloquant du développement et de progrès
techniques, social et économique.
• L’enclavement et le mauvais état de routes, source de marginalisme d’évolution sur
toutes ses formes.
• Faiblesse de la production économique.
• Difficulté à l’eau potable et à l’électricité.
• Insécurité.
• Faiblesse de taux de sécurité foncière qui se traduit par le bas niveau d’instruction
Les choix des sous-préfectures pour être un pôle de développement économique ou sociale ou
bien les deux en même temps dépendent de ces critères.
b- Les districts choisis
b1 Pour le pôle de développement économique :
Ces sous préfectures ainsi que les communes concernés sont conçus dans le tableau suivant :
Tableau 24 : Les districts élus comme pôle de développement économique
Pôles Districts Communes concernées
Ambatondrazaka
-Vohidiala
Ambatondrazaka
Ambatondrazaka urbaine et suburbaine
-Ampatatsimo- Feramanga Nord- Ambondrilava- Ilafy-
Manakambahiny Andrefana- Antsangasanga- Bejofo
Tanambe-
Ambatomainty
Amparafaravola
Fanambe- Beanana- Vohitsara- Amboavory- Ambohibary-
Ambatomainty- Anororo- Ambohitrarivo
Moramanga
Moramanga
Moramanga ville- Ambohibary- Morarano
Sabojy Anjiro
Moramanga
Sabotsy Anjiro- Belavabary- Ambohidronono-
Ampatsipotsy Mandialaza- Mandialaza
Source : PRD 2005
50
b 2 Pour les pôles de développement social :
Voici le tableau renfermant les districts choisis :
Tableau 25 : Les districts choisis comme pôles de développement social
Districts Communes
Ambatondrazaka
Toutes les communes à l’est du Lac, Didy, Soalazaina,
TanambaoBesakay
Amparafaravola
Ranomainty
Moramanga
Beparasy, Vodiriana, Lokato, Fierenana
Anosibe an’Ala
Toutes les communes
Andilamena
Toutes les communes
Source : PRD 2005
2.1.4. La stratégie de mise en œuvre
La stratégie de mise en œuvre est caractérisée d’une part de la stratégie globale et de la
stratégie par catégories d’activités d’autre part.
a/ La stratégie globale
La stratégie globale concerne la réalisation des politiques de développement au sein de la
région sans distinction zonale. Elle nécessite l’instauration d’une programmation rationnelle
c'est-à-dire le chronogramme ; le besoin en ressources humaines pour l’appui technique et suivi ;
la disposition des outils de réalisation de haute technologique pour le plan de travail et suivi
évaluation et enfin de ressources financières, plus particulièrement des partenaires financiers.
51
Chaque projet susmentionnés va jouer leur rôle respective pour la mise ne œuvre de ce PRD. Le
chronogramme sert à identifier quels projets vont être réalisés en premier lorsqu’il s’agit des
projets dépendants. Ensuite, le chronogramme va déterminer les périodes probables de
réalisation des projets inscrits. L’appui technique et le suivi vont assurer la réalisation des projets
et son évolution par l’utilisation des outils informatiques. Cela nécessite un certain dynamisme et
de savoir faire de la part des ressources humaines ainsi que la mise en valeur de leur capacité
pour soutenir le développement. Ils aident aussi aux classifications de réalisations des projets
dans la subdivision régional : communes, districts et région. En effet, l’appropriation va être
précise quant aux réalisations des plans dans les services régionaux. Les districts vont ensuite
assurer sa transmission aux communes et aux divers partenaires et intervenants dans leurs zones
et leurs secteurs.
Ainsi, la prise de décision pour l’appui et la mise en œuvre a impliqué différentes hiérarchies :
• La région Alaotra Mangoro et le CRD qui sont les responsables de la coordination de la
bonne marche de la mise en œuvre du PRD.
• Les districts qui assurent leur intégration dans les orientations définis dans le PRD ainsi
que la coordination de mise en œuvre du PRD.
• Les structures de concertation au niveau communal.
b/ Stratégie par catégories d’activités
Pour que cette stratégie soit appropriée aux réalités de la région Alaotra-Mangoro, cette dernière
a divisé le plan en huit catégories d’activités qui ont des méthodologies bien distinctes.
b1 Elaboration d’outils de travail.
La démarche à suivre dans cette catégorie se résume par :
• La recherche des partenaires.
• Le recrutement des consultants.
• L’élaboration des outils.
• La valorisation, la diffusion des outils conçus.
52
b2 IEC, sensibilisation, vulgarisation, organisation de manifestation régionale.
Ces activités nécessitent :
• La procédure à une information/ formation des chefs de District ou des techniciens de
districts.
• La remise des outils de suivi : indicateurs, fiches de suivis, tableau de bord.
• La diffusion de la formation en cascade auprès des maires ou techniciens des communes.
b3 Activité de formation.
Elles doivent axés sur :
• La recherche des partenaires
• Le recrutement des consultants
• La formation des responsables au niveau des districts
• La formation en cadre auprès de communes.
b4 Mise en place d’activités régionales.
Pour la réaliser, il faut :
• Sensibiliser, informer et former les responsables de districts
• Former les techniciens des communes
• Mettre en œuvre les activités au niveau des communes
• Procéder au suivi évaluation systématique.
b5 Opération économique.
Le traitement de l’opération se passera comme suit :
• Etude de préfaisabilité
• Contact avec les opérateurs
• Facilitation de l’opération par processus des IEC décrit ci-dessus.
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b6 Mise en place d’activités pour un lieu déterminé
Pour ce faire, il faut :
• Informer les chefs de districts et des maires
• Suivre et évaluer les activités
• Appuyer les opérations mise en œuvre
b7 Activité concernant les logistiques administratives et les constructions d’infrastructures
L’activité doit se baser sur :
• L’identification des travaux à faire
• La réalisation des études APS et APD
• Le contact avec les partenaires
• Le lancement d’appels d’offres
• Le suivi des travaux
b8 Suivi évaluation
La suivi évaluation doit être caractérisé par :
• La mise en place de cellule de suivi évaluation
• L’élaboration de tableau de bord par direction
• Le remplissage “ quotidien ” ; le cas échéant par assistant administratif
• L’évaluation périodique.
54
SECTION II : LA STRUCTURE DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION
Comme nous avons déjà vu dans la section précédente, le développement
économique se traduit par un changement de structure et une croissance économique. Ces deux
modalités dépendent surtout de l’évolution économique et sociale soutenue par le progrès que ce
soit technologique, économique et social. C’est à travers des progrès que l’on évalue le degré de
l’étape de développement franchi par un pays ou région.
1. Les modalités du développement économique
Les modalités que nous allons prendre dans cette paragraphe concernent celles qui
ont été formulées par WALT WHITMAN ROSTOW1 concernant les étapes à franchir pour
arriver au développement et JEAN FOURASTIEE2 sur la théorie des trois secteurs.
1.1 L’analyse de ROSTOW
Pour cet économiste américain, au cours du développement, toutes sociétés passent par cinq
étapes : la société traditionnelle, les conditions préalables au démarrage, le démarrage, le progrès
vers la maturité et l’ère de la consommation de masse. Bien qu’en général, ces étapes s’évaluent
pour un pays, on ne peut pas nier que le développement de celui-ci part de celui des régions.
a. La société traditionnelle
Cette phase est caractérisée par la faiblesse du rendement potentiel par individu qui se traduit par
la méconnaissance d’exploitation des certains ressources. L’économie est caractérisée par
l’agriculture et la structure sociale est gouvernée par le propriétaire foncier dispensateur
d’emplois.
b. Les conditions préalables aux démarrages
Les processus de croissance et de développement part d’un certain nombre de conditions. Pour
que ce processus se réalise, des changements doivent apparaître dans trois grands domaines :
mentalités, les techniques et l’économie
- Les transformations de mentalités se traduisent par l’idée de progrès que se diffuse dans
la société. Il s’ensuit de ce phénomène, une manifestation de nouvelles élites animées par
l’esprit de curiosité et d’entreprise.
1 W.W. ROSTOW, économiste américain, a publié un certain nombre d’ouvrages en particulier “ Les étapes de la croissance économique ” publié au seuil, Paris 1962. 2 J FOURASTIE : Legrand espoir du XX e siècle. Collection idées-Gallimard, Paris 1961.
55
- Les changements dans le domaine technique et le processus de production ainsi qu’à
exploitation de ressources nouvelles
- Les transformations dans les domaines des activités doivent être mise en œuvre.
L’évolution du secteur agricole permet une augmentation de la production de denrées
alimentaires favorise l’exploitations, l’améliore le revenus des agriculteurs. Ces éléments
favorisent l’expansion des autres secteurs, l’achat d’équipement à l’extérieur, la création
d’infrastructures (routes, ponts, voies ferrées….) avec l’aide éventuelle de l’Etat.
c. Le “ take off ”
Ceci est la période pendant la quelle finit par renverser les obstacles et le barrages qui
s’opposaient à sa croissance régulière. Trois conditions, en effet, selon Rostow, sont nécessaires :
un accroissement du taux de l’investissement productif ; la création d’un ou plusieurs secteurs
moteurs et la mise en place d’un appareil politique, social et institutionnel pour exploiter les
potentialités et favoriser la croissance durable.
d. La maturité
La maturité est une longue marche qui se traduit par une longue période de progrès soutenu
durant laquelle l’économie applique la gamme de technique modernes à tous les secteurs. Cette
période s’évalue à une cinquantaine d’année selon Rostow.
e. L’ère de la consommation de masse
C’est une phase limite ou la société forte de son appareil industriel et de ses
possibilités de progrès économique, s’interroge sur les utilisations qu’elle peut en faire. Au-delà
de cette ère, le problème, selon Rostow, se résume à une nouvelle alternative : ou bien les
hommes sont menacés par la stagnation intellectuelle, ou bien il y aura une création de nouvelles
frontières humaines.
Cette analyse de Rostow se base surtout sur le secteur social et fait appel à toutes les forces
existantes : économiques, sociales et politique.
56
1.2 L’analyse de Jean FOURASTIE
Jean FOURASTIE est l’auteur économiste français qui a repris la théorie conçue à
l’origine de Colin Clark. Il lie le niveau de développement économique à l’importance relative
des trois grands secteurs de l’économie : primaire, secondaire et tertiaire.
a. Classification des secteurs selon le degré de progrès technique
Le secteur primaire est caractérisé particulièrement, par les activités relatives à la
transformation du milieu naturel, autrement dit l’agriculture, la production forestière et la
pêche. C’est le secteur à progrès technologique moyen selon cet auteur.
� Le secteur secondaire concerne toutes les activités industrielles de transformation et les
activités d’extraction. Ces activités sont parfois classées par certains auteurs dans le
secteur à progrès technologique élevé et rapide.
� Le secteur tertiaire rassemble toutes les activités de distribution et de services. C’est un
secteur très hétérogène puisqu’il regroupe des individus à emplois différents tels que :
médecin, commerçant, banquier… C’est un secteur à progrès technologique faible ou
parfois nul.
Le secteur quaternaire qui comprend les activités liés à la communication et à l’information, à la
recherche développement, à l’enseignement et l’informatique n’est pas pris en considération par
cet auteur puisqu’il vise à l’organisation des trois secteurs susmentionnés, ces trois secteurs
caractérisent le degré de développement d’une société selon la répartition de la population active
à travers eux.
b Le degré de développement à travers les trois secteurs
D’après Jean Fourastie, le degré de développement s’effectue en trois étapes selon la
proportion des activités exercées par la population dans ces secteurs.
Dans la première étape, la société est dite primaire lorsque la majorité des populations actives
tirent leurs revenus de l’agriculture, de la pêche et de la forêt. Cette proportion atteint 80%, 10%
celles des artisanales et 10% l’administration, l’armée et le commerce.
Dans la deuxième étape constitue l’entrée dans une société secondaire. L’activité agricole
décline et l’activité industrielle prend de l’importance (30% de la population vit de l’industrie).
Dans la troisième étape dite société tertiaire ou post industrielle, la population vivant dans
l’industrie. La population du secteur tertiaire tend à devenir plus importante.
Voici la répartition théorique de la population active selon cette théorie.
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Tableau 26 : Répartition théorique de la population active
Part de la population vivant dans le secteur
(%)
Primaire Secondaire Tertiaire
Société primaire
Société secondaire
Société tertiaire
80
50
20-10
10
30
35-30
10
20
45-60
Source : “ Les fondements de l’économie ” (Pierre ROUX)
Ces deux analyses que nous venons d’expliquer sont des théories qui ont essayé de mesurer le
degré du développement au sein d’un pays ou d’une région. On va voir donc le cas de la région
Alaotra-Mangoro à travers ces analyses
2- Les caractéristiques du degré de développement de la région Alaotra-
Mangoro
En partant de ces analyses, le degré du développement de la région Alaotra-
Mangoro reste dans la première phase c'est-à-dire la société est non seulement traditionnelle mais
aussi les activités principales de la population sont dominées par le secteur primaire. Ce
phénomène s’explique sur plusieurs points.
Tout d’abord, la population est majoritairement rurale (83%). De ce fait, leurs sources de revenus
sont l’agriculture, la pêche et l’exploitation forestière. Ces trois activités caractérisent
l’économie, les autres activités ne composent qu’une faible proportion de la population active.
Les données ci-après renseignent sur la répartition particulièrement des chefs de ménages selon
leur secteur d’activité :
� Secteur primaire (agriculteurs et ouvriers des métiers de type artisanal) 81,8%
� Secteur secondaire (artisans et ouvriers des métiers de type artisanal de marché) :4,27%
� Secteur tertiaire (administration, armée, commerce…) 0,05
Ces proportions vérifient la répartition théorique de la population active définit par Jean
FOURASTIE. Ce qui exprime que la région Alaotra-Mangoro est une région à société primaire.
Ensuite, sur une analyse d’ordre social, on constate dans la région une dégradation du système
éducatif pour plusieurs raisons :
58
- faiblesse du niveau de revenu des parents qui se traduisent par des bas niveaux de
pouvoir d’achat. Cette situation entraîne une impossibilité d’envoyer des enfants à
l’école ou bien une interruption d’étude dans les cycles primaires ou secondaires.
- Mal répartition des équipements nécessaire à l’éducation comme les établissement,
les matériels scolaires et les enseignants ; il en est de même pour la santé. Cette
répartition inégale se traduit par un enseignement non qualitatif et fait perdre la
motivation des élèves à fréquenter l’école.
- Manque de suivi de l’évolution de l’éducation des enfants par les parents. Du côté des
enseignants, le manque d’inspection entraîne un abandon des postes.
- D’ordre conjoncturel, sous emplois voire chômage des diplômés. Cette situation
déçoit parfois les parents et les étudiants. En conséquence, les parents préfèrent
garder leurs enfants pour les aider aux activités agricoles.
Ces raisons suscitées expliquent la faiblesse du niveau d’instruction de la jeune population de la
région. Par contre ce niveau d’instruction constitue ce que l’on appelle “ le rendement potentiel
par individu ”. Il s’ensuit une exploitation agricole ou autres ressources d’une manière
traditionnelle qui se transmet de génération en génération. Dans ce cadre, les couches constituant
les paysans se progressent. Ce phénomène amplifie les facteurs de blocage du développement.
Comme nous savons, les paysans sont des individus marginaux, c’est-à-dire des personnes qui ne
participent pas à la vie économique, sociale, politique, etc. Ils ont leur style de vie propre à eux
qui se caractérisent par une dominance des traditions qui, parfois, sont incompatible au
développement. Quelques une d’entre elle est la thésaurisation, la mentalité conservatrice
refusant tout changement dans le domaine économique, social, etc. Ceci se traduit, en effet, par
une difficulté de conversion de mentalité dans ces domaines. Dans ce cas, la structure du
développement reste emprisonner dans la phase primaire.
59
CHAPITRE II : LE TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA RE GION
SECTION I : CONTEXTE GENERAL DU TRANSPORT
Pour mieux comprendre notre étude concernant le transport de marchandises de la région
Alaotra-Mangoro, nous allons voir dans le premier paragraphe de ce chapitre les généralités des
modes de transport à Madagascar.
1- Généralités des modes de transport a Madagascar
A Madagascar, les modes de transport sont diverses, à savoir le transport terrestre
comprenant le transport routier et le transport ferroviaire ; le transport fluvial ; le transport
maritime et le transport aérien. Tous ces types de transport assurent les échanges autant à
l’intérieur de la Grande Ile que à l’extérieur par la circulation des biens et des personnes. Ils sont
reconnus comme le principal vecteur de promotion du développement dans toutes ses formes
telles que : le développement économique, social, politique, culturel… parmi ces différent types
de modes de transport la région Alaotra-Mangoro en dispose trois type de transport (transport
terrestre, transport fluvial et transport aérien) dont deux seulement assurent le transport de
marchandise et faisant l’objet principal de notre étude : le transport routier et ferroviaire.
1.1 Le réseau routier
Sur la Grande Ile, le réseau routier comprend environ 33 000km dont 7 313km de routes
classées soit 22,16%. De cette longueur, la région en dispose 1 696km qui représente 5,14% de
la totalité.
En général, les routes sont en mauvais état faute d’entretien, de réhabilitation et de construction.
En effet, la saison de pluies entraîne de dégâts inestimables, amplifie la détérioration des routes
non classées et immerge certaines régions dans l’enclavement total.
En 2003, la perte en réseau routier a été estimée entre 1 000km et 2 000km par an faute d’une
mauvaise gestion et manque d’entretien. Suivant le rapport de la banque mondiale en 2002, près
de 13% des routes sont goudronnées et 18,5% seulement sont en bon état, le reste plus de 80%
est délabrée. Parmi les cinq catégories des routes recensées, ce sont les routes principales qui se
trouvent dans un état précaire, 92% d’entre elles sont reconnues mauvaises. Cependant, un
programme de réhabilitation des routes a été adopté par le gouvernement depuis 2003. Le tableau
ci-dessous représente la proportion de chaque type de routes à Madagascar.
60
Tableau 27 : Le réseau routier de Madagascar en 2002
Catégorie Total (km) Routes goudronnées Routes en bon état
Routes primaires 2 560 1 577 (61,6%) 1 616 (63,12%)
Routes secondaires 4 753 1 277 (26,9%) 1 319 (27,75%)
Routes nationales
temporaires
4 549 500 (17,6%) 1 000 (22%)
Routes provinciales 12 550 70 (0,56%) 1 000 (5%)
Routes rurales 7 500 350 (4,67%) 580 (11,30%)
Total 31 612 4 074 (12,8%) 5 855 (18,5%)
Source : Banque Mondiale
1.2 Le réseau ferroviaire
A Madagascar, le réseau ferroviaire comprend 901km et se répartisse en deux : le réseau
Nord et le réseau sud. Le réseau nord, long de 738km, relie Antananarivo-Antsirabe ainsi
qu’Antananarivo- Tomasina. Tandis que le réseau sud qui comprend 163km, relie Fianarantsoa-
Manakara. Auparavant ces deux réseaux étaient sous la responsabilité d’une société d’Etat
appelée Réseau National des Chemins de Fer Malgaches (RNCFM). Mais depuis 1997, l’Etat a
engagé la mise en concession du système dans l’objectif d’améliorer et d’accroître la capacité du
chemin de fer.
Pour le réseau nord bien que le processus de sélection a été lancé en 1999, c’est en 2003
que la Société MADARAIL est entrée en vigueur. Elle est tenue d’assurer les tâches incombaient
par le RNCFM. Quant au réseau sud, le principe de mise en concession a été arrêté en 2002.
Contrairement au réseau nord, les travaux de réhabilitation des infrastructures du réseau sud
restent à la charge de l’Etat.
Parmi des deux réseaux susmentionnés, ce qui nous intéresse dans notre étude c’est le
réseau nord puisqu’il desservie la région Alaotra –Mangoro. En effet, ce réseau comprend trois
lignes :
- La ligne TCE : “ Tananarivo-Côte-Est ” qui a une longueur de 377km et relie le district
de Moramanga à la région Antsiranana. Le trajet se présente comme suit :
. Marozevo-Moramanga, distant de 40,85km ; Moramanga-Beforona : 86,64km
-La ligne MLA : “ Moramanga-Lac- Alaotra ”, longue de 168km, il relie Moramanga et le
district d’Ambatondrazaka. Cette ligne est connectée à celle du TCE à 122km d’Antananarivo.
61
Elle comprend un embranchement de 20km jusqu’à Morarano (district de Moramanga) où se fait
le chargement du minerai du chrome exploité dans une mine situé à environ 80km de Morarano.
-La ligne TA : “ Tananarivo-Antsirabe ” qui a une longueur de 153km.
Historiquement et à titre de rappel, la ligne TCE est ouverte en 1913 tandis que la ligne TA en
1923. Sa construction était basée sur l’exploitation du potentiel agronomique et minier de la
région et le désenclavement des zones productrices. Le chemin de fer jouait le rôle du transport
des marchandises lourdes des zones non accessibles par voie routier.
Avant d’entrée en vigueur du nouveau concessionnaire MADARAIL en Juillet 2003, l’état de
l’infrastructure du réseau ferroviaire de ligne TCE (Tana côte Est) était mauvais. Cet état résulte
d’un manque d’entretien et surtout du passage du cyclone Gloria en 2002. Cependant les
matériels étaient dans un état critique et insuffisant. Dès lors la circulation des matériels roulant
(train) n’était pas assurée. Nombreux d’entre eux était indisponible voire non récupérables.
Actuellement, et surtout dans son prise en charge du réseau ferroviaire dans le Nord, la société
MADARAIL est tenue à assurer l’ensemble des tâches incombait au RNCFM y compris
l’amélioration des infrastructures. Dans ce cadre, leur stratégie est basée sur quatre grands axes.
- Reconquête de la clientèle et notamment le trafic des hydrocarbures et des conteneurs ;
- Amélioration et renouvellement du parc de matériels ;
-Remise en état de la voie et des emprises
-Enfin, la mise en place d’une organisation efficace et moderne reposant sur une association de
son personnel aux objectifs de l’entreprise.
Cette réouverture assure le désenclavement des zones productrices desservies par leur service
2- L’état des infrastructures et le transport des marchandises
2.1. Etat des infrastructures de transport
Dans sa totalité, la région Alaotra-Mangoro dispose de 1 696km de routes classées en
routes nationales (RN) ; routes d’intérêt provinciales (RIP) et de routes non classée (RNC)
appelées aussi routes communales et intercommunales. Non seulement ces routes relient les
districts avec ses communes mais surtout elles la relient avec d’autres provinces.
62
2. 1.1 Classement des routes et les axes de liaison
a Les Routes Nationales (RN)
Sur les classements que nous avons citer ci-dessous, certaines d’entre eux se divise encore selon
le décret n°99-77 du 02 Octobre 1999, portant refont du classement des routes nationales.
Pour les routes nationales elles sont divisées en routes nationales primaire (RNP) dont l’axe de
liaison relie la région avec les provinces autonome d’Antananarivo et de Toamasina en passant
par le district de Moramanga. Sa désignation est la RNP2 et elle a une longueur de 398km. Une
deuxième subdivision de RN est la route nationale secondaire RNS. Elle a une longueur de
242km reliant Moramanga Ambatondrazaka et d’autres communes de la région Alaotra-
Mangoro. Enfin, la dernière est la route nationale temporaire RNT dont la longueur totale est de
397 900km. Cet type de route nationale relie quelques districts avec certaines communes à
savoir : la RN3a reliant Vohidiala- Amparafaravola- Vohitraivo- Adilamena ; la RNT 23a reliant
Moramanga- Anosibe an’Ala et la RNT33 qui relie Morarano-Andriamena.
b Les Routes d’Intérêt Provinciale (RIP)
Les RIP n’ont pas de subdivision, seulement elles se distinguent par les axes de liaison. La RIP
215 relie Anosibe an’Ala- Longozobe limite la subdivision 32/33. Elle a une longueur de 54km.
Une autre liaison des communes est encore assurée par cette RIP 215 : Anjiro- Marovitsika qui
d’étend sur 5km et Marovitsika- Mandialaza qui a une longueur de 35km.
Les RIP (Routes d’Intérêt Provincial) sont des routes confondues avec les RNT (Routes
Nationales Temporaires). Elle a une longueur de 246 km dont 71km sont des RNT reliant
Moramanga Anosibe an’Ala par la RNT 23a. En réalité, les RIP sont formés de trois axes :
• Axe 1 : RIP215 : relie Anosibe an’Ala- Longozabe (54km)
• Axe2 : Moramanga- Lokato (38km)
• Axe 3 : Moramanga- Beparasy (43km)
c Les Routes Non Classées (RNC)
Enfin, les RNC sont des routes communales et intercommunales. Elles sont divisées en deux
axes de subdivisions :
• Axe de subdivision 1 : Moramanga, il comporte 97 tronçons et
mesure 268km.
• Axe de subdivision : Ambatondrazaka ; celui-ci est composé de 52
tronçons et s’étale sur 542 km.
Dans ces classements, des états des routes qu’elles comportent ne sont pas les même. Certains
d’entre elles sont praticables toute l’année tandis que les autres ne les sont pas. Seulement les
63
RNP sont en bon état et ne présentent aucun risque de coupure même en saison des pluies. Par
contre, sa longueur ne représente que 23,47% de la totalité.
Par ailleurs, les autres classements sont praticables seulement en saison sèche. Elles ont une
longueur de 1238 km soit 76,53 % de la longueur des routes existantes.
Voici un tableau récapitulatif de la situation des routes.
Tableau 28 : Situation des routes de la Région Alaotra- Mangoro
Désignation RNP RNS RNT RIP RNC Total
longueur 398km 242km 71km 175 km 810km 1696km
Observation Bitumée En phase de
bitumage
En terre
Source : Plan régional de développement. Juin 2005
Ensuite, le tableau suivant représente de façon synthétique le réseau routier par district de la
région d’Alaotra-Mangoro.
Tableau 29 : Longueur des routes existantes (unité en km)
District Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Anosibe
an’Ala
Moramanga Région
Bitumée 37,600 94 144 275,600
En terre 95,300 35 178 163 385 856,300
Accessible
en toute
saison
37,600 94 51 96 341 619,600
temporaire 123,900 35 127 67 45 397,900
Inaccessible 217 72 289
Source : Travaux publics Ambatondrazaka et Moramanga (2006)
A partir de ces données, on constate que les districts d’Andilamena et d’Anosibe an’Ala n’ont
aucune route bitumée. En outre, les routes de la zone de planification Alaotra ne représentent
aucune piste inaccessible sur le 289km qui y existe Ainsi c’est le district d’Amparafaravola qui
est le mieux desservi en réseau routier dans toute la région.
Il est à noter que tous les chefs lieux de communes sont accessibles durant toute l’année.
64
2.1.2. Les problèmes rencontrés
Les problèmes rencontrés sur le réseau routier sont essentiellement l’accessibilité. Ceux-ci
dépendent particulièrement de la situation climatique, un mauvais climat se traduit souvent par
des coupures des routes et rend l’enclavement des districts. En plus de saison de pluies, certaines
routes présentent des points noirs même en saison sèche. Cette situation réduit l’accessibilité des
routes existantes dans la région en toute saison. Les données suivant présentent de manière
synthétique la praticabilité des routes.
- Routes praticables en toute saison
RNP2 : PK 72 à 192km : 123km
RNP3a: 140km
RNP33: 90km
RNP44: 40km
393km
Ces routes praticables sont les RNP. Sa praticabilité résulte de son bitumage. Elle a une longueur
de 393km.
- Routes praticables seulement en saison sèche : elles sont constituées :
• des RNS (242km)
RNS44 : 125km
• RNS3a: 47km
• Les RNT 23a qui a une longueur de 71km.
• Des RIP (175km): tels que :
RIP 215: 54km
Mandialaza 40km
Moramanga 81km
• Des RNC: Subdivision Moramanga : 268km
Subdivision Ambatondrazaka 542km4
- Les points noirs en saison de pluies
RNP2 : Eboulement (glissement colline et de talus), érosion
RNS44 : Inondation de parties basses
Immersion des ouvrages de passages
RIP1 : Moramanga- Mandialaza : chaussée boueuse et glissante
65
RIP4 : Moramanga- Anosibe an’Ala : chaussée boueuse et glissante
RIP20 : Moramanga- Fierenana : Chaussée et ouvrages non entretenus
Mormanga- Beparasy : Chaussée et ouvrages non entretenus
Moramanga- Lokato : chaussée boueuses, glissante et submergée, immersion des
ouvrages de passage non entretenus.
- Les points noirs en toute saison sont les portions de routes présentant des nids de
poules, ondulation, ravinement brèche, fissuration transversale et longitudinale, dégradation de
bande de roulement des ouvrages.
Les mauvais états des infrastructures routières provoquent en premier lieu la détérioration
des échanges. Comme nous savons, en tant qu’un “ artère principal ” d’une nation ou d’une
région, la route assure les divers échanges tels que : échange de marchandise, échange de culture,
l’ouverture à la communication, à l’information. Dans le cadre socio-économique, les mauvais
états de la route entraînent non seulement la difficulté de l’évacuation des marchandises des
zones productrices mais surtout les services d’urgences des hôpitaux.
Sur le point de vue économique, cette situation se traduit par le déséquilibre de la loi naturelle de
l’économie de marché. Ainsi, dans la période des coupures des routes, les prix des marchandises
s’élèvent. En conséquence, elle provoque une détérioration de la qualité de vie de population à
faible pouvoir d’achat. Du côté des paysans producteurs, elle entraîne une perte car les
collecteurs profitent de l’occasion pour imposer des prix en dessous du normal.
66
SECTION II : LE ROLE DU TRANSPORT DE MARCHANDISES D ANS LE
DEVELOPPEMENT DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO
1- Transport de marchandise
Il n’existe aucune donnée fiable relative aux flux de différent mode de transport de
marchandise autre qu le transport terrestre. Bien qu’il existe des transporteurs de marchandise
par réseau fluvial, les données concernant les quantités de marchandises qu’ils transportent ne
sont pas disponibles. Cette situation pourrait être expliquée par le fait que la majorité des
transporteurs exercent leurs métiers d’une manière informelle et que l’exploitation du réseau est
presque laissée à l’abandon.
1.1. Le transport par réseau routier
Dans la région Alaotra-Mangoro, le transport routier de marchandises s’effectue par axe.
Celui-ci se divise en deux catégories bien distinctes tels que :
- Les axes internes reliant les districts entre eux ; districts- communes ou communes-communes.
- Les axes externes qui relient la région avec d’autres régions, qu’elles soient à l’intérieur ou à
l’extérieur de la Province de Toamasina.
Pour les opérateurs transporteurs, ces axes se classent comme ceux-ci, zone urbaine ou
suburbaine, zone régionale et zone nationale qui regroupent plusieurs transporteurs.
Le tableau ci-dessous nous informe l’effectif des transporteurs par catégorie de zone dans la
région de l’Alaotra-Mangoro.
67
Tableau 30 : effectif de transporteurs par catégorie de zone
District zone Effectif transporteurs
Ambatondrazaka Urbaine
Régionale
nationale
48
54
84
Amparafaravola Régionale
nationale
4
6
Andilamena Urbaine
Régionale
nationale
6
9
11
Anosibe an’Ala régionale 13
Moramanga Régionale
nationale
36
192
Source : coopérative existante dans les cinq districts de la région (2006)
Ce tableau montre l’intensité des flux de transport de marchandise de la région Alaotra-
Mangoro. De la zone urbaine à la zone nationale, la circulation des marchandise se sont pas les
même. Si les zones urbaines représentent la circulation des marchandises à l’intérieur du district
ou commune, les zones nationales les font circuler soit d’une commune à une autre ou à des
districts, soit d’un district vers d’autre.
Pour les zones urbaines, c’est le district d’Ambatondrazaka qui est le mieux desservi suivi
d’Anosibe an’Ala. Cette zone ne transporte dans la majorité de cas que des personnes. Par
ailleurs, elle transporte aussi des marchandises de petite quantité destinée à la consommation,
autrement dit des PPN apportés par des individus.
Quant aux zones régionales, en général, la quantité de marchandises transportées sont en quantité
moyenne qui n’excède pas une cinquantaine de kilos. Elles font circuler des marchandises
presque destinées à la vente pour les petits vendeurs s’il s’agit des coopératives. Les
marchandises transportées sont dans ce cas, hétérogènes et issues des différents individus. Pour
les zones hors coopératives, les marchandises sont homogènes et souvent issues d’un individu.
Elles sont des grosses quantités allant jusqu’à une vingtaine de tonnes. Dans la majorité des cas,
les axes sont d’un district de la région vers la région Antsinanana.
Les zones nationales, la différence de cette zone avec les deux autres est qu’elle relie quelques
districts comportant la région avec la zone de planification Analamanga Ces districts sont au
68
nombre de quatre, à savoir : Ambatondrazaka, Adilamena, Amparafaravola et Moramanga. Les
lignes les mieux desservies sont celles de ce dernier du fait qu’il est le centre de liaison de la
région avec Antananarivo et Toamasina.
Concernant le transport de marchandises pour cette zone, il est à peu près la même que les zones
régionales pour les coopérative. Quant aux zones hors coopératives, le transport est assuré par
des privés. Les donnés concernant leur nombre ne sont pas disponibles au sein de la région mais
ils assurent la circulation des marchandises de la région Alaotra-Mangoro via Antananarivo et
vice-versa.
En réalité, l’existence des transporteurs constitue le pilier des échanges. En effet, ils assurent
l’écoulement des marchandises autant à l’intérieur qu’à l’extérieur de la région. Sur le point de
vue économique, ce phénomène se traduit par la facilité des débouchés des productions
régionales dans certain cas. Ces différentes catégories de zones s’associent des coûts
proportionnels à la distance des axes et l’état des routes. Ainsi, pour les zones régionales et
nationales, les coûts ne sont pas les même. Ainsi, le prix du transport de marchandise connaît une
croissance durant la saison de pluies.
En outre, l’abondance des transporteurs assure aussi la stabilité des prix par la loi de l’offre et de
la demande. Ainsi le district le mieux desservi surtout pour le transport en zone nationale est
celui qui est mieux avancés par rapport au autres en matière de développement. Il est le centre
des échanges émanant de la circulation des biens et des personnes, et comme nous savons, c’est à
travers des échanges que toute l’évolution prend son départ. Ainsi, le tableau suivant résume le
tarif de transport par axe.
Tableau 31 : Tarif de transport par axe
Axe Tarif en Fmg par personne
transportée
Tarif en Fmg par kg de
marchandise
Saison sèche Saison des
pluies
Saison
sèche
Saison des
pluies
Moramanga/Antananarivo (1) 10 000 10 000 50, 100,
Moramanga/Anjiro(2) 4 000 4 000 50, 100,
Moramanga/Lokato(2) 6 000 10 000 75, 200,
Moramanga/Andasibe(2) 3 000 3 000 50, 75,
Moramanga/Beforona(2) 5 000 5 000 50, 75,
69
Moramanga/Toamasina (2) 20 000 25 000 75, 200,
Moramanga/Anosibe an’Ala
(2)
10 000 12 000 200, 500,
Moramanga/Amboasary (2) 6 000 12 000 200, 250,
Moramanga/Mandialaza (2) 12 500 17 500 100, 250,
Toamasina/Vatomandry (2) 20 000
Toamasina/Mahanoro 25 000
Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka (2003)
(1) zone nationale
(2) zone régionale
On constate d’après ce tableau l’augmentation du prix en saison des pluies. C’est le transport de
marchandise qui est le plus sensible à ce phénomène. En saison de pluie l’augmentation du
transport des personnes varie entre 20% à 100% tandis que celui des marchandises varie de 50%
à 167 %. Ainsi, la fluctuation du prix selon la saison reste une contrainte majeure pour le
transport de marchandise. Il est à noter ici que ce tarif concerne les coopératives.
1.2. Le transport par voie ferrée
Le chemin de fer est l’une des moyens d’évacuation des marchandises dans la région. Voici
quelques données concernant les échanges des produits par voies ferrées dans la zone de
planification Alaotra.
Tableau 32 : Répartition des échanges des produits transportés par chemin de fer au
niveau de la zone Alaotra (Unité : tonnes)
En entrée dans
la zone
A l’intérieur de
la zone
En sortie de
la zone
Minéraux et matériaux de construction 860 43 148 500
Produits énergétiques 13 038 668 3026
Produits agricoles alimentaires 3 008 4 520 13 023
Produits agricoles d’exportation 58 50 16
Produits agricoles destinés à l’industrie 38 569 3 442
Produits alimentaires conditionnés 3 511 352 340
Produits des industries chimiques 1 645 9 1 007
Autres produits industriels et artisanaux 791 209 3 214
Autres produits divers 3 433 451 6 730
TOTAL 26 382 6 871 179 298
Source : Région et développement (2001)
70
Bien que ces données ne montrent pas la totalité des produits échangés de la région avec
ses proches régions, on peut interpréter qu’elle évacue plus qu’elle fait entrer dans sa zone.
2- Contribution du transport dans le développement
Quelque soit la structure du développement, qu’il soit au niveau national ou régional, le
transport reste toujours utile. Il est à la fois le facteur de promotion de l’échange et vecteurs du
développement à travers de celui-ci surtout pour une région à forte potentialité économique.
2. 1.Le transport, vecteur du développement
Le transport est essentiel et indispensable aux désenclavements d’une zone. Il conditionne
le développement autant économique que social par l’évacuation des produits, la formation,
l’équilibre de prix et la diffusion de la modernisation.
2.1.1. Le transport et les échanges
Comme nous avons déjà vu précédemment, la région Alaotra-mangoro est une zone à forte
potentialité dans le domaine de l’agriculture et d’autres secteurs qui caractérisent son économie.
Dans ce cadre, le transport est indispensable pour l’évacuation des divers produits hors de la
zone productrice et, pour l’entrée des autres produits qui font défaut dans la région. Ces échanges
se font par voie routière et par voie ferrée.
Sur le point de vue économique, cela se traduit par un gain puisque ces produits ne s’échangent
pas contre des produits mais ils sont commercialisés. Ces gains devraient, en réalité améliorer
dans la réhabilitation de la structure économique et sociale de la région car ils se distribuent non
seulement au niveau des producteurs qui vendent leurs produits mais il existe une part destinée
au paiement des taxes auprès des collectivités locales. La part de celle-ci contribue, en effet, à
l’amélioration des équipements indispensable à l’exécution des services que ses employés
rendent aux ménages.
Du côté des producteurs, leurs parts constituent un revenu qui va augmenter leur pouvoir
d’achat. L’augmentation de celui-ci stimule la demande, autrement dit la consommation. A son
tour la stimulation de la demande commande la production et crée à nouveau les échanges et
ainsi de suite. Ce cercle d’échange existe grâce à l’existence du transport.
71
Schéma 4 : Cercle d’échange créer par le transport de marchandises
1- Au sein de l’administration 2- Au sein des producteurs
En outre, le transport de marchandises permet la formation et l’équilibre de prix. Dans cette
perspective, pour certaines zones, il existe des produits qui leurs font défaut et sont vendus à prix
élevé faute de sa rareté. Cette situation attire les offreurs, et par suite va entraîner un phénomène
de concurrence, donc une amélioration de prix.
2.1.2. Le transport, facteur de diffusion de la modernisation
La modernisation s’évalue à travers la vulgarisation de progrès à la porté de la
population. Le mot progrès, selon Pierre ROUX (Docteur en science économique, professeur des
sciences économiques et humaines à l’école nationale de formation agronomique de Toulouse)
se définit comme “ une idée d’amélioration qui représente à la fois les causes et les effets de
l’évolution économique et sociale ”. Il comporte trois aspects :
- le progrès technologique (ou progrès des techniques) qui permet l’amélioration des
fonctions de production par l’apparition et la diffusion des nouveaux procédés, des
nouveaux instruments de production, des nouveaux biens intermédiaires, …
Echange Budget additionnel Amélioration du service
Réhabilitation des infrastructures
existantes
Revenu Augmentation du pouvoir d’achat
Augmentation de la consommation
Amélioration du bien être
Augmentation de la production
Echanges des produits
72
- le progrès économique (ou progrès techniques) se traduit par l’évaluation de la
productivité globale des facteurs de production résultant à la fois du progrès des
techniques et d’une meilleure organisation micro-économique et macro-économique.
- Le progrès social qui se définit comme une répartition plus juste des gains de
productivités ( lié au progrès économique) sous forme de revenu , de temps libre et
une meilleur participation à l’organisation et à la gestion des unités de l’ensemble
socio-économique.
Pour une région à vocation agricole, la diffusion de ces progrès est essentiellement
indispensable puisque le rythme de l’évolution du revenu agricole, de la population active
agricole et du développement de l’agriculture est lié étroitement à ce progrès. Il en est de même
pour d’autres exploitations non agricoles.
Dans la région Alaotra-Mangoro, la diffusion de ces progrès a permit la mise en œuvre de
l’appui à la production permettant l’amélioration de l’agriculture comme l’irrigation,
l’amélioration des plantes, la fertilisation des sols, etc. Il a permis aussi le développement de
certaine race bovine (vache laitière). C’est à travers de l’aide de transport que l’on a pu
appréhender cette diffusion puisqu’il a facilité sa vulgarisation.
Toutefois, il est à signaler que les contraintes majeures restent l’état des infrastructures de
transport existantes et les problèmes climatiques.
2.2. Les politiques gouvernementales en matière de transport
Depuis 1994, la politique adoptée par le gouvernement sur le secteur transport peut être
classée en deux catégories distinctes : la politique de décentralisation et le DSRP ou (Document
Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté)
2.2.1 La politique de la décentralisation
Bien que cette politique ait été basée sur la division du pays en six provinces autonomes
ainsi une loi concernant le plan routier était élaborée. Cette loi concerne surtout l’entretien et la
réparation de routes nationales, provinciales et rurales. On a stipulé que la réparation des routes
nationales est à la charge du gouvernement tandis que celles des routes provinciales et locales, ce
sont les autorités provinciales et locales qui s’en chargent. Ainsi, dans sa responsabilité, celui-ci
peut embaucher des membres du secteur public qui prend en charge la tâche. La réalisation de
cette organisation a permis la mise en place d’un Fond d’Entretien Routier (FER) pour
l’entretien routier. Faute de suivi, le FER n’a pas été utilisé à cette fin et les routes se sont
dégradées. Cependant, une nouvelle politique a été élaborée en 2002, c’est le DSRP.
73
2.2.2 Le Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté
Parmi les différents volets composant le DSRP, la politique de la réhabilitation des
infrastructures de transport, plus particulièrement les routes y ont été conçues. En tant que
vecteur du développement à travers la promotion des échanges, la conception du DSRP sur cette
politique s’est accentuée sur :
- l’amélioration physique des infrastructures de transport
- la rationalisation de leur gestion et de leur exploitation.
- l a facilitation de leur usage
La réalisation de ces stratégies reposant sur quatre grands axes tels que
i- la promotion de l’exploitation
ii- le développement des secteurs porteurs
iii- l’ouverture à la concurrence mondiale à travers l’intégration économique nationale,
régionale et internationale
iv- enfin l’émergence et la dynamisation des pôles de développements régionaux.
Ces derniers axe vise notamment l’intégration régionale par le renforcement des échanges tant au
niveau économique que social ainsi que l’efficacité des investissements.
Pour le sous-secteur transport terrestre, un programme à court terme devait être réalisé vers la fin
de l’année 2006. Sur les sept programmes proposés, nous allons citer que trois d’entre eux, à
savoir :
- L’amélioration des conditions fiscales en vue d’inciter les opérateurs transporteurs à procéder
à la réduction des tarifs de transport
- L’amélioration du cadre réglementaire du transport routier
- La mise en concession des chemins de fer
2.2.3 Impact de la politique du DSRP pour la région Alaotra-Mangoro
L’impact de cette politique en matière de développement pour la région repose sur deux volets.
Le premier volet est axé sur un programme d’investissement sur la construction ou la réalisation
des infrastructures routières et le deuxième volet sur l’instauration des pôles de développement.
a- Le programme d’investissement sur la construction des infrastructures routières
Le programme d’investissement est caractérisé par des projets de déblocage des milieux
enclavés. Il se traduit, en effet par des constructions des pistes et des ponts, des réhabilitations et
de bitumage des routes.
74
Tableau 33 : Le programme d’investissement concernant les infrastructures routières
Fivondronana Type de construction longueur
Ambatondrazaka Routes + 1pont 91km
Amparafaravola routes 101km
Andilamena Ponts 3 ponts
Moramanga Routes + ponts 40km + 3ponts
Anosibe an’Ala
Source : Région et développement 2001
C’est le district d’Amparafaravola qui bénéficie davantage du programme. C’est une raison de
plus pour ce district en dehors diverses raisons d’être choisi parmi les pôles de développement
économique de la région.
b Les pôles de développement
L ‘explication concernant les pôles de développement était déjà exposé en première partie.
Nous n’allons voir donc dans cette sous paragraphe que sa relation avec le développement des
infrastructures routières. Il est stipulé dans le PRD que les pôles de développement qu’il soit
économique ou social comportent des activités en parallèle avec les axes stratégiques et
transversales du cadre logiques du plan de développement. Parmi les diverses activités
économiques, voici quelques uns.
- ouverture des pôles à la communication
- réhabilitation des périmètres existants et aménagement de nouveaux périmètres
- mise en place des infrastructures d’élevage
- amélioration de la qualité de production
En effet, la réalisation de ces activités dépend essentiellement de l’état de l’infrastructure
routière. Or certains districts choisis pour être un pôle de développement économique et social
sont enclavés et présentent un mauvais état des routes. C’est la raison pour laquelle le
développement de ces pôles est pris en priorité surtout dans le cadre de la construction routière.
Ainsi la politique du DSRP, à travers la construction des infrastructures routières et l’instauration
des pôles de développement économique et social, mettrait la région sur la voie du
développement.
Pour la région Alaotra-Mangoro, l’impact de ces politiques a permis la réalisation des projets de
déblocage avec un financement de bailleurs tels que l’Union Européenne et la Banque Mondiale.
75
CONCLUSION GENERALE
La structure de développement de la région Alaotra-Mangoro se classe à la première
phase des analyses des grands théoriciens. Cette structure, malgré sa position, représente des
atouts qu’il faut exploiter pour assurer son avenir économique comme : l’environnement, la
pêche, l’élevage, ….et surtout l’agriculture. Dans ce cadre, la région est reconnue comme la
première zone productrice à Madagascar avec près de 140 000 ha des rizières dont 350 000 ha
sont irrigués. Cette surface produit plus de 500 000 tonnes de riz qui sont destinés à la
consommation et à la commercialisation. Cette potentialité agronomique est le résultat des divers
facteurs propices à la riziculture, tels que : le climat ; la formation du sol ; le développement des
surfaces cultivées ; l’hydrographie ; les moyens de vulgarisation des techniques agricoles ; etc.
outre le secteur agricole, on constate une potentialité à ne pas négliger sur d’autres secteur
comme : - l’élevage que ce soit à cycle long ou à cycle court par l’existence des vastes étendus ;
- la pêche, avec une production des variétés de poisson comme le carpe, le tilapia, le
fibata, …. Cette filière a produit, avec toute production confondue, près de 3000 tonnes
en 2005 ;
- les forêts, etc.
Ces analyses de synthèse nous montrent à quels points le secteur de l’économie présente
des potentialités selon leurs domaines respectifs. Le problème majeur reste le mode
d’exploitation que ce soit sur le domaine agricole ou d’autres domaines. Dans le domaine
agricole, par exemple, les réalités sont en deçà des possibilités de réalisation. En effet, sur un
potentiel rizicultivable de 257 798 ha, seulement un peu plus de la moitié est exploitée (62%),
parmi lesquelles 40% est irriguée. Cette faiblesse de la maîtrise d’irrigation réside sur
l’insuffisance des techniques dans cette filière, faute de moyen, d’une part, et la difficulté de
vulgarisation, d’autre part. ce phénomène rend l’avenir du développement de la région floue
puisque, tout d’abord, les paysans producteurs faute de la faiblesse du niveau d’instruction, leur
mode d’exploitation reste limitée. Bien que des efforts de vulgarisation des techniques soient
mise en œuvre, ces efforts n’arrivent pas à la limite des résultats voulus. La cause est qu’il est
difficile de convertir les paysans à leurs habitudes d’exploitation et que l’évolution du rendement
stagne. Par ailleurs, ce phénomène nuit l’avenir du développement dans son évolution puisque
les techniques d’amélioration n’atteint pas sa cible, d’une part, et que la structure du
développement reste inchangée. Pour que les conditions préalables au démarrage soient
déclenchées, il faut travailler sur les mentalités des paysans, c’est-à-dire la substitution des
paysans à l’agriculteur. Puisque nous savons que les paysans sont des individus qui ont une
habitude de se marginaliser dans les activités économiques, sociales, politiques,…et qu’ils sont
76
essentiellement conservateurs, et se contentent à une petite exploitation. Par contre, les
agriculteurs sont des individus qui exploitent l’agriculture avec raison, c’est-à-dire, ce sont des
individus susceptibles à l’amélioration de ses activités dans le but d’augmenter son rendement et
ses profits du jour au lendemain. En un mot, ce sont des individus qui ont une vision à long
terme dans l’amélioration de son exploitation. Dans ce cas, non seulement l’émission de la
vulgarisation est plus facile mais surtout les transformations se propagent automatiquement dans
tous les domaines socio-économiques. Mais il faut savoir quand même que cette transformation
n’est pas une tâche facile puisqu’elle demande du temps et des spécialistes qui ont une vision
compatible avec celles des paysans. Elle est attribuée au gouvernement.
Pour le transport de marchandises, il dépend essentiellement des états des
infrastructures routières. Le problème lié à ce phénomène est, tout d’abord, une difficulté
d’évacuation des marchandises des zones productrices et l’enclavement. Sans aucun choix, les
producteurs stockent leurs marchandises et les évacuent souvent à pied sur une logue distance.
En revanche, ceux qui ne peuvent pas les évacuer les vendent aux collecteurs à bas prix. Or cette
situation détériore le niveau de vie des producteurs car ils vendent à perte. En effet, ils
s’appauvrissent de plus en plus. En deuxième lieu, dans la connaissance des causes, pour les
zones accessibles, les transporteurs profitent la situation. C’est-à-dire, ils exercent leurs métiers
dans une situation hors normes, plus précisément, leurs services ne correspondent pas aux
normes qu’il faut : surchargement, non respect des codes de la route, fluctuation des coût de
transport, etc. par contre, cette phénomène ne fait qu’aggraver la situation. En effet, le transport
ne tient pas son rôle d’être le vecteur de développement. Par ailleurs, l’amélioration de la
situation demande la normalisation du service qui, par suite, demande une règle stricte au profit
de la collectivité. Ainsi, le changement du paysan en agriculteur va balancer le phénomène
puisque les deux côtés cherchent respectivement leur profit. Il s’ensuit, dans ce cas, un certain
accord bien évolué parce que la demande s’améliore et que l’offre ne fait que suivre cette
amélioration qui se traduit par une fixation des coûts. Ainsi la modernisation de l’agriculture,
cœur du développement de la région, entraîne une évolution du transport de marchandise qui,
dans certain cas, pourrait entraîner une réhabilitation des routes. Cette modernisation devrait être
équilibrée puisqu’elle demande un changement de structure sociale, surtout sur le niveau
d’instruction de la population. Par contre elle pourrait se traduire par un désavantage pour les
petits paysans qui ne peuvent suivre le rythme et leurs laissent sans emplois. Bref, pour une
région presque rurale comme la région Alaotra-Mangoro, on se demande de quelle façon le
changement de structure de développement devrait être effectué ?
77
BIBLIOGRAPHIE
1- Document Stratégiques pour la Réduction de la pauvreté, DRAFT, Etat Malagasy,
Mars 2003
2- Document Stratégiques pour la réduction de la pauvreté, Rapport annuel Tome I et II, Etat
Malagasy, Juin 2005
3- Plan Régional de Développement, Province autonome de Toamasina, Région Alaotra-
Mangoro, Juin 2005
4- Comité Régional de Développement,
5- Région et développement, Province autonome de Toamasina, 2001
6- Monographie de la région d’Ambatondrazaka, UPDR, MinAgri, 2003
7- Monographie du fivondronana d’Ambatondrazaka, Zone de planification Ambatondrazaka,
2004.
8-Monographie du fivondronana d’Amparafaravola, Zone de planification Ambatondrazaka,
2004.
9- Monographie du fivondronana d’Andilamena, Zone de planification Ambatondrazaka, 2004.
10- Monographie du fivondronana, de Moramanga, Zone de planification Ambatondrazaka,
2004.
11-Monographie du fivondronana d’Anosibe an’Ala, Zone de planification Ambatondrazaka,
2004.
12- L’agriculture dans le développement économique, Pierre Roux, Edition Lavoisier, Tec &
Doc Jb Baillière.
13- Le fondement de l’économie, Pierre Roux, Edition Lavoisier, Tec&Doc Jb Baillière.
78
ANNEXES
79
ANNEXE I INDICATEURS FONDAMENTAUX DES DISTRICTS DE LA
REGION ALAOTRA-MANGORO
DISTRICTS AMBATONDRAZAKA AMPARAFARAVOLA ANOSIBE AN’ALA
Taux de croissance démographique
3,9% 3,9% 3,2%
Densité démographique
68hab/km2 42hab/km2 35 hab/km2
Taux de malnutrition
- - 36,17%
Disponibilité apparente en riz
181Kg/hab/an 864Hg/hab/an -
Taux de scolarisation
43,41% 53,6% 68,98%
Taux de redoublement en
primaire
30% 27,7% 41%
proportion Ef1 fonctionnelles
90% 98% 96,7%
Taux de réussite aux examens
CEPE BEPC BEP
BACC GENE BACC TECHNI
63,4% 43,93% 63,41% 49,74% 10,56%
66,62% 55,66%
- 33,14%
-
36,6% 27,9% 57%
44,44% -
Médecin pour 10 000 habitants
1,2 0,7 0,6
Paramédical pour 10 000 habitants
3,45 1,4 2
Proportion de CSB fonctionnels
94% 92,8%
Densité de réseau routier
4,3Km/100Km2 3,07Km/100Km2 3,6Km/100Km2
Densité de réseau postal
1,6 agence/100Km2 0,7agence/100Km2 0,7agence/100Km2
Taux d’occupation des BP
34% 40% 3,3%
taux d’occupation de la MS
- - -
Rayon moyen d’accès à l’eau
potable
9,41Km 4,75Km 4,15Km
Source: Région Ambatondrazaka
80
ANNEXE II POPULATION
Population par tranche d'âge
Tranche d'âge (ans)
Pourcentage d'homme
Pourcentage de femme
Pourcentage total
0-4 8,93 8,77 17,7
05-14 13,31 13,75 27,06 57,06
15-18 6,06 6,24 12,3
19-45 12,71 17,33 30,04
45-65 3,02 4,17 7,19 37,23
65 et plus 4,39 1,32 5,71 5,71
Total 48,42 51,58 100 100 source: PRD 2005
Evolution de la population
Districts 2000 2001 2002 2003 2004 Ambatondrazaka 321 517 336 190 351 533 367 576 380 211
Amparafafaravola 206 400
228 120 252 126 278 658 293 282
Andilamena 68 352
73 786 80 084 86 685 90 887
Moramanga 203 700
214 785 226 473 238 797 248 040
Anosibe an’Ala 80 777
85 614 90 742 96 177 100 130
REGION 880 745 938 695 1 000 958 1 067 893 1 112 550 Source : Recensement 2000 : Monographie de la Région Ambatondrazaka Recensement 2004 : PRD 2005 Effectif 2001 à 2003 : Projections
81
ANNEXE III : SITUATION DE L’EDUCATION DANS LA REGION ALAOTRA-
MANGORO
Enseignement général NIVEAU CARACTERE ETABLISSEMENTS MAITRES ELEVES 1 Public 898 2 887 145 410 Privé 120 564 18 329
TOTAL NIVEAU 1 1 018 3 451 263 739 2 Public 57 595 15 106 Privé 26 259 5 942
TOTAL NIVEAU 2 83 854 21 048 3 Public 5 133 2 279 Privé 11 96 2 257
TOTAL NIVEAU 3 16 229 4 536 Enseignement technique NIVEAU CARACTERE ETABLISSEMENTS MAITRES ELEVES 2 Public 1 16 90 Privé 0 0 0
TOTAL NIVEAU 2 1 16 90 3 Public 2 59 298 Privé 1 16 95
TOTAL NIVEAU 3 3 75 384 Source : PRD 2005 Taux de réussite aux examens
Taux de réussite (%) année scolaire 2003-2004 Districts CEPE BEPC BACC
générale BACC
technique Anosibe an’Ala 40 34 41 -
Moramanga 74 40 42 48 Ambatondrazaka 72 44 42 68 Amparafaravola 75 41 49 -
Andilamena 65 38 ND - REGION 65 40 43 ND
Source : PRD 2005
82
ANNEXE IV SANTE
Pathologie dominante
District Fièvre IRA Diarrhées Infection cutanée
Infection bucco-dentaire
Ambatondrazaka 17 870 10 750 3 231 2 487 945
Amparafaravola 59 585 35 001 12 369 3 616 5 768
Andilamena 66 945 41 911 11 351 6 865 5 951
Moramanga 34 056 19 229 4 670 3 562 2 749
Anosibe an'Ala 15 309 6 995 3 658 1 080 1 303
Région 193 765 113 886 35 276 17 610 16 716 source: PRD 2005
83
ANNEXE V AGRICULTURE
Superficie rizicultivable (unité ha)
Superficie Districts
Aménageables Aménagées Irriguées
Ambatondrazaka 36 027 10 945 13 467
Amparafaravola 54 408 29 854 27 796
Andilamena 8 098 4 500 1 910
Moramanga 11 100 4 891 3 333
Anosibe an'Ala 840 150 110
Région 11 047 50 246 43 416 Source : CIRAGRI Ambatondrazaka/ Moramanga/Amparafaravola Production agricole par districts Anosibe an’Ala
Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Riz 13 665,5 16 514,6 1,21 Maïs 593,5 544,5 0,9 Manioc 4 147 29 433,35 7,1 Arachide 153 84,3 0,5 Patate douce 246 937,5 3,8 Haricot 576,9 838,57 1,4 Banane 1 254,5 19 512,58 15,5 Ananas 199,25 561,3 2,8 Letchi 41,5 314,5 7,5 Avocat 29 36,5 1,2 Café 1 591 2 105,1 1,3 Canne à sucre 2 096 3 782 1,8 District de Moramanga
Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Riz irrigué 9 711 16 850 1,83 Riz pluvial 50 50 1 Maïs 80 60 0,75 Patate douce 150 1 300 8,67 Haricot 900 720 0 80 Voanjobory 280 560 2 Gingembre 130 1300 10 Banane 70 600 8,57 Ananas 100 1 500 15 Avocat 70 700 10 Café 215 48 0,22
84
District Ambatondrazaka Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement
Riz 38 246 104 207 2,72 Maïs 1 602 2 620,7 1,63 Manioc 2 181 25 356 11,62 Arachide 1 456 1 639 1,12 Haricot 389 525,60 1,325 Oignons 166,75 2 870 17,21 Voanjobory 216 341 1,58 Tomate 212,72 2 598 12,21 District Ampararafaravola (riziculture)
Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Repiquage 4 148,5 168 638 4,06 Semi direct 12 923 28 430 2,2 Riz irrigué 54 408 187 068 3,44 District Andilamena
Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Repiquage 5 087,30 14 088,95 2,77 Riz pluvial 40,75 56,65 1,39 Maïs 658,50 1 279,41 1,94 Manioc 164,50 2 230,65 13,56 Arachide 491,25 649,52 1,32 Haricot 117,25 123,39 1,05 Oignons 1,35 15,1 11,18 Voanjobory 9,30 13,66 1,47 Tomate 4,10 19,86 4,84 Source : Monographie par district 2005 Impact de la vulgarisation Spéculation : Riz
Fivondronana Données de base
Andilamena
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Moramanga
Anosibe an'ala
Total
96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle
705 2 770
4 936 19 390
23 230 22 940
9 640 11 913
38 511 57 013
97/98 Superficie d'adoption Prod additionnelle
932 2 134
6 529 14 943
26 529 20 726
8 289 12 440
42 279 50 243
98/99 Superficie d'adoption Prod additionnelle
1 084 2 015
7 590 14 104
25 976 20 294
7 100 7 001
20 20
41 770 43 434
85
Spéculation : Maïs
Fivondronana Données de base
Andilamena
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Moramanga
Anosibe an'ala
Total
96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle
71 130
501 913
462 217
134 264
1 168 1
524 97/98
Superficie d'adoption Prod additionnelle
80 136
564 948
459 144
48 52
1 151 1
280 98/99
Superficie d'adoption Prod additionnelle
54 87
381 609
757 237
23 27
1 215 960
Spéculation : Manioc
Fivondronana Données de base
Andilamena
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Moramanga
Anosibe an'ala
Total
96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle
1 555 16 103
1 555 16 103
97/98 Superficie d'adoption Prod additionnelle
165 842
1 158 5 895
2 355 17 000
3 678 23 737
98/99 Superficie d'adoption Prod additionnelle
86 422
605 2 956
2 249 11 316
2 940 14 694
Spéculation : Arachide
Fivondronana Données de base
Andilamena
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Moramanga
Anosibe an'ala
Total
96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle
30 59
212 416
100 20
342 495
97/98 Superficie d'adoption Prod additionnelle
27 16
188 112
60 14
30 15
305 157
98/99 Superficie d'adoption Prod additionnelle
40 30
283 211
119 59
46 23
488 323
86
Spéculation : Maraîchage
Fivondronana Données de base
Andilamena
Ambatondrazaka
Amparafaravola
Moramanga
Anosibe an'ala
Total
96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle
18 43
523 1 023
210 63
5 150
756 1
279 97/98
Superficie d'adoption Prod additionnelle
15 98
613 4 017
133 53
5 150
766 4
318 98/99
Superficie d'adoption Prod additionnelle
21 147
754 5 157
74 38
6 180
855 5
522 Source : Fiche technique DIRA Ambatondrazaka, Oct. 1999
87
ANNEXE VI PECHE
Evolution du prix (cours moyen) des produits frais unité (Ar/kg)
Années 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Tilapia 964 900 1050 1800 2000 1800 2000 2000 2000 1400
Fibata 810 850 950 1800 2000 1800 2000 2000 2000 1400
Carpe 1290 1200 1260 2400 2300 2000 2200 2200 2400 1400
Anguilles 2270 3000 4000 4500 5000 5000 6000 6000 6000 5000 Evolution du prix (cours moyen) des produits séchés /fumés
Années 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Tilapia 1445 1400 1400 2200 3000 2400 2600 3000 5000 2000
Fibata 1412 1400 1400 2200 3000 2400 2600 3000 5000 20000
Carpe 2055 2000 2300 2800 3600 2600 3000 3000 6200 2000
Anguilles 4000 5000 5000 6000 6400 6400 8000 8000 8000 6000
88
ANNEXES VII SYLVICULTURE
Couverture forestière de la région
Dénomination Localisation Superficie (ha) Périmètre de restauration et reboisement
Ambatondrazaka, Anosibe an’Ala, Amparafaravola
54 359
Bassin Versant Ambatondrazaka 2 850
Parc National ZAHAMENA Ambatondrazaka 42 050
Réserve Naturelle Intégrale ZAHAMENA
Ambatondrazaka 22 263
Réserve Spéciale Ambatondrazaka-Moramanga 81 383,30
Station Forestière Ambatondrazaka 18 185
Forêt classée Ambatondrazaka, Anosibe an’Ala, Amparafaravola,
Moramanga
156 365
Forêts Domaniales Amparafaravola 4 376
Domaines Forestières Moramanga 15 000
Réserves forestières Anosibe an’Ala 10 800
Source : CIREEF Ambatondrazaka et Cantonnements Forestières Moramanga, Amparafaravola
89
ANNEXES VIII TRANSPORTS
Nombre de ponts existants
District Pont Béton armé
Pont semi définitif
Pont Bailey Pont Métallique
Pont en bois
Ambatondrazaka 20 5 4 3 -
Amparafaravola 32 - - 4 -
Andilamena 4 13 - - 21
Anosibe an'Ala - - - - -
Source : Région Alaotra-Mangoro Trafic journalier des principaux axes routiers
Trajet Nombre de véhicules Observation Antananarivo-Toamasina-Antananarivo
1 500 RN2
Moramanga-Ambatondrazaka 500 RN44
Anosibe an’Ala Moramanga 10 RIP4
Mandialaza-Mahazina 05 RIP1
Moramanga-Lakato- Moramanga
15 RIP 253
Source : PRD 2005
90
FICHE SIGNALETIQUE
Thème : Développement économique et transport de marchandises de la Région Alaotra-
Mangoro
Nom : RAZAFINDRABITA
Prénom : Jean Jacques Thierry
Nombre de pages: 90
Nombre de tableaux : 33
Nombre de figures : 12
Nombres de schémas : 4
Résumé analytique La région Alaotra- Mangoro se situe dans le Centre Est de la province de Toamasina.
C’est une région à forte potentialité agricole, c’est pourquoi on l’a réputée d’être “ le grenier à
riz de Madagascar ”. En plus de l’agriculture, la sylviculture et la pêche constituent les activités
principales de la population. Cette structure économique caractérise le développement de la
région dans “ la phase primaire ” ou “ la société traditionnelle ”. Bien que le transport soit un
facteur principal du développement, l’état de ses infrastructures nécessite une réhabilitation
renforcée pour qu’il tienne son rôle.
Mots clés : développement, productivité, per capita, rendement individuel, politiques
économiques, take off, demande, offre, marché, économie de marché, croissance économique,
structure économique, structure social, progrès technique, progrès social, chômage, emploi,
revenu, pouvoir d’achat, secteur primaire, secteur secondaire, secteur tertiaire, secteur
quaternaire, ratio.
Encadreur : Professeur RANDRIANARISOA Bernard
Adresse de l’auteur : C.U Ambohipo C.A porte 133 C
Téléphone : 032 44 033 24