Upload
hoangmien
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA
PERSEPSI KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAM PERKHIDMATAN BIMBINGAN DAN KAUNSELING
MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN
SHARIFUDDIN BIN ISMAIL
FPP 1996 12
PERSEP S I KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAM PERKHI DMATAN B IMBI NGAN DAN KAUNSEL I NG
MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN
SHARI FUDDI N B I N I SMAI L
MASTER SAI NS
UNIVER S I T I PERTANIAN MALAYS IA
1 9 9 6
PERSEPSI KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAH PERKHIDHATAN BIMBI NGAN DAN KAUNSEL I NG
MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN
Oleh
SHARI FUDDI N B I N I SMAI L
P ro j ek Penye l id ikan i n i d i sediakan s ebagai memenuhi sebahagian syar at Sar j ana Sains di Pusat
Pengembangan dan Pendidikan L anjutan , Unive r s i t i Pertanian Malaysi a
Me i 1 9 96
Kertas pro j ek bertaj uk " Pe rsepsi Kaunselor Terhadap Keberkesanan Kursus Dal am Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunse l ing Maktab-Makt ab. Perguruan " yang d i s ed i akan oleh Encik Shar ifuddin Bin I smai l bagi meme nuhi sebahagian dar ipada syar at mendapatkan I j az ah Master Sains ( Pembangunan Sumber Manus i a ) , d i Pusat Pengembangan dan Pendi dikan Lanjutan Unive r s i t i Pertanian Malays i a .
D i s ahkan o leh :
HJ SUANDI , Ph . D Ketu , Unit Perkhidmatan Pengembangan Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanj utan Unive r s i t i Pertanian Mal ays ia ( Penye l i a )
N ABU SAMAH , Ph . D Jabat an d i dikan Pengembangan Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanj utan Unive r s it i Pertanian Mal ays ia ( Peme r iks a )
PENGHARGAAN
Dengan nama Allah Yang Maha Pemurah dan Maha Pengas ih .
S aya memanjatkan syukur ke hadhrat Allah (swt ) kerana dengan i z inNya dapat l ah s aya menyi apkan l aporan ker t as proj ek ini dengan j ayanya . Bag i meny i apkan l aporan ini s aya t e l ah memperol eh bantuan , galakan , s okongan d an ker j as ama dar ipad a s emua pihak , t erut ama s ekal i d ar ipada penye l i a kaj ian , Kemente r i an Pendidikan Malays i a d an r akan-r akan s epengaj ian .
Saya mengambi l kesempatan di s in i untuk mer akamkan ucapan s e t inggi-t inggi penghar gaan dan penghormatan d i at as budi dan j asa Dr . Tur iman Suand i , s e l aku penye l i a yang banyak member ikan tunj uk aj ar , pembetul an , dorongan d an kr i t ikan yang membina bag i membantu kel i cinan p e r j al anan menyiapkan l aporan ini . Tidak lupa j uga t e rima kas ih s aya kepad a pensyar ah-pensyarah yang mengaj ar s aya kursus-kursus dal am program Sar j ana S ains ( Pembangunan Sumber Manus i a ) , khususnya Dr . Bahaman Abu Samah .
Penghargaan yang t idak terhingga j uga d i abadikan t erhadap emak , arwah abah d an adik-ad i k yang banyak member i inspiras i dan dorongan kepad a s aya s ama ada sokongan mor al atau mat e rial .
Berbanyak-banyak t e r ima kas ih j uga d i at as bud i dan perto longan r akan-rakan sepengaj ian yang turut member i sumbangan idea dan pandangan-pandangan yang membina bagi menyiapkan kertas pro j ek ini t erut ama sekal i Az i z i Bin Yahaya pe l aj ar Ph . D ( Tr aining Management ) dan Ami r Hamz ah pe l aj ar MS ( HRD ) .
Amat i nd ah r as anya j ika r akaman ucapan penghargaan dan t e r ima kas i h diber ikan kepad a i s t e r i saya , Rugayah Bint i Kas s im , anak-anak s aya , S hamimi F ar hanah , Shazwani Fat in dan Shahirah Farhah . Merekal ah yang menj ad i sumbe r i lham dan ketenangan .
Akhir s ekal i saya mendoakan s emoga Allah membalas jasa-j asa mereka dengan kebaikan yang berkekal an . Amin .
i
BAB 1
I I
PENGHARGAAN
KANDUNGAN
SENARAI JADUAL
ABSTRAK
ABSTRACT
PENDAHULUAN
penge nalan
Penyat aan Masalah
Obj ekt i f Kaj ian
KANDUNGAN
Kepent i ngan Kaj ian
Batasan Kaj i an
D e f i n i s i I s t i l ah
SOROTAN L I TERATUR
Se j arah Pendidikan Guru Dalam
Muka Surat
i
i i
v
vi i
vi i i
1
1
8
1 2
1 3
1 5
1 5
18
Perkhidmatan Di Malays i a 18
Konsep Pendidikan Guru Dalam Pendidikan 24
Tuj uan Pendidikan Guru Dalam Pe rkhidmatan 2 6
Jenis Pendidikan Guru Dalam Perkhidmatan 2 9
Menentukan Mat l amat Pendidikan 3 1
Obj ekt i f Kursus 3 4
Bidang Kursus 3 7
St r at e g i Pengaj aran dan Pembe laj aran 3 8
Perancangan Kursus 40
i i
Kual i t i Pensyarah
Pen i l a i an
Kegunaan Kur sus
Kur sus Dalam Perkhidmatan Di Barat
I I I METODOLOGI
I V
Ras ional Kaj ian
Rekabentuk Kaj ian
Popu l a s i dan Sampel Kaj ian
Alat K a j i an
Prosedur Kaj ian
Penganal is aan Data
HASI L KAJ IAN DAN PERBI NCANGAN
Ringkasan Keputusan Ana l i s i s Data
Latar Be l akang Responden
Persep s i Responden Terhadap Aspek-Aspek Kur sus Dalam Perkhidmatan Bimbingan dan Kaun s e l ing
Tuj uan Kur sus
Proses Perancangan
Kegunaan Kursus
Kua l i t i Pengaj ar
Obj ek t i f Kursus
Bidang Kursus
Strategi Pengaj aran & Pemb e l a j aran
Peni l aian
i i i
4 5
47
50
5 1
56
56
5 7
5 8
5 8
5 9
6 0
6 1
8 6
86
6 7
6 8
7 2
7 4
7 8
8 0
8 2
8 4
86
v RINGKASAN , RUMUSAN DAN CADANGAN
Pengenal a -n
R ingkas an Keputusan Ana l i s i s Data
Latar Be l akang Responden
Persep s i R esponden Terhadap Aspek-Aspek Kursus Dalam Perkh i dmatan Bimbingan dan Kaun s e l i ng
Tuj uan
Prose s Per ancangan
Kegunaan Kursus
Kua l i t i Tenaga Pengaj ar
Obj ek t i f Kursus
Bidang Kursus
S t rategi Pengaj aran & Pembe l a j aran
P e n i l aian
Cadangan
Cadangan Untuk Kaj i an Se l an j utnya
BIBL IOGRAFI
LAMPIRAN 1
iv
88
88
89
8 9
9 0
9 1
9 5
9 5
97
98
99
1 0 0
1 0 1
1 0 2
1 0 3
1 1 1
SENARAI JADUAL
Jadual Muka Surat
1 Tabur an Re sponden Meng ikut Ras 6 2
2 Taburan Re sponden Mengikut Jant i na 6 2
3 Taburan Re sponden Mengikut Urnur 6 3
4 Taburan Responden Mengikut Ke lulusan Akadernik 6 3
5 Taburan Responden Mengikut Kel ayakan Pro f e s ional 6 4
6 Taburan Responden Mengikut Pengalarnan 6 5
7 Taburan Responden Mengikut Pengalarnan Sebaga i Kaunse lor 65
8 Taburan Responden D ip i l i h Untuk Men j ad i Kaunse lor 6 6
9 Taburan Responden Mengikut Jenis Kursus Dalarn Perkhidrnatan 6 6
1 0 Taburan Responden Mengenai Tuj uan Kur sus 6 9
1 1 Persepsi Responden Mengenai Tuj uan Kursus Secara Kese luruhan 7 0
1 2 Taburan Re sponden Mengenai Proses Pe rancangC'n 7 2
1 3 Per s ep s i Re sponden Mengenai Proses Perancangan Secara Kese luruhan 7 3
1 4 Taburan Responden Mengenai Kegunaan Kursus 74
v
1 5 Perseps i Responden Hengenai Kegunaan Kursus Secara Keseluruhan 7 5
16 Taburan Responden Hengenai Kua l i t i Pengaj ar 7 8
1 7 Persepsi Responden Hengenai Kua l i t i Pengaj ar Secara Kese luruhan 7 9
1 8 Taburan Responden Hengenai Obj ekt i f Kursus 80
1 9 Perseps i Responden Hengenai Objekt i f Kursus Secara Keseluruhan 80
2 0 Taburan Re sponden Mengenai Bidang Kursus 82
2 1 Per seps i Responden Hengenai Bidang Kur sus Secara Kes e luruhan 8 2
2 2 T aburan Responden Hengenai Strategi Pengaj aran dan Pembe laj aran 8 4
2 3 Persep s i Responden Hengenai Strategi Pengaj ar an d an Pembe laj aran 85
2 4 Taburan Responden Hengenai Pen i l a i an 86
2 5 Perseps i Re sponden Mengenai Penilai an 8 7
vi
ABSTRAK
Tuj uan kaj ian ini adalah untuk me l ihat persepsi kaunselorkaunse lor yang pernah menghadiri kursus dalam perkhidmatan di maktab-maktab perguruan mengenai keberkesanannya . Kaj i an ini d itumpukan kepada l apan aspek kursus i a i tu tuj uan kursus, proses perancangan kursus, kegunaan kursus, kua l i t i pengaj ar kursus , obj ekt i f kursus, b idang kursus , s trategi pengaj aran dan pembe l a j aran dan akhi r seka l i penilaian kursus .
Soa l s e l idik d igunakan untuk mengumpul data mengenai persepsi r esponden t erhadap s e t i ap aspek kur sus . Borang-borang soals e l idik t e l ah d ik i r im kepada 1 2 0 guru-guru kauns e l ing sekolah-seko lah rendah dan menengah mel a lui Guru Besar atau Pengetua seko lah mas ing-mas ing di s e luruh Negeri Semb i lan s ahaj a . Sebanyak 7 2 borang yang l engkap d i i s i telah d ipulangkan dalam tempoh yang ditetapkan .
Secara umum k a j ian ini menunj ukkan peserta kursus mempunyai pandangan yang pos i t i f t erhadap aspek-aspek kursus.
Berdasarkan has i l ka j ian , aspek-aspek yang per lu dibe r i perhatian adalah proses per ancangan kursus . Ia patut d i rancang s ecara lebih mantap terutama kandungan kursus hendaklah berasaskan pada ke s e d i aan peserta . Kursus j angan dibuat t e r l a lu padat dar i pagi h ingga mal am . I n i membolehkan peserta mendapat ruang rehat dan t idak t e r lalu l e t ih dari segi f i z ikal dan ment a l . I ni membol ehkan mer e ka bersedia untuk berkursus pada keesokan har inya .
Kemahiran-kemahiran yang disampaikan harus lah yang l ebih prakt ikal daripada teor i . Dicadangkan untuk diadakan program lat ihan bagi t e naga- t e naga pengaj ar yang t e r l ibat dengan kursus d alam perkhidmatan bagi meninggikan lagi mutu pengaj aran mereka .
V i i
ABSTRACT
The main purpose o f this study was to survey the perceptions of s chool counselors who attended the I n-service Cours e in Counseling and Guidance at t he Teache r s ' Training College towards its e f f ectivenes s . This s tudy was f ocused on e ight aspect s , namel y t he a ims o f the cour s e , the process in p lanning the cour s e , t he usefulne s s of the cour s e , the qual it y of lecturers , the obj ec t ives o f the cour s e , the component s o f the cour s e , the teaching and learning s trateg ies and f inally , the evaluation of the cour s e .
Ques t ionnair e s wer e used to col lect the data concerning the per cept ions of r espondents on every aspect of the course . Que s t ionnair e forms wer e mailed to 120 school counse lors at pr imary and s econdary s choo l s through their Headmasters or Principles in Neg e r i Semb ilan. A total o f 72 forms were answered and r e turned within the s t ipulated t ime .
Gener a l ly , t h is s tudy showed t hat t he r e spondents had pos it ive views on every a spec t of the course .
Based on the r e sults of this study , t he aspect that r e quires utmost attent ion is the process in planning the cour s e . It needs to be planned mor e carefully especia l l y regarding t he content o f the course that should be based o n the readiness of the part ic ipants . The cour s e should not be too compac t with programs from morning to night . This woul d ensur e that the p ar t ic ipants get suf f icient r e s t and are not too t ired phys ically and menta l ly. This wou l d enable t hem be ready for the course on the following day .
The skil l s d e l ivered should involve mor e practical trainings than t heor ie s . It is sugges t e d that a t r aining program for the lecturers who conducted the I n-s e rvice Cours e is carried out to enhance their teaching qua l it y .
Viii
BAB 1
PENGENALAN
Kementerian Pendidikan Malaysia adalah sebuah organisasi
kerajaan yang diberi tugas dan tanggungjawab untuk
melaksanakan program pendidikan di negara ini. Organisasi ini
berkembang dengan pesatnya setelah tiga dekad negara mencapai
keme rdekaan. Pegawai -pegawai Pe rkhidma tan Pendidi kan
bertanggungjawab mendidik dan melahirkan generasi yang
beri lmu, berakhlak mul ia, berkebolehan dan mempunyai
kemahi ran untuk mencapai kesejahteraan di ri serta memberi
sumbangan kepada keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan
negara. Di antara strategi yang digunakan ialah dengan
memperkenalkan Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunseling.
Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunseling mula diperkenalkan
di dalam sistem persekolahan di Malaysia pada tahun 1960an.
Selam3 ini perkhidmatan ini lebih menitikberatkan bimbingan
kerjaya dan pelajaran. Untuk memberi perkhidmatan bimbingan
kerjaya dan pelajaran di sekolah-sekolah, pendedahan khusus
selama seminggu diadakan dari masa ke semasa oleh Bahagian
1
2
Sekolah untuk guru-guru yang menjalankan tugas-<tugas
bimbingan.
Hasil dari perakuan Uni ted Nations Educational
Scientific and Cultural Organization (UNESCO) kepada
Kemente rian Pendidi kan melal ui seo rang paka r pe rundi ngnya
R. K. MacKenzie dari Kanada, telah menjalankan latihan atau
kursus untuk Pengelola-pengelola sekolah. Latihan dan kursus
i tu dijalankan di Maktab Perguruan Ilmu Khas, Cheras pada
tahun 1962 dan 1963. Hasi 1 da ri pada lapo ran dan ku rsus
tersebut, sa tu buku panduan keci 1 telah di terbi tkan oleh
pihak Kementerian Pelajaran (ketika itu) dengan kerjasama
Dewan Bahasa dan Pus taka dengan j udul ' Pe r khidma tan da.n
Panduan di Sekolah'. Buku panduan ini telah disebarkan ke
sekolah-sekolah di seluruh Malaysia dan dua tahun kemudianny,:�
di terbi tkan pula dalam edisi Bahasa Inggeris dengan judul
'Guidance Services in Schools '.
Laporan Jawa tankuasa Kabi net Mengkaji Pelaksanaan Dasar
Pelajaran (1979) menegaskan tentang pentingnya perkhidmatan
bimbi ngan di pe rti ngka tkan lagi di sekol ah-sekol ah sepe rti
dinyatakan dalam Perakuan 79.
"Adalah di pe rakukan Pe rkhidma tan Panduan Pelajaran dan Kerjaya di sekolah hendaklah dilaksanakan dengan sepenuhnya. Perkhidmatan ini hendaklah menitikberatkan kegiatan-kegiatan bimbingan dan tidak semata-mata kegiatan panduan kerjaya sahaja" (ms. 124)
untuk
3
Kementerian Pendidikan telah berusaha sejak tahun 1969
memberi latihan kepada guru-guru yang menjalankan
kegiatan bimbi ngan dan Kaunsel i ng di sekolah mereka. Beberapa
jenis kursus telah diperkenalkan, Di antaranya adalah:
1969-1982 Kursus pendedahan kepada guru bimbingan dan
kaunseling selama satu minggu dalam masa cuti
persekolahan.
1980
1982
Kursus khas selama satu tahun diperkenalkan
di Maktab Perguruan Ilmu Khas bagi guru-guru
bimbingan dan kaunseling untuk mendapatkan
Sij i 1 Pe rguruan Khas Bimbi ngan dan
Kaunseling. Kursus Diploma Kaunseling selama
dua semester diperkenalkan oleh Universi ti
Kebangsaan Malaysia bagi guru-guru bimbingan
yang berijazah.
Ijazah Sarjana Muda Pendidikan (Bimbingan dan
Kaunseling) selama 4 tahun diperkenalkan di
Universiti Pertanian Malaysia. Keutamaan
diberi kepada guru-guru yang mempunyai Sijil
1984
1987
1989
4
Perguruan Khas Bimbingan dan Kaunseling serta
berpengalaman mengajar selama 5 tahun.
Kursus Dalam Cuti (KDC) diperkenalkan oleh
Bahagian Pendidikan Guru selama 7 atau 8
minggu semasa cuti penggal persekolahan bagi
guru-guru bimbingan dan beberapa pusat KDC
telah diwujudkan bagi menjayakan rancangan
tersebut.
Kursus Khas selama 6 bulan diperkenalkan di
Maktab Perguruan Ilmu Khas bagi guru-guru
bimbi ngan yang sudah menghadi ri kursus KDC
dan mendapat pangkat cemerlang untuk
mendapa tkan Sij i 1 Pe rgu ruan Khas Bimbi ngan
dan Kaunseling.
Kursus Diploma Bimbingan dan Kaunseling
dimulakan di Institut Perguruan Sultan Idris,
Tanjung Malim selama setahun bagi guru-guru
bukan siswazah.
Kursus Perguruan Khas Bimbingan
Kaunseling, Maktab Perguruan Ilmu
dan
Khas 'J
Cheras, Kuala Lumpur dipindahkan ke Institut
Perguruan Darul Aman, Jitra, Kedah.
5
Latihan kepada seseorang guru tidak berakhi r dengan
pene rimaan sij i 1 pe rgu ruan selepas menjalani la ti han gu ru
pra-perkhidmatan. Latihan pra-perkhidmatan dianggap tidak
boleh menyediakan guru untuk berkecimpung dalam kerjaya
keguruan sepenuhnya. 1a perlu di tambah dengan program-program
pendidikan guru dalam perkhidmatan dan perkembangan staf yang
berterusan. Dengan adanya program-program pembelajaran seumur
hidup menerusi program pendidikan guru dalam perkhidmatan
atau kursus dalam perkhidmatan, guru mampu melibatkan diri
secara aktif di dalam sesebuah masyarakat dan berupaya
menyesuaikan di ri dengan perubahan masyarakat yang kian
mencabar (Mohd. Sani, 1992).
Sungguhpun demikian ramai penyelidik mengakui bahawa
kursus dalam perkhidmatan hanyalah program tambahan untuk
program pra-perkhidma tan dan pendidikan profesional untuk
guru-guru (Edelfelt,1977; Joyce dan Shower:::., 1977; Eraut .•
1972; Bush, 1971) . Mungk in ' i ni di sebabkan oleh seja rah
perkembangannya yang bersi fat sebagai kursus melengkapkan
guru-guru dengan kemahiran ikhtisas dalam teknik pengajaran.
6
Kebanyakan kursus dalam perkhicinatan yang dianj urkan
oleh bahagian-bahagian ikhtisas Kementerian Pendidikan
Malaysia bukanlah kursus yang berbentuk 'pensijilan', tetapi
hanya merupakan kursus-kursus yang memberikan 'sijil
kehadi ran' kepada peserta-peserta kursus. Kursus-kursu5
seperti ini tidak membe ri apa-apa kesan te rhadap perkhidmatan
guru-guru yang telah menghadiri kursus-kursus dalam
pe rkhidmatan. Malah guru-guru yang telah tamat mengikuti
kursus-kursus ijazah lanjutan atau kursus-kursus peringkat
diploma tambahan masih tidak diberi apa-apa ganjaran terhadap
pencapaian mereka (Kementerian Pendidikan. 1989) .
Selain daripada i tu, penilai an ke atas program kursus
dalam perkhi dmatan juga harus dipertimbangkan untuk
menentukan sejauh manakah objektif-objektif program itu
te rcapai. Pengumpulan maId uma t mengenai peni laian program
tidak ditekankan oleh pihak penganjur kursus. Seperti kata
Boyle (1973):
, . . . . sediki t sahaja di ketahui tentang keberkesanan
kursus-kursus dan adalah penting bahawa kesinambungan bilangan kursus-kursus harus diikuti dengan lebih banyak usaha terhadap penilaian'.
7
Dalam penilaian keberkesanan kursus-kursus dalam
perkhidmatan, kualiti jurulatih kursus harus juga diambil
perhatian. Faktor ini amat penting kerana kepakaran
jurulatih akan mencorakkan perjalanan sesuatu kursus itu
berjalan dengan lebih berkesan (Mardevan, 1991) . Setakat
ini tidak banyak kajian mengenai keberkesanan pengajaran
dan pembelajaran yang dijalankan oleh jurulatih. Dalam
kajian Mardevan (1991) didapati kebanyakan jurulatih yang
mengajar peserta dalam kursus perkhidmatan mempunyai
kelulusan hanya setakat SPM/STPM sahaja. Mereka ini dilatih
dalam jangka masa yang singkat oleh kementerian Pendidikan
meIaIui Jabatan Pendidikan Negeri. HasiInya menunjukkan
bahawa peserta-peserta kursus kurang yakin akan kebolehan
jurulatih tersebut. Ini berpunca daripada sikap peserta
yang memandang rendah kelulusan yang diperolehi jurulatih
tersebut. Disamping itu juga sikap jurulatih itu merasakan
diri mereka rendah diri dan kurang menunjukkan keyakinan
sebagai seorang pengajar yang terlatih.
Penilaian kursus dalam perkhidmatan adalah perlu untuk
mengetahui sejauhmana objekti f-objekti f kursus tercapai dan
strategi-strategi latihan yang digunakan itu efektif atau
sebaIiknya. Selain daripada itu penilaian sesuatu program
8
i tu dapat meninjau akan kekuatan dan kelemahan program yang
dij alankan i tu. I ni membolehkan satu tindakan susulan
dijalankan untuk meningkatkan lagi keberkesanan kursus
dalam perkhidmatan pada masa hadapan.
Pernyataan Masalah
Beberapa kaj ian mengenai ku rsus dalam perkhidma tan
telah dijalankan di Malaysia. Di anta ranya Mohd Sani
Ibrahim (1979) mengkaji tentang masalah dan penerimaan
guru-guru agama sekolah Rendah di Semenanj ung Malaysia
te rhadap skim latihan Perguruan Dalam Pe rkhidmatan; Hashim
Othman (1989) mengkaji Persepsi Guru-guru Terlatih Terhadap
Kursus Khas Pengajaran Bahasa Malaysia; Noor Azmi Ibrahim
(1988) mengkaji tentang "Inservice Courses And Teache r
P rofessionali ty The Implementation of KBSR In Malaysia"; M.
Mahadavan (1990) mengkaji ten tang Keberkesanan Kursus Dalam
Pe rkhidmatan Untuk Guru-guru Mata Pelajaran Kemahi ran Hidup
dan Mohammad Sani bin Ibrahim (1992) menjalankan satu
penilaian Terhadap Pendidikan Guru Dalam Pe rkhidmatan di
Malaysia dan Implikasinya Untuk Masa Depan.
9
Colin McCabe (1980) menyatakan bahawa penilaian
program kursus dalam perkhidmatan ialah untuk meninjau
keberkesanan pelaksanaan sesuatu kursus yang dijalankan.
Keberkesanan diukur dari kacamata penganjur dan peserta
kursus.
Tiap-tiap program kursus dalam perkhidmatan perlu
dinilai untuk mengetahui sejauh mana objekti f-objekti f
kursus tercapai dan strategi-strategi latihan yang
digunakan itu efektif atau sebaliknya.
Penilaian terhadap kursus dalam perkhidmatan ialah
bertujuan untuk membantu guru-guru memperbaiki kelemahan
kelemahan mereka, membantu pentadbi r-pentadbi r untuk
membuat keputusan mengenai perancangan program dan untuk
menentukan program-program itu benar-benar berguna kepada
guru-guru (Posavac dan Carey. 1980) . Selain daripada itu,
penilaian terhadap kursus dalam perkhidmatan ialah untuk
mempelajari mengenai kesan-kesan yang tidak terduga berlaklJ
untuk menentukan keperluan-keperluan latihan staf. Dengan
lai n pe rka taan, pentadbi r boleh mendapatkan maklumbalas
bagi memperbaiki amalan-amalan semasa dan boleh menentukan
10
analisis kos-faedah (cost-benefit analysis) program yang
dijalankan.
Dalam perancangan program kursus dalam perl<hidmatan,
faktor-faktor berikut perlu dipertimbangkan;
a) Objektif-objektif
b) Jenis-jenis aktiviti yang per1u mencapai objektif
c) Ciri-ciri populasi yang dituju
d) pihak yang menganjur
e) Galakkan bagi peserta dan
f) Lokasi dan masa kursus.
Satu kajian terperinci tentang perlaksanaan
pembaharuan oleh Gras et a1 (1971) menunjukkan bahawa
per1aksanaan minimum adalah kerana:
a) Ketidakjelasan oleh guru ten tang pembaharuan
b) Ketiadaan kebo1ehan yang diperlukan
c)
d)
Ketiadaan bahan pengajaran yang perlu
Ketidakselarasan
pembaharuan dan
peraturan
e) Ketiadaan motivasi kakitangan.
organisasi dengan
11
Kebanyakan gu ru-guru yang menghadi ri kursus dalam
perkhidmatan merungut kerana apa yang mereka harapkan
untuk mendapat sesuatu pembaharuan semasa berkhusus tidak
tercapai (Mohd Sani, 1992). Guru-gu ru yang sudah mengikuti
program kursus dalam perkhidmatan menyatakan mereka hanya
dapat belajar sedikit sahaja dan ku rang diberi bimbingan
terhadap ku rsus yang pernah diikuti (Jaafar, 1995 ).
Kursus dalam perkhidmatan bimbingan dan kaunseling
yang dijalankan di maktab-maktab pe rguruan merupakan kursus
tambahan kepada gu ru-gu ru yang i ngi n menambahkan i lmu
mereka dalam bimbingan dan kaunseling. Ini membolehkan
mereka mendapat kemahi ran-kemahiran yang sesuai bagi
mengemaski ni kan dan meni ngka tkan pengetahuan, kemahi ran,
ketrampilan dan mutu pelaksanaan bimbingan dan kaunseling
di sekolah.
adalah
Be rdasarkan kepada kepentingan-kepentingan di atas
pe rl u di bua t sa tu peni laian untuk mel i ha t
keberkesanan kursus dalam perkhidmatan bimbingan dan
kaunseling berdasarkan kepada persepsi guru-guru yang
12
terlatih yang pernah menghadiri kursus tersebut. Ini
merupakan satu kajian awal untuk menentukan keberkesanan
kursus dalam perkhidmatan pada guru-guru yang menghadiri
kursus dalam perkhidmatan dalam bidang Bimbingan dan
Kaunseling di Maktab Perguruan.
Objektif Kajian
Obj ek ti f kaj ian i ni ialah untuk mendapa t makl uma t
mengenai persepsi kaunselor terhadap keberkesanan
perlaksanaan program pendidikan guru dalam perkhidmatan
kursus Bimbingan dan Kaunseling di Maktab Perguruan
be rdasarkan kepada persepsi kauselor-kaunselor yang
terlibat di Negeri Sembilan. Kajian ini juga bertujuan
untuk melihat keberkesanan tujuan kursus, objektif kursus.
bidang kursus, strategi pengajaran dan pembelajaran,
perancangan kursus, kualiti pensyarah, penilaian kursus,
kegunaan kursus.
Secara lebih khusus, kajian ini bertujuan untuk:-
1. Mengetahui sejauh mana tujuan kursus tercapai.
13
2. Mengetahui sejauh mana objektif-objektif kursus
te rcapai.
3. Mengetahui sejauh mana tepatnya bidang kursus peserta
tercapai.
4. Mengetahui sejauh mana strategi pengajaran kursus ini
tercapai.
5. Mengetahui sejauh mana perancangan kursus tercapai.
6. Mengetahui sejauh mana kual i ti pensya rah menepa ti
kursus ini tercapai.
7. Mengetahui sejauh mana penilaian kursus tercapai.
8. Mengetahui sejauh mana kegunaan kursus tercapai.
Kepentingan Kajian
Hdsil da ri kajian ini bo1eh membantu Kementerian
Pendidikan Malaysia (Bahagian Pendidikan Guru) untuk
mengambi1 tindakan yang sewajarnya bagi meninggikan 1agi
mutu kursus yang dijalankan. Mak1umat-mak1umat yang
dipero1ehi boleh digunakan bagi merancang dan melaksanakan
kursus-kursus seumpamanya pada masa hadapan.