Na temelju članka 14. Zakona o koncesijama („Narodne novine“ broj 125/08),

članka 41. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ broj 150/08 i 155/09) izrađuje se sljedeća

DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJEZA PROVEDBU POSTUPKA DAVANJA KONCESIJE ZA

OBAVLJANJE JAVNE ZDRAVSTVENE SLUŽBE U PRIMORSKO-GORANSKOJ ŽUPANIJI

djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite

SADRŽAJ:1. Upute za ponuditelje (str. 2. - 9.)2. Prilog a – obrazac ponude (str. 10.)3. Prilog b1. – prijedlog ugovora o koncesiji - za fizičku osobu (str. 11. - 13.)4. Prilog b2. – prijedlog ugovora o koncesiji - za pravnu osobu (str. 14. - 16.)

Rijeka, travanj 2010. godine

1

UPUTE ZA PONUDITELJE

1. PODACI O DAVATELJU KONCESIJA (KONCEDENTU)Naziv: Župan Primorsko-goranske županije (u daljnjem tekstu: koncedent)Sjedište: Adamićeva 10, 51000 RijekaTel: 051/351-922, 051/ 351-934, Fax: 051/ 351-923e-mail: vinko.stimac@pgz.hr

STRUČNO POVJERENSTVO:- Vinko Štimac, dipl. iur., - Tamara Carević-Baraba, dipl. oec.,- Branka Mimica, dipl.iur.,- Vedrana Fržop, dr. med., - Serđo Weitzel, dipl oec., - Karla Mušković, dr. med., - Štefica Major, dipl. iur..

2. PODACI O OSOBAMA ZADUŽENIM ZA KOMUNIKACIJU S PONUDITELJIMAVinko Štimac, dipl. iure-mail: vinko.stimac@pgz.hrBranka Mimica, dipl. iur.e-mail: branka.mimica@pgz.hrŠtefica Major, dipl. iur.e-mail: stefica.major@mzss.hr

3. PREDMET KONCESIJEPredmet koncesije je javna zdravstvena služba na primarnoj razini zdravstvene

djelatnosti - stomatološka zdravstvena zaštita, na području općina i gradova u Primorsko-goranskoj županiji sukladno Mreži javne zdravstvene službe („Narodne novine“ broj 98/09 i 14/10 – u daljnjem tekstu: Mreža) i Zakonu o zdravstvenoj zaštiti („Narodne novine“ broj 150/08 i 155/09 – u daljnjem tekstu: Zakon).

4. OPSEG DJELATNOSTI KONCESIJEUtvrđen je planom i programom mjera zdravstvene zaštite i ugovorom s

Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod).

5. MJESTO OBAVLJANJA DJELATNOSTI KONCESIJEDjelatnost stomatološke zdravstvene zaštite obavlja se na temelju koncesije na

području općina i gradova u Primorsko-goranskoj županiji, te se koncesije daju za broj stomatoloških timova kako slijedi:

Grad/OpćinaBroj

stomatoloških timova

Grad/OpćinaBroj

stomatoloških timova

Bakar 4 Lovran 3Baška 1 Mali Lošinj 3Brod Moravice 1 Malinska-Dubašnica 2Cres 2 Matulji 5Crikvenica 5 Mošćenička Draga 1Čabar 2 Novi Vinodolski 3Čavle 3 Omišalj 2Delnice 3 Opatija 6Dobrinj 1 Punat 1Fužine 1 Rab 4Jelenje 2 Ravna Gora 1Kastav 3 Rijeka 70

2

Klana 1 Skrad 1Kostrena 2 Vinodolska Općina 2Kraljevica 2 Viškovo 4Krk 2 Vrbovsko 3Lopar 1

6. ROK TRAJANJA KONCESIJE Koncesija se daje na rok od deset (10) godina.

7. UVJETI SPOSOBNOSTI I DOKAZI SPOSOBNOSTISvaki ponuditelj obvezan je dokazati svoju sposobnost za obavljanje

zdravstvene djelatnosti koja je predmet koncesije, a za koju podnosi ponudu, dostavljajući uz ponudu sljedeće dokaze o sposobnosti:

7.a. ZA FIZIČKU OSOBU (ZDRAVSTVENOG RADNIKA):

7.a.1. Odobrenje za samostalan rad zdravstvenog radnika kao javnu ispravu koju prema posebnom propisu izdaje nadležna komora u zdravstvu (kojim ponuditelj dokazuje da ima odobrenje za samostalan rad, odnosno obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije, a za koju podnosi ponudu). Napomena: ako se radi o grupnoj privatnoj praksi pored odobrenja za samostalan rad potrebno je dostaviti i rješenje o osnivanju grupne privatne prakse izdano od ministra nadležnog za zdravstvo.

7.a.2. Rješenje o početku rada izdano od ministra nadležnog za zdravstvo (kojim ponuditelj dokazuje da ispunjava uvjete za obavljanje privatne prakse sukladno Zakonu).

Iznimno, ponuditelj koji ponudu za koncesiju daje temeljem suglasnosti Upravnog vijeća Doma zdravlja Primorsko-goranske županije izdane sukladno odredbi članka 41. stavka 5. Zakona, kao dokaz pod točkom 7.a.2. dostavlja suglasnost Upravnog vijeća Doma zdravlja za obavljanje zdravstvene djelatnosti na osnovi koncesije.

7.a.3. Dokaz o raspolaganju prostorom za obavljanje djelatnosti (jedan od sljedećih dokaza):

- vlasnički list (izvadak iz zemljišne knjige), - posjedovni list (izvadak iz posjedovnog lista nadležnog ureda za katastar), - ugovor ili predugovor o zakupu ili najmu poslovnog prostora,- ugovor ili predugovor o kupoprodaji poslovnog prostora. 7.a.4. Važeći ugovor o radu člana tima ili izjava o radu u timu člana tima

ovjerena kod javnog bilježnika, kojim ponuditelj dokazuje da ima zasnovan radni odnos sa zdravstvenim radnikom - stomatološki asistent ili medicinska sestra/tehničar.

Iznimno, ponuditelj koji ponudu za koncesiju daje temeljem suglasnosti Upravnog vijeća Doma zdravlja Primorsko-goranske županije izdane sukladno odredbi članka 41. stavka 5. Zakona, kao dokaz pod točkom 7.a.4. dostavlja isključivo izjavu o radu u timu člana tima ovjerenu kod javnog bilježnika.

7.a.5. Potvrdu Zavoda o statusu ponuditelja kao ugovornog subjekta Zavoda, s naznakom područja (općine ili grada) na kojem ponuditelj obavlja djelatnost i s naznakom broja osiguranih osoba Zavoda opredijeljenih za ponuditelja - ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji ima status ugovornog subjekta Zavoda, a dokaz ne smije biti stariji od 15 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite.

Iznimno, ponuditelj koji ponudu za koncesiju daje temeljem suglasnosti Upravnog vijeća Doma zdravlja Primorsko-goranske županije izdane sukladno odredbi

3

članka 41. stavka 5. Zakona, kao dokaz pod točkom 7.a.5. dostavlja važeći ugovor o provođenju primarne zdravstvene zaštite sa Zavodom koji je za njegov tim primarne zdravstvene zaštite sklopio Dom zdravlja Primorsko-goranske županije.

7.a.6. Pisanu suglasnost Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi o nastavku rada za zdravstvenog radnika – nositelja tima koji je navršio 65 godina života (kojim ponuditelj koji u vrijeme objave obavijesti o namjeri davanja koncesije ima navršenih 65 godina života dokazuje da ima odobrenje/suglasnost Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za nastavak rada u privatnoj praksi) - ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji ulazi u navedenu kategoriju zdravstvenih radnika s navršenih 65 godina života.

7.a.7. Dokaz o završenom školovanju (diploma, svjedodžba) člana tima, kojom ponuditelj dokazuje da zdravstveni radnik-član njegovog tima ima zvanje stomatološki asistent – ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji nema status ugovornog subjekta Zavoda.

7.a.8. Presliku radne knjižice kao dokaz o ostvarenom radnom stažu ponuditelja (nositelja tima) u zdravstvenoj djelatnosti – ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji nema status ugovornog subjekta Zavoda.

7.b. ZA PRAVNU OSOBU (ZDRAVSTVENU USTANOVU):

7.b.1. Rješenje o upisu u sudski registar (kojim ponuditelj dokazuje da je registriran za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije, a za koju podnosi ponudu).

7.b.2. Rješenje ministra nadležnog za zdravstvo o početku rada, odnosno o ispunjavanju uvjeta u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehničke opreme za obavljanje zdravstvene djelatnosti (kojim ponuditelj dokazuje da ispunjava uvjete u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehničke opreme za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije).

7.b.3. Važeći ugovori o radu ili izjave o radu zdravstvenog radnika nositelja tima i zdravstvenog radnika člana tima koji će obavljati zdravstvenu djelatnost koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu, kojim ponuditelj dokazuje da ima zasnovan radni odnos sa zdravstvenim radnicima - doktor stomatologije i stomatološki asistent ili medicinska sestra/tehničar,

7.b.4. Potvrdu Zavoda o statusu ponuditelja kao ugovornog subjekta Zavoda, s naznakom područja (općine ili grada) na kojem ponuditelj obavlja djelatnost i s naznakom broja osiguranih osoba Zavoda opredijeljenih za ponuditelja - ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji ima status ugovornog subjekta Zavoda, a dokaz ne smije biti stariji od 15 dana od dana objave obavijesti o namjeri davanja koncesije za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite.

7.b.5. Pisanu suglasnost Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi o nastavku

rada za zdravstvenog radnika – nositelja tima koji je navršio 65 godina života (kojim ponuditelj dokazuje da nositelj tima koji će obavljati zdravstvenu djelatnost koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu ima odobrenje/suglasnost Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi za nastavak rada u privatnoj praksi nakon navršenih 65 godina života) - ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj čiji

4

zaposlenik-zdravstveni radnik nositelj tima ulazi u navedenu kategoriju zdravstvenih radnika s navršenih 65 godina života.

7.b.6. Dokaz o završenom školovanju (diploma, svjedodžba) člana tima, kojom ponuditelj dokazuje da zdravstveni radnik - član tima koji će obavljati djelatnost koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu ima zvanje stomatološki asistent - ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji nema status ugovornog subjekta Zavoda.

7.b.7. Presliku radne knjižice kao dokaz o ostvarenom radnom stažu nositelja tima (stomatologa) koji će obavljati djelatnost koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu – ovaj dokaz dostavlja samo onaj ponuditelj koji nema status ugovornog subjekta Zavoda.

Sve gore navedene dokaze o sposobnosti ponuditelji mogu dostaviti u obliku neovjerenih preslika.

Koncedent zadržava pravo prije sklapanja ugovora o koncesiji od ponuditelja zatražiti izvornike ili ovjerene preslike priloženih dokaza o sposobnosti.

Ponuda ponuditelja koji nije dokazao sposobnost, odnosno koji:- nije dokazao da ima odobrenje, odnosno da je registriran za obavljanje

djelatnosti koja je predmet koncesije, a za koju podnosi ponudu (točka 7.a.1. - za fizičke osobu ili točka 7.b.1. - za pravnu osobu);

- nije dokazao da ispunjava uvjete za obavljanje privatne prakse sukladno Zakonu, odnosno da ima rješenje ministra nadležnog za zdravstvo o početku rada (točka 7.a.2. - za fizičku osobu);

- nije dokazao da ispunjava uvjete u pogledu prostora, radnika i medicinsko-tehničke opreme za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije (točka 7.b.2. - za pravnu osobu);

- nije dokazao da raspolaže prostorom za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije na području Općine/Grada za koje podnosi ponudu (točka 7.a.3. - za fizičku osobu);

- nije dokazao da ima zasnovan radni odnos sa zdravstvenim radnikom (stomatološki asistent ili med. sestra/tehničar) kao članom tima primarne zdravstvene zaštite za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije, a za koju ponuditelj daje ponudu (točka 7.a.4. - za fizičku osobu);

- nije dokazao da ima zasnovan radni odnos sa zdravstvenim radnikom (doktor stomatologije) kao nositeljem tima i zdravstvenim radnikom (stomatološki asistent ili med. sestra/tehničar) kao članom tima primarne zdravstvene zaštite za obavljanje djelatnosti koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu (točka 7.b.3. - za pravnu osobu),

- nije dokazao da ima suglasnost Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi o nastavku rada zdravstvenog radnika - nositelja tima nakon navršenih 65 godina života (točka 7.a.6. - za fizičku osobu ili točka 7.b.5. - za pravnu osobu);

- je dao neistinit dokaz;smatrat će s neprihvatljivom ponudom i kao takva bit će isključene iz odabira

najpovoljnijeg ponuditelja.

8. IZRADA I DOSTAVA PONUDE8.1. Ponuditelj je obvezan pri izradi ponude pridržavati se zahtjeva i uvjeta iz

ove dokumentacije za nadmetanje.8.2. Ponuda za sudjelovanje u postupku davanja koncesije mora

sadržavati:5

- podatke o ponuditelju;- iznos naknade za koncesiju;

dokaze o sposobnosti ponuditelja sukladno odredbama točke 7. ove dokumentacije za nadmetanje;

- potpisani prijedlog ugovora o koncesiji, sukladno odredbama točke 11. ove dokumentacije za nadmetanje;

- jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno odredbama točke 12. ove dokumentacije za nadmetanje;

- rok valjanosti ponude; - datum i potpis/pečat ponuditelja.

Ponuditelj obvezno ispunjava obrazac ponude iz priloga a. ove dokumentacije za nadmetanje i dostavlja ga koncedentu.

Napomena: ukoliko se ponuditelj natječe za dodjelu više od jedne koncesije, mora dostaviti ponudu za svaku koncesiju za koju se natječe, zajedno s dokazima i jamstvima koji su traženi ovom dokumentacijom.

8.3. Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu, odnosno prema Zakonu o uporabi jezika i pisma nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj .

8.4. Ponuda se piše neizbrisivom tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi ili dokazivi (npr. brisanje ili uklanjanje slova ili otiska). Ispravci moraju uz navod datuma biti potvrđeni pravovaljanim potpisom i pečatom ovlaštene osobe ponuditelja.

Ponuda se predaje u izvorniku. Alternativne ponude nisu dopuštene.8.5. Ponuda se dostavlja na adresu koncedenta: Primorsko-goranska županija,

Riva 10 (pisarnica), 51000 Rijeka.Ponuda se dostavlja u zatvorenoj omotnici, s nazivom i adresom koncedenta,

nazivom i adresom ponuditelja i naznakom: „Postupak davanja koncesije za obavljanje javne zdravstvene službe na području Primorsko-goranske županije – djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite u Gradu/Općini ____________ (navesti naziv Grada/Općine) - ne otvaraj“.

Krajnji rok za dostavu ponuda je 15. 06. 2010. godine do 10:00 sati, bez obzira na način dostave.

Ponude pristigle van roka za dostavu ponuda neće se razmatrati i vratit će se neotvorene pošiljatelju.

Dostava ponuda elektroničkim putem nije dopuštena.

9. NAKNADA ZA KONCESIJUNaknada za koncesiju za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite iznosi

1.250,00 kuna mjesečno. Koncesionar je obvezan koncedentu plaćati naknadu za koncesiju do 20-og u

mjesecu za prethodni mjesec.Koncesionar je obvezan prihvatiti promjenu (povećanje) iznosa naknade za

koncesiju ukoliko se izmijeni (poveća) najviši iznos naknade za koncesiju sukladno važećem propisu (Odluci o najvišem iznosu naknade za koncesiju za obavljanje javne zdravstvene službe).

10. ROK VALJANOSTI PONUDE

Rok valjanosti ponude je 120 dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.

6

11. PRIJEDLOG UGOVORA O KONCESIJI Prijedlog ugovora o koncesiji iz priloga b1./b2. ove dokumentacije za

nadmetanje predstavlja prijedlog općih uvjeta budućeg ugovora koji će biti sklopljen s odabranim ponuditeljem.

Potpisom i ovjerom prijedloga ugovora o koncesiji iz ove dokumentacije ponuditelj prihvaća zadane uvjete ugovora.

Ovjereni prijedlog ugovora o koncesiji ponuditelj dostavlja uz ponudu.Napomena:

Ponuditelj za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite koji je fizička osoba ovjerava i dostavlja uz ponudu prijedlog ugovora iz priloga b1. ove dokumentacije.

Ponuditelj za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite koji je pravna osoba ovjerava i dostavlja uz ponudu prijedlog ugovora iz priloga b2. ove dokumentacije.

12. JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDEPonuditelj je obvezan kao jamstvo za ozbiljnost ponude uz ponudu dostaviti

akceptiranu mjenicu (u korist proračuna Primorsko-goranske županije) ispunjenu na iznos od 500,00 kuna, s klauzulom “bez protesta”. Mjenica se dostavlja u izvorniku.

Mjenica treba biti ispunjena sukladno gore navedenom, odnosno sukladno propisima o mjeničnom poslovanju.

Jamstvo za ozbiljnost ponude koncedent će iskoristiti ukoliko odabrani ponuditelj povuče svoju ponudu nakon isteka roka za dostavu ponuda, ukoliko je dao neistinit dokaz te ukoliko odbije sklopiti ugovor o koncesiji.

Neiskorišteno jamstvo za ozbiljnost ponude koncedent će vratiti koncesionaru preporučenom pošiljkom u roku od 10 dana od dana konačnosti Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili Odluke o poništenju nadmetanja.

13. JAMSTVO ZA UREDNO ISPUNJENJE UGOVORNIH OBVEZAPonuditelj koji je odabran kao najpovoljniji ponuditelj u postupku davanja

koncesije obvezan je prilikom sklapanja ugovora o koncesiji predati koncedentu jamstvo za uredno ispunjenje ugovornih obveza – bjanko zadužnicu koja glasi na iznos do 5.000,00 kuna (potpis izdavatelja zadužnice mora biti ovjeren kod javnog bilježnika), ispunjenu i ovjerenu sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice („Narodne novine“ broj 136/05).

14. ISKLJUČENJE PONUDAPonuda ponuditelja koji nije dokazao sposobnost i koja je suprotna odredbama

ove dokumentacije za nadmetanje smatrat će se neprihvatljivom ponudom i kao takva bit će isključena iz odabira prije donošenja odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja.

15. ODABIR PONUDEKriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda.

15.1. Kriteriji za odabir ponude i način njihovog vrednovanja (bodovanja) su sljedeći:

1. status ponuditelja kao ugovornog subjekta Zavoda: 200 bodova ako ima status ugovornog subjekta Zavoda, 0 bodova ukoliko nema taj status

2. status ponuditelja kao ugovornog subjekta Zavoda u obavljanju zdravstvene djelatnosti koja je predmet koncesije na području općine ili grada za koje ponuditelj daje ponudu: 100 bodova ako ima taj status, 0 bodova ukoliko nema taj status

7

3. broj osiguranih osoba Zavoda opredijeljenih za ponuditelja nositelja tima na području općine ili grada za koje ponuditelj daje ponudu za koncesiju (iz potvrde Zavoda):

- ponuditelj za kojeg je opredijeljeno od 2100 do 2300 osiguranika: 50 bodova- ponuditelj za kojeg je opredijeljeno od 1800 do 2100 osiguranika: 40 bodova- ponuditelj za kojeg je opredijeljeno od 2300 do 2600 osiguranika: 40 bodova- ponuditelj za kojeg je opredijeljeno više od 2600 osiguranika: 30 bodova- ponuditelj za kojeg je opredijeljeno manje od 1800 osiguranika: 30 bodova4. status člana tima - stomatološki asistent: ovo je dodatni kriterij koji se

primjenjuje kod bodovanja ponuditelja koji nemaju status ugovornog subjekta Zavoda: 10 bodova ako je član tima stomatološki asistent, 0 bodova ukoliko nema tu struku.

5. dužina ukupnog radnog staža u zdravstvenoj djelatnosti nositelja tima (stomatologa) koji će obavljati djelatnost koja je predmet koncesije na mjestu za koje ponuditelj daje ponudu: ovo je dodatni kriterij koji se primjenjuje kod bodovanja ponuditelja koji nemaju status ugovornog subjekta Zavoda a ostvarili su jednaki broj bodova prema 1., 2., 3. i 4. kriteriju. Ako su npr. 2 takva ponuditelja, onaj koji ima duži ukupni radni staž u zdravstvu dobiva 2 boda, a drugi 1 bod, ako je 3 takvih ponuditelja, onaj s najdužim stažem dobiva 3 boda i tako redom do najmanjeg broja.

Primjer izračuna najpovoljnije ponude primjenom navedenih kriterija:U Općini X daje se koncesija za 4 stomatološka tima, a pristiglo je 7 ponuda.

Jedna ponuda ocijenjena je neprihvatljivom jer ponuditelj nije dostavio obvezne dokaze o sposobnosti iz točke 7. dokumentacije za nadmetanje. Koncedent je ocijenio preostalih 6 prihvatljivih ponuda na sljedeći način:

PONUDITELJ

STATUS UGOVORNOG

SUBJEKTA ZAVODA IZ TOČKE 15.1.1.

(200 bodova ako ima status, 0 bodova ako

nema status)

STATUS UGOVORNOG

SUBJEKTA ZAVODA IZ TOČKE 15.1.2.

(100 bodova ako ima status, 0 bodova ako

nema status)

BROJ OSIGURANIH OSOBA - IZ TOČKE

15.1.3.

DODATNI KRITERIJ IZ TOČKE

15.1.4.

DODATNI KRITERIJ IZ TOČKE

15.1.5.

BODOVI

A Da 200 Da 100 1900 40 - - 340B Ne 0 Ne 0 - 0 10 2 12C Da 200 Da 100 2250 50 - - 350D Da 200 Da 100 1720 30 - - 330E Ne 0 Ne 0 - 0 0 - 0F Ne 0 Ne 0 - 0 10 1 11

Iz primjera izračuna proizlazi da je najviše bodova ostvario ponuditelj C, a slijede redom ponuditelji A, D, B, F i E. Ponuditelji B, E i F imaju isti broj bodova na temelju prva 3 kriterija (0). Kod ponuditelja B, E i F primjenjuju se dodatni kriteriji iz točaka 15.1.4. i 15.1.5. Ponuditelji B i F imaju kao člana tima stomatološkog asistenta, te primjenom kriterija iz točke 15.1.4. dobivaju 10 bodova, a ponuditelj E ima člana tima med. sestru i dobiva 0 bodova. Nadalje se dodatno boduju ponuditelji B i F primjenom kriterija iz točke 15.1.5. Ponuditelj B ima ostvaren radni staž u zdravstvu u dužem trajanju od ponuditelja F, pa ponuditelj B dobiva 2 boda, a ponuditelj F 1 bod. Koncesiju za obavljanje javne zdravstvene službe u općini X dobivaju ponuditelji A, B, C i D. Ponuditelji E i F ostvarili su najmanje bodova i ne dobivaju koncesiju.

16. ROK DONOŠENJA ODLUKE Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili Odluku o poništenju postupka

davanja koncesije koncedent će donijeti u roku od 90 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda.

8

17. POUKA O PRAVNOM LIJEKUŽalba protiv Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja ili Odluke o poništenju

postupka davanja koncesije podnosi se putem Primorsko-goranke županije Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Kneza Mutimira 5, Zagreb, u roku od 10 dana od dana primitka Odluke.

Žalba se predaje u pisanom obliku izravno ili preporučenom poštanskom pošiljkom a jedna primjerak žalbe žalitelj dostavlja Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave na isti način.

Na postupak pravne zaštite na odgovarajući način se primjenjuju odredbe Zakona o javnoj nabavi kojima se uređuje pravna zaštita („Narodne novine“ broj 110/07 i 125/08).

PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA

9

Prilog a.obrazac ponude za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite OPĆI PODACI O PONUDITELJU

Ime i prezime zdravstvenog radnika/naziv zdravstvene ustanove:………………………………………………………………...

Adresa prebivališta/sjedišta:………………………………………………………………..…

OIB/MB: ………. ……………………………………

Žiro račun:…………………………………...…otvoren kod:…………………………………

Tel./fax.: ……………………………………………..

E-mail:………………………………………………..

Ime i prezime osobe ovlaštene za zastupanje (za ustanovu)……………………………………………......................................................

Na temelju Obavijesti o namjeri davanja koncesije za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite u Primorsko-goranskoj županiji, objavljene u „Narodnim novinama“ broj _______ od ________ 2010. godine.

podnosim-podnosimo

P O N U D U

za dobivanje koncesije za obavljanje djelatnosti stomatološke zdravstvene zaštitena sljedećoj lokaciji:

Općina/Grad,_____________________________, ulica___________________________________________,k.br._________,kat_____, ordinacija________________________________________________________________________________________________________________________________(što preciznije odrediti mjesto obavljanja djelatnosti)

Naknada za koncesiju iznosi 1.250,00 kuna mjesečno.Rok valjanosti ponude: 120 dana od krajnjeg roka za dostavu ponuda.

U ___________________, ________ 2010. godine

_______________________ Potpis i pečat ponuditelja

10

Prilog b1. Prijedlog ugovora o koncesiji za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite (za FIZIČKU osobu)

PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA, Rijeka, Adamićeva 10, zastupana po Županu Zlatku Komadini, dipl. ing. (u daljnjem tekstu: Koncedent)i__________________________________________ (u daljnjem tekstu: Koncesionar)

sklopili su dana_______________ u Rijeci sljedeći

UGOVOR O KONCESIJI

Članak 1.Ovim se Ugovorom uređuju međusobni odnosi Koncedenta i Koncesionara vezano za

obavljanje javne zdravstvene službe u zdravstvenoj djelatnosti stomatološke zdravstvene zaštite, u skladu s Odlukom Koncedenta o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja KLASA: _________URBROJ: _________ od _____ 2010. godine.

Članak 2.Koncesionar obavlja javnu zdravstvenu službu u __________________(mjesto i

adresa).Koncesionar ne može bez suglasnosti Koncedenta mijenjati lokaciju (mjesto i adresu)

obavljanja koncesije.

Članak 3.Koncesionar obavlja javnu zdravstvenu službu u opsegu određenom planom i

programom mjera zdravstvene zaštite i ugovorom sklopljenim s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod).

Članak 4.Koncesionar počinje koristiti koncesiju danom određenim rješenjem ministra nadležnog

za zdravstvo o početku rada u privatnoj praksi na temelju koncesije.

Članak 5.Koncesija se daje na rok od deset (10) godina.

Članak 6.Mjesečna naknada za koncesiju iznosi 1.250,00 kn. Koncesionar je obvezan plaćati naknadu za koncesiju do 20-og u mjesecu za

prethodni mjesec.Koncesionar se obvezuje uplaćivati naknadu za koncesiju u iznosu iz stavka 1. ovoga

članka na žiro-račun Koncedenta broj: ___________________, uz navođenje modela plaćanja: __________ i identifikacijskog broja ugovora dodijeljenog od Ministarstva financija, s naznakom svrhe uplate (koncesijska naknada).

Koncesionar je obvezan prihvatiti promjenu iznosa (povećanje) naknade za koncesiju ukoliko se izmijeni (poveća) najviši iznos naknade za koncesiju sukladno važećem propisu koji uređuje visinu naknade za koncesiju za obavljanje javne zdravstvene službe.

Članak 7.Koncesionar će raditi u timu s ______________________________________

(podaci o osobi s kojom će koncesionar raditi).Koncesionar je obvezan nastaviti radni odnos sa zdravstvenim radnikom s kojim je

radio u timu do početka korištenja koncesije.Koncesionar je obvezan prilikom određivanja plaće zdravstvenog radnika u svom timu

usklađivati obračun plaća s odredbama kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja.

11

Ukoliko iz bilo kojih razloga dođe do promjene zdravstvenog radnika iz stavka 1. ovoga članka Koncesionar je obvezan o tome obavijestiti Koncedenta pisanim putem, a obavijest o tome smatra se sastavnim dijelom ovoga Ugovora.

Članak 8.Koncesionar će obavljati predmetnu zdravstvenu djelatnost u prostoru navedenom u

članku 2. ovoga Ugovora i s opremom koja mora ispunjavati sve kriterije propisane zakonom, podzakonskim propisima i drugim mjerodavnim aktima.

Članak 9.Koncesionar je obvezan bez odgode obavijestiti Koncedenta o svakoj promjeni koja se

odnosi na sadržaj ovoga Ugovora o koncesiji.

Članak 10.Koncesionar je obvezan u roku od petnaest (15) dana od dana zaprimljenog zahtjeva

Koncedenta dostaviti periodičke izvještaje o svom radu i načinu korištenja koncesije.

Članak 11.Koncesionar je obvezan obavljati javnu zdravstvenu službu u opsegu određenom

planom i programom mjera zdravstvene zaštite i ugovorom sklopljenim sa Zavodom.Koncesionar je obvezan uskladiti svoj rad sa jedinstvenim rasporedom radnog

vremena, sukladno općem aktu o radnom vremenu ministra nadležnog za zdravstvo.Koncesionar je obvezan, u svrhu osiguravanja dostupnosti zdravstvene zaštite

sukladno aktima Zavoda, sudjelovati u pružanju stomatološke zdravstvene zaštite u obliku dežurstva, prema organizaciji i uputama doma zdravlja nadležnog za područje na kojem Koncesionar obavlja zdravstvenu djelatnost koja je predmet ovoga Ugovora .

Koncesionar je obvezan u okviru koncesije sudjelovati u provođenju nacionalnih preventivnih programa, te preventivnih programa iz Plana i programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja.

Koncesionar je obvezan, prema potrebi Koncedenta, u okviru koncesije sudjelovati u realizaciji jednogodišnjih i trogodišnjih planova promicanja zdravlja, prevencije te ranog otkrivanja bolesti za područje Primorsko-goranske županije, o čemu se sklapa poseban ugovor.

U obavljanju navedenih poslova Koncesionar je obvezan pridržavati se uputa i zahtjeva Koncedenta i doma zdravlja nadležnog za područje na kojem Koncesionar obavlja zdravstvenu djelatnost koja je predmet ovoga Ugovora.

Članak 12.

U svrhu osiguranja naplate naknade za koncesiju te naknade moguće štete nastale zbog neispunjenja obveza iz ovoga Ugovora Koncesionar prilikom potpisa ovoga Ugovora predaje Koncedentu bjanko zadužnicu koja glasi na iznos do 5.000,00 kuna (potpis izdavatelja zadužnice mora biti ovjeren kod javnog bilježnika), ispunjenu i ovjerenu sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice („Narodne novine“ broj 136/05).

Članak 13.Koncesija prestaje:

- ispunjenjem zakonskih uvjeta (istekom roka na koji je dana, smrću Koncesionara)- raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,- sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,- jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji,- pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim ili se

poništava.

Članak 14.Koncedent može jednostrano raskinuti ovaj Ugovor u sljedećim slučajevima:

- ako Koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od tri (3) puta uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,

- ako Koncesionar ne pruža usluge koje su predmet koncesije sukladno odredbama članaka 3. i 11. ovoga Ugovora,

12

- ako je Koncesionar dao netočne podatke odlučujuće za ocjenu njegove sposobnosti prilikom odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije,

- ako Koncesionar obavlja radnje koje su u suprotnosti s odredbama ovoga Ugovora, odnosno propušta obavljati radnje u skladu sa svojim obvezama iz ovoga Ugovora,

- ako Koncesionar svojom krivnjom ne započne s izvršavanjem Ugovora o koncesiji u ugovorenom roku,

- ako se Koncesionaru oduzme odobrenje za rad ili ako izgubi status ugovornog subjekta Zavoda,

- ako Koncesionar postupa suprotno svojim obvezama iz ovoga Ugovora.Prije jednostranog raskida Ugovora, Koncedent će pisanim putem upozoriti

Koncesionara o takvoj svojoj namjeri te mu odrediti primjereni rok za otklanjanje razloga za raskid Ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim razlozima.

Ako Koncesionar ne otkloni razloge za raskid Ugovora u roku iz stavka 2. ovoga članka, Koncedent će raskinuti Ugovor o koncesiji.

U slučaju jednostranog raskida Ugovora iz razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka Koncedent ima pravo na naknadu štete koju je prouzročio Koncesionar u skladu s općim odredbama obveznog prava.

Osim iz razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka, Koncedent može jednostranom izjavom raskinuti Ugovor o koncesiji u cijelosti ili djelomično, ukoliko Hrvatski sabor odlukom odredi da to zahtijeva javni interes.

Članak 15.Na pitanja koncesije koja nisu uređena ovim Ugovorom primjenjuju se odredbe Zakona

o koncesijama, Zakona o obveznim odnosima i drugih mjerodavnih propisa.

Članak 16.Sve eventualne sporove koji mogu proizaći iz odredbi ovoga Ugovora, ugovorne strane

će nastojati riješiti sporazumno. U suprotnom spor će rješavati stvarno nadležni sud.

Članak 17.Ovaj Ugovor stupa na snagu danom potpisa ovlaštenih osoba Koncedenta i

Koncesionara, uz ispunjenje uvjeta iz članka 12. ovoga Ugovora.

Članak 18.Ovaj Ugovor je sastavljen u pet (5) istovjetnih primjeraka, od kojih tri (3) primjerka

zadržava Koncedent, a dva (2) primjerka Koncesionar.

KLASA:URBROJ: Broj:

KONCEDENT

Primorsko-goranska županija

ŽUPANZlatko Komadina, dipl. ing.

KONCESIONAR

__________________

13

Prilog b2. Prijedlog ugovora o koncesiji za djelatnost stomatološke zdravstvene zaštite (za PRAVNU osobu)

PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA, Rijeka, Adamićeva 10, zastupana po Županu Zlatku Komadini, dipl. ing. (u daljnjem tekstu: Koncedent)i__________________________________________ (u daljnjem tekstu: Koncesionar)

sklopili su dana_______________ u Rijeci sljedeći

UGOVOR O KONCESIJI

Članak 1.Ovim se Ugovorom uređuju međusobni odnosi Koncedenta i Koncesionara vezano za

obavljanje javne zdravstvene službe u zdravstvenoj djelatnosti stomatološke zdravstvene zaštite, u skladu s Odlukom Koncedenta o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja KLASA: _________URBROJ: _________ od _____ 2010. godine.

Članak 2.Koncesionar obavlja javnu zdravstvenu službu u _______________________ (mjesto

i adresa).Koncesionar ne može bez suglasnosti Koncedenta mijenjati lokaciju (mjesto i adresu)

obavljanja koncesije.

Članak 3.Koncesionar obavlja javnu zdravstvenu službu u opsegu određenom planom i

programom mjera zdravstvene zaštite i ugovorom sklopljenim s Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod).

Članak 4.Koncesionar počinje koristiti koncesiju danom potpisivanja ovoga Ugovora, odnosno s

danom određenim rješenjem ministra nadležnog za zdravstvo o početku rada na temelju koncesije.

Članak 5.Koncesija se daje na rok od deset (10) godina.

Članak 6.Mjesečna naknada za koncesiju iznosi 1.250,00 kn. Koncesionar je obvezan plaćati naknadu za koncesiju do 20-og u mjesecu za

prethodni mjesec.Koncesionar se obvezuje uplaćivati naknadu za koncesiju u iznosu iz stavka 1. ovoga

članka na žiro-račun Koncedenta broj: ___________________, uz navođenje modela plaćanja: __________ i identifikacijskog broja ugovora dodijeljenog od Ministarstva financija, s naznakom svrhe uplate (koncesijska naknada).

Koncesionar je obvezan prihvatiti promjenu iznosa (povećanje) naknade za koncesiju ukoliko se izmijeni (poveća) najviši iznos naknade za koncesiju sukladno važećem propisu koji uređuje visinu naknade za koncesiju za obavljanje javne zdravstvene službe.

Članak 7.Koncesionar će obavljati predmetnu zdravstvenu djelatnost u prostoru navedenom u

članku 2. ovoga Ugovora i s opremom koja mora ispunjavati sve kriterije propisane zakonom, podzakonskim propisima i drugim mjerodavnim aktima.

14

Članak 8.Koncesionar je obvezan prilikom određivanja plaće zdravstvenog radnika u svom timu

usklađivati obračun plaća s odredbama kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja.

Članak 9.Koncesionar je obvezan bez odgode obavijestiti Koncedenta o svakoj promjeni koja se

odnosi na sadržaj ovoga Ugovora o koncesiji.

Članak 10.Koncesionar je obvezan u roku od petnaest (15) dana od dana zaprimljenog zahtjeva

Koncedenta dostaviti periodičke izvještaje o svom radu i načinu korištenja koncesije.

Članak 11.Koncesionar je obvezan obavljati javnu zdravstvenu službu u opsegu određenom

planom i programom mjera zdravstvene zaštite i ugovorom sklopljenim sa Zavodom.Koncesionar je obvezan uskladiti svoj rad sa jedinstvenim rasporedom radnog

vremena, sukladno općem aktu o radnom vremenu ministra nadležnog za zdravstvo.Koncesionar je obvezan, u svrhu osiguravanja dostupnosti zdravstvene zaštite

sukladno aktima Zavoda, sudjelovati u pružanju stomatološke zdravstvene zaštite u obliku dežurstva, prema organizaciji i uputama doma zdravlja nadležnog za područje na kojem Koncesionar obavlja zdravstvenu djelatnost koja je predmet ovoga Ugovora .

Koncesionar je obvezan u okviru koncesije sudjelovati u provođenju nacionalnih preventivnih programa, te preventivnih programa iz Plana i programa mjera zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja.

Koncesionar je obvezan, prema potrebi Koncedenta, u okviru koncesije sudjelovati u realizaciji jednogodišnjih i trogodišnjih planova promicanja zdravlja, prevencije te ranog otkrivanja bolesti za područje Primorsko-goranske županije, o čemu se sklapa poseban ugovor.

U obavljanju navedenih poslova Koncesionar je obvezan pridržavati se uputa i zahtjeva Koncedenta i doma zdravlja nadležnog za područje na kojem Koncesionar obavlja zdravstvenu djelatnost koja je predmet ovoga Ugovora.

Članak 12.U svrhu osiguranja naplate naknade za koncesiju te naknade moguće štete nastale

zbog neispunjenja obveza iz ovoga Ugovora Koncesionar prilikom potpisa ovoga Ugovora predaje Koncedentu bjanko zadužnicu koja glasi na iznos do 5.000,00 kuna (potpis izdavatelja zadužnice mora biti ovjeren kod javnog bilježnika), ispunjenu i ovjerenu sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice („Narodne novine“ broj 136/05).

Članak 13.Koncesija prestaje:

- ispunjenjem zakonskih uvjeta (istekom roka na koji je dana, smrću Koncesionara)- raskidom Ugovora o koncesiji zbog javnog interesa,- sporazumnim raskidom Ugovora o koncesiji,- jednostranim raskidom Ugovora o koncesiji,- pravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor o koncesiji utvrđuje ništetnim ili se

poništava.

Članak 14.Koncedent može jednostrano raskinuti ovaj Ugovor u sljedećim slučajevima:

- ako Koncesionar nije platio naknadu za koncesiju više od tri (3) puta uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,

- ako Koncesionar ne pruža usluge koje su predmet koncesije sukladno odredbama članaka 3. i 11. ovoga Ugovora,

- ako je Koncesionar dao netočne podatke odlučujuće za ocjenu njegove sposobnosti prilikom odabira najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije,

- ako Koncesionar obavlja radnje koje su u suprotnosti s odredbama ovoga Ugovora, odnosno propušta obavljati radnje u skladu sa svojim obvezama iz ovoga Ugovora,

15

- ako Koncesionar svojom krivnjom ne započne s izvršavanjem Ugovora o koncesiji u ugovorenom roku,

- ako se Koncesionaru oduzme odobrenje za rad ili ako izgubi status ugovornog subjekta Zavoda,

- ako Koncesionar postupa suprotno svojim obvezama iz ovoga Ugovora.Prije jednostranog raskida Ugovora, Koncedent će pisanim putem upozoriti

Koncesionara o takvoj svojoj namjeri te mu odrediti primjereni rok za otklanjanje razloga za raskid Ugovora o koncesiji i za izjašnjavanje o tim razlozima.

Ako Koncesionar ne otkloni razloge za raskid Ugovora u roku iz stavka 2. ovoga članka, Koncedent će raskinuti Ugovor o koncesiji.

U slučaju jednostranog raskida Ugovora iz razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka Koncedent ima pravo na naknadu štete koju je prouzročio Koncesionar u skladu s općim odredbama obveznog prava.

Osim iz razloga navedenih u stavku 1. ovoga članka, Koncedent može jednostranom izjavom raskinuti Ugovor o koncesiji u cijelosti ili djelomično, ukoliko Hrvatski sabor odlukom odredi da to zahtijeva javni interes.

Članak 15.Na pitanja koncesije koja nisu uređena ovim Ugovorom primjenjuju se odredbe Zakona

o koncesijama, Zakona o obveznim odnosima i drugih mjerodavnih propisa.

Članak 16.Sve eventualne sporove koji mogu proizaći iz odredbi ovoga Ugovora, ugovorne strane

će nastojati riješiti sporazumno. U suprotnom spor će rješavati stvarno nadležni sud.

Članak 17.Ovaj Ugovor stupa na snagu danom potpisa ovlaštenih osoba Koncedenta i

Koncesionara, uz ispunjenje uvjeta iz članka 12. ovoga Ugovora.

Članak 18.Ovaj Ugovor je sastavljen u pet (5) istovjetnih primjeraka, od kojih tri (3) primjerka

zadržava Koncedent, a dva (2) primjerka Koncesionar.

KLASA:URBROJ: Broj:

KONCEDENT

Primorsko-goranska županija

ŽUPANZlatko Komadina, dipl. ing.

KONCESIONAR

__________________

16