Uputstvo za inspektore.pdf

УПУТСТВО ЗА ИНСПЕКТОРЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

ТЕХНИЧКЕ СТРУКЕ II ДЕО

РЕПУБЛИКА СРБИЈА МИНИСТАРСТВО НАУКЕ И

ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

Управа за заштиту животне средине

Сектор за инспекцијске

послове

Београд, фебруар 2007. године

Јачање капацитета у заштити животне средине 2003 Пројекат финансира Европска унија преко Европске агенције за реконструкцију

РЕПУБЛИКА СРБИЈА МИНИСТАРСТВО НАУКЕ

И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине

Сектор за инспекцијске послове

УПУТСТВО ЗА ИНСПЕКТОРЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

ТЕХНИЧКЕ СТРУКЕ

ДОПУЊЕНО ИЗДАЊЕ

Београд, март 2007. године

Јачање капацитета у заштити животне средине 2003 Пројекат финансира Европска унија преко Европске агенције за реконструкцију

ПРОЈЕКАТ Јачање капацитета у заштити животне средине 2003 ПРОЈЕКТНА КАНЦЕЛАРИЈА Управа за заштиту животне средине, канцеларија 30 Др Ивана Рибара 91 11070 Нови Београд Тел.: ++381 (0)11 21 609 56 локал 163 ЕВРОПСКА АГЕНЦИЈА ЗА РЕКОНСТРУКЦИЈУ Канцeларија у Београду Васина 2-4 11000 Београд Тел.: ++381 (0)11 30 234 00 Факс.: ++381 (0)11 30 234 55 e-mail: [email protected] www.ear.eu.int

Република Србија МИНИСТАРСТВО НАУКЕ И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине Сектор за инспекцијске послове Др Ивана Рибара 91 11070 Нови Београд Тел.: ++381 (0)11 2157-539 На корицама: Рафинерија нафте Панчево Приредили: Љиљана Станојевић, помоћник директора Славица Лекић, начелник испекције Светлана Парежанин, републички инспектор Бранка Несторовић, референт Штампа: Бедјуг д.о.о., Београд Тираж: 300

3

Поштоване колеге, Упутство за инспекторе за заштиту животне средине техничке струке на

свим нивоима у Републици Србији, допуњено издање, представља наставак и допуну претходне књиге. У овом издању покушали смо да уврстимо што више практичних примера, као и да уважимо примедбе и сугестије колега.

Циљ књиге је спровођење Препоруке Европског Парламента и Савета Европе од 4. априла 2001. год. (2001/331/EC) о увођењу минималних критеријума за инспекцијску контролу у области заштите животне средине. Први део књиге је готово непромењен. У ПРИЛОГУ I налазе се нове чек листе, од којих смо већину у току ове године примењивали и надамо се да ће нам инспекцијски надзор учинити једноставнијим и ефикаснијим. У ПРИЛОГУ II налази се Директива о обавези планирања и извештавања инспекције за заштиту животне средине, велики број нових форми решења, закључака и пријава. У ПРИЛОГУ III, налази се ажурирани шематски приказ организације Управе за заштиту животне средине, у складу са систематизацијом из јуна 2006. године, а потом и контакт телефони и адресе сектора, одељења и одсека за инспекцијске послове на територији Републике Србије и шефова одсека. На крају, У ПРИЛОГУ IV дати су изводи из Закона о утврђивању одређених надлежности Аутономне покрајине Војводина који се односе на заштиту животне средине, као и Меморандум о оперативном преузимању надлежности ап војводине у области ЗЖС. Посебну захвалност изражавамо свим колегама који су дали свој допринос достављањем тражене документације и тиме побољшали квалитет овог издања. У изради књиге коришћени су материјали са тренинга у Ужицу и Шапцу, организовани у сарадњи са ДХВ - ом, одржани у јулу 2005. године. Циљ тренинга је био јачање капацитета инспектора за заштиту животне средине на републичком и локалном нивоу у спровођењу четири нова закона из области заштите животне средине, минималних критеријума за инспекцију заштите животне средине. Упутство се налази и у електронској форми, на CD - у, у оквиру књиге.

Све евентуалне примедбе и сугестије допунићемо у наредним издањима. Посебна захвалност ДХВ-у на реализацији књиге.

Министарство науке и заштите животне средине Управа за заштиту животне средине Сектор за инспекцијске послове

http://www.ekoserb.sr.gov.yu/inspekcija.

Изградња капацитета у заштити животне средине 2003

Синопсис пројекта – Програм изградње капацитета у области заштите животне средине ( ECBP ) 2003, Република Србија

У септембру 2003. Министарство за заштиту природних ресурса и животне средине Републике Србије је почело Пројекат изградње капацитета у области заштите животне средине који финансира Европска Унија. Пројекат је трајао 24 месеца и европски консултантски конзорцијум који је помогао Министарству у имплементацији овог пројекта сачињен је од DHV Water BV у асоцијацији са ERM, CEEN и FIDECO. Наставак пројекта је почео априла 2006. године и трајаће 12 месеци. Подлоге за пројекат Године конфликта и делимичне изолације успориле су развој сектора за заштиту животне средине у Србији. Загађење ваздуха, низак квалитет воде и проблеми са отпадом уз додатак “црних тачака” у животној средини, угрожавају и здравље локалног становништва и одрживи развој економије. Међутим, са перспективом чланства у ЕУ као солидним покретачем, сада се преузимају већи напори да се ситуација побољша. У овоме, ECBP игра значајну улогу подржавајући напоре Србије да се приближи ЕУ законима и политикама у области заштите животне средине. Пројектни задатак (опсег пројекта) Генерални циљ пројекта је да унапреди установе у области заштите животне средине у Србији у погледу побољшања система за управљање животном средином у контексту општег процеса у земљи везаног за транзицију и перспективу будућег приступа ЕУ. За достизање тих циљева, пројекат је подељен у три компоненте:

I. Изградња капацитета: да би се осигурало да се питања заштите животне средине могу третирати на ефективан начин, капацитет запослених, и технички и не-технички, изграђиваће се у Министарству за науку и заштиту животне средине, као и ново основаној Агенцији за заштиту животне средине. Процес изградње капацитета базиран је на основној стратегији развоја кадрова која користи Менаџмент компетенцијама: процес у коме су индивидуални таленти усаглашени, што је могуће више, са компетенцијама захтеваним за активности организације – генерална идеја. Додатно ова компонента даје значајну подршку генерално развоју закона у области заштите животне средине као и посебним законима у погледу будућег усаглашавања са ЕУ.

II. Национални еколошки акциони план (НЕАП): у намери да се развије општа стратегија

у области заштите животне средине, пројектован је специфичан НЕАП процес. У серији од шест семинара заинтересованих страна, који ће се одржати у периоду од 12 месеци, заинтересоване стране радиће заједно да размотре систематски проблеме у области заштите животне средине и поставе приоритете за комплетан опсег проблема у области заштите животне средине са којим се суочава Србија. Ови препоручени приоритети и акције ће онда бити обједињене у Еколошки акциони план који ће бити коришћен као документ за будуће инвестиције у области заштите животне средине.

III. Локални акциони план (ЛЕАП): као и НЕАП, ЛЕАП-ови постављају приоритете у

области заштите животне средине и врше избор најприкладнијих акција за третирање ових приоритета. Мада је ЛЕАП компатибилан са НЕАП-ом , они се односе на специфичне проблеме животне средине и приоритете идентификоване у локалним еколошким стратегијама, т.ј. на нивоу општине и округа. ECBP ће развити ЛЕАП-ове за 4 општине у Србији и један округ. Препоруке из ЛЕАП-ова су уграђене у одлуке општинског већа (извршног одбора) и друга тела која врше имплементацију.

САДРЖАЈ I ПРАВНИ ОКВИРИ РАДА ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ........................7 1. УНУТРАШЊЕ – ПРАВНИ АСПЕКТИ (ОСНОВНИ ИЗВОРИ ПРАВА) ..................................... 7 1.1. Закон о државној управи .................................................................................................... 7 1.2. Закон о министарствима .................................................................................................... 8 2. СЕТ ЗАКОНА У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ................................................ 9 2.1. Закон о заштити животне средине- надзор ...................................................................... 9 3. ПОДЗАКОНСКА АКТА У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ.................................11 4. ОСТАЛИ ПРОПИСИ ..................................................................................................................12 5. МЕЂУНАРОДНОПРАВНИ АСПЕКТИ И ИНСПЕКЦИЈА НА ГРАНИЦИ................................ 13 5.1. Инспекција на граници.......................................................................................................13 5.2. Међународни уговори и инспекција за заштиту животне средине ................................13 6. САРАДЊА СА ДРУГИМ ИНСПЕКЦИЈСКИМ СЛУЖБАМА.................................................... 14 II ПРЕПОРУКА ЕВРОПСКОГ ПАРЛАМЕНТА И САВЕТА ЕВРОПЕ О МИНИМАЛНИМ КРИТЕРИЈУМИМА ЗА ИНСПЕКЦИЈУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ... 15 1. МРЕЖЕ BERCEN, ЕCЕNА И IMPEL ....................................................................................... 16 2. МИНИМАЛНИ КРИТЕРИЈУМИ ЗА ИНСПЕКЦИЈСКУ КОНТРОЛУ У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ............................................................................................ 18 3. ПРАКТИЧНЕ СУГЕСТИЈЕ ЗА ОБАВЉАЊЕ ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА У СКЛАДУ СА ПРЕПОРУКОМ О МИНИМАЛНИМ КРИТЕРИЈУМИМА ЗА ИНСПЕКЦИЈУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ............................................................................................ 21 3.1. Планирање инспекције и инспекцијски надзор на терену ............................................. 21 3.2. Припрема инспекцијског надзора .................................................................................... 21 3.3. Инспекцијски надзор на терену - локацији (практичне сугестије)................................. 21 3.4. Врсте инспекцијског надзора, начин извештавања и евалуација извештаја .............. 22 ПРИЛОГ Iа ОСНОВНЕ ЧЕК ЛИСТЕ...................................................................................................25 I - ОПШТА ЧЕК ЛИСТА .................................................................................................................26 II - ОТПАДНЕ ВОДЕ ..................................................................................................................... 29 III - ОТПАДНЕ МАТЕРИЈЕ........................................................................................................... 31 IV - ЗАГАЂЕЊЕ ВАЗДУХА .......................................................................................................... 33 V - БУКА И ВИБРАЦИЈЕ.............................................................................................................. 37 VI - ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ ............................................................................................................ 39 VII - ЈОНИЗУЈУЋЕ ЗРАЧЕЊЕ .................................................................................................... 43 ПРИЛОГ Iб СПЕЦИФИЧНЕ ЧЕК ЛИСТЕ .......................................................................................... 45 1. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА АМОНИЈАКОМ............................................................. 46 2. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА ХЛОРОМ ...................................................................... 47 3. ЧЕК ЛИСТА ЗА ТЕРМОЕЛЕКТРАНЕ ...................................................................................... 48 4. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДНИМ МАТЕРИЈАМА........ 50 5. ЧЕК ЛИСТА ЗА ДЕПОНИЈЕ..................................................................................................... 51 6. ЧЕК ЛИСТА ЗА КАМЕНОЛОМЕ И АСФАЛТНЕ БАЗЕ ........................................................... 53 7. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЛИВНИЦЕ И ТОПИОНИЦЕ МЕТАЛА........................................................... 55 8. ЧЕК ЛИСТА ЗА ОПАСАН ОТПАД ........................................................................................... 57 9. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПОСТУПАЊЕ У СЛУЧАЈУ УДЕСА ............................................................... 59 10. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПРЕДУЗЕЋЕ ЗА ПРЕРАДУ СИРОВЕ КОЖЕ (КОЖАРУ)............................ 60 11. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЦЕМЕНТАРЕ ................................................................................................. 61

12. ЧЕК ЛИСТА ЗА КОНТРОЛУ ОРГАНА ЈЕДИНИЦЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ НАДЛЕЖНОГ ЗА ПОСЛОВЕ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ .......................................... 63

13.ЧЕК ЛИСТА ПУШТАЊЕ У ПОГОН (ТЕХНИЧКИ ПРИЈЕМ) И РЕДОВНУ ИНСПЕКЦИЈУ ПОКРЕТНИХ УРЕЂАЈА У ИНДУСТРИЈСКОЈ РАДИОГРАФИЈИ............. .............................66

14. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПРИВРЕДНЕ СУБЈЕКТЕ (ПРИВРЕДНА ДРУШТВА И ПРЕДУЗЕТНИКЕ) КОЈИ ВРШЕ ПРОИЗВОДЊУ, ПРОМЕТ ОТРОВА, ИЛИ КОНТРОЛУ ОТРОВА .................................................................................................................................... 72

15.ЧEK ЛИСТА ЗА КЛАНИЦЕ ...................................................................................................... 74 ПРИЛОГ II ........................................................................................................................................... 84 1. ДИРЕКТИВА О ОБАВЕЗИ ПЛАНИРАЊА И ИЗВЕШТАВАЊА ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ

ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ....................................................................................................85 2. ИНСТРУКЦИЈА О ПОТРЕБИ ИЗВЕШТАВАЊА ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ

СРЕДИНЕ ................................................................................................................................ 109 3. ПРИМЕР ИЗВЕШТАВАЊА О АКЦИДЕНТУ............................................................................119 4. ПРИМЕРИ РЕШЕЊА И ПРИЈАВА ........................................................................................ 120 ПРИЛОГ III ........................................................................................................................................143 СЕДИШТА ОДСЕКА ....................................................................................................................145 ШЕМАТСКИ ПРИКАЗ ОРГАНИЗАЦИЈЕ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ У СРБИЈИ .. ...................................................................................... 147 КОНТАКТ ТЕЛЕФОНИ И АДРЕСЕ СЛУЖБЕ ЗА ИНСПЕКЦИЈСКЕ ПОСЛОВЕ НА ТЕРИТОРИЈИ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ .................................................................................. 149 ПРИЛОГ IV ........................................................................................................................................151 ЗАКОН О УТВРЂИВАЊУ ОДРЕЂЕНИХ НАДЛЕЖНОСТИ АП - ИЗВОДИ ............................. 153 MЕМОРАНДУМ О ОПЕРАТИВНОМ ПРЕУЗИМАЊУ НАДЛЕЖНОСТИ АП ВОЈВОДИНЕ У ОБЛАСТИ ЗЖС ................................................................................................................................ 156 ПРИЛОГ V ИНВЕНТАР ОТПАДА – ЧЕК ЛИСТЕ ...........................................................................159

7

I ПРАВНИ ОКВИРИ РАДА ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

1. УНУТРАШЊЕ – ПРАВНИ АСПЕКТИ (ОСНОВНИ ИЗВОРИ ПРАВА)

Уставна повеља државне заједнице Србија и Црна гора („Службени лист Србије и Црне Горе”, број 1/03) Устав Републике Србије („Службени гласник РС”, број1/90) Закон за спровођење Уставне повеље државне заједнице Србија и Црна Гора („Службени лист Србије и Црне Горе”, број 1/03) Закон о државној управи („Службени гласник РС”, број 79/05) Закон о министарствима („Службени гласник РС”, број 19/04, 84/04) Закон о утврђивању одређених надлежности аутономне покрајине („Службени гласник РС”, број 6/2002); Закон о локалној самоуправи („Службени гласник РС”, број 33/04); Закон о општем управном поступку („Службени лист СРЈ”, број 33/97, 31/01), итд.

1.1. Закон о државној управи

Нови закон о државној управи („Службени гласник РС”, број 79/05) у члану 18. дефинише инспекцијски надзор, као средство којим органи државне управе испитују спровођење закона и других прописа непосредним увидом у пословање и поступање физичких и правних лица и, зависно од резултата надзора, изричу мере на које су овлашћени. Члан 93. истог закона дефинише да су остале на снази одредбе чл. 22. – 33. (инспекцијски надзор) и чл. 34. – 37. (управна инспекција) старог закона о државној управи („Службени гласник РС”, број 20/92, 6/93). У члану 22. старог Закона каже се да инспекцијски надзор врше министарства преко инспектора, односно других овлашћених лица у складу са законом. Инспектор обавља непосредно инспекцијске послове. Одредбама чл. 23 старог Закона регулисана су права и дужности инспектора у вршењу инспекцијског надора. У складу са тим инспектор има право и дужност да у вршењу инспекцијског надзора:

1) прегледа опште и појединачне акте, евиденције и другу документацију; 2) саслуша и узима изјаве од одговорних и заинтересованих лица; 3) прегледа пословне просторије, објекте, постројења, уређаје, предмете и робу; 4) узима узорке робе и других предмета ради анализе, експертизе и сл.; 5) наређује мерења која обавља друга стручна организација кад предузеће или

друга организација сама или преко одређене стручне организације врши мерења у одговарајућим областима, а резултати мерења пружају основ за то;

6) предузима друге мере и радње за које је овлашћен законом односно уредбом. Према одредбама члана 26. старог Закона инспектор у границама овлашћења може:

1) наложити решењем извршење мера и радњи уз одређивање за то потребног рока;

2) изрећи мандатну казну; 3) поднети пријаву надлежном органу за учињено кривично дело или привредни

преступ и поднети захтев за покретање прекршајног поступка; 4) издати привремена наређења, односно забране у складу са законом;

8

5) донети мере обезбеђења у случају опасности за живот и здравље људи или за друге јавне интересе;

6) обавестити други орган ако постоје разлози за предузимање мера за које је тај орган надлежан;

7) покренути иницијативу код овлашћеног органа за обустављање од извршења, односно за поништавање или укидање прописа или другог општег акта органа, или организације која врши послове државне управе, односно за обустављање од извршења општег акта предузећа, установе и друге организације ако нису у складу са Уставом и законом;

8) предузимати друге мере и радње за које је законом и другим прописом овлашћен.

▪ Исти закон садржи и одредбе о самосталности инспектора у раду као и њeговој

одговорности (чл.24). Чланом 33. утврђени су услови које мора испуњавати лице које обавља послове инспектора у погледу стручне спреме, искуства, итд.

▪ У погледу самог поступка стари Закон утврђује обавезу инспектора да о сваком извршеном инспекцијском прегледу и радњама инспектор саставља записник, који садржи налаз стања и предложене, односно наложене мере (чл.25). Записник се обавезно доставља предузећу, односно установи и другој организацији, односно грађанину над чијим је пословањем, односно поступањем, извршен увид. Предузеће, установа и друга организација, односно грађанин из става 2. овог члана обавештавају инспектора о предузетим мерама наложеним у записнику.

▪ Органи, предузећа, установе и друге организације, односно грађани дужни су да инспектору омогуће несметано вршење послова, ставе на увид потребна документа и предмете и пруже другу тражену помоћ (чл.29).

▪ Инспектор је дужан да узме у поступак пријаве грађана, предузећа и других организација у вези са пословима из њихове надлежности и да о резултатима поступка обавести подносиоца пријаве.

▪ Ако инспектор оцени да је повредом прописа учињено кривично дело, привредни преступ, прекршај или повреда радне дужности над чијом применом врши надзор, дужан је да без одлагања поднесе пријаву за учињено кривично дело или привредни преступ, захтев за покретање прекршајног поступка и захтев за утврђивање одговорности због повреде радне дужности (чл.30).

1. 2. Закон о министарствима

Члан 14. став 2. Закона о министарствима

▪ Управа за заштиту животне средине, као орган управе у саставу Министарства науке и заштите животне средине, обавља послове државне управе и стручне послове који се односе на: …. „инспекцијски надзор у области одрживог коришћења природних богатстава и заштите животне средине и у другим наведеним областима; еколошки инспекцијски надзор на граници, као и друге послове одређене законом.”

9

2. СЕТ ЗАКОНА У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

1. Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС”, број 135/04) 2. Закон о заштити животне средине

престаје да важи-са 135/04-осим одредаба којима се уређује заштита ваздуха, заштита природних добара и заштита од буке („Службени гласник РС”",број66/91,83/92,53/93,67/93,48/94,53/95,135/04)

3. Закон о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 135/04) 4. Закон о стратешкој процени утицаја на животну средину

(„Службени гласник РС”, број 135/04) 5. Закон о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине

(„Службени гласник РС”, број 135/04) 6. Закон о поступању са отпадним материјама (''Сл. гл. РС", број 25/96) 7. Закон о производњи и промету отровних материја

(„Службени лист СРЈ”, број 15/95, 28/96 и 37/02) 8. Закон о превозу опасних материја („Службени лист СРЈ”, број 27/90) 9. Закон о заштити од јонизујућих зрачења („Службени лист СРЈ”, број 46/96) 10. Закон о националним парковима („Службени гласник РС”, број 39/93, 44/93, 53/93,

67/93, 48/94) 11. Закон о потврђивању Базелске конвенције о контроли прекограничног кретања

опасних отпада и њиховом одлагању („Службени лист СРЈ” Међународни уговори број 2/99)

12. Закон о потврђивању конвенције о међународном промету угрожених врста дивље флоре и фауне („Службени лист СРЈ”, Међународни уговори број 11/2001)

13. Закон о рибарству („Службени гласник РС”, број 35/94)

2.1. Закон о заштити животне средине- надзор

▪ Чл. 109. – управни надзор ▪ Чл. 110. – права и дужности инспектора ▪ Чл. 111. – овлашћења инспектора ▪ Чл. 112. – привремено одузимање предмета, робе или уређаја ▪ Чл. 113. – сарадња са другим инспекцијским службама ▪ Чл. 114. – жалбени поступак ▪ Чл. 115. – службена легитимација

Овлашћења инспектора - чл. 111. - инспектор је овлашћен да: 1) нареди у одређеном року отклањање неправилности у спровођењу мера заштите,

рекултивације и санације животне средине при коришћењу природних ресурса и добара;

2) забрани коришћење или употребу природних ресурса и добара без одобрења или противно одобрењу и наложи санацију, односно предузимање других одговарајућих мера заштите;

3) забрани уношење и гајење флоре и фауне иностраног порекла ради слободног насељавања у природи, а које би могле угрозити аутохтоне врсте и њихово распрострањење;

4) забрани уништавање и оштећивање дивље флоре и фауне и њихових станишта; 5) забрани сакупљање и стављање у промет дивље флоре и фауне, њихових развојних

облика и делова без дозволе;

10

6) забрани увоз и извоз угрожених и заштићених врста дивље флоре и фауне, њихових развојних облика и делова чији је промет забрањен међународним уговорима;

7) забрани увоз и извоз угрожених и заштићених врста дивље флоре и фауне, њихових развојних облика и делова чији је промет дозвољен ако се врши без дозволе;

8) забрани изградњу и употребу постројења и обављање активности ако нису испуњени прописани стандарди и нормативи у погледу емисије и имисије, ако немају одговарајућу и исправну опрему и уређаје којима се смањује или спречава емисија загађујућих материја или енергије или ако нису предузете друге мере и услови заштите животне средине;

9) забрани производњу и промет превозних средстава која не испуњавају услове у погледу емисије за мобилне изворе загађивања;

10) забрани испуштање загађујућих и опасних материја, отпадних вода или енергије у ваздух, воду и земљиште на начин и у количинама, односно концентрацијама или нивоима изнад прописаних;

11) забрани коришћење знака ЕМАС супротно одредбама овог закона; 12) забрани рад, употребу или коришћење технологије, технолошког процеса, производа,

полупроизвода или сировина које по одредбама овог закона нису дозвољене; 13) наложи да се у случају сумње одређена технологија, технолошки процес, производ,

полупроизвод или сировина испитају у погледу могућег штетног утицаја на животну средину и привремено забрани њихову употребу или коришћење док се резултати испитивања не доставе на увид;

14) обустави рад док се не испита ефикасност уређаја који служе за уклањање или пречишћавање загађујућих материја за које нису прописани стандарди;

15) забрани стављање у промет сировина, полупроизвода или производа који немају видљиву ознаку о могућој штетности по животну средину;

16) забрани коришћење еколошког знака противно одредбама овог закона; 17) забрани увоз и извоз супстанци и производа који оштећују озонски омотач чији је

промет забрањен ратификованим међународним уговорима и нареди да се врати пошиљаоцу;

18) забрани увоз или извоз супстанци које оштећују озонски омотач чији је промет дозвољен ако се врши без прописане дозволе или супротно условима у дозволи;

19) нареди вођење прописане евиденције из члана 56. став 6. овог закона; 20) забрани увоз опасног отпада иностраног порекла; 21) забрани увоз, извоз и транзит отпада супротно одредбама овог закона и нареди да се

врати пошиљаоцу; 22) забрани поступање са опасним материјама противно одредбама овог закона; 23) нареди израду процене опасности од удеса, плана заштите од удеса и израду

извештаја о стању сигурности, као и предузимање одговарајућих превентивних и других мера заштите животне средине од опасних материја у складу са законом;

24) у случају удеса нареди предузимање интервентних мера и поступака реаговања на удес, спровођење мера у складу са планом заштите од удеса, ангажовање људи, средстава и предузимање мера санације и спречавања ширења загађења од удеса;

25) нареди обављање мониторинга на прописан начин; 26) нареди спровођење мера заштите животне средине у складу са овим законом; 27) нареди извршење других прописаних обавеза у одређеном року

11

3. ПОДЗАКОНСКА АКТА У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

1) Правилник о граничним вредностима, методама мерења имисије, критеријумима за успостављање мерних места и евиденцији података („Службени гласник РС”, број 54/92) 2) Правилник о граничним вредностима емисије, начину и роковима мерења и евидентирања података („Службени гласник РС”, број 30/97) 3) Правилник о ближим условима које морају да испуњавају стручне организације које врше мерења емисије и имисије („Службени гласник РС”, број 5/02) 4) Правилник о дозвољеном нивоу буке у животној средини („Службени гласник РС”, број 54/92) 5) Правилник о критеријумима за одређивање локације и уређења депонија отпадних материја („Службени гласник РС”, број 54/92) 6) Правилник о методологији за процену опасности од хемијског удеса и од загађивања животне средине, мерама припреме и мерама за отклањање последица („Службени гласник РС”, број 60/94) 7) Правилник о поступању са отпацима који имају својства опасних материја („Службени гласник РС”, број12/95) 8) Правилник о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС”, број 55/01) 9) Уредба о превозу опасних материја у друмском и железничком саобраћају („Службени гласник РС”, број 53/2002) 10) Правилник о критеријумима за разврставање отрова у групе и о методама за одређивање степена отровности појединих отрова („Службени лист СФРЈ”, број 79/91) 11) Одлука о обележавању отрова у промету („Службени лист СРЈ”, број 38/97) 12) Правилник о начину уништавања неупотребљених отрова и амбалаже која је коришћена за паковање отрова и о начину повлачења отрова из промета („Службени лист СФРЈ”, број 7/83) 13) Одлука о условима које морају испуњавати правна лица и предузетници који врше производњу, промет и контролу отрова („Службени лист СРЈ”, број 30/98) 14) Правилник о поступку јавног увида, презентацији и јавној расправи о студији о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 69/05) 15) Правилник о раду техничке комисије за оцену студије о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 69/05) 16) Правилник о садржини студије о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 69/05) 17) Правилник о садржини и начину вођења регистра издатих интегрисаних дозвола („Службени гласник РС”, број 69/05) 18) Уредба о врстама активности и постројења за које се издаје интегрисана дозвола („Службени гласник РС”,број84/05) 19) Уредба о садржини програма мера прилагођавања рада постојећег постројења или активности прописаним условима („Службени гласник РС”,број 84/05) 20) Уредба о критеријумима за одређивање најбољих доступних техника, за примену стандарда квалитета, као и за одређивање граничних вредности емисија у интегрисаној дозволи („Службени гласник РС”, број 84/05) 21) Правилник о садржини, изгледу и начину вођења јавне књиге о спроведеним поступцима и донетим одлукама о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 69/05) 22) Правилник о садржини захтева о потреби процене утицаја и садржини захтева за одређивање обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 69/05)

12

23) Уредба о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 84/05) 24) Правилник о максималним границама радиоактивне контаминације човекове средине и о вршењу деконтаминације („Службени лист СФРЈ”, број 8/87) 25) Одлука о стручној спреми и здравственим условима лица која раде са изворима јонизујућих зрачења („Службени лист СРЈ”, број 45/97) 26) Одлука о евиденцијама о изворима јонизујућих зрачења и о озрачености становништва, пацијената и лица која су при раду изложена дејству јонизујућих зрачења („Службени лист СРЈ”, број 45/97) 27) Одлука о систематском испитивању садржаја радионуклида у животној средини („Службени лист СРЈ”, број 45/97) 28) Правилник о условима за промет и коришћење радиоактивних материјала, рендген апарата и других уређаја који производе јонизујућа зрачења (“Службени лист СРЈ” 32/98) 29) Правилник о границама излагања јонизујућим зрачењима („Службени лист СРЈ”, број 32/98) 30) Правилник о границама радиоактивне контаминације животне средине и о начину спровођења деконтаминације („Службени лист СРЈ”, број 9/99) 31) Правилник о начину и условима, сакупљања, чувања, евидентирања, складиштења, обрађивања и одлагања радиоактивног отпадног материјала („Службени лист СРЈ”, број 9/99) 32) Правилник о измени Правилника о условима које морају испуњавати правна лица за вршење систематског испитивања садржаја радионуклида у животној средини („Службени лист СРЈ”, број 67/2002) 33) Исправка Правилника о измени Правилника о условима које морају испуњавати правна лица за вршење систематског испитивања садржаја радионуклида у животној средини („Службени лист СРЈ”, број 70/2002) 34) Уредба о стављању под контролу коришћења и промета дивље флоре и фауне („Службени гласник РС”, број 31/05) 35) Правилник регистру заштићених природних добара („Службени гласник РС”, број 30/92) 36) Правилник о категоризацији заштићених природних добара („Службени гласник РС”, број 30/92) 37) Правилник о начину обележавања заштићених природних добара („Службени гласник РС”, број 30/92) 38) Правилник о начину, алатима и средствима којима се обавља риболов („Службени гласник РС”, број 25/95) 39) Наредба о установљавању ловостаја за поједине врсте риба и о забрани лова риба које немају прописану величину („Службени гласник РС”, број 100/03)

4. ОСТАЛИ ПРОПИСИ

▪ Закон о водама („Службени гласник РС”, број 46/91, 53/93, 48/94) ▪ Закон о шумарству („Службени гласник РС”, број 46/91, 83/92, 54/93, 67/93, 48/94, 54/96) ▪ Закон о ловству („Службени гласник РС”, број 39/93, 44/93, 60/93) ▪ Закон о геолошким истраживањима („Службени гласник РС”, број 44/95) ▪ Закон о планирању и изградњи („Службени гласник РС”, број 47/03) ▪ Закон о регистрацији привредних субјеката („Службени гласник РС”, број 55/04)

▪ Закон о привредним друштвима („Службени гласник РС”, број 125/04)

▪ Закон о раду („Службени гласник РС”, број 24/05)

▪ Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, број 120/04)

▪ Кривични законик („Службени гласник РС”, број 85/05)

13

5. МЕЂУНАРОДНОПРАВНИ АСПЕКТИ И ИНСПЕКЦИЈА НА ГРАНИЦИ

Закон о спољнотрговинском пословању „Службени лист СРЈ”, број 46/92, … 55/99) Царински закон („Службени гласник РС”, број 73/03) Уредба о поступку са робом у промету са Републиком Црном Гором

(„Службени гласник РС”, број 45/03) Закон о прелажењу државне границе и кретању у граничном појасу

„Службени лист СРЈ”, број 34/79, 56/80, 53/85, 24/94, 28/96, 68/02) Закон о унутрашњим пословима

(„Службени гласник РС”, број 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/01, 106/03)

6.1. Инспекција на граници

Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС”, број 135/04)- члан 110. ''Права и дужности инспектора: У вршењу инспекцијског надзора инспектор има право и дужност да утврђује: ... 3) да ли се увоз, извоз и транзит угрожених и заштићених врста дивље флоре и фауне, њихових развојних облика и делова врши у складу са прописаним условима; ... 12) да ли се увоз и извоз супстанци које оштећују озонски омотач врши у складу са овим законом; 13) да ли се увоз, извоз и транзит отпада врши у складу са овим законом... Контролу увоза, извоза или транзита из става 1. овог члана врши републички инспектор на граници.''

Уредба о одређивању граничних прелаза и контроли прелажења државне границе „Службени лист СРЈ”, број 2/92),

Закон о кретању и боравку странаца („Службени лист СРЈ”, број 56/80, 53/85, 30/89, 26/90, 53/91, 28/96, 68/02)

Закон о организацији и надлежности државних органа у сузбијању организованог криминала („Службени гласник РС”, број 42/02, 27/03, 39/03, 67/03),

Читав низ подзаконских аката, итд.

6.2. Међународни уговори и инспекција за заштиту животне средине

Међународна трговина и животна средина Читав сет међународних уговора у области животне средине подразумева одговарајуће активности надлежних инспекцијских служби држава чланица

Одговорност држава за спровођење међународних уговора

СЕТ МЕЂУНАРОДНИХ УГОВОРА КОЈИ РЕГУЛИШУ ОДРЕЂЕНЕ АСПЕКТЕ МЕЂУНАРОДНЕ ТРГОВИНЕ

Од укупно неколико стотина међународних уговора преко 20 се на одређени начин односи на област трговине и животне средине

Конвенција о међународној трговини угроженим врстама дивље фауне и флоре (Вашингтон, 1973.)

Базелска конвенција о контроли прекограничног кретања опасних отпада и њиховом одлагању (1989.)

14

Протокол о одговорности и надокнади штете (1999.) Бечка конвенција о заштити озонског омотача (1985.) Монтреалски протокол о супстанцама које оштећују озонски омотач (1987.) Оквирна конвенција УН о промени климе (1992.) - Кјото протокол (1997.) Конвенција о биодиверзитету (1992.) Конвенција о очувању миграторних врста дивљих животиња (Бон, 1979.) Рамсарска конвенција о мочварама од међународног значаја нарочито као станишта птица мочварица (1971.)

Међународни споразум о тропској дрвеној грађи (Женева, 1983. замењен новом верзијом из 1994.)

Конвенција о заштити светске културне и природне баштине, (Париз, 1972.) Конвенција о мерама за забрану и спречавање недозвољеног увоза, извоза и преноса својине културних добара

Ротердамска конвенција о процедури претходно информишуће сагласности за одређене опасне хемикалије и пестициде у међународној трговини (ПИЦ, 1998.)

Конвенција о постојаним органским загађујућим супстанцама (Стокхолм, 2001. -POPs), итд .

6. САРАДЊА СА ДРУГИМ ИНСПЕКЦИЈСКИМ СЛУЖБАМА

Обавеза сарадње инспектора из различитих области утврђена је како одредбама Закона о државној управи (стари закон - „Службени гласник РС”, број 20/92, 6/93).тако и одредбама појединих закона који регулишу поједине области. Најшири значај има одредба члана 27. старог Закона о државној управи којом се прописује да ''инспектор у вршењу послова надзора сарађује са другим инспекторима, правосудним органима, прекршајним органима и другим заинтересованим органима и организацијама''. Такође, инспектор је дужан да предузима и предлаже потребне превентивне мере и акције у циљу спречавања повреде закона и других прописа.

Члан 113. Закона о заштити животне средине: ''Ако у току вршења инспекцијског надзора инспектор оцени да су поред повреде овог закона повређени и други закони и прописи којима се уређују питања од значаја за заштиту животне средине или појединог њеног дела, дужан је, поред предузимања мера за које је овлашћен, да обавести други надлежни орган. Други надлежни инспекцијски орган о предузетим мерама извештава инспектора. У случајевима када инспектор утврди такве повреде закона за које су истовремено прописане и надлежности других инспекцијских органа, обавезан је, да без одлагања, обавести министра како би се заједнички извршио надзор и предузеле одговарајуће мере.''

15

II ПРЕПОРУКА ЕВРОПСКОГ ПАРЛАМЕНТА И САВЕТА ЕВРОПЕ О МИНИМАЛНИМ КРИТЕРИЈУМИМА ЗА ИНСПЕКЦИЈУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

(Recommendation of the European Parliament and of the Council of 4 April 2001 providing

for minimum criteria for environmental inspections in the Member States, 2001/331/EC)

Препорука је донета 2001. год. а разлог за доношење је усаглашавање рада инспекција за заштиту животне средине земаља чланица ЕУ, пре свега у примени и спровођењу Директива, Конвенција, као што су "IPPC" Директива, "EIA" Директива, Aрхускa Конвенција итд.

Захваљујући томе што смо укључени 2001. год. у BERCEN мрежу, један број наших републичких инспектора за заштиту животне средине је прошао обуку за тренере у спровођењу „Препоруке о минималним критеријумима за инспекцију заштите животне средине“. Суштина је у томе да све инспекције на исти начин спроводе законе из области заштите животне средине тако што ће на исти начин припремати инспекцијску контролу, у инспекцијском надзору на локацији користити исте или сличне ''чек'' листе, извештавање обављати на исти начин. Републички инспектори за заштиту животне средине су преко "BERCEN", односно "ECENA" мреже упознали рад инспектора у Финској, Немачкој, Бугарској, Хрватској, Македонији, Чешкој, Пољској и Ирској.

16

1. САРАДЊА СА МЕЂУНАРОДНИМ МРЕЖАМА И ОРГАНИЗАЦИЈАМА

BERCEN

BERCEN (Bаlkаn Еnvirоnmentаl Rеgulatory Compliance and Еnforcеment Network - Балканска мрежа за спровођење и усаглашеност прописа из области животне средине) је основан у Албанији у децембру 2001. године. BERCEN олакшава, помаже и промовише спровођење прописа из области заштите животне средине земаља Југоисточне Европе кроз ширење информација, проналажење заједничких именитеља за сарадњу и кроз развој пројеката од заједничког интереса за све државе које припадају мрежи. Чланице мреже су Албанија, Босна и Херцеговина, Хрватска, Србија и Црна Гора и Македонија; Бугарска и Румунија су земље посматрачи. Члан мреже је Европска комисија и сваки други годишњи састанак националних координатора се одржава у Бриселу. Чланице BERCEN- а раде заједно на унапређењу примене и имплементације закона из области заштите животне средине и у повећању ефикасности агенција и инспектората надлежних за њихово спровођење.

У сарадњи са земљама чланицама и земљама посматрачима, урађена је ПУБЛИКАЦИЈА са националним извештајима о стању законске регулативе и ресурсима у инспекторатима и агенцијама за спровођење прописа из области заштите животне средине; публикација је реализована од стране BERCEN секретаријата при регионалном центру за Централну и Источну Европу (REC). Такође, штампано је УПУТСТВО за одржавање тренинга у земљама Југоисточне Европе.

У организацији мреже организоване су 3 студијске туре у Финску, Немачку и Пољску, као и низ тренинга и ''еxchange'' програма за инспекторе и запослене у агенцијама за заштиту животне средине (у Хрватској, Бугарској, Македонији, Чешкој, Црној Гори). Уз подршку BERCEN секретаријата организован је Први национални тренинг у Обреновцу, у октобру 2003. год. за 33 учесника из Србије и Црне Горе.

ЕCЕNА

На ванредном састанку националних координатора, 18.03.2005. г. у Софији, Бугарска, на коме је председавала Европска комисија, BERCEN мрежа је променила име у ЕCЕNА (Environmental Compliance and Enforcement Network for Accession). ЕCЕNА мрежа се формира за земље које су у процесу придруживања ЕУ (''pre-candidate, candidate, and acceding''): Албанија, БиХ, Бугарска, Хрватска, Македонија, Србија и Црна Гора, Румунија и позвана је Турска. Европска комисија је, такође, члан мреже.

У организацији мреже је, поред тренинга у јуну у Ирској и ''exchange'' програма у Румунији у октобру 2005. године, током 2006. године организовано низ скупова са учешћем инспектора Управе за заштиту животне средине: Прво пленарно заседање у Загребу, у јануару 2006 године, Peer Review за Македонију у марту 2006. године, ECENA студијска тура у Копенхагену, Данска у јуну 2006. године са циљем јачања капацитета у имплементацији директива ЕУ, учешће на скупу ''Ohrid Regional Roundtable '' у јулу 2006. године у Охриду, Македонија, у оквиру пројекта САRDS 2003 у циљу јачања сарадње између инспектора за ЗЖС и правосудних органа.

17

IMPEL IMPEL (The European Union Network for the Implementation and Enforcement of

Environmental Law) мрежу су укључене земље чланице ЕУ и мреже BERCEN и ECENA нас припремају за укључење у IMPEL мрежу. На конференцији IMPEL - а која је одржана у Риги, Летонија, у октобру 2006. године, учествовали смо као посматрачи. У октобру 2006. год. преипремљен је и предат документ „REPORT OF THE RECOMMENDATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 4 April 2001”. Овај извештај је припремљен на основу упутства „IMPEL Guidance of the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 4 April 2001 providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States (2001/331/EC)”.

TAIEX

TAIEX (Technical Assistance Information Exchange Instrument of the European Commission) - Одељење Европске комисије за техничку помоћ и размену информација пружа државама западног Балкана могућност коришћења техничке и друге врсте помоћи у виду семинара из разних области европског законодавства, студијских путовања и помоћи експерата. TAIEX је оперативни инструмент ЕК који омогућава помоћ државама у процесу пред приступање ЕУ у виду подршке уско везане за регулативу и њену хармонизацију са acquis communitaire.

У организацији TAIEX – а одржана су у Београду у марту и јуну два семинара о европским искуствима у примени IPPC директиве. У септембру месецу TAIEX је организовао студијско путовање у Немачку, Потсдам, са циљем упознавања са имплементацијом европских директива након уједињења Немачке, нарочито IPPC директивом.

САРАДЊА СА ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЈАМА Обука инспектора у организацији International Cooperation Agency (JICA) одржана је у Јапану од јануара до марта 2006. године под називом ''Waste Disposal Infrastructure and its Operation for the Countries South East Europе''.

Обука о практичним аспектима контроле радиоактивних извора одржана је са учешћем наших инспектора у Виљнусу, Литванија, од 27.02. - 10.03.2006 године под називом: ''Workshop of Practical Aspects of Regulatory Control if Radioactive Sources'' у организацији МААЕ. У организацији DHV канцеларије организован је у Београду у јуну 2006. године Тренинг „Инвентар отпада оператера који подлежу издавању интегрисане дозволе”'' са циљем формирања базе података. Такође, у организацији Агенције за заштиту животне средине РС и у сарадњи са DHV-ом организован је у августу 2006. године у Београду семинар Упознавање са Интегралним катастром загађивача у Србији

У јулу 2006. године у Венусу, Румунија, У организццији међународне комисије за заштиту реке Дунав, одржан је курс „Активности на превенцији акцидента-пилот пројекат рафинерија”.Циљ је био упознавање и практична примена „чеклист” методе за процену опасности од загађивања подземних вода, речних водотокова и мора услед акцидента у индустријском постојењу.

18

Поред тога, у организацији COOPI Embassy of Italy у априлу је у Нишу одржан тренинг општинских, градских и републичких инспектора југоисточне Србије о примени Закона о заштити животне средине, Закона о процени утицаја на животну средину и Закона о стратешкој процени утицаја на животну средину. Под покровитељством DHV – а и Eвропске агенције за реконструкцију републичка инспекција Управе за заштиту животне средине узела је учешће у раду на ревизији и обнављању нацрта документа Национални акциони план заштите животне средине, рад по групама, Палић, октобар 2006. године. ''Eleventh on - site inspection introductory course'' одржан је у Азербејџану, у граду Бакуу, у октобру 2006. године у организацији „Comprehensive Nuclear Test-Ban Treaty Organization” (CTBTO). Сврха тренинга је била откривање извршених нуклеарних проба у свим појавним облицима и величинама, са инспекцијом на терену. У организацији Regional Environmental Center (REC Сzech Country Office) и Czech Environmental Information Agency - CENIA реализовано је Студијско путовање: Катастар загађивача у Чешкој републици у октобру 2006. године.

2. МИНИМАЛНИ КРИТЕРИЈУМИ ЗА ИНСПЕКЦИЈСКУ КОНТРОЛУ У

ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

Препорука Европског Парламента и Савета Европе од 4. априла 2001. год. (2001/331/EC)

Разлози за доношење Препоруке

1) Значај имплементације закона ЕУ из области заштите животне средине (ЗЖС) кроз концепт ''подељене одговорности''

2) Прописи сами по себи не креирају бољу заштиту животне средине 3) Помоћ у вођењу инспекцијског надзора, тј. смањење разлика у начину рада

инспекција за ЗЖС у земљама чланицама 4) Велика разлика у системима инспекције 5) Подела надлежности 6) Ради ефикасније и усклађеније имплементације, практичне примене и јачања

легислативе ЕУ из области ЗЖС 7) Јавност рада (Aрхускa Конвенција) 8) Утицај прекограничне сарадње (акциденти-SEVESO; Базелска Конвенција)

Основни принципи Препоруке

1) Очување инспекцијске одговорности земаља чланица 2) Очување одређене националне структуре земаља чланица 3) Само ЕУ- законодавство 4) Не укидају се прописи других инспекција

Сврха

Инспекцијски надзор у области ЗЖС треба да се води, према Препоруци ЕУ, увођењем минималних критеријума у: организацију и вођење инспекцијског надзора, поступке који следе (решења, пријаве и сл.), као и у начин извештавања о раду инспекције, чиме ће се побољшати имплементација и ојачати закони ЕУ у земљама чланицама.

19

Дефиниције из Препоруке

а) Надлежност Индустријске инсталације и друга предузећа и објекти за чији рад је неопходно одобрење (дозволе, овлашћења, лиценце - IPPC1, BAT2, BREF3, EIA4,...)

б) Све инсталације поменуте у тч. а) називају се ''контролисане инсталације'' в) Инспекцијски надзор у области ЗЖС је активност која захтева следеће: - проверу и промовисање усаглашености рада ''контролисаних инсталација'' са

условима из закона, директива, дозвола, итд. - праћење утицаја (мониторинг) ''контролисаних инсталација'' на животну средину,

које може бити разлог за предузимање нових акција, у циљу обезбеђења усаглашености са захтевима ЕУ.

г) У горе наведене сврхе, изводе се следеће активности: Инспекцијски надзор на терену - локацији Праћење достизања стандарда квалитета у области ЗЖС Разматрање извештаја и изјава у вези ЗЖС Разматрање и верификовање ''self monitoring'' - а Процена активности и операција које се врше у датим инсталацијама Провера прикладности опреме и простора Провера вођења евиденције, записника које води оператер.

д) ШТА ЈЕ ДОЗВОЛА:

- уговор између компаније и компетентног ауторитета - степен у процесу реализације заштите животне средине - легалан документ као основа за инспекцију и спровођење (принуда) - алат у рукама јавности.

1 IPPC – Integrated Prevention Pollution Controll - Интегрисана дозвола 2 BAT – Best Avaliable Technics - Најбоље доступне технике 3 BREF - Best Reference Document 4 EIA – Environmental Impact Assesment - Студија о процени утицаја

20

21

3. ПРАКТИЧНЕ СУГЕСТИЈЕ ЗА ОБАВЉАЊЕ ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА У СКЛАДУ СА ПРЕПОРУКОМ О

МИНИМАЛНИМ КРИТЕРИЈУМИМА ЗА ИНСПЕКЦИЈУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

3.1. Планирање инспекције и инспекцијски надзор на терену

За добро планирање потребно је да имате и знате: Базу података / регистар инсталација за контролу Законску регулативу Проблеме везане за заштиту животне средине Стање спровођења прописа у предузећу Резултате претходних инспекцијских надзора Шта следи, шта намеравате

ВЕОМА ВАЖНО: Планирање унапред (у сваком моменту имати план) Покривеност целе земље, односно територије надзором Покривеност свих инсталација за контролу Доступност јавности Напомена: Видети Пример 1. у ПРИЛОГУ II.

3.2. Припрема инспекцијског надзора

- уговорите састанак у предузећу са правом особом - одлучите у какву инспекцијску контролу идете (редовна, ванредна, интегрисана,

циљана..) - проанализирајте дозволу и прописе (инспектор мора да зна садржај дозволе и

историјат фабрике - није добро ово сазнати током инспекцијског надзора) - припремите чек листу - листу питања

(видети Прилог Iа ОПШТЕ ЧЕК ЛИСТЕ и Прилог Iб СПЕЦИФИЧНЕ ЧЕК ЛИСТЕ); - анализирајте све везано за процес производње од улазних сировина

(складиштење сировина, анализирати могућност загађења земљишта, ризике од пожара и експлозије, растојање од угрожених објеката итд), емисије (места емитера, количине у ваздух, воду, земљиште, бука, мирис), мониторинга (фреквенција мерења од стране предузећа и овлашћене стручне организације, шта се мери, калибрација инструмената итд)

- сакупите сва релевантна документа.

3.3. Инспекцијски надзор на терену - локацији (практичне сугестије)

- инспекцијски надзор може бити најављен и ненајављен; у случају интегрисаног инспекцијског надзора добро је најавити посету и затражити да се припреме одговарајућа документа

- разговарајте са правом особом (руководилац производње, технички директор, координатор за заштиту животне средине)

- објасните процедуру, законе, праћење, извештавање (пратити реакцију) - затражите документацију, ситуациону карту, процесне дијаграме, итд.

22

- информишите се о изменама у процесу, изменама опреме, начину рада - постављајте питања према припремљеној чек листи, према дозволи, према

„Мерама заштите животне средине“ из Студије о процени утицаја на животну средину

- постављајте питања док вам све није јасно - извршите обилазак локације - не ограничавајте се само на саму локацију, обавите обилазак около - вратите се у фабричку канцеларију - изнесите своје импресије - направите извештај (записник) као сиров материјал - забележите реакције менаџмента предузећа на инспекцијску контролу и налаз

инспектора - предочите им следеће кораке; наговестите следећу посету - направите план будућих акција - у случају немогућности спровођења других акција, припремите пријаве - пратите резултате.

3.4. Врсте инспекцијског надзора, начин извештавања и евалуација извештаја

Постоје: 1. Редовни - рутински (планиран) инспекцијски надзор

- изводи се регуларно - утврђивање укупног утицаја на животну средину - едукација и унапређивање знања оператера - процена постојећих сагласности

Веома је важно нагласити да инспектор за заштиту животне средине има, између осталог и едукативну улогу - да промовише законе, да упознаје оператера са новим прописима, са изменама прописа и сл. 2. Ванредни - нерутински - ''ad hoc'' инспекцијски надзор (представке, захтеви, жалбе, обнављање дозволе, акциденти, ...)

- надзор по представкама - надзор поводом акцидената, инцидената - у циљу издавања сагласности (пре почетка обављања активности, пример је

утврђивање испуњености услова за добијање дозволе за прекогранични промет отпада)

Извештавање инспекције Веома је важно нагласити значај извештавања:

- извештавање и чување прикупљених података да буду употребљиви - достављање извештаја оператeру - доступно јавности у року од 2 месеца

23

Пошто постоји више врста извештаја које инспектор припрема (за Владу, за оператера, за Министарство или општину, за јавност, у складу са Законом о слободном приступу информацијама од јавног значаја, итд.) ево неколико практичних сугестија за израду извештаја:

- радити га у табелама - правити графиконе - правити поређења - направити прелиминарне калкулације и препоруке - податке слагати по поглављима - писати поглавље - по поглавље са употребљивим табелама и графиконима - написати закључак - написати препоруке - написати увод

Сачекати једну недељу, затим: - прочитати извештај још једном - показати га пријатељу - колеги - направити корекцију

Евалуација извештаја

Квантификација података Број инспекцијских надзора Степен усаглашености са прописима Предузете мере Евалуација успеха или неуспеха планираних и будућих активности

Планирање даљег извештавања и обраде података Извештај мора бити употребљив за јавност У ПРИЛОГУ II видети Директиву о обавези планирања и извештавања инспекције за заштиту животне средине, као и Инструкцију o потреби извештавања инспекције за заштиту животне средине. У ПРИЛОГУ II, тачка 3. налази се пример извештавања о акциденту, а у тачки 4. истог прилога налазе се примери решења и пријава, који су дати у циљу усаглашавања рада инспекције за ЗЖС, односно примене минималних критеријума сагласно Препоруци ЕУ.

24

ПРИЛОГ Iа ОСНОВНЕ ЧЕК ЛИСТЕ

I - ОПШТА ЧЕК ЛИСТА

II - ОТПАДНЕ ВОДЕ

III - ОТПАДНЕ МАТЕРИЈЕ

IV - ЗАГАЂЕЊЕ ВАЗДУХА

V - БУКА И ВИБРАЦИЈЕ VI - ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ

VII - ЈОНИЗУЈУЋЕ ЗРАЧЕЊЕ

26

ИДЕНТИФИКАЦИОНИ БРОЈ ЛИСТЕ

ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 I

I. ОПШТА ЧЕК ЛИСТА

1. ИДЕНТИФИКАЦИОНИ ПОДАЦИ

НАЗИВ ПРИВРЕДНОГ СУБЈЕКТА (привредног друштва или предузетника)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Порески идентификациони број (ПИБ) Матични број

АДРЕСА Место Поштански број Улица и број Општина Телефон Телефакс e-mаil / website

Регистрација привредног субјекта Регистарски број:

ШИФРА Претежна делатност: НАЗИВ

ПОДАЦИ О ОДГОВОРНОМ ЛИЦУ Име и презиме одговорног лица

Функција одговорног лица ЈМБГ Телефон

ЛИЦЕ ЗА КОНТАКТ Име и презиме Функција

НАПОМЕНА: (од када обављају делатност на тој локацији и сл.) _____________________________________________________________________

ДОЗВОЛЕ (број акта и датум издавања) УПОТРЕБНА ДОЗВОЛА 1 Да Не AKT НАДЛЕЖНОГ ОРГАНА О ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗЖС 2 Да Не НАПОМЕНА: (дозволе других органа и сл.)

САГЛАСНОСТИ (број акта и датум издавања) ПРЕТХОДНА АНАЛИЗА УТИЦАЈА Да Не ДЕТАЉНА АНАЛИЗА УТИЦАЈА Да Не СТУДИЈА О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ Да Не СТУДИЈА О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА ЗАТЕЧЕНОГ СТАЊА НА ЖИВ. СРЕД. Да Не ВОДОПРИВРЕДНА САГЛАСНОСТ Да Не САГЛАСНОСТ НА ПРОЦЕНУ ОПАСНОСТИ ОД ХЕМИЈСКОГ УДЕСА Да Не НАПОМЕНА: (поднети захтеви, ослобођени од израде, сагласности других органа и сл.)

1 Закон о планирању и изградњи (''Службени гласник РС'' број 47/03) 2 Закон о привредним друштвима (''Службени гласник РС'' број 125/04) и Закон о изменама и допунама Закона о приватним предузетницима (''Службени гласник РС'' број 35/02)

27

ОСТАЛИ ПОДАЦИ О ПРИВРЕДНОМ СУБЈЕКТУ Укупан број технолошких јединица - погона Да ли привредни субјект има уведене следеће стандарде ISO 14000 (систем заштите животне средине) Да Не ISO 9000 (систем квалитета) Да Не ISO 18000 (заштита на раду) Да Не ISO 17025 (акредитација лабораторије) Да Не ISO 22000 или HACCP (систем безбедности хране) Да Не ЕМАS Да Не

Облик својине

ПОДАЦИ О ПРОИЗВОДНОМ ПОГОНУ

Назив погона

Редни број погона Место Поштански број Општина Улица и број Телефон

Локација погона

Телефакс Катастарска општина Број катастарскe парцелe Површина пословног круга на локацији погона

Име и презиме одговорног лица

Функција одговорног лица Телефон

Режим рада континуалан семи континуалан

сезонски

Почетак сезоне (месец) Крај сезоне (месец) Број смена дневно једна две три

недељно годишње

Број радних дана

сезонски

Укупан број запослених у погону На неодређено време На одређено време Прва смена Друга смена

Број запослених по сменама

Трећа смена

28

2. СПЕЦИФИЧНИ ПОДАЦИ

Без пречишћавања Предтретман Примарна обрадаОТПАДНЕ ВОДЕ: Секундарна обрада Терцијарна обрада Остало

НАПОМЕНЕ:

ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДОМ ВРСТЕ ОТПАДА Без обраде Физички третман Биолошки третман

НАПОМЕНЕ:

ОТПАДНИ ГАСОВИ - ПРЕЧИШЋАВАЊЕ : ДА НЕ Остало

НАПОМЕНЕ:

БУКА И ВИБРАЦИЈЕ (опис стања)

ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ (опис стања)

ЈОНИЗУЈУЋЕ И НЕЈОНИЗУЈУЋЕ ЗРАЧЕЊЕ (опис стања)

ОСТАЛО ( све што горе није наведено)

ПОДАЦИ О КОРИШЋЕНИМ ГОРИВИМА

Назив горива Тип горива Јединица мере Потрошња на дан Начин лагеровања Максимални капацитет лагера Просечна количина на лагеру



Листа приложене документације: СПЕЦИФИЧНЕ НАПОМЕНЕ:

29


ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 II

II. ОТПАДНЕ ВОДЕ Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04)

1. ПОРЕКЛО ОТПАДНИХ ВОДА

1.1. Отпадне воде из производње

Опис настанка отпадних вода у процесу производње: Стално: Повремено:

2. СТЕПЕН ОБРАДЕ ОTПАДНИХ ВОДА

Без пречишћавања

Предтретман Примарна обрада

Секундарна обрада Терцијарна обрада Остало

3. ИСПУШТАЊЕ ОТПАДНИХ ВОДА

3.1. Тип канализације: x - означити тип канализације а) Сепаратан: ДА НЕ б) Заједничка: ДА НЕ

3.2. Назив водопријемника: _________________________________________________

3.2.1. Испуштање отпадних вода у канализацију: Градска, Индустријска

Бро ј прикључ а к а Улица Атмосферска Санитарне Технолошке Збирне Надлежна комунална организација: .

3.2.2. Испуштање отпадних вода директно у водоток:

Атмосферска Санитарне Технолошке Збирне Број прикључака

3.2.3. Испуштање у септичке јаме: Водонепропусне, Са дренажом Где се врши диспозиција отпадних вода из водонепропусних септичких јама: 3.2.4. Остало Назив најближег водотока и удаљеност:

3.3. Контрола испуштања отпадних вода Интерна контрола Контрола стручне организације Број испитивања/ година Назив лабораторије

У прилогу последњи налаз контроле квалитета отпадних вода

30

3.4. Количина воде: (m3/дан) Санитарна Технолошка Збирна

Пројектована количина Стварна количина Начин мерења количине отпадних вода:

Остало (све што није наведено од тачке 1. до тачке 3.)

ЛИСТА ПИТАЊА:

Листа приложене документације:

31


ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 III

III. ОТПАДНЕ МАТЕРИЈЕ - Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04) - Закон о постипању са отпадним материјама („Службени гласник РС” , број 25/96) - Правилник о поступању са отпацима који имају својства опасних материја

(„Службени гласник РС” , број12/95) - Правилник о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних

сировина („Службени гласник РС” , број 55/01)

1. ЕВИДЕНЦИЈА

Врсте и количине затеченог отпада

Динамика настанка отпада (дан, месец, година)

Да ли се води евиденција о отпремању - изношењу отпада 4

2. ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДОМ

Порекло отпада

Разврставање по врсти и употребној вредности, карактеризација и категоризација

3. ИЗВЕШТАВАЊЕ

Извештавање надлежних органа за послове ЗЖС о количинама и врстама створених, прихваћених, обрађених и ускладиштених отпадака

Достављање Документа о разврставању и Документа о преузимању отпада у складу са Правилником

4. СКЛАДИШТЕ ИЛИ ДЕПОНИЈА ОТПАДА

Површина-запремина складишта

Попуњеност складишта, %

Изглед складишта (уређеност, подлога, надкривеност простора...)

Да ли је отпад у складишту класификован према пореклу

Обележавање складишта и отпада у складишту

5. ДАЉЕ ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДОМ

Спаљивање отпада (одобрење Министарства) Прерада-рециклажа отпада (Испуњеност услова у погледу ЗЖС) Отпремање отпада (отпремнице, уговори...)

6. ПЛАН И ПРОГРАМ МЕРА

Мере за смањење количине отпада

Рециклажа насталог отпада

НАПОМЕНА:

32

За предузећа која се баве сакупљањем отпада-секундарних сировина видети специфичну чек листу о утврђивању испуњености услова у погледу заштите животне средине за поступање са отпадним материјама (број4.) За опасан отпад видети специфичну чек листу за опасан отпад (број8.)




33


ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 IV

IV. ЗАГАЂЕЊЕ ВАЗДУХА - Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04) - Правилник о граничним вредностима, методама мерења имисије, критеријумима за успостављање мерних места и евиденцији података („Службени гласник РС” , број 54/92)

- Правилник о граничним вредностима емисије, начину и роковима мерења и евидентирања података („Службени гласник РС” , број 30/97)

1. ШТЕТНЕ МАТЕРИЈЕ КОЈЕ СЕ ЕМИТУЈУ ИЗ ПОСТРОЈЕЊА ЗА

ЗАГРЕВАЊЕ

Ознака погона Штетне материје које се емитују Јединица Порекло (са ситуационог плана) SO2 NOx CO Č честице Остало мере података

2. ПОДАЦИ О ИЗВОРИМА ЕМИСИЈЕ

Назив и ознака извора

(емитера)

Производна јединица за коју је везан извор

(емитер)

Висина извора

(m)

Врста филтeра

Одржавање филтера -

учестаност замене

3. ПОДАЦИ О ИЗВРШЕНИМ МЕРЕЊИМА3



Листа приложене документацијe

3 Списак овлашћених стручних организација налази се у наставку чек листе бр. IV

Очекиване материје (емисија) у ваздуху у складу са технолошким процесом (по изјави стручног лица предузећа) Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално) Извештај о последњем мерењу - интерна контрола или контрола стручне организације (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак)

34

СПИСАК ОВЛАШЋЕНИХ ОРГАНИЗАЦИЈА ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ И ИМИСИЈЕ

Приликом инспекцијског надзора и читања извештаја о извршеном мерењу, обратити пажњу за које врсте загађујућих материја је организација овлашћена. Такође, информисати се на сајту Управе да ли је организација изгубила овлашћење (планиране су ревизије решења). 1. Институције које су добиле решење након ступања на снагу Правилника о ближим условима које морају да испуњавају стручне организације које врше мерење емисије и имисије („Службени гласник РС” број 5/02): 1. ДП “Ваљаоница бакра” ДД, Севојно, тел. 031/532-488, 031/532-870, 09.2002. год. -РЕШЕЊЕ ЗА

МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ И ИМИСИЈЕ; 2. Машински факултет у Крагујевцу-Центар за рационално газдовање енергијом, ул.Сестре Јањић 6,

тел. 034/335-990 до 335-997, факс 034/333-192, 09.2002. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ; 3. ЕПС ЈП Т “Никола Тесла”, Обреновац, тел. 011/8721-520, факс 011/8721-341, 09.2002. год. -

РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ; 4. Завод за заштиту здравља, Врање, Ј.Ј.Лунге 1, тел. 017/21-310, факс 017/400-271, 09.2002. год. -

РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ; 5. Завод за заштиту здравља, ”Поморавље”, Ћуприја, ул.Миодрага Новаковића 78, тел. 035/470-036,

02.2002. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ и 05.2003. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

6. Институт за нуклеарне науке “Винча”-Лабораторија за термотехнику и енергетику, тел. 011/2458-222, факс 011/3615-360, 07.2002. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

7. Институт за заштиту здравља “Крагујевац”, Крагујевац, ул.Николе Пашића 1, тел. 034/331-344, факс 034/331-341, 11.2002.год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ и 05.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

8. РТБ БОР-ГРУПА, Институт за бакар Бор д.о.о., Бор, Зелени булевар 35, тел. 030/432-299, факс 030/435-175, 03.2003. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ И ИМИСИЈЕ;

9. Машински факултет у Београду-Центар за процесну технику, ул.27 марта 80, тел. 011/337-0266, факс 011/337-0364, од 03.2003. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

10. Машински факултет у Краљеву-Центар за термоенергетику, ул.Доситејева 19, тел. 036/339-794, 336-866, од 05.2003. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

11. Завод за заштиту здравља Ваљево, ул.Обрена Николића бб, тел. 014/236-731, 014/237-056, 08.2003. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ;

12. Институт за физику, Београд, ул.Прегревица 118, тел. 011/3162-067, 02.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ;

13. Машински факултет у Београду, Лабораторија за горива и сагоревања, ул.27. марта 80, тел. 011/3302-228, од 02.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ;

14. ИХТМ-Центар за хемију, Београд, ул.Његошева 12, тел. 011/3640-230 до 236, од 08.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ И ИМИСИЈЕ;

15. Завод за заштиту здравља Чачак, ул.Краља Петра I 8, тел. 032/225-019, 28.12.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-273/2003-02;

16. ЈКП Београдске електране, ул.Балканска 12, тел. 011/644-673, 13.12.2004. год. -РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ.

Након ступања на снагу Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС”, број 135/04), овлашћење важи закључно са 31.12.2006. године: 1. Мол, АД за хемију, биотехнологију и консалтинг, ул.Кнез Михаилова 11-15, Београд, тел. 011/628-

060, 011/632-942, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-01756/2004-02, 23.05.2005. год.; 2. Институт за заштиту здравља Ниш, ул.Булевар Браће Танкосића 50, Ниш, тел. 018/326-448, факс

018/325-974, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00666/2003-02, 23.05.2005. год.; 3. Институт за заштиту здравља Србије “Милан Јовановић Батут”, ул.Др Суботића 5, Београд, тел.

011/2684-566, факс 011/2685-735, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00725/2005-02, 15.07.2005. год.;

35

4. Републички хидрометеоролошки завод, ул.Кнеза Вишеслава 66, Београд тел. 011/3545-240, 011/3537-923, факс 011/3537-847, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00647/2005-02, 29.07.2005. год.;

5. Завод за заштиту здравља Крушевац, ул.Војводе Путника 2, Крушевац, тел. 037/427-241, 037/438-794, факс 037/422-951, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр.353-01-00496/2005-02, 02.08.2005.;

6. Завод за заштиту здравља Панчево, ул.Пастерова 2, Панчево, тел. 013/322-965, факс 013/322-965, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00642/2005-02, 16.09.2005. год.;

7. Завод за заштиту здравља Ужице, ул.Веселина Маринковића 4, Ужице, тел. 031/563-150, факс 031/563-147, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00446/2005-02, 30.09.2005. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00445/2005-02, 30.09.2005. год.;

8. Завод за заштиту здравља Зајечар, ул.Сремска 13, Зајечар, тел. 019/422-477, тел/факс: 019/422-543, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00646/2005-02, 31.10.2005. год.;

9. Градски завод за јавно здравље Београд, Бул. Деспота Стефана 54а, тел. 011/323-7351, 011/323-8230, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00556/2005-02, 10.11.2005. год.;

10. Завод за заштиту здравља Краљево, ул.Слободана Пенезића 16, Краљево, тел. 036/22-434, факс 036/22-081, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00686/2005-02, 30.11.2005. год.;

11. А.Д.Заштита на раду и ЗЖС “Београд”, Дескашева 7, Београд, тел. 011/241-8155, факс 011/241-8992, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-01304/2004-02 од 30.11.2005. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-01305/2004-02 од 30.11.2005. год.;

12. Предузеће за машински електросервис котлова енергетских и индустријских постројења “СИМПЕ”д.о.о., ул.Душана Петровића Шанета 60, Београд, тел. 011/8035-263, 011/8035-283, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00688/2005-02, 20.12.2005. год.;

13. “МД пројект институт “д.о.о.Ниш, ул.Пуковника Рајевског 11, Ниш, тел. 018/516-213, 018/513-531, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-01667/2006-02, 29.09.2006. год.;

14. Завод за заштиту здравља “Вера Благојевић”Шабац, ул.Јована Цвијића 1, Шабац, тел. 015/300-550, факс 015/343-606, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00746/2005-02, 27.01.2006.;

15. Рударски институт са п.о.Београд, Завод за термотехнику, вентилацију и заштиту средине, ул. Батајнички пут 2, Београд, Земун, тел. 011/615-796, факс 011/614-632, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00554/2005-02 од 06.02.2006. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00555/2005-02 од 06.02.2006. год.;

16. Завод за заштиту здравља Лесковац, ул.Максима Ковачевића 11, Лесковац, тел. 016/241-042, 016/245-219, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00436/2005-02, 08.02.2006. год.;

17. Завод за заштиту здравља Зрењанин, ул.Др Емила Гаврила 15, Зрењанин, тел. 023/564-458, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00093/2006-02 од 10.02.2006. год.;

18. СМЕЕО инжењеринг д.о.о.Београд, Булевар АВНОЈ-а 134, Нови Београд, тел. 011/3191-756, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-01256/2005-02, 10.02.2006. год.;

19. Завод за заштиту здравља Пожаревац, ул.Јована Шербановића 14, Пожаревац тел. 012/222-682, 012/222-691, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00541/2005-02, 23.02.2006. год.;

20. Завод за заштиту здравља Суботица, ул.Змај Јовина 30, Суботица, тел. 024/571-300, факс 024/571-333, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00159/2006-02, 21.03.2006. год.;

21. А.Д.”БИО-ЕКОЛОШКИ ЦЕНТАР” Зрењанин, Петра Драпшина 15, Зрењанин, тел. 023/545-722,023/543-712, факс 023/523-158, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00157/2006-02, 21.03.2006. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00158/2006-02, 21.03.2006.;

22. Институт за технологију нуклеарних и других минералних сировина Београд, ул.Франша Депереа 86, Београд, тел. 011/3691-581, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00557/2005-02, 27.03.2006. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00558/2005-02, 27.03.2006. год.;

23. Институт за заштиту здравља Нови Сад, ул.Футошка 121, Нови Сад, тел. 021/622-784, факс 021/6613-989, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00422/2005-02, 03.04.2006. год.;

24. Завод за заштиту здравља Пирот, Кеј бб, Пирот, тел. 010/23-155, факс 010/333-994, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-02454/2005-02, 10.04.2006. год.;

25. Д.О.О. Институт за превентиву, заштиту на раду, противпожарну заштиту и развој Нови Сад, ул.Краљевића Марка 11, Нови Сад, тел. 021/420-571, факс 021/420-572 РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00105/2006-02, 12.04.2006. год.;

36

26. Завод за заштиту здравља Кикинда, ул.Краља Петра I 70, Кикинда, тел. 023/400-540, факс 023/34-581, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00528/2006-02, 10.05.2006. год.;

27. Завод за здравствену заштиту радника Нови Сад, Футошка 121, Нови Сад, тел. 021/624-150, факс 021/624-128, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00732/2006-02, 23.05.2006. год.;

28. Институт за безбедност и сигурност на раду д.о.о.Нови Сад, ул.Хајдук Вељкова 11, тел. 021/423-479, 021/423-481, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-00554/2006-02, 16.06.2006. год.;

29. Завод за заштиту здравља Сомбор, ул.Војвођанска 47, Сомбор, тел./факс 025/22-888, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-00208/2006-02, 16.06.2006. год.;

30. Институт за безбедност и превентивни инжењеринг д.о.о., Темеринска 119, тел. 021/446-336, факс 021/633-4854, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-01088/2006-02, 07.07.2006. год.;

31. СП лабораторија а.д.Бечеј, Индустријска зона бб, Бечеј, тел. 021/812-545, 021/815-311, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-01025/2006-02, 25.07.2006. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-01043/2006-02, 25.07.2006. год.;

32. Институт за заштиту на раду а.д.Нови Сад, ул.Школска 3, Нови Сад, тел. 021/421-700, факс 021/422-435, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр.353-01-01026/2006-02, 26.07.2006. год.; РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ИМИСИЈЕ бр. 353-01-01044/2006-02, 26.07.2006. год.;

33. Институт Ватрогас Нови Сад, ул.Ложионичка 19А, Нови Сад, тел. 021/393-902, факс 021/398-929, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр.353-01-01322/2006-02, 15.09.2006. год.;

34. Холцим (Србија) а.д.Поповац, Поповац код Параћина, тел. 035/572-345, факс 035/572-357, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр.353-01-00772/2006-02, 05.10.2006. год

2. Институције чија су решења („Службени гласник СРС”, бр.27/73, 14/74, 47/74, 24/78,

52/80) у поступку ревизије, али и даље важећа (документација комплетна, организовати обилазак Комисије):

1. Геоинститут, Београд, ул.Ровињска 12, тел. 011/4880-506, 2. “1.мај” Институт за квалитет радне и животне средине, Ниш, тел. 018/252-188, факс 018/246-

398.

3. Институције чији су захтеви одбијени, а странке су уложиле жалбу: Мол, АД за хемију,биотехнологију и консалтинг, ул.Кнез Михаилова 11-15, тел. 011/628-060, 011/632-942, РЕШЕЊЕ ЗА МЕРЕЊЕ ЕМИСИЈЕ бр. 353-01-1755/2004-02, 23.05.2004. год.

37


ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 V

V. БУКА И ВИБРАЦИЈЕ

- Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04) - Правилник о дозвољеном нивоу буке у животној средини („Службени гласник РС” 54/92)

1. НАДЗОР

2. ИЗВОРИ БУКЕ

3. ИЗВЕШТАЈ О МЕРЕЊУ БУКЕ (чл. 63. старог Закона о ЗЖС)

4. ДА ЛИ ЈЕ ОПШТИНА, ОДНОСНО ГРАД,ОДРЕДИЛА ЗОНЕ НАСЕЉА, ЗОНЕ ОДМОРА И РЕКРЕАЦИЈЕ И ДА ЛИ СЕ ВРШЕ ПРОПИСАНА МЕРЕЊА НИВОА БУКЕ (чл. 62. старог Закона о ЗЖС)



4 Списак овлашћених стручних организација налази се у наставку чек листе бр. V

Инспекцијски надзор над применом мера заштите од буке у општини и граду у СТАМБЕНИМ, ЗАНАТСКИМ И КОМУНАЛНИМ ОБЈЕКТИМА ВРШИ ОПШТИНСКИ, ОДНОСНО ГРАДСКИ ИНСПЕКТОР ЗА ЗЖС

Списак уређаја - извора буке

Прописане исправе, односно писмено упутство о мерама за заштиту од буке за изворе буке који се стављају у промет (чл. 63. старог закона о ЗЖС)

□ ИМА □ НЕМА


НАПОМЕНА: Приложити копију последњег извештаја о мерењу буке и констатовати да ли је ниво у дозвољеним границама4


38

Преглед организација које испуњавају услове за мерења БУКЕ у животној средини (у заградама су бројеви и датуми издавања решења):

1. "ВАЗДУХОПЛОВНИ ОПИТНИ ЦЕНТАР", Батајница, Миленка Павловића бб, тел. 011/614-756,

факс 011/108-464 (реш. бр. 353-01-01368/04 од 26.05.2005. г.); 2. МОНТ-Р, Београд, ул. Ослобођења 2б, (353-01-01388/2006-04 од 05.09.2006. г.); 3. Рударско - геолошки факултет Универзитета у Београду, Ђушина 7, тел. 011/3238-832 (353-01-

02689/2005-02 од 16.01.2006. год.); 4. Градски завод за заштиту здравља, Београд, ул. 29. новембра 54а, тел.011/323-7351, 011/323-8230

(353-01-1247/2003-02 од 21.10.2003. год.); 5. АД Заштита на раду и заштита животне средине ”Београд”, Београд, ул. Дескашева 7,

тел.011/2418-155 (353-01-413/2003-02 од 28.03.2003. год.); 6. Институт ИМС ДД, ПЦ Грађевинска физика – Лабораторија за акустику, Београд, ул. Булевар

Војводе Мишића 43, тел.011/2650-322, факс 011/3692-772, (353-01-706/2000-02 од 05.10.2000. г.); 7. Институт “Кирило Савић”, Београд, ул. Војводе Степе 51, тел.011/469-147, факс 011/469-514 (110-

00-46/99-02, од 16.01.2006. год.); 8. Институт за физику Београд, ул. Кнеза Милоша 4, тел. 011/3162-067, 011/3242-488, (353-03-

721/96-04 од 17.06.1998. год.); 9. Завод за заштиту здравља, Врање, ул. Јована Јовановића-Лунге 1, тел.017/21-310, факс 017/400-271

(353-02-844/97-02 од 04.12.1997. год.); 10. Рударски институт, Земун, ул. Батајнички пут 2, 011/615-796, факс 011/614-632, (353-02-281/97-02

од 27.10.1997. год.); 11. Био-еколошки центар за истраживање у индустријској производњи и ЗЖС, Зрењанин, ул. Петра

Драпшина 15, тел. 023/545-722, факс 023/523-158 (353-01-01404/2006-04 од 11.09.2006 год.); 12. Друштво за медицину рада “Застава-Завод за медицину рада”, Крагујевац, ул. Шпанских бораца 4,

тел. 034/323-499 (353-02-390/92-02 од 29.06.1994. год.); 13. Машински факултет, Краљево, ул. Доситејева 19, 036/336-866, 036/336-763, (353-02-717/94-02 од

01.10.1997. год.); 14. ДП Институт за квалитет радне и животне средине ”1 Мај” Ниш, ул. Кнегиње Љубице 1,

тел.018/49-550 (353-01-1425/2003-02 од 19.01.2004. год.); 15. "МД ПРОЈЕКТ", Ниш, Пуковника Рајевског 11 МИН насеље, тел.018/516-213, 018/513-531 (353-

01-01477/2004-02 од 28.03.2005. год.); 16. Факултет заштите на раду, Универзитет у Нишу, ул. Чарнојевића 10а, тел. 018/529-701, факс

018/249-962 (353-02-379/92-02 од 24.02.1999. год.); 17. Институт за заштиту здравља, Нови Сад, ул. Футошка 121, тел. 021/622-784, факс 021/6613-989

(353-01-01752/2006-02 од 28.09.2006. год.); 18. Институт ватрогас, Нови Сад, ул. Ложионичка 19а, тел.021/393-902, факс 021/398-929 (353-01-

01323/2006-02 од 21.09.2006. год.); 19. Институт за безбедност и хуманизацију рада, Нови Сад, ул. Народног фронта 53, тел.021/468-636

(353-01-00736/2006-02 од 05.07.2006. год.); 20. Институт за безбедност и превентивни инжињеринг, Нови Сад, ул. Темеринска 119, тел.021/446-

336 (353-01-00450/200602 од 13.04.2006. год.); 21. Институт за превентиве, заштиту на раду, противпожарну заштиту и развој, Нови Сад, ул.

Краљевића Марка 11, тел. 021/420-571, факс 021/420-573 (353-01-514/97-04 од 10.04.2000. год.); 22. Завод за здравствену заштиту радника, Нови Сад, ул. Булевар револуције 91-93, тел. 021/624-150,

факс 021/624-128 (353-01-137/97-02 од 26.11.1997. год.); 23. ДП Институт за заштиту на раду, Нови Сад, ул. Школска 3, тел.021/421-700, факс 021/422-435

(353-01-543/95-02 од 06.05.1996. год.); 24. Завод за заштиту здравља, Панчево, ул. Пастерова 2, тел.013/322-965 (353-01-332/99-02 од

21.09.1999. године); 25. Завод за заштиту здравља, Суботица, ул. Змај Јовина 30,тел.024/571-300,факс 024/571-333, (353-

02-173/96-02 од 17.06.1998. год.); 26. NORT Инжињеринг д.о.о. Суботица, ул. Трг цара Јована Ненада 15/VII, тел.024/626-262 (353-01-

625/99-02 од 06.07.2000. год.).

39


ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 VI

VI. ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ

- Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04) - Закон о производњи и промету отровних материја ("Службенилист СРЈ" број 15/95, 28/96 и 37/02)

- Закон о превозу опасних материја ("Службени лист СФРЈ", број 27/90) - Правилник о методологији за процену опасности од хемијског удеса и од загађивања животне средине, мерама припреме и мерама за отклањање последица („Службени гласник РС” , број 60/94)

- Уредба о превозу опасних материја у друмском и железничком саобраћају („Службени гласник РС” , број 53/2002)

1. АКТИ

1.1. Везани за производњу и промет

Решење о испуњености услова за производњу и промет отровних материја (Чл. 17.Закона о производњи и промету отровних материја): Сагласност на процену опасности од хемијског удеса (Чл. 38. Закона о ЗЖС) План заштите од удеса (Чл. 58. Закона о ЗЖС) Извештај о стању сигурности (Чл. 58. Закона о ЗЖС) Достављен годишњи извештај о масеним и запреминским билансима опасних материја - образац I и III (Чл. 7. и 8. Правилника о методологији за процену опасности од хемијског удеса и од загађивања животне средине, мерама припреме и мерама за отклањање последица)5

1.2. Везани за превоз

Дозвола за превоз опасних материја (Чл. 7. Уредбе о превозу опасних материја у друмском и железничком саобраћају) Сагласност на план заштите од удеса у превозу опасних материја (Чл. 15 Уредбе)

2. ПОДАЦИ О ОПАСНИМ МАТЕРИЈАМА

Списак опасних материја које се користе по изјави лица присутних прегледу Место и начин складиштења опасних материја

3. ЕВИДЕНЦИЈА О ОТРОВИМА (Чл. 27. Закона о произв. и промету отровних материја)

о набављеним количинама о произведеним количинама о добављачима о корисницима о издатим/утрошеним количинама о купцима (за I и II гр. отрова) Пријава Центру за контролу тровања: за производњу / промет / испитивање / коришћење отрова -

Сертификат (Чл. 25. Закона о производњи и промету отровних материја) Токсиколошка оцена и оцена ефикасности отрова од овлашћеног правног лица (Чл. 11. Закона о

производњи и промету отровних материја) Упутство од Центра за контролу тровања о мерама и средствима за заштиту од тровања -

Хемијска картица истакнута на видном месту у свим просторијама где се ради са отровима (Чл. 24. Закона о производњи и промету отровних материја)

5 ОБРАСЦИ I и III налазе се у наставку чек листе бр. VI

40

4. УСЛОВИ КОЈЕ МОРАЈУ ДА ИСПУЊАВАЈУ ПРАВНА ЛИЦА И ПРЕДУЗЕТНИЦИ У ПРОИЗВОДЊИ И ПРОМЕТУ ОТРОВА

(Чл 18. Закoнa о производњи и промету отровних материја)

□ Радници VII стручне спреме у одговарајућој области □ Одговарајуће просторије за производњу, смештај и чување отрова □ Лица која рукују отровима су обучена о мерама заштите □ Испуњавање техничких и санитарно-техничких услова у производњи и промету отрова и ЗЖС □ Поступање са отровним материјама - Отровне материје се држе у посебним прoсторијама и ормаримa (закључани и обележени натписом “ОТРОВ”) као и другим одговарајућим судовима и постројењима)


Листа приложене документације

41

ЕВИДЕНЦИЈА О ВРСТАМА И КОЛИЧИНАМА ОПАСНИХ МАТЕРИЈА

ОБРАЗАЦ I

ОПШТИ ПОДАЦИ О ПРЕДУЗЕЋУ

1. НАЗИВ ПРЕДУЗЕЋА __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. АДРЕСА ПРЕДУЗЕЋА (ОПШТИНА, МЕСТО, УЛИЦА И БРОЈ)______________________

_______________________________________________________________________________

3. ТЕЛЕФОН / ТЕЛЕФАКС _______________________________________________________

4. ШИФРА ДЕЛАТНОСТИ _______________________________________________________

5. БРОЈ ЗАПОСЛЕНИХ __________________________________________________________

6. ГРАНСКА ПРИПАДНОСТ______________________________________________________

(Навести назив гранске припадности према Одлуци о јединственој класификацији делатности "Службени лист СФРЈ", број 34/76, 62/77, 72/80, 77/82, 71/83, 68/84, 76/84, 76/85, 28/86, 78/87, 63/88, 6/89, 29/90 и 47/90)

7. ПОДАЦИ О КООРДИНАТОРУ ПЛАНА ЗАШТИТЕ НА МЕСТУ УДЕСА

Име и презиме __________________________________________________________________

Адреса ________________________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

8. ПОДАЦИ О ЗАМЕНИКУ КООРДИНАТОРА ПЛАНА ЗАШТИТЕ НА МЕСТУ УДЕСА

Име и презиме __________________________________________________________________

Адреса ________________________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

9. ПОДАЦИ О ЧЛАНОВИМА ТИМА ЗА КООРДИНАЦИЈУ ПЛАНА ЗАШТИТЕ У ОПШТИНИ, ГРАДУ ИЛИ РЕПУБЛИЦИ

Име и презиме __________________________________________________________________

Адреса ________________________________________________________________________

Телефон _______________________________________________________________________

ПОДАТКЕ ПОПУНИО: Име и презиме: _________________________________ Функција: ______________________________________ Телефон: _______________________________________

42

ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ О МАСЕНИМ И ЗАПРЕМИНСКИМ БИЛАНСИМА ОПАСНИХ МАТЕРИЈА

ЗБИРНИ ПРИКАЗ СВИХ ОПАСНИХ МАТЕРИЈА У ПРЕДУЗЕЋУ ЗА _____________ ГОДИНУ

НАЗИВ ПРЕДУЗЕЋА_____________________________________________________________________ ОБРАЗАЦ III

МЕСТО У ПРОЦЕСУ МАСЕНИ БИЛАНС (У ТОНАМА)

Ред. број

НАЗИВ Генерички, хемијски и други и формула хемијске материје

Сировина Међу- производ

Нус- производ

Готов производ

Отпад Транспорт Промет Складиште Максим.дневна

Средња месечна

Укупна годишња

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Напомена: рубрике у колонама од броја 2 - 9 попуњавају се знаком “х”

ПОДАТКЕ ПОПУНИО: Име и презиме: ________________________ Функција: ____________________________ Телефон: _____________________________

43

ИДЕНТИФИКАЦИОНО БРОЈ ЛИСТЕ

ЧЕК ЛИСТА 0 0 0 0 VII

VII. ЈОНИЗУЈУЋЕ ЗРАЧЕЊЕ

- Закон о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04) - Закон о превозу опасних материја ("Службени лист СФРЈ", број 27/90) - Уредба о превозу опасних материја у друмском и железничком саобраћају

(„Службени гласник РС” , број53/2002) - Закон о заштити од јонизујућих зрачења ("Службени лист СРЈ", број 46/96) - Правилник о условима за промет и коришћење радиоактивних материјала, рендген апарата и других уређаја који производе јонизујућа зрачења(“Службени лист СРЈ 32/98”)

1. АКТИ

Решење о испуњености прописаних услова за обављање послова систематског испитивања садржаја радионуклида у ваздуху, боравишним просторијама, земљишту, водама, биљном и животињском свету, грађевинском материјалу, предметима опште употребе, животним намирницама.(чл. 6.Закона о заштити од јонизујућег зрачења) Решење о испуњености прописаних услова за обављање производње, промета и коришћења извора јонизујућих зрачења (чл. 6.Закона о заштити од јонизујућег зрачења) Решење о испуњености прописаних услова за вршење мерења ради процене степена изложености јонизујућим зрачењима лица која раде са изворима зрачења, пацијената и становништва. (чл. 10. Закона о заштити од јонизујућег зрачења) Решење о испуњености прописаних услова за обављање деконтаминације (чл. 12. Закона о заштити од јонизујућег зрачења) Решење о превозу извора јонизујућег зрачења (чл. 60. Закона о превозу опасних материја)

План за деловање у ванредном догађају (чл.5. Закона о заштити од Ј.З.)

2. ЛИЦА КОЈА РАДЕ СА ИЗВОРИМА ЈЗ ИЛИ СУ ИЗЛОЖЕНИ ЈЗ

СПИСАК ЛИЦА КОЈА РАДЕ СА ИЗВОРИМА ЈОНИЗУЈУЋИХ ЗРАЧЕЊА: ЗА ЛИЦА ЗАПОСЛЕНА НА МЕСТИМА НА КОЈИМА СУ ИЗЛОЖЕНИ ЈОНИЗУЈУЋЕМ ЗРАЧЕЊУ ОБЕЗБЕЂЕНО ЈЕ СЛЕДЕЋЕ: □ Прописана стручна спрема (Чл. 14. Закона о заштити од Ј.З.)

□ Стручно усавршавање кадрова у области заштите од јонизујућег зрачења

□ Прописани здравствени услови пре и у току рада са изворима јонизујућег зрачења

□ Опрема и лична заштитна средства □ Лична дозиметријска контрола □ Опрема за мерење зрачења

44

3. УРЕЂАЈИ

СПИСАК УРЕЂАЈА СА ИЗВОРИМА ЈОНИЗУЈУЋИХ ЗРАЧЕЊА:

4. ВОЂЕЊЕ ЕВИДЕНЦИЈЕ И ОБАВЕШТАВАЊЕ

□ Вођење евиденције о изворима јонизујућих зрачења (чл. 5. Закона о заштити од Ј.З.)

□ Обавештавање надлежних органа о свакој испоруци односно набавци извора јонизујућих зрачења (чл. 9. Закона о заштити од Ј.З.) □ Вођење евиденције о изложености ЈЗ лица која раде са изворима, пацијената и становништва (односи се на правна лица која врше промет и користе изворе ј.з.) (чл. 5. З. о заштити од Ј.З.) □ Вођење евиденције о озрачењу становништва, пацијената и лица која су при раду изложена дејству ЈЗ и достављање извештаја надлежном органу. (односи се на правна лица која врше мерења ради процене степена изложености ЈЗ лица која раде са изворима зрачења пацијената и становништва) (чл. 11. Закона о заштити од Ј.З.) □ Редовна годишња дозиметријска контрола од стране овлашћеног правног лица за сваки извор ЈЗ. (чл 4. Правилника о условима за промет и коришћење радиоактивних материјала, рендген апарата и других уређаја који производе ЈЗ) □ Достављање годишњих извештаја о систематског испитивању садржаја радионуклида у животној средини најкасније до 31. марта текуће године за претходну годину. (чл. 11. З. о заштити од Ј.З.)

5. ОБЈЕКТИ

□ Објекти и просторије у којима се производе, складиште извори јонизујућих зрачења, односно са њима ради, или се складишти радиоактивни отпадни материјал одговарају техничким, сигурносним, здравственим и др. прописаним условима који обезбеђују заштиту људи и животне средине од јонизујућих зрачења. (Чл. 11. Закона о заштити од Ј.З.) □ Дозиметријска контрола спремишта и амбалаже извора јонизујућих зрачења □ Дозиметријска контрола возила које врши превоз извора јонизујућег зрачења □ Испуњеност прописаних метролошких услова монитора зрачења за њихово коришћење у заштити од јонизујућих зрачења (баждарење)


Листа приложене документацијe

ПРИЛОГ Iб СПЕЦИФИЧНЕ ЧЕК ЛИСТЕ

1. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА АМОНИЈАКОМ

2. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА ХЛОРОМ

3. ЧЕК ЛИСТА ЗА ТЕРМОЕЛЕКТРАНЕ

4. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДНИМ МАТЕРИЈАМА

5. ЧЕК ЛИСТА ЗА ДЕПОНИЈЕ

6. ЧЕК ЛИСТА ЗА КАМЕНОЛОМЕ И АСФАЛТНЕ БАЗЕ

7. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЛИВНИЦЕ И ТОПИОНИЦЕ МЕТАЛА

8. ЧЕК ЛИСТА ЗА ОПАСАН ОТПАД

9. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПОСТУПАЊЕ У СЛУЧАЈУ УДЕСА

10. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПРЕДУЗЕЋЕ ЗА ПРЕРАДУ СИРОВЕ КОЖЕ (КОЖАРУ)

11. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЦЕМЕНТАРЕ

12. ЧЕК ЛИСТА ЗА КОНТРОЛУ ОРГАНА ЈЕДИНИЦЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ НАДЛЕЖНОГ ЗА ПОСЛОВЕ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

13. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПУШТАЊЕ У ПОГОН (ТЕХНИЧКИ ПРИЈЕМ) И РЕДОВНУ ИНСПЕКЦИЈУ ПОКРЕТНИХ УРЕЂАЈА У ИНДУСТРИСКОЈ РАДИОГРАФИЈИ

14. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПРАВНА ЛИЦА И ПРЕДУЗЕТНИКЕ КОЈИ ВРШЕ ПРОИЗВОДЊУ, ПРОМЕТ ОТРОВА НА ВЕЛИКО, КАО И ПРОМЕТ ОТРОВА (НАБАВКА И КОРИШЋЕЊЕ)

15. ЧEK ЛИСТА ЗА КЛАНИЦЕ

НАПОМЕНА: Ово су листе питања - чек листе за редовниу годишњу контролу за коју је потребно најмање два дана. У случају нерутинске, “ad hoc” контроле - по представци, у случају акцидента, приликом контроле наложених мера (контроле извршења решења), контроле мера из студије утицаја - поступа се циљано и контрола траје краће. У циљу ефикаснијег рада редовну контролу пожељно је најавити и евентуално послати одговарајућу ЧЕК ЛИСТУ.

46

1. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА АМОНИЈАКОМ(хладњаче, велике млекаре)

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ (Да ли фирма поседује грађевинску и употребну дозволу; ако не поседује, а таква активност се налази на листи објеката за које је предвиђена израда Студије о процени утицаја на животну средину, потребно је упутити предузеће на поступак израде Студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину. Ако се мења власник објекта, упозорити новог власника о обавези израде Студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину.)

Приложити Чек листу број 6. – ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ Ако је израђена Анализа утицаја - да ли су спроведене предвиђене мере заштите животне средине План заштите од удеса Капацитет постројења и количине амонијака у инсталацијама; количина амонијака која се годишње допуњава Извештавање надлежног органа (достављање образаца I и III) Ако је количина амонијака већа од 50t, проверити да ли је израђена Процена опасности од хемијског удеса (у складу са Правилником о методологији за процену опасности од хемијског удеса и загађивања животне средине, мерама припреме и мерама за отклањање последица); уколико није - наложити израду исте Начин складиштења; мере заштите Да ли су радници обучени за поступање у случају акцидента (истицања амонијака); уколико нису, обавестити надлежну инспекцију заштите на раду Да ли је извршено испитивање инсталација по налогу инспектора за опрему под притиском и противпожарне полиције - уколико није, обавестити надлежне органе Поступање са отпадним водама: да ли се воде испуштају у реципијент или у септичку јаму Да ли се са отпадом поступа у складу са Законом о поступању са отпадним материјама

Степен усклађености рада инсталација са законском регулативом (у %)


47

2. ЧEK ЛИСТА ЗА ИНСТАЛАЦИЈЕ СА ХЛОРОМ (хемијска индустрија, већи водоводи)

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ (Да ли фирма поседује грађевинску и употребну дозволу; ако не поседује, а таква активност се налази на листи објеката за које је предвиђена израда Студије о процени утицаја на животну средину, потребно је упутити предузеће на поступак израде Студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину. На основу начела заштите животне средине, промене власништва правног лица или други облици промене својине обавезно укључују процену стања животне средине и одређивање одговорности за загађење животне средине, као и намирење дугова (терета) претходног власника за извршено загађивање и/или штету нанету животној средини)

Приложити Чек листу број 6. – ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ Ако је израђена Анализа утицаја - да ли су спроведене предвиђене мере заштите животне средине План заштите од удеса

Капацитет постројења и количине хлора у инсталацијама

Извештавање надлежног органа (достављање образаца I и III) Ако је количина хлора већа од 10t, проверити да ли је израђена Процена опасности од хемијског удеса (у складу са Правилником о методологији за процену опасности од хемијског удеса и загађивања животне средине, мерама припреме и мерама за отклањање последица); уколико није - наложити израду исте Начин складиштења; мере заштите Да ли су радници обучени за поступање у случају акцидента (истицања амонијака); уколико нису, обавестити надлежну инспекцију заштите на раду Да ли је извршено испитивање инсталација по налогу инспектора за опрему под притиском и противпожарне полиције - уколико није, обавестити надлежне органе Поступање са отпадним водама: да ли се воде испуштају у реципијент или у септичку јаму Да ли се са отпадом поступа у складу са Законом о поступању са отпадним материјама



48

3. ЧЕК ЛИСТА ЗА ТЕРМОЕЛЕКТРАНЕ

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ Одговорно лице за заштиту животне средине

1. Технолошки процес

Kратак опис (од допремања угља до одлагања пепела на депонију, припрема угља - транспорт, млевење; да ли постоји предгревање; производња енергије са основним параметрима; припрема воде, торњеви за хлађење; да ли је затворен циклус кретања воде; искоришћење енергије...) Mасени биланс улазних сировина Да ли постоји одсумпоравање угља;ако не постоји да ли је у плану Поступак раздвајања пепела од димних гасова; да ли је континуално или дисконтинуално избацивање пепела; у ком односу се мешају пепео и вода Потрошња воде; процес припреме воде; температура воде која се испушта у реципијент (подаци о местима испуштања и мерења)

2. Опасне материје

Подаци о врстама и количинама

Начин складиштења, обележавање

Извештавање надлежног органа (достављање образаца I и III)

3. Поступање са отпадом Врсте и количине отпада (отпадни мазут, рабљена уља, инертан отпад, отпад из хемијске припреме воде, трансформатори пуњени пираленом...) Начин складиштења, обележавање

Вођење документације; карактеризација и категоризација отпада

Мере за смањење количине отпада и за његову рециклажу Да ли се на постројењима термоелектране прерађује неки отпад (дозвола Министарства, подаци о отпаду, документ о разврставању итд…)

4. Емисија и имисија Број емитера и њихова спецификација

Филтери (одржавање и динамика замене)

Пројектовани степен отпрашивања електрофилтера (%)

Број секција по електрофилтру и да ли су све у функцији

Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално) Извештај о последњем мерењу (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних ес а за а )

5. Бука

Извори буке (трансформатори, млинови...) Извештај о последњем мерењу буке у животној средини (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја)

49

6. Отпадне воде

Отпадне воде, начин пречишћавања и испуштања отпадних вода (санитарних и Контрола квалитета отпадних вода на излазу из постројења и утицај на реципијент, извештаји о анализи отпадних вода

7. План и програм мера Процена опасности од удеса, мере припреме и мере одговора на удес; систем обавештавања и давања података; израђена документација; мишљење надлежних План и програм мера за побољшање заштите животне средине (одлуке, документација, сагласности надлежних органа итд.) Мере за смањење утрошка воде

8. Општи циљеви у погледу заштите животне средине Планови за будућност (континуално мерење емисије, десулфуризација гасова, оптимизација енергије, геолошка истраживања, резерве угља итд.) Увођење и сертификација стандарда ЈУС-ИСО 14001; стандард и регистрација ЕМАС-а Степен усклађености рада инсталација са законском регулативом (у %)

ДЕПОНИЈА ПЕПЕЛА

Да ли предузеће има употребну дозволу за депонију пепела и да ли се одлагање обавља према пројекту Пројектовани: капацитет депоније; период одлагања и период за који се предвиђа трајање и експлоатација депоније; број активних и пасивних касета; трајна рекултивација Начин транспорта пепела и мере заштите у транспорту Квалитет воде која се користи за транспорт пепела, да ли постоји рециркулација оцедних вода; ако не постоји, да ли постоје планови за смањење утрошка воде На који начин се врши праћење утицаја депоније на подземне воде (да ли су постављени пиезометри, њихов број и узорковање и анализа воде)

Мере заштите на активној депонији: величина воденог огледала (%), систем водених топова и др.

Да ли је извршена карактеризација и категоризација пепела и шљаке

Да ли се врши мерење имисије, на колико мерних места и резултати мерења; начин обавештавања надлежних органа

Да ли се врши рекултивација депоније; да ли поседују пројекат рекултивације и сагласност надлежног органа


50

4. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДНИМ МАТЕРИЈАМА

Правилник о условима и начину разврставња, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС” , бр 55/01)

Захтев странке (у прилогу записника) Увоз Извоз

Отпад је Опасан Неопасан

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ са основним подацима

Уговор о закупу складишног простора (ако складиште није у власништву)

Документ о разврставању за затечени отпад (на улазу) Да Не

Документ о разврставању за отпад после прераде Да Не

Секундарне сировине су разврстане Да Не

Секундарне сировине су обележене Да Не

Коме уступају прерађене секундарне сировине, а коме отпад из прераде (уговор, изјава...) Документ о преузимању обе врсте отпада Да Не

Сагласност на студију утицаја Да Не

Простор: - мин. 100 m2 за преузимање и разврставање - мин. (20 m2 + 20%) за манипулацију + простор за припрему отпада - мин. (20 m2 + 20%) за паковање + простор за смештај уређаја за

паковање - покривени простор за прихват секундарних сировина са вагом за

мерење - мин. 100 m2 за складиштење

Пописати врсте и количине отпада на складишту

ЗАКЉУЧАК: На основу утврђеног чињеничног стања, и увида у приложену документацију, предузеће “...” на локацији у ул. --- испуњава/не испуњава услове у погледу заштите животне средине за прекогранични промет наведеног отпада, у складу са Правилником о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС” број 55/01).

Налаже се предузећу “....” да формира и уредно доставља Управи за ЗЖС и Агенцији за рециклажу РС следећа документа (уколико не поседује):

1. Документ о разврставању предметног (улазног) отпада 2. Документ о разврставању отпада (који настаје после прераде) 3. Документ о преузимању обе врсте отпада

Степен усклађености рада са законском регулативом (у %)


51

5. ЧЕК ЛИСТА ЗА ДЕПОНИЈЕ

Правилник о критеријумима за одрeђивање локације и уређење депонија отпадних материја („Службени гласник РС” 54/92)

Назив и адреса ЈКП

Насеља (у којима настаје отпад који се одлаже на депонију)

Број становника по последњем попису

1. О депонији

Локација депоније Удаљеност од насеља, река, језера, стоваришта запаљивог материјала (мин 0,5 km), од гасовода, нафтовода и далековода (0,1 km). Површина и запремина депоније

Период одлагања и период за који се предвиђа трајање и експлоатација депоније

Извори отпада (јавне површине, домаћинства, предузећа, индустријски отпад)

Количина одложеног отпада, попуњеност површине депоније

Дневне количине отпада који се одлаже (по врстама)

2. Опремљеност депоније

Ограда (мин 2 m), чуварска служба, табла са подацима (назив депоније, адресе предузећа која одлажу отпад на депонију, радно време, забрањене и дозвољене врсте отпада...) Објекти (контролни центар, помоћни објекти за одржавање и чување механизације, објекат за прање возила и контејнера) Пречишћавање отпадних вода, изграђен систем за прихватање вода (вода од падавина и вода из тела депоније, употребљених технолошких и санитарних вода) Постављање пијезометара на депонији (контрола квалитета подземних вода) Вертикални канали за одвођење депонијског гаса (у вишеслојној и компактираној депонији) Осветљеност оперативне зоне (непокретно и покретно осветљење) Резерве воде и земље (заштита од пожара, залихе земље за прекивање за мин. 7 дана) Машине на депонији (булдожер, компактор, цистерне, возила за прање контејнера...) Утицај на околину (дим, прашина, непријатни мириси)

3. Поступање са отпадом

Издвајање секундарних сировина: врсте и количине издвојених секундарних сировина (kg/дан), место издвајања (у домаћинству, на улици, на депонији...) Начин одлагања некорисног отпада (по ћелијама, слој по слој, разастирање, сабијање, машинско, неконтролисано ...) Прекривање отпада инертним материјалом (да/не, као и динамика прекривања)

Рекултивација попуњених делова

52

4. Санација депоније

Пројекат санације / рекултивације / проширења / затварања депоније комуналног отпада (да/не); добијена сагласност на Пројекат Извођење санације (да/не)



53

6. ЧЕК ЛИСТА ЗА КАМЕНОЛОМЕ И АСФАЛТНЕ БАЗЕ


Kратак опис технолошког процеса; (површински коп за експлоатацију камена; примарно и секундарно дробилично постројење-дробилица и млин за млевење камена, постројење сепарације - класирница различитих фракција агрегата; прихватни бункер; транспортни путеви и траке; асфалтна база)

2. Улазне сировине

Улазне сировине (минералне сировине, нафта и битумен,…) Начин складиштења улазних сировина (подземни или надземни резервоари) и поступање са њима


Врсте и количине отпадних материје које настају у раду (рабљена уља, старе гуме, метални отпад..) Разврставање отпада, карактеризација и категоризација отпада, вођење одговарајуће документације Начин складиштења отпадних материја; даље поступање са отпадним материјама

4. Емисија и имисија

Број емитера и њихова спецификација


Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално) Извештај о последњем мерењу (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја) Наложене и извршене мере заштите ваздуха од аерозагађења;

5. Бука

Извори буке (површински коп и дробилична постројења, асфалтна база) Извештај о последњем мерењу буке у животној средини (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја) Контрола и наложене мере


Порекло, начин пречишћавања и испуштања отпадних вода (санитарних и технолошких) Контрола квалитета отпадних вода на излазу из постројења и утицај на реципијент, извештаји о анализи отпадних вода


54

7. План и програм мера у погледу заштите животне средине

Санација и рекултивација на деловима површинског копа за експлоатацију камена где је завршена експлоатација камена Нове инвестиције које подлежу процени утицаја Предлог мера (краткорочне и дугорочне) које предузеће намерава да спроведе у циљу побољшања квалитета животне средине

Уколико се предузеће бави и производњом креча потребно је обратити пажњу на следеће:

- аерозагађење - емитери; - пећи за печење креча (кречана), врста енергента и начин складиштења; - постројење за паковање креча (пакирница); - отпадне воде (погон за гашење креча) и други извори и контрола отпадних

вода; - одлагалиште јаловине (локација и начин одлагања) која настаје при печењу

креча.



55

7. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЛИВНИЦЕ И ТОПИОНИЦЕ МЕТАЛА

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ

Одговорно лице за заштиту животне средине


Кратак опис технолошког процеса са масеним билансом улазних сировина и излазним параметрима


Врсте и количине металног отпада-улазне сировине и отпада насталог током процеса производње (шљака, отпадни песак, муљ са неутрализације отпадних вода, рабљена уља и емулзије, отпадне боје...)

Начин складиштења, обележавање (у складу са одговарајућим Правилником)

Вођење документације; карактеризација и категоризација металног отпада – улазне сировине и отпада насталог током процеса производње

Мере заштите везане за депонију отпада - привремену или дугорочну (шљака, пластика...); начин праћења утицаја депоније на подземне воде; да ли се обавља рекултивација депоније према Пројекту одобреном од стране надлежних органа


Врсте и количине


Извештавање надлежног органа


Отпадне воде, начин пречишћавања и испуштања отпадних вода (санитарних и технолошких), рециркулација воде

Контрола квалитета отпадних вода на излазу из постројења и утицај на реципијент, извештаји о анализи отпадних вода



Филтери (одржавање и динамика замене) Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално), имају ли базу података за мерења Извештај о последњем мерењу (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја)

56

6. Бука

Извори буке (компресорска станица, постројења за пречишћавање ваздуха, уређај за пескирање, машине за формовање...) Извештај о последњем мерењу буке у животној средини (број и датум, ко је вршио мерења, на колико места, закључак извештаја)

7. План и програм мера

Процена опасности од удеса (уколико подлеже према Правилнику), мере припреме и мере одговора на удес; систем обавештавања и давања података; израђена документација; мишљење надлежних органа План и програм мера за побољшање заштите животне средине (одлуке, документација, сагласности надлежних органа итд.); мере за смањење настале количине отпада, као и мере за његову рециклажу Увођење и сертификација стандарда ЈУС-ИСО 14001; стандард и регистрација ЕМАС-а



57

8. ЧЕК ЛИСТА ЗА ОПАСАН ОТПАД

- Правилник о условима и начину разврставња, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС” број 55/01)

- Правилник о начину поступања са отпацима који имају својство опасних материја („Службени гласник РС” 12/95)

Приложити ОПШТУ ЧЕК ЛИСТУ (Да ли фирма поседује грађевинску и употребну дозволу; ако не поседује, а таква активност се налази на листи објеката за које је предвиђена израда Студије о процени утицаја на животну средину, потребно је упутити предузеће на поступак израде Студије о процени утицаја затеченог стања на животну средину. На основу начела заштите животне средине, промене власништва правног лица или други облици промене својине обавезно укључују процену стања животне средине и одређивање одговорности за загађење животне средине, као и намирење дугова (терета) претходног власника за извршено загађивање и/или штету нанету животној средини)

Ако је израђена Анализа утицаја да ли су спроведене предвиђене мере заштите животне средине

1. Евиденција и извештавање

Врсте и количине затеченог опасног отпада Динамика настанка опасног отпада (дан, месец, година) Порекло опасног отпада Разврставање отпада по врсти и употребној вредности; карактеризација и категоризација отпада Да ли се води евиденција о сваком довозу и прихватању опасног отпада Да ли се води евиденција о обради опасног отпада Да ли се води евиденција о отпремању - изношењу опасног отпада (приложити отпремнице...) Извештавање надлежних органа за послове ЗЖС о количинама и врстама створених, прихваћених, обрађених и ускладиштених опасних отпадака Достављање Документа о разврставању и Документа о преузимању отпада у складу са Правилником

2. Привремено складиште

Површина-запремина привременог складишта Попуњеност привременог складишта, % Изглед привременог складишта (затворен и физички обезбеђен простор) Подлога привременог складишта Да ли је опасан отпад класификован према пореклу Судови у којима се чува опасан отпад (материјал од кога су израђени, врста и запремина) Означавање посуда и просторија (димензије ознака) Обезбеђеност посуда у случају истицања (танкване)

58

3. Даље поступање са опасним отпадом

Извоз опасног отпада (нотификација, документ о кретању отпада, отпремнице) Прерада - рециклажа у одговарајућим постројењима (дозволе и сагласности, уговори...) Чување у привременом складишту у складу са Правилником



59

9. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПОСТУПАЊЕ У СЛУЧАЈУ УДЕСА

Предмет прегледа: Инспекцијски преглед – акцидентно истицање....на постројењу/у транспорту Од кога је добијено обавештење и када Време почетка инспекцијског прегледа Време удеса Место удеса

Опасна материја: врста и количина

Ток удеса– детаљан опис

Обављена мерења

Присутне службе и учесници у одговору на удес Прве мере санације - одговора на удес

Негативне последице Мере потпуне санације и деконтаминације Време завршетка инспекцијског прегледа


60

10. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПРЕДУЗЕЋЕ ЗА ПРЕРАДУ СИРОВЕ КОЖЕ (КОЖАРУ)




Кратак опис производног процеса са свим операцијама

Дефинисати количину произведене коже у m2/годишње; типови коже који се третирају

Количина воде која се користи у производном процесу у m3/годишње; одакле се вода узима (водовод, сопствени бунар, из реке)

Количина енергије по m2 производа и тип горива (гас, електрична енергија, чврсто гориво, течно гориво)


Врсте и количине (t/год)


Извештавање надлежног органа


Количине, начин пречишћавања и испуштања отпадних вода (санитарних и технолошких)

Опис постројења за третман отпадних вода; да ли се ове воде мешају са градским комуналним водама

Контрола квалитета отпадних вода на излазу из постројења и утицај на реципијент, извештаји о анализи отпадних вода

Количина муља који се ствара при третману отпадних вода (t/год); карактеризација и категоризација муља

Начин третмана и одлагања муља




Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално), имају ли базу података за мерења

Извештај о последњем мерењу (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја)

Постоји ли технологија за уклањање мириса

Степен усклађености рада инсталација са законском регулативом (у %) Листа приложене документације:

61

11. ЧЕК ЛИСТА ЗА ЦЕМЕНТАРЕ




Кратак опис технолошког процеса производње цемента; енергент (мазут, петролкокс или гас) и начин ускладиштења

Транспортни путеви - транспортне траке (затворени или отворени системи), интерне саобраћајнице - њихово одржавање (свакодневно се квасе...)

2. Улазне сировине Природни материјали (камен) и секундарне сировине (пиритна изгоретина, шљака, гипс, електрофилтерски пепео и туф); начин њиховог складиштења и пратећа документација о преузимању ; Начин складиштења улазних сировина и пратећа документација


Врсте и количине отпадних материје које настају у раду (рабљена уља, старе гуме, метални отпад...)

Разврставање отпада, карактеризација и категоризација отпада, вођење одговарајуће документације

Начин складиштења отпадних материја, и даље поступање са отпадним материјама




Начин мерења емисије и имисије (континуално или дисконтинуално)

Вођење евиденције о прекиду рада електрофилтра

Извештај о последњем мерењу (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја)

Наложене и извршене мере заштите ваздуха од аерозагађења;

5. Бука

Извори буке (површински коп и производна постројења) Извештај о последњем мерењу буке у животној средини (број и датум, ко је вршио мерења, број мерних места, закључак извештаја) Контрола и наложене мере


Подаци о врстама и количинама Начин складиштења, обележавање Извештавање надлежног органа (достављање образаца I и III)

62

7. Отпадне воде Порекло, начин пречишћавања и испуштања отпадних вода (санитарних и технолошких) Контрола квалитета отпадних вода на излазу из постројења и утицај на реципијент, извештаји о анализи отпадних вода

8. План и програм мера у погледу заштите животне средине

Санација и рекултивација на деловима површинског копа за експлоатацију камена где је завршена експлоатација камена

Мере заштите животне средине које су реализоване - мере из анализе утицаја односно из одлуке о сагласности на процену утицаја

Нове инвестиције које подлежу процени утицаја Предлог мера (краткорочне и дугорочне) које предузеће намерава да спроведе у циљу побољшања квалитета животне средине План и програм мера за побољшање заштите животне средине (одлуке, документација, сагласности надлежних органа итд.) Увођење и сертификација стандарда ЈУС-ИСО 14001; стандард и регистрација ЕМАС-а



63

12. ЧЕК ЛИСТА ЗА КОНТРОЛУ ОРГАНА ЈЕДИНИЦЕ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ НАДЛЕЖНОГ ЗА ПОСЛОВЕ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (ЗАКОН О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА)

1. Назив општине____________________________________________________________

2. Назив органа који у општини спроводи процедуру везану за Закон о процени утицаја на животну средину

- име одговорног лица:____________________________________________

- име лица задуженог за пријем захтева и спровођење процедуре

______________________________________________________________________

3. Број обрађених предмета: у 2005. години_______; у 2006. години_______; у 2007. години_______.

4. Решење Општинске управе о образовању техничке комисије

- списак чланова комисије (у прилогу)

- да ли је састав чланова комисије сталан? □ ДА □ НЕ

5. Одабрати један предмет и извршити контролу према 5.1, 5.2, 5.3 или 5.4:

5.1 Ако се пројекат налази на списку објеката за које се може захтевати процена утицаја користити следећа питања:

- датум подношења захтева о потреби процене утицаја ______________________

- да ли је захтев потпун или није? ДА НЕ

- ако је непотпун / неуредан, да ли је надлежни орган захтевао допуну захтева у одређеном року? ДА НЕ

- да ли је извршена допуна захтева у датом року? ДА НЕ

- ако није извршена допуна захтева, да ли је захтев одбачен као непотпун? ДА НЕ

- ако је захтев потпун, да ли је донета одлука о потреби у року од 30 дана? ДА НЕ

- да ли је извршено обавештавање заинтересованих органа, организација и јавности у складу са чл.10 Закона о процени утицаја? ДА НЕ

- да ли су заинтересовани органи, организације и јавност доставили своја мишљења, у року од 10 дана од дана обавештавања? ДА НЕ

- да ли је надлежни орган донео одлуку о поднетом захтеву? ДА НЕ

- да ли је носилац пројекта или заинтересована јавност уложила жалбу на одлуку надлежног органа? ДА НЕ

- да ли је жалба прослеђена надлежном другостепеном органу? ДА НЕ

- да ли је другостепени орган решавајући по жалби донео одлуку у року од 20 дана од пријема жалбе? ДА НЕ

64

5.2 Ако се пројекат налази на списку пројеката за које се обавезно врши процена утицаја и за које је надлежни орган утврдио обавезу процене утицаја користити следећа питања:

- да ли је и када поднет захтев за утврђивање обима и садржаја студије о процени утицаја? ДА НЕ

- да ли је захтев потпун, или није? ДА НЕ



- ако је непотпун / неуредан, да ли је надлежни орган захтевао допуну захтева у одређеном року? ДА НЕ

- да ли је извршена допуна захтева у датом року? ДА НЕ

- ако није извршена допуна захтева, да ли је захтев одбачен као непотпун? ДА НЕ

- ако је захтев потпун, да ли је извршено обавештавање заинтересованих органа, организација и јавности у складу са чл.10 Закона о процени утицаја?

ДА НЕ

- да ли су заинтересовани органи, организације и јавност доставили своја мишљења, у року од 20 дана од дана обавештавања?

ДА НЕ

- да ли је надлежни орган у року од 15 дана од истека рока за достављање мишљења заинтересованих, донео одлуку о садржају и обиму студије?

ДА НЕ

- да ли је надлежни орган обавестио заинтересоване органе, организације и јавност о донетој одлуци у року од три дана од њеног доношења?

ДА НЕ

- да ли је носилац пројекта или заинтересована јавност уложила жалбу на одлуку надлежног органа? ДА НЕ

- да ли је жалба прослеђена надлежном другостепеном органу и да ли је другостепени орган решавајући по жалби донео одлуку у року од 20 дана од пријема жалбе?

ДА НЕ

5.3 Ако је поднет захтев за давање сагласности на студију о процени утицаја користити следећа питања:

- да ли је захтев за сагласност на студију поднет у законом предвиђеном року (најкасније годину дана од пријема одлуке о обиму и садржају студије)?

ДА НЕ

- да ли су уз студију приложени услови и сагласности других надлежних органа и организација у складу са посебним законом?

ДА НЕ

- да ли студија садржи податке о овлашћеној организацији која је израдила студију (име одговорног лица, потпис, печат, датум израде и подаци о лицима која су учествовала у њеној изради)?

ДА НЕ

65

- да ли је надлежни орган у року од 7 дана од дана пријема захтева обавестио носиоца пројекта, заинтересоване органе, организације и јавност о времену и месту јавног увида, јавне презентације и јавне расправе о студији о процени утицаја?

ДА НЕ

- да ли је јавна расправа одржана најраније 20 дана од дана обавештавања јавности? ДА НЕ

- да ли је по завршеној јавној расправи, у року од 15 дана, надлежни орган доставио носиоцу пројекта мишљења заинтересованих са предлозима за измену и допуну студије?

ДА НЕ

- да ли је носилац пројекта у року од 15 дана, од дана пријема, поднео надлежном органу, измењену и допуњену студију са прегледом мишљења?

ДА НЕ

- да ли је надлежни орган доставио техничкој комисији студију о процени утицаја са прегледом мишљења заинтересованих органа, организација и јавности и извештајем о спроведеном поступку процене утицаја?

ДА НЕ

- да ли је и када техничка комисија одржала седницу? ДА НЕ

- да ли је техничка комисија захтевала измену и допуну достављене студије? ДА НЕ

- да ли је техничка комисија у року од 30 дана од дана пријема документације од надлежног органа доставила извештај са оценом студије и предлог одлуке на студију о процени утицаја?

ДА НЕ

- да ли је надлежни орган у року од 10 дана од дана пријема извештаја техничке комисије донео одлуку о давању сагласности на студију или о одбијању захтева за давање сагласности?

ДА НЕ

- да ли одлука садржи услове и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину? ДА НЕ

- да ли је надлежни орган о донетој одлуци обавестио заинтересоване органе, организације и јавност у року од 10 дана од дана доношења одлуке?

ДА НЕ

5.4 Носилац изведеног пројекта за који се по одредбама овог закона врши процена утицаја, а који до дана ступања на снагу овог закона није прибавио одобрење за изградњу или употребну дозволу, дужан је да поднесе захтев за одређивање потребе израде студије затеченог стања, односно захтев за добијање сагласности на студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину.

- Ако је поднет захтев за одређивање потребе израде студије затеченог стања, контрола таквог предмета врши се по поступку који је обрађен у тачкама 5.1, 5.2 и 5.3.

- Ако је поднет захтев за добијање сагласности на студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину, контрола таквог предмета врши се по поступку који је обрађен у тачкама 5.2 и 5.3.

66

13. ЧЕК ЛИСТА ЗА ПУШТАЊЕ У ПОГОН (ТЕХНИЧКИ ПРИЈЕМ) И РЕДОВНУ ИНСПЕКЦИЈУ ПОКРЕТНИХ УРЕЂАЈА У ИНДУСТРИJСКОЈ РАДИОГРАФИЈИ

Припрема подсетника (агенде) за посету и оцену оперативног програма са детаљним садржајем из захтева за ауторизацију, ауторизациони сертификат, ранија оцена програма, инспекцијски извештај и његова примена, релевантно слагање и остали релевантни документи такви као што је извештај о дозама (референце за поједине области у додатку SAFETY SERIES бр. 115 ИНТЕРНАЦИОНАЛНОГ СТАНДАРДА ЗА ЗАШТИТУ ОД ЈОНИЗУЈУЋЕГ ЗРАЧЕЊА И ЗА СИГУРНОСТ РАДИОАКТИВНИХ ИЗВОРА БСС) предвиђени су на почетку Области II-V Питања за праћење усаглашености са Дозволом и са захтевима које прописује Регулаторно тело.


I ОСНОВНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ I-1 Име институције I-2 Адреса постројења I-3 Телефон / факс / е-mаil I-4 Број Дозволе I-5 Име и квалификација РПО

Име: Образовање: сертификат : Искуство:

I-6 Име и квалификација квалификованих експерата Име: Образовање: Сертификат:

1

Искуство: Име: Образовање: Сертификат:

2

Искуство: Име: Образовање: Сертификат:

3

Искуство: I-7 Име и титула одговорне особе II ПРОВЕРА СИГУРНОСТИ БСС захтеви који се односе на ову област могу се наћи у Додатку IV – Потенцијално излагање зрачењу: Сигурност извора II-1 Затворени извор радиографског уређаја

Произвођач Модел уређаја

Модел извора Радионуклид Снадбевач Максимална

активност Број уређаја

Упоредити радиографски уређај и извор са описом у захтеву за Дозволу и спецификацији дизајна. Забележити сваку разлику и одредити услове под којима ће извор и уређај бити уграђени.

67

II-2 ''X – Ray'' генератори (генератори ‘’Х’’ зрачења) Произвођач Модел број Серијски број Маx. напон Маx. струја Упоредити ''X- Ray'' генератор са описом у захтеву за Дозволу и спецификацију дизајна. Забележити сваку разлику и одредити услове под којима ће уређаји бити уграђени. II-3 Изглед складишта Описати сваку разлику или модификацију која постоји а није у Дозволи Регулаторног тела (тј. заштита, материјал за изградњу, инсталација одбране од ватре и контрола итд.) а) Да ли је сигурносна листа коју ради квалификовани стручњак раније модификована? ДА НЕ

предвиђена ДА НЕ б) Да ли је заштита извора, ''X- Ray'' генератора, од околине (топлота, влага): ради ДА НЕ

предвиђена ДА НЕ ц) Да ли је детекција и заштита у радијационој зони складиштења: ради ДА НЕ II-4 Контрола система сигурности а) Да ли је контрола сигурности за радиографске операције и складиштење радиоактивних извора таква као што је описана у захтеву за Дозволу, а коју је одобрило Регулаторно тело?

ДА НЕ

б) Ако није, да ли упутство квалификованог стручњака има неку ранију модификацију? ДА НЕ

постоји? ДА НЕ обележен је? ДА НЕ ц) ''γ''-радиографски уређај и ''X- Раy'' генератор

обележен као извор радијације: на лок. језику? ДА НЕ је обезбеђена? ДА НЕ д) Механичка контрола за спречавање зрачења (на

пр. закључавање, поклопци и сл.): ради? ДА НЕ су обезбеђени? ДА НЕ су потребни ? ДА НЕ е) Покретни радијациони монитори за радиографско

мерење: раде? ДА НЕ обезбеђена? ДА НЕ ф) Да ли постоји адекватна контрола стварања

радијације ''X-Rаy'' генератора (време, јачина напона, јачина струје)? ради? ДА НЕ г) Ако се радиоактивни извори транспортују, да ли су контејнери за транспорт типа А или Б адекватни? ДА НЕ

II-5 Систем упозорења а) Карактеристични сигнали упозорења (на пр. видљиви и чујни) предвиђени за:

су обезбеђени? ДА НЕ I) радиоактивне изворе када су у функцији раде? ДА НЕ обезбеђени? ДА НЕ II) радиоактивни извор ради / тастер ОN раде? ДА НЕ обезбеђени? ДА НЕ III) радиоактивни извор не ради / тастер ОF раде? ДА НЕ Обезбеђени? ДА НЕ Обележени? ДА НЕ б) Да ли су покретни упозоравајући сигнали (писани

сигнали, постери): На лок. језику? ДА НЕ II-6 Сигурносне операције – Менаџмент а) Да ли је руководство упознато са сертификатом и његовим ограничењима и захтевима? ДА НЕ

б) Да ли је руководство обезбедило адекватни ниво особља? ДА НЕ

68

ц) Да ли је руководство обезбедило да РПО може да заустави операцију? ДА НЕ

д) Да ли је руководство обезбедило ресурсе за тренинг особља (време, новац)? ДА НЕ

е) Да ли је руководство обезбедило адекватну опрему? ДА НЕ Прописана? ДА НЕ ф) Да ли је руководство обезбедило периодичну оцену

програма и препоруке Спроведена? ДА НЕ I) Датум последње оцене програма II) Препоруке II-7 Сигурносне операције а) Да ли РПО има адекватно знање и искуство? ДА НЕ б) Да ли РПО има квалификованог стручњака? ДА НЕ ц) Да ли је РПО упознат са обавезама према Регулаторном телу и правилима која стоје у Дозволи? ДА НЕ

д) Да ли РПО има довољно времена и ресурса да ради свој посао тј. није превише заузет другим обавезама, техничком помоћи осталима и сл.

ДА НЕ

е) Да ли РПО има сазнања о активностима радника који раде са радиоактивним изворима? ДА НЕ

ф) Да ли РПО испитује рад радиографа на терену? ДА НЕ г) Да ли РПО води почетне и периодичне тренинге за раднике? ДА НЕ х) Да ли РПО води адекватне извештаје о сигурности радника и јавности? ДА НЕ

прописана? ДА НЕ и) Да ли су правила за попис радиоактивних извора и одговорности спроведена? ДА НЕ ј) Да ли извештаји о локацији и коришћењу радиоактивних извора укључују место, серијски број уређаја, датум, име радиографа? ДА НЕ

прописана? ДА НЕ к) Да ли је одредба за испитивање и оцену програма о радијационој сигурности: спроведена? ДА НЕ

прописана? ДА НЕ л) Да ли постоје правила за попис радиоактивних извора и одговорности? спроведена? ДА НЕ II-8 Оцена сигурности и гаранција квалитета а) Да ли се десио неки инцидент или акцидент? ДА НЕ б) Ако јесте, да ли постоји извештај о инциденту или акциденту? ДА НЕ ц) Да ли је оцена сигурности направљена на бази лекција и знања од неког инцидента или акцидента у сличним постројењима? ДА НЕ

прописан? ДА НЕ д) Да ли постоји писани програм о квалитету:

спроведен? ДА НЕ

прописано? ДА НЕ е) Да ли је одржавање и ремонт у сагласности са препорукама произвођача: извршено? ДА НЕ

прописане? ДА НЕ ф) Да ли постоје процедуре за одржавање / поправку:

извршене? ДА НЕ

69

III КОНТРОЛА ЗАШТИТЕ РАДНИКА БСС правила за ову област се могу наћи у Прилогу I ПРОФЕСИОНАЛНО ИЗЛАГАЊЕ

III-1 Класификација области а) Да ли је контролисана зона обележена? ДА НЕ

обезбеђени? ДА НЕ обележени? ДА НЕ б) Да ли су постављени сигнали на значајним

тачкама: на лок. језику? ДА НЕ ц) Да ли је складиштење извора на дефинисаној локацији (тј. удубљење, топлота места)? ДА НЕ

I) Локација затворена кључем ДА НЕ Обезбеђена? ДА НЕ Обележена? ДА НЕ II) Радијациона упозоравајућа обавештења На лок. језику? ДА НЕ

III) Одговарајућа заштитна опрема (тј. индивидуални контејнери, ограде)? ДА НЕ

IV) Резервисана само за радиоактивни извор? ДА НЕ обезбеђен? ДА НЕ обележен? ДА НЕ д) Да ли је ''Х-Раy'' генератор обележен као извор

радијације: на лок. језику? ДА НЕ обезбеђен? ДА НЕ обележен? ДА НЕ е) Да ли је ''γ'' -уређај обележен као извор радијације: на лок. језику? ДА НЕ

ф) Да ли је контролисана зона обележена ? ДА НЕ потребни? ДА НЕ обезбеђени? ДА НЕ обележени? ДА НЕ г) Да ли постоје сигнали на кључним местима:

на лок. језику? ДА НЕ III-2 Локална правила и контрола а) Да ли су правила представљена у писаној форми и на лок. језику? ДА НЕб) Да ли правила укључују испитивање нивоа зрачења као и праћење процедура када је ниво зрачења повишен? ДА НЕц) Да ли су радници обучени да примењују процедуре? ДА НЕд) Да ли је радиографија у складу са прописаним оперативним процедурама и условима? ДА НЕе) Да ли радници имају адекватну контролу над спровођењем правила и процедура? ДА НЕф) Посебно, да ли постоје операције и радне процедуре за:

обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ I) постављање контролисане зоне, укључујући баријере,

надзор и одређивање привременог радног места: праћене? ДА НЕ обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ II) Подешавање нивоа зрачења (постављање

радиоактивног извора, коришћење колиматора): праћене? ДА НЕ обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ III) Коришћење личног дозиметра и заштитне опреме праћене? ДА НЕ обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ IV) Правилно коришћење каблова и конектора: праћене? ДА НЕ обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ V) Мерење: праћене? ДА НЕ обезбеђене? ДА НЕ адекватне? ДА НЕ VI) Одговарајуће реаговање у случају оштећења извора

или других инцидената: праћене? ДА НЕ VII ) Безбедно складиштење извора : обезбеђене? ДА НЕ

70

III-3 Управљање - Мониторинг а) Да ли је организација обезбедила личне дозиметре? ДА НЕ б) Да ли дозиметре I) особе носе правилно? ДА НЕ II) Да ли су калибрисани? ДА НЕ III) Да ли се замењују на прописано време? ДА НЕ ц) Да ли су лична излагања радијацији у дозвољеним границама ? ДА НЕ д) Покретни мерни инструменти су: I) одговарајући ДА НЕ II ) калибрисани ДА НЕ III) оперативни ДА НЕ IV) пре употребе проверавани ДА НЕ V) имају резервне батерије ДА НЕ е) Да ли инструменти показују да је заштита у просторији адекватна и да доза ван просторије не прелази дозвољене границе? ДА НЕ

ф) Да ли организација прави периодичне тестове за материјал у коме је смештен извор? ДА НЕ

г) Да ли су инструменти: I) одговарајући ДА НЕ II) калибрисани ДА НЕ III) у функцији ДА НЕ Забележити своја мерења извршена у току инспекцијског прегледа Тип / модел и број мерног инструмента Датум последње калибрације Да ли се инспекторска мерења слажу са мерењима организације? ДА НЕ Забележити сваку значајну разлику и свако објашњење о разликама у мерењу

IV КОНТРОЛА ЗАШТИТЕ ЉУДИ БСС захтеви се могу наћи у Додатку III - ЗАШТИТА ЉУДИ

IV-1 Контрола посетилаца а) Да ли посетиоци имају пратњу у контролисаној зони ДА НЕ б) Да ли су посетиоцима обезбеђене информације пре уласка у контролисану зону ДА НЕ

ц) Да ли постоји адекватна контрола на улазу контролисане зоне и на одговарајућим местима ДА НЕ

IV-2 Извори зрачења а) Да ли су заштитна опрема и друге мере заштите оптимизовани за ограничено излагање људи спољним изворима зрачења ? ДА НЕ

б) Да ли је распоред опреме као што је описан у захтеву за Дозволу одговарајући у односу на јавну зону (зона изван контролисане зоне)? ДА НЕ

ц) Да ли су одређене мере за детекцију и контролу контаминације у случају цурења извора? ДА НЕ

IV-3 Радиоактивни отпад и истрошени извори а) Да ли су одређене мере за трансфер извора који су при крају коришћења одговарајућој регистрованој институцији или власнику Лиценце, или овлашћеној установи за одлагање отпада

ДА НЕ

б) Ако извори нису више у употреби и ускладиштени су, да ли овлашћена организација има план за трансфер извора када је то неопходно?

ДА НЕ

ц) Да ли постоје мере за контролу околине истрошених извора у случају контаминације или цурења затворених извора? ДА НЕ

71

IV-4 Контрола јавног излагања: а) Да ли квалификовани експерти или особље раде периодична мерења дозе зрачења у зони поред контролисане зоне? ДА НЕ

б) Да ли инструменти показују да је заштитна опрема адекватна и да је доза зрачења у зони ван контролисане зоне у дозвољеним границама? ДА НЕ

ц) Забележити своја мерења извршена у току инспекцијског прегледа. Тип/модел/број мерног уређаја: Датум задње калибрације: Да ли се инспекторска мерења слажу са мерењима овлашћене организације: ДА НЕ

Документовати сваку значајну разлику и свако објашњење о разликама у мерењу:

V ПРИПРЕМА У СЛУЧАЈУ ОПАСНОСТИ БСС захтеви за ову област се могу наћи у Додатку V: У СЛУЧАЈУ ОПАСНОСТИ

V-1 План у случају опасности: а) Да ли постоји писани план? ДА НЕ б) Да ли се план периодично оцењује и обнавља? ДА НЕ ц) Да ли план узима у обзир искуство стечено из оперативних искустава и акцидената у сличним постројењима? ДА НЕ

д) Да ли постоје процедуре које укључују враћање извора у случају квара механизма за померање извора? ДА НЕ

е) Да ли постоји на располагању одговарајућа опрема (заштитне рукавице и сл.)? ДА НЕ

V-2 Тренинг и вежбе а) Да ли су радници укључени у примену плана имали тренинг? ДА НЕб) Да ли постоје мере за пробу плана у одговарајућим временским интервалима у сарадњи са овлашћеном институцијом? ДА НЕц) Датум последење пробе:

72

14. ЧЕК ЛИСТА ЗА УТВРЂИВАЊЕ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА У ПОГЛЕДУ ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ЗА ПРИВРЕДНЕ СУБЈЕКТЕ (ПРИВРЕДНА ДРУШТВА И ПРЕДУЗЕТНИКЕ) КОЈИ ВРШЕ ПРОИЗВОДЊУ, ПРОМЕТ ОТРОВА, ИЛИ КОНТРОЛУ ОТРОВА

Закон о производњи и промету отровних материја („Службени лист СРЈ”, број 15/95) Одлука о условима које морају испуњавати правна лица и предузетници који врше производњу, промет и контролу отрова („Службени лист СРЈ”, број 30/96)


1. ДЕЛАТНОСТ ПРАВНОГ ЛИЦА, ПРЕДУЗЕТНИКА а) ПРОИЗВОДЊА ОТРОВА б) ПРОМЕТ ОТРОВА НА ВЕЛИКО в) ПРОМЕТ ОТРОВА (НАБАВКА И КОРИШЋЕЊЕ) г) ПРОМЕТ ОТРОВА НА МАЛО д) КОНТРОЛА ОТРОВА

2. СТРУЧНИ КАДАР име степен из области

3. ПРОСТОРИЈЕ ЗА ПРОИЗВОДЊУ, СМЕШТАЈ И ИЗДАВАЊЕ ОТРОВА а) ПРОИЗВОДЊА ОТРОВА Посебан простор, под кључем за отрове I групе ДА НЕ Просторија за смештај готових производа ДА НЕ Просторија за амбалажу ДА НЕ Просторија за употребљену амбалажу ДА НЕ Просторија за производњу ДА НЕ Гардероба са санитарним чвором ДА НЕ Просторија за административне послове ДА НЕ Контролна лабораторија ДА НЕ б) ПРОМЕТ ОТРОВА НА ВЕЛИКО Просторија за складиштење, површине најмање 60 m2 и висине најмање 2,60 m за отрове II и III групе ДА НЕ Посебан простор под кључем за отрове I групе ДА НЕ Просторија за издавање отрова ДА НЕ Просторија за административне послове ДА НЕ Гардероба са санитарним чвором ДА НЕ в) ПРОМЕТ ОТРОВА (НАБАВКА И КОРИШЋЕЊЕ) Просторија за складиштење, површине најмање 60 m2 и висине најмање 2,60 m за отрове II и III групе ДА НЕ Посебан простор под кључем за отрове I групе ДА НЕ Просторија за производњу ДА НЕ Просторија за смештај готових производа ДА НЕ Просторија за издавање отрова ДА НЕ Просторија за административне послове ДА НЕ Гардероба са санитарним чвором ДА НЕ г) ПРОМЕТ ОТРОВА НА МАЛО Просторија за складиштење, површине најмање 30 m2 и висине најмање 2,60 m за отрове II и III групе ДА НЕ Посебан простор под кључем за отрове I групе ДА НЕ Просторија за издавање отрова ДА НЕ Просторија за административне послове ДА НЕ Гардероба са санитарним чвором ДА НЕ

73

д) КОНТРОЛА ОТРОВА Посебан простор за пријем, евиденцију и чување материјала ДА НЕ Просторија за испитивање са дигесторима ДА НЕ Просторија за смештај хемикалија и потрошног материјала ДА НЕ Просторија за смештај запаљивих и експлозивних материја ДА НЕ Просторија за прање посуда и прибора ДА НЕ Гардероба са санитарним чвором ДА НЕ Просторија за административне послове (регистар са евиденцијом извршених испитивања) ДА НЕ Опрема за квалитативна и квантитативна лабораторијска испитивања по методама које је препоручио ОЕЦД ДА НЕ

4. ТЕХНИЧКИ И САНИТАРНО-ХИГИЈЕНСКИ УСЛОВИ У складу су са тачком 7. односно тачком 11. Одлуке о условима које морају испуњавати правна лица и предузетници који врше производњу, промет и контролу отрова («Сл. лист СРЈ», бр.30/96) ДА НЕ Примедба:

5. ОБУКА ЛИЦА КОЈА РУКУЈУ ОТРОВИМА Обезбеђена обука радника који рукују отровима, провера обучености и допунска обука у одређеним временским периодима ДА НЕ

З А КЉУЧ А К :

ПРИВРЕДНИ СУБЈЕКТ ИСПУЊАВА УСЛОВЕ ЗА ДОБИЈАЊЕ РЕШЕЊА ЗА

ПРОИЗВОДЊУ ОТРОВА ПРОМЕТ ОТРОВА НА ВЕЛИКО

ПРОМЕТ ОТРОВА (НАБАВКА И КОРИШЋЕЊЕ)

ПРОМЕТ ОТРОВА НА МАЛО

КОНТРОЛУ ОТРОВА

ДА НЕ

74

15. ЧEK ЛИСТА ЗА КЛАНИЦЕ


1. ОПШТИ ПОДАЦИ О КЛАНИЦИ

Назив кланице

Место Поштански број Општина Улица и број Телефон

Локација кланице

Телефакс Грана делатности Име и презиме одговорног лица

Функција одговорног лица ЈМБГ Телефон

2. СПЕЦИФИЧНИ ПОДАЦИ Без пречишћавања Предтретман Примарна обрада 2.1. ОТПАДНЕ ВОДЕ:

Секундарна обрада Терцијарна обрада Остало НАПОМЕНЕ: 2.2. ВРСТЕ ОТПАДА ПОСТУПАЊЕ СА ОТПАДОМ

Без обраде Физички третман Биолошки третман

НАПОМЕНЕ: 2.3. ОТПАДНИ ГАСОВИ И МИРИСИ - ПРЕЧИШЋАВАЊЕ ГАСОВА ДА НЕ Остало - УКЛАЊАЊЕ МИРИСА ДА НЕ Остало НАПОМЕНЕ: 2.4. БУКА И ВИБРАЦИЈЕ (опис стања)

2.5. ОПАСНЕ МАТЕРИЈЕ (опис стања)

2.6. ЈОНИЗУЈУЋЕ И НЕЈОНИЗУЈУЋЕ ЗРАЧЕЊЕ (опис стања)

2.7. ОСТАЛО ( све што горе није наведено) СПЕЦИФИЧНЕ НАПОМЕНЕ: Означити начин обраде отпадних вода, стајског ђубрива и гасова који настају при загревању кланице и мириса који се појављује због разлагања биолошког материјала... Листа приложене документације:

БЕЛЕШКА:

75

3. СКИЦА ЛОКАЦИЈЕ (СИТУАЦИОНИ ПЛАН)

Скица локације кланице, основни токови отпадних вода, гасова и отпада, постројење за пречишћавање вода и гасова и депонија стајњака, ознаке прикључака отпадних вода на реципијент, ознака испуста гасова и места за депонију стајњака.

Упутство за попуњавање. Токове отпадних вода на кланици означити плаво. Токове чврстог отпада означити црвено. Означити и нумерисати излив отпадних вода, димњака из котларнице и места где је депонија чврстог отпада и стајњака.

76

4. ПОДАЦИ О ПРОИЗВОДЊИ

4.1. ПОДАЦИ О КАПАЦИТЕТУ ПРОИЗВОДЊЕ ИНСТАЛИСАНИ КАПАЦИТЕТ Ангажовани капацитет ЈУНАД И

ГОВЕДА Жива мера (t) Број грла Жива мера (t) Број грла

ИНСТАЛИСАНИ КАПАЦИТЕТ Ангажовани капацитет СВИЊЕ Жива мера (t) Број грла Жива мера (t) Број грла

ИНСТАЛИСАНИ КАПАЦИТЕТ Ангажовани капацитет ЖИВИНА Жива мера (t) Број грла Жива мера (t) Број грла

4.2. РЕЖИМ РАДА Назив организационе јединице (или по врсти стоке)

Редни број погона Место Поштански број Општина Улица и број Телефон

Локација

Телефакс Катастарска општина Број катастарскe парцелe Површина пословног круга на локацији Режим рада континуалан семи континуалан сезонски 4.2.1. КОНТИНУАЛАН Број смена дневно једна две три

недељно Број радних дана година Укупан број запослених у погону

На неодређено време На одређено време Прва смена Друга смена


Трећа смена

77

4.2.1. ПРОМЕНЉИВ – СЕЗОНСКИ Почетак сезоне (месец) Крај сезоне (месец)

у сезони једна две три Број смена дневно ван сезоне једна две три

недељно у сезони годишње недељно

Број радних дана ван сезоне годишње Укупан број запослених у погону

На неодређено време На одређено време Прва смена Друга смена


Трећа смена 4.3. ПОДАЦИ О КОРИШЋЕНИМ ГОРИВИМА Назив горива Тип горива Јединица мере Потрошња на дан Начин лагеровања Максимални капацитет лагера Просечна количина на лагеру



БЕЛЕШКА:

78

4. ПОДАЦИ О ОТПАДНОЈ ВОДИ

4.1. ПОРЕКЛО ОТПАДНИХ ВОДА

4.1.1. ОТПАДНЕ ВОДЕ ИЗ ПРОИЗВОДЊЕ Опис настанка отпадних вода у процесу клања стоке: Стално: Повремено:

4.1.2. САНИТАРНЕ ОТПАДНЕ ВОДЕ Хигијенски чворови Број Број тушева Број WC-a Ресторан Да Не Сопствена кухиња Да Не Број порција

Упутство за попуњавање. 4.1. Навести податке о пореклу отпадне воде по врстама.

79

4.2. ИСПУШТАЊЕ ОТПАДНИХ ВОДА 4.2.1. Тип канализације Сепаратна Да Не Заједничка Да Не 4.2.2. Назив водопријемника: _____________________________________________________ 4.2.2.1. Испуштање отпадних вода у канализацију: Градск

а Индустријска

Број прикључака Улица Атмосферске Санитарне Технолошке Збирне Надлежна комунална организација:_________________________________________________

4.2.2.2. Испуштање отпадних вода директно у водоток Атмосферске Санитарне Технолошке Збирне

Број прикључака Стационажа излива:_________________________________________________________ Надлежна водопривредна организација:________________________________________ 4.2.2.3. Испуштање у септичке јаме: Водонепропусне Са дренажом Где се врши диспозиција отпадних вода из водонепропусних септичких јама: _____________________________________________________________________________

4.2.2.4. Остало (лагуна, природна депресија и сл.) Начин изведбе лагуне: __________________________________________________ Запремина (m3): ________________________________________________________ Назив најближег водотока и удаљеност: ___________________________________ 4.2.3. Контрола испуштања отпадних вода Интерна контрола Надзорна контрола Број испитивања/година Назив лабораторије 4.2.4. Количина воде (m3/дан): Санитарна Технолошка Збирна Пројектована количина Стварна количина Начин мерења количине отпадних вода: __________________________________________

БЕЛЕШКА:

Упутство за попуњавање. 4.4. Навести податке о испуштању отпадне воде по водопријемницима и по врстама отпадних вода, ако се одводе одвојено или за збирне воде ако се одводе заједно. Навести тачну локацију прикључака (јавна канализација) или испуста (водоток или остало). Навести пројектовану количину воде и стварну количину за предходну или текућу годину.

80

4. ПОДАЦИ О ОТПАДУ 4.1. КРАТАК ОПИС НАСТАНКА ОТПАДА: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4.2. % ОТПАДНИХ МАТЕРИЈА ПО ВРСТИ СТОКЕ ВРСТА СТОКЕ КОСТИ МЕСНО

ТКИВО МАСНОЋЕ ЦРЕВНИ САДРЖАЈ ПАПЦИ

ЈУНАД КРАВЕ СВИЊЕ ЖИВИНА

4.2.1. Кости

Количина Врста стоке Год. На дан

Начин лагеровања (сит. план)

Коначна диспозиција

Динамика одвожења и тип прев. средства

4.2.2. Месна ткива

Количина Начин лагеровања (сит. план) Врста

стоке Год. На дан



4.2.3. Масноће

Количина Врста стоке

Год. На дан Начин лагеровања

(сит. план) Коначна

диспозиција


4.2.4. Цревни садржај Количина

Врста стоке Год. На дан




81

4.2.5. Длаке, папци и рогови Количина





4.2.6. Лешеви и трихинелозне свиње Количина





4.3. ПОДАЦИ О ДЕПОНИЈИ ОТПАДА (ЂУБРЕТА) Назив депоније

(ознака са ситуационог плана)

Површина депоније

(m2)

Запремина депоније

(m3)

Попуњеност (%)

Уређена депонија ДА/НЕ

4.4. АНАЛИЗА КВАЛИТЕТА СТАЈНАЈКА Назив и број депоније: Ознака на ситуацији: Датум: Тип отпада: Врста отпада: биолошки отпад

ПАРАМЕТРИ Јединица мере Вредности

1. Просечна количина 2. Влажност (%) 3. Садржај органских материја (%) 4. Укупан азот (mg/kg) 5. Укупан фосфор (mg/kg)

Мишљење о анализи отпада:

Упутство за попуњавање. Код уређености депоније главни је критеријум да ли стајњак са депоније због оцедних вода угрожава подземну воду. Код јединице мере наводи се количина стајнака на одређени период зависно како то кланица води. Најидеалније је дати вредности за месец дана.

82

5. ПОДАЦИ О ОТПАДНИМ ГАСОВИМА 5.1. ШТЕТНЕ МАТЕРИЈЕ КОЈЕ СЕ ЕМИТУЈУ ИЗ ПОСТРОЈЕЊА ЗА ЗАГРЕВАЊЕ КЛАНИЦЕ

Штетне материје које се емитују Ознака погона (са ситуационог

плана) SО2 NОx CО Чврсте честице Остало

Јединица мере

Порекло података

5.2. ПОДАЦИ О ИЗВОРИМА ЕМИСИЈЕ

Ознака извора

Врста извора

Висина извора

(m)

Димензије отвора

(m)

Локација: Y X дужина и ширина

Температура гаса на

излазу (оC)

Брзина гаса на излазу (m/s)

Проток гаса

(m3/h)

5.3. УТВРЂИВАЊЕ КОЛИЧИНЕ И КВАЛИТЕТА ОТПАДНИХ ГАСОВА Врста извора: Ознака извора: Место узимања узорка: Датум:

Навести методе узимања узорака и методе одређивања садржаја праметара:

Тип узорка: .

Временски план узорковања: укупно сати, од до сати.

Учесталост захватања узорка: .

Навести податке о режиму рада у току узорковања:

Вредност ПАРАМЕТАР

Јединица мере Измерена Пројектован

а Процењена

1. Проток гаса 2. Температура гаса (оC) 3. Температура ваздуха (оC) 4. Концентрација чврстих честица (mg/m3)

5. Сумпорни оксиди (као SО2) (mg/m3) 6. Азотни оксиди (као NОx) (mg/m3) 7. Угљенмоноксид (mg/m3)

Мишљење о анализи гасова:

Упутство за попуњавање У табели 5.1., последња колона, порекла података навести да ли су подаци који се дају измерени, пројектовани, прорачунати или процењени. 5.2. Код врсте извора навести 1-димјак, 2-резервоар мазута, бензина и сл. Локације попуњава обрађивач.

ПРИЛОГ II 1. Директива о обавези планирања и извештавања инспекције за заштиту животне средине 2. Инструкцијa o потреби извештавања инспекције за заштиту животне средине 3. Пример извештавања о акциденту 4. Примери решења и пријава

85

На основу члана 44. став 1. Закона о државној управи („Службени гласник РС” , број 79/05), директор Управе за заштиту животне средине издаје

ДИРЕКТИВУ о обавези планирања и извештавања инспекције за заштиту животне средине

1. Републички инспектор за заштиту животне средине (у даљем тексту: инспектор) дужан је да једном годишње, крајем децембра текуће године, припреми годишњи план инспекцијског надзора за наредну годину. План инспекцијског надзора припрема се у складу са прописима из области заштите животне средине, а на основу годишњег плана који доноси руководилац инспекције са шефовима одељења, односно одсека. План инспекцијског надзора одобрава руководилац инспекције. План садржи: опште податке о инспектору, време које се проведе у вршењу сваког посла у процентима, као и број инспекцијских надзора за различите врсте надзора и укупан број дана. Пример формулара годишњег плана рада дат је у Анексу 1 и саставни је део ове Директиве.

2. Инспектор је дужан да на основу годишњег плана инспекцијског надзора, припреми

месечни план рада који одобрава непосредни руководилац. Месечни план рада доставља се до 1. у месецу за наредни месец.

3. Инспектор (у области индустрије, у области заштите природе и у области рибарства)

припрема годишњи извештај о извршеном инспекцијском надзору у току претходне године. 4. Годишњи извештај инспектора у области индустрије садржи: - податке о инспектору; - податке о редовном инспекцијском надзору извршеном у постројењима, тј.

инсталацијама, по врстама активности, областима надзора и податке о степену усаглашености рада инсталација са законском регулативом из области заштите животне средине, у складу са чек листама;

- анализу времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора, представљену бројем радних дана;

- податке о ванредном инспекцијском надзору извршеном у случају представке / пријаве / захтева, или акцидента, укључујући и веће индустријске акциденте, несреће, инциденте и остала кршења прописа из области заштите животне средине;

- податке о броју пријава - поднешених и процесуираних - укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор; - податке о сарадњи са другим надлежним органима у току вршења инспекцијског

надзора;

Република Србија

МИНИСТАРСТВО НАУКE И ЗАШТИТE ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине

Број: 353-03-2196/2006-01 Датум: 20.12.2006. год.

Београд

86

- податке о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење због чега нису извршени;

- учешће на радионицама, семинарима, курсевима за обуку итд.; - остало. Садржај извештаја из тачке 4. дат је у формулару Анекса 2., који чини саставни део ове

Директиве. 5. Годишњи извештај инспектора у области заштите природе садржи: - податке о инспектору; - податке о редовном инспекцијском надзору извршеном у привредним субјектима која

се баве прометом заштићене дивље флоре и фауне, СЗР, као и откупним станицама и у заштићеним природним добрима, привредним субјекти који се баве геолошким истраживањима, експлоатацијом и дистрибуцијом подземних вода, област надзора, као и податке о степену усаглашености са законском регулативом из области заштите природе;


- податке о ванредном инспекцијском надзору извршеном у случају представке / пријаве / захтева, као и укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор;

- податке о броју пријава - поднешених и процесуираних; - податке о сарадњи са другим надлежним органима у току вршења инспекцијског

надзора; - податке о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење

због чега нису извршени; - учешће на радионицама, семинарима, курсевима за обуку итд.; - остало. Садржај извештаја из тачке 5. дат је у формулару Анекса 3., који чини саставни део ове

Директиве. 6. Годишњи извештај инспектора у области рибарства садржи:

− податке о инспектору; − податке о редовном инспекцијском надзору извршеном код корисника рибарског

подручја или корисника дела рибарског подручја, производње и промета рибе, рибље млађи и икре, областима надзора, као и податке о степену усаглашености са законском регулативом из области рибарства;

− анализу времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора, представљену бројем радних дана;

− податке о ванредном инспекцијском надзору извршеном у случају представке/ пријаве/ захтева, или акцидента као и укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор;

− податке о сарадњи са другим надлежним органима у току вршења инспекцијског надзора;

− податке о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење због чега нису извршени;

− учешће на радионицама, семинарима, курсевима за обуку итд.; − остало.

87

Садржај извештаја из тачке 6. разрађен је у формулару Анекса 4., који чини саставни део ове Директиве.

7. Инспектор је дужан да уредно води основну евиденцију и ажурира је најмање једном

месечно. Основна евиденција о свим актима и предметима као минимум података садржи

следеће податке: - број предмета; - назив и адресу привредног субјекта; - делатност привредног субјекта; - област надзора; - предузете радње у управном поступку - инспекцијски надзор: службена белешка

(датум и место), записник (датум и место); даље мере: решења (датум доношења), закључци (датум доношења), пријаве (врста и датум подношења),...;

- датум архивирања. Начин приказивања евиденције из тачке 7. дат је у Анексу 5. и саставни је део ове

Директиве. 8. Евиденција о раду републичке инспекције води се и збирно. Начин приказивања евиденције из тачке 8. дат је у Анексу 6. и саставни је део ове

Директиве. 9. Директива ступа на снагу 31.1.2007. год.

88

АНЕКС 1: ГОДИШЊИ ПЛАН РАДА РЕПУБЛИЧКОГ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ОД ЗАГАЂИВАЊА ОПШТИ ПОДАЦИ

1. Подаци о инспектору 1.1. Име и презиме 1.2. Територија надзора

Код планирања треба имати у виду: - да је број радних дана по инспектору око 230 годишње - опис послова за свако радно место ПОСЛОВИ РАДНОГ МЕСТА У СКЛАДУ СА СИСТЕМАТИЗАЦИЈОМ И ЛИСТОМ РАДНИХ ЦИЉЕВА:

РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ОД ЗАГАЂИВАЊА Време које се проведе у вршењу сваког посла у %

Инспекцијски надзор: Припрема инспекцијске контроле и обављање исте у областима: опасне материје, поступање са отпадом, планирање и изградња објеката који у већој мери могу угрозити животну средину, букa, загађење ваздуха, јонизујуће зрачење, утврђивање испуњености услова заштите животне средине за обављање делатности у поступку добијања дозволе за прекогранично кретање отпада, поступање у акцидентима; доношење решења и закључака, подношење пријава за покретање поступка за привредни преступ, подношење захтева за покретање прекршајног поступка и подношење кривичних пријава

65

Припрема информација за државне органе и медије, по Закону о слободном приступу информацијама од јавног значаја

5

Поступање по пријавама грађана и достављање информација 7 Израда Извештаја о раду (месечни, годишњи) и Извештаја за Фонд за заштиту животне средине 5 Израда базе података инсталација које подлежу инспекцијској контроли 8 Учешће на обукама у организацији Управе и међународних организација 5 Повремена контрола на граничним прелазима и други послови по налогу надређеног 5

89

САДРЖАЈ ПЛАНА Р.бр. Врста надзора Бројинспекц.

надзора Укупан број дана

1. Индустријски објекти у којима обавља контролу 75

73

2. Надзор над радом општинских органа 10 5 3. Утврђивање испуњености услова за поступање са отровним материјама и

контрола по решењима за прекогранично кретање отрова 25 20

4. Утврђивање испуњености услова за поступање са отпадним материјама и контрола по решењима за прекогранично кретање отпада

25 20

5. Рад по жалбама, представкама грађана 20 20 6. Припрема инспекције, инспекцијски надзор на терену, обрада података,

писање пријава, решења, извештаји о раду, израда база података 75

7. Повремена контрола на граничним прелазима 2 2 8. Обука 10 9. Послови по налогу надређеног (извештаји за Владу Србије, заинтересовану

јавност, министра, директора, помоћника, начелника) 5

Σ 230

90

АНЕКС 2: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (У ОБЛАСТИ ИНДУСТРИЈЕ) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________ ОПШТИ ПОДАЦИ

1. ПОДАЦИ О ИНСПЕКТОРУ 1.1. Име и презиме 1.2. Област - територија надзора

2. ПОДАЦИ О ИЗВРШЕНОМ РЕДОВНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ПО ВРСТАМА АКТИВНОСТИ И ПОСТРОЈЕЊИМА И УТРОШЕНО ВРЕМЕ

2.1. Редовни инспекцијски надзор, по врстама активности и постројењима и временски оквир и распоред извршеног надзора

МЕСЕЦ Врста активности Р.

бр.

Назив постројења / инсталације IPPC Остало

Област надзора

Степен усаглашености

у % I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Σ

Укупно Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ

2.2. Анализа времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора, представљено бројем радних дана Време утрошено на

Р. бр.

Назив постројења / инсталације Време за припрему инспекцијски

надзор на локацији

рад у канцеларији

(извештавање1))

Присуство суђењима Остало Укупно

дана

Σ Σ Σ Σ Σ

УКУПНО ДАНА: Укупно извршених редовних инспекцијских надзора, године ______ : _______

____________________________________________________________________ 1) решења, дописи, одговор странци о предузетим мерама, пријаве, извештаји...

91

3. ПОДАЦИ О ВАНРЕДНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ

3.1. Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву Врста активности Ред

бр. Представка / пријава /

захтев Назив постројења /

инсталације IPPC Остало Област надзора Утрошено радних дана

Σ:

3.2. Инспекцијски надзор у случају акцидента Пријава/ дојава/ удес Опис активности

Р. бр.

Од кога је добијено

обавештење и када

Укратко о акциденту

Време трајања инсп.

прегледа

Време / место удеса



Присутне службе и учесници у одговору на удес

Прве мере санације - одговора на удес

Негативне последице

Мере потпуне санације и

деконтаминације

Утрошено радних дана

Σ:

3.3. Укупно време утрошено на ванреди инспекцијски надзор, представљено бројем радних дана

БРОЈ ДАНА УТРОШЕНИХ ПО МЕСЕЦИМА УКУПНО ДАНА

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Σ Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву Инспекцијски надзор у случају акцидента Укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор: Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ

92

4. ПОДАЦИ О БРОЈУ ПРИЈАВА Број пријава:

ПОДНЕШЕНЕ - ПРИЈАВЕ ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПОСТУПКА ЗА ПРИВРЕДНИ ПРЕСТУП

Ред.бр.

Датум подношења Број предмета Привредни субјект (Предузеће, предузетник, лице)

Надлежни правосудни орган Напомена

- КРИВИЧНЕ ПРИЈАВЕ

Ред.бр.



- ЗАХТЕВ ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПРЕКРШАЈНОГ ПОСТУПКА Ред.бр.



ПРОЦЕСУИРАНЕ ПРИЈАВЕ

Позив на саслушање Решено Поднета

жалба

Ред.бр. Датум пријаве Врста пријаве Привредни субјект

(Предузеће, предузетник, лице) да не да не

Изречена казна да не

5. ПОДАЦИ О САРАДЊИ СА ДРУГИМ НАДЛЕЖНИМ ОРГАНИМА У ТОКУ ВРШЕЊА ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА

6. ПОДАЦИ О ПЛАНИРАНИМ, АЛИ НЕИЗВРШЕНИМ ИНСПЕКЦИЈСКИМ НАДЗОРИМА, УЗ ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ЗБОГ ЧЕГА НИСУ ИЗВРШЕНИ

7. ПРЕПОРУКЕ ЗА НАРЕДНИ ПЛАН

8. УЧЕШЋЕ НА РАДИОНИЦАМА, СЕМИНАРИМА, КУРСЕВИМА, ОБУКАМА ИТД. Време одржавања Место Назив скупа / тема...

93

АНЕКС 3: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (У ОБЛАСТИ ЗАШТИТЕ ПРИРОДЕ) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________

ОПШТИ ПОДАЦИ

1. ПОДАЦИ О ИНСПЕКТОРУ 1.1. Име и презиме 1.2. Територија надзора

2. ПОДАЦИ О ИЗВРШЕНОМ РЕДОВНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ У ЗАШТИЋЕНИМ ПРИРОДНИМ ДОБРИМА (ЗПД), КАО И ПРИВРЕДНИМ СУБЈЕКТИМА (ПРЕДУЗЕЋИМА, СЗР И ОТКУПНИМ СТАНИЦАМА, КОЈA СЕ БАВЕ ПРОМЕТОМ ЗАШТИЋЕНИХ ВРСТА), КАО И ПРИВРЕДНИМ СУБЈЕКТИМА КОЈА СЕ БАВЕ ГЕОЛОШКИМ ИСТРАЖИВАЊИМА, ЕКСПЛОАТАЦИЈОМ И ДИСТРИБУЦИЈОМ ПОДЗЕМНИХ ВОДА И УТРОШЕНО ВРЕМЕ 2.1. Редовни инспекцијски надзор и временски оквир и распоред извршеног надзора 2.1.1. Привредни субјекти - предузећа, СЗР и откупне станице које се баве прометом заштићених врста

МЕСЕЦ

Редбр.

Назив привредног субјекта

(предузећа, СЗР, откупне станице)

Oбласт надзора Степен усаглашености у % I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Σ


2.1.2. Заштићена природна добра (ЗПД) МЕСЕЦ Ред

бр. Назив ЗПД

Старалац ЗПД Oбласт надзора


у % I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Σ Укупно Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ Σ

2.1.3. Привредни субјекти који се баве геолошким истраживањима, експлоатацијом и дистрибуцијом подземних вода и временски оквир и распоред извршеног надзора

МЕСЕЦ Ред бр.



Степен усаглашености у % I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII


94


Ред бр.

Назив привредног субјекта (предузећа,

СЗР, откупне станице), ЗПД, односно стараоца

ЗПДа

Време за припрему инспекцијски надзор

на локацији рад у канцеларији



дана

Σ Σ Σ Σ Σ

Σ Укупно извршених редовних инспекцијских надзора, године ______ : _______

УКУПНО ВРЕМЕ:

3. ПОДАЦИ О ВАНРЕДНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ 3.1. Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву

Ред бр.

Представка / пријава / захтев




(предузећа, СЗР, откупне

станице), ЗПД

Врста надзора Присуство других служби (друге

инспекције, МУП...) Предузете мере


Укупно:


95



Ред.бр.




Ред.бр.








жалба








96

АНЕКС 4: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (У ОБЛАСТИ РИБАРСТВА) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________ ОПШТИ ПОДАЦИ


2. ПОДАЦИ О ИЗВРШЕНОМ РЕДОВНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ КОД КОРИСНИКА РИБАРСКОГ ПОДРУЧЈА ИЛИ КОРИСНИКА ДЕЛА РИБАРСКОГ ПОДРУЧЈА, ПРОИЗВОДЊЕ И ПРОМЕТА РИБЕ, РИБЉЕ МЛАЂИ И ИКРЕ И УТРОШЕНО ВРЕМЕ

2.1. Редовни инспекцијски надзор, код корисника рибарског подручја или корисника дела рибарског подручја и временски оквир и распоред извршеног надзора

МЕСЕЦ Р. бр.

Назив корисника

Назив рибарског подручја или дела рибарског

подручја





2.2. Редовни инспекцијски надзор код производње и промета рибе, рибље млађи и икре и временски оквир и распоред извршеног надзора

МЕСЕЦ Р.бр

Назив производња /

промет

Врста рибе, рибље млађи

и икре Количина Испуњеност

услова




97

2.3. Анализа времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора, представљено бројем радних дана

Време утрошено на Ред бр.

Назив корисника / произвођача /

промет

Време за припрему инспекцијски надзор на

локацији рад у канцеларији

(извештавање)1)

Присуство суђењима Оостало Уукупно дана

Σ Σ Σ Σ Σ


3. ПОДАЦИ О ВАНРЕДНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ 3.1. Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву Ред бр.

Представка / пријава / захтев

Од кога је добијено обавештење и када Назив Врста

контроле Присуство других

служби Утврђено стање / предузете мере


Σ:

3.2. Инспекцијски надзор у случају акцидента Пријава / дојава Опис активности

Р. бр.





прегледа

Време / место

Присутне службе и учесници у

одговору на удес

Обављена мерења / извршена узорковања

Прве мере санације - одговора на акцидент



Σ:

3.3. Укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор, представљено бројем радних дана




98



Ред.бр.




Ред.бр.








жалба








99

АНЕКС 5. РБ ДАТУМ ПРЕДМЕТ

ОПИС

НАПОМЕНА АА

Редни број

(Број предмета)

Назив привредног субјекта АДРЕСА ДЕЛАТНОСТ: ОБЛАСТ НАДЗОРА:

СЛ. БЕЛ. (ДАТУМ, МЕСТО) или ЗАПИСНИК (ДАТУМ, МЕСТО) РЕШЕЊЕ (ДАТУМ) НАЛОЖЕНЕ МЕРЕ, УКРАТКО ПРИЈАВА (ДАТУМ)

ДАТУМ АРХИВИРАЊА

100

АНЕКС 6. ЗБИРНИ ПОДАЦИ

1. Подаци о врсти надзора

Број инспекцијских надзора у области

Месец заштите природе

и рибарства индустрије граничне

инспекције

Број решења Број пријава за привредни преступ

Број захтева за покретање прекршајног поступка

Број кривичних пријава

јануар

фебруар

март

април

мај

јуни

јули

август

септембар

октобар

новембар

децембар

УКУПНО

101

2. Број пријава: ПОДНЕШЕНЕ - ПРИЈАВЕ ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПОСТУПКА ЗА ПРИВРЕДНИ ПРЕСТУП Р.б. Име и презиме

инспектора Датум подношења Број предмета Привредни субјект

(Предузеће, предузетник, лице) Надлежни правосудни

орган Напомена

- КРИВИЧНЕ ПРИЈАВЕ Р.б. Име и презиме




- ЗАХТЕВ ЗА ПОКРЕТАЊЕ ПРЕКРШАЈНОГ ПОСТУПКА Р.б. Име и презиме






жалба Име и презиме инспектора Датум пријаве Врста пријаве

Привредни субјект (Предузеће,

предузетник, лице) да не да не Изречена казна

да не

102

103

УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ФОРМУЛАРА

АНЕКС 2: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (ИНДУСТРИЈА) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________

ОПШТИ ПОДАЦИ 1. Подаци о инспектору:

1.1 Име и презиме инспектора 1.2 Територија надзора – месна надлежност инспектора (округ /општина)

2. Подаци о извршеном редовном инспекцијском надзору по врстама активности и постројењима и утрошено време

2.1. Редовни инспекцијски надзор, по врстама активности и постројењима и временски оквир и распоред извршеног надзора: − друга колона – назив привредног субјекта (предузећа или предузетника) и адреса; − трећа колона - ''IPPC'' - у складу са Уредбом о врстама активности и постројења за које се издаје

интегрисана дозвола (''Службени гласник РС'' број 84/05); − четврта колона – ''остало'' - попуњава се уколико је инспекцијски надзор извршен код оператера

који не подлежу обавези прибављања интегрисане дозволе; − пета колона – у складу са надлежностима: превентивни (контрола испуњености мера заштите

животне средине из Студије о процени утицаја, едукација оператера о актуелној законској регулативи из области ЗЖС), заштита ваздуха, поступање са опасним материјама, заштита од буке, поступање са отпадним материјама, заштита од jонизујућег зрачења, контрола прекограничног кретања роба;

− шеста колона - у складу са чек листом – попуњава се уносом процентуалног односа усаглашености рада постројења/инсталације. На пр., током инспекцијског надзора нађено је да 75% постројења ради у складу са прописима, а да је 25% неусклађено са истим.;

− у седмој колони се у одговарајуће рубрике уноси датум инспекцијског прегледа.

2.2 . Анализа времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора представљено бројем радних дана: − друга колона – назив привредног субјекта (предузећа или предузетника) и адреса; − трећа колона - време проведено на припреми за инспекцијски надзор; − четврта колона - време проведено у надзору на локацији; − пета колона – време утрошено на извештавање (рад у канцеларији): решења, дописи, одговор

странци о предузетим мерама, пријаве, извештаји... − шеста колона - време утрошено на судске процедуре и друго; − седма колона: ''остало'' - време проведено на састанцима у вези са предметом, време утрошено за:

размену података са другим органима, рад на чек листама, израду базе података (инвентар отпада, годишњи биланс опасних материја,...), затим - време утрошено на израду катастра загађивача, прикупљање, обраду и припрему података у складу са Уредбом о врстама загађивања, критеријумима за обрачун накнаде за загађивање животне средине и обвезницима, висини и начину обрачунавања и плаћања накнаде итд.

− осма колона: број дана по постројењу, као и укупан број дана утрошених на редовне инспекцијске надзоре.

3. Подаци о ванредном инспекцијском надзору:

3.1 Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву − у другој колони - кратак опис на шта се односи представка / пријава / захтев; у трећој колони - назив привредног субјекта (предузећа или предузетника), или постројења / инсталације са адресом;

104

− четврта, пета и шеста колона - исте као у табели 2.1.

105

3.2. Инспекцијски надзор у случају акцидента: − у складу са чек листом за поступање у случају удеса

3.3. Укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор, представљено бројем радних дана: − у табелу се уноси број радних дана по месецима, посебно за надзор по представкама / пријавама

/ захтевима странака, а посебно за акциденте, са прегледом укупног времена утрошеног на ванредни инспекцијски надзор.

4. Подаци о броју пријава:

− поднешених захтева и пријава и то посебна табела за захтеве за покретање прекршајног поступка, пријава за покретање поступка за привредни преступ и кривичних пријава, као и

− процесуираних (повратна информација од надлежног правосудног органа). 5. Подаци о сарадњи са другим надлежним органима у вршењу инспекцијског надзора:

− уписати податке о заједничким инспекцијским надзорима, податке о другим органима државне управе на чију надлежност су прослеђене представке, или захтеви грађана...

6. Подаци о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење због чега нису

извршени: − овде се врши поређење са планом рада, након чега се прави извештај (у процентима), уз

објашњење због чега није дошло до испуњења плана. 7. Препоруке за наредни план:

− уколико је у току вршења надзора уочена неправилност и сл. у раду другог привредног субјекта, или веза са другим привредним субјектом код кога треба извршити надзор, или контрола извршења решења / закључка...

8. Учешће на радионицама, семинарима, курсевима, обукама:

− приказује се време, место одржавања и назив скупа, односно теме: радионице, семинара, тренинга, студијског путовања, курса и обуке итд.

АНЕКС 3: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА (ЗАШТИТА ПРИРОДЕ) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________ ОПШТИ ПОДАЦИ 1. Подаци о инспектору:

1.1. Име и презиме инспектора 1.2. Територија надзора – месна надлежност инспектора (округ / општина)

2. Подаци о извршеном редовном инспекцијском надзору у заштићеним природним добрима (ЗПД), као и привредни субјектиима, СЗР и откупним станицама, којa се баве прометом заштићених врста и утрошено време

2.1 Редовни инспекцијски надзор у привредни субјектима, СЗР и откупним станицама, којa се баве прометом заштићених врста и временски оквир и распоред извршеног надзора: − друга колона – назив привредног субјекта (предузећа, СЗР, или откупне станице) и адреса; − трећа колона – контрола промета заштићених врста - у складу са Уредбом о стављању под

контролу коришћења и промета дивље флоре и фауне (''Службени гласник РС'' број31/05), или контрола по ЦИТЕС-у у складу са Конвенцијом о међународном промету угрожених врста дивље фауне и флоре (''Службени лист СРЈ'' број11/01);

− четврта колона –проценат усаглашености рада у односу на законску регулативу; − шеста колона – у одговарајуће рубрике се уноси датум инспекцијског прегледа.

106

2.2. Редовни инспекцијски надзор у заштићеним природним добрима (ЗПД) и временски оквир и распоред извршеног надзора: − друга колона – назив ЗПД и адреса; − трећа колона – назив Стараоца ЗПД; − четврта колона – контрола по средњорочним и годишњим програмима, контрола ЗПД у складу

са Студијом о процени утицаја (контрола мера из Студије), као и теренски рад у ЗПД; − пета колона - проценат усаглашености рада у односу на законску регулативу; − шеста колона - у одговарајуће рубрике се уноси датум инспекцијског прегледа.

2.3. Анализа времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора представљено бројем радних дана: − друга колона – назив привредног субјекта, СЗР, или откупне станице, назив ЗПД, или стараоца

ЗПД; − трећа колона – број радних дана утрошених на припремне активности; − четврта колона – време проведено у надзору на локацији; − време утрошено на извештавање (рад у канцеларији): решења, дописи, одговор странци о

предузетим мерама, пријаве, извештај...; − шеста колона - време утрошено на судске процедуре и друго; − седма колона: остало - учешће на састанцима у вези са предметом, размена података са другим

органима, сарадња са другим инспекторима из области заштите природе, сарадња са представницима Завода за заштиту природе Србије.

3. Подаци о ванредном инспекцијском надзору

3.1 Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву: − у другој колони - кратак опис на шта се односи представка / пријава / захтев; − у трећој колони – ко је упутио представку, пријаву или захтев за ванредни инспекцијски преглед; − у четвртој колони се наводи назив привредног субјекта, СЗР, откупне станице, граничног прелаза,

као и назив ЗПД, или стараоца; − у петој колони се наводи врста надзора (надзор по Закону о заштити животне средине, по

Уредби..., надзор по ЦИТЕС-у итд.); − у шестој колони – присутство МУП-а, других инспекцијских служби и сл.; − у седмој колони – наводе се мере које су предузете: привремено одузимање заштићених врста

дивље флоре и фауне, забрана даљег промета, забрана даљег извођења радова у ЗПД.

4. Подаци о броју пријава: − поднешених захтева и пријава и то посебна табела за захтеве за покретање прекршајног

поступка, пријава за покретање поступка за привредни преступ и кривичних пријава, као и − процесуираних (повратна информација од суда)

5. Подаци о сарадњи са другим надлежним органима у вршењу инспекцијског надзора

− заједнички инспекцијски надзори, прослеђивање представки грађана на надлежност другим органима државне управе...


извршени − овде се врши поређење са планом рада, након чега се прави извештај (у процентима), уз

објашњење због чега није дошло до испуњења плана.

107

7. Препоруке за наредни план − уколико је у току вршења надзора уочена неправилност и сл. у раду другог привредног субјекта,

или веза са другим привредним субјектом код кога треба извршити надзор, или контрола извршења решења/закључка...

8. Учешће на радионицама, семинарима, курсевима, обукама


АНЕКС 4 ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (У ОБЛАСТИ РИБАРСТВА) О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ__________

ОПШТИ ПОДАЦИ 1. Подаци о инспектору

1.1. Име и презиме инспектора 1.2. Територија надзора – месна надлежност инспектора (округ/ општина)

2. Подаци о извршеном редовном инспекцијском надзору код корисника рибарског подручја или

корисника дела рибарског подручја, код производње и промета рибе, рибље млађи и икре и утрошено време

2.1. Редовни инспекцијски надзор извршен код корисника рибарског подручја или корисника дела рибарског подручја, временски оквири и распоред извршеног надзора: − друга колона - назив привредног субјекта (предуизећа, задруге, другог правног лица, удружења,

или организације спортских риболоваца; − трећа колона – назив рибарског подручја или дела рибарског подручја, или ЗПД - а − четврта колона - област надзора – остваривање средњорочних и годишњих програма унапређења

рибарства и њихова примена, објекти на риболовним водама, начин издавања дозвола, контрола средстава уплаћених у Буџет РС, контрола пословних књига, докумената и евиденција;

− пета колона - проценат усаглашености рада у односу на законску регулативу; − шеста колона – у одговарајуће рубрике се уноси датум инспекцијског прегледа.

2.2. Редовни инспекцијски надзор код производње и промета рибе, рибље млађи и икре и временски оквир и распоред извршеног надзора: − друга колона - назив привредног субјекта, задруге, другог правног лица и грађанина; − трећа колона – врста и узрастна категорија; − четврта колона – количина у тренутку инспекцијског надзора; − пета колона – испуњеност услова у погледу објеката и опрема за производњу рибе, рибље млађи

и икре (услове одређује Министар); − шеста колона - проценат усаглашености рада у односу на законску регулативу; − седма колона – у одговарајуће рубрике се уноси датум инспекцијског прегледа;

2.3. Анализа времена утрошеног у процедурама вођених током редовног инспекцијског надзора представљено бројем радних дана: − друга колона - назив привредног субјекта, задруге, другог правног лица, удружења, или

организације спортских риболоваца, или име грађанина; − трећа колона - припремне активности; − четврта колона - надзор на локацији; − пета колона-извештавање (рад у канцеларији) - решења, дописи, одговори, пријаве, извештаји... − шеста колона - судске процедуре и друго;

108

− седма колона – остало: учешће на састанцима у вези са предметом, размена података са другим органима, израда базе података - катастар загађивача, мрестилишта, зимовника, санационог излова...

3. Подаци о ванредном инспекцијском надзору

3.1. Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву: − у другој колони - кратак опис на шта се односи представка / пријава/ захтев; − у трећој колони – од кога је добијено обавештење и када; − четврта колона - назив привредног субјекта, задруге, другог правног лица, удружења или

организације спортских риболоваца или грађанина код којег је извршен надзор; − пета колона - остваривање средњорочних и годишњих програма унапређења рибарства и њихова

примена, објекти на риболовним водама, начин издавања дозвола, контрола средстава уплаћених у Буџет РС, контрола пословних књига, докумената и евиденција испуњеност услова у погледу објеката и опрема за производњу рибе, рибље млађи и икре, санациони излов,електро риболов, риболов у научно - истраживачке сврхе;

− у шестој колони – присуство МУП-а, других инспекцијских служби и сл. − у седмој колони -утврђено стање инспекцијским надзором и предузете мере; − осма колона - уноси се број утрошених радних дана.

3.2.Инспекцијски надзор у случају акцидента: − у складу са чек листом за поступање у случају удеса (спашавање рибе из поплављених подручја

или констатовати и предузети мере у случају угинућа или помора рибе)

3.3. Укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор

4. Подаци о броју пријава: − поднешених захтева и пријава и то посебна табела за захтеве за покретање прекршајног

поступка, пријава за покретање поступка за привредни преступ и кривичних пријава, као и − процесуираних (повратна информација од суда)

5. Подаци о сарадњи са осталим надлежним органима у вршенју еколошког надзора:

− заједнички инспекцијски надзори, прослеђивање представки грађана на надлежност другим органима државне управе...


извршени: − овде се врши поређење са планом рада, након чега се прави извештај (у процентима), уз


− уколико је у току вршења надзора уочена неправилност и сл. у раду другог привредног субјекта, или веза са другим привредним субјектом код кога треба извршити надзор, или контрола извршења решења/закључка...

8 8. Учешће на радионицама, семинарима, курсевима, обукама:


109


МИНИСТАРСТВО НАУКЕ И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине

Број: 353-03-2197/2006-01 Датум: 26.01.2007. год.

Београд

На основу члана 47. став 1. тачка 3) Закона о државној управи („Службени гласник РС”, број 79/05), директор Управе за заштиту животне средине издаје

ИНСТРУКЦИЈУ

о потреби извештавања инспекције за заштиту животне средине

1. Овом Инструкцијом се одређује садржај годишњег извештаја, као и начин и услови достављања извештаја о извршеном инспекцијском надзору. 2. Покрајински инспектор за заштиту животне средине и инспектор за заштиту животне средине јединице локалне самоуправе (у даљем тексту: инспектор) припрема и израђује годишњи извештај о инспекцијском надзору извршеном током претходне године. 3. Годишњи извештај инспектора садржи:

- податке о инспектору; - податке о редовном инспекцијском надзору извршеном у постројењима, тј. инсталацијама, по

врстама активности, областима надзора и податке о степену усаглашености рада инсталација са законском регулативом из области заштите животне средине, у складу са чек листама;


- податке о ванредном инспекцијском надзору извршеном у случају представке / пријаве / захтева, или акцидента, укључујући и веће индустријске акциденте, несреће, инциденте и остала кршења прописа из области заштите животне средине;

- податке о броју пријава - поднешених и процесуираних; - укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор; - податке о сарадњи са другим надлежним органима у току вршења инспекцијског надзора; - податке о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење због чега

нису извршени; - учешће на радионицама, семинарима, курсевима за обуку итд.; - остало. Садржај извештаја из тачке 3. дат је у формулару Анекса 1., који чини саставни део ове

Инструкције.

110

4. Надлежни орган Аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, доставља органу државне управе у чијој је надлежности заштита животне средине годишњи извештај инспектора о инспекцијском надзору извршеном током претходне године (Анекс 1), као и годишњи збирни извештај о извршеном инспекцијском надзору у складу са табелом из Анекса 2., најкасније до краја јануара текуће за претходну годину, у писаној и електронској форми.

ДИРЕКТОР

Др Мирослав Никчевић

111

АНЕКСИ

112

АНЕКС 1: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________ ОПШТИ ПОДАЦИ


2. ПОДАЦИ О ИЗВРШЕНОМ РЕДОВНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ПО ВРСТАМА АКТИВНОСТИ И ПОСТРОЈЕЊИМА И УТРОШЕНО ВРЕМЕ

2.1. Редовни инспекцијски надзор, по врстама активности и постројењима и временски оквир и распоред извршеног надзора

МЕСЕЦ Врста активности Р.

бр.

Назив постројења / инсталације IPPC Остало






Р. бр.

Назив постројења / инсталације Време за припрему инспекцијски

надзор на локацији

рад у канцеларији



дана

Σ Σ Σ Σ Σ



113

3. ПОДАЦИ О ВАНРЕДНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ

3.1. Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву Врста активности Ред

бр. Представка / пријава /

захтев Назив постројења /

инсталације IPPC Остало Област надзора Утрошено радних дана

Σ:

3.2. Инспекцијски надзор у случају акцидента Пријава/ дојава/ удес Опис активности

Р. бр.





прегледа

Време / место удеса



Присутне службе и учесници у одговору на удес

Прве мере санације - одговора на удес


Мере потпуне санације и

деконтаминације


Σ:

3.3. Укупно време утрошено на ванреди инспекцијски надзор, представљено бројем радних дана



114



Ред.бр.




Ред.бр.








жалба








115

АНЕКС 2: ГОДИШЊИ ЗБИРНИ ИЗВЕШТАЈ О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ

Број предмета Број инспекцијских прегледа Број решења Број пријава

Месец Редовних Ванредних Редовних Ванредних

Број записника

Број службених белешки

Број дописа

Донетих Извршених Прекршајних Привредни преступ Кривичних

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

∑

116

117

УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ФОРМУЛАРА

АНЕКС 1: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ ИНСПЕКТОРА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ О

ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ ГОДИНЕ __________ ОПШТИ ПОДАЦИ 1. Подаци о инспектору:

1.3 Име и презиме инспектора 1.4 Територија надзора – месна надлежност инспектора (округ /општина)

2. Подаци о извршеном редовном инспекцијском надзору по врстама активности и

постројењима и утрошено време 2.1. Редовни инспекцијски надзор, по врстама активности и постројењима и временски оквир и распоред извршеног надзора: − друга колона – назив привредног субјекта (предузећа или предузетника) и адреса; − трећа колона - ''IPPC'' - у складу са Уредбом о врстама активности и постројења за које се

издаје интегрисана дозвола (''Службени гласник РС'' број 84/05); − четврта колона – ''остало'' - попуњава се уколико је инспекцијски надзор извршен код

оператера који не подлежу обавези прибављања интегрисане дозволе; − пета колона – у складу са надлежностима: превентивни (контрола испуњености мера

заштите животне средине из Студије о процени утицаја, едукација оператера о актуелној законској регулативи из области ЗЖС), заштита ваздуха, поступање са опасним материјама, заштита од буке, поступање са отпадним материјама, заштита од jонизујућег зрачења, контрола прекограничног кретања роба;

− шеста колона - у складу са чек листом – попуњава се уносом процентуалног односа усаглашености рада постројења/инсталације. На пр., током инспекцијског надзора нађено је да 75% постројења ради у складу са прописима, а да је 25% неусклађено са истим.;

− у седмој колони се у одговарајуће рубрике уноси датум инспекцијског прегледа.

2.3 . Анализа времена утрошеног у процедурама вођеним током редовног инспекцијског надзора представљено бројем радних дана: − друга колона – назив привредног субјекта (предузећа или предузетника) и адреса; − трећа колона - време проведено на припреми за инспекцијски надзор; − четврта колона - време проведено у надзору на локацији; − пета колона – време утрошено на извештавање (рад у канцеларији): решења, дописи,

одговор странци о предузетим мерама, пријаве, извештаји... − шеста колона - време утрошено на судске процедуре и друго; − седма колона: ''остало'' - време проведено на састанцима у вези са предметом, време

утрошено за: размену података са другим органима, рад на чек листама, израду базе података (инвентар отпада, годишњи биланс опасних материја,...), затим - време утрошено на израду катастра загађивача, прикупљање, обраду и припрему података у складу са Уредбом о врстама загађивања, критеријумима за обрачун накнаде за загађивање животне средине и обвезницима, висини и начину обрачунавања и плаћања накнаде итд.

− осма колона: број дана по постројењу, као и укупан број дана утрошених на редовне инспекцијске надзоре.

3. Подаци о ванредном инспекцијском надзору:

3.1 Инспекцијски надзор по представци / пријави / захтеву − у другој колони - кратак опис на шта се односи представка / пријава / захтев; у трећој колони - назив привредног субјекта (предузећа или предузетника), или постројења / инсталације са адресом; − четврта, пета и шеста колона - исте као у табели 2.1.

118

3.2. Инспекцијски надзор у случају акцидента: − у складу са чек листом за поступање у случају удеса

3.3. Укупно време утрошено на ванредни инспекцијски надзор, представљено бројем радних дана: − у табелу се уноси број радних дана по месецима, посебно за надзор по представкама /

пријавама / захтевима странака, а посебно за акциденте, са прегледом укупног времена утрошеног на ванредни инспекцијски надзор.

4. Подаци о броју пријава:

− поднешених захтева и пријава и то посебна табела за захтеве за покретање прекршајног поступка, пријава за покретање поступка за привредни преступ и кривичних пријава, као и

− процесуираних (повратна информација од надлежног правосудног органа). 5. Подаци о сарадњи са другим надлежним органима у вршењу инспекцијског надзора:

− уписати податке о заједничким инспекцијским надзорима, податке о другим органима државне управе на чију надлежност су прослеђене представке, или захтеви грађана...

6. Подаци о планираним, али неизвршеним инспекцијским надзорима, уз образложење због

чега нису извршени: − овде се врши поређење са планом рада, након чега се прави извештај (у процентима), уз


− уколико је у току вршења надзора уочена неправилност и сл. у раду другог привредног субјекта, или веза са другим привредним субјектом код кога треба извршити надзор, или контрола извршења решења / закључка...

8. Учешће на радионицама, семинарима, курсевима, обукама:


АНЕКС 2: ГОДИШЊИ ИЗВЕШТАЈ О ИЗВРШЕНОМ ИНСПЕКЦИЈСКОМ НАДЗОРУ

(ОБЈЕДИЊЕН)

У табелу АНЕКСА 2 уносе се збирни подаци, по месецима, о броју предмета: редовних (планирани надзори, утврђивање укупног утицаја на животну средину, едукација и унапређивање знања оператера) и ванредних (представке, захтеви, жалбе, обнављање дозволе, акциденти, ...), броју инспекцијских прегледа, записника, службених белешки, подаци о броју дописа, решења и пријава.

119

3. Пример извештавања о акциденту

Предмет: Извештај о акциденту (удесу) на бензинској пумпи власништво--- Време удеса: Место удеса: Бензинска пумпа у --- Опасна материја: Бензин, трговачке ознаке --- Ток удеса: Приликом истакања горива из аутоцистерне у подземни резервоар пумпе услед непажње радника дошло је до истицања --- литара моторног бензина; бензин је истицао у окно резервоара, а затим се кроз систем канала за цеви разлио у остала три окна резервоара и околни терен. Учесници у одговору на удес: МУП-ПП и Саобраћајна полиција; стручне службе предузећа које је власник горива; Стручна кућа “---”, овлашћена за предузимање мера у случају акцидената; републичка и општинска инспекција за заштиту животне средине; Институт за путеве из Београда Прве мере одговора на удес: Извршено физичко обезбеђење простора; праћене су концентрације смеше бензинских пара у канализационим шахтовима; стручна кућа је обављала деконтаминацију у шахтовима путем адсорпције (убацивањем упијача), као и одмашћивање и прање испражњених резервоара на бензинској пумпи (сви резервоари су испражњени у циљу обезбеђења); обављено је узорковање земљишта и прослеђено на карактеризацију у Градски завод за заштиту здравља Београд; прате се анализе канализационих вода на уласку у колектор за пречишћавање отпадних вода насеља Негативне последице: Загађено земљиште на површини која ће се утврдити; евидентан је и утицај на подземне воде; материјална штета ће се утврдити Мере потпуне санације и деконтаминације: Уклањање загађеног слоја земљишта, рекултивација терена Напомена: Следи детаљан извештај и предузимање мера против предузећа и одговорног лица у предузећу

Републички инспектор за заштиту животне средине

Веома је важно да сви користимо исти начин извештавања

120

4. Примери решења и пријава

Поштоване колеге, овде смо покушали да дамо што више практичних примера, да

обухватимо све области инспекцијског надзора. Циљ је не само олакшавање рада и повећање ефикасности, већ и усаглашавање садржаја и изгледа аката - решења, закључака, пријава, дописа, информација и др. које издаје Сектор за инспекцијске послове Управе за заштиту животне средине. У примерима је дефинисано све – од изгледа заглавља на почетку (обратити пажњу на број акта, нема грба!), преко начина навода закона (наводници, пун назив: на пр. „Службени гласник РС” број ...), изгледа увода, изреке (нема болдованог текста) и образложења, до поуке о правном средству (иде после образложења, са леве стране).

Најпре је дат пример решења којим се налаже мерење емисије и имисије, након кога следи решење о предузимању техничко-технолошких мера, затим решење које се односи на поступање са отпадом - секундарним сировинама, решење везано за поступање са опасним отпадом, као и решење о одузимању дозволе за извоз, пример решења којим се налаже мерење буке у животној средини, а потом решењем налажу техничко-технолошке мере, решење о забрани рада предузећа или његових делова. Од закључака дати су: пример закључка којим се привремено обуставља управни поступак, затим, закључак којим се продужава рок за извршење решења и на крају два примера закључка о принудном извршењу решења, први - извршење преко других лица (принудом), а други – извршење под претњом нивчане казне. Овде је наведен и ток вођења поступка када се доноси закључак о дозволи извршења под претњом новчане казне. Затим следе примери пријава: за привредни преступ, кривична и прекршајна.

Република Србија МИНИСТАРСТВО НАУКЕ

И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине Сектор за инспекцијске послове

Одељење за заштиту животне средине од загађивања Одсек у ---

Број: 353-..-../2006-04 Датум:

121

На основу члана 111. став 1. тачке 13. и 26. и члана 129. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” број 135/04), члана 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

Налаже се предузећу "---" ул. ---, да: 1. предузме одговарајуће техничко - технолошке и друге потребне мере у погону ---, како би се емисија азбестне прашине

свела испод дозвољених вредности

2. преко овлашћене стручне организације, а након предузимања мера из тачке 1. изврши мерења емисије, на свим емитерима у погону --- и одговарајућим извештајем докаже да је емисија загађујућих материја из свих емитера нaведених фабрика испод прописаних граничних вредности, а све у складу са Правилником о граничним вредностима емисије, начину и роковима мерења и евидентирања података („Службени гласник РС” број 30/97)

Рок за извршење обавеза по тачкама 1. и 2. је--- године

3. истовремено са мерењима емисије, из тачке 2., преко овлашћене стручне организације изврши мерење имисије загађујућих материја, укључујући и азбест, у складу са Правилником о граничним вредностима, методама мерења имисије, критеријумима за успостављање мерних места и евиденцији података („Службени гласник РС” број 54/92 и 30/99) и о истом прибави извештај, а најкасније до --- године

4. о свим предузетим мерама на реализацији овог решења одмах обавести републичког инспектора за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине.

Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење

О б р а з л о ж е њ е

На основу чињеничног стања утврђеног инспекцијским прегледом дана --- -, увидом у Извештај о резултатима извршених мерења емисије, заведен у ДП Институт за квалитет радне и животне средине ''1. мај'' Ниш, дана ---, под бројем ---, констатовано је да на свих шест емитера у погону --- на којима су вршена мерења, измерена вредност емисије азбестне прашине прекорачује граничне вредности према Правилнику о граничним вредностима емисије, начину и роковима мерења и евидентирања података. Мерења емисије у погону --- нису вршена. Дана ---извршен је инспекцијски надзор у предузећу --- и том приликом је, увидом у ''Извештај о извршеним мерењима имисије загађујућих материја на локалитету ---' број--- од ---, израђеним од стране ДП Институт за квалитет радне и животне средине ''1. мај'' Ниш, записнички констатовано да мерења концентрације азбеста у зони утицаја предузећа нису вршена.

Чланом 24. Закона о заштити животне средине предвиђено је да се заштита ваздуха остварује, између осталог, смањењем загађивања ваздуха загађујућим материјама испод прописаних граничних вредности и предузимањем техничко - технолошких, и других потребних мера за смањење емисије.

Чланом 40. одређено је да се рад постројења и обављање активности врши ако су испуњени прописани станарди емисије и имисије, опреме и уређаја којима се смањује или спречава емисија загађујућих материја или енергије и обезбеђује њено очување, односно ако су предузете друге мере и радње за обезбеђивање прописаних услова заштите животне средине. Загађујуће и опасне материје, испуштају се у ваздух, на прописан начин и у количинама, односно концентрацијама или нивоима које нису изнад прописаних граничних вредности.

Чланом 129. Закона о заштити животне средине одређено је да се одредбе старог Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95) којима се уређује заштита ваздуха од загађивања остављају на снази, па је тако чланом 6. предвиђено да су предузећа и други субјекти привређивања дужни да обезбеде, између осталог и праћење утицаја своје делатности на стање животне средине, и да податке о врстама и количинама опасних и штетних материја које испуштају, односно одлажу у воду, ваздух и земљиште достављају надлежним органима; према одредбама члана 18. истог закона предвиђена је обавеза предузећа које има изворе загађивања ваздуха да техничко-технолошким и другим мерама обезбеди да емисија у ваздух буде испод прописаних граничних вредности, док је чланом 19. одређено да је загађивач ваздуха дужан да обезбеди прописана мерења емисије сам или преко овлашћене стручне организације и да води евиденцију о извршеним мерењима.

Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у диспозитиву овог решења. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 221., став 2., у вези са чланом 131., став 1., тачка 4., Закона о општем управном поступку, јер је оцењено да у конкретном случају треба у јавном интересу предузети мере чије извршење не трпи одлагање.

ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Против овог решења може се изјавити жалба министру надлежном за послове заштите животне средине у року од 15 дана од дана пријема решења. Жалба се предаје Министарству науке и заштите животне средине Републике Србије, Управа за заштиту животне средине, ул. Немањина 22-26, Београд.

Доставити РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

122

На основу члана 111. став 1. тачка 26. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” број 135/04),

чланова 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 49/99, 79/05), чланa 225. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број33/97 и 31/2001) решавајући по жалби Предузећа ---,ул.--- из --- изјављеној на решење Министарства науке и заштите животне средине - Управе за заштиту животне средине, број --- од --- године, републички инспектор за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине доноси

Р ЕШ ЕЊ Е

I. Налаже се предузећу --- улица --- из ---, да за ситуацијe неповољних метеoролошких услова изради План активности за прилагођавање својих процесних активности и активности манипулације нафтних деривата нафте, као и друге мере заштите у циљу смањења емисије, како би се концентрација опасних и штетних материја у најкраћем року свелa на прописане граничне вредности имисије.

РОК: 30 дана од дана пријема овог решења.

II. Овим решењем мења се рок у тачки 1. став 1. диспозитива решења Министарства науке и заштите животне средине - Управе за заштиту животне средине, број --- од --- године.

III. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење.


Решењем републичког инспектора за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине - Управе за заштиту животне средине, број -- од --- године предузеће --- улица --- из --- је ставом 1. тачка 1. диспозитива обавезано да за ситуацијe неповољних метеоролошких услова изради План активности за прилагођавање својих процесних активности и активности манипулације нафтних деривата нафте, као и друге мере заштите у циљу смањења емисије, како би се концентрација опасних и штетних материја у најкраћем року свелa на прописане граничне вредности имисије, и то у року од 15 дана од дана пријема решења, тачком 2. да у случају прекорачења граничних вредности имисије, а према израђеном Плану активности прилагоди процесне активности и активности манипулације нафтних деривата нафте микроклиматским условима, када временски услови: правац и брзина ветра, притисак, влажност и др. погодују већем аерозагађењу, а тачком 3. да у случају прекорачења граничних вредности имисије без одлагања обавестити надлежни орган о утицају процесних активности и активности манипулације нафтних деривата нафте, које су могле да доведу до прекорачења граничне вредности имисије прописане Правилником о граничним вредностима, методама мерења имисије, критеријумима за успостављање мерних места и евиденцији података („Службени гласник РС” , број 54/92, 30/99 и 19/06). На то решење предузеће „---” из --- је дана --- изјавило жалбу. Жалба је била благовремена, допуштена и изјављена од овлашћеног лица. У жалби, предузеће „---” из --- не оспорава налоге републичког инспектора за заштиту животне средине, али се жали на наложени рок за израду Плана активности за прилагођавање својих процесних активности и активности манипулације нафтних деривата нафте, у ставу 1. тачки 1. диспозитива решења број --- од --- године. Разматрајући уложену жалбу и ценећи наведене разлоге, републички инспектор за заштиту животне средине је нашао да је жалба основана, а пошто није потребно да се спроведе нов испитни поступак, на основу чл. 225. Закона о општем управном поступку, донео је решење као у изреци, којим се замењује ожалбено решење од --- године.

Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу чл. 111. став 3. Закона о заштити животне

средине.



1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

123

На основу чланa 25. и 26. Закона о поступању са отпадним материјама („Службени гласник РС” број 25/96 и 26/96), члана 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

Налаже се предузећу “---” доо, ул. ---, из ---, да: 1. Документ о разврставању отпада, за сваку врсту отпада појединачно, достави Управи за заштиту животне средине

Министарства науке и заштите животне средине и Агенцији за рециклажу Републике Србије, у складу са Правилником о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС” , број 55/2001)

РОК: 60 дана од дана пријема решења 2. Документ о преузимању отпада, за сваку врсту и испоруку отпада појединачно, достави Управи за заштиту животне

средине Министарства науке и заштите животне средине - и Агенцији за рециклажу Републике Србије, а у складу са Правилником о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина

3. отпадне материје продаје правним лицима која су регистрована за промет и прераду отпада и која поседују записник

републичког инспектора за заштиту животне средине о испуњености услова у погледу заштите животне средине Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење.


Дана --- републички инспектори за заштиту животне средине извршили су инспекцијски надзор у предузећу „---” ад, из ---. Записнички је констатовано да је предузеће „---” ад, прибавило решење број ---, о сагласности на Процену утицаја затеченог стања „---” на животну средину. Том приликом су, по изјави присутних лица, записнички констатоване тренутне количине и врсте отпадних материја намењене продаји, настале у предузећу: .--- . По изјави присутног лица, предузеће ---, не поседује Документ о разврставању отпада за наведене отпадне материје. Чланом 9. Закона о поступању са отпадним материјама, дефинисано је да предузеће, друго правно лице код кога у обављању делатности настају отпаци, дужно је да их разврстава по врсти и употребној вредности и поступа са тим отпацима у складу са прописима којима се уређују услови коришћења, чувања и складиштења појединих врста отпадака. Чланом 3. Правилника о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина, прописана је обавеза разврставања отпада према пореклу, категорији и карактеру. Истим чланом (став 3.), дефинисана је обавеза генератора отпада да Документ о разврставању доставља министарству надлежном за послове заштите животне средине и Агенцији за рециклажу. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење, на основу члана 27, став 2, Закона о поступању са отпадним материјама. Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у диспозитиву овог решења.



1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

124

На основу члана 37. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС” број 135/04), члана 23.и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97, 31/01) републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси :

Р ЕШ ЕЊ Е

1. Забрањује се привредном друштву ---, ул. ---, из ---, складиштење и прерада отпадних оловних акумулатора, отпадних батерија и њихових делова, на локацији у улици Баричка река бб, Барич. 2. Забрана из тачке 1. почиње да тече од дана пријема овог решења и траје до добијања сагласности на Студију о процени утицаја затеченог стања наведеног пројекта на животну средину и не спроведу предвиђене мере заштите животне средине.

Жалба изјављена против овог решења не одлаже његово извршење.

Образложење

Републички инспектори за заштиту животне средине извршили су дана --- инспекцијски надзор у ''---'', ул. --- и том приликом је записнички утврђено следећe : ''---'' привредно друштво за производњу, промет и услуге увоз-извоз д.о.о. из ---, регистровано је у Агенцији за привредне регистре РС дана --- л. под бр. ---. Приликом пегледа на увид нису дате грађевинска, нити употребна дозвола за побављање делатности на локацији ---. На увид је дат елаборат-''Студија о процени утицаја откупно-сабирног центра секундарних сировина на животну средину'', без верификације , тј. одлуке о давању сагласности надлежног органа и доказа о вођењу поступка о процени утицаја на животну средину. На увид је дат Захтев за давање сагласности на студију о процени утицаја поменутог пројекта на животну средину, примљен и заведен од стране општинске управе општине --- дана --- под бр. ---. Приком обиласка складишног простора који се састоји од затворене хале и отворене, непокривене бетониране површине (на увид није дат уговор о закупу пословног простора), на поменутој локацији у Баричу, затечено је следеће: (наведене врсте и процењене количине опасног и неопасног отпада).Такође је приликом прегледа, затечена једна стационарна кружна тестера, са постољем, прилагођена за сечење отпадних акумулатора око које су видљиви опиљци од сечења и дејство киселине, а затечено је и 7 резервних тестера. У овом делу отвореног складишта затечена је извесна количина течности која се сливала у канализациони сливник. На другом делу отвореног складишта где су затечене ускладиштене Ni-Cd батерије, целе и у деловима (сечене), затечене су 2 угаоне брусилице за сечење истих и извесна количина батерија без чепова, окренуте наопако, по изјави лица присутног прегледу, да се цеде и суше, а на бетонираној подлози са нагибом ка огради и околном земљишту, запажена је течност (електролит) која је из њих исцурила. Према изјави лица присутног прегледу, није му познато да ли постоји систем за прихват и пречишћавање отпадних вода, нити му је познато одакле - из ког предузећа осим набављају секундарне сировине. Такође, по изјави лица присутног прегледу, на локацији у --- врши се припрема половних оловних акумулатора и Ni-Cd батерија према потребама иностраног купца. На увид су дати документи о разврставању ... t отпадних оловних решетки из истрошених оловних акумулатора и ....t отпадних истрошених оловних акумулатора без електролита са одговарајућим уверењима о карактеру и решењима о категорији (копије у прилогу записника). За остале врсте опасног отпада Документи о разврставању са припадајућом документацијом (уверења о карактеру и решења о категорији) нису дати на увид. Документација везана за остали метални неопасни отпад дата је на увид (документи о разврставању за бакар, алуминијум и гвожђе и челик са уверењима о карактеру и решењима о категорији). По изјави лица присутног прегледу до сада је извежено око ... t отпадних оловних акумулатора и око ... t оловних мрежица. На увид нису дати следећи документи: уговор о закупу пословно-скалдишног простора, уговор са предузећем ''---'', нити са осталим коминтентима од којих се преузимају отпадне материја, а такође нити дикументи о преузимању.

Чланом 5. Закона о процени утицаја на животну средину предвиђено је да носилац пројекта не може приступити извођењу пројекта без спроведеног поступка процене утицаја и сагласности надлежног органа на студију о процени утицаја.

Тачком 18. Листе II, која је одштампана уз Уредбу о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину (“Службени гласник РС”, број 84/05) и чини њен саставни део, одређено је да се Студија о процени утицаја на животну средину може захтевати за остале непоменуте пројекте који по мишљењу надлежног органа могу имати значајан утицај на животну средину

Члановима 4., 5. и 6. Правилника о поступању са отпацима који имају својства опасних материја ("Службени гласник РС", бр. 12/95) предвиђен је начин чувања и складиштења отпада који има својства опасних материја.

Правилником о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина (''Службени гласник РС'' бр.55/2001) дати су услови, начин разврставања, паковања и чувања отпада - секундарних сировина, као и вођење одговарајуће евиденције у складу са Правилником.

На основу утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби донето је решење као у диспозитиву. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 221., став 2., у вези са чланом 131., став 1., тачка 4., Закона о општем управном поступку, јер је оцењено да у конкретном случају треба у јавном интересу предузети мере чије извршење не трпи одлагање.






Број: 353-..-../2006-04 Датум:

125

На основу члана 37. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС” број 135/04), члана 23.и 26.

Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97, 31/01) републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси :

Р ЕШ ЕЊ Е

1. Налаже се предузећу --- из ---, да покрене поступак процене утицаја привременог складишта старих акумулатора, на

локацији у ул.---, на животну средину, подношењем захтева за одлучивање о потреби израде студије затеченог стања Управи за заштити животне средине Министарства науке и заштите животне средине, у складу са Законом о процени утицаја

2. Налаже се предузећу --- да најкасније до --- године достави одлуку о потреби израде студије затеченог стања републичком инспектору за заштиту животне средине

3. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење


Дана --- год. републички инспектори за заштиту животне средине извршили су инспекцијски преглед у предузећу ‘‘---’’ д.о.о. из ---, ул. ---, локација за привремено складиштење старих акумулатора, на захтев поменутог предузећа, а у циљу испуњености услова у погледу ЗЖС за обављање делатности - привремено складиштење старих акумулатора и том приликом констатовали следеће: Предузеће ‘‘---’’ д.о.о. из ---, ул. ---, друштво за трговину и услуге, регистровано је у Агенцији за привредне регистре - решење број ---, од ---. На предметној локацији се бави привременим складиштењем старих и нових акумулатора. Поседују Уговор о закупу простора на неодређено време (мин. 5 година) и то за: --- ари бетониране површине, --- квадратних метара магацинског простора, --- квадратних метара монтажне надстрешнице и --- квадратних метара канцеларијског простора. Уговор о закупу је сачињен са физичким лицем и оверен у Другом општинском суду у ---. За објекте на локацији ул. ---, у ---, не поседују употребну дозволу, као ни Студију о процени утицаја на животну средину, Студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину, нити су се писмено обраћали надлежном органу ради одлучивања о потреби израде Студије. На увид је дато уверење Градског завода за заштиту здравља, из ---, број ---, од --- год. о извршеној карактеризацији старих акумулатора- отпадни истрошени оловни акумулатори, са и без електролита, у количини од --- тона – карактер: опасан отпад, издато на основу извештаја о испитивању отпада број ---. Такође, На увид је дато решење о категорији Агенције за рециклажу Републике Србије број --- од --- год. Документи о преузимању отпада нису дати на увид. У моменту прегледа, затечено је --- пластичних контејнера у којима су (по изјави лица присутног прегледу) смештени стари акумулатори различитих произвођача у количини од --- kg. Поред контејнера, затечено је и око --t старих акумулатора сложених на дрвеним палетама и на бетону. По изјави лица присутног прегледу, ‘‘---’’ д.о.о.из ---, ул. ---, у оквиру своје делатности, врши продају нових акумулатора, замену старих за нове и сервисирање истих, а набавка старих акумулатора врши се од: физичких лица, овлашћених сервиса, дистрибутера и дилера; у сервисима, код дистрибутера и дилера, ‘‘---’’ има постављене одговарајуће контејнере за прихват старих акумулатора. Чланом 30. Закона о процени утицаја на животну средину одређено је да је Носилац изведеног пројекта за који се по одредбама овог закона врши процена утицаја, а који до дана ступања на снагу овог закона није прибавио одобрење за изградњу или употребну дозволу, дужан да поднесе захтев за добијање сагласности на студију о процени утицаја затеченог стања на животну средину, односно захтев за одређивање потребе израде студије затеченог стања. Студија затеченог стања израђује се на основу пројекта изведеног објекта и мерења и испитивања чинилаца животне средине и има садржај прописан овим законом за студију о процени утицаја. Надлежни орган одлучује о потреби израде студије затеченог стања по поступку прописаном овим законом. Чланом 44., став 2., Закона о процени утицаја на животну средину, одређено је да је носилац изведеног пројекта из члана 4. став 1. тачка 2) овог Закона, дужан да у року од шест месеци од дана ступања на снагу овог закона поднесе надлежном органу захтев за одлучивање о потреби израде студије затеченог стања. Тачком 18. Листе II, која је одштампана уз Уредбу о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину (“Службени гласник РС”, број 84/05) и чини њен саставни део, одређено је да се Студија о процени утицаја на животну средину може захтевати за остале непоменуте пројекте који по мишљењу надлежног органа могу имати значајан утицај на животну средину

На основу утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби донето је решење као у диспозитиву. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 221., став 2., у вези са чланом 131.,

став 1., тачка 4., Закона о општем управном поступку, јер је оцењено да у конкретном случају треба у јавном интересу предузети мере чије извршење не трпи одлагање.


РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ 1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

126

На основу члана 29.став 1. тачка 2. Закона о спољнотрговинском пословању ("Службени гласник РС" број 101/05),члана 192.Закона о општем управном поступку ("Службени гласник СРЈ" број 33/97 и 31/01), и чланом 57. став 3.Закона о заштити животне средине,("Службени гласник РС",број 135/04),Министарство науке и заштите животне средине доноси

Р ЕШ ЕЊ Е

Ставља се ван снаге Дозвола Министарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине, за извоз отпада који није опасан број --- од --- године издата Предузећу "---" из ---, ул.---.


Дозволом Министарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине за извоз отпада који није опасан број --- од --- године,која је издата предузећу "---" из --- ,ул. ---, којом је дозвољен извоз металног отпада,у укупној количини од --- тона , наведени су и услови под којим је Извозник обавезан да пријави количину сваке појединачне испоруке инспектору за заштиту животне средине на граници како би се извршила овера на оригиналу дозволе.Том дозволом извозник је обавезан да изврши радиолошку контролу отпада и да о томе обезбеди одговарајући сертификат овлашћене стручне институције. Увидом у Записник републичког инспектора за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине број --- од --- године и --- од --- године и --- од --- године о инспекцијском надзору, утврђено је да је поменуто предузеће прекорачило количину дозвољеног извоза и уместо дозвољених --- тона извезло укупно --- тона,односно више за --- тона отпадног гвожђа.Такође је утврђено да за количину од --- тона,није извршено мерење радиоактивности што је такође био један од услова наведених у дозволи за извоз.Како су прекршени услови из Дозволе,то је сагласно члану 29.став 1. тачка 2. одлучено је као у диспозитиву. ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Против овог решења може се изјавити жалба министру надлежном за послове заштите животне средине у року од 15 дана од дана пријема решења. Жалба се предаје Министарству науке и заштите животне средине Републике Србије, Управа за заштиту животне средине, ул. Немањина 22-26, Београд.

РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

-Предузећу "---",из --- ул --- -Градском заводу за заштиту здравља --- Лабораторији за карактеризацију отпада -Агенцији за рециклажу републике Србије -Управи царина -Инспекцији за заштиту животне средине -Архиви

127

Следеће решење треба наложити великим загађивачима који својим радом, покретањем, или заустављањем изазивају велики негативан утицај на животну средину: Веома је важно да предузеће именује лица и о томе обавести Управу за заштиту животне средине, која ће у сваком тренутку бити на располагању овој инспекцији, за давање тачних и правовремених података о врстама и количинама опасних материја у предузећу, и са обавезом да пруже процену утицаја рада, постројења, уређаја и манипулације, на животну средину.




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Против овог решења може се изјавити жалба министру надлежном за послове заштите животне средине у року од 15 дана од дана пријема решења. Жалба се предаје Министарству науке и заштите животне средине Републике Србије, Управа за заштиту животне средине, ул. Немањина 22-26, Београд. Доставити

1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви

РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

128

На основу члана 111. став 1. тачка 23., члана 58. став 3., члана 59. Закона о заштити животне средине

(„Службени гласник РС” број135/04), члана 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

НАЛАЖЕ СЕ предузећу --- следеће: 1. У случају удеса, без одлагања обавестити надлежни орган о томе и доставити обавештење о удесу, са свим

детаљима о околностима удеса, месту, времену, присутним опасним материјама, непосредној опасности по здравље људи и животну средину и кратак опис предузетих мера, као и непосредне мере приправности како би се спречило понављање удеса. РОК: одмах телефоном и писаним путем у року од 1 дана.

2. У случају квара на било ком од постројења, при планираном или непланираном кретању или заустављању постројења као и ступању у ремонтне активности, које могу довести до прекорачења граничних вредности емисије и повећању ризика од удеса, без одлагања обавести надлежни орган о томе и достави извештај са свим детаљима о месту, времену, узроку и предузетим мерама. РОК: одмах телефоном и писаним путем у року од 1 дана.

Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење.


На основу члана 29. став 2. Закона о заштити животне средине, правно и физичко лице које управља опасним материјама или које примењује технологије опасне по животну средину, дужно је да предузима све потребне заштитне и сигурносне мере којима се ризик од опасности по животну средину и здравље људи своди на најмању могућу меру. По члану 58. став 2. истог закона правно и физичко лице које производи, ставља у промет, користи, прерађује, складишти или одлаже опасне материје дужно је да спроводи превентивне и друге мере управљања ризиком од удеса из плана заштите од удеса.

На основу члана 58 став 3. у случају квара на постројењима или уређајима за заштиту животне средине услед чега настаје прекорачење граничних вредности емисије, лице из става 2. овог члана, дужно је да без одлагања о томе обавести Министарство, надлежни орган аутономне покрајине, односно орган јединице локалне самоуправе.

Према члану 59. Закона о заштити животне средине, у случају удеса правно или физичко лице без одлагања спроводи планиране мере и поступке реаговања на удес и ангажује људе и средства у складу са израђеним планом заштите од удеса укључујући и обавезу обавештавања надлежних органа. Обавештење о удесу обавезно садржи све околности под којима се удес догодио као и предузете мере, мере за отклањање последица мере за спречавање понављања удеса.

На основу члана 27. став 2. Закона о државној управи, инспектор је дужан да предузима потребне превентивне мере у циљу спречавања повреде закона.

Имајући у виду све горе наведене чињенице и законске одредбе одлучено је као у диспозитиву решења. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 111., став 3. Закона о заштити

животне средине. Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у диспозитиву овог

решења.




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

129

На основу члана 111. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04), члана

23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

Налаже се „---”, ул. ---, ---, да обезбеди мерење нивоа буке преко овлашћене стручне организације, у року од 30 дана од дана пријема решења.



Дана ---. године републички инспектор за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине - Управе за заштиту животне средине, по представци грађана, извршио је инспекцијски надзор у „---”, ул. --- и том приликом констатовао да --- обавља производњу --- од -- године. На увид су дати: решења -- и сагласности-. Приликом инспекцијског прегледа, извршен је обилазак објекта и записнички је констатовано да се у производњи користе: хомогенизатор од 25 кг, који, по изјави присутних лица, ради 2 часа дневно од краја марта до септембра, планетарна мешалица од 20 кг, као и 2 дозир апарата. Такође, пописане су врсте и тренутне количине улазних сировина, као и количине и врсте готових производа произведених у 2004. години.

Чланом 129. Закона о заштити животне средине дефинисано је да одредбе Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95) којима се уређује заштита од буке остају на снази.

Према члану 63. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95) извори буке се морају употребљавати и одржавати тако да бука не прелази дозвољени ниво у средини у којој човек борави, а према Правилнику о дозвољеном нивоу буке у животној средини („Службени гласник РС” , број 54/92).

Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 111., став 3. Закона о заштити животне средине. Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у диспозитиву овог решења.


1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви





Број: 353-..-../2006-04 Датум:


1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви


130

На основу члана 93. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92,

53/93, 48/94 и 53/95), везано за члан 129. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 135/04), члана 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

Налаже се Предузећу, --- улица ---, да у року од --- дана од дана пријема решења, ниво буке који потиче од рада --- погона ---, сведе на дозвољене вредности, а према Правилнику о дозвољеном нивоу буке у животној средини („Службени гласник РС” број 54/92).



Дана --- године републички инспектор за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине - Управе за заштиту животне средине, извршио је инспекцијски надзор у Предузећу --- ул. ---, а у циљу контроле извршења решења број --- од --- године којим је наведеном предузећу наложено да преко овлашћене стручне организације изврши мерење нивоа буке. Том приликом констатовано је следеће: За извршење наложених мера Предузеће --- ангажовало је овлашћену стручну организацију А.Д. Заштита на раду и заштита животне средине “Београд” која је извршила мерење и о том саставила Извештај о резултатима мерења буке у животној средини од рада Предузећа---, број --- дана --- године.

Закључком наведеног извештаја констатовано је да измерени нивои буке прелазе максимално дозвољене вредности регулисане нормама Правилника о дозвољеном нивоу буке у животној средини и ЈУС-а Ј6.205., за дневни период.

Чланом 129. Закона о заштити животне средине дефинисано је да из старог Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95) и даље остају на снази одредбе којима се уређује заштита од буке.

Чланом 5. Закона о заштити животне средине дефинисано је да су правна и физичка лица дужна да у обављању својих делатности обезбеде примену прописа, односно предузимања мера заштите животне средине, у складу са законом. Према члану 63. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” , број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95) извори буке се морају употребљавати и одржавати тако да бука не прелази дозвољени ниво Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 111., став 3. Закона о заштити животне средине. Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у диспозитиву овог решења.




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

131

На основу члана 111. тачка 13. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” број 66/91, 83/92, 53/93, 48/94 и 53/95), члана 23. и 26. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 79/05) и члана 192. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, доноси:

Р ЕШ ЕЊ Е

1. Привремено се забрањује предузећу ''---'' ---, ул. ---, из ---, коришћење прерађеног отпада из ---, који користи у процесу припреме површине бетонских и челичних конструкција

2. Налаже се предузећу ''---'' д.о.о. ---, да преко акредитоване стручне организације или стручног лица за поједине области изврши испитивање могућег штетног утицаја топионичке шљаке из тачке 1. на животну средину

3. Забрана из тачке 1. важи док се резултати испитивања из тачке 2. не доставе на увид Управи за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине

4. Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење.


Дана --- године републички инспектори за заштиту животне средине извршили су инспекцијски надзор у предузећу '---,.---, ул. --- из --- и том приликом, на основу увида у документацију, записнички констатовали да је исто регистровано у Агенцији за привредне регистре Републике Србије дана --- године, под бр. --- са седиштем у улици ---, као и да је извршен упис огранака привредног субјекта предузећа - Пословна јединица ---, у ---, ул. --- бр. --- са претежном делатношћу ---. Приликом прегледа на увид су дати: Документ о преузимању --- (отпада) из --, Документ о разврставању истог отпада, као и Докумет о преузимању отпада који настаје у процесу прераде поменутог отпада. На увид су дата уверења Градског завода за заштиту здравља о карактеру отпада - уверење бр. --- са извештајем о испитивању бр. --- за --- и уверење бр. --- о прелиминарном утврђивању карактера отпада који настаје приликом прераде са извештајем о испитивању бр. ---, оба од --- године. На основу ових уврења, обе врсте отпада окарактерисане су као опасан отпад. По изјави лица присутних прегледу, поменути отпад - секундарна сировина се из ---, преузима и дорађује у огранку предузећа ''---'' у ---. Дорада шљаке се, по изјави лица присутних прегледу, врши сушењем у ротационој сушари, затим просејавањем, ради добијања материјала одговарајуће гранулације који се, као алтернатива кварцном песку, користи у процесу припреме површине бетонских и челичних конструкција - тзв. ''пескирања'' ради каснијег наношења заштитних премаза. У току процеса прераде издваја се, по изјави присутних лица, неупотребљива ситна фракција, која се враћа на депонију --- у ---.

Члан 51. Закона о заштити животне средине дефинише да се на територији Републике Србије може примењивати домаћа или увезена технологија или процес, односно производити и стављати у промет производи ако испуњавају прописане стандарде заштите животне средине, односно стандарде квалитета производа. Исти члан, даље, дефинише да Министарство може, у случају сумње, наложити да се технологија, процес, производ, полупроизвод или сировина оцени од стране акредитоване стручне организације, или стручног лица за поједине области, у односу на штетан утицај на животну средину. Према последњем ставу истог члана Министарство може забранити производњу и промет одређених производа и вршење одређених активности, на одређено време или на делу територије Републике, односно аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, ради спречавања угрожавања животне средине или здравља људи.

Жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење на основу члана 111 став 3. Закона о

заштити животне средине Полазећи од утврђеног чињеничног стања и цитираних законских одредби наложене су мере као у

диспозитиву овог решења.


3. “---” ул. --- из --- 4. Архиви





Број: 353-..-../2006-04 Датум:

132

На основу члана 134. став 1. и члана 138. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС” број 33/97 и 31/01) републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, по службеној дужности доноси

З А КЉУЧАК

Прекида се поступак извршења Решења број --- од --- године, одобреног Закључком број --- од --- године, док надлежни орган не реши питање поновног почетка рада Самосталне занатске радње --- са пословним седиштем у ---, улица---, власника ---, а након привремене обуставе рада. Власник је дужан да у року од три дана од дана поновног почетка рада обавести овај орган о томе, да би поступак извршења био настављен.

Жалба изјављена против овог Закључка не одлаже његово извршење.


Решењем републичког инспектора за заштиту животне средине број ---од --- године, тачком 2., наложено је СЗР --- , ул. ---., да достави Министарству науке и заштите животне средине и Агенцији за рециклажу Републике Србије Документ о разврставању отпада. Обзиром да је инспекцијским прегледом --- год. утврђено да извршеник није поступио по тачки 2. цитираног Решења, поступајући по службеној дужности, донет је Закључак о дозволи извршења решења бр--- од --- године. Дана --- године, Оделење за финансије, привреду и друштвене делатности Општине Гроцка је донело решење бр --- о привременом престанку рада СЗР ---, са пословним седиштем у ---., ---., због недостатка посла у времену од --- године до --- године. На основу претходно изложеног, закључено је као у диспозитиву закључка. Жалба не одлаже извршење Закључка на основу члана 212. став 4. Закона о општем управном поступку (“Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01).

ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Против овог закључка може се изјавити жалба министру надлежном за послове заштите животне средине у року од 15 дана од дана пријема решења. Жалба се предаје Министарству науке и заштите животне средине Републике Србије, Управа за заштиту животне средине, ул. Немањина 22-26, Београд.

РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ 1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

133

На основу члана 237. став 2. Закона о општем управном поступку („Службени гласник РС” број 33/97, 31/2001﴿, републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, на захтев странке, предузећа ''---'', из ---, доноси

З А КЉУЧАК

Обуставља се поступак по жалби предузећа "---" из ---, ул.--- бр. --- на решење брoj --- од --- године Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, због одустанка од жалбе.


Решењем републичког инспектора за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине --- број --- од --- године наложено је предузећу "---" из ---, ул. --- бр. --- да изврши мерење емисије опасних и штетних материја, преко овлашћене стручне организације, у складу са Правилником о граничним вредностима емисије, начину и роковима мерења и евидентирања података („Службени гласник РС” број 30/97) на свим емитерима који су у функцији, а дефинисани су пројектном документацијом фабрике ---, и то у року од 30 дана од дана пријема решења (став 1. тачка 1. диспозитива), као и да извештај о мерењу емисије опасних и штетних материја које се емитују приликом рада фабрике наведене у тачки 1. овог решења, у складу са чланом 76. истог правилника достави овом органу до --- године (став 1. тачка 2. диспозитива).

Цитирано решење предузеће "---" из --- примило је дана --- године и дана --- године, у остављеном року, изјавило благовремену и допуштену жалбу.

У својој жалби, предузеће предузеће "---" из --- оспорава наведено решење због погрешно и нeпотпуно утврђеног чињеничног стања, као и погрешне примене материјалног права и предлаже да се жалба, као основана, усвоји и нападнуто решење поништи у целости.

Дана --- године предузеће "---" из --- је својим поднеском обавестило Управу за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, да повлачи изјављену жалбу на решење републичког инспектора за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, број --- од --- године.

Полазећи од овако утврђеног чињеничног стања ваљало је донети одлуку као у изреци, а на основу члана

237. став 2. Закона о општем управном поступку.

ПОУКА О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ: Овај закључак је коначан у управном поступку. Против истог се може покренути управни спор пред Врховним судом Србије у року од 30 дана од дана његовог уручења.

РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ 1.''---'' 2. Aрхиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

134

На основу члана 268. Закона о општем управном поступку (“Службени лист СРЈ” број 33/97 и 31/01), републички инспектор за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине – Управе за заштиту животне средине, у поступку извршења решења број --- од --- године, по службеној дужности доноси

З А КЉУЧАК о д о з в о л и и з в р ш е њ а

1. Утврђује се да је решење републичког инспектора за заштиту животне средине број --- од --- године,

постало извршно дана ---. 2. Утврђује се да у року одређеном за извршење из тачке 1. овог Закључка, обавеза по Решењу број ---

није извршена. 3. Позива се “---”, ул. ---, ---, да у року од --- дана од дана пријема Закључка, путем овлашћене стручне

организације изврши уклањање (ускладиштење или извоз) отпада који потиче из --- у складу са законом, као и да достави Министарству науке и заштите животне средине - Управи за заштиту животне средине и Агенцији за рециклажу Републике Србије документ о разврставању отпада који је транспортован из --- у --- и привремено смештен у

4. Уколико извршеник у року од --- дана, од дана пријема Закључка, не изврши обавезу из тачке 3. овог Закључка, спровешће се принудно извршење, путем одговарајуће стручне организације о трошку извршеника.

5. Посебним Закључком одредиће се организација која ће спровести принудно извршење решења број --- од --- године и потребан износ на име предујма трошкова, који ће извршеник унапред уплатити.

6. Жалба изјављена против овог Закључка не одлаже његово извршење.


Решење републичког инспектора за заштиту животне средине број ...од .... је достављено извршенику дана --- године, те је истог дана постало извршно, сходно одредби чл. 261. став 3. тачка 3. Закона о општем управном поступку. Како је рок за добровољно извршење решења био 45, односно 60 дана од дана пријема решења, то је исто постало подобно за принудно извршење дана ---, односно --- године.

Инспекцијским надзором дана --- године утврђено је да извршеник није поступио по цитираном Решењу у року одређеном за његово извршење.

С обзиром на ту чињеницу, поступајући по службеној дужности, у јавном интересу донет је Закључак као у изреци. Одредба тачке 6. овог Закључка оснива се на члану 212. став 4. Закона о општем управном поступку.


РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА

Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ 1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

135

На основу члана 268. Закона о општем управном поступку („Службени лист СРЈ”, број 33/97 и

31/01) републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине, у поступку извршења решења број --- од --- године, по службеној дужности доноси

З А КЉУЧАК о дозволи извршења

1. Утврђује се да је решење републичког инспектора за заштиту животне средине број 353-

03-.../2006-04 од --- године, постало извршно --- године. 2. Утврђује се да у року одређеном за извршење из тачке 1. овог Закључка, обавезе по

решењу број353-03-.../2006-04 нису извршене. 3. Налаже се извршенику, ''---'', ул. ---, ---, да у року од 30 дана од дана пријема овог

закључка, престане са складиштењем и прерадом отпадних оловних акумулатора, отпадних батерија и њихових делова, на локацији у улици ---, ---

4. Уколико извршеник, ''---'', не изврши наложене обавезе из тачке 3. овог закључка у остављеном року, изриче му се новчана казна у износу од 20000,00 (двадесет хиљада) динара коју је дужан да одмах уплати на име примаоца: Буџет Републике Србије, жиро рачун број 840-743326-843-32, Буџет Републике Србије, Приходи од новчаних казни за прекршаје које изричу републички органи санитарне, здравствене и просветне инспекције, под претњом принудне наплате и извршења

5. Уколико извршеник и након изрицања новчане казне из члана 4. овог закључка не изврши наложене обавезе из тачке 3. овог закључка у остављеном року, истом ће се изрећи нове, строжије новчане казне.

6. Жалба изјављена против овог Закључка не одлаже његово извршење.


Решење републичког инспектора за заштиту животне средине број ...од .... извршеник је примио .... Како жалба изјављена на ово решење не одлаже његово извршење то је сходно одредбама члана 261. став 3. тачка 3. Закона о општем управном поступку исто постало извршно и то : дана ... по тачки 1., а дана ... по тачки 2.2. решења. Инспекцијским прегледом од ... утврђено је да решење број ... од ... није извршено ни у једној тачки.

С обзиром на горе утврђену чињеницу, поступајући по службеној дужности, донет је закључак као у диспозитиву. Жалба на закључак не одлаже његово извршење, на основу чл. 212. став 4. Закона о општем управном поступку. С обзиром на ту чињеницу, поступајући по службеној дужности, у јавном интересу донет је Закључак као у изреци. Одредба тачке 6. овог Закључка оснива се на члану 212. став 4. Закона о општем управном поступку.


РЕПУБЛИЧКИ ИНСПЕКТОР ЗА

Доставити ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ 1. “---” ул. --- из --- 2. Архиви




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

136

Висина казне изречена овим закључком не сме бити виша од 20.000,00 динара. Након овог закључка, уколико се не изврши наведено решење, следи нови закључак, са новом, вишом казном, све до десетоструког износа прво изречене казне. Након сваког новог закључка, дописом се обраћа (Општинском) Јавном правобранилаштву са достављањем закључка са потврдом извршности.

ОПШТИНСКО ЈАВНО ПРАВОБРАНИЛАШТВО МЕСТО

ПРЕДМЕТ : Достава закључка број --- од --- ради покретања принудног извршења новчане казне изречене тим закључком У прилогу дописа достављамо вам закључак са потврдом извршности, ради покретања извршног поступка против дужника „---” из ---, ул. ---. Важно : Такође Вас обавештавамо да је дошло до измене тако да новчана средства која од дужника буду наплаћена у извршном поступку треба уплатити на име примаоца: Буџет Републике Србије, уплатни рачун број 840-743326-843-32, Приходи од новчаних казни за прекршаје које изричу републички органи санитарне, здравствене и просветне инспекције. С поштовањем,


137




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

СУДИЈИ ЗА ПРЕКРШАЈЕ (МЕСТО)

На основу члана 176. Закона о прекршајима („Службени гласник РС” број 44/89, 21/90, 11/92, 6/93, 20/93, 53/93, 67/93, 28/94, 16/97, 37/97, 36/98, 44/98, 62/01, 65/01 и 55/04 ), члана 26. и 30. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93 и 48/94), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине подноси

, –

З А Х Т Е В З А П О К Р Е Т АЊ Е П Р Е К РША Ј Н О Г П О С Т У П К А

Против : 1. (име и презиме), руководиоца одељења за урбанизам, имовинско-правне, комуналне и грађевинске

послове, општинске управе Општине ---, са пребивалиштем у ---, ул. --- бр. -, ЈМБГ ---, као одговорног лица у надлежном органу (адреса општинске управе: ---)

Због тога што: 1. Није донета одлука о давању сагласности на студију о процени утицаја у предмету предузећа „--” из ---,

бр. --- од ---, чиме је начињен прекршај из члана 43. ст. 1. т. 1. , у вези члана 24. Закона о процени утицаја на животну средину („Службени гласник РС”, број 135/04) и

2. Није стављена на увид документација о спроведеном поступку процене утицаја у предмету „---” из ---, бр. --- од ---, чиме је начињен прекршај из члана 43. ст. 1. т. 2. , у вези члана 20. Закона о процени утицаја на животну средину


Дана --- републички инспектори за заштиту животне средине Минситарства науке и заштите животне средине, Управе за заштиту животне средине извршили су инспекцијски преглед у Одељењу за урбанизам, имовинско-правне, комуналне и грађевинске послове, општинске управе Општине ---, ул. --- и том приликом записнички констатовали следеће : Надлежни орган није донео одлуку о давању сагласности на студију о порцени утицаја у предмету „---” из ---, бр. --- од ---, што је у супротности са чланом 24. Закона о процени утицаја на животну средину.

Надлежни орган није организовао презентацију и није спровео јавну расправу у предмету „---” из ---, бр. --- од ---, чиме није ставио на увид документацију о спроведеном поступку процене утицаја, што је у супротнсоти са чланом 20. Закона о процени утицаја на животну средину.

Будући да су се у радњама окривљеног одговорног лица у надлежном органу стекла обележја прекршаја

из члана 43. ст. 1. т. 1. и 2. Закона о процени утицаја на животну средину, молимо да против истог покренете поступак, те након изведених, предложених и других потребних доказа, ово лице огласите одговорним и казните по закону.

У прилогу :


1. Копија записника од --- године




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

138

СУДИЈИ ЗА ПРЕКРШАЈЕ

(МЕСТО)

На основу члана 176. Закона о прекршајима („Службени гласник РС” број 44/89, 21/90, 11/92, 6/93, 20/93, 53/93, 67/93, 28/94, 16/97, 37/97, 36/98, 44/98, 62/01, 65/01 и 55/04 ), члана 26. и 30. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93 и 48/94), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине подноси

З А Х Т Е В

З А П О К Р Е Т АЊ Е П Р Е К РША Ј Н О Г П О С Т У П К А

против: 1. Завода за --- из --- ул. ---, као правног лица и 2. --- (ЈМБГ ---) са станом у --- ул ---, директора Завода за --- из ---:, као одговорног лица

зато што је:

Противно одредбама члана 71. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС”, број 135/04) обављао мерење емисије прашкастих материја у предузећу ---, иако за мерење оваг параметра није добио овлашћење од Министарства науке и заштите животне средине, Управа за заштиту животне средине

О б р а з л о ж е њ е Завод за --- прибавило је дана --- од Министарства за заштиту природних богатстава и животне средине

решење бр. --- којим се овлашћује да врши контролу квалитета ваздуха у животној средини и то: мерења емисије концентрације угљен моноксида-СО, сумпорне оксиде изражене као SO2 , азотне оксиде изражене као NO2.

Доказ: Фотокопија решења Дана --- месно надлежни републички инспектор за заштиту животне средине извршио је преглед у Заводу

за --- и констатовао да Завод није извршио проширење овлашћења и за мерења емисије прашкастих материја. Доказ: Фотокопија записника републичког инспектора за заштиту животне средине са седиштем у --- У 2005. год и 2006. год. Завод за --- из --- вршио је мерења загађујућих материја са емитера предузећа ---

из --- и то за све параметре у које спадају: оксиди азота изражени као NO2, оксиде сумпора изражене као SO2, угљен моноксид-СО и прашкасте материје. Након увида у резултате мерења констатовано је да Извештај стручног налаза о извршеним мерењима, није у потпуности сачињен у складу са важећом законском регулативом и правилницима који регулишу ову област.

Доказ: Стручни налази о извршеним мерењима емисије Будући да је Завод за --- из --- обављао мерења прашкастих материја иако за то није овлашћен, а и

прављене су грешке у Извештају о извршеним мерењима, то су се у наведененим радњама окривљеног правног лица и одговорног лица стекла обележја прекршаја из чл. 117. став 1. тачка 9) и став 2 Закона о заштити животне средине, молимо да против истих покренете поступак и да их након изведених доказа, огласите одговорним и казните по наведеном закону.

Такође предлажемо да се у складу са одредбом члана 46а Закона о прекршајима, окривљеном правном лицу, Заводу за --- из ---, изрекне заштитна мере забране вршења мерења емисије опасних и штетних материја, обзиром да су њихови Извештаји дали погрешну представу о стању квалитета ваздуха у животној средини, тј да су испуштене количине прашкастих материја из појединих погона --- из --- испод дозвољених вредности и да не доводе до загађења.

Молимо да о исходу поступка обавестите републичког инспектора за заштиту животне средине са седиштем у ---ул. --- бр. ---.

У прилогу :


1. Фотокопија решења 2. Фотокопија записника републичког инспектора за заштиту животне средине са седиштем у

3. Стручни налази о извршеним мерењима емисије

139


МИНИСТАРСТВО НАУКЕ И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Управа за заштиту животне средине Сектор за инспекцијске послове


Број: 353-..-../2006-04 Датум:

ОПШТИНСКО Ј А ВНО ТУЖИЛАШТВО (МЕСТО)

На основу чл. 222. Кривичног законика РС („Службени лист СРЈ” број 70/01, 68/02 и „Службени гласник

РС” број. 58/04, 85/05, 115/05) и на основу чл. 30. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 67/93 и 48/94), а у вези са чл. 93. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број79/05), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине подноси

К Р И В И Ч Н У П Р И Ј А В У

ПРОТИВ: 1. --- из Београда, мат. бр. ---, као одговорног лица у предузећу ---, улица ---.у ---

ЗАТО ШТО: Није предузео прописане мере заштите животне средине и није поступио по одлуци надлежног органа о предузимању мера заштите животне средине чиме је учињено кривично дело из чл. 261. став 1., Кривичног законика Републике Србије Решењем републичког инспектора за заштиту животне средине број --- од --- било је наложено привредном субјекту --- да одмах престане са складиштењем и прерадом отпадних оловних акумулатора, отпадних батерија и њихових делова, на локацији у улици ---. Како жалба изјављена на ово решење није одлагала његово извршење, то је сходно одредбама члана 261. став 3. тачка 3) Закона о општем управном поступку, исто постало извршно дана ---. Републички инспектор за заштиту животне средине извршио је инспекцијски надзор дана ---, утврдио и записнички констатовао да привредни субјект --- није поступио по цитираном решењу, у року одређеном за његово извршење. Обзиром да није поступљено по истом, због непредузимања мера заштите животне средине, учињено је кривично дело из чл. 261., став 1. Кривичног законика Републике Србије.

П Р Е Д Л АЖ ЕМ

Да тужилац покрене поступак против пријављеног, --- из --- као одговорног лица у предузећу ---., ул.--- у ---, стављањем захтева за спровођење истраге.

Да се у истражном поступку изведу докази саслушањем пријављеног и увидом у списе надлежног републичког инспектора.

Да се пријављени, по одржаном главном претресу и изведеним доказима огласи кривим за извршено кривично дело.

Молим да о исходу поступка у складу са чланом 30. став 2. Закона о државној управи ("Службени

гласник Републике Србије" број 20/92, 53/93, 67/93 и 48/94), а везано за члан 93. Закона о државној управи ("Службени гласник Републике Србије" број 79/05), известите републичког инспектора за заштиту животне средине на адресу – Др. Ивана Рибара бр. 91., Београд.


У прилогу: 1. Копија записника о извршеном инспекцијском прегледу

дана --- 2. Копија решења бр. --- од --- 3. Копија записника о извршеном инспекцијском прегледу

дана ---




Број: 353-..-../2006-04 Датум:

140


На основу Кривичног закона (“Службенигласник СРС” број 26/77, 28/77 - испр., 43/77 - испр., 20/79, 24/84, 39/86, 51/87, 6/89, 42/89 и 21/90 и „Службени гласник РС” број16/90, 26/91, – одлукаУСЈ број 197/87, 75/91 – одлука УСРС број 58/91, 9/92, 49/92, 51/92, 23/93, 67/93, 47/94, 17/95, 44/98, 10/2002, 11/2002 – испр. 80/2002 – др.закон, 39/2003 и 67/2003), уз доставу дописа, овим подносим јавном тужиоцу, као надлежном, следећу

К Р И В И Ч Н У П Р И Ј А В У

Против: 1. "---" из --- ул. --- 2. ---, (ЈМБГ ---) из ---, ул ---. (л.к. број --- СУП ---)

зато што је: - складиштио опасне, запаљиве и токсичне материје (боје и лакове) на комуналном земљишту у

количини од 40t, - просипао опасан отпад по комуналном земљишту, у близини парцела са кукурузом, код

Шалиначког канала - прозводио и продавао пећи за спаљивање медицинског и другог отпада, а није поставио

уређаје за пречишћавање димних гасова чиме је извршио кривично дело из члана 133., став 1. и став 2. Кривичног закона Републике Србије, и

ПРЕДЛАЖЕМ

Да тужилац покрене поступак против пријављеног, ---, стављањем захтева за спровођење истраге; Да се у истражном поступку изведу докази саслушањем --- (ПРИЈАВЉЕНОГ) и увидом у списе надлежног републичког инспектора; Да се пријављени, по одржаном главном претресу и изведеним доказима огласи кривим за извршено кривично дело


У прилогу:

1. Копија записника ............. године 2. Копија извештаја Мобилне екотоксиколошке

јединице од --- 3. Копија Уверења о опасној материји број --- од

--- године 4. Копија стручног налаза о резултатима мерења

емисије гасова пећи за спаљивање медицинског отпада

141




Број: 353-..-../2006-04 Датум:


На основу члана 89. Закона о привредним преступима (“Службени лист СФРЈ” број4/77, 32/77, 14/85, 74/87, 57/89, 3/90, 27/92, 24/94, 28/96 и 64/01) и члана 26. и 30. Закона о државној управи („Службени гласник РС” број 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94), републички инспектор за заштиту животне средине Управе за заштиту животне средине Министарства науке и заштите животне средине подноси:

П Р И Ј А В У З А П О К Р Е Т АЊ Е П О С Т У П К А З А П Р И В Р Е Д Н И П Р Е С Т У П

Против: 1) --- као правног лица 2) ---, директора, као одговорног лица

због тога што су: противно одредбама чл. 5. Закона о поступању са отпадним материјама („Службени гласник РС” број 25/96 и 26/96) одлагали опасне и штетне отпадне материје на месту које није одређено за ту намену, односно изван за то посебно уређених складишта

чиме су: извршили привредни преступ из члана 111. став 1. тачка 22. и став 2. Закона о заштити животне средине („Службени гласник РС” број 135/04) и члана 28. став 1. тачка 1. и став 2. Закона о поступању са отпадним материјама и

због тога што: противно одредбама члана 29. став 1. и став 2. Закона о заштити животне средине и члана 11. Правилника о поступању са отпацима који имају својства опасних материја („Службени гласник РС” број 12/95) нису водили податке о врстама и количинама опасних и штетних отпадних материја које су преузели и одложили, односно ускладиштили на земљиште и те податке достављали надлежном министарству,

чиме су: извршили привредни преступ из члана 116. став 1. тачка 6. и став 2. Закона о заштити животне и чланом 28., став 1., тачка 1., 2. и 5. Закона о поступању са отпадним материјама


Дана --- године републички инспектори за заштиту животне средине извршили су инспекцијски надзор у --- и том приликом утврдили и записнички констатовали да се у просторијама и на локацији --- у --- које --- користи на основу уговора о закупу од --- године са предузећем “---” из --- налазе веће количине отпада који по пореклу и карактеру спада у опасан отпад, као и да “---” не поседује решење надлежног министарства за обављање послова складиштења, чувања и рециклаже секундарних сировина у ---. “---”, у складу са чланом 14. Закона о поступању са отпадним материјама; не поседује документ о разврставању отпада, нити га доставља надлежним органима, у складу са чланом 3. Правилника о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина („Службени гласник РС” број 55/2001) и не води евиденцију о сваком довозу и прихватању опасних отпадака у складиште и њиховој даљој обради, нити податке о количинама и врстама прихваћених, обрађених и ускладиштених опасних отпадака доставља надлежном министарству, у складу са члановима 10. и 11. Правилника о поступању са отпацима који имају својства опасних материја,

ДОКАЗ: Уговор о закупу пословних просторија заведен под број ---, од ---године...(навести још доказа) Чланом 6. Закона о заштити животне средине прописано је да је предузеће, између осталог, дужно да води податке о

врстама и количинама опасних и штетних материја које испушта, односно одлаже у ваздух, воду и земљиште и да те податке доставља надлежним органима, а чланом 28. Закона о заштити животне средине забрањено бацање, испуштање и одлагање чврстих и течних опасних и штетних материја на земљиште, односно њихово закопавање изван за то посебно уређених депонија и објеката.Чланом 83. истог закона, одређено је да се поступање са опасним материјама у производњи, употреби, превозу, промету, складиштењу и одлагању, врши на начин да се не доведе у опасност живот и здравље људи, не загади животна средина, обезбеде и предузимају мере заштите од удеса и друге мере утврђене законом.

Чланом 5. Закона о поступању са отпадним материјама забрањено је одлагање отпадака на местима која нису одређена за ту намену.

Чланом 3. Правилника о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина прописана је обавеза разврставања отпада према пореклу, категорији и карактеру, као и вођење и достављање неопходне документације надлежним орагнима.

Члановима 5., 6., 9. и 11. Правилника о начину поступања са отпацима који имају својства опасних материја, дефинисани су начин паковања и обележавања опасног отпада, обавеза физичког обезбеђења складишта, као и подношење периодичних извештаја надлежном органу – министарству надлежном за послове заштите животне средине.

С обзиром да су се у радњама окривљеног правног и одговорног лица стекли елементи привредног преступа из члана 102. став 1. тачка 2. и 13. и став 2. Закона о заштити животне средине и члана 28. став 1. тачка 1. Закона о поступању са отпадним материјама,

ПРЕДЛАЖЕМ да Окружно јавно тужилаштво у складу са својим овлашћењима поднесе оптужни предлог код недлежног суда како би се исти, након спроведеног поступка огласили кривим и казнили по закону.

У прилогу (докази)


ПРИЛОГ III

MAПA СРБИЈЕ СА СЕДИШТИМА ОДСЕКА РЕПУБЛИЧКЕ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ

ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

ШЕМАТСКИ ПРИКАЗ ОРГАНИЗАЦИЈЕ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ У СРБИЈИ

КОНТАКТ ТЕЛЕФОНИ И АДРЕСЕ СЕКТОРА ЗА ИНСПЕКЦИЈСКЕ ПОСЛОВЕ НА ТЕРИТОРИЈИ

РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

145

СЕДИШТА ОДСЕКА РЕПУБЛИЧКЕ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

146

Организација инспекције за заштиту животне средине у Србији

Сектор за заштиту природе

Сектор за праћење примене

прописа у области заштите животне средине

и управно-надзорне послове

Сектор за европску интеграцију и међународну

сарадњу у области заштите животне

средине

Сектор за заједничке послове и

финансијско управљање

Директор

Сектор за развој стратегије и програмске политике

Одељење за заштиту животне

средине од загађивања

(57 инспектора)

Одељење за ЗЖС у области заштите и

коришћења природних добара, ресурса и

рибарства (31 инспектор)

Покрајински и општински (градски) инспектори за заштиту животне средине

Одсек за заштиту и коришћење

природних добара и ресурса (18 инспектора)

Одсек за заштиту животне средине у области рибарства

(12 инспектора)

Сектор за заштиту животне

средине од загађивања

Сектор за инспекцијске

послове

149

Љиљана Станојевић e-mail: [email protected] Помоћник директора за инспекцијске послове

064 816 6302 015 346 912

БЕОГРАД 11070 Н.Београд, Др. Ивана Рибара 91 011 2157 539

Начелник Одељења за заштиту животне средине од загађивања Славица Лекић e-mail: [email protected]

064 816 6315

Начелник Одељења за ЗЖС у области заштите и коришћења природних добара, ресурса и рибарства

Јасмина Јовић e-mail: [email protected]

064 816 6246

Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања за подручје града Београда Драгана Босиљчић e-mail:[email protected]

064 816 6250

Шеф Одсека за заштиту и коришћење природних добара и ресурса Татјана Бабић e-mail:[email protected]

064 816 6298

Шеф Одсека за заштиту животне средине у области рибарства Весна Митровић e-mail:[email protected]

064 816 6321

Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Мачвански и Колубарски управни округ са седиштем у Шапцу

Бранислава Тешић e-mail:[email protected]

064 816 6256

ШАБАЦ Мачвански управни округ, Маршала Тита бр.6/3, 15 000 Шабац 015 346 912 Мали Зворник Краља Петра I бр.38, 15 318 Мали Зворник 015 472 130 Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Шумадијски, Поморавски, Подунавски и Расински управни округ са седиштем у Крагујевцу

Љиљана Маринковић e-mail: [email protected]

064 816 6254

КРАГУЈЕВАЦ Шумадијски управни округ, Саве Ковачевића бр.7, 34 000 Крагујевац 034 338 256 Јагодина Поморавски управни округ,Кнегиње Милице бр.80А, 35 000 Јагодина 035 241 947 Смедерево Подунавски управни округ, Трг Републике бр.5, 11 300 Смедерево 026 611 277 Крушевац Расински управни округ,Пане Ђукића бр.1,37 000 Крушевац 037 444 997 Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Браничевски, Борски и Зајечарски управни округ са седиштем у Пожаревцу

Горица Ћурчић e-mail:[email protected]

064 816 6275

ПОЖАРЕВАЦ Браничевски управни округ,Дринска бр.2, 12 000 Пожаревац 012 225 840 Бор Борски управни округ,Моше Пијаде бр.19,19 210 Бор 030 424 382 Зајечар Зајечарски управни округ,Генерала Ламбете бр.44, 19 000 Зајечар 019 428 900 Кладово Борско-Зајечарски управни округ,Букатарска бр.11,19 320 Кладово 019 808 038 Велико Градиште Општина Велико Градиште,Житни Трг бр.1,12 220 Велико Градиште Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у окружној подручној јединици у Златиборском управном округу са седиштем у Ужицу

Душан Цвијовић e-mail: [email protected]

064 816 6290

УЖИЦЕ Златиборски управни округ, Главна број52, 31 000 Ужице 031 510 274 Пријепоље Санџачких бригада бр.11, 31 300 Пријепоље 033 712 544 Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Рашки, Моравички и Косовско-Митровачки управни округ са седиштем у Краљеву

Иванка Богојевић e-mail: [email protected]

064 816 6270

КРАЉЕВО Рашки управни округ, Трг Јована Сарића број3, 36 000 Краљево 036 313 825 Нови Пазар АВНОЈ-а бб, 36 300 Нови Пазар 020 318 003 Чачак Моравички управни округ, Жупана Страцимира бр.2, 32 000 Чачак 032 343 960 Лепосавић Косовско-Митровачки управни округ,Ослобођења бб,38 220 Косовска Митровица 028 423 589 Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Нишавски, Пиротски и Топлички управни округ са седиштем у Нишу

Љиљана Стојановић e-mail: [email protected]

064 816 6329

НИШ Нишавски управни округ, Страхињића бана бб, 18 000 Ниш 018 515 443 Пирот Пиротски управни округ, Српских владара бр.83, 18 300 Пирот 010 336 762 Шеф Одсека за ЗЖСод загађивања у подручној јединици широј од подручја управног округа за Пчињски и Јабланички управни округ са седиштем у Врању

Марина Ђорђевић e-mail: [email protected]

064 816 6288

ВРАЊЕ Пчињски управни округ, Матије Губца бр.2, 17 000 Врање 017 414 837 Лесковац Јабланички управни округ, Пане Ћукића бр.9, 16 000 Лесковац 016 214 006 Шеф Одсека за ЗЖС од загађивања у подручној јединици за подручје АП Војводине, са седиштем у Кикинди

Бранислав Галешев e-mail: [email protected]

064 816 6307

KИКИНДА Трг српских добровољаца бр.12,23 300 Кикинда 0230 435 155 Панчево Трг Краља Петра I, 26 000 Панчево 013 346 940 Нови Сад Трг Доситеја Обрадовића бр.8, 21 000 Нови Сад 021 458 153 Сомбор Цара Уроша бр.1, 25 000 Сомбор 025 22 481

ПРИЛОГ IV

ЗАКОН О УТВРЂИВАЊУ ОДРЕЂЕНИХ НАДЛЕЖНОСТИ АУТОНОМНЕ ПОКРАЈИНЕ – ИЗВОДИ („Омнибус” закон)

MЕМОРАНДУМ О ОПЕРАТИВНОМ ПРЕУЗИМАЊУ НАДЛЕЖНОСТИ АП ВОЈВОДИНЕ У ОБЛАСТИ ЗЖС

153

„Службени гласник РС” број 6/02

ЗАКОН О УТВРЂИВАЊУ ОДРЕЂЕНИХ НАДЛЕЖНОСТИ АУТОНОМНЕ

ПОКРАЈИНЕ

I. ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.

Овим законом ближе се одређују надлежности аутономне покрајине, нарочито у областима у којима Република уређује систем. Овим законом уређују се и одређена питања која се односе на оснивање, организацију и рад организационих јединица републичких фондова и завода на територији аутономне покрајине.

Члан 2.

Аутономна покрајина, у складу са Статутом, својим прописима уређује поједина питања од интереса за њене грађане, као и начин њиховог остваривања, а посебно надлежност органа и образовање организација и установа и обезбеђивање њиховог функционисања, у складу са Уставом и законом.

Члан 3.

Органи аутономне покрајине у остваривању надлежности утврђених овим законом и другим прописима ближе уређују начин спровођења прописа, воде управни поступак и решавају у пословима из своје надлежности, предузимају управне радње и мере за које су овлашћени, као и све друге радње и мере за извршење послова, у складу са Уставом, законом и Статутом.

Члан 4.

У остваривању надлежности утврђених овим законом покрајински органи остварују сарадњу са републичким органима и органима локалне самоуправе.

II. НАДЛЕЖНОСТИ АУТОНОМНЕ ПОКРАЈИНЕ

14. Заштита и унапређење животне средине

Члан 29.

Аутономна покрајина, преко својих органа, у складу са законом којим се уређује заштита и унапређење животне средине:

1) доноси програм заштите и развоја животне средине на територији аутономне покрајине и утврђује мере за његово спровођење у складу са основним циqевима и правцима утврђеним на нивоу Републике;

2) уређује поједина питања заштите развоја и унапређивања животне средине од интереса за аутономну покрајину;

3) оснива Покрајински завод за заштиту природе, коме се за територију аутономне покрајине поверава вршење јавних овлашћења и послова у области заштите природе и природних добара, која су у надлежности Републике;

4) оснива јавно предузеће за управqање националним парком на територији аутономне покрајине;

5) обезбеђује праћење стања чинилаца животне средине и овлашћује стручне организације за обавqање тих послова на територији аутономне покрајине;

6) даје сагласност на анализу утицаја радова и објеката на животну средину, за објекте и радове за које грађевинску дозволу издаје надлежни орган аутономне покрајине;

154

7) даје сагласност на основе и програме заштите и унапређивања флоре и фауне, шума и вода, као и уређивање грађевинског и поqопривредног земqишта и на урбанистичке планове за подручје националног парка који се налази на територији аутономне покрајине;

8) образује информациони подсистем за заштиту и унапређење животне средине, као део јединственог информационог система Републике;

9) врши управни надзор у свим областима заштите животне средине, осим у области опасних материја и очувања биодиверзитета и предузима мере за отклањање незаконитости.

Послови из става 1. тач. 5) до 9) овог члана врше се као поверени.

...

г) Рибарство

Члан 44.

Аутономна покрајина, преко својих органа, у складу са законом којим се уређује област рибарства: 1) даје сагласност на средњорочни програм унапређења рибарства на рибарским подручјима на територији аутономне покрајине; 2) уступа на коришћење рибарска подручја на територији аутономне покрајине; 3) одређује висину накнаде за коришћење рибарског подручја на територији аутономне покрајине. Послови из става 1. овог члана врше се као поверени.

...

25. Надлежности из осталих области

…

Члан 60.

Аутономна покрајина, у складу са законом: 1) уређује употребу назива аутономне покрајине у називу удружења; 2) врши управни надзор из надлежности министарства надлежног за управу над радом удружења на територији аутономне покрајине. Посао из става 1. тачка 2) овог члана врши се као поверен.

Члан 61.

Аутономна покрајина, преко својих органа, у складу са законом којим се уређује област прекршаја, прописује прекршаје и прекршајне казне за повреде прописа које доноси у оквиру своје надлежности.

Члан 62.

Аутономна покрајина предлаже мрежу судова на територији аутономне покрајине.

III. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 63.

Аутономна покрајина ће својим прописом утврдити организацију и делокруг покрајинских органа у року од месец дана од дана ступања на снагу овог закона.

155

Члан 64.

Статути и други акти Републичког завода за тржиште рада, Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање и Републичког завода за здравствено осигурање ускладиће се са одредбама овог закона, у року од месец дана од дана његовог ступања на снагу.

Члан 65.

Аутономна покрајина преузима права и обавезе оснивача према постојећим установама у области образовања, спорта, здравствене заштите и установама социјалне заштите за смештај корисника на територији аутономне покрајине чији је оснивач Република или орган Републике, а које оснива у складу са овим законом, од дана ступања на снагу овог закона. Деобним билансом ближе ће се одредити подела средстава и права и обавеза код преузимања оснивачких права.

Члан 66.

Средства за обезбеђење остваривања одређених надлежности из овог закона у области где аутономна покрајина преузима оснивачка права обезбедиће се у буxету аутономне покрајине.

Члан 67.

Органи аутономне покрајине преузеће запослене који су послове одређене као надлежности аутономне покрајине обавqали у подручним јединицама министарстава на територији аутономне покрајине, као и одговарајућу опрему, предмете и архиву. Одредба става 1. овог члана не односи се на министарство надлежно за послове просвете и спорта. Даном почетка рада Покрајински завод за спорт преузима средства и запослене организационе јединице Републичког завода за спорт у Новом Саду.

Члан 68.

Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објавqивања у "Службеном гласнику Републике Србије".

156

157

ПРИЛОГ V

ИНВЕНТАР ОТПАДА - ЧЕК ЛИСТЕ

160

1. ПОДАЦИ О ПРЕДУЗЕЋУ

ИДЕНТИФИКАЦИОНИ ПОДАЦИ

Назив предузећа:.................................................................................................................................

Адреса Место:.............................................................................................................................

Улица:.............................................................................................................................

Поштански број:............................................................................................................

Телефон:.........................................................................................................................

Факс:...............................................................................................................................

Лице за контакт:............................................................................................................ (име и презиме и назив радног места или функција)

Регистрација: Претежна делатност:......................................................................................... (шифра и назив)

Регистарски/матични број:...............................................................................

ПИБ:....................................................................................................................

Делатности које обављају:................................................................................

НАПОМЕНА:......................................................................................................................................... (од када обављају деланост на тој локацији и сл.)..................................

ДОЗВОЛЕ И САГЛАСНОСТИ

ДОЗВОЛЕ (број акта и датум издавања)

УПОТРЕБНА ДОЗВОЛА (Закон о планирању и изградњи ''Сл. гл. РС'' 47/93)

БЕЗ УПОТРЕБНЕ ДОЗВОЛЕ

АКТ НАДЛЕЖНОГ ОРГАНА О УТВРЂИВАЊУ ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА ЗА OБАВЉАЊЕ ДЕЛАТНОСТИ У ПОГЛЕДУ ЗЖС

СЕРТИФИКАТ ПРЕМА ЈУС-ИСО 14001 НАПОМЕНА:......................................................................................................................................... (дозволе других органа и сл.) САГЛАСНОСТИ (број акта и датум издавања)

ПРЕТХОДНА АНАЛИЗА УТИЦАЈА

ДЕТАЉНА АНАЛИЗА УТИЦАЈА

СТУДИЈА О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ

СТУДИЈА О ПРОЦЕНИ УТИЦАЈА ЗАТЕЧЕНОГ СТАЊА НА ЖИВОТНУ СРЕДИНУ

ВОДОПРИВРЕДНА САГЛАСНОСТ

САГЛАСНОСТ НА ПРОЦЕНУ ОПАСНОСТИ ОД ХЕМИЈСКОГ УДЕСА

НАПОМЕНА:......................................................................................................................................... (поднети захтеви, ослобођени од израде, сагласности других органа и сл.) .................................................................................................................................................................

161

2. ИНВЕНТАР ОТПАДА

Начин складиштења

Тренутна количина отпада (t)

Р. бр. ВРСТА ОТПАДА Ознака из каталога

отпада1

Бр. уверења о

карактеру отпада

2

Опасан отпад према

уверењ

у ГЗЗЗ

3

Опасан отпад по

процени инспектор4

Секундарна

сировина

5

Место

настанка

отпада

(технолошке

операције,

јединице

,

бурад

резервоар

У расутом

стањ

у

остало

Физичко

стање

отпада

Количина отпада

(t)

генерис.

у 2

005.

год

Унутар

круга

изван круга

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

___________________________________________________________________________________________ 1 Правилник о условима и начину разврставања, паковања и чувања секундарних сировина, Службени гласник Републике Србије број 55/01 2 подаци према ГЗЗЗ Београд 3 означити са ''Х'' уколико је опасан отпад 4 означити са ''Х'', а у случају сумње са ''?'' 5 означити са ''Х'', а у случају сумње са ''?''

162

3. ПРИВРЕМЕНА СКЛАДИШТА ОПАСНОГ ОТПАДА

1. Подаци о локацији:......................................................................................................................... Ситуационе карте/планови: Ситуациона карта (једноставна прегледна карта са легендом постојећих објетака). Припремити две копије. Ако рпедузеће послује на више локалитета, припремити карту за сваки локалитет посебно Листа осетљивих локација – удаљеност од насеља, река, језера, стоваришта запаљивог материјала, гасовода, нафтовода и далековода, аеродрома и остало Подаци GPS - a1): Надморска висина:

° .

’ m °

. ’

Фотографије: складишта, положај у односу на остале објекте, унутрашњост складишта, амбалажа, детаљи, остало1):

2. Опис привременог складишта.................................................................................................................

Година отпочињања привременог складиштења .

Површина Запремина

Попуњеност %

ЗИДАНИ ОБЈЕКАТ НАДСТРЕШНИЦА БЕТОНИРАНИ ПЛАТО

ОГРАЂЕНО ФИЗИЧКИ ОБЕЗБЕЂЕНО ОБЕЛЕЖЕНО (табла)

Подлога привременог складишта

Означавање: посуда ДА НЕ и просторија ДА НЕ

Обезбеђеност посуда у случају истицања (танкване): ДА НЕ Даље поступање са отпадом.

Извоз отпада Прерада – рециклажа у одоговарајућим постројењима Чување у привременом складишту Продаја Комунална депонија Индустријска депонија Остало

СПЕЦИФИЧНЕ НАПОМЕНЕ: Листа приложене документације: ________________________________________________ 1) ПОПУЊАВА ИНСПЕКТОР

163

3. ИНДУСТРИЈСКЕ ДЕПОНИЈЕ

1. Подаци о депонији Ситуационе карте/планови: Ситуациона карта (једноставна прегледна карта са легендом постојећих објетака). Припремити две копије. Ако рпедузеће послује на више локалитета, припремити карту за сваки локалитет посебно Листа осетљивих локација – удаљеност од насеља, река, језера, стоваришта запаљивог материјала, гасовода, нафтовода и далековода, аеродрома и остало Подаци GPS - a1): Надморска висина:

° .

’ m °

. ’

Фотографије: депоније, детаљи, остало1):

Година отпочињања одлагања .

Период за који се предвиђа одлагање на индустријску депонију

Одлаже се: ОПАСАН ОТПАД НЕОПАСАН ОТПАД

Површина Запремина

Попуњеност %

Количина одложеног отпада

Дневне количине отпада који се одлаже (по врстама) Начин на који се врши праћење утицаја депоније на подземне воде (број пијезометара, узорковање и анализа воде)

СПЕЦИФИЧНЕ НАПОМЕНЕ: Листа приложене документације: ________________________________________________ 1) ПОПУЊАВА ИНСПЕКТОР

Documents

Uputstvo za inspektore.pdf