MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Urban-regime Pécsett

Pálné Kovács Ilona

PTE BTK, MTA RKK

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Helyi közösségkutatások története I.

USA

• Elitista (Hunter 1953) vs. pluralista (Dahl, 1961) vita,

• Döntési vs. reputációs technika, nem-döntés, a hatalom második arca (Bachrach-Baratz, 1970),

• A városok – szigetek

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Helyi közösség kutatások története II.

Európa- urban politics

• Neo-marxisták: osztály, piac, városok és földrajzi, állami környezetük

• Castells- állami beavatkozás, „kollektív fogyasztás”, városi tervezés

• Saunders: dual state: osztályalapú instrumentalizmus, korporatív imperfekt pluralizmus

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Helyi közösség kutatások története III.

USA

• „Növekedési masinák” – városfejlesztés és a business kapcsolata (Logan-Molotch), városok versenye

• Regime elmélet (marxista előzmények, Elkin, 1987 Stone, 1993)

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Urban regime

Komplexitás és fragmentáltság →

kormányzati és nem kormányzati erők

partneri együttműködése → „governance”

A hatalom forrása:

• Politikai legitimáció – társadalmi tudás

• Erőforrások feletti kontrol

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Főszereplők

• Választott tisztviselők

• Üzleti csoportok

• Civil közösségek

• Technokrata hivatalnokok, szakértők

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Folyamatok, mechanizmusok

• A koalíció képzés technikái: stratégia a tágabb politikai környezettel szemben

• Bevonás és kizárás, kis lépések a nagy ideák helyett

• Végrehajthatóság, értékpreferenciák helyett

• A siker, eredményesség prioritása vs. nyilvánosság, közösségi támogatás

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

A várospolitika meghatározó faktorai (Stone)

• A várost kormányzó koalíció összetétele• A koalíción belüli kapcsolatok minősége• A koalíció tagjai által kontrollált források

↓

formalizált demokrácia helyett sikeres szövetségek

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

A lokális regime és környezete

• Kormányzati kontextus: a helyi hatalom hozzáférése a külső forrásokhoz

• Városfejlesztési kontextusok (interdiszciplinaritás)

• Regionális kontextusok (földrajzi meghatározottság, a lokalizmussal való szakítás)

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Mi újság Magyarországon?

• Szisztematikus helyi hatalom kutatás szükségessége - leszámolni az illúziókkal

• Teoretikus alapok: közjogi önkormányzatiság → helyi kormányzás

• Módszertani alapok → empirikus, interdiszciplináris

• Kapcsolat a városfejlesztés és a helyi politika között

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

Kö

zpo

ntja

Mi újság Pécsett?

• Várospolitikai kihívások: pólus, EKF

• A „Toller-jelenség”

• Kormányzási kudarcok: EKF menedzsment

• Merre tovább?