Úrgangstilskipun 2008/98/EB

Verkefnið• Innleiðing úrgangstilskipunar 2008/98/EB

– Frumvarp til breytinga á lögum um meðhöndlun úrgangs nr. 55/2003

– Lagt fram haust 2012

Samráðsferli• Ráðuneytið óskaði eftir hugmyndum frá

almenningi, stjórnvöldum og hagsmunaaðilum– Frestur var til 1. desember 2011

• Samhliða var samráð haft við tiltekna hagsmunaaðila

• Frumvarp sent til umsagnar í mars 2012• Væntingar aðila til innleiðingar á

úrgangstilskipuninni kalla á heildarendurskoðun á úrgangslöggjöfinni

Samráðsferli, frh.• Samráðshópur um hugmyndafræði við

heildarendurskoðun á úrgangslöggjöfinni– Vor/sumar 2012

• Ráðuneytið vinnur frumvarp – Haust 2012

• Frumvarp lagt fram á Alþingi– Haust 2012

ÚRGANGSTILSKIPUN EB

Forgangsröðun• Forgangsröðun við meðhöndlun

úrgangs–Að draga úr myndun úrgangs–Undirbúningur fyrir endurnotkun–Endurvinnsla–Önnur endurnýting–Förgun

Vernd manna og umhverfis• Almennt skal tryggja að meðhöndlun úrgangs

fari þannig fram að ekki skapist hætta fyrir heilbrigði manna, skaði ekki umhverfið og þá einkum:– að ekki skapist áhætta fyrir vatn, loft, jarðveg, gróður

eða dýr,– að ekki skapist óþægindi vegna hávaða eða ólyktar

og– að ekki komi fram skaðleg áhrif á landslag eða staði

sem hafa sérstakt gildi.

Ábyrgð• Tryggja skal að ábyrgð á meðhöndlun

úrgangs sé á einhverjum aðila, svo sem– Framleiðanda úrgangs– Handhafa úrgangs– Einkaaðila eða opinbers aðila sem sér um

söfnun úrgangs• Mismunandi sjónarmið eru um hvar þessi

ábyrgð skuli vera

Kostnaður• Í samræmi við mengunarbótaregluna skal

upphaflegur framleiðandi úrgangsins eða handhafar úrgangsins bera kostnaðinn af úrgangsstjórnuninni

• Heimilt að láta tiltekna framleiðendur eða dreifingaraðila vöru bera þann kostnað

Framleiðendaábyrgð• Almennt hvatt til þess að

framleiðendaábyrgð verði tekin upp í meira mæli

Meðhöndlun úrgangs• Meðhöndlun úrgangs skal vera í samræmi

við forgangsröðun og að hún tryggi vernd manna og umhverfis

• Reglur um– Endurnýtingu– Endurnotkun og endurvinnslu– Förgun

Sérstök söfnun• Sérstök söfnun á ákveðnum

úrgangsstraumum– Plast, gler, málmur og pappi

• Markmið fyrir árið 2020– 50 % af heimilisúrgangi endurunninn– 70 % af byggingarúrgangi endurunninn

Áætlanir• Áætlanir um meðhöndlun úrgangs

– Landsáætlun– Svæðisáætlanir

• Áætlun um hvernig draga skuli úr myndun úrgangs

Afmörkun á hráefni/úrgangi• Reglur um

– Aukaafurðir– Skil á milli úrgangs og ekki úrgangs