Disampaikan dalam Pelatihan Jurnalisme Pengawasan Pemilu- BAWASLU RI

URGENSI PENGAWASAN PARTISIPATIF

Oleh: Ahsanul Minan

PEMILU:Instrument pergantian kepemimpinan politik

secara reguler, damai, dan partisipatif.Instrument partisipasi rakyat dalam politik

dan pemerintahan (melalui fungsi partisipasi rakyat dalam pemilihan kepemimpinan politik).

Instrument partisipasi rakyat dalam mengevaluasi kinerja kepemimpinan politik (reward and punishment).

URGENSI PEMILU DALAM NEGARA DEMOKRATIS

ANALISIS STAKEHOLDER PEMILU

KPUBAWASLU /PANWASLU PARPOL /

CALON

PEMANTAU

PEMERINTAH

MEDIA MASSA

MASYARAKAT

TOKOH MASY.

Siapa stakeholder pemilu ?Apa peran mereka ?Bagaimana relasi antar stakeholder ?Dimana posisi media/jurnalis ?Apa peran yang bisa dikontribusikan ?

PENGUSAHA

DPR

Mengamati; seluruh proses penyelenggaraan tahapan pemilu baik oleh penyelenggara pemilu, peserta pemilu, maupun pihak lain seperti Pemerintah, media massa, dan lain-lain.

Pengertian Pengawasan Pemilu

Mengkaji; yakni kegiatan menganalisa kejadian-kejadian tertentu dalam proses penyelenggaraan pemilu yang patut diduga merupakan bentuk pelanggaran pemilu.

Memeriksa; yakni kegiatan melihat dan mencermati bukti-bukti awal yang didapatkan terkait dengan dugaan pelanggaran yang terjadi, sebagai pendukung dalam proses pengkajian.

Menilai; yakni kegiatan untuk menilai dan menyimpulkan hasil kegiatan pengawasan.

TEMUAN DUGAAN

PELANGGARAN

PENINDAKA

N

Melakukan sosialisasi kepada para pemangku kepentingan tentang peraturan perundang-undangan pemilu terkait pelaksanaan pendaftaran dan verifikasi partai politik calon peserta pemilu, berikut pola pengawasannya;

Melibatkan semua pihak untuk berperan aktif mengawasi pelaksanaan penelitian administrasi dan verifikasi faktual partai politik calon peserta pemilu;

Menyampaikan peringatan dini kepada KPU dan jajarannya, partai politik dan pemerintah agar tidak melakukan pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan mengenai pelaksanaan pendaftaran dan verifikasi partai politik calon peserta pemilu;

Mengingatkan secara tegas kepada partai politik calon peserta pemilu serta KPU dan jajarannya tentang aturan dan sanksi terhadap pelanggaran dalam pelaksanaan pendaftaran dan verifikasi partai politik calon peserta pemilu;

Mempublikasikan melalui media massa tentang adanya kecenderungan atau indikasi pelanggaran dalam pelaksanaan pendaftaran dan verifikasi partai politik calon peserta pemilu;

Melakukan sosialisasi langkah penindakan yang akan dilakukan oleh pengawas pemilu kepada semua pihak yang terindikasi melakukan pelanggaran dalam pelaksanaan pendaftaran dan verifikasi partai politik calon peserta pemilu;

Menyampaikan rekomendasi secara lisan dan/atau tertulis kepada KPU dan jajarannya apabila terindikasi melakukan pelanggaran;dan

Melakukan kegiatan lain sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan perundang-undangan.

PENGAWASAN UNTUK PENCEGAHAN PELANGGARAN PEMILU

TANTANGAN DAN KENDALA PENGAWASAN PEMILU

Kendala Regulasi

Kendala Struktural

Kendala Kultural

Perlu Keterlibatan Masyarakat dalam Pengawasan Pemilu

Keterbatasan kewenangan pengawas

Keterbatasan daya dukung institusional

Akses informasi/data

Lemahnya budaya hukum di lingkungan penyelenggara pemilu

Keterbatasan struktur dan jumlah pengawas

Lemahnya budaya hukum di lingkungan

peserta pemilu

Kurangjelas & tegasnya pengaturan

Lemahnya budaya hukum di lingkungan

masyarakat & penegak hukum

Memastikan terlindunginya hak politik warga masyarakat

Memastikan terwujudnya pemilu yang bersih, transparan, dan berintegritas dari sisi penyelenggara dan penyelenggaraannya.

Mendorong terwujudnya pemilu sebagai instrument penentuan kepemimpinan politik dan evaluasi kepemimpinan politik.

Mendorong munculnya kepemimpinan politik yang sesuai dengan aspirasi terbesar rakyat.

MENGAPA MASYARAKAT HARUS TERLIBAT ?

Ikut memantau pelaksanaan pemilu untuk memastikan pemilu berlangsung sesuai dengan peraturan perundang-undangan

Melakukan kajian terhadap persoalan-persoalan kepemiluan

Ikut mencegah terjadinya pelanggaran pemilu sesuai dengan peran sosialnya masing-masing

Menyampaikan laporan pelanggaran pemiluMenyampaikan informasi dugaan pelanggaran pemilu Mendukung terciptanya ketaataan peserta pemilu

maupun penyelenggara pemilu terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAGAIMANA?

Bridging instrument untuk mengefektifkan komunikasi dan relasi antar stakeholder pemilu.

Membantu mendorong terciptanya transparansi, akuntabilitas dan integritas pemilu melalui fungsi watch dog.

DIMANA DAN APA PERAN MEDIA ?