Torre Ejecutiva Plaza Independencia 710 - 11.000 Montevideo Uruguay - (+598 2) 150 | www.presidencia.gub.uy

URUGUAYCambia es una publicación de la Secretaría de Comunicación Institucional de Presidencia de la República

Época II - año 5 / n° 157 / julio 2019

CambiaCambiaURUGUAY

Tribunal condenó a Juan Carlos Blanco, Gavazzo, Tróccoli y otros

Sentencias de tribunales uruguayos y legajos que llevó a Roma el secretario de la Presiden-cia, Migue Ángel Toma, por orden del presidente Tabaré Vázquez “construyeron los pilares de la decisión del Tribunal de Apelaciones italiano para revocar el fallo en primera instancia y condenar, ahora sí, a los procesados”, explicó el prosecretario de la Presidencia, Juan Andrés Roballo.

La condena a prisión perpetua a Juan Carlos Blanco, canciller del dictador Juan María Bor-daberry (1973-1976), y a 12 militares fue por delitos de lesa humanidad perpetrados contra ciudadanos italianos en el marco del Plan Cóndor, la coordinación represiva de las dictadu-ras del Cono Sur en los años 1970 y 1980.

Perpetua para 13 represores uruguayos en Italia tras aporte clave de Gobierno de Vázquez

Pág. 4Pág. 4

Presupuesto para educación aumentó 172 % en términos reales entre 2005 y 2018

Clase media uruguaya pasó de incluir en 2004 al 44 % de la población al 75 % en 2018

Gobierno inauguró 102 de los 200 kilómetros de refacciones en la ruta 26

Pág. 2

página 2

URUGUAYCambia

De 2004 a 2018Gobierno incrementó 172 % en términos reales el crédito presupuestal para educaciónEl proyecto de ley de Rendición de

Cuentas enviado por el Poder Ejecu-tivo al Parlamento el 28 de junio indica que los recursos públicos invertidos en educación crecieron del 3,15 % del pro-ducto interno bruto (PIB) en 2004 al 5,14 % en 2018.

Ese presupuesto, a valor del año ante-rior, pasó de 34.600 millones de pesos a 94.196 millones en ese período estudia-do, una expansión del 172 % en términos reales. Así, la educación registró el gasto con mayor impacto redistributivo, segui-da de la salud, áreas con incidencia me-dia en el ingreso de los hogares. Escuela n.°16 de tiempo completo en Treinta y Tres

Según el texto, el gasto en educación pa-só del 4,6 % del PIB en 2014 al 5,14 % en 2018, año en que llegó al 18,4 % del gasto público social del país.

Señala, además, que los recursos públi-cos invertidos en educación crecieron en forma notoria, lo cual demuestra que fue una prioridad de los tres gobiernos que se sucedieron desde 2005. Entre 2015 y 2020 se destinó a educación el 53 % de los recursos incrementales totales asig-nados en la Ley de Presupuesto y las su-cesivas Rendiciones de Cuentas.

Ministerio de Vivienda invirtió unos 1.350 millones de dólares

En educación inicial y primaria, el cre-cimiento se tradujo en un aumento de

170 % de los recursos promedio por es-tudiante. A pesar de la disminución regis-trada de la población de entre 3 y 5 años, la matrícula en esa franja etaria creció y cada alumno generó un gasto de 90.000 pesos el año pasado.

En educación secundaria, en tanto, el incremento signifi có un promedio por estudiante de 152 % entre 2005 y 2018, que equivale a 89.000 pesos anuales. En educación técnica, fue el área de mayor crecimiento en esos 13 años, en conso-

Gasto por cada alumno se triplicó

Mediante una carta enviada al presi-dente Tabaré Vázquez, la ministra

de Educación y Cultura, María Julia Mu-ñoz, le informó los nombres de los cinco alumnos de la escuela República Popular de China del barrio Casavalle de Monte-video que viajarán al país asiático homó-nimo.

Los escolares fueron elegidos para ese viaje de estudios, que se realizará del 3 al 16 de agosto, mediante un sorteo efec-tuado por el Consejo de Educación Inicial y Primaria.

Cinco escolares de Casavalle a China

La construcción de nuevas soluciones habitacionales, así como préstamos

y subsidios para refacción y ampliación, demandó en este período de gobierno una inversión de 1.350 millones de dóla-res por parte del Ministerio de Vivienda.

Evolución de los salarios

Según datos del Monitor Educativo Li-ceal presentados por la Administra-

ción Nacional de Educación Pública y el Consejo de Educación Secundaria, el 78 % de los estudiantes de ciclo básico fue-ron promovidos el año pasado, 10 puntos porcentuales más que en 2010. En ba-chillerato, el aumento fue similar en igual período.

El documento confi rma que dos de cada tres estudiantes mejoró su desempeño. De 2005 a la fecha se sumaron 40 cen-tros.

El 78 % de los alumnos de ciclo básico aprobó en 2018

El gasto de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) au-

mentó un 147 % en términos reales entre 2005 y 2018, empujado, en especial, por la mejora del 177 % en los salarios y la creación de cargos, destaca el proyecto de ley de Rendición de Cuentas 2018.

Los costos de funcionamiento en el área crecieron un 52 % y las inversiones, un 46 %, añade el texto, que también resalta el crecimiento del 44 % de la matrícula de la enseñanza técnica.

El incremento de recursos destinados a remuneraciones alteró la estructura de gastos de la ANEP, analiza más adelante el proyecto presentado por el Poder Eje-cutivo a fi nes de junio. Mientras que las remuneraciones totalizaron el 80 % de los gastos generales en 2005, ese rubro llegó al 87 % en 2018.

En lo que va de este gobierno (2015-2020), el incremento del salario real de la ANEP fue del 21,1 %, mientras que el de los públicos restantes y el de los pri-vados fueron de 8,2 % y 6,4 %, respec-tivamente. Un maestro recién egresado pasó de ganar 16.723 pesos nominales en 2004 a 32.861 en 2018, lo cual equi-vale a un aumento del 90 % real para esa categoría docente.

Masa salarial en primaria y secundaria creció 177 %

Residencia estudian-til de Durazno se fi na-lizará a fi nes de 2021 y albergará a 160 es-tudiantes en un área de 1.500 metros cua-drados

Uruguay CambiaLa ciudadanía puede acceder de forma libre y gratuita al

contenido de este material informativo en sus dos forma-tos: archivo electrónico en www.presidencia.gub.uy y en su versión de papel.

Quien esté interesado podrá copiarlo o reimprimirlo, ya que esta publicación tiene un contenido de carácter público.

Se levantaron casas en el marco del Plan Juntos, así como para jubilados y pensio-nistas; además, se destinaron capitales estatales para infraestructura, como re-des de saneamiento, servicios y equipa-mientos.

El año pasado se asignaron unos 250 millones de dólares a programas para la construcción de soluciones habitacio-nales, el 50 % a través de préstamos a cooperativas. Esa inversión permitió la culminación de más de 3.500 nuevas unidades, entre otros planes, según da-tos del proyecto de ley de Rendición de Cuentas presentado por el Gobierno al Parlamento.

nancia con el 44 % de aumento de su matrícula.

El costo medio por estudiante secundario aumentó un 133 % y se situó en 101.000 pesos anuales, por encima del promedio por alumno de inicial, primaria y secun-daria.

El gasto por estudiante en formación do-cente se incrementó en 137 % en similar período, con una matrícula que se ex-pandió un 30 %. En 2018 fue de 119.000 pesos anuales, el registro promedio más alto de los cuatro subsistemas.

Mevir culmina período de gobier-no con la construcción de 100 vi-viendas e infraestructura en Río Negro, con una inversión de 200 millones de pesos.

URUGUAYCambia

Tras la orden del presidente Tabaré Vázquez y a instancia del secretario

de la Presidencia, Miguel Ángel Toma, los legajos debidamente reproducidos y aportados fueron los pilares de la deci-sión de Tribunal de Apelaciones de Italia para revocar la sentencia de primera ins-tancia y condenar a los represores uru-guayos procesados, dijo el prosecretario de la Presidencia, Juan Andrés Roballo.

Así, el lunes 8 se conoció la sentencia de segunda instancia que condena a prisión perpetua a Juan Carlos Blanco, canci-ller del dictador Juan María Bordaberry (1973-1976), y a 12 militares, por delitos de lesa humanidad perpetrados contra ciudadanos italianos en el marco del Plan Cóndor, la coordinación represiva de las dictaduras del Cono Sur en los años 1970 y 1980.

Justicia italiana condenó a cadena perpetua a 13 represores de dictadura uruguayaApelación impulsada por el Gobierno de Vázquez logra revocar sentencia de primera instancia

página 3

A prisión perpetuaJuan Carlos Blanco José Nino GavazzoJorge TróccoliJosé Ricardo Arab Jorge SilveiraErnesto RamasGilberto VázquezRicardo José MedinaLuis MaurenteJosé Felipe SandeErnesto SocaPedro Mato Juan Carlos Larcebeau

La decisión adoptada por los jueces de segunda instancia de Italia representa una respuesta de justicia para los familiares de las víctimas y para las instituciones

y la sociedad uruguaya toda, en la medida en que todos los imputados fueron con-siderados responsables de las torturas, secuestros y homicidios de los que fueron acusados.

El resultado procesal fue fruto del esfuerzo y trabajo colectivo de la Presidencia de Uruguay, como parte civil, en la persona de Miguel Ángel Toma, y del abogado Andrea Speranzoni, indica la delegación diplomática uruguaya en Roma. Asimismo, han cumplido una gran labor la Fiscalía General de Roma y la Fiscalía Ordinaria de Roma, en las personas de Tiziana Cugini y Francesco Mollace. Un resultado judicial que conjuga justicia y memoria colectiva. Ahora es necesario asegurar el resultado obtenido a través de la probable y última instancia, constituida por el eventual pase a la Corte de Casación (equivalente en Uruguay a la Suprema Corte de Justicia).

Justicia

En primera instancia, solo uno de los 13 acusados había sido condenado y la ac-ción de la Presidencia de la República ante la Justicia italiana accionó la ape-lación.

Roballo dijo a la Secretaría de Comuni-cación Institucional que las sentencias de los tribunales uruguayos y los legajos aportados en la apelación, que llevó en mano Toma a Roma por orden del presi-dente Vázquez, “construyeron los pilares de la decisión del Tribunal de Apelacio-nes para revocar la sentencia de primera instancia y condenar, ahora sí, a todos los procesados”.

Asimismo, el prosecretario de la Presi-dencia destacó el trabajo permanente de las organizaciones sociales y políticas en materia de derechos humanos.

Nuevos documentos sobre el accionar criminal del Cóndor

La justicia de Italia demostró que Jor-ge Tróccoli, exjefe del S2 (servicio de

inteligencia) del excuerpo de Fusileros Navales (Fusna), fugado en 2007 para evitar ser enjuiciado en Uruguay, tuvo un rol central en la planifi cación de los ho-micidios cometidos de mayo a octubre de 1978 por personal de la Armada urugua-ya, en acuerdo con sus pares de la Es-cuela de Mecánica de la Armada (ESMA) de Argentina, uno de los tres campos de concentración más grandes del país ve-cino.

En la fase ejecutiva, Tróccoli desempeñó funciones de conexión y coordinación de las operaciones en el ESMA de Buenos Aires y, contemporáneamente, en la pla-na mayor de la Armada uruguaya y en el S2 del Fusna. El proceso de apelación hizo, además, emerger una relación di-recta con el represor argentino Alfredo Astiz, también marino.

Entre los condenados hay también ofi -ciales de la Ofi cina III del Servicio de In-formación y Defensa (SID), acusados de haber asesinado y hecho desaparecer los cuerpos de militantes del Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) de Uruguay en 1976 en Argentina, entre los cuales se encuentra Gavazzo.

Ese proceso de apelación y las nuevas pruebas en su contra confi rmaron que Gavazzo dirigió en 1976 desde Uruguay las operaciones en el marco del Plan Cóndor. Una documentación irrefutable, considerada por la Corte de Roma “rele-vante y nueva”.

También se demostró, por primera vez, el nivel criminal de Gavazzo, defi nido en los nuevos documentos y pruebas produ-cidas por la Presidencia de Uruguay en octubre de 2018 y admitidas por la Cor-te de Roma como “jefe de la operación Cóndor por parte de Uruguay”. Esa nue-va documentación de procedencia militar (ex Ofi cina III del SID) revela sus vínculos internacionales en la coordinación de las operaciones en Argentina.

Juan Andrés Roballo y Miguel Ángel Toma

Crímenes de lesa humanidad nunca impunes En segunda instancia judicial en Italia,

fueron condenados a prisión perpe-tua todos los represores de la dictadura uruguaya (1973-1985) imputados por ho-micidios agravados y otros delitos contra la humanidad.

Fueron condenados a prisión perpe-tua todos los imputados por homicidios agravados, a saber: Juan Carlos Blan-co, José Gavazzo Pereira, José Ricardo Arab Fernández, Jorge Alberto Silveira Quesada, Ernesto Avelino Ramas Perei-ra, Gilberto Valentín Vázquez Bisio, Ri-cardo José Medina Blanco, Luis Alfredo Maurente Mata, José Felipe Sande Lima, Ernesto Soca, Pedro Antonio Mato Nar-bondo, Jorge Tróccoli Fernández y Juan Carlos Larcebeau Aguirregaray

El fallo emitido el lunes 8 constituye un resultado óptimo de justicia y reconstruc-ción de la verdad sobre la modalidad con la que las fuerzas represivas de la dicta-dura golpeaban a las fuerzas democrá-ticas y a los disidentes políticos, señala un comunicado emitido por la embajada uruguaya en Italia.

Podemos concluir, se añade en el texto, que hoy es un día feliz para la demo-cracia y la justicia, como también para reafi rmar que los crímenes de lesa hu-manidad no prescriben y que nunca que-darán impunes. Si bien lo logrado en esta segunda instancia pauta el compromiso de la Presidencia de la República en la lucha contra los represores y violadores de derechos humanos, se destaca que la labor y este compromiso continúan a nivel nacional.

Presidente Tabaré Vázquez

La clase media creció desde 2005 del 44 % al 75 %

El aumento salarial de junio alcanza a un millón de trabajadores de unas

100.000 empresas, lo cual también im-pulsa la pasividad mínima para unos 130.000 retirados.

Ello signifi cará, a su vez, una mejora en el aumento de todas las pasividades en enero de 2020. Esas medidas son el re-fl ejo de la buena ejecución de los meca-nismos de negociación tripartitos a nivel colectivo, dijo el ministro de Trabajo y Se-guridad Social, Ernesto Murro.

URUGUAYCambia

Torre Ejecutiva Plaza Independencia 710 - 11.000 Montevideo Uruguay - (+598 2) 150 | www.presidencia.gub.uy

URUGUAYCambia es una publicación de la Secretaría de Comunicación Institucional de Presidencia de la República

La participación de la clase media en Uruguay, desde 2004 a 2018, se incre-

mentó 31 puntos porcentuales, al tiempo que la clase baja se redujo en 36, según detalla el proyecto de ley de Rendición de Cuentas de 2018, presentado en junio pasado en el Parlamento.

Según el documento, la clase media in-cluía, antes de 2005, al 44 % de los 3,4 millones de uruguayos y la clase baja, al 54 %, mientras que, en la actualidad, la primera constituye el 75 % y la segunda disminuyó al 18%.

La movilidad social hizo disminuir la clase baja del 54 % al 18 % de la población

Distribución de la población en clases socioeconó-micas 1995-2018 (en %)

El informe señala, además, que la canti-dad de personas con estudios terciarios y técnicos creció dentro de la clase media, del 33,1 % en 2004 al 37,4 % en 2018, al igual que el empleo formal, que pasó de abarcar al 74,1 % al 80,8 % en el mismo lapso.

En suma, Uruguay no solo cuenta con una mayor cantidad de población en esa franja social en el presente, respecto del año de llegada al gobierno del Frente Amplio, sino que también se consolidó en términos económicos, educativos y laborales.

Gráfi co de inversión pública y privada en salud

El ministro de Transporte, Víctor Rossi, inauguró el jueves 11 los

primeros 102 kilómetros refacciona-dos de la ruta 26, de una obra que incluye refuerzo de bases, agrega-do de banquinas, ensanche de dos puentes y construcción de rotondas a lo largo de 200 kilómetros.“Es una obra muy esperada por los veci-nos de los departamentos de Paysandú y Tacuarembó”, dijo.

“Esta era una necesidad estratégica, pues es una ruta que no estaba prepara-da para soportar la carga, que se multi-plicó por cinco en Uruguay”, añadió Ros-si a la prensa en la intersección de las rutas 26 y la 3.

Rossi inauguróobras en ruta 26

Aumento para 130.000 pasividades mínimas

Asociación Rural reconoce el trabajo del Gobierno en acuerdo Mercosur-UE

Mediante una carta, la Asociación Ru-ral del Uruguay felicitó al presidente

Tabaré Vázquez y reconoció su “decidida orientación política en la última etapa” de las tratativas para alcanzar un acuerdo entre el Mercado Común del Sur (Merco-sur) y la Unión Europea (UE).

También destacó “el trabajo de la Can-cillería a través de un excelente equipo técnico y profesional de negociadores”.

Inversión en salud llegó a 9,5 % de producto en 2018

Las políticas de salud son uno de los componentes principales de las po-

líticas sociales impulsadas por los go-biernos del Frente Amplio desde 2005 y una de las áreas priorizadas en materia presupuestal, indica el proyecto de ley de Rendición de Cuentas 2018.

El gasto total en salud en Uruguay al-canzó al 9,5 % del producto interno bruto (PIB) ese año.

En particular, el aumento del gasto pú-blico en salud elevó su participación en relación al total del área. Mientras que en 2004 el fi nanciamiento público se situaba en torno al 50 % del total, en la actuali-dad creció hasta el 70 %, alrededor de dos puntos porcentuales menos que el promedio de los países del mundo rico.

En otro pasaje del proyecto de ley de Rendición de Cuentas se detalla que la pobreza disminuyó, del 32,5 % en 2006 al 8,1 % de la población uruguaya en 2018, y la indigencia bajó, del 2,5 % al 0,1 % en igual período.

Derrumbe de pobreza e indigencia

La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), principal prestador del Sistema Nacional Integrado de Salud, incrementó su gasto total en un 192 % en términos reales de 2004 a 2018, según indica el proyecto de ley de Rendición de Cuentas enviado al Parlamento. En el caso de las inversiones, el crecimiento llegó, en igual período, al 297 %, también en valores actualizados. El texto añade que ASSE, que abarcaba entonces a casi 1,4 millones de personas, contaba con más de 25.600 vínculos laborales y que su gasto total aumentó en el lapso estudiado, a valores del año pasado, de 12.402 millones de pesos en 2004 a 36.187 millones de pesos.

Fondos para hospitales estatales se triplicaron

Nuevas áreas protegidas

El presidente Tabaré Vázquez fi rmó el lunes 8 el ingreso de Paso Centurión

y Sierra de Ríos, a orillas del río Yagua-rón, en Cerro Largo, al Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

La zona se mantendrá de manera natu-ral, ya que allí se encuentran especies animales y vegetales que son únicas pa-ra Uruguay.Obras de refacción en ruta 26

Vázquez recibió al presidente de la CAFLa ofi cina de las avenidas Suárez y Re-yes fue la sede de la reunión entre el presidente Tabaré Vázquez y el titular del Banco de Desarrollo de América Lati-na-CAF, Luis Carranza Ugarte.

Ambos resaltaron la relación entre el or-ganismo fi nanciero regional y Uruguay y confi rmaron que ampliarán la coopera-ción a futuro.

Tabaré Vázquez y Luis Carranza Ugarte