URUGUAY - ExportaPyMEs · Respecto a la denominación arancelaria, Uruguay aplica la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) que, al igual que la europea, se basa en el Sistema Armonizado,

Ofcomes Montevideo Material Eléctrico

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URUGUAY

ESTUDIO DE MERCADO

MATERIAL ELÉCTRICO

Ana Isabel Míguez MoraisBecaria ICEX- Junio 2002

Oficina Comercial de España en Montevideo


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ÍNDICE

1.- INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................4

2.- RESUMEN Y CONCLUSIONES........................................................................................................6

3.- PANORÁMICA DEL PAÍS .................................................................................................................8

3.1.- CARACTERÍSTICAS GENERALES .................................................................................................8A) Geográficas: ....................................................................................................................................8B) Demográficas: .................................................................................................................................8C) Políticas: .........................................................................................................................................9

3.2.- CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS ..............................................................................................93.2.1.- CARACTERÍSTICAS DE LOS PRINCIPALES SECTORES PRODUCTIVOS..........................93.2.2.- INDICADORES ECONÓMICOS ............................................................................................10

4.- ANÁLISIS DE LA OFERTA .............................................................................................................15

4.1.- PRODUCCIÓN NACIONAL............................................................................................................154.2.- IMPORTACIONES ...........................................................................................................................15

4.2.1.- LOS IMPORTADORES...........................................................................................................204.2.2.- IMPORTACIÓN DE MATERIAL ELÉCTRICO ESPAÑOL....................................................20

4.3.- MEDIOS DE PAGO ..........................................................................................................................224.4.- COSTES DE IMPORTACIÓN..........................................................................................................234.5.- EXPORTACIONES...........................................................................................................................24

5.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA.........................................................................................................25

5.1.- TAMAÑO DEL MERCADO.............................................................................................................255.2.- PRODUCTOS....................................................................................................................................255.3.- SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN................................................................................................25

6.- FACTORES DE COMERCIALIZACIÓN.......................................................................................27

6.1.- CANALES DE DISTRIBUCIÓN......................................................................................................276.2.- FERIAS..............................................................................................................................................276.3.- TRANSPORTE..................................................................................................................................286.4.- PRECIOS ...........................................................................................................................................29

7.- ACCESO AL MERCADO. ................................................................................................................30

7.1.- RÉGIMEN DE COMERCIO .............................................................................................................307.2.- ESTRUCTURA ARANCELARIA. ...................................................................................................307.3.- REGULACIONES TÉCNICAS.........................................................................................................31

8.- DATOS DE INTERÉS........................................................................................................................34

8.1.- ZONAS FRANCAS...........................................................................................................................348.2.- SISTEMA BANCARIO Y CONTROL DE CAMBIOS....................................................................35

8.2.1.- SISTEMA BANCARIO.............................................................................................................358.2.2.- CONTROL DE CAMBIOS ......................................................................................................35

8.3.- INFORMACIÓN PRÁCTICA...........................................................................................................358.3.1.- FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA.........................................................................358.3.2.- CLIMATOLOGÍA....................................................................................................................368.3.3.- MONEDA ................................................................................................................................368.3.4.- HORARIO LOCAL Y DÍAS FESTIVOS...................................................................................368.3.5.- PRINCIPALES HOTELES ......................................................................................................378.3.6.- TAXIS Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE INTERIOR. ...................................................37

8.4.- RECOMENDACIONES ÚTILES .....................................................................................................388.5.- DIRECCIONES DE UTILIDAD.......................................................................................................40

9.- ENTREVISTAS ..................................................................................................................................43

10.- ANEXOS ...............................................................................................................................................59


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ANEXO Nº 1.- ...........................................................................................................................................60DESCRIPCIÓN DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS Y GRAVÁMENES APLICABLES. ..........................................60ANEXO Nº 2.- ...........................................................................................................................................65SEÑAS DE LOS PRINCIPALES IMPORTADORES DE MATERIAL ELÉCTRICO EN URUGUAY. ...............................65ANEXO Nº 3.- ...........................................................................................................................................66TOTALES DE IMPORTACIÓN DE LAS PARTIDAS ARANCELARIAS ESTUDIADAS. ..............................................66ANEXO Nº 4.- ...........................................................................................................................................69EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES EN US$ CIF DE BRASIL, ARGENTINA, FRANCIA ESPAÑA Y EEUU. ..69ANEXO Nº 5.- ...........................................................................................................................................74EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE LAS PRINCIPALES SUBPARTIDAS ARANCELARIAS. .........................74ANEXO Nº 6.- ...........................................................................................................................................79CIFRAS DE EXPORTACIÓN DE MATERIAL ELÉCTRICO URUGUAYO. ...............................................................79ANEXO Nº 7.- ...........................................................................................................................................81RANKING DE EXPORTADORES URUGUAYOS. ................................................................................................81ANEXO Nº 8.- ...........................................................................................................................................82NORMATIVA DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE PUERTOS Y ADUANAS. .............................................82ANEXO Nº 9.- .........................................................................................................................................106NORMATIVA DE LICITACIONES PÚBLICAS. ................................................................................................106


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1.- INTRODUCCIÓN

Este estudio tiene como objeto el análisis del sector del material eléctrico en Uruguay.La finalidad del mismo es doble: por un lado dar a conocer el mercado uruguayo aaquellas empresas que tomen la decisión de comenzar a exportar sus productos a estepaís beneficiándose así de las posibles oportunidades de negocios; y por otro ladomostrar a las empresas que ya exportan a Uruguay los cambios que se han producido anivel socioeconómico en los últimos tiempos, y que han llevado a una crisis que se veagravada por las de sus vecinos Argentina y Brasil.

España es uno de los principales proveedores de la partida 85 ("Máquinas, aparatos ymaterial eléctrico, y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido,aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes yaccesorios de estos aparatos") a Uruguay, si bien en las partidas objeto de estudio eneste trabajo la representatividad de España se puede mejorar mucho, tal y como se veráen los próximos capítulos. Por otro lado la calidad del material exportable en este sectores lo suficientemente alta como para que pueda conquistar una cuota de mercado másimportante.

Respecto a la denominación arancelaria, Uruguay aplica la Nomenclatura Común delMercosur (NCM) que, al igual que la europea, se basa en el Sistema Armonizado, por loque ambos sistemas generalmente coinciden por lo menos en los seis primeros dígitosde las partidas arancelarias.

Las partidas arancelarias objeto del estudio son las siguientes:

Partida Arancelaria Descripción

85.35

Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación,empalme o conexión de circuitos eléctricos (por ejemplo:interruptores, conmutadores, cortacircuitos, pararrayos, limitadoresde tensión, supresores de sobretensión transitoria, tomas de corriente,cajas de empalme), para una tensión superior a 1.000 voltios.

85.36

Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación,empalme o conexión de circuitos eléctricos (por ejemplo:interruptores, conmutadores, cortacircuitos, supresores desobretensión transitoria, clavijas, y tomas de corriente (enchufes)portalámparas, cajas de empalme), para una tensión inferior o igual a1.000 voltios.

85.44

Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aisladospara electricidad aunque estén laqueados, anodizados o provistos depiezas de conexión; cables de fibras ópticas construidos por fibrasenfundadas individualmente, incluso con conductores eléctricosincorporados o provistos de piezas de conexión.

Para un mayor desglose de las partidas estudiadas ver anexo nº 1.- Descripción de laspartidas arancelarias.

Respecto al período temporal que abarca este estudio incluimos los años 1998, 1999,2000 y 2001. Este espectro lo elegimos para que el exportador español se pueda hacer


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mejor una idea de la tendencia del sector en años en los que la crisis todavía no era tanaguda (1998 y 1999) y poder ponerlos en relación con los últimos años, si bien cabedecir que este ha sido uno de los pocos sectores de la economía que puede afirmar haberesquivado la crisis.Las causas de esta crisis, a grandes rasgos, se pueden resumir en: crisis argentina, brotede aftosa y recesión mundial y regional. El primer gran golpe fue la aparición de lafiebre aftosa en abril de 2001, lo que cerró mercados vitales para las exportaciones decarne, sector más representativo del país. La recesión en Argentina y la devaluación delreal brasileño afectaron las exportaciones a la región. Todo esto sumado a tres añosanteriores de crisis provocó que el consumo interno se contrajese, aumentase eldesempleo, cayese el salario real, se incrementase la presión fiscal, todo lo cual frena engran medida la reactivación de la economía. En relación con esto cabe resaltar queUruguay, país tranquilo por antonomasia, se enfrenta actualmente a problemas,relativamente inéditos en su historia reciente, derivados de la concentración de pobrezaurbana y aumento de la marginalización.

Finalmente señalar que este estudio se ha apoyado en las opiniones y valoraciones quelos diferentes agentes del sector (importadores, distribuidores, fabricantes, etc) hanhecho durante las entrevistas mantenidas. Así mismo se ha empleado la informaciónestadística de las bases de datos locales Transaction y Cenci (ambas basadas en cifrasoficiales).


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2.- RESUMEN Y CONCLUSIONES

Uruguay, según el último censo realizado el 22/05/96, tenía una población de 3.163.763habitantes, si bien estimaciones actuales del Instituto Nacional de Estadística(INE)contabilizan un total de 3.360.868 personas. Además hay que añadir que dichapoblación se encuentra mayormente en áreas urbanas, principalmente en Montevideo,capital del país, donde habitan 1.344.839 personas, que sumadas a las que habitan en elárea metropolitana representan un 57% del total. ¿Qué significa esto?. Significa que lamayor parte de la actividad económica se concentra en la capital.

El número relativamente reducido de población también determina que en el mercadooperen un número limitado de grandes importadores, que en muchos casos actúan almismo tiempo como distribuidores a través de pequeñas tiendas de material eléctrico yferreterías y como minoristas a través de sus propios puntos de venta al público.

Cuadro nº 1 - Evolución de las importacionesCifras en US$ CIF

1998 1999 2000 2001Partida US$ US$ US$ US$ Totales

8535 8.136.960 4.135.282 3.101.651 5.536.459 20.910.3528536 17.929.049 15.979.537 15.037.326 13.042.738 61.988.6508544 21.404.166 20.460.640 24.637.717 26.310.087 92.812.610

Total 47.470.175 40.575.459 42.776.694 44.889.284 175.711.612

Fuente: Base de Datos Transaction

Observando el cuadro evolutivo de las importaciones de las partidas 8535, 8536 y 8544se deduce una relativa estabilidad, excepto en los años 98/99 que se produce un puntode inflexión. Esta estabilidad, e incluso incremento en algunos casos, véase la tendenciaalcista de la partida 8544 en la cual España mantiene una posición destacada respecto apaíses competidores, es más importante si la enmarcamos en la situación de crisiseconómica que vive el país desde hace tres años y que ha provocado el empeoramientode todos los indicadores económico (véase apartado 3.2.2 Panorámica del País -Indicadores Económicos).

Los principales países proveedores del mercado son Estados Unidos, España, Francia,Argentina y Brasil. De estos países proviene el mayor monto de las importaciones dematerial eléctrico. Así concretamente, y para las diferentes partidas, tenemos que de esteconjunto de países para la partida arancelaria 8535 se importa el 77% del total; para lapartida 8536 representa el 65,2% y finalmente para la partida 8544 hablamos de un84,9% del total.

Respecto a la producción nacional destaca exclusivamente la empresa Conatel, fundadaen 1936 y en la cual Siemens tiene una participación del 19,5%. Se estima que enUruguay posee un market share de más del 60% del mercado total. También es el mayorexportador del país, siendo sus clientes principalmente países de Latinoamérica, si bieneste año comenzarán a exportar a Europa, fundamentalmente a Italia donde se firmó un


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acuerdo de complementación productiva con Siemens Italia para proveer a este mercadode interruptores y tomacorrientes.

El mercado uruguayo correspondiente a estos productos se puede clasificar en dossegmentos; por un lado está el pequeño consumidor que va a comprar el material alpunto de venta minorista y se fija en el precio principalmente, y por otro lado están losgrandes consumidores en los cuales prima más la calidad que el precio. Si bien hay quedestacar que desde el comienzo de la crisis ambos sectores se rigen más por criterios deprecios que de calidad.

Igualmente todos los entrevistados destacaron favorablemente la relación calidad/preciode los productos españoles, así como sus mejoras en diseño, factor al cual se le empiezaa dar importancia y en el cual España ha mejorado sustancialmente en los últimostiempos.

Por lo que se refiere a los requisitos exigidos en materia de seguridad decir que existenunos requisitos esenciales establecidos que por lo demás se corresponden con losaplicados por la Unión Europea.

Finalmente decir que por su ubicación geográfica Uruguay es un enlace permanente decomunicaciones entre los países del Mercosur, especialmente Argentina y Brasil,situación que responde a su inserción estratégica entre las áreas más desarrolladas desus países vecinos. Y añadido a esto, es el centro geográfico de un mercado de más de225 millones de habitantes, por lo que se le puede considerar una buena "puerta deentrada".


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3.- PANORÁMICA DEL PAÍS

3.1.- CARACTERÍSTICAS GENERALES

A) Geográficas:

Superficie: 176.215 km2 de superficie terrestre y 142.077 km2 de mar.Situación: la República Oriental del Uruguay está situada en la zona subtropical australdel cono sudamericano. Limita al sur y al oeste con Argentina, al norte y nordeste conBrasil y al este con el Océano Atlántico.Principales ciudades: la ciudad de Montevideo, capital del país, concentraaproximadamente al 42% de la población total del país, con 1.344.839 habitantes. Laciudad de Canelones, situada en el departamento del mismo nombre, que rodea lacapital, con sus casi 450.000 habs, es, además, una mera continuación de Montevideo,lo que refuerza la macrocefalia del país: el área metropolitana de la capital reúne al 57%de la población total. Otras ciudades de importancia son Salto (80.800 habitantes) yPaysandú (76.200 habs.) a orillas del río Uruguay; la ciudad de Las Piedras (53.800habs.) en los alrededores de Montevideo y Punta del Este.Clima: puede considerarse moderado -templado y húmedo-, con estacionesrelativamente bien diferenciadas; las temperaturas en verano, que comienza el 21 dediciembre, pueden alcanzar excepcionalmente los 40ºC, y en invierno, que empieza el21 de junio, descienden hasta los -2º ó -3ºC.

B) Demográficas:

Uruguay, como ya se mencionó, tiene una población de 3.360.868 habitantes segúndatos del Instituto Nacional de Estadística. Además de tener una baja densidad depoblación (18 hab/km2) ésta se encuentra concentrada en zonas urbanas (88,7%).

La población es mayoritariamente de origen europeo, predominando claramente la deascendencia española o italiana, y su tasa de crecimiento es la más baja del continente(0,64%), pero con una alta tasa de esperanza de vida (73 años).

Es de subrayar asimismo un elevado nivel de alfabetización (95,75%), el más alto deIberoamérica.

La distribución de la renta es relativamente igualitaria en el contexto latinoamericano.Sin embargo existe una diferencia importante y creciente en el nivel de renta medio deMontevideo y el interior de la república: en 1985, el PIB per cápita en el interior eraequivalente al 57% del alcanzado en Montevideo; en 1996 esa relación cayó al 50%. Dehecho, Uruguay se enfrenta a problemas, relativamente inéditos en su historia reciente,derivados de la concentración de pobreza urbana, marginalización y violencia en laperiferia de Montevideo.


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C) Políticas:

Uruguay constituye una República Presidencialista. El Parlamento está formado por laCámara de Representantes (99 diputados) y la Cámara de Senadores (31 senadores),elegidos por sufragio universal directo cada cinco años. Las última elecciones tuvieronlugar en noviembre de 1999 y salió vencedor el actual presidente Dr. Jorge BatlleIbáñez (partido Colorado), que gobierna desde el 1º de marzo del 2000.

El Presidente y Vicepresidente se eligen por sufragio universal directo y no pueden serreelegidos para un mandato consecutivo. No existe el Primer Ministro como tal, por loque el Poder Ejecutivo lo ejercen el Presidente de la República y el Consejo deMinistros. El Presidente puede disolver el Parlamento y convocar eleccionesanticipadas.

3.2.- CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS

3.2.1.- CARACTERÍSTICAS DE LOS PRINCIPALES SECTORESPRODUCTIVOS

Con carácter general puede decirse que Uruguay, un país sin recursos minerosdestacados ni industria pesada, sigue dependiendo en buena medida del sector primarioy de su ganadería vacuna y lanar, de las que derivan directamente las industriascárnicas, lanera y del cuero y sus manufacturas. La contribución del sector primario alPIB se mantiene en torno al 10%, aunque su importancia para la economía puedevalorarse mejor si se considera que sus productos constituyen directa o indirectamenteel 80% de la exportación uruguaya.

Por lo que se refiere al sector secundario, existe una amplia gama de industrias que sedesarrollaron en la década de los sesenta al amparo de una política de sustitución deimportaciones. La política industrial actual ha tratado de promover las actividades deexportación basadas fundamentalmente en el procesamiento de la producción agrícola ylas intensivas en el empleo de mano de obra; se ha ampliado la capacidad industrialexportadora que antes estaba referida casi exclusivamente a la carne y la lana.

Los principales sectores desarrollados abarcan los productos lácteos, la cerámica, losplásticos, los productos de caucho, los artículos eléctricos, la vestimenta, la fabricaciónde calzado y otros artículos de cuero, la industrialización de la pesca, los productosquímicos y equipos de transporte. El sector manufacturero uruguayo, con un tejidoindustrial débil y sin apenas materias primas, es muy sensible a la competencia. En laactualidad se está viendo forzado a adaptarse rápidamente a la creciente competenciaregional (Brasil y Argentina) como resultado de la integración del país en el Mercosur ya buscar mercados alternativos a los tradicionales (Méjico, USA, Rusia, China, etc…).

El sector servicios ha tenido un importante desarrollo en los últimos años y dada suposición estratégica, Uruguay aspira a mantenerse como una plaza financiera así comoen centro turístico del Mercosur.


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3.2.2.- INDICADORES ECONÓMICOS

Producto Interior Bruto

Concepto 1998 1999 2000 2001PIB (millones de US$) 22.350 21.060 20.042 18.661PIB per cápita 7.077 6.591 6.006 5.585Crecimiento del PIB (%) 4,6% -3,0% -1,1% -3,1%IPC (%) 8,6% 4,2% 5,1% 3,59%Desempleo (%) 10,1% 11,3% 13,6% 15,50%Fuente: Ficha País - OFCOMES Montevideo (mayo 2002); Instituto Nacional de Estadística


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Participación de los diferentes sectores en el PIB

1998* 1999* 2000* 2001% % % %

AGROPECUARIA 6,8 5,5 5,9 6,2PESCA 0,2 0,1 0,2 0,2CANTERAS Y MINAS 0,3 0,3 0,3 0,3INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 18,4 16,7 16,9 16,5ELECTRICIDAD, AGUA Y GAS 4,0 4,0 4,2 4,2CONSTRUCCIÓN 5,9 6,4 5,9 5,4COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 14,1 14,0 13,4 12,9TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO YCOMUNICACIONES

8,1 8,8 9,1 9,3

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS Y SEGUROS 8,3 9,7 10,3 11,8BIENES INMUEBLES Y SERVICIOS PRESTADOS ALAS EMPRESAS

16,4 17,5 17,6 17,6

SERVICIOS DEL GOBIERNO CENTRAL 9,3 9,6 9,9 9,9OTROS SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES YPERSONALES

10,6 11,5 11,6 11,5

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0

Fuente: Banco Central del Uruguay (BCU)


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Balanza de Pagos - Millones de US$

1998 1999 2000 2001A.- Balanza por Cuenta Corriente -462 -523 -526 -475 1.- Balanza Comercial -772 -895 -932 -767 Exportaciones FOB 2.829 2.291 2.380 2.144 Importaciones FOB -3.601 -3.186 -3.312 -2.9112.- Servicios y Renta Neta 274 322 363 249 3.- Transferencias 37 50 43 43B.- Saldo Balanza Capital y Financiera 883 439 957 852C.- Errores y Omisiones -59 97 -261 -80D.- Saldo Balanza de Pagos -362 -13 -170 -297

Saldo por Cuenta Corriente en relación alPIB

-2,1% -2,5% -2,6% -2,4%

Fuente: Banco Central del Uruguay


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Deuda Externa Total - Millones de US$

Concepto 1998 1999 2000 2001Deuda Externa Bruta 13.583 13.308 14.584 16.032Deuda Externa Neta 2.948 2.964 3.234 3.312Reservas y Activos BCU-BROU 3.575 3.456 3.533 3.568Déficit S. Público (% PIB) 0,90% 4,00% 3,90% 4,20%Fuente: Ficha País OFCOMES Montevideo, BCU

Indicadores Monetarios

Concepto 1998 1999 2000 2001Devaluación anual (Peso/dólar %) 8,25% 7,38% 7,78% 17,96%Tipo de Cambio Pesos/US$ Dic. 10,8 11,6 12,5 14,7Inflación (promedio). 8,63% 4,17% 5,05% 3,59%Fuente: Ficha País - OFCOMES Montevideo (mayo 2002); Banco Central del Uruguay

Intercambio Comercial con España

Conceptos 1998 1999 2000 2001Exportaciones Españolas (mill. US$) 165,840 147,687 139,293 128,553Importaciones Españolas (mill. US$) 75,711 84,823 82,736 93,126Saldo Balanza Comercial (mill. US$) 90,129 62,864 56,557 35,427Fuente: Datos de la Ofcomes (junio 2002)


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Indicadores económicos de UruguayEn millones de dólares

2000 2001PIBTasa de Variación Real -1,3% -3,1%INFLACIÓN (IPC)Media Anual 0,41% 0,30%Fin de período 5,1% 3,6%TIPOS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRALFin de período 9,5 9,5EMPLEO Y TASA DE PAROPoblación (x 1.000 habitantes) 3.337,0Población Activa 1.235,3 1.270,0% Desempleo sobre población activa 13,9 15,0DEFICIT PÚBLICO% de PIB 4,1 4,2DEUDA PÚBLICAen millones de dólares 8.919 9.097en % de PIB 44,5% 46,40%EXPORTACIONES DE BIENESen millones de dólares 2.299,5 2.060,4tasa de variación respecto a igual período anterior 2,79% -10,40%IMPORTACIONES DE BIENESen millones de dólares 3.466,0 3.060,8tasa de variación respecto a igual período anterior 3,26% -11,69%SALDO DE LA BALANZA COMERCIALen millones de dólares -1.166,5 -1.000,5en % de PIB -5,6% -5,4%SALDO DE LA BALANZA POR CUENTACORRIENTEen millones de dólares -526,4 -475,0en % de PIB -2,6% -2,55%DEUDA EXTERNA BRUTA TOTALen millones de dólares 14.316 16.037en % de PIB 71,4% 85,94%SERVICIO DE LA DEUDAen millones dólares 767 937en % de exportaciones de bienes y servicios 21% 28,6%RESERVAS INTERNACIONALESen millones de dólares 3.196,0 3.099,0en meses de importación de bienes y servicios 11,0 11,0INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTAen millones de dólares 287 s/dTIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR(pesos/dólares)media anual 12,106 13,323Fin de período 12,520 14,769PIB a precios de mercado, en millones de Dólares (*) 20.042 18.661Fuente: BCU, FMI


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4.- ANÁLISIS DE LA OFERTA

Dado el reducido tamaño del mercado uruguayo y las características del mismo sepuede afirmar que la producción nacional está concentrada básicamente en la empresaConatel SA; la distribución del material eléctrico está en manos de un reducido númerode importadores.

4.1.- PRODUCCIÓN NACIONAL

La principal productora nacional de material eléctrico de las partidas 8535, 8536 y 8544en Uruguay es Conatel, empresa fundada en 1936 como representante de Siemens parala fabricación de teléfonos. En 1945 comienza a fabricar materiales eléctricos deinstalación civil, a la cual se dedicará en exclusiva a partir de 1985. Desde 1990Siemens mantiene una participación de aproximadamente un 20%.

La División Material Eléctricos recibe el reconocimiento de los institutos de calidadindustrial UNIT (Uruguay), IRAM (Argentina) y UCIEE (Brasil). Estos institutoscertificaron simultáneamente por primera vez en el Mercosur la calidad de los productosConatel.

Se estima que posee un market share de más del 60% del mercado de materialeseléctricos en Uruguay.

Igualmente es el mayor exportador de Sudamérica; los productos Conatel llegan a casitodos los países americanos, y este año comenzarán a exportar a Europa, a Italia, graciasa un acuerdo firmado con Siemens Italia para abordar el mercado de interruptores ytomacorrientes. Según cifras oficiales (base de datos Transaction) en el períodoestudiado exportó material por un valor de 10.350.340 US$ (CIF) sobre un total de12.086.098.US$, lo que representa el 85,6%.

Los principales clientes corporativos de Conatel son Siemens, líder europeo y mundialde electrotecnia y Leviton, líder en materiales eléctricos en Norteamérica.

4.2.- IMPORTACIONES

Empezar diciendo que a nivel estadístico se pretende recoger aquellos países con losque Uruguay mantiene un flujo relativamente estable de negocio a nivel temporal.Igualmente, cuando lo que se refleja son empresas se integra en el concepto "otros" alconjunto de empresas que si bien a nivel individual tienen representatividad a nivelglobal su monto de importaciones es casi residual, o empresas que si bien en unmomento dado han hecho una importación importante ha sido eventual. Es decir, tanto anivel de empresa como de país se pretende reflejar en este estudio un grado decontinuidad mercantil con el exterior.


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En términos absolutos se puede concluir que las importaciones de las partidas 8535,8536 y 8544 durante los cuatros años estudiados disminuyeron un 5,44%, pero entérminos relativos hay que destacar que sólo en el año 1999 se produjo una caída de lasimportaciones de un 14,5% aproximadamente, los demás años se recuperaron poco apoco pero de forma constante. Así tenemos que para el año 1998 se importaron47.470.170 US$ (CIF); en el 99 las importaciones de material eléctrico cayeron a40.575.459 US$, en el 2000 sumaron 42.776.694 US$ y en el 2001 ascendieron a44.889.284 US$. Hay que señalar igualmente que durante el año 1999 se produjo unbrusco descenso de las importaciones en todos los rubros de la economía.

Analizando el origen de las importaciones tenemos que los principales proveedores dematerial eléctrico son Francia, Brasil, Argentina, Estados Unidos y España, si biendependiendo de la partida arancelaria que veamos el peso relativo de cada país varíanotablemente. Otros países destacables, aunque ya de lejos respecto a los señalados, sonItalia y Alemania (ver cuadro 2, 3 y 4). (Ver anexo nº 4.- Evolución de lasimportaciones en US$ CIF de Brasil, Argentina, Francia, España y EEUU para las cifrasde estos países desglosadas por subpartidas).

Así para el año 2001 tenemos que el principal suministrador a Uruguay fue España conun total de 11.513.249 US$ (CIF), lo que representa un 25,6% del total que se sitúa en44.889.284 US$, en segundo lugar se encuentra Francia con un monto total de7.485.358 US$, lo que equivale a una cuota de mercado de 16,6%, seguido porArgentina con 7.100.553 US$ (15,8%), y ya un poco más alejados tenemos a Brasil con4.846.454 US$ (10,7%) y Estados Unidos con 3.883.789 US$ (8,7%). Del conjunto depaíses catalogados como principales proveedores se importó una cifra global de34.829.399 US$ lo que representa el 77,5% del total. Relacionando esto con lo dicho enel párrafo anterior sobre la importancia relativa de cada país dependiendo de la partidaobjeto de estudio tenemos que: si bien España es el principal suministrador de materialeléctrico su importancia varía sustancialmente de una partida a otro pues en la partida8544 ("hilos, cables y demás conductores aislados para electricidad") es el primersuministrador con un 42% de cuota de mercado, mientras que en la partida 8535("aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme o conexión decircuitos eléctricos para una tensión superior a 1.000 voltios) su importancia es casiresidual con un sólo 3,7% sobre el total.

Si lo que tenemos en cuenta es el período global de estudio y no sólo el último año sepuede concluir que el primer puesto sigue correspondiendo a España (con la salvedadseñalada) con un monto total de 47.851.850 US$ lo que representa una participación enel mercado de 27,23%; y ya muy igualados tenemos detrás a Argentina con un importede 26.749.149 US$ (15,2%), Estados Unidos con 23.483.444 US$ (13,3%), Francia conun monto de 20.146.130 (11,4%) y finalmente Brasil con 17.380.016 US$ (9,8%).

De acuerdo a las opiniones ofrecidas por los importadores entrevistados, hay quepuntualizar respecto a Argentina que existen bastantes reservas sobre las posibilidadesde cumplimiento de contratos debido a la inestabilidad que en estos momentos sufren.

A continuación incluimos las evoluciones de las importaciones para las partidasarancelarias desglosadas por países.


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Cuadro n º2.- Evolución de las importaciones de la partida arancelaria 8535."Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme o conexión decircuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores, cortacircuitos,pararrayos, limitadores de tensión, supresores de sobretensión transitoria, tomas decorriente, cajas de empalme) para una tensión superior a 1.000 voltios".Cifras en US$ CIF

1998 1999 2000 2001PAÍS US$ US$ US$ US$ TOTAL % PARTC.

Francia 3.167.246 1.322.497 908.746 1.662.415 7.060.904 33,8%Brasil 1.685.191 676.493 603.769 860.255 3.825.708 18,3%Argentina 554.232 794.993 699.599 866.865 2.915.689 13,9%Italia 668.597 115.267 93.289 1.423.498 2.300.651 11,0%EEUU 706.465 378.016 401.489 46.957 1.532.927 7,3%Alemania 360.414 120.212 148.392 436.749 1.065.767 5,1%España 167.999 363.458 64.456 179.613 775.526 3,7%Suecia 257.023 226.657 49.174 532.854 2,5%India 105.714 139.060 244.774 1,2%Otros 569.793 31.975 42.851 10.933 655.552 3,1%Total 8.136.960 4.135.282 3.101.651 5.536.459 20.910.352 100,0%



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Cuadro n º3.- Evolución de las importaciones de la partida arancelaria 8536."Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme o conexión decircuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores, cortacircuitos, supresoresde sobretensión transitoria, clavijas y tomas de corriente (enchufes), portalámparas,cajas de empalme) para una tensión inferior o igual a 1.000 voltios".Cifras en US$ CIF

1998 1999 2000 2001PAÍS US$ US$ US$ US$ TOTAL %

PARTC.Argentina 1.952.793 2.450.913 2.819.407 2.476.183 9.699.296 15,6%EEUU 2.590.927 2.235.900 2.355.040 1.647.075 8.828.942 14,2%Francia 2.640.931 2.450.547 1.946.006 1.563.899 8.601.383 13,9%España 2.413.092 1.984.622 1.750.010 1.925.734 8.073.458 13,0%Brasil 1.915.322 1.376.654 1.067.104 931.032 5.290.112 8,5%Italia 1.683.809 1.222.384 945.597 884.842 4.736.632 7,6%Alemania 1.215.929 1.044.214 1.222.597 1.239.401 4.722.141 7,6%China 710.117 690.730 644.622 817.345 2.862.814 4,6%Japón 683.003 464.070 419.039 307.733 1.873.845 3,0%Taiwan 395.330 467.359 338.393 359.763 1.560.845 2,5%Corea del Sur 362.508 91.048 94.302 117.360 665.218 1,1%Canadá 521.772 103.814 625.586 1,0%Suecia 107.157 511.346 618.503 1,0%Chile 180.321 163.618 114.505 92.876 551.320 0,9%Hong Kong 138.478 97.048 76.499 65.348 377.373 0,6%Austria 367.034 367.034 0,6%Otros 572.298 729.084 722.433 510.333 2.534.148 4,1%Total 17.929.049 15.979.537 15.037.326 13.042.738 61.988.650 100,0%Fuente: Base de Datos Transaction


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Cuadro n º4.- Evolución de las importaciones de la partida arancelaria 8544."Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aislados para electricidadaunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas de conexión; cables de fibrasópticas construidos por fibras enfundadas individualmente, incluso con conductoreseléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión".Cifras en US$ CIF


España 7.838.212 7.276.573 14.480.179 9.407.902 39.002.866 42,0%Argentina 2.929.119 4.409.995 3.037.545 3.757.505 14.134.164 15,2%EEUU 4.682.760 3.841.142 2.407.920 2.189.753 13.121.575 14,1%Brasil 768.511 1.406.433 3.034.085 3.055.167 8.264.196 8,9%Francia 29.507 76.853 118.439 4.259.044 4.483.843 4,8%Italia 1.964.073 450.327 161.504 121.149 2.697.053 2,9%Indonesia 939.664 1.276.566 2.216.230 2,4%Alemania 300.562 325.394 248.939 93.549 968.444 1,0%Suecia 369.216 367.874 115.771 101.487 954.348 1,0%Corea del Sur 86.895 856.621 943.516 1,0%Canadá 407.551 302.268 176.875 886.694 1,0%Bulgaria 453.800 281.869 735.669 0,8%Colombia 549.026 124.063 673.089 0,7%China 94.814 142.936 149.727 167.312 554.789 0,6%Hong Kong 178.002 168.071 117.240 81.682 544.995 0,6%Taiwan 135.476 108.155 119.229 112.693 475.553 0,5%Otros 538.329 901.473 344.871 370.913 2.155.586 2,3%Total 21.404.166 20.460.640 24.637.717 26.310.087 92.812.610 100,0%Fuente: Base de Datos Transaction

En el anexo nº 5.- Evolución de las importaciones de las principales subpartidasarancelarias.


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4.2.1.- LOS IMPORTADORES

Según las cifras proporcionadas por la base de datos Transaction (base de datosactualizada en función de cifras oficiales) los principales importadores uruguayos de laspartidas estudiadas han sido:

ANTEL: Administración Nacional de Telecomunicaciones.

BERON SA: empresa dedicada a obras de ingeniería eléctrica e iluminación. Es uno delos principales importadores de las partidas 8535 (263.710 US$ en estos años) y 8536(5.088.476 US$).

BICC-GENERAL CABLE: proveedor principal de la empresa nacional UTE (Usinas yTransmisiones Eléctricas), especializada en la importación de cablería. Representante dela empresa española Bicc-General Cable.

CONATEL SA: principal fabricante exportador del país de materiales eléctricos.

DREGHAL SA: empresa dedicada fundamentalmente a la venta e instalación deautómatas programables así como de determinados materiales para instalacioneseléctricas de baja tensión (2.536.178 US$).

FIERRO VIGNOLI SA (FIVISA): abarca toda la gama de artículos eléctricos de baja,media y alta tensión para todo tipo de instalaciones. Importó en este período un total de790.300 US$ de las partidas 8535 y 8544.

G. M. INSTALACIONES SL: empresa dedicada fundamentalmente a obras deingeniería y arquitectura; participante habitual de grandes licitaciones importófundamentalmente artículos de la partida 8535 (321.663 US$ en todo el período deestudio).

SELTIR SA: especializada en la importación de material eléctrico para todo tipo deinstalaciones en baja tensión (1.168.142 US$).

UTE: Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas.

Para más información sobre los montos de importación de estas empresas ver anexo nº3.- Totales de importación.

4.2.2.- IMPORTACIÓN DE MATERIAL ELÉCTRICO ESPAÑOL

El material eléctrico para instalaciones domésticas de fabricación española que más seha vendido en Uruguay en los últimos años ha sido el perteneciente a la partida 8544.4("Los demás conductores eléctricos para tensión inferior o igual a 80 v."): así desde elaño 1998 se importaron productos de este tipo desde España por valor de 18.821.558dólares valor CIF frente a unas importaciones por valor de 4.989.146 US$ del conjuntode países más representativos en este mercado (Brasil, Argentina, Francia y Estados


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Unidos). En términos globales, de esta partida se importó mercadería por valor de27.208.649 US$, por lo que vemos que la proveniente de España representa el 69,17%del total.A esta subpartida le siguen en importancia, siempre dentro de la partida 8544 ("hilos,cables y demás conductores"), donde España tiene una cuota de mercado consolidada,por un lado la 8544.5 ("Los demás conductores eléctricos para tensión superior a 80 v.pero inferior o igual a 1.000 v.") de la cual se importó mercancía de España por unmonto de 8.197.872 US$ en el período 98/01 frente a un total de 13.834.562 US$, loque le proporciona a España el 59,25% del mercado (del grupo de países principalesproveedores de Uruguay se importó 3.335.649 US$); y la 8544.60 ("Los demásconductores eléctricos para tensión superior a 1.000 v.") de la cual se importó materialespañol por un monto de 8.996.052 US$ frente a un total de 17.543.392 US$ lo quesignifica que el producto español está presente en el 51,27% del mercado.

Ya con una participación menor cabe destacar la subpartida 8536.20 (" Disyuntores") dela cual se importó desde España 3.644.504 US$ de un total de 12.819.505, lo cualrepresenta para España un 28,5% del mercado.

Dentro de la partida 8535 España tiene una relevancia casi insignificante, pues entre losaños 98/01 se importó 775.526 US$ de un total de 20.910.352 US$, lo que quiere decirque España posee sólo un 3,7% de la cuota de mercado frente a un 18,2% de Brasil, un13,9% de Argentina o un 33,7% de Francia.

A continuación, en el cuadro nº 5, representamos las importaciones totales de Españapor subpartidas.


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Cuadro nº 5.- Evolución de las importaciones de España en US$ CIF

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 167.999 363.458 64.456 179.613 775.526

8535.10 223 17.447 3.152 25.1418535.2 - - - -8535.30 141.344 130.921 59.345 30.2678535.40 13.534 925 1.889 3.7018535.90 12.897 214.162 69 120.502

8536 2.413.092 1.984.778 1.750.010 1.925.734 8.073.6148536.10 146.506 169.596 15.180 12.3498536.20 1.063.404 795.738 1.056.494 728.8688536.30 263.300 129.067 57.039 2.0548536.4 11.344 162.093 179.576 643.7418536.50 362.796 205.808 77.392 102.6078536.6 66.451 70.068 67.912 66.8608536.90 499.287 452.248 296.413 369.252

8544 7.838.212 7.276.573 14.480.179 9.407.902 39.002.8668544.1 - - - -8544.20 34.569 61.157 10.174 592.7098544.30 8.976 13.566 3.629 6.0138544.4 2.426.340 3.032.159 9.075.279 4.287.7808544.5 2.322.504 1.236.598 2.804.389 1.834.3818544.60 2.203.849 2.768.240 1.342.787 2.681.1768544.70 841.972 164.850 1.243.917 5.840TOTALES 10.419.303 9.624.809 16.294.645 11.513.249Fuente: Base de Datos Transaction

Respecto al conocimiento en Uruguay de la oferta española cabe destacar que todos losempresarios entrevistados, y teniendo en cuenta las cifras que arrojan las importaciones,señalaron que la oferta española es ampliamente conocida y valorada, y losimportadores creen que la relación calidad/precio es muy aceptable y similar a la deotros países europeos; además señalan que hay un buen servicio y sobre todocumplimiento de contrato y flexibilidad en las negociaciones. Igualmente señalan quetambién ha mejorado el diseño de los artículos, al cual se le empieza a valorar comovalor añadido.

4.3.- MEDIOS DE PAGO

El medio de pago más extendido es la carta de crédito, si bien esta forma de pago esutilizada más en los primeros contactos comerciales. A medida que la relación entreimportador y exportador se hace más habitual y se establece una mayor confianza seadoptan otros medios de pago menos costosos financieramente, como por ejemplo lacuenta abierta.


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4.4.- COSTES DE IMPORTACIÓN

Supuesto de Importación:

Container de 40 pies conteniendo productos por valor FOB España de US$ 50.000.Arancel del 17,5% sobre CIF

CONCEPTO DESCRIPCIÓN % VALORValor CIF Valor FOB + Seguro + Flete 53.638,90

Valor FOB España (US$)Flete - Container Grande US$ 3.200 - Chico US$ 1.700Seguro - 0,75% sobre (FOB+flete) + 10%

50.000,003.200,00

438.90T.G.A. Tasa Global Arancelaria=Recargo de Importación+

IMANUDI17,5 9.386,80

Recargo de ImportaciónIMANUDI - Impuesto Aduanero Único

9,58

5.095,604.291,20

CostesDiversos

5.883,03

Tasa BROUTSAExtraordinarioTarifa A.N.P.Ley de EstibaTasa ConsularVarios.

COFIS

Comisión del Banco de la RepúblicaTasa Servicios Aduaneros (0,2% sobre CIF con tope de US$50)Impuesto Extraordinario de Aduanas (Valores móviles)Tarifa de Admón. Nacional de PuertosCuota fija del 0.25% sobre CIFTasa destinada a Rentas Generales del 2% sobre CIFAgencia marítima cobra: bajada del container Transferencia documentosContribución al Financiamiento de la Seguridad Social

30,2

0.252

3

1.609,1650,00

240,00140,00134,10

1.072,77110,0075,00

150,002.302,00

IVA* Impuesto sobre el Valor Agregado (23% sobre CIF yTGA)

28,0 17.647,19

Despachante Comisión de Despachante de Aduanas (2% sobre CIF) 2 1.072,78Subtotal Costos de Importación (TGA +Costos Diversos

+Despachante + IVA)33.989,80

TOTAL 87.628,7

(*) Generalmente el IVA en la importación viene incrementado en un 5% en conceptode adelanto en futuras declaraciones del impuesto.


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4.5.- EXPORTACIONES.

Se puede afirmar que las exportaciones uruguayas de material eléctrico sonprácticamente residuales, así tenemos un total para este período de 14.654.878 US$frente a 175.711.612 US$ de importaciones.

Por otra parte en el cuadro nº 6 podemos observar la evolución de las exportaciones, asítenemos que de la partida 85.35 se exportó mercancía por un valor mínimo, destacandoúnicamente la partida 85.36, y de estos la casi totalidad corresponden a exportaciones dela empresa Conatel (10.350.340 US$ FOB).

Respecto a los países destino de las exportaciones la mayoría son de la región,destacando así Brasil, Argentina y Méjico.

Para un mayor desglose de las exportaciones de Uruguay ver anexo nº 6.- Cifras deexportación de material eléctrico uruguayo.

Cuadro nº 6.- Evolución de las exportaciones.Cifras en US$ FOB

1998 1999 2000 2001Partida US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Total

8535 33.649 701 1.542 2.254 38.1468536 2.867.633 3.192.428 3.150.991 2.875.046 12.086.0988544 1.530.038 530.443 318.070 152.083 2.530.634

Total 4.431.320 3.723.572 3.470.603 3.029.383 14.654.878Fuente: Base de Datos Transaction


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5.- ANÁLISIS DE LA DEMANDA

5.1.- TAMAÑO DEL MERCADO

Uruguay, de acuerdo con cifras del INE contabiliza un total de 3.360.868 personas.Además hay que añadir que dicha población se encuentra mayormente en áreas urbanas,principalmente en Montevideo, capital del país, donde habitan 1.344.839 personas, quesumadas a las que habitan en el área metropolitana representan un 57% del total. ¿Quésignifica esto?. Significa que la mayor parte de la actividad económica se concentra enla capital.

Es de destacar que la práctica totalidad de viviendas del país están hoy díaelectrificadas, y el consumo de energía eléctrica de los residenciales representa un 42%del total.

5.2.- PRODUCTOS

El mercado uruguayo correspondiente a estos productos se puede clasificar en dossegmentos; por un lado está el pequeño consumidor que va a comprar el material alpunto de venta minorista y se fija en el precio principalmente, y por otro lado están losgrandes consumidores en los cuales prima más la calidad que el precio. Si bien hay quedestacar que desde el comienzo de la crisis ambos sectores se rigen más por criterios deprecios que de calidad.

El pequeño vendedor es un factor importante a la hora de concienciar y aconsejar alcomprador en materia de calidad/precio de un artículo por la importancia a nivel deseguridad que tienen estos materiales.

Respecto al conocimiento en Uruguay de la oferta española cabe destacar que esconocida y valorada, y los importadores creen que la relación calidad/precio es muyaceptable y similar a la de otros países europeos; además señalan que hay un buenservicio y sobre todo cumplimiento de contrato y flexibilidad en las negociaciones.Igualmente señalan que también ha mejorado el diseño de los artículos, al cual se leempieza a considerar como valor añadido.

5.3.- SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

El sector de la construcción es uno de los principales demandantes de material eléctrico.

Este sector viene representando cerca del 5% del PIB uruguayo en los últimos años.Este sector fue el de mayor caída durante el año 2001, un 11,7%, resultado de una fuertedisminución tanto de la inversión pública como de la privada, tras tres años continuosde recesión económica.


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La construcción sufrirá también en 2002 las consecuencias de las medidas de reduccióndel gasto público tomadas a principios de año y de parte del sector privado tampoco seprevén cambios respecto al año anterior.

El sector está compuesto por empresas de tamaño muy reducido. Las más grandesfacturan en torno a los US$ 40 millones y están a menudo vinculadas a empresasextranjeras. La obtención de un contrato de importancia o la participación en unconsorcio para realizar obra civil de desarrollo de infraestructura puede suponer paracualquier empresa un ascenso importante en el ranking del sector. En todo caso, laparticipación de grandes constructoras regionales o internacionales es normalmentenecesaria para acometer los principales proyectos del país (carreteras, puentes,gaseoductos, grandes edificaciones de uso público o privado, etc…).

En el siguiente cuadro podemos comprobar cómo la construcción ha disminuidonotablemente en los últimos años.

Cuadro nº 7.- Permisos de Construcción del Departamento de Montevideo(En m2)

Año M2 concedidos1998 422.6301999 348.3782000 200.3902001 138.197

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)


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6.- FACTORES DE COMERCIALIZACIÓN

6.1.- CANALES DE DISTRIBUCIÓN

El número relativamente reducido de población determina que en el mercado operen unnúmero limitado de grandes importadores, que en muchos casos actúan al mismotiempo como distribuidores a través de pequeñas tiendas de material eléctrico yferreterías y como minoristas a través de sus propios puntos de venta al público.

Por otra parte están los importadores que trabajan exclusivamente con grandesinstaladores y a través de licitaciones para los grandes consumidores (UTE, ANTEL,Intendencias, Gobierno…).

6.2.- FERIAS

Al igual que ocurre con otras muchas actividades en Uruguay el tamaño del mercadocondiciona que la actividad ferial no sea de relevancia. En el sector del materialeléctrico no tiene lugar ningún tipo de feria de carácter sectorial en forma periódica.

La actividad ferial más importante que se realiza en Uruguay es la llamada Feria Ruraldel Prado. Se trata de una feria de carácter agroindustrial y comercial que se celebraanualmente, durante el mes de septiembre normalmente. Constituye una buenapromoción de todo tipo de productos porque la afluencia de público es masiva.Numerosos países, entre los que se cuenta: Italia, Francia, Estados Unidos, Japón, GranBretaña, Alemania, etc., presentan pabellones en los que participan empresas delexterior directamente o a través de sus representantes locales. En particular, Españaposee un pabellón propio que administra la Cámara Oficial Española de Comercio,Industria y Navegación de Montevideo (ver epígrafe 8.5 Datos de Interés - Direccionesde utilidad).

Por otra parte, desde 1994 existe un nuevo recinto ferial: LATU, en el que se realizansalones de carácter sectorial (ver epígrafe 8.5 Datos de Interés .- Direcciones deutilidad), y si bien no hay ninguno que tenga como temática el material eléctrico sicabría destacar la Feria de la Construcción ("Constructa") promovida por la Asociaciónde Promotores Privados de la Construcción, y a la cual asisten expositores de todos losítems relacionados con la construcción y afines, lo cual incluye el material eléctrico decarácter doméstico. Este año se realizó en el mes de mayo 10/05 al 13/05), y tiene uncarácter bienal.

El recinto ferial del LATU brinda la posibilidad de realizar exposiciones con productosde última tecnología que pueden introducirse al país y al recinto en carácter de"tránsito", sin pago de ningún tipo de recargo.

Respecto a las ferias que conocen y frecuentan los importadores del país esampliamente conocida y valorada la feria española Matelec, si bien algunos no han idonunca por problemas de coste y agenda; a las que sí asisten la mayoría son a las que se


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celebran en el Mercosur, principalmente en Buenos Aires (Argentina) y San Pablo(Brasil).

6.3.- TRANSPORTE

El sistema de transporte en Uruguay cuenta con infraestructuras existentes e importantesinversiones para continuar mejorándolas que lo habilitan para atender la demanda detransporte de los países del Mercosur entre éstos y con el exterior, de hecho por suubicación geográfica Uruguay es un enlace permanente de comunicaciones terrestres ymarítimas entre los países del Mercosur, especialmente Argentina y Brasil, situaciónque responde a su inserción estratégica entre las áreas más ricas y desarrolladas de suspaíses vecinos.

Transporte por vía marítima y fluvial.

La principal terminal marítima es la situada en Montevideo, la cual recibe líneasnavieras de todo el mundo y concentra el comercio de exportación, importación otránsito. Es la primera y única terminal de la costa atlántica de Sudamérica que operabajo un régimen de puerto libre.

A lo largo del río Uruguay se sitúan otros puertos, como por ejemplo Nueva Palmira,Fray Bentos, Colonia…todos ellos gestionados por la Administración Nacional dePuertos (ANP).

La práctica totalidad del material eléctrico que entra en el país lo hace vía marítima,excepto lo que viene de Argentina que lo hace por carretera y si proviene del norte deBrasil muchas veces también viene por barco. Por vía aérea vienen pedidos puntualesque por su carácter de urgente o delicadeza exigen el uso de este medio.

Transporte por carretera.

Uruguay, con una longitud de 11.300 km. trazados conforma una red de carreterascuyos radios parten, en su gran mayoría, de la capital.

El transporte internacional de carga se efectúa sin restricciones a través de diversospasos de frontera entre Uruguay, Argentina, Brasil, Chile y Paraguay. Con Argentinaexisten tres puentes sobre el río Uruguay en las ciudades de Salto, Paysandú y FrayBentos, mientras que con Brasil las carreteras se unen en las ciudades de Artigas,Rivera, río Branco y Chuy.

Las distancias desde Montevideo a las principales ciudades de la región son, en km.:A Buenos Aires: 640 (se reducirán a 250 con el puente Colonia-Buenos Aires).A San Pablo: 1.970 km.A Río de Janeiro: 2.400 km.A Santiago de Chile: 1.900 km.


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Transporte por ferrocarril.

La extensión de su red ferroviaria alcanza los 3.002 km. y se utiliza fundamentalmentepara el transporte de carga. El sistema es operado por la Administración de Ferrocarrilesdel Estado (AFE), una empresa estatal autónoma que está abierta a la participación deoperadores privados.

La tarifa del transporte ferroviario es competitiva respecto del camión en los segmentosde demanda masiva atendida por el ferrocarril.

Transporte por vía aérea.

Las principales instalaciones aeroportuarias están en las zonas de mayor concentraciónde población e infraestructuras turísticas: Montevideo y Punta del Este. El aeropuertointernacional de Carrasco está ubicado a 18 km. del centro de Montevideo y es laprincipal terminal aérea del país. La cobertura intercontinental en él se realiza a travésde 10 aerolíneas que cumplen servicios regulares de pasajeros y carga aérea de formadiaria.

Las comunicaciones por vía aérea pueden considerarse buenas con Argentina, Brasil,Paraguay y Santiago de Chile principalmente; con otros países de la región pasa a serdeficiente, con frecuencias irregulares y caras. Con España Iberia opera a través deBuenos Aires, pudiendo conectar durante todo el día con Montevideo; la compañíauruguaya PLUNA, asociada con Varig desde 1996, tiene frecuencias casi diarias conMadrid a través de Brasil y llega también a Argentina, Brasil, Paraguay, Chile y EEUU.

6.4.- PRECIOS

Los márgenes de beneficios que se manejan en el sector oscilan entre en 30% y un 50%,si bien ahora mismo debido a la crisis estos márgenes se han reducidoconsiderablemente, por lo que ahora depende mucho del producto del que se trate y dela competencia.


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7.- ACCESO AL MERCADO.

7.1.- RÉGIMEN DE COMERCIO

En Uruguay rige una política general de libertad de importaciones, con las excepcionesdel petróleo y ciertos combustibles, cuya compra está monopolizada por el ente estatalAdministración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP). El sectorautomotriz dispone de un régimen especial que, entre otras cosas, prohibe laimportación de vehículos usados.

La política en materia de importaciones se caracteriza por la no discriminación yausencia de restricciones cuantitativas. No se aplican cuotas ni restricciones noarancelarias, con la excepción de los mecanismos de protección a la producciónnacional frente a prácticas de comercio consideradas desleales. Así mismo, existe totallibertad cambiaria y los importadores pueden adquirir libremente en plaza las divisasque necesiten: existe una política de libre movimiento de divisas.

Uruguay no acepta el mecanismo del "Cuaderno ATA" para importar muestras quesalen del país después de un breve período de exhibición sin experimentartransformación alguna; no obstante, las aduanas son razonablemente flexibles si se lesinforma con anticipación de la utilización que se hará en Uruguay de esos productos yse depositan ciertas garantías.

En Uruguay no existen licencias de importación. En 1998 se implantó un DocumentoUnico Aduanero (DUA); las operaciones de introducción de mercancías en el país segestionan mediante ese único documento de despacho, que debe ser presentado ante laDirección Nacional de Aduanas. En dicho documento se incluye la liquidación de todoslos tributos que componen la Tasa Global Arancelaria, el Impuesto al Valor Agregado(IVA) y todo tributo recaudado con motivo de la importación, de manera que todos ellosson abonados conjuntamente en un solo acto.

Los organismos encargados de la normalización y certificación de productos enUruguay son el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) y el Instituto Uruguayode Normas Técnicas (UNIT).

7.2.- ESTRUCTURA ARANCELARIA.

Desde 1991 Uruguay forma parte junto con Argentina, Brasil y Paraguay del Mercosur.Este acuerdo que inicialmente se produjo para el establecimiento de un Mercado Comúnen la región, funciona actualmente como una unión aduanera imperfecta para los paísesmiembros. Por este motivo, la estructura arancelaria de Uruguay es la contemplada en elMercosur, que incluye un régimen para terceros países y otro para los países miembros.En este sentido, el 1/1/1995 se eliminaron con carácter general los aranceles aplicablesen el comercio entre los países miembros. Sin embargo, los cuatro países acordaron quela circulación entre países del Mercosur de determinados productos estuviese sujeta aaranceles -régimen de adecuación-, y que tales aranceles se irían reduciendoprogresivamente.


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Se puede, entonces, distinguir tres tipos de gravámenes, siendo el país de origen de lamercancía el criterio de elección: así tenemos una Tasa Global Arancelaria (TGA) paraimportaciones procedentes de países no signatarios del Mercosur, entre los que seencuentra España; una Tasa Global Arancelaria para importaciones de países signatariosdel Mercosur y un Arancel Externo Común (AEC) aplicable a los productos originariosde terceros países una vez finalice el proceso de adecuación interna que se está llevandoa cabo.

Por otra parte hay que señalar que Uruguay tiene firmados acuerdos con Chile y Méxicoal amparo de los cuales se practican preferencias porcentuales. Concretamente con Chilese firmó el Acuerdo de Complementación Económica nº 35 y con México el Acuerdo deComplementación Económica nº 5.

La importación de la mayor parte del material eléctrico está gravada con un 17,5% parapaíses terceros, un 0% para países del Mercosur; una preferencia porcentual para Chiledel 85% y para México del 100%. Para mayor detalle de los aranceles aplicables a laspartidas 8535, 8536 y 8544 ver anexo nº 1.- Descripción de las partidas arancelarias ygravámenes aplicables.

Respecto a la inexistencia de gravamen para mercancias intramercosur hay que señalarque si bien esto en principio supone un factor determinante a favor de dichos productoscasi todos los importadores señalan que es más ventajoso traer los materiales eléctricosdel exterior, aún pagando los aranceles y demás gravámenes; y esto es así tanto porcuestiones de calidad como de cumplimiento de contratos y de precios.

7.3.- REGULACIONES TÉCNICAS

Las regulaciones técnicas que afectan a estos productos vienen definidas por Unit(Instituto Uruguayo de Normas Técnicas). Estas normas están basadas principalmenteen normas internacionales IEC.

Las normas que actualmente están en vigor en Uruguay sobre material eléctrico son lassiguientes:

Normas Unit

119: 1957.- Determinación de la conductividad de conductores eléctricos.763: 1987.- Ensayos de cables eléctricos sometidos al fuego. Ensayo sobre cablesagrupados en haces.821: 1990.- Fichas y tomacorrientes para usos domésticos y análogos. Formatosnormalizados.852: 1993.- Cajas de material aislante para montaje empotrado para instalacioneseléctricas.24: 1948.- Señalamiento de instalaciones eléctricas en planos.146: 1963.- Caños de acero y sus accesorios para instalaciones eléctricas.955: 1994.- Tubos de policloruro de vinilo para construcción de canalizacionestelefónicas.965: 1998.- Identificación de conductores mediante colores o números.


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Unit - IEC

227-1: 1996.- Cables para aislación de PVC para tensión nominal hasta 450/750. VParte 1: Requisitos generales.227-3: 1996.- Cables con aislación de PVC para tensión nominal hasta 450/750. V.Parte 3: Cables sin cubierta para instalaciones fijas.227-4: 1999.- Cables con aislación de PVC para tensión nominal hasta 450/750. V.parte 4: Cables con cubierta para instalaciones fijas.227-5: 1996.- Cables con aislación de PVC para tensión nominal hasta 450/750. V.parte 5: Cables flexibles (cordones).228:1996.- Conductores para cables eléctricos aislados.238: 1992.- Portalámparas con rosca edison.269-1: 1993.- Fusibles para baja tensión. Parte 1: Requisitos generales.269-2: 1993.- Fusibles para baja tensión. Requisitos suplementarios para fusiblesdestinados a ser utilizados por personas autorizadas.269-2-1: 1994.- Fusibles para baja tensión. Parte 2: Requisitos suplementarios parafusibles destinados a ser utilizados por personas autorizadas (fusibles para usoesencialmente industrial). Secciones I a III.269-3: 1993.- Fusibles para baja tensión. Parte 3: Requisitos suplementarios parafusibles destinados a ser utilizados por personas no cualificadas (fusibles para utilizarprincipalmente en instalaciones domésticas y análogas).269-3 A: 1994.- Fusibles para baja tensión. Parte 3: Requisitos suplementarios parafusibles destinados a instalaciones domésticas y análogas. Anexo A. Ejemplos defusibles normalizados destinados a instalaciones domésticas y análogas.423: 1991.- Conductos para instalaciones eléctricas. Diámetros exteriores de conductos.Roscas para conductos y accesorios.614-1: 1992.- Conductos para instalaciones eléctricas. Parte 1: Requisitos generales.614-2-1: 1992.- Conductos para instalaciones eléctricas. Parte 2. Requisitos particularespara conductos. Sección 1. Conductos metálicos.614-2-2: 1992.- Conductos para instalaciones eléctricas. Parte 2. Requisitos particularespara conductos. Sección 2. Conductos aislantes, rígidos y lisos.614-2-3: 1992.- Conductos para instalaciones eléctricas. Parte 2. Requisitos particularespara conductos. Sección 3. Conductos aislantes plegables.614-2-4: 1992.- Conductos para instalaciones eléctricas. Parte 2. Requisitos particularespara conductos. Sección 4. Conductos aislantes, transversalmente elásticos.669-1: 1998.- Interruptores para instalaciones eléctricas fijas, domesticas y análogas.Parte 1. Prescripciones generales.670: 1992.- Requisitos generales para las envolventes de dispositivos para instalacioneseléctricas fijas, domésticas y análogas.884-1: 1991.- Fichas y tomacorrientes para usos domésticos y análogos. Requisitosgenerales.898: 1992.- Interruptores automáticos para instalaciones domésticas y análogas para laprotección contra sobrecorrientes.920: 1996.- Balastros para lámparas tubulares fluorescentes. Requisitos generales y deseguridad.60400: 1999.- Portalámparas para lámparas fluorescentes tubulares y portacebadores.335-1: 1992.- Seguridad de los aparatos electrodomésticos y análogos. Requisitosgenerales.


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335-2-21: 1993.- Seguridad en aparatos electrodomésticos y similares. Parte 2:Requisitos particulares para calentadores de agua de acumulación.695-2-1: 1992.- Ensayo relativo a los riesgos de incendio parte 2: Método de ensayo,sección 1: Ensayo por hilo incandescente.695-2-2: 1992.- Ensayos relativos a los riesgos de incendio. Parte 2: Métodos deensayo. Sección 2: Ensayo de la llama de aguja.

Por otra parte la Unidad Reguladora de la Energía Eléctrica (UREE) está elaborando unreglamento que establecerá las normas a cumplir por los materiales eléctricos que seimporten, y que se corresponden con las internacionales que tienen vigencia en lospaíses desarrollados. Entre otros aparatos que regulará el Reglamento de Seguridad delos Equipamientos Eléctricos de Baja Tensión cabe hablar de cables, fichas,tomacorrientes, interruptores, fusibles, portalámparas o calentadores de aguasinstantáneos.


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8.- DATOS DE INTERÉS

8.1.- ZONAS FRANCAS

La promoción y el desarrollo de Zonas Francas han sido declarados de interés nacional,con el fin de impulsar la inversión, las exportaciones, el empleo y la integracióneconómica internacional.

Las Zonas Francas pueden ser públicas o privadas, siendo en ambos casos autorizadas ycontroladas por la Dirección General de Comercio, dependiente del Ministerio deEconomía y Hacienda. Las principales Zonas Francas en funcionamiento se encuentranen las ciudades de Colonia, Nueva Palmira, Montevideo, Florida, Rivera, Río Negro yNueva Helvecia.

Las Zonas Francas están concebidas básicamente para que en ellas se desarrollen lassiguientes actividades:

• Instalación y funcionamiento de establecimientos fabriles.• Servicios profesionales, financieros, de informática y de reparaciones y

mantenimiento.• Servicios logísticos, de almacenamiento y distribución.

Las sociedades anónimas que operan como usuarias de las Zonas Francas gozan de lossiguientes beneficios:

• Exoneración de todo impuesto nacional, incluido el impuesto de sociedades. Laexoneración no alcanza a las contribuciones de seguridad social, salvo para elpersonal extranjero que puede optar por no aportar.

• Exención de todo tributo a la entrada y salida de bienes.• No aplicación de los monopolios de servicios del dominio industrial y comercial del

Estado (telefonía fija, seguros de trabajo, combustibles, etc)

El 75% del personal debe ser de nacionalidad uruguaya.

Los bienes que se introducen a las Zonas Francas desde el territorio nacional no francose consideran exportaciones. Por su parte, los bienes introducidos al territorio nacionalno franco se consideran importaciones y deben, por tanto, pagar los arancelescorrespondientes, incluso en el caso de que se incorpore valor añadido regional en laproporción suficiente para adquirir origen Mercosur (Decisión 8/94 del Consejo delMercado Común).

De la misma forma, las mercancías procedentes de las Zonas Francas que ingresan aterceros países tributarán los aranceles correspondientes. En el caso particular delMercosur están sujetas al arancel externo común que rige para las mercancías queingresan desde fuera del área del Mercosur. Este tratamiento arancelario ha reducido lasventajas de los productos industrializados en las Zonas Francas en comparación con losproductos industrializados en el territorio nacional no franco a efectos de suintroducción a los países del Mercosur.


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No obstante la amplia exoneración de que gozan las compañías que operan en las ZonasFrancas continúa representando una ventaja significativa para el inversor que deberáevaluar en cada caso.

8.2.- SISTEMA BANCARIO Y CONTROL DE CAMBIOS

8.2.1.- SISTEMA BANCARIO

El sistema bancario uruguayo está compuesto por la Banca propiamente dicha, pública yprivada, las Casas Financieras, las Cooperativas de Intermediación Financiera y lasInstituciones Financieras Externas (IFEs).

Las principales entidades en el año 2001 han sido el Comercial y el BankBoston; de labanca española están presentes el Santander y el BBVA que, en su conjunto ocuparíanel cuarto puesto del ranking.

El Banco Central del Uruguay, establecido en 1967, realiza las funciones típicas de estetipo de instituciones, incluidas la regulación, control y supervisión del sistema bancario.

La banca privada está integrada por 21 bancos, de los cuales 19 son sucursales debancos extranjeros o nacionales cuyos principales accionistas son bancos del exterior, ypor dos bancos que son propiedad estatal. Las señas se adjuntan en el epígrafe 8.5 Datosde Interés - Direcciones de utilidad.

8.2.2.- CONTROL DE CAMBIOS

El Banco Central del Uruguay es la Institución encargada de regular la variación deltipo de cambio, el cumplimiento de las normas y disposiciones vigentes en materiacambiaria y de comercio exterior.

En el Uruguay funciona un mercado único de cambios donde operan bancos, casas decambio y casas cambiarias, con cotizaciones que surgen del libre juego de la oferta y lademanda. Las transacciones no tienen restricciones por monto ni destino, nirequerimientos de identificación del comprador o vendedor. Existe total libertadcambiaria y los importadores pueden adquirir libremente en plaza las divisas quenecesiten.

8.3.- INFORMACIÓN PRÁCTICA

8.3.1.- FORMALIDADES DE ENTRADA Y SALIDA

Para ingresar a Uruguay se requiere según el país de procedencia, documento deidentidad, pasaporte válido con o sin visa y tarjeta de embarque/desembarque (víaaérea). La visa se exige sólo para los viajeros procedentes de zona este de Europa,


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África y Asia, con excepción de Japón, Hungría, Islandia, Israel y Polonia. Losespañoles precisan pasaporte en vigor sin visa.

8.3.2.- CLIMATOLOGÍA

El clima puede considerarse moderado (templado y húmedo), con estacionesrelativamente bien diferenciadas, pudiendo las temperaturas extremas alcanzar en elverano los 40ºC y en invierno hasta 2 y 3ºC por debajo de cero. Durante todo el año secuenta con días soleados, pese a que en un mismo día pueden producirse bruscoscambios en el estado del tiempo.

8.3.3.- MONEDA

La unidad monetaria es el Peso Uruguayo ($ ó U$), dividido en billetes de 5, 10, 20, 50,100, 200, 500 y 1000 pesos, y en monedas de 1 y 2 pesos y de 50 centésimos.

Existen numerosas casas de cambio repartidas por la ciudad y a diferencia de otrospaíses sudamericanos la cotización es similar entre ellas por lo que no es necesario nirecomendable cambiar dinero en la calle.

8.3.4.- HORARIO LOCAL Y DÍAS FESTIVOS

A excepción de los servicios esenciales, tanto públicos como privados, los horarioshabituales de actividad comercial son de 9 a 19 horas y de 8.30 a 12.30 horas lossábados.

Oficinas Públicas: 12.30 a 19.00 hs. (invierno).7.00 a 14.30 hs. (verano).

Bancos Oficiales: 12.00 a 17.00 hs.Bancos Privados: 13.00 a 17.00 hs.Industria, Oficinas: 9.00 a 17.00 hs.

Se destaca que aún la mayoría de los bancos abren solamente por la tarde. Las oficinaspúblicas, bancos e industria no trabajan los sábados ni domingos.

El retraso horario de Uruguay con respecto a España es de 4 horas en otoño - invierno yde 5 horas en primavera - verano españoles.

Período anual de vacaciones:

La ley establece unas vacaciones pagadas de entre veinte y treinta días al año, segúnantigüedad y el convenio laboral que corresponda. Por lo general suele disfrutarse en losmeses de enero y febrero (verano austral).

Días festivos:


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Los días festivos fijos son el 1 de enero (Año Nuevo), 6 de enero (Reyes Magos), 1 demayo (Fiesta del Trabajo), 18 de mayo (Fiesta Patria), 19 de junio (Fiesta Patria), 18 dejulio (Jura de la Constitución), 25 de agosto (Día de la Independencia), 12 de octubre(Día de la Raza o de las Américas), 2 de noviembre (Día de Difuntos) y 25 de diciembre(Navidad).

Los días festivos variables son dos en Carnaval (febrero o marzo) y cinco en SemanaSanta (Semana de Turismo).

8.3.5.- PRINCIPALES HOTELES

El nivel general de los hoteles es de tres y cuatro estrellas. Los dos primeros hotelescinco estrellas en Montevideo son el Radisson Victoria Plaza y el Sheraton, y otros dos,también de cinco estrellas, en Punta del Este, uno de los cuales pertenece a la cadenaHilton. Los precios oscilan entre setenta y ciento ochenta dólares.

A continuación se detallan los hoteles en Montevideo, que a nuestro criterio sonrecomendables debido a su ubicación y categoría:

NOMBRE DIRECCION TEL. FAXBALMORAL PLAZA Pza. de Cagancha, 1126 29022386 29022288BELMONT HOUSE Av. Gral. Rivera, 6512 26000430 26008609BEST WESTERNPALLADIUM

Tomás de Tezanos [email protected]

26288484 26288485

COLUMBIA NH Reconquista [email protected]

29160001 29160192

EMBAJADOR San José, 1212 29020193 29020009HOLIDAY INN Montevideo Colonia, 823

[email protected] 29021242

MELIA CONFORT Héctor Miranda 2361 27103800 27101571PLAZA FUERTE HOTEL Bartolomé Mitre 1361

[email protected] 29159569

RADISSON VICTORIAPLAZA*****

Pza. Independencia, [email protected]

29020111 29021628

SHERATONMONTEVIDEO*****

Víctor Soliño 349http://www.sheraton.com

27102121 27121262

8.3.6.- TAXIS Y OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE INTERIOR.

En general las distancias dentro de la ciudad son cortas, y se recomienda para viajardentro de la misma utilizar los servicios de taxi o, si se realizan muchos trayectos en eldía, contratar un remise.


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El servicio de taxis en Montevideo y el interior es regulado por los gobiernosdepartamentales. Los taxis, remises y alquiler de autos sin chofer son abundantes, conunidades modernas y con niveles de precios razonables. El costo de un taxi desde elaeropuerto al centro de la ciudad (17 km. aproximadamente) oscila en los US$ 35,aunque debe considerarse que se trata de una tarifa especial.

Empresas de Taxis (Montevideo).Taxi Radio Celeritas - Tel.1919Radio Taxi Patronal - Tel. 141.Teletaxi - Tel. 4812525Radio Taxi Carrasco - Tel. 6000416Radio Taxi La Española - Tel. 4099744

Alquiler de coches (Montevideo).Avis - Tel. 1700.Budget . Tel. 2343.Hertz - Tel. 9039338.Multicar - Tel. 9022555

Las tarifas para el alquiler pueden situarse en un valor promedio de 40 dólares diarios,todo incluido.

8.4.- RECOMENDACIONES ÚTILES

La principal atracción turística del Uruguay es la extensa franja costera de 670 km. deplayas arenosas, donde se sitúan numerosas zonas turísticas entre las que destaca Puntadel Este (130 km. de la capital), considerada una de las principales de América del Sur,con playas excelentes y moderan urbanización. La ciudad de Colonia, muy próxima aBuenos Aires, cuenta con edificaciones muy bien conservadas del período colonial.Aparte de los señalado anteriormente, Uruguay no tiene lugares históricos o atractivospaisajísticos significativos debido a su escaso relieve.

Puntos de interés turístico en Montevideo

Cabildo de Montevideo.Dirección: Juan C. Gómez 1362.

Museo del Gaucho y de la Moneda.Dirección: Av. 18 de Julio 998.

Intendencia Municipal de Montevideo.Dirección: Av. 18 de Julio 1360.

Palacio Legislativo. Parque Batlle y Ordóñez (Estadio Centenario, Monumento a la Carreta).

Compras

Existen cuatro importantes centros comerciales (shoppings) en Montevideo:1. Portones Shopping

Av. Italia 5775 - 11500 Montevideo - Tel: (5982)6017733 - Fax: (5982)6017735


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2. Punta Carretas Shopping Center Ellauri 350 - 11300 Montevideo - Tel: (5982)7110668

3. Montevideo Shopping Center Av. Luis A. de Herrera 1290 - 11300 Montevideo - Tel: (5982)6221005 - Fax:

(5982)62214184. Shopping Tres Cruces

Bvar. Gral. Artigas 1825 - 11800 Montevideo - Tel: (5982)4018998

Como compras típicas se destacan: los artículos de cuero y piedras (ágatas, amatistas)que se pueden adquirir en comercios de la calle San José (centro) o calle Sarandí(peatonal, en Ciudad Vieja). Los domingos por la mañana tiene lugar un mercado al airelibre en torno a la calle Tristán Narvaja.

Distracciones y excursiones

En general las ciudades uruguayas tienen una vida nocturna limitada.

Hay una amplia oferta de cines comerciales y culturales así como buenos espectáculosteatrales que están en consonancia con la rica tradición que tiene el país en este aspecto.

El fútbol es el deporte nacional por excelencia, formando parte de la vida del uruguayosin distinciones. Existen numerosos clubs diseminados por la ciudad y con buenasinstalaciones para la práctica de los más diversos deportes (tenis, golf, vela, equitación,…).

La comunidad española es muy numerosa por lo que existen clubes regionales coninstalaciones y actividades sociales regulares. En Montevideo hay tres casinos, uno enel Parque Hotel, otro en el Hotel Carrasco y otro en el Hotel Radisson Victoria Plaza.

El vestido y el calzado son los habituales en España. La oferta de fabricación local no esvariada en cuanto a diseño y calidad, pero existe una completa oferta de vestimentaimportada. La etiqueta oficial exige traje oscuro.

Restaurantes.

Existe un buen número de restaurantes que sirven buena comida, pero son pocos los queademás se destacan por su buena presentación. Entre los recomendables pueden citarseen Montevideo:

Restaurante Dirección Teléfono Tipo de CocinaMesón del Club Español Av. 18 de Julio 1332 9015145 Cocina EspañolaDoña Flor Bvar. Artigas 1034 (Pta. Carretas) 7085751 Cocina FrancesaRestaurante Viejo Pentella Santa Fé 1090 (Centro) 2009929 Cocina

InternacionalLA SPAGHETTERIA 23 Scosería, 2584 (Pocitos) 7114986 Cocina ItalianaPanini's Bacacay 1339 (Ciudad Vieja) 9168760 Cocina ItalianaHacienda Las Palomas Murillo 6566 (Carrasco) 6001979 Cocina MexicanaBungalow Suizo Calle Sol 150 (Paso Carrasco) 6011073 Cocina SuizaEl Palenque (Mercado delPuerto)

Pérez Castellano 1594 (CiudadVieja)

9170190 Parrilla


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EL VIEJO SANCHO San José, 1229 (Centro) 9004063 ParrillaLa Casa Violeta Rbla. Armenia 3667 (Buceo) 6287626 Parrilla

8.5.- DIRECCIONES DE UTILIDAD

Embajada de España.Av. Brasil 2770 - 11300 Montevideo (Pocitos).Telf.: 5982 7086010 - Fax: 5982 7083291

Consulado General de España.Libertad 2750 - 11300 Montevideo (Pocitos).Telf.: 5982 7086763 - Fax: 5982 7086960.

Oficina Comercial de la Embajada de España.Pza. Cagancha 1335 Of. 1001 - 11100 Montevideo (Centro).Telf.: 5982 9000337 - Fax: 5982 9021600.www.mcx.es/montevideo

Cámara Oficial Española de Comercio, Industria y Navegación.Treinta y Tres, 1317 - 11000 Montevideo.Telf.: 5982 9154404 - Fax: 5982 9161314www.camacoes.org.uy

Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).Tomás Giribaldi 2290 - 11300 Montevideo.Telf.: 5982 7116174 - Fax: 5982 7116171.www.aeci.es

Delegación de la Unión Europea.Bvar. Artigas 1257 - 11300 Montevideo.Telf.: 5982 4007580 - Fax: 5982 4012008.www.europa.eu.int

BBVA.25 de mayo 401 - 11000 MontevideoTelf.: 5982 9161444 - Fax: 5982 9161675.

Banco de Santander.Cerrito 449 - 11000 Montevideo.Telf.: 5982 9153031 - Fax: 5982 9163685.www.santander.com.uy

Iberia.Colonia 975 - 11100 MontevideoTelf.: 5982 9081032 - Fax: 5982 9023284www.iberia.es


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Aerolíneas Argentinas.Convención 1343 Piso 4º.Telf.: 5982 9023691 - Fax: 5982 9020291.www.aerolineas.com.ar

Pluna/Varig.Puntas de Santiago 1604.Telf.: 5982 6042244 - Fax: 5982 6042247.www.pluna.com.uy

Banco Central del Uruguay.Florida esq. Paysandú - 11000 MontevideoTelf.: 5982 9021782- Fax: 5982 9021206.www.bcu.gub.uy

Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU).Cerrito 351 - 11000 Montevideo.Telf.: 5982 9150157 - Fax: 5982 9162064.

Instituto de Promoción de la Inversión y Exportaciones "Uruguay XXI".Pza. Independencia 831 - 11000 MontevideoTelf.: 5982 9002912 - Fax: 5982 9008298www.uruguayxxi.gub.uy

Dirección de la Propiedad Industrial.Rincón 719 - 11000 MontevideoTelf.: 5982 9000658 - Fax: 5982 9002972.

Ministerio de Economía y Finanzas - Dirección General de Comercio Exterior.Cuareim 1384 - 11100 MontevideoTelf.: 5982 9020319 - Fax: 5982 9021726

Dirección Nacional de Aduanas.Rbla. 25 de Agosto s/n - 11000 Montevideo.Telf.: 5982 9160500 - Fax: 5982 9164691www.aduanas.gub.uy

Dirección Nacional de Zonas Francas.Pza. Independencia 836 Piso 6º - 11100 Montevideo.Telf.: 5982 9022074 - Fax: 5982 9022073.

Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU).Av Italia 6201 - 11500 MontevideoTelf.: 5982 6013730 - Fax: 5982 6004753.www.latu.org.uy

Intendencia Municipal de Montevideo (Ayuntamiento).Av. 18 de Julio 1374 Palacio Municipal.Telf.: 5982 1950 - Fax: 5982 9020201.www.montevideo.gub.uy


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Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).Cebollatí 1461 - MontevideoTelf.: 5982 4001121 - Fax: 5982 4090649.www.aladi.org.uy

Centro de Navegación Transatlántica.Circunvalación Durango 1445 - 11000 Montevideo.Telf.: 5982 9162619 - Fax: 5982 9161286.

Liga de Defensa Comercial.J. Herrera y Obes 1413 - 11100 Montevideo.Telf.: 5982 9022874 - Fax: 5982 9022857.www.lideco.com

Cámara de Industrias del Uruguay.Av. Rondeau 1665 - 11200 Montevideo.Telf.: 5982 9023405 - Fax: 5982 9020995www.ciu.com.uy

Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay.Misiones 1400 - 11000 MontevideoTelf.: 5982 9161277 - Fax: 5982 9170721www.davanet.com.uy/canadeco

Consorcio de Representantes de Firmas Extranjeras. José Enrique Rodó 2323 - 102 - 11200 Montevideo Telefax: 5982 4032915.

Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT).Pza. Independencia 812 - 11100 Montevideo.Telf.: 5982 9021680 - Fax: 5982 9021681.www.unit.com.uy


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9.- ENTREVISTAS

EMPRESA: SELTIR SA

NOMBRE: Sr. Carlos Von MetzenCARGO: Director Ejecutivo

Año de constitución de la empresa:1986 Nº de empleados: 17 Actividad principal: Importación y en menor medida fabricación. Principales productos que importa: Productos de baja tensión (interruptores,

cajas…) Principales usuarios de estos productos: Principalmente minoristas y en menor

medida grandes consumidores (UTE, Antel, Intendencias…) Principales marcas que importa o comercializa: De España Hager, Famatel,

Polylux. Frecuencia de las importaciones y número de contenedores importados: Desde

que empezó la crisis se reduce a un contenedor cada dos meses. Principal medio de transporte utilizado: Barco Países principales de procedencia de las importaciones: Francia y España, y algo

de Brasil. ¿Hay algún factor predominante que determine la elección de los países

proveedores?: Aparte de la calidad, el precio y el cumplimiento de contrato laflexibilidad y facilidades que concedan (por esto último se descarta a Italia comoproveedor).

Formas de pago más usadas: Después de los primeros contactos (carta de crédito)se pasa a la cuenta abierta o al giro bancario.

Canales de distribución utilizados en el mercado local: Minoristas con puntos deventa.

¿Cuáles son los factores que más influyen en la decisión de compra delconsumidor?: Principalmente el pequeño usuario se guía por la calidad y el diseño,en el cual España ha mejorado notablemente.

Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relacióncalidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: La relación calidad/precioes muy ventajosa con respecto a otros países, de hecho compensa más traer lamercancía de Europa que comprarla a países del Mercosur en los cuales el arancel es0% por cuestiones de calidad, seriedad de las empresas, seguridad en elabastecimiento, flexibilidad, etc. En los últimos años ha mejorado mucho también laestética de sus productos.

Márgenes habituales que se manejan en el mercado: Entre el 30% y el 50%. ¿Cómo ha afectado, si lo hizo, la contracción del sector de la construcción a las

ventas del material eléctrico de uso doméstico?: Esta empresa se dedicabásicamente al material eléctrico de uso doméstico por lo que la crisis en el sectorde la construcción ha determinado que sus ventas se reduzcan considerablemente.

Comentarios generales sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazotomando como referencia la situación socioeconómica del país?: Lasperspectivas no son nada positivas, y todavía se empeorará un poco más, ante esta


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situación la población no opta por construir viviendas nuevas y se reducenprincipalmente a reformar las actuales.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Pertenece a la Cámara deIndustrias Uruguaya (CIU), UNIT, Cámara de Pando…

Fuentes utilizadas fundamentalmente para conseguir información sobre laoferta de material eléctrico en el exterior: Oficinas Comerciales, ferias e internet.

Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: Hannover, Milán, Brasil yEspaña. Considera que la de Hannover es la mejor si bien la española Matelec hamejorado sustancialmente.

Ferias españolas que conoce especializadas en el sector: Matelec. Revistas especializadas que recibe: Ninguna pero a través de Internet se mantiene

al día.


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EMPRESA: G. M. INSTALACIONES SL

NOMBRE: Ing. Abraham MilsteinCARGO: Director

Año de constitución de la empresa: 1978 Nº de empleados: Depende de la obra en curso. Actividad principal: Obras de ingeniería a través de licitaciones. Principales productos que importa: Transformadores, equipos eléctricos de media

y baja tensión fundamentalmente. Principales usuarios de estos productos: Grandes consumidores como UTE,

Antel, Intendencias, etc. Principales marcas que importa o comercializa: Bacolsa, Hadasa, KLK (estas

tres son españolas), Trastor Suiza),… Frecuencia de las importaciones y número de contenedores importados:

Depende de la obra en curso pero habitualmente se realizan tres o cuatroimportaciones por mes.

Principal medio de transporte utilizado: Barco. Países principales de procedencia de las importaciones: España, Francia, Suiza,

Brasil y Argentina. ¿Hay algún factor predominante que determine la elección de los países

proveedores?: Fundamentalmente se estudia la relación calidad/precio y también elservicio a tiempo.

Formas de pago más usadas: Carta de crédito siempre debido a que no se trabajacon un proveedor habitual.

Canales de distribución utilizados en el mercado local: Licitaciones. Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relación

calidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: Considera que hayuna buena relación calidad/precio, aparte de un buen cumplimiento de contrato yservicio.

¿Cómo ha afectado, si lo hizo, la contracción del sector de la construcción a lasventas del material eléctrico de uso doméstico?: Ha afectado en gran medida yaque todos los grandes proyectos de concesiones se han estancado.

Comentarios generales sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazotomando como referencia la situación socioeconómica del país?: Lasperspectivas no son nada buenas pues los problemas de Argentina continuarán yUruguay se ve afectado por ello, si bien en Brasil se ponen algunas esperanzas.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Ninguna, pues no considera quele reporte beneficios.

Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: Fiee (Brasil), Biel(Argentina), Penwell (USA) e Intel (Milán). La de Milán es importante pero estámal organizada.

Ferias españolas que conoce especializadas en el sector: Matelec, la cual leparece una feria importante, accesible y bien organizada.


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EMPRESA: SUDEL / MONTELUX

NOMBRE: Carlos Anastasiadis PuigCARGO:Director

Año de constitución de la empresa: Sudel en 1959 y Montelux en 1991. Nº de empleados: Aproximadamente 70. Actividad principal: Sudel es distribuidora y Montelux importadora. Principales productos que importa: Iluminación, termomagnéticos, ductos, cajas

de registro y productos de baja tensión en general. Principales usuarios de estos productos: Principalmente minoristas aunque

también se trabaja con mayoristas, industrias y licitadores. Principales marcas que importa o comercializa: Conatel, Phillips, Unex

(España), IEP (España), Simón (España), Uniblock (España), Silma (España),Cemar (Brasil), Calop (Brasil), Sica (Argentina),…

Frecuencia de las importaciones y número de contenedores importados: Desdeel comienzo de la crisis se redujeron a importaciones puntuales para cubrir stocks opedidos grandes.

Principal medio de transporte utilizado: Los pedidos de Europa se traen porbarco, los de Brasil por carretera y si son urgentes o delicados por avión.

Países principales de procedencia de las importaciones: España, Brasil yArgentina, si bien hoy en día Argentina como proveedor tiene un alto grado deincertidumbre por la situación que vive el país y que genera retrasos, falta dematerial, etc.

¿Hay algún factor predominante que determine la elección de los paísesproveedores?: Aparte del precio y la calidad se prima las facilidades en lasrelaciones comerciales, en las cuales España tiene ventajas sobre otros países deEuropa por sus afinidades culturales e idiomáticas.

Formas de pago más usadas: En un primer momento carta de crédito y despuéscuenta abierta.

Canales de distribución utilizados en el mercado local: Puntos de venta propios yrepresentantes por todo el país para vender a puntos minoristas.

¿Cuáles son los factores que más influyen en la decisión de compra delconsumidor?: Debido a la crisis el pequeño consumidor se fija principalmente en elprecio, mientras que los grandes consumidores siguen buscando la calidad; tambiénse le da importancia al diseño.

Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relacióncalidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: Si bien lacalidad/precio era antes mejor en España con respecto a otros países, ahora se havuelto pareja. No se encuentra ninguna traba tanto administrativa como técnica paraintroducir los productos españoles en el país, los cuales tienen una buenaaceptación.

Márgenes habituales que se manejan en el mercado: Se han reducido muchodebido a la crisis y la competencia, y ahora depende mucho del producto, nopudiéndose hablar de un margen en general.

¿Cómo ha afectado, si lo hizo, la contracción del sector de la construcción a lasventas del material eléctrico de uso doméstico?: Teniendo en cuenta que gran


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parte del material de la empresa es de productos de electricidad doméstica haafectado mucho.

Comentarios generales sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazotomando como referencia la situación socioeconómica del país?: Hoy en día nose puede hacer ningún proyecto de futuro, ni siquiera se puede planificar el mespues la incertidumbre es enorme, si bien se habla de proyectos del BancoHipotecario para la construcción de viviendas que reactivaría un poco el sector.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Liga de Defensa Comercial yCámara de Comercio.

Fuentes utilizadas fundamentalmente para conseguir información sobre laoferta de material eléctrico en el exterior: Internet, catálogos, visitas deproveedores, ferias,…

Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: San Pablo y Buenos Aires.Al principio no estaban demasiado desarrolladas pero han ido creciendo y ahoratienen un nivel similar al de Matelec en España.

Ferias españolas que conoce especializadas en el sector: Matelec. Revistas especializadas que recibe: Recibe revistas de Argentina y de las ferias.


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EMPRESA: BICC - GENERAL CABLE SA

NOMBRE: Sra. Mª del Carmen GueçaimburúCARGO: Directora

Año de constitución de la empresa: 1994 Nº de empleados: 2 Actividad principal: Importadora. Principales productos que importa: Cablería. Principales usuarios de estos productos: Licitaciones para UTE principalmente. Principales marcas que importa o comercializa: Es representante de la empresa

de cables española General Cable, y trabaja también las marcas Mecelek (Francia),MTI (Italia), Emico (Argentina),…

Frecuencia de las importaciones y número de contenedores importados: Hasta2001 era un flujo constante pero ahora se han espaciado.

Principal medio de transporte utilizado: La mercancía de Europa se trae en barco,la de Brasil como viene del norte también se trae vía marítima, y la de Argentina setrae por carretera.

Países principales de procedencia de las importaciones: España, Brasil yArgentina principalmente. Otros países como Inglaterra o Italia siempre que hanpresentado ofertas a las licitaciones lo hicieron con precios sumamente elevados.

¿Hay algún factor predominante que determine la elección de los paísesproveedores?: Su cliente principal UTE se guía casi exclusivamente por el preciode la oferta, siempre y cuando cumpla sus normas técnicas.

Formas de pago más usadas: Carta de crédito. Canales de distribución utilizados en el mercado local: Licitación. Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relación

calidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: La oferta española esuna oferta de gran calidad, si bien la mercancía puesta a precios CIF no puedecompetir en precios con la de plaza o Mercosur, si bien a precio FOB todavíacompensa.

Comentarios generales sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazotomando como referencia la situación socioeconómica del país?: No son muybuenas sobre todo porque las grandes obras están estancadas, si bien el cable es unamateria prima indispensable e insustituible para los trabajos que está llevando acabo UTE, que al ser una empresa estatal se guía más por criterios de beneficiosocial que por criterios de coste-beneficio.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Ninguna. Fuentes utilizadas fundamentalmente para conseguir información sobre la

oferta de material eléctrico en el exterior: Principalmente ferias. Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: San Pablo y Buenos Aires.

Hoy en día todas tienen prácticamente las mismas características. Ferias españolas que conoce especializadas en el sector: Matelec.


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EMPRESA: CONATEL SA

NOMBRE: Sr. Adrián MenesesCARGO: Responsable de Marketing

Nº de empleados: 320 Actividad principal: Fabricación y exportación. Principales productos que fabrica: Líneas de embutir, material eléctrico en

general y de instalaciones. Principales usuarios de estos productos: Grandes distribuidores. Principales marcas que comercializa: La propia Conatel, Siemens y la iluminaria

Osram. Principales productos que importa: Importa casi exclusivamente módulos AB de

Italia y sensores de Argentina. Países principales de procedencia de las importaciones: Italia. Formas de pago más usadas en las importaciones: Carta de crédito. Canales de distribución utilizados en el mercado local: Grandes distribuidores:

Fivisa, Sudel,…y en casos muy excepcionales minoristas. ¿Cuáles son los factores que más influyen en la decisión de compra del

consumidor?: El precio y la calidad, la cual es uno de los principales valores que sele intenta dar al producto. Respecto al precio se mantienen algunas líneas deproductos dirigidas a consumidores de mayor poder adquisitivo.

Principales países a los que exporta: Está presente en todo Latino América, comomarca propia o como Siemens; ahora se empieza a exportar también a Italia ypuntualmente a Pakistán.

Forma de cobro principal utilizado por la empresa: Contado, 8 días, 30 y 60, sibien lo normal es a 30 días.

Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relacióncalidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: La conocen si bien nose han planteado cambiar los proveedores italianos por españoles, por sus estrechasrelaciones con Siemens.

¿Cómo ha afectado, si lo hizo, la contracción del sector de la construcción a lasventas del material eléctrico de uso doméstico?: Ha afectado en gran medida puesel material comercializado por la empresa es principalmente de uso doméstico yahora mismo la práctica totalidad del sector construcción está paralizado.

Cuota de mercado estimada: Se estima que el mercado está copado en un 55% porla producción Conatel. Igualmente un 55% de la producción se dedica a exportación.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Cámara de Industria de Uruguay(CIU), Cámara de Comercio, Cámara de Software,…

Fuentes utilizadas fundamentalmente para conseguir información sobre laoferta de material eléctrico en el exterior: Ferias, revistas,…

Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: Paraguay, Méjico y una vezla de Hannover.


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EMPRESA: DREGHAL SA

NOMBRE: Sr. Rodrigo Acosta y LaraCARGO: Director

Año de constitución de la empresa: 1950. Nº de empleados: 40. Actividad principal: Importación distribución. Principales productos que importa: Artículos eléctricos de baja tensión,

principalmente de la partida arancelaria 8536.20 (disyuntores). Principales usuarios de estos productos: Principalmente industria y construcción.

Tiene punto de venta propio. Principales marcas que importa o comercializa: La principal marca que importa,

que representa casi el 80%, el Scheneider. Frecuencia de las importaciones y número de contenedores importados:

Normalmente son mensuales. Principal medio de transporte utilizado: Barco. Países principales de procedencia de las importaciones: Francia. ¿Hay algún factor predominante que determine la elección de los países

proveedores?: La relación precio/calidad, si bien no se han planteado buscarnuevos proveedores.

Formas de pago más usadas: Al principio carta de crédito, y luego que seestablece una relación de confianza se pasa a la cuenta abierta.

Canales de distribución utilizados en el mercado local: Prácticamente sedistribuye todo a través de los puntos de venta propios.

¿Cuáles son los factores que más influyen en la decisión de compra delconsumidor?: El precio.

Conocimiento de la oferta exportable española: imagen del producto, relacióncalidad precio, principales obstáculos si los hay para la comercialización en elmercado interno, productos o marcas más interesantes…: Creen que es buenacalidad y mantiene una buena relación con el precio.

Comentarios generales sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazotomando como referencia la situación socioeconómica del país?: De momento noven buenas perspectivas para el sector, y se espera que empeoren un poco más.

Asociaciones y Cámaras de las que es miembro: Liga de Defensa Comercial yCámara de Comercio Francesa.

Fuentes utilizadas fundamentalmente para conseguir información sobre laoferta de material eléctrico en el exterior: Ferias y revistas.

Ferias a las que acude y qué destacaría de cada una: San Pablo y Buenos Aires. Ferias españolas que conoce especializadas en el sector: Matelec, pero no asiste a

ella ni a ninguna otra europea.


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EMPRESA: ANTEL (Administración Nacional de Telefonía)

NOMBRE: Sra. UrangaCARGO: Gerente de Recursos y Materiales

Lo más destacable de la entrevista con la contadora Uranga fue confirmar que debido ala crisis que se vive en el país las macroobras están ralentizadas, por lo que Antel notiene previsto licitar nuevas obras, se limitará a mantener los contratos vigentes.

La tecnología y materiales que usa Antel ya casi no los fabrica ninguna empresas, y casiningún país las usa ya por lo que los proveedores son pocos, fundamentalmente Pirellide Italia y Alcatel y General Cable de España, siendo este último el proveedorfundamental a través de su representante en el país. Según la entrevistada el motivo deque Uruguay siga usando este tipo de cablería (cable multipar de cuadrete) es que lostécnicos insisten en que es mejor que otro tipo de cables.

Requisito imprescindible para que la oferta a licitación sea aceptada es que cumpla losrequisitos normativos a nivel Iso, y también que su proceso de fabricación estécertificado.

Una vez que las obras se adjudican normalmente se convierte en un mercado cautivopor cuatro o cinco años.

Respecto a la producción en plaza o en países Mercosur resaltó que normalmente lasofertas de Argentina y Brasil (que son ofertas de multinacionales a través de sus fábricasen esos países) no califican por especificaciones económicas, aparte de que a nivel decumplimiento de contrato son más informales que empresas europeas.


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EMPRESA: UNIT (Instituto Uruguayo de Normas Técnicas).

NOMBRE: Ing. Fernando GómezCARGO: Jefe de Normalización

Las funciones más destacadas del Instituto son:

♦ Elaboración, emisión, difusión y mantenimiento del registro de las normas técnicasdel sistema.

♦ Celebración de acuerdos con entidades de normalización internacionales yregionales;y

♦ Representación del país en los organismos de normalización internacionales yregionales.

En el apartado de normalización se trata de integrar los procesos de normalización deotros países reconociéndolos para que se puedan aplicar en Uruguay. Las normasgeneralmente se basan en normas internacionales, IEC sobre todo.

Respecto a la certificación se hace un seguimiento del proceso. Normalmente losartículos europeos ya están certificados por alguna entidad nacional cuando entran aquí(Aenor, IMQ,…), entonces el proceso que se sigue es solicitar los informes a estaentidad y completarlo con las especificaciones propias de UNIT.

Hasta el momento los casos de rechazo por parte de UNIT que se han producido hanafectado a productos de la región, pero nunca se ha dado ningún caso de rechazo deproductos europeos.

A nivel Mercosur se está implementando una norma de certificación obligatoria quearmonice los sistemas de ahora hay en cada país miembro. Está en proyecto yaavanzado y se espera que para el 2003 entre en vigor. Estas normas estarán basadas enlas internacionales y UNIT, por lo que no representarán en principio ninguna trabaadicional, sólo se trata de armonizar las existentes a nivel de grupo.

Adicionalmente en Uruguay las exigencias de certificación las establece UTE(Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas) como empresainstaladora, si bien no tiene potestad para establecer normas propias interviniendo en lacomercialización. Las normas se extractan de las internacionales haciendo más hincapiéen unas o en otras dependiendo del caso concreto. Para dar un marco legislativo se creóla UREE (Unidad Reguladora de la Energía Eléctrica), la cual sí tiene competencia paraemitir reglamentos de seguridad del tipo Mercosur en el comercio de los productos, yque actualmente está a punto de publicar una de sus primeras normativas en la cualestablecerá las normas a cumplir por los materiales eléctricos que se importen, y que secorresponden con las internacionales que tienen vigencia en los países desarrollados.Entre otros aparatos que regulará el Reglamento de Seguridad de los EquipamientosEléctricos de Baja Tensión cabe hablar de cables, fichas, tomacorrientes, interruptores,fusibles, portalámparas o calentadores de aguas instantáneos.

La UREE lo que intenta básicamente es establecer normas de juego común ante laposibilidad de liberalizar el mercado energético.


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Por otra parte hay que recalcar que el hecho de que un producto tenga certificaciónAenor no implica automáticamente la concesión de certificación UNIT, si no que comoya se señaló el proceso es solicitar los informes de esta entidad y complementarlo connormas propias.

Los únicos productos que a priori no se pueden importar son aquellos queexclusivamente tienen marca CE, pues esto sólo garantiza una declaración del fabricantede unos requisitos mínimos pero no se circunscribe a un marco técnico.


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EMPRESA: UTE (Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas).

NOMBRE: Susana Ramos y Ernesto AriasCARGO: Gerente y Subgerente de Licitaciones.

Al igual que había señalado la Sra. Uranga (Gerente de Recursos y Materiales de Antel)los proyectos ahora mismo se encuentras estancados, debido al período de crisis que seatraviesa y sumado a un proceso de reorganización interno que se vive en losorganismos autónomos del estado. Los únicos trabajos que se mantienen son laslicitaciones ya adjudicadas o las que están por adjudicarse.

Respecto a las empresas participantes de las licitaciones hay que destacar que las de laregión son poco competitivas frente a empresas francesas, españolas e incluso deEuropa Oriental, las cuales últimamente han ganado bastantes licitaciones debido a queentraron con ofertas de precios muy bajos, lo que provocó que las demás licitantestuvieran que adaptar sus precios.

La resolución de la licitación se basa exclusivamente en el factor económico, siempre ycuando cumpla las especificaciones técnicas establecidas en las bases.

En el anexo nº 9.- Normativa de Licitaciones Públicas se incluye la normativa a seguiren las licitaciones de los organismos estatales.


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10.- ANEXOS


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ANEXO Nº 1.-

Descripción de las partidas arancelarias y gravámenes aplicables.


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ANEXO Nº 2.-

Señas de los principales importadores de material eléctrico en Uruguay.


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ANEXO Nº 3.-

Totales de importación de las partidas arancelarias estudiadas.Cifras en US$ CIF

P.A. 85.35.- Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme oconexión de circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores,cortacircuitos, pararrayos, limitadores de tensión, supresores de sobretensión transitoria,tomas de corriente, cajas de empalme), para una tensión superio a 1.000 voltios.


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P.A. 85.36.- Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme oconexión de circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores,cortocircuitos, supresores de sobretensión transitoria, clavijas y tomas de corriente(enchufes) portalámparas, cajas de empalme), para una tensión inferior o igual a 1.000voltios.


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P.A. 85.44.- Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductores aislados paraelectricidad aunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas de conexión;cables de fibras ópticas construidos por fibras enfundadas individualmente, incluso conconductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión.


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ANEXO Nº 4.-

Evolución de las importaciones en US$ CIF de Brasil, Argentina, FranciaEspaña y EEUU.

BRASIL.-

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 1.685.191 676.493 603.769 860.255 3.825.708

8535.10 145.817 48.156 200.623 81.2578535.20 1.011.765 361.112 21.122 71.8118535.30 335.802 92.068 186.079 438.5828535.40 67.125 128.243 132.338 101.8788535.90 124.682 46.912 63.605 166.725

8536 1.915.322 1.376.737 1.067.104 931.032 5.290.1958536.10 27.010 61.969 22.003 5.5528536.20 45.204 18.351 3.124 37.6848536.30 3.512 1.727 4.283 5418536.40 463.045 327.373 224.718 214.3368536.50 739.941 542.670 493.746 430.9238536.60 155.146 167.543 73.664 51.0968536.90 481.461 257.019 245.563 190.897

8544 768.511 1.406.433 3.034.085 3.055.167 8.264.1968544.10 231.237 140.749 32.444 76.1698544.20 37.130 162.478 578.799 157.5548544.30 87.034 93.809 92.650 69.8108544.40 47.581 120.861 315.596 86.8088544.50 109.178 102.965 274.992 273.7028544.60 256.348 492.333 308.310 3.6968544.70 - 293.234 1.431.292 2.387.425

TOTALES 4.369.024 3.459.663 4.704.958 4.846.454



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ARGENTINA.-

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 554.232 794.993 699.599 866.865 2.915.689

8535.10 67.140 265.145 - 668535.20 - - 8.343 343.9098535.30 212.515 312.568 455.706 207.2198535.40 608 264 5.155 4.4528535.90 273.968 217.015 230.394 311.216

8536 1.952.793 2.450.913 2.819.407 2.476.183 9.699.2968536.10 5.661 1.086 2.228 6.6238536.20 300.510 340.251 421.554 600.6468536.30 125.305 35.196 47.197 14.8058536.40 228.913 303.603 232.565 187.8178536.50 324.337 686.194 1.005.318 331.0348536.60 227.069 215.369 174.492 157.5638536.90 740.996 869.212 936.050 1.177.692

8544 2.929.119 4.409.995 3.037.545 3.757.505 14.134.1648544.10 369.374 141.479 162.858 155.1878544.20 251.852 305.536 427.119 305.4388544.30 1.220.357 2.395.784 1.919.675 2.023.8408544.40 513.629 629.337 248.755 225.0478544.50 429.218 507.098 186.853 406.6668544.60 143.927 427.851 48.326 425.9048544.70 759 2.907 43.957 215.420

TOTALES 5.436.144 7.655.901 6.556.551 7.100.553



71

FRANCIA.-

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 3.167.246 1.322.497 908.746 1.662.415 7.060.904

8535.10 29.828 110.105 35.546 18.5388535.20 1.221.569 717.060 319.326 340.8698535.30 1.147.988 22.247 69.878 961.3598535.40 403.937 155.408 49.511 68.1278535.90 363.922 317.674 434.483 273.519

8536 2.640.931 2.450.547 1.946.006 1.563.899 8.601.3838536.10 10.859 17.129 13.422 6.6818536.20 1.620.978 1.582.087 1.088.492 664.1278536.30 156.606 25.688 54.515 35.4018536.40 320.534 279.236 263.753 269.5938536.50 227.719 197.593 176.461 161.4958536.60 33.491 34.024 21.203 28.5768536.90 270.742 314.788 328.157 398.023

8544 29.507 76.853 118.439 4.259.044 4.483.8438544.10 - - 40 2.1648544.20 1.884 658 10.318 12.8678544.30 11.583 9.238 13.069 12.0558544.40 8.921 13.726 8.948 8.8458544.50 5.856 52.972 85.723 15.5878544.60 1.261 258 253 4.207.5238544.70 - - 50 -

TOTALES 5.837.684 3.849.897 2.973.191 7.485.358



72

ESPAÑA.-

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 167.999 363.458 64.456 179.613 775.526

8535.10 223 17.447 3.152 25.1418535.20 - - - -8535.30 141.344 130.921 59.345 30.2678535.40 13.534 925 1.889 3.7018535.90 12.897 214.162 69 120.502

8536 2.413.092 1.984.778 1.750.010 1.925.734 8.073.6148536.10 146.506 169.596 15.180 12.3498536.20 1.063.404 795.738 1.056.494 728.8688536.30 263.300 129.067 57.039 2.0548536.40 11.344 162.093 179.576 643.7418536.50 362.796 205.808 77.392 102.6078536.60 66.451 70.068 67.912 66.8608536.90 499.287 452.248 296.413 369.252

8544 7.838.212 7.276.573 14.480.179 9.407.902 39.002.8668544.10 - - - -8544.20 34.569 61.157 10.174 592.7098544.30 8.976 13.566 3.629 6.0138544.40 2.426.340 3.032.159 9.075.279 4.287.7808544.50 2.322.504 1.236.598 2.804.389 1.834.3818544.60 2.203.849 2.768.240 1.342.787 2.681.1768544.70 841.972 164.850 1.243.917 5.840

TOTALES 10.419.303 9.624.809 16.294.645 11.513.249



73

E.E.U.U..-

PARTIDA 1998 1999 2000 2001 TOTALES8535 706.465 378.016 401.489 46.957 1.532.927

8535.10 299.274 46.991 281 2.1988535.20 17 - - -8535.30 48.688 12.544 8.305 2.3378535.40 341.603 304.722 376.587 38.7758535.90 16.880 13.758 16.314 3.645

8536 2.590.927 2.235.938 2.355.040 1.647.075 8.828.9808536.10 99.380 24.927 26.569 34.8448536.20 13.544 1.562 415 4798536.30 52.926 36.286 45.405 21.5138536.40 220.024 158.883 326.961 142.6908536.50 551.282 611.769 465.316 435.0698536.60 93.019 114.029 291.919 122.7138536.90 1.560.749 1.288.441 1.198.452 889.765

8544 4.682.760 3.841.142 2.407.920 2.189.753 13.121.5758544.10 28 14.440 - 9558544.20 3.551.972 2.700.081 1.420.799 1.288.0808544.30 14.591 10.934 7.665 14.9818544.40 673.623 696.010 750.731 640.7288544.50 200.864 296.812 201.160 186.0038544.60 90.304 133 6.682 8398544.70 151.374 122.729 20.881 58.165

TOTALES 7.980.152 6.455.096 5.164.449 3.883.785



74

ANEXO Nº 5.-

Evolución de las importaciones de las principales subpartidasarancelarias.Cifras en US$ CIF.

Seccionadores e Interruptores (P.A. 8535.30)


Francia 1.147.988 22.247 69.878 961.359 2.201.472 44,0%Argentina 212.515 312.568 455.706 207.219 1.188.008 23,7%Brasil 335.802 92.068 186.079 438.582 1.052.531 21,0%España 141.344 130.921 59.345 30.267 361.877 7,2%Otros 128.039 36.819 21.388 15.520 201.766 4,0%Total 1.965.688 594.623 792.396 1.652.947 5.005.654 100,0%


Los Demás (P.A. 8535.90)


Francia 363.922 317.674 434.483 273.519 1.389.598 29,4%Argentina 273.968 217.015 230.394 311.216 1.032.593 21,8%Alemania 21.032 98.928 96.480 427.232 643.672 13,6%Italia 55.385 460.068 515.453 10,9%Brasil 124.682 46.912 63.605 166.725 401.924 8,5%España 12.897 214.162 69 120.502 347.630 7,3%Suecia 97.984 150.182 48.918 297.084 6,3%Otros 37.263 32.147 28.406 6.711 104.527 2,2%Total 931.748 1.077.020 908.822 1.814.891 4.732.481 100,0%



75

Disyuntores (P.A. 8536.20)


Francia 1.620.978 1.582.087 1.088.492 664.127 4.955.684 38,7%España 1.063.404 795.738 1.056.494 728.868 3.644.504 28,4%Argentina 300.510 340.251 421.554 600.646 1.662.961 13,0%Japón 397.141 114.907 220.999 102.241 835.288 6,5%Italia 100.751 143.523 132.828 108.054 485.156 3,8%China 50.470 114.989 81.392 108.343 355.194 2,8%Corea del Sur 258.410 258.410 2,0%Otros 169.220 216.201 80.745 156.142 622.308 4,9%Total 3.960.884 3.307.696 3.082.504 2.468.421 12.819.505 100,0%


Los demás interruptores, seccionadores y conmutadores (P.A. 8536.50)


Argentina 324.337 686.194 1.005.318 331.034 2.346.883 17,5%Brasil 739.941 542.670 493.746 430.923 2.207.280 16,4%EEUU 551.282 611.769 465.316 435.069 2.063.436 15,4%China 426.868 345.536 316.452 405.395 1.494.251 11,1%Italia 356.830 208.762 224.867 251.010 1.041.469 7,8%Francia 227.719 197.593 176.461 161.495 763.268 5,7%España 362.796 205.808 77.392 102.607 748.603 5,6%Alemania 186.123 137.736 176.764 146.400 647.023 4,8%Taiwan 168.005 160.287 106.420 93.430 528.142 3,9%Japón 57.796 131.301 40.162 40.940 270.199 2,0%Reino Unido 41.440 26.696 68.136 0,5%Otros 466.455 372.945 211.223 189.443 1.240.066 9,2%Total 3.868.152 3.600.601 3.335.561 2.614.442 13.418.756 100,0%



76

Los demás aparatos (P.A. 8536.90)


EEUU 1.560.749 1.288.441 1.198.452 889.765 4.937.407 26,4%Argentina 740.996 869.212 936.050 1.177.692 3.723.950 19,9%Alemania 499.862 459.840 580.614 570.670 2.110.986 11,3%España 499.287 452.248 296.413 369.252 1.617.200 8,6%Francia 270.742 314.788 328.157 398.023 1.311.710 7,0%Brasil 481.461 257.019 245.563 190.897 1.174.940 6,3%Italia 307.839 195.679 142.057 142.347 787.922 4,2%Taiwan 152.513 212.433 157.122 193.505 715.573 3,8%Canadá 88.082 513.750 86.883 688.715 3,7%China 90.157 111.763 95.200 165.792 462.912 2,5%Suecia 70.589 96.676 167.265 0,9%Bélgica 48.847 65.205 114.052 0,6%Otros 289.880 201.465 239.539 187.870 918.754 4,9%Total 4.964.075 4.547.646 4.781.764 4.437.901 18.731.386 100,0%


Los demás conductores eléctricos para tensión inferior o igual a 80 v. (P.A. 8544.4)


España 2.426.340 3.032.159 9.075.279 4.287.780 18.821.558 69,2%EEUU 673.623 696.010 750.731 640.728 2.761.092 10,1%Argentina 513.629 629.337 248.755 225.047 1.616.768 5,9%Canadá 44.857 337.831 258.924 140.058 781.670 2,9%Alemania 37.818 280.686 215.958 63.310 597.772 2,2%Brasil 47.581 120.861 315.596 86.808 570.846 2,1%Suecia 101.310 131.584 55.771 62.125 350.790 1,3%Italia 335.546 335.546 1,2%Taiwan 39.633 70.637 61.433 171.703 0,6%China 68.102 69.217 137.319 0,5%Hong Kong 52.550 75.768 128.318 0,5%Corea del Sur 81.138 81.138 0,3%Otros 151.658 244.410 199.289 258.772 854.129 3,1%Total 4.505.683 5.611.617 11.257.504 5.833.845 27.208.649 100,0%



77

Los demás conductores eléctricos para tensión superior a 80 v. pero inferior o igual a 1.000 v(P.A. 8544.5)


España 2.322.504 1.236.598 2.804.389 1.834.381 8.197.872 59,3%Argentina 429.218 507.098 186.853 406.666 1.529.835 11,1%EEUU 200.864 296.812 201.160 186.003 884.839 6,4%Brasil 109.178 102.965 274.992 273.702 760.837 5,5%Colombia 549.026 86.397 635.423 4,6%Suiza 433.147 433.147 3,1%Hong Kong 93.042 139.454 33.555 266.051 1,9%Francia 5.856 52.972 85.723 15.587 160.138 1,2%Suecia 79.508 30.219 109.727 0,8%China 66.575 66.575 0,5%Italia 42.560 42.560 0,3%Otros 162.908 279.759 125.898 178.993 747.558 5,4%Total 3.994.664 3.135.202 3.775.809 2.928.887 13.834.562 100,0%


Los demás conductores eléctricos para tensión superior a 1.000 v. (P.A. 8544.60)


España 2.203.849 2.768.240 1.342.787 2.681.176 8.996.052 51,3%Francia 4.207.523 4.207.523 24,0%Indonesia 1.276.318 1.276.318 7,3%Brasil 256.348 492.333 308.310 3.696 1.060.687 6,0%Argentina 143.927 427.851 48.326 425.904 1.046.008 6,0%Bulgaria 453.800 281.869 735.669 4,2%Otros 105.959 64.775 28.321 22.080 221.135 1,3%Total 2.710.083 4.206.999 1.727.744 8.898.566 17.543.392 100,0%



78

Cables de fibras ópticas (P.A. 8544.70)


Brasil 293.234 1.431.292 2.387.425 4.111.951 36,6%España 841.972 164.850 1.243.917 5.840 2.256.579 20,1%Italia 1.542.138 300.980 1.843.118 16,4%Indonesia 939.664 939.664 8,4%Corea delNorte

856.518 856.518 7,6%

EEUU 151.374 122.729 58.165 332.268 3,0%Argentina 43.957 215.420 259.377 2,3%Taiwan 49.812 49.812 0,4%Otros 281.051 92.828 123.505 96.681 594.065 5,3%Total 3.756.199 974.621 2.842.671 3.669.861 11.243.352 100,0%



79

ANEXO Nº 6.-

Cifras de exportación de material eléctrico uruguayo.Cifras en US$ FOB

Exportaciones P. A. 8535.- Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación,empalme o conexión de circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores,cortocircuitos, pararrayos, limitadores de tensión, supresores de sobretensión transitoria,tomas de corriente, cajas de empalme) para una tensión superior a 1.000 voltios.

1998 1999 2000 2001País US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Totales % Partic.Brasil 32.806 2.227 35.033 91,8%Paraguay 843 701 175 1.719 4,5%Francia 1.367 1.367 3,6%Bolivia 27 27 0,1%Total 33.649 701 1.542 2.254 38.146 100,0%


Exportaciones P.A. 8536.- Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación,empalme o conexión de circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores,cortacircuitos, supresores de sobretensión transitoria, clavijas y tomas de corriente(enchufes) portalámparas, cajas de empalme), para una tensión inferior o igual a 1.000voltios.

1998 1999 2000 2001País US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Totales % Partic.Brasil 1.918.362 2.231.877 1.500.501 1.197.384 6.848.124 56,7%México 153.287 133.329 713.340 594.034 1.593.990 13,2%Paraguay 263.701 406.158 363.785 329.914 1.363.558 11,3%Argentina 250.937 294.870 350.447 382.079 1.278.333 10,6%Bolivia 116.970 47.887 43.893 42.493 251.243 2,1%Otros 164.376 126.194 222.918 371.635 885.123 7,3%Total 2.867.633 3.192.428 3.150.991 2.875.046 12.086.098 100,0%



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Exportaciones P.A. 8544.- Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductoresaislados para electricidad aunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas deconexión; cables de fibras ópticas construidos por fibras enfundadas individualmente,incluso con conductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión.

1998 1999 2000 2001País US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Totales % Partic.Argentina 1.298.415 294.144 256.606 94.413 1.943.578 76,8%Z. Franca 128.374 139.144 22.966 1.141 291.625 11,5%Chile 84.203 22.339 37.104 143.646 5,7%Brasil 87.947 15.998 103.945 4,1%Colombia 1.930 1.930 0,1%Otros 15.302 12.952 16.159 1.497 45.910 1,8%Total 1.530.038 530.443 318.070 152.083 2.530.634 100,0%Fuente: Base de Datos Transaction


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ANEXO Nº 7.-

Ranking de exportadores uruguayos.Cifras en US$ FOB

Exportadores P.A. 8536.- Aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación,empalme o conexión de circuitos eléctricos (por ejemplo: interruptores, conmutadores,cortacircuitos, supresores de sobretensión transitoria, clavijas y tomas de corriente(enchufes) portalámparas, cajas de empalme), para una tensión inferior o igual a 1.000voltios.

1998 1999 2000 2001Empresa US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Total % Partic.Conatel 2.436.085 2.829.884 2.682.208 2.402.163 10.350.340 85,6%Ind. Elder Tavares SA 215.872 290.507 394.407 373.877 1.274.663 10,5%Otras 215.676 72.037 74.376 99.006 461.095 3,8%Total 2.867.633 3.192.428 3.150.991 2.875.046 12.086.098 100,0%


Exportadores P.A. 8544.- Hilos, cables (incluidos los coaxiales) y demás conductoresaislados para electricidad aunque estén laqueados, anodizados o provistos de piezas deconexión; cables de fibras ópticas construidos por fibras enfundadas individualmente,incluso con conductores eléctricos incorporados o provistos de piezas de conexión.

1998 1999 2000 2001Empresa US$-FOB US$-FOB US$-FOB US$-FOB Total % Partic.Alur SA 1.245.889 275.272 147.040 73.000 1.741.201 68,8%Ahinco Ltda. 134.890 137.560 272.450 10,8%Ferrelec Uruguay SA 70.040 70.040 2,8%Lemu SA 59.148 51.200 110.348 4,4%Otros 149.259 117.611 41.842 27.883 336.595 13,3%Total 1.530.038 530.443 318.070 152.083 2.530.634 100,0%Fuente: Base de Datos Transaction


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ANEXO Nº 8.-

Normativa de la Administración Nacional de Puertos y Aduanas.

Tarifas Puerto de Montevideo

ITEM 1.1. USO DE PUERTOU$S por TRB

Portacontenedores, Ro-Ro, Reefers, Carga General 0,14Petroleros, Graneleros, Cabotaje, Cruceros, OtrasCategorías 0,12

Pesqueros, Guerra 0,10

Buques con TRB < 500 U$S 50,00/entrada o U$S350/mes

Remolcadores con base y tráfico interior o de bahíaBuques de pasajeros de tráfico fluvial

No aplicable

ITEM 1.2. USO DE MUELLEU$S/mts. eslora/hora

Muelles de Pesca, Muelle N° 10 y Muelle Florida 0,05Muelles Maciel y Fluvial 0,15Atraques Nº 1 y Nº 2 0,15Atraques Nº 10 y Nº 11 0,20Atraques Nº 3 - Nº 4 - Nº 5 - Nº 6 - Nº 7 y CabeceraMuelle B 0,30

Atraques Nº 8 y Nº 9 0,40

Nota: los buques abarloados o atracados a la mediterránea, abonarán el 65% de latarifa general.

U$S/nave/día

Tráfico Interior o de Bahía 5,00Con Base en Puerto 10,00Pesqueros bandera nacional - Atraque precario muelles comerciales 55,00Pesqueros bandera extranjera - Atraque precario muelles comerciales 180,00

ITEM 1.3. USO DE ZONAS DEFONDEO

U$S/mts. eslora/díaFondeo en Boyas 0,60


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Fondeo por anclaje 0,50

ITEM 1.4. DESPACHOS DEIMPORTACION

U$S por toneladaU$S/TON < 50 0,5050 < U$S/TON < 100 1,50U$S/TON > 100 2,50

Carga general 6,00U$S/TON < 500Contenerizada 10,00Carga general 10,00500 < U$S/TON <

1.000 Contenerizada 15,001.000 < U$S/TON < 1.500 30,001.500 < U$S/TON < 2.000 60,002.000 < U$S/TON < 2.500 85,00U$S/TON > 2.500 90,00

TARIFAS ESPECIALES U$S por tonelada

NCM 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos decrin 8,00

NCM todos Retorno mercadería de exportación 10,00Carga general 10,00Efectos personales no acompañados

(sin valor declarado) Contenerizada 15,00NCM 72 Fundición, hierro y acero Bonificación 50% tarifa 1.4.1.

NCM 87.03 Vehículos origenMercosur Bonificación 40% tarifa 1.4.1.

NCM 87.04 Vehículos origenMercosur Bonificación 40% tarifa 1.4.1.

ITEM 1.4.1. ADMISIONTEMPORARIA

U$S por toneladaU$S/TON < 500 6,00Carga GeneralU$S/TON > 500 8,00

Contenedores Todas lasmercaderías 8,00

Nota: para graneles se aplican las tarifas de despachos de importación


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ITEM 1.4.2. DESPACHOS DEEXPORTACION

U$S por toneladaNCM U$S NCM U$S NCM U$S NCM U$SGraneles 2,00 26 0,90 49.11 6,30 74 4,001 9,00 27 0,90 50 4,00 75 22,002 6,30 28 4,00 51 18,00 76 4,003 2,30 29 4,00 52 4,00 77 22,004 4,00 30 4,00 53 4,00 78 4,005 2,30 31 4,00 54 4,00 79 4,006 4,00 32 4,00 55 4,00 80 22,007 4,00 33 4,00 56 4,00 81 4,008 3,00 34 4,00 57 4,00 82 4,009 4,00 35 4,00 58 4,00 83 4,0010 2,30 36 20,00 59 4,00 84 6,3011 3,00 37 4,00 60 4,00 85 4,0012 4,00 38 4,00 61 4,00 86 4,0013 11,00 39 4,00 62 4,00 87 9,0014 11,00 40 4,00 63 4,00 88 11,0015 20,00 41 20,00 64 4,00 89 4,00

16 9,00 41.04.19.90.90 65 4,00 90 4,00

17 3,00 41.04.19.40.11

11,0066 22,00 91 4,00

18 4,00 42 4,00 67 22,00 92 4,0019 4,00 43 4,00 68 4,00 93 20,0020 4,00 44 1,20 69 4,00 94 20,0021 4,00 45 20,00 70 6,30 95 4,0022 4,00 46 20,00 71 22,00 96 4,0023 4,00 47 4,00 71.03 11,00 97 4,0024 20,00 48 9,00 72 4,0025 0,90 49 20,00 73 4,00

Nota: Billetes, valores y efectos personales no acompañados abonarán U$S 20por tonelada.


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ITEM 1.4.3. TRANSITO YTRANSBORDO

U$S por toneladaCarga General y Contenerizada 2,00

Secos 2,00GranelesLíquidos 1,00

Transbordo buque - buque 2,00Vehículos - por unidad U$S 10,00

Notas:1.- La tarifa de tránsito se devenga por cada ingreso o egreso a un recinto

portuario vía terrestre.2.- La tarifa de transbordo buque tierra buque se devenga una sola vez, excepto

la mercadería contenerizada, que paga sólo el item 1.7.

ITEM 1.5. TRAFICO FLUVIALU$S por cada uno

Pasajeros (1) Vehículos (2)Embarque 3,00 8,00Desembarque --- 8,00Notas:(1) Tarifa sustitutiva de Uso de Puerto y 2 horas de muellaje en buques fluviales

de frecuencia regular.(2) Corresponden a vehículos que se trasladan por este medio, pero que no se

encuentran comprendidos en ninguna operación de comercio exterior.

ITEM 1.7. CONTENEDORESU$S / unidad / movimiento

Embarque o Desembarque 16,00Notas:1. El removido buque-muelle-buque paga una sola vez la tarifa.2. El removido a bordo no tendrá cargo tarifario, incluso si emplean grúas de

ANP.


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ITEM 2.2.4. SERVICIO DE DEPOSITODE CONTENEDORES

DESEMBARCADO A EMBARCAR TRANSBORDO VACIOSPlazo endías

U$S porTEU día

Plazo endías

U$S porTEU día

Plazo endías

U$S porTEU día

Plazo endías

U$S porTEU día

1 - 4 LIBRE 1 - 5 LIBRE 1 - 10 LIBRE 1 - 10 LIBRE(1)

1 - 9 1,50 1 - 10 1,25 1 - 17 1,25 1 - 24 1,7510 - 14 2,50 11 - 15 2,25 18 - 24 2,25 25 - 38 3,5015 - 19 3,50 16 - 20 3,25 25 - 31 3,25 39 - 52 5,2520 - 24 4,50 21 - 25 4,25 32 - 38 4,25 53 - 66 7,0025 - 29 5,50 26 - 30 5,25 39 - 45 5,25 67 - 80 8,7530 - 90 6,50 31 - 90 6,25 46 - 90 6,25 81 - 90 10,50Nota(1): El período libre se aplica sólo cuando arriben al puerto vía marítima ofluvial.

ITEM 2.4. MOVILIZACION DECONTENEDORES

U$S por cada unoRecepción o entrega de contenedores 10,00

ITEM 2.5.1. SERVICIO DE GRUAFLOTANTE 200 Tns.

U$S por horaMovilización de bultos en general 750,00

U$S por contenedorBuques portacontenedores s/elementos, Muelle de Escala 35,00

ITEM 2.5.2. SUMINISTRO DE AGUAU$S por tonelada

Desde muelle 2,00Desde lancha 4,50


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ITEM 2.5.3. SUMINISTRO DEELECTRICIDAD

U$S por kwhDirecta 0,175Con generador 0,30

U$S/contenedor/díaContenedores refrigerados (2.4.4.) 17,50

ITEM 2.5.5. SUMINISTROS PARALIMPIEZA

U$S viaje de camiónLunes a sábado 70,00Retiro residuos del

buque Domingo o feriado 105,00Nota: Por rechazo del servicio se liquidará el 50% de la tarifa correspondiente.

U$S por 100 m2

Lunes a sábado 13,00Limpieza de muro o pisocon retiro Domingo o feriado 20,00Nota: Para áreas bajo régimen de concesión o permiso existe un servicio opcionala un costo mensual de U$S 200, servicio mínimo, que contempla un retiro diariode residuos que se contenga en tanques o recipientes hasta un volumenequivalente a 400 lts.

ITEM 2.5.6.SERVICIO DEINFORMACIÓN DEBUQUES

U$S por escalaBuques de ultramar, cabotaje, pesqueros banderaextranjera 30,00

Notas:1.- Para buques fluviales de pasajeros se liquidará por mes o fracción.2.- No es de aplicación para pesqueros de bandera nacional, buques de guerra,

científicos, remolcadores, grúas flotantes y buques de tráfico de bahía.


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Decreto Nº 116/977.

Decreto Reglamentario del Decreto Ley del IMADUNI

Montevideo, 23 de febrero de 1977

VISTO: la necesidad de reglamentar la ley 14.629 de 5 de enero de 1977 que creó elImpuesto Aduanero Unico a la Importación.

CONSIDERANDO: que la citada norma legal ha establecido en su artículo 6º unanueva base de liquidación del tributo referido, implantando el "Valor en Aduana".

ATENTO: a que el artículo 7º impone al Poder Ejecutivo incorporar en estareglamentación la definición de "Valor en Aduana" adoptada por el Consejo deCooperación Aduanera de Bruselas y las Notas Interpretativas correspondientes.

Con: lo informado por la Dirección Nacional de Aduanas y las Asesorías Económico-Financiera y Jurídica del Ministerio de Economía y Finanzas,

El Presidente de la República

DECRETA:

Artículo 1.- Hecho gravado.- El "Impuesto Aduanero Unico a la Importación"(IMADUNI), grava la introducción al país, en forma definitiva, para consumo, o usopropio, o de terceros de toda mercadería procedentes del exterior.

Artículo 2.- Oficina Recaudadora.- El Impuesto Aduanero Unico a la Importación(IMADUNI) será recaudado por la Dirección Nacional de Aduanas.

Artículo 3.- Materia Imponible.- Será materia imponible del IMADUNI el "Valor enAduana" de las mercaderías a que se refiere el artículo 1º de este decreto.

Artículo 4.- Definición de Valor en Aduana.- Valor en Aduana, conforme a la definicióndel mismo por el Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas es el precio normal, esdecir el precio que se estima pudiera fijarse para las mercaderías que se importen a lafecha de numeración y registro del permiso de despacho aduanero, como consecuenciade una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y unvendedor independientes uno de otro. El momento de tener en consideración es la fechade numeración y registro del despacho aduanero, el que se efectuará en la fecha derecepción del mismo por parte de la Dirección Nacional de Aduanas.

Artículo 5.- Precio normal.- El precio normal de las mercaderías importadas sedeterminará con arreglo a los siguientes supuestos:

A) Que las mercaderías sean entregadas al comprador en el puerto o lugar de suintroducción al territorio nacional;

B) Que el vendedor soporta todos los costos, cargas y gastos inherentes a la venta yentrega de las mercaderías en el puerto o lugar de introducción, por lo que estosgastos se incluyen en el precio normal;


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C) Que el comprador soporta y se hace cargo de los derechos, recargos, tasas y demásgravámenes exigibles en el país, los que en consecuencia están excluidos del precionormal.

Artículo 6.- Costos, cargas y gastos.- Los costos, cargas y gastos a que se refiere elinciso B) del artículo anterior, comprende especialmente:

A) Fletes y gastos de transporte;

B) Seguros;

C) Comisiones;

D) Corretajes;

E) Cargas y gastos para obtener fuera del país, la documentación necesaria para laintroducción posterior de las mercaderías en el territorio nacional, incluidos losderechos consulares a que se refiere el numeral 21 del ordinal C) del artículo 15 dela ley 11.924 de 22 de marzo de 1953.

F) Los derechos y gravámenes exigibles fuera del país con exclusión de aquellos de losque las mercaderías hubieran sido desgravadas o cuyo importe hubiera sido odebiera ser reembolsado;

G) Costo de los embalajes, excepto los que tengan un tratamiento arancelario propio,así como los gastos de embalaje (mano de obra, materiales u otros);

H) Gastos de carga.

Artículo 7.- Cantidad.- El precio normal se determinará suponiendo que la venta selimita a al cantidad de mercadería a valorar. (*)

Artículo 8.- Moneda Extranjera - Conversión. Cuando la determinación del valor o delprecio pagado o a pagar dependa de factores expresados en una moneda que no sea lanacional de curso legal, el tipo de cambio aplicable para la conversión será el vendedorque establezca el Banco Central del Uruguay al cierre de las operaciones del día anteriora la fecha de la numeración y registro del permiso correspondiente ante la DirecciónNacional de Aduanas.

Artículo 9.- Lugar y nivel.- El concepto de valor en aduana tienen por objeto permitir entodos los casos, el cálculo del gravamen a pagar sobre la base del precio al quecualquier comprador podría procurarse la mercadería importada como consecuencia deuna venta efectuada en condiciones de libre competencia en el puerto o lugar deintroducción al territorio nacional.

Este concepto es de alcance y utilización general y aplicable a todas las mercaderías aimportar lo sean o no en virtud de un contrato de compraventa y cualesquiera fueren lascondiciones de dicho contrato.

Su aplicación implica la investigación de los precios vigentes al momento de lavaloración. En consecuencia, en la práctica, cuando las mercaderías importadas seanobjeto de una venta de buena fe, el precio pagado o a pagar en virtud de ella podráconsiderarse en general como una indicación aceptable para determinar el precio normal


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a que se refiere este decreto. Y en tal caso, utilizarse como base de la valoración yaceptarse como valor de la mercadería de que se trate sin perjuicio de:

A) Las medidas adecuadas que se adopten para evitar el fraude fiscal por medio deprecios o contratos ficticios o falsos;

B) Los posibles ajustes del precio contractual que se considere necesario introducirpara tener en cuenta los elementos que en la venta considerada difieren de los quecontiene el concepto de valor en aduana de este decreto.

C) Los ajustes a que alude el precedente inciso B), se refieren principalmente a losgastos de transporte y a los demás gastos mencionados en los artículos 11º y 12º, asícomo a los descuentos u otras reducciones de precios concedidos a losconcesionarios únicos o representantes exclusivos, a los descuentos anormales o acualquier otra reducción del precio usual de competencia.

Artículo 10.- Precio.- Una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre uncomprador y un vendedor independientes uno de otro es una venta en la que,especialmente, se cumplen las siguientes condiciones:

A) El pago del precio de las mercaderías constituye la única prestación efectiva delcomprador;

B) El precio convenido no está influido por relaciones comerciales, financieras o de otrogénero, contractuales o no, que pudieran existir, aparte de las creadas por la propiaventa entre el vendedor o cualquier persona física o jurídica asociada en negocios con elvendedor y el comprador o cualquier persona física o jurídica asociada en negocios conel comprador;

C) Ninguna parte del producto que proceda de las reventas o de otros actos dedisposición e incluso de la utilización de que sean objeto posteriormente lasmercaderías, revierta directa o indirectamente al vendedor o a cualquier persona física ojurídica asociada en negocios con el vendedor.

Artículo 11.- Vinculación.- Se considerará que dos personas están asociadas ennegocios cuando una de ellas tenga algún interés en cualquiera de los negocios o en losbienes de la otra, o si ambas tienen intereses comunes en negocios o bienes cualesquierao, aún si una tercera persona posee un interés en los negocios o en los bienes de cadauna de ellas, sean estos intereses directos o indirectos.

Artículo 12.- Patentes.- Modelos, etc.- El precio normal de las mercaderías, sedeterminará considerando que este precio comprende el derecho de usar la patente, eldibujo o el modelo o la marca de fábrica o de comercio cuando:

A) Hayan sido fabricadas con arreglo a una patente de invención o conforme a undibujo o a un modelo protegidos;

B) Se importen con una marca extranjera de fábrica o de comercio;

C) Se importen para ser objeto bien de una venta o de otro acto de disposición con unamarca extranjera de fábrica o de comercio, bien de una utilización con tal marca.


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Lo dispuesto en los incisos precedentes se aplicará también a las mercaderíasimportadas para ser objeto, después de sufrir un trabajo complementario, bien de unaventa o de cualquier otro acto de disposición con una marca extranjera de fábrica o decomercio, bien de una utilización con tal marca.

La aplicación del presente artículo, en ningún caso implicará restricción a lo establecidoen los artículos 4º, 5º, 10º y 11º.

Artículo 13.- Marcas.- Una marca de fábrica o de comercio, se considerará comoextranjera si la marca es:

A) Ya de una persona cualquiera que fuera del país hubiere cultivado, producido,fabricado, o puesto en venta, las mercaderías a valorar, o haya actuado de cualquier otraforma respecto a las mismas;

B) Ya de una persona cualquiera asociada en negocios con cualquiera de las designadasen el apartado A);

C) Ya de una persona cualquiera cuyos derechos sobre la marca estén limitados por unacuerdo con cualquiera de las designadas en los apartados A) y B) precedentes.

Artículo 14.- Notas Explicativas.- Adóptanse las Notas Explicativas de la "Definiciónde Valor de Bruselas" vigentes para determinar el alcance de los artículos precedentes.

La Dirección Nacional de Aduanas, oficializará una versión en idioma español dedichas notas explicativas, aplicándose a estos efectos, el plazo fijado en el artículo 20ºde la ley que se reglamenta.

Artículo 15.- Modificaciones de la Definición y las Notas.- La Dirección Nacional deAduanas, informará al Poder Ejecutivo sobre las modificaciones y agregados a la"Definición de Valor" y "Notas Interpretativas" o "Explicativas", emanados del Consejode Cooperación Aduanera de Bruselas, para determinar su posible adopción ycorrespondiente publicación.

Artículo 16.- Mercaderías usadas.- A los efectos de determinar el precio normal de lasmercaderías usadas o reacondicionadas, el Poder Ejecutivo podrá establecer que seanconsideradas como nuevas, o sujetas a las depreciaciones que fije por la antigüedad o elestado de uso con relación a su valor de nuevas.

Artículo 17.- Métodos Complementarios.- Cuando por la índole de la operación noexistiera precio de factura de venta o ésta no se estimase aceptable, o por cualquier otracircunstancia no pudiera determinarse el precio normal como base para la obtención delvalor en aduana aquél podrá fijarse por alguno de los siguientes métodos:

A) A partir del precio de venta en el mercado interno, obtenido o estimado de lamercadería importada, previa deducción de los costos, gastos y demás gravámenesocasionados o exigibles en el país con posterioridad o en ocasión de su introducción,y tomando en consideración las modalidades inherentes a la importación y lasdiferencias que hubiera con las comerciales o su ulterior comercialización;

B) Mediante la aplicación de los índices de precios prestablecidos y dados a publicidadcon carácter general por períodos ciertos y determinados, obtenidos de procesar ypromediar precios de facturas de análoga mercadería aceptados como normales y


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con los ajustes que se les hubiera efectuado, del mismo, o en su defecto de otroorigen, o de similares competitivas a falta de dicho antecedentes;

C) Por estimación comparativa con mercaderías idénticas o similares competitivas ensu defecto, que hayan sido objeto de despacho con aceptación de las facturas paradeterminar el "Valor en Aduana" y con los ajustes que se les hubiera efectuadodebiéndose tomar en cuenta, tanto en este caso como en el anterior B), lasmodalidades inherentes a la operación (nivel de transacción, calidad, cantidad,forma de pago, etc.); o

D) Por tasación pericial; o bien

E) Cuando se trate de mercaderías importadas en locación u operación similar sobre labase del importe total presunto del alquiler o su equivalente durante la vida de lasmercaderías, sin perjuicio de los ajustes a tener del concepto de precio normal.

Artículo 18.-Indices de precios.- Los índices de precio a que se refiere el artículoanterior no constituyen precios oficiales mínimos a aplicarse eventualmente como baseimponible en virtud de lo dispuesto en el artículo 7º de la ley sino simples orientacionessobre la base de la valoración, indicativa de niveles alrededor de los cuales oscilan, condeterminación de máximo o mínimo, o sin él, precios de facturas aceptables destinadosa los funcionarios que deban efectuarla y a los importadores interesados.

Cuando se adviertan modificaciones o tendencias de variación en los precios, deberáninterrumpirse la acumulación de datos procesados para el promedio e incluso dejarse sinefecto los índices de precio antes de la fecha de vencimiento prefijada, a efectos deiniciar nuevos promedios que no se vean afectados o incluidos por antecedentes que hanperdido vigencia.

Artículo 19.- Mercaderías comprendidas.- El precio normal, de conformidad con loprevisto en el presente decreto, se determinará para todas las mercaderías que deban serdeclaradas en las aduanas, incluso de las que pudieran importarse en franquicia y aún deaquéllas para las que en virtud de lo establecido en el artículo 7º de la ley, el gravamendeba liquidarse sobre precios oficiales.

Artículo 20.- Despacho con garantía.- Las mercaderías cuyo valor dé lugar a unainvestigación podrán despacharse a plaza previo pago del gravamen liquidado sobre elvalor declarado y garantía suficiente mediante depósito o fianza bancarios, que cubranla diferencia de gravamen que pudiera corresponder en concepto de aquél con el valormínimo que la Dirección Nacional de Aduanas estime a ese efecto pudieraeventualmente y razonablemente determinarse.

"El mismo sistema de garantía, previo pago, operará en los casos de ajuste de valorrecurridos por el interesado."

Artículo 21.- Opciones del importador.- Cuando por aplicación de la presente leycorrespondiere elevar el valor declarado por ajuste, el interesado podrá optar entre:

A) Abonar el gravamen sobre el valor determinado; o

B) Reembarcar la mercadería a su costa, siempre que no existiera infracción por lo cualdebiera instruirse sumario; o bien


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C) Allanarse a la venta de la mercadería en las condiciones previstas para el caso deabandono, a cuyo efecto se acordarán los plazos establecidos con el beneficio delimitar su responsabilidad al precio obtenido en la venta y percibir el remanente si lohubiera.

La liquidación del gravamen se efectuará sobre el precio normal determinado.

Artículo 22.- Definición de mercaderías.- A los efectos de la ley se entenderá que con elvocablo "Mercaderías" se designe también a las mercaderías, bienes, artículos,productos, materias primas, frutos, animales, o efectos similares de cualquier género,especie, materia o calidad.

Artículo 23.- Momento de la liquidación.- A los efectos de la liquidación del IMADUNIserán aplicables las normas vigentes a las siguientes fechas:A) La de numeración y registro del despacho aduanero, o del expediente en su caso,para la importación normal de mercaderías;

B) La de detención o denuncia en los casos de contrabando; y

C) La de numeración y registro de despacho de nacionalización en los casos demercaderías introducidas al país al amparo del régimen de admisión temporaria.

Artículo 24.- Momento de pago.- Este tributo deberá ser abonado previamente aldesaduanamiento de las mercaderías.

Artículo 25.- GATT y ALALC.- Las delegaciones del Uruguay ante GATT y ALALC,con el asesoramiento de la Dirección Nacional de Aduanas, elevarán al Poder Ejecutivoun proyecto ajustando al nuevo impuesto las tasas de imposición para la importación delas mercaderías comprendidas en los respectivos acuerdos, conglobándolas conexcepción de los derechos específicos respetando los niveles pactados.

El mismo deberá ser elevado antes del 30 de abril de 1977.

Artículo 26.- Negociaciones de concesiones.- Facúltase a las delegaciones del Uruguayante GATT y ALALC para iniciar ante dichos organismos las gestiones quecorresponda, a los fines de adecuar las concesiones al IMADUNI.

Mientras no culminen dichas gestiones, continuarán aplicándose los niveles pactados enlas Partes Contratantes de los indicados instrumentos internacionales. A medida que sevayan acordando los niveles de acuerdo a lo establecido en la ley, las delegaciones deUruguay lo notificarán a la Dirección Nacional de Aduanas para que ésta ponga enpráctica las derogaciones que establece el artículo 2º de la ley.

Artículo 27.- Vigencia.- La Dirección Nacional de Aduanas comenzará a aplicar lasdisposiciones de la ley , el día 1º de julio de 1977.

Artículo 28.- Representaciones de Uruguay.- La Dirección Nacional de Aduanas podrárequerir directamente de las representaciones que el país tenga en el extranjero, lainformación que considere necesaria sobre los precios de mercaderías y servicios.

Dicha información será suministrada en la misma forma directa a la mencionadarepartición, lo que será hecho en todos los casos por vía telegráfica o de telex.


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Artículo 29.- Permisos de despacho.- A partir de la fecha de vigencia de la referida leylos permisos de despacho serán presentados directamente a la Dirección Nacional deAduanas. Los mismos deberán ser acompañados de copia de la denuncia de importacióncorrespondiente, autorizada por el Banco de la República Oriental del Uruguay.

Cuando en la denuncia de importación el Banco de la República hubiere establecido queestá sujeta a inspección de dicha Institución, la Dirección Nacional de Aduanascomunicará al Banco la fecha de verificación de las mercaderías para que éste efectúe lainspección del caso.

Cumplida la tramitación aduanera, la Dirección Nacional enviará al Banco de laRepública Oriental del Uruguay el cumplido aduanero, en función del cual éste ajustarálas liquidaciones de recargos autorizados por el artículo 2º de la ley 12.670 de 17 dediciembre de 1959.

Artículo 30.- Permisos presentados al Banco República.- A partir de la fecha 1º de juliode 1977, el Banco de la República Oriental del Uruguay no admitirá la presentación desolicitudes para el despacho de mercaderías conforme a lo dispuesto por el artículo 22ºde la ley que se reglamenta.

Las solicitudes de despacho que estuvieren en trámite ante el Banco de la RepúblicaOriental del Uruguay a la ya referida fecha de 1º de julio de 1977, la citada institucióngozará de un plazo de treinta días para darles curso y enviarlas a la Aduana.

Aquellas solicitudes que en el plazo antedicho no fueren enviadas a la DirecciónNacional de Aduanas, quedarán automáticamente canceladas. Los interesados, podránen tal caso presentar el correspondiente permiso de despacho ante la referida DirecciónNacional de Aduanas.

Artículo 31.- Arancel General de Importación.- Antes del 31 de marzo de 1977, laDirección Nacional de Aduanas deberá ajustar el Arancel General de Importación,abriendo las partidas o estableciendo las notas necesarias, cuando

ya existiera partida, para incorporar los productos que integraban la "Sección MateriasPrimas" eliminada por la ley que se reglamenta elevándolo al Ministerio de Economía yFinanzas para su homologación y publicación en el "Diario Oficial" en el mes siguiente.

Artículo 32.- Arancel Régimen Transitorio.- Mientras no se publique el nuevo arancelgeneral de importación la totalidad de los despachos se realizarán por el antiguo,indicándose en los casos de materias primas, en forma complementaria a la partida deéste, una anotación que indique su antigua ubicación a la Sección Materias Primas, laque se elimina a partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley.

Cada Item del despacho, deberá indicar su valor en moneda extranjera y nacional a losefectos estadísticos.

El nuevo arancel se ajustará y mantendrá actualizado, conforme a las normas delConsejo de Cooperación Aduanera de Bruselas.

Artículo 33.- Declaraciones de Valor Incorrectas.- Cuando la declaración de valor en laimportación, sea incorrecta, y no se traduzca en perjuicio fiscal, se impondrá unasanción por la Dirección Nacional de Aduanas, de acuerdo con el artículo 95º de la ley14.306, de 29 de noviembre de 1974.


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Artículo 34.- Referencia a Aforos.- Toda referencia a "aforos" en la legislaciónaduanera vigente, deberá entenderse sustituida por la expresión "Valor en Aduana".

Artículo 35.- Suspensión de Fijación de Aforos.- A partir de la fecha de este decreto, laJunta de Aranceles de la Dirección Nacional de Aduanas, no procederá a la fijación denuevos aforos. Asimismo, se decretará el archivo de los expedientes en que se tramitensolicitudes de aforo no resueltas definitivamente a la fecha antes indicada.

Artículo 36.- Tasas Múltiplos.- Fíjase un plazo de 60 días a partir de la fecha delpresente decreto para que la Dirección Nacional de Aduanas eleve el proyecto dedecreto por el que se fijen las tasas múltiplos del IMADUNI conforme a lo dispuestopor el apartado a) del artículo 4º de la ley.

A tales efectos, la Dirección Nacional de Aduanas, tendrá en cuenta la resultante de laconglobación de la tributación aduanera derogada por dicha ley, redondeando en la tasamúltiplo más cercana a la misma.

Artículo 37.-Derogado por el artículo 5 del Decreto Nº 252/977 de 11 de mayo de 1977.

Artículo 38.- Derogado por el artículo 1 del Decreto Nº 195/981 de 6 de mayo de 1981.

Artículo 39.- Solicitudes de Exoneración.- Quienes soliciten ser exoneradosdelIMADUNI, conforme a lo establecido en el artículo 4º, inciso b) de la ley, deberánpresentar la gestión ante la Dirección Nacional de Aduanas.

A tales fines deberán proporcionar a la misma:

a) Denominación comercial del artículo y su nomenclatura aduanera;

b) Tasa de tributación en la legislación derogada con relación al valor CIF delproducto;

c) Elementos de juicio probatorios de tales extremos.

La Dirección Nacional de Aduanas, con el asesoramiento de la Junta de Aranceles,elevará su dictamen, a resolución del Poder Ejecutivo.

Artículo 40,- Hecho gravado.- La Tasa de Movilización de Bultos, grava lamovilización de mercaderías en las operaciones aduaneras.

Artículo 41.- Oficina Recaudadora.- La Tasa de Movilización de Bultos, continuarásiendo recaudada por la Dirección Nacional de Aduanas.

Artículo 42.- Materia Imponible.- Será materia imponible de la Tasa de Movilización deBultos el "Valor en Aduana" de las mercaderías a que se refiere el artículo 40º de estedecreto.

Artículo 43.- 0 Tasa y Solicitudes de Exoneración.- Queda fijada la Tasa deMovilización de Bultos en el 5% del valor en Aduana.

Regirán para las solicitudes de exoneración de esta tasa, las disposiciones del artículo39º de este decreto.

El Poder Ejecutivo decidirá en función de la información de la Tasa de Movilización deBultos, se aplicarán, en exoneración, de acuerdo con el inciso segundo del artículo 85º


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de al ley 13.420, de 2 de diciembre de 1965, con la redacción dada por el artículo 27º dela ley que se reglamenta.

Artículo 44.- Derogado por el artículo 5 del Decreto Nº 252/977 de 11 de mayo de1977.

Artículo 45.- Plazo para solicitar Exonerciones.- Otórgase un plazo de 30 días a partirde la fecha de publicación de este decreto, a los efectos de iniciar las gestiones a que serefiere el artículo 39º del mismo, para que ellas puedan ser tendidas en cuenta antes dela vigencia plena de al ley que se reglamenta.

Artículo 46.- Comuníquese, publíquese en el "Diario Oficial" y dos diarios de la capital,etc.

MENDEZ - VALENTIN ARISMENDI - ALEJANDRO ROVIRA

Decreto Nº 282/001

Fija la alícuota del anticipo del IVA en la importación

Montevideo, 24 de julio de 2001VISTO: lo dispuesto por el artículo 115º del Decreto Nº 220/998, de 12 de agostode 1998.-RESULTANDO: que dicha norma fija las alícuotas del anticipo del Impuesto al ValorAgregado en la importación correspondiente a los hechos generadores definidos en losliterales A) y B) del artículo 2º, Título 10 del Texto Ordenado 1996.-

CONSIDERANDO: I) conveniente adecuar la alícuota aplicable a las importaciones

de bienes gravados a la tasa básica.-

II) que corresponde rectificar la remisión errónea que hace el apartado c) del artículo116º del Decreto Nº 220/998, de 12 de agosto de 1998, al artículo 133º del mismo,debiendo serlo al artículo 132º.-

ATENTO: a lo establecido por el artículo 84º del Título y Texto Ordenado citados.-EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICADECRETA:Artículo 1 Fíjase la alícuota del anticipo del Impuesto al Valor Agregado en laimportación establecida en el apartado a) del inciso 2º del artículo 115º del Decreto Nº220/998, de 12 de agosto de 1998, para los períodos siguientes:

-A partir del día siguiente al de la publicación de este Decreto en el DiarioOficialhasta el 31 de diciembre del mismo año: 10%.-

-Del primero de enero de 2002 al 31 de marzo del mismo año: 7,5%.-

-Desde el primero de abril del 2002 en adelante: 5%.-


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Artículo 2 Declárase que la remisión que hace el apartado c) del artículo 116º delDecretocitado al artículo 133º del mismo, debe entenderse hecha a su artículo 132º.-Artículo 3 Comuníquese, publíquese, etc..-BATLLE - ALBERTO BENSION

Decreto Nº 33/002

Comisión sobre importaciones que recauda el Banco de la República Oriental delUruguay

Fíjase en 3% la alicuota porcental de la comisión sobre importaciones que recauda elBanco de la República Oriental del Uruguay y se deroga el Decreto 281/001

MINISTERIO DE ECONOMIA FINANZAS MINISTERIO DE RELACIONESEXTERIORES MINISTERIO DE INDUSTRIA, GANADERIA Y MINERIAMINISTERTIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA Montevideo, 30 deenero de 2002

VISTO: el Decreto No. 281/001, de 24 de julio de 2001.-

RESULTANDO: que dicho Decreto fijó la alicuota o porcentaje que recauda el Bancode la República Oriental del Uruguay por concepto de comisión sobre importaciones.-

CONSIDERANDO: necesario dejar sin efecto el programa de reducción de dichacomisión dispuesto en el Decreto a que se alude en el Visto, teniendo en cuenta la actualsituación regional.-

ATENTO: a lo expuesto y a lo establecido en el artículo 1º de la Ley No. 16.492, de 2de junio de 1994.-

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

DECRETA:

ARTICULO 1º .- Fíjase el 3% (tres por ciento) la alícuota o porcentaje de la comisiónsobre importaciones que recauda el Banco de la República Oriental del Uruguay.-

ARTICULO 2º .- Derógase el Decreto No.281/001, de 24 de julio de 2001.-

ARTICULO 3º .- Comuníquese, publíquese, etc.-

BATLLE, ALBERTO BENSION, DIDIER OPERTTI, SERGIO ABREU, GONZALOGONZALEZ

Ley 16.226, de 29 de octubre de 1992, Artículo 154

Tasa de Servicios Extraordinarios


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Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal, se aprueba lacorrespondiente al Ejercicio 1990.

Art. 154.- Increméntase en un 20%,(veinte por ciento), el valor de todas las tarifascorrespondientes a las diferentes franjas de valor de los permisos de importaciónestablecidas en el artículo 63 de la Ley 15.851, de 24 de diciembre de 1986.

En aplicación del referido incremento, la Dirección Nacional de Aduanas percibirá delos usuarios, por cada permiso de importación, la tarifa que corresponda a la siguienteescala:

U$S U$S U$S

De 500 hasta 1.000 12De 1.001 hasta 2.000 30De 2.001 hasta 8.000 48De 8.001 hasta 30.000 108De 30.001 hasta 100.000 240De 100.001 en adelante 600

Decreto 667/992

Tasa por Servicios Preferenciales

Permisos de Importación, se dispone que los de trámite preferencial, que se presenten ala Dirección Nacional de Aduanas, abonarán la tasa prevista en el artículo 170 de la ley16.320.

Ministerio de Economía y Finanzas.

Montevideo, 30 de diciembre de 1992.

Visto: el artículo 170 de la ley 16.320 de 1º de noviembre de 1992.

Resultando: que la citada norma dispone la percepción de una tasa por la tramitación decada permiso de importación de trámite preferencial que ingrese al Centro de Cómputosde la Dirección Nacional de Aduanas, cuyo producido está destinado a adecuar lasremuneraciones de los funcionarios de dicha Dirección.

Considerando: que debe tenerse en cuenta la naturaleza jurídica de la tasa así como suincidencia en las operaciones de importación.

Atento: a lo dispuestos en el inciso 2º del artículo 170 de la citada ley 16.320,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

Artículo 1º.- Los permisos de importación de trámite preferencial que se presenten a laDirección Nacional de Aduanas abonarán en todos los casos la tasa prevista en elartículo 170 de la ley 16.320 de 1º de noviembre de 1992 en el momento del ingreso al


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Centro de Cómputos estén o no exentos tributariamente los bienes comprendidos enaquellos permisos.

Artículo 2º.- El monto de la tasa será el 0,2% del valor CIF del respectivo Permiso deImportación, al tipo de cambio vendedor de la fecha al cierre del día anterior en la queaquel fuere presentado con el límite máximo legal de U$S 50,00 (cincuenta dólares delos Estados Unidos de América)".

Redacción del Artículo 2º dado por el artículo 1º del Decreto 540/994.

Versión anterior del Artículo 2.:

"El monto de la tasa será el 0,2% del valor CIF del respectivo Permiso de importaciónal tipo de cambio comprador de la fecha en la que aquél fuere presentado, con el límitemáximo legal de U$S 50 (cincuenta dólares de los Estados Unidos de América)."

Art. 3º.- Créase un fondo con lo recaudado por la aplicación de lo previsto en losartículos anteriores. A tales efectos, la Dirección Nacional de Aduanas abrirá una cuentaen el Banco de la República Oriental del Uruguay, en la que se depositará larecaudación diaria. Únicamente podrá girarse contra dicha cuenta, a los fines previstosen la presente disposición.

Art. 4º.- Los haberes generados para los funcionarios del Organismo tendrán el carácterde complementarios y se distribuirán en proporción a los haberes presupuestalesnominales que perciba cada funcionario, excluyendo tanto a aquéllos de carácter social(Hogar Constituido, Asignación Familiar, Prima por Nacimiento, Prima porMatrimonio, Prima por Sociedad Médica, etc.) como los servicios extraordinarios. Loscargos vacantes no serán tenidos en cuenta a tales efectos.

Art. 5º.- Únicamente tendrán derecho a percibir la presente retribución quienes sedesempeñan efectivamente en la Dirección Nacional de Aduanas y sean funcionarios dela Unidad Ejecutora 007.

Art. 6º.- La presente retribución se hará efectiva mensual o trimestralmente, según lodisponga la Dirección Nacional de Aduanas, independiente de otras a las que losfuncionarios hubieren generado derecho e incluirá en el importe que se abone, el pagode la cuota parte correspondiente del sueldo anual complementario (aguinaldo).

Art. 7º.- Con cargo a lo previsto en el artículo 3º del presente Decreto se abonarán losrespectivos aportes obreros y patronales a la Seguridad Social.

Art. 8º.- Este Decreto entrará en vigencia a partir del 1º de enero de 1993.

Art. 9º.- Comuníquese, publíquese, etc.

LACALLE HERRERA.- IGNACIO de POSADAS MONTERO.

(Pub. D.O. 21.1.93)


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Decreto Reglamentario de la Ley N° 17.453Modificación del Régimen Tributario

Tasa Consular

ARTÍCULO 23°.- Fíjase en el 2% {dos por ciento} del valor CIF de los bienesimportados, la alícuota de la tasa consular aplicable al hecho generador a que refiere elartículo 37° de la Ley N° 17.453, de 28 de febrero de 2002.-ARTÍCULO 24°.- Exceptúase de la tasa prevista en el artículo anterior a la introducciónde bienes al territorio nacional en régimen de admisión temporaria, a la importación debienes de capital de uso exclusivo en los sectores industrial, agropecuario y pesquero yalas importaciones de petróleo crudo.-ARTÍCULO 25°.- Cométese a la Dirección Nacional de Aduanas la recaudación de latasa consular en el caso del hecho generador a que alude el presente decreto.-Montevideo, 28 de febrero de 2002

Ley Nº 17.345COFIS

Montevideo, 31 de mayo de 2001

PODER LEGISLATIVO

El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay,reunidos en Asamblea General,

DECRETAN

Contribución para el financiamiento de la Seguridad Social

Artículo 1

Estructura.- Créase el Impuesto de Contribución al Financiamiento de la SeguridadSocial (COFIS) que gravará las importaciones de bienes industrializados y lasenajenaciones a cualquier título de dichos bienes, sean nacionales o importados,realizadas a organismos estatales, a las empresas y a quienes se encuentren incluidos enel hecho generador del Impuesto al Valor Agregado o del Impuesto Específico Interno.

Artículo 2

Hecho generador.- Se considerará enajenación la entrega de bienes con transferencia delderecho de propiedad, así como toda operación que otorgue al receptor de los referidosbienes la facultad de disponer conómicamente de ellos como si fuera su propietario.

Por importación se entenderá la introducción definitiva del bien al mercado interno.


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Artículo 3

Acaecimiento del hecho generador.- El hecho generador acaecerá cuando el contrato oacto equivalente tenga ejecución mediante la entrega o la introducción del bien.

Artículo 4

Territorialidad.- Estarán alcanzadas las entregas de bienes efectuadas en territorionacional y su introducción efectiva al citado ámbito espacial, independientemente dellugar en que se haya celebrado el contrato y del domicilio, residencia o nacionalidad dequienes intervengan en las operaciones y no lo estarán las exportaciones.

Artículo 5

Bienes gravados.- Estarán gravadas las importaciones y las enajenaciones de los bienesmateriales que sean producto de la actividad industrial y que cumplan alguna de lassiguiente condiciones:

A) Su circulación interna esté gravada por el Impuesto al Valor Agregado con una tasadistinta de cero.

B) Estén incluidos en el artículo 1º del Título 11 del Texto Ordenado 1996.

No estarán gravadas las importaciones y las enajenaciones de los bienes mencionadosen el numeral 14) del artículo 1º del Título 11 del Texto Ordenado 1996.

Artículo 6

Contribuyentes.- Serán contribuyentes:

A) Los contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado y del Impuesto EspecíficoInterno que enajenen bienes gravados por el COFIS.

B) Los que introduzcan al país los referidos bienes y no se encuentren comprendidos enel literal anterior.

Artículo 7

Tasa.- La tasa será de hasta el 3% (tres por ciento). El Poder Ejecutivo fijará la tasaaplicable quedando facultado para modificarla dentro de dicho límite.

Artículo 8

Materia imponible.- La materia imponible estará constituida por la contraprestacióncorrespondiente a la entrega de la cosa o por el valor del bien importado.

En el caso de entrega de bienes, la alícuota se aplicará sobre el importe total netocontratado o facturado, excluido el Impuesto al Valor Agregado.

En las importaciones la alícuota se aplicará sobre la suma del valor en aduana más elarancel, incrementada en hasta un 21,75% (veintiuno con setenta y cinco por ciento).

Artículo 9

Liquidación.- El tributo a pagar se liquidará partiendo del total de los impuestosfacturados según lo establecido en el inciso segundo del artículo anterior. De la cifra así


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obtenida se deducirá el impuesto incluido en las adquisiciones e importaciones debienes destinados a integrar directa o indirectamente el costo de las operacionesgravadas.

Cuando se realicen a la vez operaciones gravadas y no gravadas, la deducción delimpuesto no destinado exclusivamente a unas y otras se efectuará en forma proporcionalal monto de las operaciones que den derecho a crédito.

En el caso de exportaciones podrá deducirse el impuesto correspondiente a los bienesque integran directa o indirectamente el costo del producto exportado; si por esteconcepto resultare un crédito a favor del exportador, éste será devuelto o imputado alpago de otros impuestos o aportes previsionales en la forma que determine el PoderEjecutivo.

Facúltase al Poder Ejecutivo a otorgar el tratamiento establecido en el inciso anterior alas enajenaciones de bienes incluidos en el numeral 14) del artículo 1º del Título 11 delTexto Ordenado 1996.

Esta facultad podrá ejercerse para los distintos tipos de bienes mencionados en dichonumeral.

El Poder Ejecutivo podrá establecer procedimientos simplificados de liquidación delimpuesto en atención al volumen de las operaciones y a la naturaleza de la explotación.

Artículo 10

Exoneraciones.- Estarán exoneradas de este impuesto las enajenaciones realizadas porquienes se encuentren comprendidos en el literal E) del artículo 33 del Título 4 delTexto Ordenado 1996.

Asimismo estarán exentas las enajenaciones efectuadas por los contribuyentes deltributo creado por los artículos 590 y siguientes de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrerode 2001.

Serán aplicables para este impuesto los beneficios dispuesto en el literal B) del artículo8º de la Ley Nº 16.906, de 7 de enero de 1998.

El Poder Ejecutivo podrá ampliar para este impuesto la nómina de bienescomprendidos, así como la de actividades alcanzadas por el referido beneficio.

Sin perjuicio de lo dispuesto por el inciso anterior, facúltase al Poder Ejecutivo aexonerar las importaciones y enajenaciones de bienes de capital. La reglamentaciónestablecerá la nómina de bienes comprendidos en la exención.

Artículo 11

Documentación.- El Poder Ejecutivo establecerá los requisitos formales que deberáobservar la documentación de las operaciones gravadas, quedando facultado a no exigirla discriminación del impuesto en la factura o documento equivalente.

Artículo 12

Recaudación.- El Poder Ejecutivo reglamentará la forma y fecha de recaudación delimpuesto, pudiendo requerir en el curso del año fiscal, pagos a cuenta del mismo


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calculados en función de los ingresos gravados del Ejercicio, sin la limitaciónestablecida en el artículo 21 del Título 1 del Texto Ordenado 1996.

Autorízase al Poder Ejecutivo a fijar períodos de liquidación mensual para aquelloscontribuyentes que designe en función de características tales como el nivel de ingresos,la naturaleza del giro, forma jurídica o por la categorización de contribuyentes querealice la administración.

Cuando se realicen a la vez operaciones gravadas y no gravadas, la deducción delimpuesto incluido en los bienes no destinados exclusivamente a unas o a otras, seefectuará en la proporción correspondiente al monto de las operaciones gravadas delEjercicio, sin perjuicio de su liquidación mensual.

Facúltase al Poder Ejecutivo a designar agentes de retención y percepción, así como aexigir a los contribuyentes en ocasión de la importación de bienes gravados, pagos acuenta del impuesto sin la limitación referida en el inciso primero.

Artículo 13

Derogaciones.- Deróganse a efectos de este impuesto las exoneraciones genéricas deimpuestos establecidas a favor de determinadas entidades o

actividades. (*)

Artículo 14

Inmunidad.- Extiéndese a este impuesto lo dispuesto por el artículo 581 de la Ley Nº17.296, de 21 de febrero de 2001.

Artículo 15

Afectación.- Aféctase al Banco de Previsión Social la recaudación del impuesto creadopor el artículo 1º de la presente ley, con excepción de los montos establecidos en elartículo 22 de la misma.

Artículo 16

Exoneración.- Exonérase del Impuesto al Patrimonio el patrimonio afectado a lasexplotaciones agropecuarias.

Esta exoneración regirá para ejercicios cerrados a partir del 1º de enero de 2001.

El crédito fiscal emergente de los anticipos y de los pagos del saldo del Impuesto alPatrimonio del ejercicio cerrado en el año 2001 realizados hasta la fecha de entrada envigencia de la presente ley, será exigible a partir del 1º de enero de 2002.

Artículo 17

Aporte patronal en el agro.- Redúcese a cero la alícuota de los componentes patronalesjubilatorios de la contribución patronal rural global establecida en el artículo 3º de laLey Nº 15.852, de 24 de diciembre de 1986, y sus modificativas.

Disminúyese en un 50% (cincuenta por ciento) el aporte patronal al Banco de PrevisiónSocial del sector rural correspondiente a los Seguros Sociales por Enfermedad de lareferida ley.


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Facúltase al Poder Ejecutivo a disminuir el aporte mínimo a que se refiere la normamencionada en el inciso primero del presente artículo, en la proporción que fuerenecesaria para aplicar la reducción de aportes establecida.

Artículo 18

Aporte patronal en la industria manufacturera.- Redúcese a cero el aporte jubilatoriopatronal al Banco de Previsión Social de la Industria Manufacturera Privadacomprendida en la Gran División 3 de la Clasificación Internacional IndustrialUniforme (CIIU) Revisión 2 (Industria Manufacturera).

Facúltase al Poder Ejecutivo a extender esta reducción a las empresas estatales por lasmismas actividades en cuanto estuvieren en libre competencia.

Disminúyese en 2,5 (dos y medio) puntos porcentuales el aporte patronal al Banco dePrevisión Social de los contribuyentes referidos en el inciso precedente correspondientea los Seguros Sociales por Enfermedad.

A efectos del cálculo del complemento establecido en el artículo 338 de la Ley Nº16.320, de 1º de noviembre de 1992, se considerará como efectivamente aportada lareducción dispuesta en este inciso.

La disminución dispuesta por el inciso precedente no será de aplicación en los casos deseguros convencionales realizados al amparo del Decreto-Ley Nº 14.407, de 22 de juliode 1975.

En el caso en que coexistan otras actividades con las mencionadas en los incisosprecedentes, el Poder Ejecutivo establecerá la forma y condiciones en que sedeterminará el beneficio.

Artículo 19

Aporte patronal en el transporte.- Facúltase a reducir a cero la alícuota de los aportesjubilatorios patronales al Banco de Previsión Social de las empresas de transporteterrestre.

Artículo 20

Derogación.- Derógase el artículo 279 de la Ley Nº 17.296, de 21 de febrero de 2001.

Artículo 21

Aporte patronal en los servicios.- Sin perjuicio de lo previsto por el artículo 2º de la LeyNº 17.243, de 29 de junio de 2000, facúltase al Poder Ejecutivo a disminuir hasta unpunto porcentual el aporte jubilatorio patronal al Banco de Previsión Social de lossectores de actividad privada no comprendidos en los artículos 18 y 19 de la presenteley ni en la Ley Nº 15.852, de 24 de diciembre de 1986 (rurales), con cargo a losrecursos provenientes del COFIS.

Artículo 22

Transferencias.- Facúltase al Poder Ejecutivo a transferir al Banco de la RepúblicaOriental del Uruguay hasta la suma de U$S 20.000.000 (dólares estadounidenses veintemillones) durante el primer año de vigencia de la presente ley.


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Artículo 23

Vigencia.- Esta ley entrará en vigencia el primer día del mes siguiente al de supromulgación.

BATLLE - ALBERTO BENSION - ALVARO ALONSO


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ANEXO Nº 9.-

Normativa de Licitaciones Públicas.

CONDICIONES GENERALESPARA ADQUISICIONES DE SUMINISTROS Y SERVICIOS

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. MARCO NORMATIVO. Además de las condiciones contenidas en este Pliego(Parte II), Pliego Unico (Parte III) y las normas nacionales en vigencia, rigen lasindicadas en:a) El Pliego Particular de la Licitación (Parte I).b) Las comunicaciones y circulares que la Administración curse informando sobreaclaraciones y modificaciones al Pliego.NOTA: En el caso que el Pliego Particular de la Licitación estipule forma de cotizaciónen plaza, no regirán las cláusulas relativas a condiciones para suministros del exterior.

1.2. INTERPRETACIONES Y DEFINICIONES. Los términos "Administración" y"U.T.E." designan a la Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas.El término "Oferente" designa a la persona, empresa o consorcio que presente ó sometaformalmente una oferta para ejecutar el suministro, actuando por sí o por medio de susrepresentantes debidamente autorizados.El término "Adjudicatario" se refiere al oferente cuya oferta haya sido adjudicada poracto administrativo firme dictado por la Administración.El término "Contratista" o "Proveedor" se refiere a la persona, empresa o consorcio que,mediante contrato celebrado con U.T.E. tenga a su cargo la ejecución del suministro, yasea que actúe por sí o por medio de sus representantes legales.El término "Representante" se refiere a la persona designada por el contratista, conpoderes suficientes para tratar y resolver todas las cuestiones relativas a la oferta y/o alcontrato.El término "representante de firmas extranjeras", se refiere a las personas físicas ojurídicas domiciliadas en el país que, en forma habitual y autónoma, presten serviciosconsistentes en preparar, promover, facilitar o perfeccionar la transferencia de bienes oservicios que ofrezcan las firmas extranjeras percibiendo una comisión o porcentaje acargo del comitente. Deberán estar inscriptos en el Registro Nacional de Representantesde Firmas Extranjeras del Ministerio de Economía y Finanzas (Ley 16.497 del 15/06/94,Decreto 369/94 del 22/08/94).El término "Suministro" significa el abastecimiento de materiales, equipos y otrosservicios no personales objeto del contrato, que serán llevados a cabo por el contratistade acuerdo a las especificaciones detalladas en el Pliego de Condiciones.El término "Pliego de Condiciones" se refiere al:a) Pliego de Condiciones de la Licitación (Parte I) en adelante "Pliego Particular",b) Pliego de Condiciones Generales del Organismo (Parte II), en adelante "PliegoGeneral", en el que constan las condiciones que rigen el objeto del contrato.


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c) Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de suministros yservicios no personales en los Organismos Públicos (Parte III), en adelante "PliegoUnico"d) Aclaraciones y modificaciones al Pliego de Condiciones que U.T.E. estime del casorealizar con anterioridad al acto de apertura.El término "Inspector" se refiere al instituto contratado por U.T.E., o a las personasdeterminadas por la Administración, que tendrán a su cargo el contralor de los ensayosprevistos en el Pliego Particular.Los términos de comercio internacional utilizados responden a las definicionesestablecidas en los INCOTERMS 2000 de la Cámara de Comercio Internacional.Uruguay aprobó su adhesión a la Convención de las Naciones Unidas sobre loscontratos de compraventa internacional de mercaderías ( vigencia a partir del01.01.2000).Las palabras o designaciones en singular deben extenderse igualmente al plural yviceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

Se entenderá por días hábiles aquellos considerados como tales en la República Orientaldel Uruguay.

1.3. COMUNICACIONES. Todas las comunicaciones referidas al presente llamadodeberán dirigirse a la Gerencia de Sector Compras y Contratos, de acuerdo a lasdirecciones establecidas en el Pliego Particular.Quienes remitan comunicaciones o documentos a UTE, en cualquiera de las etapas de lanegociación deberán retener el comprobante de acuse de recibo por parte de ésta, el quepodrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De nopresentarse el mismo se entenderá por no presentada.

2. ACLARACIONES DEL PLIEGO

Los adquirentes de pliego podrán solicitar por escrito a la Gerencia de Sector Compras yContratos (Departamento de Atención Personalizada a Proveedores, teléfono (598 2)208 4608)), aclaraciones del pliego de condiciones hasta 10 (diez) días hábiles(Licitaciones Públicas) y 3 (tres) días hábiles (Licitaciones Abreviadas), antes de larespectiva fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas, salvo especificaciónen contrario establecida en el Pliego Particular.Toda otra información ampliatoria que la Administración estime del caso realizar conanterioridad al llamado, serán comunicadas por alguno de los medios hábilesestablecidos en el punto 1.4 del Pliego Unico, a todos los que hayan adquirido el Pliegode Condiciones.Las comunicaciones deberán ser dirigidas a:¡Error! Marcador no definido. U.T.E. Gerencia de Sector Compras y ContratosDepartamento Atención Personalizada a Proveedores Nro. de Compra:por los siguientes medios,

Personalmente: 09:30 a 15:30 hrs.,o por correspondencia:Palacio de la LuzCalle Paraguay 2431, Planta Baja11800 Montevideo URUGUAY


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Por Casilla de Correo :UTE Casilla de Correo 60Fax: (0598 2) 208 34 28E-mail: [email protected]

3. SOLICITUD DE PRORROGA DE APERTURA DE OFERTAS

3.1. Los adquirentes de pliego podrán solicitar por escrito a la Gerencia de SectorCompras y Contratos (Departamento de Atención Personalizada a Proveedores, teléfono(598 2) 208 4608)), la prórroga de la apertura de las ofertas con una anterioridad noinferior a 10 (diez) días hábiles (Licitaciones Públicas) y 3 (tres) días hábiles(Licitaciones Abreviadas) de la respectiva fecha de apertura de ofertas.Las comunicaciones deberán ser dirigidas a:por los siguientes medios,Personalmente (09:30 a 15:30 hrs.), o por correspondencia:Palacio de la LuzCalle Paraguay 2431, Planta Baja11800 Montevideo URUGUAY

Por Casilla de Correo:UTE Casilla de Correo 60Fax: (0598 2) 208 34 28E-MAIL: [email protected]

3.2. En caso de concederse la prórroga solicitada o la Administración disponerla por susola voluntad, será comunicada por alguno de los medios establecidos en el PliegoUnico (1.4 Comunicaciones) a todos los que hayan adquirido el Pliego deCondiciones.

4. REQUISITOS FORMALES DE LAS OFERTAS

4.1. Las ofertas se presentarán por escrito, en original y dos copias, si las propuestasestán integradas con folletos ilustrativos y normas técnicas, éstos deberán presentarsepor triplicado.Las tres vías deberán estar firmadas por persona debidamente habilitada por el Oferentey contener idéntica información (tanto técnica como comercial); sus hojas seránnumeradas correlativamente (Pliego Unico, Art. 44 del T.O.C.A.F.) y la oferta deberápresentarse engrapada o encuadernada.En el exterior del sobre que contenga la oferta o encabezado del fax se indicará:U.T.E. Depto. Atención Personalizada a Proveedores Palacio de la Luz (calle Paraguay2431 Planta Baja) Montevideo Uruguay NOMBRE DEL OFERENTE: Oferta para :LICITACION NRO. COMPRA: FECHA Y HORA DE APERTURA:

4.2. RECEPCION DE OFERTAS. Previo a la apertura y hasta una hora antes de lamisma, podrán entregarse las ofertas, personalmente o por correo, en la Gerencia deSector Compras y Contratos, Departamento Atención Personalizada a Proveedores(teléfono(598 2) 208 4608), Palacio de la Luz, calle Paraguay 2431, Montevideo, PlantaBaja (en el horario de 09:30 a 15:30 hrs.).-


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A partir de ese momento y hasta la hora de apertura, podrán entregarse personalmenteen la:Sala de Apertura de OfertasUTE Palacio de la LuzCalle Paraguay Nro. 2431 Planta BajaMontevideo - UruguayTambién se recepcionarán, en dicha sala, ofertas por:Fax ((0598-2) 200 75 40)

Las ofertas presentadas vía Fax, deberán recibirse en su totalidad, antes de la horaseñalada para la apertura, en caso contrario se tendrán por no presentadas.No serán válidas las ofertas que no llegaren a la hora dispuesta para el acto de aperturade ofertas.APERTURA : En la hora, día y lugar indicados en el correspondiente llamado ocomunicaciones posteriores, serán abiertas las ofertas en presencia de los oferentes y/osus representantes que concurrieren al acto.-

4.3. Las firmas extranjeras que no se encuentren instaladas dentro del territorio de laRepública Oriental del Uruguay, y que coticen suministros del exterior, cuyaimportación sea de cargo de UTE, podrán presentar por si mismas su oferta o actuar pormedio de un representante de empresas extranjeras, debiendo en el caso de seradjudicatarios, constituir domicilio en nuestro país a los efectos de la licitación y actosposteriores a la misma, por sí o por medio de sus representantes.

4.4. UTE procederá a importar suministros cuando las ofertas hayan sido presentadaspor empresas extranjeras o sus representantes; reservándose el derecho de admitir, a suexclusivo juicio, otra forma de presentación.

4.5. Cuando la oferta sea presentada por un representante de firmas extranjeras, seestablecerá el nombre del representante de que se trate y su número de registro (Ley16.497 del 15/06/94, Decreto 369/994 del 22/08/94).

4.6. Las ofertas deberán ser presentadas por:

a) el "oferente" (ofertas de empresas nacionales por sí mismas o extranjeras por símismas)b) un "representante de firmas extranjeras en representación del oferente" (en el caso deempresas extranjeras cuya oferta se presente por medio de un representante de firmasextranjeras)c) Consorcios y empresas que manifiesten la intención de consorciarse: En caso de quese presente un consorcio (o empresas que manifiesten la intención de consorciarse), nose requiere en oportunidad de la presentación de la oferta, que el mismo esté inscrito nipublicado (Ley 16060 del 4/set/89), dichos requerimientos serán exigidos en caso deresultar adjudicatario, antes de la firma del contrato.Las empresas consorciadas o que manifiesten tal voluntad, deberán cumplir con lossiguientes requisitos:c1) Presentación de Acta de intención de consorciarse (o contrato de consorcio en sucaso), con certificación notarial de firmas, y en su contenido un detalle de lossuministros, servicios y/o parte de las obras que tomará a su cargo cada integrante delconsorcio.


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c2) La oferta deberá incluir toda la información requerida en este pliego para cada unode los miembros integrantes del consorcio.c3) Se designará en la oferta uno de los miembros, como responsable autorizado paracontraer obligaciones y recibir instrucciones para y en representación de todos y cadauno de los miembros del consorcio.c4) Deberá resultar del Acta de Intención y posteriormente del Contrato de Consorcio,que sus integrantes serán solidariamente responsables de las obligaciones contraidas enel marco de la Licitación de que se trate.c5) El acta de intención o contrato constitutivo, deberán contener la indivisibilidad delas obligaciones contraídas ante U.T.E. y la no modificación del acta o contrato, sin laprevia aprobación de UTE.4.7. Se podrán presentar ofertas por parte de empresas con número de inscripciónprovisorio en el registro de proveedores de U.T.E., debiendo obtener el número deinscripción definitivo (en caso de ser adjudicatarios), previo a la presentación defacturas.5. PRECIO Y COTIZACION

5.1. CONDICIONES GENERALES PARA PLAZA Y EXTERIOR

5.1.1. Los precios cotizados deben incluir todos los gastos que cubran la entrega de lamercadería hasta el lugar que se establece en el Pliego Particular.5.1.2. Para cada mercadería cotizada se presentará en la oferta su precio unitario con elcorrespondiente precio total, declarando si los mismos incluyen o no los tributos que serefieren en el punto 9.4 del Pliego Unico.5.1.3. No se considerarán ofertas que contengan cláusulas de reajuste de precios, salvoque expresamente así lo dispongan las condiciones particulares (Parte I); en ese caso eloferente deberá dejarlo expresamente establecido en su oferta.5.1.4. Los oferentes podrán cotizar en moneda nacional o extranjera.5.1.5. Fletes: Por este concepto, se podrá pagar hasta el monto autorizado en laResolución de adjudicación.

5.2. CONDICIONES ESPECIALES PARA SUMINISTROS DEL EXTERIOR

5.2.1. Los precios cotizados deben incluir obligatoriamente todos los gastos que cubranla entrega de la mercadería hasta completar el valor CFR o CPT/lugar de ingreso al país.Se deberá cotizar el flete correspondiente hasta el lugar de destino final especificado enel Pliego Particular. El Oferente deberá declarar en su oferta si el suministro a importartendrá transbordos, especificando cuales se realizarán (ésta información será necesariapara el estudio económico de la oferta y en caso de resultar adjudicatario, lascondiciones del crédito documentario).En los casos de cotización zona franca la cotización debe ser CIP zona franca más elflete hasta lugar de destino. Debiéndose adjuntar en el momento del despacho deimportación, Póliza de seguro cubriendo del Depósito de Zona Franca al Depósito deU.T.E. y en caso de que el ingreso a Zona Franca hubiese sido desde algún puerto,deberá adjuntar fotocopia del comprobante de pago de la Tarifa de Importación deA.N.P. (Administración Nacional de Puertos).En el caso que los suministros ofertados en zona franca requieran un proceso defabricación de cualquier índole a realizarse en territorio nacional, éste deberá serefectuado necesariamente en la zona franca cotizada.


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5.2.2. Se discriminarán los componentes siguientes:Pb - Precio libre a bordo sobre el medio de transporte especificando puerto o punto deembarque.fm - Fletes marítimos, fluviales, aéreos y terrestres, desde el punto de embarque hasta suingreso a territorio nacional.fu - Fletes en Uruguay, desde el ingreso a territorio nacional, hasta el lugar de destino.

5.2.3. En lo que tiene que ver con Pb se tendrá en cuenta que:Cuando corresponda se desglosará el costo de los ensayos en origen. Los honorarios dela firma inspectora no deberán incluirse en el precio, ya que corren por cuenta de laAdministración.

5.2.4. SEGUROSLa Administración posee póliza flotante con el Banco de Seguros del Estado, que cubrecontra todo riesgo de pérdida o daño, desde la salida de fábrica del suministro hasta suentrega en depósito de UTE o en el primer lugar en que se deposite la mercadería luegode su salida del lugar de entrada al país.Los oferentes deberán tener en cuenta que el seguro corre totalmente a cargo de laAdministración, por lo cual no deberá incluirse en la oferta, salvo que en el pliegoparticular se indique tal opción.Las características de dicho seguro se detallan en el punto 15.10 - SEGUROS de estePliego.

6. MANTENIMIENTO / GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

6.1. MANTENIMIENTO DE OFERTA

Para el estudio de las ofertas y adjudicación definitiva por parte del ordenadorcompetente se dispondrá de un plazo mínimo de 120 (ciento veinte) días calendario,contabilizados a partir de la fecha de apertura de las ofertas, durante los cuales eloferente deberá mantener válida su oferta.El plazo de vigencia del mantenimiento de oferta será prorrogado automáticamente porperíodos de 60 (sesenta) días calendario, siempre que el oferente no desista en formaexpresa de su propuesta, por escrito, ante la Gerencia de Sector Compras y Contratos,con una antelación mínima de 30 (treinta) días calendario a la fecha de expiración delplazo original o de las prórrogas concedidas.No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta enforma alguna o que indiquen otros plazos; caso contrario esta Administración, a suexclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada.

6.2. GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

El oferente, cuando el monto de su oferta supere el monto de la Licitación Abreviada(sin ampliar), constituirá una garantía de mantenimiento de oferta por un monto nomenor al equivalente al 1% (uno por ciento) del valor total de la misma, considerándose,en el caso de ofertas alternativas o variantes, la opción de mayor importe, salvo que elPliego Particular aumente dicho porcentaje o establezca un criterio diverso para ladeterminación del monto o determine otras formas de garantías equivalentes.


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Los proponentes que no coticen por la totalidad del objeto licitado (cuando el pliegoparticular lo permita), depositarán en garantía como mínimo el 1% del importe de locotizado, en los casos que corresponda.En el caso de arrendamientos, servicios, etc. el monto de la oferta será el resultante demultiplicar el precio mensual ofrecido por dicho arrendamiento o servicio, por elperíodo de la contratación.En caso de cotizarse parte del precio en moneda extranjera, a los efectos del depósito dela garantía, su equivalente en moneda nacional será calculado considerando el tipo decambio vendedor vigente en la Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay elúltimo día hábil anterior a la fecha de caución o a la de emitido el aval o fianza.

6.3. DEPOSITO:

La garantía deberá ser depositada por:a) el "oferente" (ofertas de empresas nacionales o extranjeras por sí mismas)

b) un "representante de firmas extranjeras en representación del oferente", indicándoloexpresamente en el documento (en el caso de empresas extranjeras cuya oferta sepresente por medio de un representante de firmas extranjeras).c) "empresas consorciadas". Las empresas consorciadas legalmente ( de acuerdo a loestablecido en la Ley 16.060 del 4/set/89) o aquellas que manifiesten la intención deconsorciarse (mediante acta notarial), pero no estén constituidas legalmente a la fechade apertura de ofertas, deberán depositar mediante alguna de las siguientes opciones : a)por separado cada empresa integrante indicando su denominación y la del consorcio quese propone constituir, debiendo la suma de garantías cubrir el mínimo, o b) una solagarantía, donde se indique la denominación de las empresas integrantes y el nombre delconsorcio constituido o a constituir.

6.4 PLAZO PARA DEPOSITAR:

Los oferentes deberán presentar el depósito de garantía, con la antelación que deseen yhasta una hora antes del momento fijado para el acto de apertura de las ofertas, en elDepartamento de Atención y Recepción de Acreedores (División Económico -Financiera, teléfonos (598 2) 208 6882, fax 209 3997, e-mail :[email protected]), Palacio de la Luz, Planta Baja, calle Paraguay 2431,Montevideo; en el horario de 9:30 a 15:30 hrs., estando facultada la Gerencia de SectorCompras y Contratos para autorizar la extensión de dicho plazo.

6.5 MODALIDADES PARA CONSTITUIR:

El oferente podrá constituir la garantía mediante alguna de las siguientes modalidades:a) Valores Públicos computados por su valor nominal. Las Obligaciones HipotecariasReajustables se computarán por su cotización en la Bolsa de Valores al último día hábilanterior al de la fecha de caución. Los valores en títulos tendrán que ser caucionados enel Banco de la República Oriental del Uruguay a la orden de la Administración Nacionalde Usinas y Trasmisiones Eléctricas.b) Fianza o aval bancario de un Banco de Plaza o de un Banco extranjero avalado porun Banco del país, el cual será responsable directo de posibles incumplimientos decualquier naturaleza. La garantía deberá contener cláusulas que establezcan que no seránecesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro.


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c) Seguro de fianza del Banco de Seguros del Estado. La garantía deberá contenercláusulas que establezcan que no será necesario trámite alguno o discusión para hacerefectivo su cobro.d) En efectivo (Cheques: Esta Administración sólo aceptará cheques de Bancos deplaza. En caso de constituirse la garantía mediante cheque, y en todos los casos elmonto a percibir, será neto a favor de U.T.E., quedando de cuenta de los depositantestodo tipo de comisiones o gastos). Cuando, por cualquier causa, un cheque fuerarechazado por el Banco contra el cual se libró el mismo, U.T.E. tendrá por noconstituida la garantía.e) Otras formas de garantías equivalentes que el Pliego Particular establezca o acepte.NOTA: Las empresas del exterior interesadas en presentar garantías de mantenimientode oferta por medio de depósito en cuenta de UTE, mediante giro bancario, deberáncomunicarse con el Depto. de Atención y Recepción de Acreedores ((0598-2) 2086882,fax 2093997, e-mail: [email protected]).

6.6. VENCIMIENTOS:

Las garantías de mantenimiento de oferta deberán constituirse de manera quecontemplen lo establecido en este capítulo. No se aceptarán garantías con vencimientosmenores a 180 (ciento ochenta) días calendario contados a partir de la fecha de aperturade ofertas, y se deberá prorrogar la validez de las mismas con una antelación de 30(treinta) días calendario, por períodos no inferiores a 60 (sesenta) días calendario alvencimiento de la original a excepción de quienes desistan del mantenimiento de ofertasegún lo establecido en este capítulo.

7. APERTURA DE OFERTAS

7.1. Abiertas las ofertas se pondrá a disposición de los oferentes una de las vías para quetomen conocimiento de los precios y demás condiciones de todas las ofertaspresentadas.7.2. Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomará en cuenta ninguna

interpretación, aclaración o ampliación de propuestas, salvo aquellas que fuerandirecta y expresamente solicitadas por escrito por la Gcia. de Sector Compras yContratos o por la Comisión Asesora de Adjudicaciones actuante. En tal caso, eloferente dispondrá de un plazo para hacer llegar su respuesta que se indicará en lacorrespondiente solicitud.

De no recibirse aquélla en el lapso señalado, la oferta podrá ser desestimada.

8. ESTUDIO DE LAS OFERTAS

8.1. La Administración se reserva el derecho de determinar a su exclusivo juicio y enforma definitiva si el proponente posee la capacidad técnica y financiera para realizar elsuministro y/o prestación de servicio.8.2. La Administración se reserva el derecho de considerar, a su exclusivo criterio,ofertas que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego.8.3. La falta de información suficiente para hacer un juicio fundado de una oferta, podrásignificar el rechazo de la misma pudiendo la Administración a su juicio, solicitarinformación complementaria de acuerdo al criterio expuesto en el punto 7.2 de estepliego.


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8.4. Para la comparación de las ofertas que coticen en moneda extranjera según el punto5 de este Pliego, se utilizarán los arbitrajes y tipos de cambio billete vendedor que rijanal cierre del último día hábil anterior a la fecha de apertura de las ofertas, publicados porla Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay. Para los casos en que además de lacotización, el pago deba ser efectuado en moneda extranjera, el tipo de cambio a utilizarserá incrementado por el ICOME. (Impuesto compra moneda extranjera)La Administración se reserva el derecho de adoptar criterios de comparación quepermitan tener en consideración:a) Diferencias en los plazos de entregab) Mayor economía por rendimiento, vida útil y/o mantenimiento.8.5. A los efectos comparativos, en caso que una oferta no indique los datos necesariosde acuerdo con lo especificado en el Pliego, la Administración podrá incluirlos en laoferta según la evaluación económica que considere apropiada para ponerla encondiciones equivalentes a las otras propuestas.8.6. En la comparación incidirán las condiciones de pago establecidas por el oferente,considerándose además los costos asociados que para la Administración tienen lasformas de pago ofrecidas. Para evaluar dicha incidencia se actualizarán los pagos y losmencionados costos asociados, a una tasa anual que a juicio de la Administración, searepresentativa del costo de obtención de recursos.8.7. Tratándose de suministros provenientes del exterior, en la comparación de lasofertas se respetarán las preferencias que se establezcan para países incorporados aorganizaciones de comercio, comunidades o convenios aduaneros o de integración oproducción a los que esté adherida la República Oriental del Uruguay, sin perjuicio delo establecido en el punto 9.5 del Pliego Unico.A tales efectos, se exigirán los certificados de origen debidamente avalados por lasautoridades competentes en los casos que correspondan.8.8. Para la comparación de las ofertas no se tendrá en cuenta el Impuesto al ValorAgregado (I.V.A.).

9. ADJUDICACION

9.1. La Administración podrá dividir por razones fundadas la adjudicación de lalicitación entre varios proponentes, así como aumentar o disminuir razonablemente lascantidades licitadas.9.2. La Administración no se obliga a aceptar la más baja y ninguna otra de laspropuestas que le sean presentadas y se reserva el derecho de rechazarlas todas, si a suexclusivo juicio lo estimara conveniente.9.3. Asimismo, la Administración no se obliga a optar con respecto a determinadorenglón que resuelva adjudicar, por el ofrecido a menor precio, sino que podrá optarteniendo en cuenta la calidad o cualidades que a su exclusivo juicio contemple mejor suconveniencia.9.4. La Administración se reserva el derecho a aceptar o rechazar los componentespropuestos y los valores asignados a los coeficientes de incidencia en las fórmulas dereajuste, si esta posibilidad estuviera contemplada en la Parte I.9.5. Administración podrá considerar como factor preponderante para el rechazo de laoferta, los antecedentes de los oferentes en cuanto a la conducta comercial asumida enel cumplimiento de contrataciones con la misma, y con las demás instituciones estatales.9.6. Asimismo, la Administración podrá consultar a cualquiera de las empresas deservicio público de electricidad, en particular de los países integrantes de la Comisiónde Integración Eléctrica Regional (CIER), sobre análogos antecedentes con dichas


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empresas, como así también sobre los resultados de los materiales, equipos o serviciosofertados.9.7. Cuando las compras o contrataciones de servicios en el exterior sean cursadas pormedio de representantes de firmas extranjeras, sólo podrán hacerse a través de losdebidamente matriculados en el Registro Nacional de Representantes de FirmasExtranjeras (Ministerio de Economía y Finanzas)(Ley 16.497 del 15/06/94, Decreto369/94 del 22/08/94).

10. NOTIFICACION

10.1. Dictada la resolución de adjudicación y una vez producida la intervención delegalidad del Tribunal de Cuentas de la República, la Gerencia de Sector Compras yContratos notificará dicho acto por alguno de los medios establecidos en el PliegoUnico (1.4. Comunicaciones), al(a los) adjudicatario(s), en el domicilio constituido anteesta Administración.10.2. La Gerencia de Sector Compras y Contratos comunicará oportunamente a losrestantes oferentes (no adjudicatarios), quién ha sido él o los adjudicatarios; momento apartir del cual podrán retirar la garantía de mantenimiento de oferta.10.3. Dentro del término de 10 (diez) días hábiles, contados a partir de la fecha derecepción de la notificación mencionada en el punto 10.1 -, el adjudicatario, o surepresentante deberá :A. cuando corresponde efectuar depósito de Garantía. Depositar la Garantía de fielcumplimiento de contrato según lo establecido en el capitulo "Garantía de FielCumplimiento de Contrato". B. cuando no corresponde efectuar depósito de Garantía.Deberá entregar personalmente el formulario firmado que se agrega al presente pliego ydice "Aceptación de Adjudicación" en el Depto. de Atención Personalizada aProveedores ubicado en Planta Baja del Palacio de la Luz o remitir dicho formulario porfax al nro. Telefónico de la Gcia. de Sector Compras y Contratos que le notificó laadjudicación.NO ENTREGA DEL FORMULARIO "ACEPTACION DE LA ADJUDICACION":Si transcurrido el plazo para la entrega del formulario citado, el adjudicatario o surepresentante no lo presentare, en tiempo y forma, excepto que se haya autorizado unaprórroga, hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administraciónreconsiderar el estudio de la Licitación con exclusión del oferente adjudicado enprimera instancia. Asimismo; la Administración podrá dejar sin efecto la adjudicación,ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta e iniciar acción por incumplimiento pordaños y perjuicios, tomando este antecedente como negativo en futuras licitaciones;independientemente de lo establecido en el punto 12.1.2..C. CONSORCIOSLas empresas que manifestaron la voluntad de consorciarse en la oferta deberán, en unplazo no mayor a 20 (veinte) días hábiles contados a partir de la comunicación de UTE,presentar en la Sub Gcia. Asuntos Contractuales (horario 09:30 a 15:30 hrs., Teléfono(598 2) 203 2958, Fax 203 0861, Palacio de la Luz, 7mo. Piso, calle Paraguay 2431,Montevideo), para la firma de la notificación contrato: garantía de fiel cumplimiento(cuando corresponda), la documentación que acredite estar constituidos legalmente (deacuerdo a lo establecido en la Ley 16.060 del 4/set/89), y en el contrato se deberáexpresar a) que serán solidariamente responsables de las obligaciones contraídas, lascuales serán indivisibles, y b) la no modificación del contrato sin el previoconsentimiento de U.T.E..


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Si transcurrido el plazo para la firma de la notificación contrato, el adjudicatario o surepresentante legal no concurrieren a tales efectos, excepto que se haya autorizado unaprórroga, tal circunstancia hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo laAdministración reconsiderar el estudio de la Licitación con exclusión del oferenteadjudicado en primera instancia.

Asimismo; la Administración podrá dejar sin efecto la adjudicación, ejecutar la garantíade mantenimiento de oferta e iniciar acción por incumplimiento por daños y perjuicios,tomando este antecedente como negativo en futuras licitaciones, independientemente delo establecido en el punto 12.1.2..

10.4. DOMICILIO:

Las firmas extranjeras o sus representantes designados deberán, en esta instancia,constituir domicilio en nuestro país, a los efectos de la licitación y actos posteriores a lamisma.

11. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

11.1. Esta garantía deberá ser constituida por un monto no inferior al 5% del monto dela contratación; en la moneda de cotización o su equivalente en dólares americanos y deacuerdo a lo establecido en el Pliego Unico (18.1 Constitución), en el Dpto. de Atencióny Recepción de Acreedores, (División Económica Financiera, Teléfonos (598 2) 2086882, Fax 209 3997, e-mail : [email protected], Palacio de la Luz, PlantaBaja, calle Paraguay 2431, Montevideo, en el horario de 9:30 a 15:30 horas.La garantía deberá ser emitida con cláusulas que contemplen su vigencia hasta elcumplimiento total de las obligaciones contractuales del suministro o servicio queampara.La Administración se reserva el derecho de resolver, a su exclusivo juicio, la aceptaciónde dicha documentación.11.2. Para cualquiera de las formas establecidas en el Punto 6 de este Pliego, lasgarantías estarán a disposición de la Administración y los contratos originados por éstas,deberán contener cláusulas que establezcan que no será necesario trámite alguno odiscusión para hacer efectivo su cobro.-11.3. Si transcurrido el plazo otorgado para constituir la garantía de fielcumplimiento de contrato, el contratista no ha dado cumplimiento a lo dispuestoprecedentemente, la Administración podrá dejar sin efecto la adjudicaciónefectuada, ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta e iniciar las accionesque pudieran corresponder contra el contratista, por los perjuicios que cause suincumplimiento, y tomar este antecedente como negativo en futuras licitaciones,sin perjuicio de aplicar lo establecido en la Parte III numeral 18.2.11.4. Al depositar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, el adjudicatario podrásolicitar el reintegro (previa presentación del recibo correspondiente), de la Garantía deMantenimiento de Oferta.

12. CONDICIONES DE ENTREGA

Se entiende por entrega la efectiva obligación de dar el objeto del contrato por parte dequien la ha asumido contractualmente.


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12.1. CONDICIONES GENERALES

12.1.1. La entrega de la totalidad del suministro deberá efectuarse en el lugardeterminado en el Pliego Particular, ajustándose estrictamente a las condicionescontractuales.En caso de materiales que se entreguen en contenedor, los mismos deberán estardispuestos de forma tal que permita vaciar el contenedor mediante maquinaria demovimiento de carga standard (autoelevadores, etc.). En caso contrario los gastos que segeneren por este concepto, así como el alquiler diario por él o los contenedores serán decargo del proveedor.12.1.2. Los plazos de entrega serán computados en días calendario. Toda demora, porencima del plazo establecido en 10.3, en la entrega del formulario de "Aceptación de laAdjudicación", firma de notificación-contrato o depósito de Garantías, será descontadadel plazo de entrega.Deberá tomarse en cuenta que la recepción de cargas por la Gcia. de Sector Almacenesy Gestión de Stocks, se cumple de lunes a viernes (días hábiles) de 08:30 a 13:30 horas,a efectos de evitar inconvenientes para la descarga de las mismas.El depósito OO1 Central, esta ubicado en Montevideo, calle Gral. Aguilar Nro. 1079(Tel. 05982 209 7037 y 209 0073); el depósito 002 Predio Peñarol esta ubicado enMontevideo, Avda. de las Instrucciones 1710 esquina Casavalle (Tel. 05982 305 5313 y309 1099)12.1.3. Cuando se trata de un suministro que permite su fraccionamiento en entregasparciales, la oferta deberá incluir el cronograma de entregas mensuales o periódicas conel que se cumplirá la entrega del suministro dentro del plazo total que se establezca en lamisma.12.1.4. El cronograma de entregas parciales, deberá estar claramente definido en laoferta, el que una vez aceptado por la Administración será el único válido para elcumplimiento de todas las condiciones de la negociación.12.1.5. La Administración podrá aceptar en las entregas una diferencia en más o enmenos de hasta un 5% (cinco por ciento) sobre las cantidades adjudicadas cuando setrata de suministros de difícil fraccionamiento, ajustándose los pagos en formaproporcional.12.1.6. La Administración rechazará todas aquellas partidas que no se ajusten a lascondiciones establecidas en los presentes Pliegos de Condiciones, siendo de cuentadel Proveedor todos los gastos que se originen como consecuencia del rechazo. Enentregas “plaza”, en aquellos casos que la entrega esté prevista en los almacenesCentral P001 ( tel. 2097037) o Predio P002 (tel. 3055313) el proveedor deberácontactarse telefónicamente, con una antelación mínima de 3 (tres) días hábiles alos efectos de coordinarse la entrega, reservándose UTE el derecho de no recibir elmaterial si no fue previamente coordinado.12.1.7. En caso de materiales (aún si se les hubiera realizado inspección en fábrica) enque la unidad técnica determinara su rechazo, cuando se recibe el material en elAlmacén, el proveedor deberá retirar el mismo, a fin de realizar las modificaciones quecorrespondan o su reposición, para cumplir con las especificaciones técnicas incluidasen el Pliego de Condiciones.Esta Administración estima un plazo de 12 (doce) días hábiles (contados a partir de larecepción del material en el Almacén), como mínimo, para la aceptación del suministro(con excepción de suministros a los que se prevé la realización de ensayos una vezrecibidos provisoriamente en Almacenes).


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Si no fuera posible realizar el control total del material y por consiguiente notificar delrechazo dentro de los 12 (doce) días previstos, el período comprendido entre elvencimiento del plazo y la fecha de notificación del rechazo, no será considerado aefectos del cobro del almacenaje.Se considerará atraso en la entrega y por lo tanto pasible de las penalidades previstas enel punto 16.1 cuando el material sea rechazado luego de la recepción en el destinoprevisto.A los efectos del cálculo del citado período se computará desde la fecha de ingreso delmaterial en el Almacén hasta la recepción definitiva del mismo de acuerdo a loestablecido en el apartado segundo del punto 12.1.7, es decir:

• notificación de rechazo se realiza dentro de los 12 (doce) días, este correrá apartir de la fecha de ingreso del material al Almacén destino, hasta la recepcióndefinitiva.

• notificación de rechazo se realiza después de los 12 (doce) días se le sumará elperíodo comprendido entre la fecha de notificación de rechazo y la recepcióndefinitiva.

UTE cobrará, además al proveedor por concepto de gastos:• una tarifa de despacho, por tonelada bruta, en función del peso del material

rechazado que se devuelve al proveedor.• una tarifa de almacenaje, diaria, por metro cúbico que se computará desde el día

en que se recibió el material en el almacén, hasta el día en que es retirado,inclusive.

• una tarifa de recepción, por tonelada bruta, en función del peso del material quefuera rechazado y que se recibe nuevamente.

• una tasa de gastos administrativos.Si el proveedor solicita efectuar las reparaciones que correspondan dentro de lasinstalaciones de UTE, y la Administración lo acepta, se le cobrarán los siguientesgastos:

• una tarifa de almacenaje, diaria, por metro cúbico que se computará desde el díaen que se recibió el material en el almacén, hasta su aceptación técnica por partede UTE.

• una tarifa de almacenaje, diaria, por metro cúbico por el espacio adicional que serequiera para efectuar las reparaciones o modificaciones al material durante elperíodo de su efectiva utilización.

• tasa de gastos administrativos.

Asimismo, serán de cuenta del proveedor el personal y las maquinarias necesarias paraefectuar los movimientos del material y su reparación dentro del almacén.El embalaje del material, luego de las modificaciones realizadas deberá cumplir con loestablecido en el Pliego de Condiciones, los trabajos mencionados deberán realizarse enel horario habitual de atención de Almacenes (días hábiles de 08:30 a 13:30 hrs.).Los precios a cobrarse serán los usuales para este tipo de servicios que prestan losdistintos Operadores Portuarios y Depósitos Aduaneros Particulares.Sin perjuicio de lo establecido precedentemente, la Administración no será responsable,en forma alguna, por el estado de conservación, deterioro, o daños del material noretirado en el plazo perentorio e improrrogable de 20 (veinte) días hábiles, contados apartir de la notificación del rechazo.Adeudándose 5 (cinco) meses de gastos de almacenamiento o depósito por parte delcontratista omiso, se entenderá que éste ha renunciado a la propiedad de la mercadería,(en el caso que la misma no haya sido abonada totalmente por U.T.E) de que se trata en


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beneficio de UTE la que podrá disponer de la misma en la forma que estime másconveniente.En este caso la Administración podrá hacer uso, a su arbitrio, de los derechos que leacuerda lo establecido en los distintos puntos de este Pliego.12.1.8. Si el contratista no pudiera realizar la o las entregas dentro de los plazos a que seobliga, podrá solicitar prórroga en el plazo de entrega, ante la Gerencia de SectorCompras y Contratos con la debida antelación. Dicha solicitud deberá estar acompañadade la documentación que la justifique.La Administración podrá, si considera válida la justificación, acordar una prórrogarelacionada con los atrasos que efectivamente pudieran ocasionar en la entrega lascausas mencionadas.De acordarse la prórroga, ésta será comunicada al proveedor por escrito, por la Gcia. deSector Compras y Contratos, donde se expresará la concesión de la prórroga y lasnuevas fechas contractuales de entrega o embarque.12.1.9. La Administración, luego de dictado el acto administrativo que disponga laadjudicación y/o durante la ejecución del contrato, se reserva el derecho de modificar,con el consentimiento del adjudicatario, el cronograma de entregas establecido parasuministros y servicios, así como también el lugar, condiciones, horarios, etc. deprestación de los servicios; en consideración de sus necesidades.12.1.10. La empresa que incumpla con las cláusulas de embalaje será pasible de lamulta correspondiente, la cual evaluará la Administración de acuerdo a los perjuiciosque su no cumplimiento pueda ocasionar a la misma, la que tendrá como límite un 15 %(quince por ciento) del valor del embarque que la generó, más los gastos realesincurridos por U.T.E. (sin perjuicio de las penalidades que pudieran corresponder comoconsecuencia del incumplimiento de la entrega de las listas de empaque y/o la falta deinformación requerida en ella)-

12.2. CONDICIONES DE ENTREGA PARA SUMINISTROS DE PLAZA

12.2.1. Los plazos de entrega indefectiblemente empezarán a correr desde el díasiguiente al vencimiento del plazo establecido en el punto 10.3 - de este pliego salvocuando se establezca la exigencia de pagos adelantados, en cuyo caso correrán desde eldía siguiente a que se efectúen dichos pagos, sujetos además a lo prescripto en el punto14.1.4 - de este Pliego.12.2.2. No obstante, la Administración podrá contemplar otro plazo para la iniciación delas entregas como ser en caso de fabricación especial que requiera la realización previade proyectos o prototipos, la necesidad de disposición inmediata del material u otracircunstancia justificada por el adjudicatario y aceptada por la Administración oprevistas en el Pliego Particular.12.2.3. ENTREGA INMEDIATACuando el oferente indique que la mercadería será entregada de inmediato, laAdministración entenderá por tal un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles contados apartir de lo dispuesto en 12.2.1 -.12.2.4. En caso de entregas en Almacenes (Central P001 y Predio P002) de laAdministración, la firma adjudicataria deberá coordinar, con una antelaciónmayor a 3 (tres) días hábiles, con el jefe del almacén correspondiente, la fecha deentrega efectiva del material, la que será comunicada mediante fax, dondeconstará día y horario.-12.2.5. Si el material se entrega en contenedor, los gastos por concepto de descarga yalquiler de contenedores, serán de cargo del oferente.


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12.3. CONDICIONES DE ENTREGA PARA SUMINISTROS DEL EXTERIOR

12.3.1. El oferente establecerá en su propuesta él o los plazos de entrega, expresados endías calendario, mediante un cronograma de embarques. El momento a partir del quecomenzarán a contabilizarse dichos plazos, será el día siguiente de efectuada la aperturadel Crédito Documentario. Si el medio de pago ofrecido fuera diferente, los plazos secontabilizarán de acuerdo a lo establecido en el punto 12.2.1 - de este pliego.La finalización de dichos plazos acaecerá en la fecha contractual a que se comprometeel oferente, determinada por la ocurrencia del embarque marítimo o aéreo,considerándose la fecha documentada en el correspondiente conocimiento de embarque.Para embarques terrestres se considerará las condiciones CPT/lugar de ingreso al país,tomándose la fecha de ingreso al país a través de la frontera correspondiente. El lugar dedestino final será especificado en el pliego de Condiciones Particulares.En el caso de cotización zona franca la entrega debe realizarse en el lugar especificadoen el Pliego Particular en plazo no mayor a las 24 (veinticuatro) horas corridas deefectuado el despacho aduanero.12.3.2. En el Pliego Particular se determinará sí la Administración acepta la entrega delsuministro en embarques parciales y las condiciones de los mismos.En caso de aceptarse, el oferente deberá especificar obligatoriamente para cadaembarque:a) plazo de entrega, teniendo en cuenta, lo dispuesto en el punto 12.3.1 - de este

Pliego.b) b) detalle del material que lo integra;c) c) valor, expresado de acuerdo a lo establecido en el punto 5 de este Pliego.d) d) forma de pago.La Administración se reserva la facultad de considerar cada embarque como un negocioindependiente a los efectos de los trámites de importación y pago.12.3.3. Las listas de empaque que conforman la documentación de embarque deberánestablecer claramente (por lo menos):

• Licitación:• Nº de Compra• Nº de cajón• Descripción del Material por bulto• Código UTE del ítem• Cantidad por ítem• Cantidad de bultos (que deberán estar numerados y correlativos)• Kilos brutos y netos por cajón

12.4. GARANTIA DE CONTRAVALOR

U.T.E. podrá exigir, en cada oportunidad que se retire material rechazado y abonado porU.T.E., que el contratista deposite previamente una Garantía de Contravalor por elmismo importe, a favor de U.T.E.. Esta garantía podrá constituírse por las modalidadesa), b), d) ó e) indicadas en "Garantía de Mantenimiento de Oferta" y deberá estarvigente por un plazo mayor al previsto para el reintegro del suministro.

13. ENSAYOS


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13.1. En el Pliego Particular se indicarán los ensayos en origen que se requieren y quienrealizará la supervisión de los mismos.13.2. El contratista tomará todas las medidas necesarias para la preparación de losensayos y comunicará a la Gerencia de Compras y Contratos vía Fax ( 598 2 209 04 29ó el indicado en el Pliego Particular) la fecha de su realización, indicando número denegociación, tipo de material y cantidad a ensayar con la antelación establecida en elPliego Particular.Si el contratista no diese cumplimiento al aviso de ensayo en la fecha prevista en elpliego particular, la Administración no se hará responsable por el atraso en el envío delos Técnicos para la supervisión de dichos ensayos, no dándose trámite a ningunasolicitud de reconsideración por aplicación de multas por atraso en la o las entregas,vinculadas con atrasos en los ensayos.13.3. El contratista proveerá todas las facilidades a fin de permitir al inspector realizarsu tarea, siendo de su cargo todos los costos que requiera la ejecución de los ensayos,salvo lo dispuesto en el 5.2.3 - de este Pliego, respecto a los honorarios de la eventualfirma inspectora.El contratista se hará cargo de los costos de pasajes, traslados, tasas de embarque,hospedaje y alimentación, relacionados con la presencia de los técnicos de UTE en lasupervisión de los ensayos (Resolución 98.-2465).13.4. De no concurrir el inspector en la fecha prevista, el contratista deberá comunicarla situación a la Gerencia de Sector Compras y Contratos, ese mismo día, vía fax ((0598 2) 209 0429 ó el indicado en el pliego particular).13.5. Si transcurrido la fecha estipulada por el oferente para la realización de losensayos no hubiese concurrido el inspector, el contratista lo comunicará inmediatamentea la Administración en la forma expresada anteriormente.Si UTE no contestara en un plazo de 5 (cinco) días hábiles, el contratista continuará lostrabajos y deberá embarcar dentro del plazo acordado.13.6. Todos los gastos y perjuicios que provoque a UTE el incumplimiento por elcontratista de cualquiera de las obligaciones detalladas en este capítulo, serán de cuentade este último.13.7. En ningún caso la supervisión realizada por la Administración eximirá alcontratista de sus responsabilidades definidas en el contrato.

14. CONDICIONES DE PAGO

Se recuerda que al Sistema Autoasistido de Proveedores (información de facturas ypagos) se accede por medio de la línea telefónica ((5982) 9248948).Se destaca que a efectos de poder efectivizar el pago de la presente negociación, previoa la facturación, la empresa adjudicataria necesariamente deberá registrarse comoproveedora de U.T.E., obteniendo el número definitivo de inscripción en el registrocorrespondiente (Departamento de Atención y Recepción de Acreedores, teléfonos (5982) 208 6882, fax 209 3997, e-mail : [email protected], Palacio de la Luz,Planta Baja, calle Paraguay 2431, Montevideo; en el horario de 9:30 a 15:30 hrs.).DESCUENTO PRONTO PAGO: U.T.E. cuenta con un mecanismo de adelanto de pagode facturas de proveedores mediante descuento en el precio (Mecanismo de DescuentoPronto Pago). Los Proveedores interesados podrán consultar el alcance y procedimientoen el Depto. de Atención y Recepción de Acreedores ( Planta Baja del Palacio de laLuz, tel. 208 6882, e-mail : [email protected]).El oferente establecerá en su oferta la forma de pago. Para ello, tendrá en cuenta lodispuesto en este punto y los siguientes.


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14.1. CONDICIONES DE PAGO EN PLAZA

14.1.1. El importe de cada entrega y/o prestación de servicio se abonará mediante una omás de las siguientes modalidades:a) Transferencia bancaria al Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU)(donde el proveedor deberá tener cuenta corriente o caja de ahorros en pesos o dólares).b) Crédito doméstico, en el caso de concurrencia de oferentes nacionales y extranjeros,quedando esta modalidad de pago a criterio de la Administración.La fecha de emisión de las facturas deberá corresponderse en todos los casos con lafecha de entrega del material o de la prestación del servicio.14.1.2. En caso que el pago sea realizado mediante transferencia bancaria, el valorintegro de cada remesa de material y/o servicio prestado se abonará al adjudicatario enla moneda de cotización, en la última semana del mes siguiente al de su entrega o suefectiva prestación, y siempre que se haya comprobado que los materiales han sidoentregados o el servicio cumplido en perfectas condiciones y responden a lasprescripciones del contrato correspondiente, de todo lo cual se cerciorará estaAdministración durante el tiempo que medie entre la fecha de entrega de los materialesy/o prestación del servicio y el día fijado para su pago, siempre que en el caso demateriales las condiciones de ensayo lo permitan.Las facturas correspondientes; se abonarán al mes siguiente de la factura, enconcordancia con lo establecido en el presente artículo y el calendario de pago aproveedores establecido por la Gerencia de División Económico Financiera.En el momento de procederse a los pagos a la firma adjudicataria se exigirá ladocumentación a que se refiere la Ley No.14.372 de 29 de abril de l975.14.1.3. En caso que el pago sea realizado mediante carta de crédito doméstica el valoríntegro de cada remesa se abonará al adjudicatario en la moneda de cotización una vezque se haya comprobado que los materiales han sido entregados en perfectascondiciones y responden a las prescripciones del contrato correspondiente.14.1.4. Los oferentes deberán obligatoriamente cotizar y ceñir sus propuestas según lascondiciones de pago indicadas anteriormente.En caso de que presenten ofertas con otras alternativas, la Administración decidirá lamodalidad de pago que juzgue más conveniente a sus intereses.14.1.5. Los anticipos sólo podrán concederse en forma proporcional a la incidencia delos insumos. En caso de autorizarse este pago, se calculará sobre el precio adjudicadocon exclusión del Impuesto al Valor Agregado.14.1.6. PAGO ANTICIPADOCuando se establezcan condiciones de pago anticipado, el adjudicatario deberádepositar, en el plazo de 5 (cinco) días hábiles a partir de la notificación de adjudicaciónprevista en el punto 10.3 -, una garantía por el valor total del adelanto, la cual podráestablecerse en alguna de las siguientes modalidades:

• Valores públicos• Aval Bancario

Asimismo dentro de dicho plazo deberá presentar en el Dpto. de Atención y Recepciónde Acreedores (División Económico Financiera), Palacio de la Luz, Planta Baja(Teléfonos (598 2) 208 6882, Fax 209 3997, e-mail : [email protected]; lanota de solicitud correspondiente al anticipo. Dicha nota deberá contener por lo menoslos siguientes datos:1) Nombre de la empresa adjudicataria.2) Denominación de la sociedad.


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3) Dirección.4) Número de Registro Unico de Contribuyentes (R.U.C.)5) Número de pedido por el que se tramita la negociación y número de Resolución de

adjudicación.6) Insumos sobre los que se solicita el anticipo.7) Monto a percibir y moneda de pago.8) Fecha.9) Firma autorizada.10) En caso de solicitar pago por transferencia bancaria deberá indicar el número de

cuenta del adjudicatario.Eventualmente, la Administración se reserva el derecho de ampliar el presente listadode datos.14.1.7. Si el adjudicatario efectúa el depósito de garantía fuera de los plazos indicadosen el punto anterior por causas ajenas a esta Administración, la demora, se computará endías hábiles, reduciéndose estos, del plazo y/o cronograma de entregas en la mismacantidad de días.14.1.8. Lo dispuesto en el punto anterior rige para los contratos cuyas condiciones deentrega están supeditadas a las fechas de pagos anticipados.14.1.9. FORMA DE PAGO FINANCIADOEl plan a financiar deberá ser realizado ajustando su información a lo siguiente:El plan de financiación mínimo que se prefiere es de 2 (dos) años, contados a partir dela entrega de los suministros adjudicados, determinándose:1) Monto a pagar anticipadamente contra pedido, con el correspondiente depósito previode una garantía a satisfacción de la Administración que será liberada una vez que sehaya entregado material por valor equivalente; y/o2) Monto a pagar contra entrega del material en depósito de la Gerencia de SectorAlmacenes y Gestión de Stock o donde se indique en el Pliego Particular o contra laefectiva prestación del servicio.3) Monto financiado a pagar en cuotas vencidas, expresado en períodos semestrales.4) Período de gracia concedido por el oferente.5) Tasa de interés anual a aplicar.6) Comisiones y gastos de financiación.14.1.10. De acuerdo con lo preceptuado por el Art. 20 de la Ley 15031 de fecha 4 dejulio de l980 (Ley Orgánica de UTE) todas las rentas y bienes de la AdministraciónNacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, garantizan con sujeción a las leyes, elpago de las obligaciones que contraiga. En defecto de ello, responde subsidiariamente elEstado.14.1.11. Si además de estos respaldos se exigiera un aval o garantía como el establecidoen el Art.3 de la Ley 15.437 de 27 de julio de l983, el costo de dicho aval o garantía setendrá en cuenta a los efectos comparativos.

14.2. CONDICIONES DE PAGO EN EL EXTERIOR

14.2.1. (*) El importe (Pb + fm + fu) de cada embarque, se abonará en la monedacotizada, mediante una o más de las siguientes modalidades:a) plan de financiación teniendo en cuenta el punto 14.2.5 - de este Pliego.b) crédito documentario. El oferente deberá tomar en cuenta que UTE se hará cargo solode los gastos de apertura de Carta Crédito y comunicación al exterior siendo de cargodel beneficiario los demás gastos que se devenguen.


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Asimismo la documentación original deberá ser cursada vía courier o similar a la SubGcia. de Importaciones (Gcia. Sector Compras y Contratos, Palacio de la Luz, calleParaguay 2431, Piso 7mo., tel. (0598 2) 203 3679, Montevideo - Uruguay). Elbeneficiario estará habilitado a cobrar el crédito contra simple presentación de la copiade la documentación y certificado de la firma indicando haber enviado a la Sub Gcia. deImportaciones la totalidad de los documentos originales establecidos en el acreditivo.Los conocimientos de embarque deberán establecerse en todos los casos consignados ya la orden de UTE.c) giro o transferencia (efectivizándose en un plazo de 10 (diez) días).d) letras vista o plazo.En caso de letra o similares, deberá cursarse la misma acompañada de la documentaciónde embarque, a través del Banco seleccionado por UTE para realizar la operación.14.2.2. El importe fu se facturará por separado del importe Pb + fm.El IVA correspondiente al valor fu no deberá ser facturado por el adjudicatario,actuando la Administración como agente de retención.El importe fu, podrá ser pagado directamente al fletero mediante carta autorización deladjudicatario a la Administración indicando a quien se le hará efectivo el pago,debiendo especificarse en la propia oferta, aún cuando no se pueda incluir la empresaque efectivamente realizará el flete; en cuyo caso se abonará mediante giro otransferencia bancaria.14.2.3. El pago por concepto de ensayos en origen cuando corresponda, se pagaráindependientemente del suministro mediante giro directo, una vez recibidos y aprobadoslos correspondientes certificados de inspección, previa presentación de facturas yembarque del material.14.2.4. Cuando se establezcan en la oferta pagos adelantados, el contratista, deberádepositar previamente una garantía por el valor total del adelanto, en las mismasmodalidades establecidas en el punto 14.1.6. PAGO ANTICIPADO de este Pliego.Se abonará el adelanto por giro directo, salvo que el oferente proponga otra modalidad.14.2.5. En el caso que el oferente establezca una forma de pago financiada, la misma serealizará sobre el precio (Pb + fm) y podrá comprender los ajustes de precios.Se dará la información sobre los siguientes elementos:a) Monto o porcentaje del suministro que será financiado.b) Momento y forma de los pagos adelantados.c) Período de gracia.d) Tasa de interés anual.e) Monto, número y momento de vencimiento de los pagos de capital e intereses.f) Comisiones y gastos.De acuerdo con lo preceptuado por el Art.20 de la Ley 15031, será de aplicación loestablecido en los puntos 14.1.10 - y 14.1.11 - de este Pliego.Sólo se admitirá la cláusula de "sujeto a aprobación de las autoridades del país deorigen", cuando el oferente acredite haber planteado la negociación al institutocorrespondiente y agregue carta de éste, certificando que la financiación propuesta estádentro de las condiciones normales de financiación de dicho instituto.14.2.6. En caso de que se presenten ofertas con otras alternativas de pago, laAdministración decidirá a su exclusivo arbitrio la modalidad de pago que juzgue másconveniente a sus intereses.

15. IMPORTACIONES


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Las importaciones de suministros que realice la Administración deberán contemplar lossiguientes aspectos:15.1. Documentación acorde a las disposiciones vigentes, indicado en cada caso porUTE, que serán reflejados en la modalidad de pago contractualmente acordada.La referida documentación, deberá coincidir con la documentación negociada alembarcar el suministro.La no presentación de la documentación en el plazo establecido, así como errores y/uomisiones de consideración en la misma, dará derecho a exigir por la Administración alcontratista, el reintegro de todos los gastos incurridos y perjuicios ocasionados.15.2. AVISO DE EMBARQUEPor lo menos 15 (quince) días hábiles antes de la fecha prevista de embarque, elproveedor enviará a la Gerencia de Sector Compras y Contratos (fax (598 2) 209 0429 oel indicado en el pliego particular), fax indicando:a) número de pedidob) Suministro a embarcarc) importe (Pb + Fm)d) fecha prevista de embarqueAsimismo, en caso que el embarque se efectúe en contenedores, tal hecho deberáestablecerse claramente en el mencionado aviso.15.3. La Administración se hará cargo de los gastos que se originen en caso desuministros consolidados en contenedores (FCL/FCL) luego de llegados a destino,únicamente cuando el proveedor haya dado estricto cumplimiento a lo establecido en lospuntos 15.1 -, 15.2 - AVISO DE EMBARQUE y 13.3 -. En este caso, U.T.E. lo aceptarásolo cuando se contemple un mínimo de 15 (quince) días libres corridos de demora oestadía de los contenedores en Puerto. En caso contrario, los gastos que se generen seránde cuenta del proveedor.15.4. Serán de cargo del contratista los cargos y perjuicios que pudieran ocasionar a laAdministración el incumplimiento de lo referido en los Puntos 15.1 y 15.2. de estePliego.15.5. DOCUMENTACION DE EMBARQUETodos los embarques deberán estar respaldados por la documentación acorde a lasnormas y costumbres internacionales vigentes.En caso de que el pago se efectúe por dos instrumentos bancarios diferentes, ambosdeberán ser tramitados por el mismo Banco.Toda la documentación deberá extenderse en idioma castellano.La documentación original deberá ser cursada vía courier o similar a la Sub Gcia. deImportaciones (Gcia. Sector Compras y Contratos, Palacio de la Luz, Piso 7mo., calleParaguay 2431, tel. (0598 2) 203 3679, Montevideo - Uruguay). El beneficiario estaráhabilitado a cobrar el crédito contra simple presentación de la copia de ladocumentación y certificado de la firma indicando haber enviado a la Sub Gcia. deImportaciones la totalidad de los documentos originales establecidos en el acreditivo.Los conocimientos de embarque deberán establecerse en todos los casos consignados ya la orden de UTE.

15.6. BUQUES DE BANDERA NACIONALEn caso de embarques en puertos que toquen buques de bandera nacional, el exportadordeberá dar cumplimiento a las prioridades establecidas por la Dirección de TransporteMarítimo y Fluvial, las que serán reflejadas en las condiciones de la Carta de Crédito.En oportunidad del embarque debe darse estricto cumplimiento a dichas prioridades.


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En caso contrario, será responsabilidad del proveedor los daños y perjuicios que elloimplique, así como las multas y sanciones que se establecen por no dar cumplimiento ala ley 14.650 del 12 de mayo de 1977 y Decreto 383/78 del Poder Ejecutivo del 3 dejulio de 1978.15.7. EMBARQUE DE SUMINISTROS QUE INGRESEN AL PAIS POR VIATERRESTRE15.7.1. Se indicará expresamente en la oferta la receptoría aduanera por dondeingresarán los suministros.Sólo se aceptará el ingreso de mercaderías al país por las Receptorías Aduaneras deColonia, Fray Bentos, Rivera y Chuy, a excepción que se habiliten otrasespecíficamente, en el Pliego Particular.15.7.2. La Administración deberá obtener de la Dirección Nacional de Aduanas laautorización correspondiente para efectuar el despacho ante la receptoría respectiva. Atal efecto el proveedor deberá haber dado cumplimiento estricto a lo indicado en lospuntos 15.1 - y 15.2 - AVISO DE EMBARQUE de este Pliego.15.7.3. Obtenida por la Administración la autorización de la Dirección Nacional deAduanas para el despacho de la mercadería, el Dpto. de Aduanas lo comunicará alproveedor o a su representante mediante algunos de los medios hábiles establecidos enel Pliego Unico (1.4 comunicaciones).15.7.4. Pronto el suministro para el embarque, el proveedor comunicará al Dpto. deAduanas ( Palacio de la Luz, Piso 7mo., calle Paraguay 2431, Montevideo, horario09:30 a 15:30 hrs., Fax (598 2) 203 3679; por escrito la fecha de la llegada a la fronteradel embarque a efectuarse, indicando el número de pedido de la adjudicación respectiva.Dicha comunicación se efectuará con 3 (tres) días hábiles de antelación al arribo de lacarga a la frontera.15.7.5. En caso de incumplimiento por el proveedor de cualquiera de los requisitosexigidos, la Administración no se obliga a concretar el despacho de los suministros envirtud de la imposibilidad que se le crea.El proveedor será el único responsable de los atrasos y gastos que se generen.15.7.6. Deberá tomarse en cuenta que la recepción de cargas por la Gcia. de SectorAlmacenes y Gestión de Stocks, se cumple de lunes a viernes (días hábiles) de 08:30 a13:30 horas, a efectos de evitar inconvenientes para la descarga de las mismas.El depósito OO1 Central, esta ubicado en Montevideo, calle Gral. Aguilar Nro. 1079(Tel. 05982 209 7037 y 209 0073); el depósito 002 Predio Peñarol esta ubicado enMontevideo, Avda. de las Instrucciones 1710 esquina Casavalle (Tel. 05982 305 5313 y309 1099)15.7.7. El proveedor deberá obligarse a que los transportes por vía terrestre, se realicencumpliendo la empresa transportista las siguientes disposiciones:a) No podrá realizar el "paso de frontera" de la carga, sin estar previamente autorizadopor el despachante de aduanas de la Administración en la receptoría aduanera.b) No está permitido el transbordo de los suministros en frontera, salvo autorizaciónexpresa extendida por la Administración.c) En lo que respecta al seguro del suministro, se deberá tener especialmente en cuentalo indicado en el último párrafo del punto 15.10 - SEGUROS de este Pliego,relacionado con los daños a terceros que pudiera ocasionar la carga.d) Tomará bajo su responsabilidad el eslingado de la carga, así como el cumplimientode las disposiciones vigentes sobre transporte carretero en territorio nacional, enespecial lo relativo a las limitaciones de altura de las cargas, así como su peso.


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15.7.8. A efectos del control respectivo por el despachante de UTE, se deberá entregar aéste por el transportista, a la llegada de la carga a la receptoría aduanera, una copia defactura, manifiesto de carga y conocimiento de embarque.El proveedor, por medio del transportista deberá suministrar copia de factura y lista deempaque en el lugar de carga y descarga dispuesto por UTE, a los efectos de cumplircon un efectivo control.15.7.9. Se hace notar que la Administración no se hace responsable por la permanenciade los vehículos cargados en frontera o dentro del territorio nacional, comoconsecuencia de no haberse seguido las instrucciones indicadas, no reconociéndoseningún gasto por tal motivo.

15.8. EMBALAJE

Los suministros deberán ser adecuadamente preparados para el transporte según lassiguientes precauciones:a) Todos los bultos deberán venir marcados: UTESTADO, país de origen, nombre delfabricante, marca- contramarca, No. de identificación, peso bruto, peso neto, medidas,No. de pedido, además de otras características especiales que en su caso pueda exigir elPliego Particular.b) Fijación (con tornillos o flejes de acero) de todas las partes susceptibles dedesplazamiento o desprendimiento durante el transporte.c) Relleno de partes con material capaz de absorber golpes o vibraciones.d) En caso de suministros susceptibles de ser afectados por la humedad, selladomediante envoltorios herméticos de plástico, colocando en su interior sustanciasdeshidratantes del tipo silicagel.e) Acondicionamiento en cajas o bolsas resistentes, de todo elemento pequeño quepodría escapar de un cajón en caso de rotura de una de las tablas; en caso que dentro deun cajón sean ubicadas varias cajas o bolsas, cada una deberá traer indicación clara desu contenido.f) Protección contra la oxidación de partes ferrosas, por cincado, pintura (por lo menosuna capa base, otra de recubrimiento y otra de terminación) u otro método que seindique en el Pliego Particular, excepcionalmente en el caso de ejes o cojinetes podráadmitirse la protección mediante una capa de grasa apropiada.g) El contratista advertirá a la Administración, con suficiente antelación, en relación acuidados o controles especiales del que deberán ser objeto determinados suministros(ejemplo, verificación de la presión de un gas inerte, de niveles de aceite, instruccionesparticulares para el eslingado, etc.).h) en caso de suministros del exterior y cuando el pliego de condiciones indique elembalaje en cajas, cajones o palets; las mismas deberán ser consolidadas encontenedores contratados FCL/FCL (del depósito del exportador al depósito delimportador).Salvo que el oferente establezca lo contrario en la oferta, todos los embalajes quedaránen poder de UTE.El contratista será responsable del acondicionamiento de los bultos correspondientes asus suministros.Se controlarán particularmente las operaciones de eslingado, procurando evitar choques,caídas o apilamientos peligrosos.En el caso de transporte marítimo no se permitirá que los bultos permanezcan encubierta, se depositen en proximidad de la sala de máquinas (exceso de calor y


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vibraciones) o deban compartir una bodega con sustancias químicas susceptibles deprovocar daños.

15.9. DESPACHO

El despacho aduanero de los suministros adquiridos por la Administración, serárealizado por ésta.15.10. SEGUROSLos seguros de los suministros serán tomados por la Administración de acuerdo a loestablecido en el punto 5.2.4. SEGUROS de este Pliego, salvo que expresamente elPliego Particular establezca otra opción.En lo que se refiere a las sumas aseguradas, el valor de los suministros en cadaembarque y medio de transporte, no podrá superar, de acuerdo con las condicionesestablecidas por el Banco de Seguros del Estado, los U$S 5:000.000 (cinco millones dedólares estadounidenses), o su equivalente. En los casos que en un embarque fueranecesario superar el valor tope anteriormente expresado, el contratista deberá dar avisopor escrito a la Administración (Depto. de Seguros, Palacio de la Luz, Piso 7mo., calleParaguay 2431, Montevideo, Tele/Fax (598 2) 208 2817) con 10 (diez) días hábiles deantelación al embarque en fábrica, a efectos que ésta gestione la autorización delInstituto Asegurador, lo que le será comunicado al contratista para que pueda procederal embarque.Asimismo, debe tenerse presente que, el seguro contratado por la Administración noincluye el vehículo de transporte así como tampoco los daños a terceros que pudieraocasionar la carga, por lo que deberán tomarse las providencias necesarias por elproveedor, único responsable de las reclamaciones que pudieran ocasionarse para elcaso que no cumpliera con su deber de asegurar.

15.11. INTRODUCCION A TERMINO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Todos los gastos y tramites de importación y reexportación en régimen de "Introduccióna Término" de equipos, máquinas, motores, herramientas, instrumental, materiales deconstrucción, vehículos y todo otro elemento que sea destinado a la ejecución de obras otrabajos adjudicados por la Administración, serán pagados y realizados directamente porel adjudicatario, en un todo de acuerdo con las disposiciones legales en vigencia, siendode su cargo los gastos correspondientes.A tales efectos, la Administración extenderá cuando corresponda los certificados que serequieren a través de las oficinas técnicas respectivas, quienes ejercerán el contralordebido.

15.12. SALIDAS TEMPORARIAS

Las salidas temporarias que deban efectuarse por desperfectos o errores en materialesque se encuentren dentro del período de cualquiera de las garantías, establecidas en elcontrato, deberán ser tramitadas por el contratista siendo de su cargo todos los gastosque se devenguen.

15.13. ENVIOS GRATUITOS

Los envíos sin cargo que tengan que ver con material faltante de embarques anteriores,(envíos sin cargo, muestras comerciales, etc.) deberán ser gestionados por el contratista,


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quien deberá hacerse cargo de todos los gastos y de los trámites de importación hastalos almacenes de U.T.E..

16. PENALIDADES POR ATRASO EN LA ENTREGA

16.1. La Administración aplicará por atraso en la entrega de los materiales un recargoequivalente al 3% (tres por ciento) por cada 30 (treinta) días calendario de atraso, oproporcional a ese plazo, calculada sobre el valor actualizado del suministro en la fechaque debía ser entregado o el servicio prestado, limitando el mismo a un máximo del l5%(quince por ciento) del importe total de la adquisición actualizado a la misma fecha.16.2. El contratista será responsable de todos los gastos que como consecuencia directadel atraso deba cubrir la Administración por concepto de comisiones bancarias, multas,recargos, intereses, diferencias de recargos de importación y de cambio y otros gastoslos que serán actualizados a la fecha de comunicación de los mismos, aplicándole la tasade costo de capital vigente en ese momento.16.3. Serán de cuenta del contratista los mayores costos que como consecuencia devicios, errores u omisiones en la documentación relacionada con la importación delsuministro le sean impuestos a UTE en aplicación de las disposiciones vigentes.Sin perjuicio de lo expuesto, en caso de no cumplir con lo estipulado en el punto 15 -IMPORTACIONES, de este Pliego, el contratista será pasible de una multa de hasta 2%(dos por ciento) del valor actualizado del embarque a la fecha contractual de entrega.16.4. El recargo de 3% (tres por ciento) y la multa del 2% (dos por ciento) citada en elpunto 16.3 - se harán efectivos en primer término sobre las facturas en que correspondaaplicarlas, y luego si hubiere lugar sobre el depósito de garantía de 5% (cinco porciento) a que se hace referencia en el punto 11 - GARANTIA DE FIELCUMPLIMIENTO DE CONTRATO del presente pliego de condiciones.En caso de no existir el depósito de garantía o no alcanzar para cubrir la penalidadimpuesta ésta se hará efectiva sobre el precio a pagar del contrato correspondiente uotros que el contratista tenga con la Administración, sin perjuicio de las garantíasgenerales de derecho que ésta podrá hacer efectivas si lo creyera conveniente.

17. MORA RESCISION

17.1. El sólo vencimiento de los términos establecidos sin que el contratista hubierecumplido con sus obligaciones contractuales configurará la mora de éste, sin necesidadde interpelación judicial o extrajudicial o intimación de protesta por daños y perjuicios.17.2. La Administración podrá rescindir unilateralmente y de pleno derecho el contratopor el incumplimiento total o parcial del adjudicatario debiendo notificar a éste en eldomicilio por él constituido. La Administración podrá rectificar su decisión acordandonuevos plazos contractuales, solo en el caso que en los 2 (dos) días hábiles posteriores ala notificación de la rescisión, el adjudicatario justifique que el atraso se debió a causasde fuerza mayor de pública notoriedad o debidamente justificadas y aceptadas como talpor la Administración.17.3. Si el contratista incurre en incumplimiento, la Administración liquidará el montode los gastos penalidades y perjuicios sufridos e intimará su pago, con plazo de 10(diez) días calendario, por escrito y bajo recibo. Vencido el plazo, la Administraciónimputará el pago de los gastos, penalidades y perjuicios, de cualquier suma a percibirpor el contratista, iniciando las acciones judiciales pertinentes y ejecutará la garantía defiel cumplimiento de contrato.


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18. LIBERACION DE GARANTIAS

18.1. La garantía de mantenimiento de oferta será devuelta a los no adjudicatarios deacuerdo a lo dispuesto en el punto 10.2. Los adjudicatarios podrán retirarla tomando encuenta lo dispuesto en el punto 11.4.18.2. La garantía por pagos adelantados a que se refieren los puntos 14.1.6. PAGOANTICIPADO y 14.2.4. de este Pliego será liberada a solicitud del proveedor,proporcionalmente a cada entrega definitivamente recepcionada o embarque efectuado,una vez que la Administración cuente con la documentación negociada.18.3. La garantía de fiel cumplimiento de contrato será liberada de oficio o a solicituddel proveedor, una vez efectuada la recepción de la totalidad del suministro y éstecumpla con todas las condiciones técnicas y contractuales establecidas, salvo que en elPliego Particular se establezca algo diferente.18.4. Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, luego de pasados 10 (diez) díascalendario desde que las correspondientes garantías fueran liberadas y se encontraran adisposición de los interesados, sin que éstos las hubieren efectivamente retirado,quedará habilitada la Administración para devolverlas de oficio a la institución emisora.

19. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por los oferenteso adjudicatarios, derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a laaplicación de las siguientes medidas, no siendo las mismas excluyentes y pudiendodarse en forma conjunta (dos o más de ellas):- apercibimiento- - registro de la constancia del incumplimiento en el Registro de Proveedores de

U.T.E.- - suspensión del Registro de Proveedores de U.T.E.- - eliminación del Registro de Proveedores de U.T.E.- - rescisión del contrato- - ejecución de la garantía de Mantenimiento de Oferta- - ejecución de la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato- - demanda por daños y perjuicios- - comunicación a Registro de Proveedores de otros Organismos- - comunicación a Registro de Proveedores del Estado- - publicaciones en prensa indicando el incumplimiento.

PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALESPARA LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS Y SERVICIOS

NO PERSONALES EN LOS ORGANISMOS PUBLICOS(ART. 44 DEL T.O.C.A.F.) - DECRETO 53/993

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1 AMBITO DE APLICACIÓN

Las normas contenidas en el presente reglamento constituyen el Pliego Unico de Bases


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y Condiciones Generales (en adelante, Pliego Unico) para los Contratos de Suministrosy Servicios No personales de los que se deriven gastos de funcionamiento o deinversión o salidas para el Estado, en los casos de licitación pública y de licitaciónabreviada cuyos montos superen el tope establecido en el art. 44 del T.O.C.A.F.No se encuentran comprendidos por el presente reglamento los contratos de cuyo objetoprincipal se deriven entradas o recursos para el Estado, sin perjuicio de que el PliegoParticular recoja o se remita a las soluciones generales contenidas en el mismo.

1.2. JERARQUIA DE LAS NORMAS

El Pliego de Bases y Condiciones Particulares (en adelante Pliego Particular) para cadalicitación sólo podrá modificar las disposiciones del presente pliego que ésteexpresamente autorice. En caso de existir contradicciones en aspectos en que el PliegoUnico no autorice soluciones diferentes, prevalecerá lo establecido en este Pliego.

1.3. COMPUTO DE PLAZOS

Los plazos indicados en este pliego se computarán en días hábiles, salvo indicación encontrario.

1.4. COMUNICACIONES

Toda notificación que realice la Administración se llevará a cabo personalmente, portélex, fax, carta certificada con aviso de retorno, al domicilio, télex o fax indicado por elproveedor en el Formulario de Identificación del Oferente (Anexo I).Constituye plena prueba de la notificación realizada y de su fecha, el documento que laregistre: el aviso de retorno, el reporte emitido por el equipo utilizado o la copiacertificada por el funcionario encargado de la notificación.En las notificaciones, cualquiera sea el medio empleado, deberá reproducirse elcontenido del acto que se notifica de forma tal que el interesado pueda tener cabalconocimiento del mismo, así como la expresa mención al acto de la notificación.La mención del télex, fax o domicilio de la Administración efectuada en el PliegoParticular a los efectos de la licitación, determina que únicamente será válida lacomunicación de los interesados relativa a dicho procedimiento que se efectúe en ellos.

2. ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS

En las licitaciones públicas cualquier adquirente de pliegos podrá solicitar aclaracionesmediante comunicación escrita dirigida a la oficina indicada en el Pliego Particulardentro del plazo que fije el mismo. Vencido dicho término no será obligatorioproporcionar más datos aclaratorios.Las consultas deberán ser especificas y serán evacuadas por la Administración dentrodel plazo que establezca el Pliego Particular, notificando de las mismas a los demásadquirentes.

3. MODIFICACION DEL PLIEGO PARTICULAR

La Administración podrá, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas,modificar el pliego ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta uobservación formulada por un adquirente de pliegos.


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Todos los adquirentes de pliegos serán notificados de las modificaciones introducidasno menos de 48 horas antes de la apertura de ofertas.Cuando la modificación sea de carácter sustancial y pueda ampliar el número deinteresados, deberá ser difundida a través de los mismos medios utilizados en el llamadooriginal.La Administración tendrá la facultad discrecional de prorrogar la fecha de apertura de lalicitación, a fin de dar a los posibles oferentes tiempo adicional para la preparación desus ofertas.

4. SOLICITUD DE PRORROGA DE APERTURA DE OFERTAS

En las licitaciones públicas cualquier adquirente de pliegos podrá solicitar prórroga dela apertura de ofertas.La misma se presentará en la oficina indicada en el Pliego Particular y dentro del plazoque fije el mismo.La prórroga será resuelta por la Administración según su exclusivo criterio.Si el Pliego Particular requiriese la constitución de una garantía para solicitar laprórroga de apertura de ofertas, ésta deberá establecerse en las condiciones que elmismo indique y en la forma prevista por el num. 10 del presente pliego.Si la prórroga hubiere sido concedida en los términos solicitados, la garantía serádevuelta sólo si el peticionante presenta una oferta responsable. En caso que no lapresente dicha garantía podrá ser ejecutada.Cuando la solicitud de prórroga fuera rechazada o no fuera concedida en los términossolicitados, la garantía será devuelta de oficio con la notificación respectiva.La solicitud se considerará denegada si la notificación no se produjera veinticuatrohoras antes de la apertura prevista, pudiéndose, en su caso, retirar la garantía depositada.El Pliego Particular podrá disponer otro plazo.

5. ANULACIÓN O PRÓRROGA DEL LLAMADO

La Administración podrá, en cualquier momento, antes de la apertura de ofertas, anularo prorrogar el llamado.En los casos de anulación, la misma será difundida o comunicada a través de losmismos medios utilizados para el llamado y la Administración procederá a devolver deoficio el importe de los pliegos y las garantías depositadas.En los casos de prórroga la Administración utilizará los medios que estime convenientespara su difusión; asimismo deberá devolver las garantías de mantenimiento de ofertas yel importe de los Pliegos a solicitud de los interesados que, ante dicha prórroga, desistande presentar propuestas.

6. NORMALIZACION DE ARTICULOS

Cuando un bien o servicio se encuentre normalizado, la referencia a la norma U.N.I.T. uotra norma, incluída en el Pliego Particular, hará obligatorio el cumplimiento de lamisma por parte de los oferentes y su control de calidad se efectuará en la formaprevista en ella y en dicho pliego.

7. REQUISITOS FORMALES DE LAS OFERTAS

7.1. REDACCION


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Las ofertas se presentarán por escrito, redactadas en forma clara y precisa, en idiomacastellano y firmadas por el oferente o su representante, salvo que sea remitida por telexo medio similar. Sus hojas serán numeradas correlativamente. Sus textos deberán serimpresos a través de cualquier medio idóneo, admitiéndose excepcionalmente, en casosdebidamente justificados, la presentación en forma manuscrita. En todo caso deberánser fácilmente legibles y las enmiendas, interlineados y testaduras salvadas en forma. ElPliego Particular podrá autorizar la presentación de ofertas en otros idiomas.Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura, a criterio de laAdministración, se interpretará en el sentido más favorable para ésta.Si la oferta fuera acompañada de folletos, catálogos, etc., en idioma extranjero, laAdministración se reserva el derecho de exigir en cualquier momento su traducción alcastellano.

7.2. DOMICILIO

Las firmas proponentes deberán constituir domicilio a los efectos de la licitación y actosposteriores a la misma.Cuando el Pliego Particular así lo disponga, las firmas extranjeras que no se encuentreninstaladas en el País deberán actuar por medio de un representante, que deberá ser unafirma instalada en el País y, en caso de ser adjudicatarias, deberán constituir domicilioen el mismo.

7.3. IDENTIFICACION

Las firmas proponentes deberán indicar los nombres de los titulares que la componen encaso de ser sociedades personales o de sus representantes autorizados, en caso de sersociedades anónimas.En las licitaciones públicas, las sociedades anónimas deberán agregar la nómina de losintegrantes de los directorios.Ambos registros se acreditarán mediante declaración contenida en la oferta.

7.4. OMISION EN EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES

La evaluación del cumplimiento de requisitos formales se efectuará aplicando loscriterios establecidos en el art. 131 del T.O.C.A.F. y, en especial, los de igualdad de losoferentes y de materialidad frente al formalismo, a efectos de obtener la mayorconcurrencia de oferentes y de propuestas válidas.

8. DOCUMENTOS A PRESENTAR POR LOS OFERENTES EN EL ACTO DEAPERTURA

8.1 DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA

La oferta constará de los siguientes documentos:a) El Formulario de Identificación del Oferente conforme al texto del Anexo I,excepto que la misma surja de un formulario de invitación y presentaciónemitido por el organismo.


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b) Antecedentes del oferente, de acuerdo con lo que establezca el PliegoParticular respecto a la empresa o al objeto licitado.

c) La propuesta en todo lo que corresponda al objeto de la licitación, incluyendola declaración exigida en el punto 9.5.

8.2. DOCUMENTACION A PRESENTAR CON LA OFERTA, CUANDOCORRESPONDA

a) Comprobante de depósito de la garantía de mantenimiento de oferta cuandoésta supere el monto a que refiere el numeral 10 de este pliego.

b) Para licitaciones públicas, fotocopia de la documentación que acredite tenercontratado el seguro de accidentes de trabajos y enfermedades profesionales conel Banco de Seguros del Estado.

c) Cuando el Pliego Particular así lo requiera, fotocopia de la documentaciónque acredite la inscripción en el Registro de Proveedores que el mismodetermine.

d) Comprobante de adquisición del Pliego.

8.3. REQUISITOS ADICIONALES

El Pliego Particular no podrá imponer al oferente ningún requisito adicional que no estédirectamente vinculado a la consideración del objeto de la contratación y a la evaluaciónde la oferta, reservándose sólo al oferente que resulte adjudicatario la cargaadministrativa de la demostración de estar en condiciones formales de contratar, sinperjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que pudierancorresponder.

9. REQUISITOS DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS

9.1. ADECUACION AL PLIEGO

Los oferentes deberán presentar sus propuestas de acuerdo con lo establecido en elpresente reglamento y en las condiciones y forma que se establezcan en el PliegoParticular, pudiendo agregar cualquier otra información complementaria, pero sin omitirninguna de las exigencias esenciales requeridas.A estos efectos se consideran esenciales sólo aquellos aspectos cuya omisión puedaalterar o impedir la debida igualdad de los oferentes o la consideración de las propuestasy su adjudicación, de acuerdo con los principios establecidos en el art. 131 delT.O.C.A.F.La admisión inicial de una propuesta no será obstáculo para su invalidación posterior sise constataren luego defectos que violen los requisitos legales o aquellos esencialescontenidos en el Pliego respectivo.Las ofertas que contengan apartamientos sustanciales a dichas exigencias no podrán serconsideradas.


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Salvo indicación en contrario formulada en la oferta, se entiende que ésta se ajusta a lascondiciones contenidas en los pliegos de condiciones y que el proponente quedacomprometido al total cumplimiento de éstos.

9.2. OBJETO

Las ofertas deberán ajustarse razonablemente a la descripción del objeto requerido,teniendo en cuenta la complejidad técnica del mismo. Se considerará que lascondiciones técnicas establecidas en los pliegos tienen un carácter esencialmenteindicativo para la consecución del objeto del llamado.Si el Pliego Particular lo autoriza, podrán presentarse soluciones alternativas así comovariantes o modificaciones, inclusive sin presentarse la propuesta básica.Se considerará que una oferta es:

a) Una solución alternativa cuando, difiriendo en la identidad del objeto licitado,permite igualmente satisfacer los requerimientos que originaron el llamado.

b) Una variante o modificación cuando la misma presente apartamientossustanciales a las características requeridas pero manteniendo la identidad delobjeto licitado.

9.3. PRECIO Y COTIZACION

El Pliego Particular establecerá las condiciones de compra en plaza, en el exterior oindistintamente, rigiendo las cláusulas INCOTERMS (FOB, CIF, etc.) en lo quecorresponda.El oferente indicará los precios de los bienes y servicios que propone suministrar encondiciones de pago a treinta días del mes de compra.Dichos precios no podrán estar sujetos a confirmación ni condicionados en formaalguna.Cuando concurran oferentes nacionales y extranjeros, los oferentes de bienes y serviciosnacionales obtendrán las mismas condiciones que el Pliego autorice a los restantesoferentes, y en especial:

a) ofertar en moneda extranjera.

b) utilizar los mismos instrumentos de pago.9.3.1 DISCREPANCIAS

Si en la oferta hubiera discrepancia entre los precios unitarios y los totales se tendrá encuenta el más conveniente para la Administración salvo que, a juicio de ésta, se trate deun error evidente, en cuyo caso se efectuará la corrección que corresponda, dejandoconstancia de ello.Cuando exista diferencia entre la cantidad escrita en números y letras, valdrá la escritaen letras.9.3.2 ACTUALIZACION DE PRECIOS

La obligación de cotizar precio firme sin ajustes, o de formular paramétricas deactualización de precios, será incluida en las cláusulas del Pliego Particular.A falta de especificación en el Pliego Particular los oferentes que coticen preciosreajustables, deberán establecer una fórmula paramétrica que refleje la estructura decostos del producto o del servicio ofrecido, del tipo siguiente:


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P1 = P0 (aA1/A0 + bB1/B0 + ... + mM1/M0 + n)donde: P0 = monto de la propuestaP1 = monto actualizado de la propuestaa, b, ...., m, n = coeficientes de incidencia de los parámetros. La suma de dichoscoeficientes deberá ser igual a uno n = coeficiente que representa el componente de laoferta cuyo precio no esta sujeto a ajuste.A, B, .....M = Parámetros o índices de losprincipales componentes de los costos del oferente.Los parámetros con subíndice 0 toman el valor vigente al último día hábil o mesanterior a la fecha de apertura de la oferta, y los parámetros con subíndice 1 toman, parasuministros, el valor vigente al día o mes anterior a la fecha de la entrega total o parcialde los bienes y, para la prestación de servicios, el promedio ponderado del valor delparámetro en el período de facturación.Cuando la entrega se realice dentro del plazo contractual, el ajuste del precio secalculará a entrega real.Si la referida entrega se realizara fuera de dicho plazo por razones imputables alproveedor o a sus subcontratistas, el ajuste de precio se calculará tomando como fechade entrega la contractualmente convenida. Sin embargo, si esto implica una erogaciónmayor para la Administración, se ajustará a entrega real.Podrá aplicarse la misma fórmula paramétrica para el caso de demora en el pago.Los valores de todos los parámetros contenidos en la fórmula de ajuste deberán estardocumentados por publicaciones oficiales o que merezcan la confianza de laAdministración.Dichas publicaciones deberán estar claramente definidas en la oferta y, en caso de serextranjeras, se incluirá una copia de las mismas.En el caso de suministros tarifados oficialmente en el País, la Administración no pagaráprecios o aumentos mayores a los decretados por la autoridad competente, aún cuandola fórmula paramétrica eleve éstos a un valor superior.Asimismo, cuando existan disposiciones conteniendo cláusulas que limiten el trasladode los aumentos a los precios, las mismas serán tenidas en cuenta.

9.4. TRIBUTOS

Todos los tributos que legalmente corresponden al contratista por el cumplimiento delcontrato se considerarán incluidos en los precios cotizados.El oferente, cuando corresponda, desglosará el importe del Impuesto al Valor Agregadodel precio global de la oferta. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto,se considerará dicho impuesto incluido en el monto de la oferta.Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que graven la última etapade la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos entodos los casos a favor del adjudicatario o de la Administración según corresponda.

9.5. PREFERENCIA A LOS PRODUCTOS NACIONALES

La preferencia a los productos nacionales frente a los extranjeros establecida en el art.52 del T.O.C.A.F. y en el art. 374 de la ley 13.032 del 7/12/61, modificativas yconcordantes y en su reglamentación, tendrá el alcance, naturaleza y procedimientos decálculo siguientes:

a) será aplicable en los casos de licitaciones públicas y licitaciones abreviadasasí como en los casos de compras por causales de excepción en las que dicha


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preferencia resulte procedente, cuando el monto supere el establecido para laobligatoriedad del presente Pliego Unico.

b) el margen de preferencia será aplicable siempre que no se opongan razones deorden técnico debidamente fundadas, se asegure un abastecimiento normalcuando ello corresponda de acuerdo con las necesidades de la Administración, seasegure el cumplimiento de las exigencias de calidad y exista paridad de calidado de aptitud.

c) el margen de preferencia a los productos nacionales, o a sus partes, será del10% respecto al producto extranjero, de acuerdo con los criterios y fórmulas deevaluación que se determinan en este pliego.

d) el margen de preferencia se aplicará sobre el porcentaje de integraciónnacional que el oferente de productos nacionales que desee acogerse al mismo,declare en su oferta, con el detalle del caso. El Pliego Particular podrá señalarformas de presentación de dicho detalle.

e) no se considerarán de integración nacional, a estos efectos, los productosextranjeros o las partes extranjeras que se adquieran en plaza ni aquellos queprovengan de la importación de sus partes y posterior fraccionamiento, armado opreparación para la venta. La Administración podrá efectuar las verificaciones operitajes del caso, reservándose el derecho de aplicar dicha preferencia sobre elporcentaje de integración verificado o rechazar la oferta, en forma fundada.

f) la comparación de precios entre productos nacionales y extranjeros, sean éstoscotizados en plaza o a importar, se efectuará considerando, sea en forma real oficta, todos los gastos requeridos para colocar los productos en almacenes delcomprador y en igualdad de condiciones.

Se considerarán almacenes del comprador a todos los recintos habituales derecepción de mercaderías de acuerdo con las características de éstas, inclusivelos obradores.

g) en esta comparación se deberán incluir todos los tributos que correspondan(aranceles generales, CAUCE, PEC, aranceles de acuerdos de integración, etc.),aún aquellos de los cuales la Administración se encuentre exonerada.

No se incluirán en los precios comparativos los importes correspondientes a losimpuestos a las transacciones comerciales ni el impuesto al valor agregado.

h) los precios comparativos de los productos nacionales y extranjeros seevaluarán de acuerdo con la fórmula siguiente, sin perjuicio de la consideraciónde los demás criterios de evaluación de ofertas:

PCN = PN x ( CN% + CE%)1,10

PCE = PE

PCN: precio comparativo del producto nacional a los efectos de laaplicación de la preferencia a la industria nacional.


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PCE: precio comparativo del producto extranjero a los efectos de laaplicación de la preferencia a la industria nacional.

PN: precio del producto nacional puesto en almacenes del comprador.

PE: precio del producto extranjero puesto en almacenes del comprador.

CE%: porcentaje del componente extranjero del producto nacional.

CN%: porcentaje del componente nacional del producto nacional.

A los efectos del cálculo es CE% + CN% = 100%

i) cuando los demás criterios de evaluación de ofertas tengan establecida unacuantificación monetaria, la misma se sumará al precio comparativo.

10. GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

El oferente constituirá una garantía de mantenimiento de oferta por un monto mínimoequivalente al 1% (uno por ciento) del valor total de la misma, considerándose la opciónde mayor importe, salvo que el Pliego Particular aumente dicho porcentaje o establezcaun criterio diverso para la determinación del monto o determine otras formas de garantíaequivalentes. En ningún caso podrán exigirse garantías por ofertas cuyos montos seaninferiores al tope de la licitación abreviada establecida en el art. 33 del T.O.C.A.F.,cualquiera sea el procedimiento de contratación utilizado por la Administración.El oferente podrá constituir la garantía mediante depósito en efectivo, valores públicos,fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza, sin perjuicio de que el PliegoParticular establezca o acepte otras formas de garantías equivalentes.

10.1 EJECUCION

La garantía podrá ser ejecutada:a) Cuando el oferente desista de su oferta durante su período de mantenimiento.

b) Cuando el adjudicatario no constituya en tiempo y forma la garantía de fielcumplimiento de contrato.

c) Cuando el adjudicatario se niegue o no concurra a firmar el contrato, habiendosido notificado para ello.

11. APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura de las ofertas se hará en el lugar, día y hora fijados en el Pliego respectivoen presencia de los funcionarios, que designe al efecto la Administración y de losoferentes o sus representantes que deseen asistir.Abierto el acto no podrá introducirse modificación alguna en las propuestas, pudiendolos presentes formular las manifestaciones, aclaraciones o salvedades que deseen.En dicho acto se controlará si las propuestas contienen defectos o carencias formales, sise ha adjuntado la documentación exigida en los pliegos de condiciones, así como lagarantía constituída, cuando ello correspondiera. En caso que la complejidad de lasofertas impida dicho control se dejará constancia de ello en ese acto, completándose elmismo en una instancia posterior de la cual se labrará acta.


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En dicho acto no se podrá rechazar la presentación de ninguna propuesta sin perjuiciode su invalidación posterior.Finalizado el acto se labrará acta circunstanciada del mismo, que será firmada por losfuncionarios actuantes y los oferentes que lo deseen hacer, quienes podrán efectuar lasconstancias que deseen.

12. ESTUDIO DE LAS OFERTAS

La Administración en el mismo acto, o posteriormente una vez analizada las ofertas y elActa de Apertura, podrá otorgar a los proponentes un plazo de dos días para salvar losdefectos, carencias formales o errores evidentes o de escasa importancia, así comocompletar la garantía de mantenimiento de la oferta cuando estime que hubo error en sucuantificación y que no se trate de una diferencia significativa. Ello podrá hacersecuando no se altere materialmente la igualdad de los oferentes.La Administración podrá negarse a otorgar dicho plazo adicional para complementarcarencias o salvar defectos o errores cuando los mismos sean habituales en un oferentedeterminado o e presuma la existencia de alguna maniobra destinada a obtener unaventaja indebida.Se podrán admitir un la propuesta errores evidentes o de escasa importancia, defectos ocarencias formales, cuya corrección posterior no altere el tratamiento igualitario de laspropuestas de los demás oferentes, otorgando ventajas que puedan incidir en la decisiónde adjudicación o desnivelen a los oferentes.Solo serán consideradas aquellas ofertas básicas, alternativas o variantes garantizadas deacuerdo al numeral 10 del presente Pliego.

12.1. COMISION ASESORA DE ADJUDICACIONES

Las ofertas pasarán a estudio de una Comisión Asesora de Adjudicaciones a la que lecompete dictaminar respecto de cuál es la oferta más conveniente a los intereses de laAdministración.El pronunciamiento deberá recaer sobre cada item, salvo que en el Pliego Particular seestablezca un criterio diferente.El dictamen de la Comisión no genera ningún derecho a favor de los oferentes.

12.2. EVALUACION

El Pliego Particular detallará los factores de evaluación de las ofertas y la información apresentar al respecto por los oferentes.La adjudicación se hará a la oferta que se considere más conveniente, sin que seapreciso hacerla a favor de la de menor precio, salvo en identidad de circunstancias ycalidad, sin perjuicio de la eventual aplicación de los institutos de mejora o denegociación.

12.3. MEJORA DE OFERTAS

Si en la comparación efectuada se encuentran ofertas similares en los términos definidospor el art. 57 del T.O.C.A.F., la Administración podrá invitar a los oferentes respectivosa mejorarlas, otorgando un plazo no menor de un día. Si luego hubiera igualdad en lasofertas ubicadas en primer lugar, se dividirá la adjudicación por partes proporcionalesentre los oferentes que estuvieran en esa situación, si esa facultad se hubiera establecido


140

en el Pliego Particular o, en su defecto, si fuera aceptada por los oferentes. De no serposible el fraccionamiento o no aceptarse la división, la adjudicación se hará por sorteo.

12.4. NEGOCIACIONES

En caso de existir ofertas similares en los términos definidos por el art. 57 delT.O.C.A.F., la Administración podrá entablar negociaciones reservadas y paralelas conaquellos oferentes que se precalifiquen a tal efecto, a fin de obtener mejores condicionestécnicas, de calidad o de precio.De lo actuado en relación a cada proponente, se labrará acta suscinta.Además se podrán establecer negociaciones tendientes a mejorar las ofertas en los casosde precios manifiestamente inconvenientes.

12.5. VISTA DE LAS ACTUACIONES

Cuando el valor de la contratación iguale o supere el cuádruple del monto de lalicitación abreviada correspondiente al organismo, se conferirá vista de las actuaciones alos oferentes con posterioridad al dictamen de la Comisión Asesora y antes de laadjudicación o rechazo de las ofertas.A esos efectos, las mismas se pondrán de manifiesto por el término de cinco días, connotificación a los interesados.Dentro de los cinco días siguientes al vencimiento del plazo anterior, los oferentespodrán formular por escrito las consideraciones que les merezca el procedimientocumplido y el dictamen de la Comisión Asesora. Los escritos formulados en estainstancia por los oferentes serán considerados como una petición a tener en cuenta almomento de dictar la resolución de adjudicación y respecto de la cual debe existirinforme fundado. No será necesario esperar el transcurso de este último plazo si losinteresados expresaran que no tienen consideraciones que formular.

13. AUMENTO O DISMINUCION DEL CONTRATO

La Administración se reserva el derecho de aumentar o disminuir unilateralmente lasprestaciones objeto de los contratos hasta un máximo del 20% y un 10%,respectivamente, respetando sus condiciones y modalidades y con adecuación de losplazos respectivos.También podrá efectuar aumentos o disminuciones superiores a dichos porcentajes conla conformidad del oferentes y en las mismas condiciones preestablecidas. En ningúncaso el aumento podrá exceder el 100% del objeto del contrato.Los porcentajes referidos precedentemente se aplican sobre cada una de las prestacionesobjeto del contrato.

14. RECHAZO DE LAS OFERTAS

La Administración se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas recibidas.

15. NOTIFICACION

El acto administrativo que disponga la adjudicación o el rechazo de ofertas seránotificado a todos los oferentes.


141

16. DEVOLUCION DE LAS GARANTIAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Adjudicada una propuesta o cuando se hayan rechazado todas las presentadas, seprocederá de oficio a la devolución de las garantías de mantenimiento de oferta.Al adjudicatario se le devolverá su garantía de mantenimiento una vez que se le hayanotificado la resolución de adjudicación y éste haya constituido la garantía de fielcumplimiento de contrato en tiempo y forma.También se devolverá de oficio la garantía de mantenimiento al oferente una vezvencido el plazo de vigencia de la oferta.

17. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El contrato se considerará perfeccionado con la notificación al adjudicatario del acto deadjudicación, salvo que se trate de contratos solemnes o existan otras condicionessuspensivas que obsten a dicho perfeccionamiento. En todos los casos deberá habersecumplido con lo establecido en el Art. 211, literal B, de la Constitución de la República.

18. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

18.1. CONSTITUCION

Dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la adjudicación de la contratación ode su ampliación, y cuando el monto total adjudicado supere el 40% del tope de lalicitación abreviada establecida en el art. 33 del T.O.C.A.F., el adjudicatario constituiráuna garantía equivalente al 5% del monto de la contratación. El Pliego Particular podráestablecer un porcentaje mayor y otro plazo (u otras garantías). Asimismo laAdministración podrá prorrogar dicho plazo a su exclusivo juicio.Si el Pliego Particular no estableciere o aceptare otras formas de garantía equivalente, eladjudicatario la constituirá mediante depósito en efectivo, valores públicos, fianza, avalbancario o póliza de seguro de fianza.A efectos de determinar el monto de la garantía los valores públicos serán consideradospor su valor nominal, excepto que la Administración considere que éste essustancialmente superior a su valor de mercado. Cuando la garantía se constituya enmoneda extranjera, se tomará el tipo de cambio interbancario vendedor y arbitraje,vigente al cierre de la Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay el día anterioral de la constitución de la garantía.

18.2. FALTA DE CONSTITUCION DE LA GARANTIA

La falta de constitución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en tiempo yforma, excepto que se haya autorizado una prórroga, hará caducar los derechos deladjudicatario, pudiendo la Administración reconsiderar el estudio de la Licitación conexclusión del oferente adjudicado en primera instancia.

18.3. EJECUCION DE LA GARANTIA

La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser ejecutada en caso de que eladjudicatario no de cumplimiento a las obligaciones contractuales.

19. CONTROL DE CALIDAD


142

La Administración podrá efectuar, directamente o a través de entidades especializadastales como el Laboratorio Tecnológico del Uruguay, la Universidad de la República, oel Instituto Uruguayo de Normas Técnicas, los controles de calidad de los productosofertados o contratados.El Pliego Particular podrá exigir la certificación de calidad de los productos ofertados através de los laboratorios certificadores de calidad determinados por la reglamentaciónvigente.

20. CUMPLIMIENTO PERSONAL DE LAS OBLIGACIONES

El contratista deberá cumplir por sí las obligaciones asumidas. Sólo podrá verificarse lacesión del contrato a solicitud fundada del contratista y con el consentimiento delorganismo contratante, previa demostración de que el cesionario brinde las mismasseguridades de cumplimiento.También se requerirá la autorización del organismo contratante para subcontratar total oparcialmente.

21. MORA

La mora se configura por la no extinción de las obligaciones contractuales y seproducirá de pleno derecho por el solo vencimiento de los términos establecidos.

22. PENALIDADES

Las penalidades por mora serán de dos tipos:a) un porcentaje del monto total del contrato, o de la cuota partecorrespondiente, por el incumplimiento del mismo.

b) un porcentaje de dicho monto o cuota parte, proporcional al período deincumplimiento.

El Pliego Particular determinará dichos porcentajes o podrá establecer una sumafija equivalente con independencia de la indemnización que por daños yperjuicios pudiera corresponder.

23. IMPORTACION

Cuando los bienes adjudicados deban ser importados por la Administración, el PliegoParticular establecerá los requisitos a cumplir por el adjudicatario.

24. RECEPCION

El adjudicatario deberá efectuar la entrega de los bienes o la prestación de los serviciosobservando todas las condiciones contractuales.El Pliego Particular, cuando corresponda, establecerá la forma y el plazo con que cuentala Administración para controlar el material entregado y eventualmente los ensayos derecepción a que serán sometidos.Si se verificara que la totalidad o parte de los materiales entregados presentan cualquiertipo de desperfecto o no coinciden totalmente con los adjudicados, la Administracióncomunicará el hecho al contratista quien deberá regularizar la situación.


143

25. RESCISION

La Administración podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento totalo parcial del adjudicatario, debiendo notificar al mismo la rescisión. No obstante lamisma se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquierade las causales previstas en el artículo 43 del T.O.C.A.F..La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por daños yperjuicios ocacionados a la Administración y la ejecución de la garantía de fielcumplimiento de contrato sin perjuicio del pago de la multa correspondiente.

26. DEVOLUCION DE LA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DECONTRATO

La garantía de fiel cumplimiento de contrato será devuelta de oficio por laAdministración, una vez verificado el cumplimiento de todas las obligacionescontractuales.

27. PAGOS

En caso de ser factible el pago contado, se establecerá en el Pliego de CondicionesParticulares, la exigencia de establecer en las cotizaciones, una tasa de descuento prontopago.Para el caso de que el tiempo insumido para el pago sobrepase el plazo de 30 días mesde factura establecido, el Pliego de Condiciones Particulares podrá prever un recargoque no podrá superar el interés vigente para los recargos por financiación que cobra laDirección General Impositiva.En todos los pagos la Administración podrá deducir del monto a pagar, la sumacorrespondiente a cualquier deuda que el contratista mantenga con el organismocontratante, relativa al contrato.

28. JURISDICCION COMPETENTE

Por el sólo hecho de presentarse a licitación, se entenderá que el oferente hace expresoreconocimiento y manifiesta su voluntad de someterse a las Leyes y Tribunales de laRepública Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso.

ANEXO IProcedimiento de Compra Nro.: ...............................................Razón Social de la EmpresaNombre Comercial de la EmpresaR.U.C.Sólo para empresas que deben inscribirseDOMICILIO A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACIONCalle: ................................................................................................ N° ................Localidad/Ciudad: ......................................................................................................Depto./Estado/Provincia :............................................................................................

País :.......................................................................................................................Código Postal: ..........................................................................................................


144

Teléfono (*): ...........................................................................................................Fax (*) : .................................................................................................................Télex: .....................................................................................................................E-mail: ....................................................................................................................Declaro estar en condiciones legales de contratar con el EstadoFIRMA/S: ................................................................................................................Aclaración de firmas: .................................................................................................(*) Si no está ubicado en la ciudad de Montevideo, indicar característica.


145

Empresa Dirección CP Teléfono Fax E_MailAbacom Electri Ltda. W. Ferreira 1215 11100 9029386 9021320Abiatar SA Dr. F. De Soca 1444 11600 7089545 7098801Acesur SA Yaguarón 1607 11100 9005680 9015699Angres Motor SA Cerro Largo 1230 11100 9020681 9020151 [email protected] Av F. Crespo 1534 11200 148000 4006640 www.antel.com.uyAsea Brown Boveri SA Av L. P. Ponce 1485 11600 7077300 7077466 [email protected]

mAutomotriz Franco-Uruguaya SA Rbla. Rep. Del Perú 741 11300 7118152 7118153 [email protected]ón SA Av Gral San Martín 2761 11800 2002862 2095382 [email protected] Ltda. José Mª Roo 1121 11800 9081113 9023425 [email protected] Ltda. Av Gral San Martín 2467 11800 2042044 2034618 [email protected] SA Rbla. Rep. Del Perú 1379 11300 7089512 7089512 [email protected] SA Ejido 1690 11200 9020314 9023419 [email protected] Galicia 1224 11100 9020330 9021304 [email protected] SA Paraguay 1616 11100 9031616 9021281 [email protected] Ltda. Pres. Batlle 2495 11600 4876665 4876665 [email protected] Uruguay SA Paysandú 1833 11200 4093647 4002896Fierro Vignoli SA (FIVISA) Av. Uruguay 1274 11100 9020808 9021230 [email protected] M Instalaciones SRL Pozos del Rey 1325 11800 9241561 9241576 [email protected]ía M. y Asi de Carranza Sr Charrúa 1814 11200 4091764 4091764 [email protected] SA Constituyente 1467 11200 4000140 4098651 [email protected] SRL Arenal Grande 1891 11800 9243783 9245963 [email protected] SA Fraternidad 3948 11900 3050630 3050630 [email protected] Ltda Trinidad Guevara 4528 12500 2271204 2226966 [email protected] Cablevideo SA Paraguay 2297 11800 9248888 9248888 [email protected]

omNeorol SA Labarden 4264 12000 5087755 5075153 [email protected] SA Cno. Carrasco 7201 12100 6011121 6014280 [email protected] Import SA Galicia 1060 11100 9085385 9021126 [email protected] SA Av Dr L A de Herrera km 33,5

(Pando)91000 2922233 2922285 [email protected]

Siemens Telecomunicaciones SA Colonia 922 11100 9022997 9022997Sudel Ltda. Gral. Caraballo 1137 11800 2002617 2090412Telefax SA Colonia 968 11100 9020082 9021581 [email protected]


146

Tomacon SA Pernas 2262 11400 5064539 5087198 [email protected]. Paraguay 2431 11800 2033444 2003424 [email protected]

Todas estas empresas estánubicadas en Montevideo, cuyoprefijo telefónico es el 598 2.


147

IMPORTADORESDISTRIBUIDORES DE LA

PARTIDA ARANCELARIA 8535

Empresa Dirección CP Teléfono Fax E_MailA.N.C.A.P. Paysandú s/n 9084945 9081463 [email protected]

Abacom Electri Ltda. W. Ferreira 1215 11100 9029386 9021320Abiatar SA

Asea Brown Boveri SA Av L. P. Ponce 1485 11600 7077300 7077466Berón SA Av Gral San Martín 2761 11800 2002862 2095382 [email protected]

Bielectric Ltda. Av Gral San Martín 2467 11800 2042044 2034618Cite SA Rbla. Rep. Del Perú 1379 11300 7089512 7089512

Confer Ltda. Granaderos 3879 12300 2167051 2168107 [email protected] Roggio Stiler Misiones 1466 11000 916 2616 916 3874 [email protected]

Electroingeniería SAElectrosistemas SL La Paz 1966 4026249 4080273

Ferrelec Uruguay SA Paysandú 1833 11200 4093647 4002896Fierro Vignoli SA (FIVISA) Av uruguay 1274 11100 9020808 9022367

G M Instalaciones SRL Pozos del Rey 1325 11800 9241561 9241576García M. y Asi de Carranza Sr

Indunor SA Constituyente 1467 11200 4000140 4098651 [email protected] SRL Arenal Grande 1891 11800 9243783 9245963

Jumat Ltda Trinidad Guevara 4528 2271204 2226966 [email protected] Fil Ltda. Paysandú 1267 9080426

Mak SA Av. Burgues 3207 11700 2002039 2097789 [email protected] SRL

Rex Import SA Galicia 1060 11100 9085385 9021126Saceem Treinta y Tres 1471 11000 9160208 9163939 [email protected]

Tomacon SA Pernas 2262 11400 5086022 5087198 [email protected]. Paraguay 2431 2033444 2003424 www.ute.com.uy

Todas estas empresas estánubicadas en Montevideo, cuyo

prefijo telefónico es el 598 2.


148

IMPORTACIONES DE LAP.A. 8535 EN 1998EMPRESA US$ CIF Particip. %

U.T.E. 7.141.780

87,77%

Berón SA 136.114 1,67%Fierro Vignoli SA (FIVISA) 135.905 1,67%Ferrelec Uruguay SA 81.085 1,00%Abiatar SA 61.773 0,76%Instelec SRL 58.301 0,72%Tomacon SA 57.920 0,71%Mak SA 48.203 0,59%Indunor SA 42.137 0,52%A.N.C.A.P. 39.942 0,49%Bielectric Ltda. 33.073 0,41%Rex Import SA 32.418 0,40%García M. y Asi de Carranza Sr 29.769 0,37%Cite SA 28.324 0,35%Principio SRL 27.670 0,34%Saceem 20.422 0,25%Jun Fil Ltda. 17.018 0,21%Otros 145.106 1,78%

Total 8.136.960

100,00%


149

PAÍS DE ORIGEN US$ CIF Particip. %FRANCIA 3.167.24

638,9%

BRASIL 1.685.191

20,7%

ESTADOS UNIDOS 706.465 8,7%ITALIA 668.597 8,2%ARGENTINA 554.232 6,8%SUIZA 511.052 6,3%ALEMANIA 360.414 4,4%SUECIA 257.023 3,2%ESPAÑA 167.999 2,1%Otros 58.741 0,7%

Total 8.136.960

100,0%


U.T.E. 2.884.488

69,75%

G M Instalaciones SRL 293.120 7,09%Electroingeniería SA 98.407 2,38%Berón SA 87.223 2,11%Instelec SRL 81.411 1,97%Fierro Vignoli SA (FIVISA) 80.686 1,95%Principio SRL 75.923 1,84%Abiatar SA 48.696 1,18%García M. y Asi de Carranza Sr 45.220 1,09%Indunor SA 44.792 1,08%


150

Tomacon SA 42.343 1,02%Bielectric Ltda. 40.655 0,98%Ferrelec Uruguay SA 35.592 0,86%Cite SA 27.270 0,66%Jumat Ltda 21.523 0,52%Asea Brown Boveri SA 17.910 0,43%Mak SA 15.499 0,37%Otros 194.524 4,70%

Total 4.135.282

100,00%


732,0%

ARGENTINA 794.993 19,2%BRASIL 676.493 16,4%ESTADOS UNIDOS 378.016 9,1%ESPAÑA 363.458 8,8%SUECIA 226.657 5,5%ALEMANIA 120.212 2,9%ITALIA 115.267 2,8%INDIA 105.714 2,6%Otros 31.975 0,8%

Total 4.135.282

100,0%


151


U.T.E. 2.356.829

75,99%

Fierro Vignoli SA (FIVISA) 94.041 3,03%Jumat Ltda 57.574 1,86%Abiatar SA 48.298 1,56%A.N.C.A.P. 45.133 1,46%Consorcio Roggio Stiler 40.076 1,29%Principio SRL 39.770 1,28%Berón SA 37.137 1,20%Bielectric Ltda. 34.541 1,11%García M. y Asi de Carranza Sr 34.137 1,10%Tomacon SA 32.485 1,05%Electrosistemas SL 30.825 0,99%Indunor SA 26.379 0,85%Confer Ltda. 21.755 0,70%Siemens Telecomunicaciones SA 21.335 0,69%G M Instalaciones SRL 16.432 0,53%Saceem 15.837 0,51%Otros 149.067 4,81%

Total 3.101.651

100,00%

PAÍS DE ORIGEN US$ CIF Particip. %FRANCIA 908.746 29,3%ARGENTINA 699.599 22,6%BRASIL 603.769 19,5%ESTADOS UNIDOS 401.489 12,9%ALEMANIA 148.392 4,8%


152

INDIA 139.060 4,5%ITALIA 93.289 3,0%ESPAÑA 64.456 2,1%Otros 42.851 1,4%

Total 3.101.651

100,0%

IMPORTACIONES DE LAP.A. 8535 EN 2001

EMPRESA US$ CIF Particip. %U.T.E. 5.124.92

592,57%

Jumat Ltda 97.947 1,77%Tomacon SA 50.505 0,91%Fierro Vignoli SA (FIVISA) 40.192 0,73%García M. y Asi de Carranza Sr 29.166 0,53%Abiatar SA 26.521 0,48%Abacom Electri Ltda. 18.103 0,33%Rex Import SA 17.700 0,32%Principio SRL 15.237 0,28%Bielectric Ltda. 14.173 0,26%Confer Ltda. 8.848 0,16%G M Instalaciones SRL 6.908 0,12%Otros 86.234 1,56%Total 5.536.45

9100,00%


153


530,0%

ITALIA 1.423.498

25,7%

ARGENTINA 866.865 15,7%BRASIL 860.255 15,5%ALEMANIA 436.749 7,9%ESPAÑA 179.613 3,2%SUECIA 49.174 0,9%ESTADOS UNIDOS 46.957 0,8%Otros 10.933 0,2%Total 5.536.45

9100,0%

IMPORTACIONESTOTALES P.A 8535

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Total % Partic.U.T.E. 7.141.780 2.884.488 2.356.829 5.124.925 17.508.022 83,7%Fierro Vignoli SA (FIVISA) 135.905 80.686 94.041 40.192 350.824 1,7%G M Instalaciones SRL 5.203 293.120 16.432 6.908 321.663 1,5%Berón SA 136.114 87.223 37.137 3.236 263.710 1,3%Abiatar SA 61.773 48.696 48.298 26.521 185.288 0,9%Tomacon SA 57.920 42.343 32.485 50.505 183.253 0,9%Jumat Ltda 10.355 21.523 57.574 97.947 187.399 0,9%Principio SRL 27.670 75.923 39.770 15.237 158.600 0,8%Instelec SRL 58.301 81.411 2.935 142.647 0,7%García M. y Asi deCarranza

29.769 45.220 34.137 29.166 138.292 0,7%

Bielectric Ltda. 33.073 40.655 34.541 14.173 122.442 0,6%Ferrelec Uruguay SA 81.085 35.592 116.677 0,6%


154

Indunor SA 42.137 44.792 26.379 113.308 0,5%Otros 315.875 353.610 321.093 127.649 1.118.227 5,3%Total 8.136.960 4.135.282 3.101.651 5.536.459 20.910.352 100,0%

Fuente: Base de DatosTransaction

IMPORTADORES DEESPAÑA P.A. 8535

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Total % Partic.

UTE 131.652 345.309 57.425 175.733 710.119 91,6%Berón SA 20.517 6.925 6.849 34.291 4,4%

Otros 15.830 11.224 182 3.880 31.116 4,0%Total 167.999 363.458 64.456 179.613 775.526 100,0%


155

IMPORTADORESDISTRIBUIDORES DE LA

PARTIDA ARANCELARIA 8536

Empresa Dirección CP Teléfono Fax E_MailAbacom Electri Ltda. W. Ferreira 1215 11100 9029386 9021320Abiatar SAAcem SL Sir E. Millington Drake 2023 11500 6017497 6000788Acesur SA Yaguarón 1607 11100 9005680 9004916Angres Motor SA Cerro Largo 1230 11100 9020681 9020151ANTEL Av F. Crespo 1534 148000 4006640 www.antel.com.uyAsea Brown Boveri SA Av L. P. Ponce 1485 11600 7077300 7077466Berón SA Av Gral San Martín 2761 11800 2002862 2095382 [email protected] SABeta Ltda. José Mª Roo 1121 11800 9081113 9023425 [email protected] SA Rbla. Rep. Del Perú 1379 11300 7089512 7089512Conatel SA Ejido 1690 11200 9020314 9020660 [email protected] Galicia 1224 11100 9020330 9021304Dreghal SA Paraguay 1616 11100 9031616 9021281Fierro Vignoli SA (FIVISA) Av. Uruguay 1274 11100 9020808 9021230 [email protected] SAIndunor SA Constituyente 1467 11200 4000140 4098651 [email protected] Import SA Galicia 1060 11100 9085385 9021126Seltir SA Av Dr L A de Herrera km 33,5

(Pando)91000 2922233 2922285

Siemens Telecomunicaciones SASudel Ltda. Gral. Caraballo 1137 11800 2002617 2090412Tractoral SAU.T.E. Paraguay 2431 2033444 2003424

Todas estas empresas están ubicadas en Montevideo, cuyo prefijotelefónico es el 598 2.


156


Fierro Vignoli SA (FIVISA) 2.654.445

14,81%

U.T.E. 2.021.201

11,27%

Berón SA 1.810.047

10,10%

Dreghal SA 790.124 4,41%Asea Brown Boveri SA 577.927 3,22%Acesur SA 533.419 2,98%Incala SA 372.589 2,08%Seltir SA 324.547 1,81%Bersabel SA 320.381 1,79%Conatel SA 315.669 1,76%Indunor SA 271.896 1,52%Abacom Electri Ltda. 259.227 1,45%ANTEL 253.782 1,42%Rex Import SA 205.403 1,15%Cymaco 187.551 1,05%Tractoral SA 166.461 0,93%Sudel Ltda. 150.377 0,84%Angres Motor SA 142.198 0,79%Beta Ltda. 137.061 0,76%Siemens Telecomunicaciones SA 110.419 0,62%Abiatar SA 110.292 0,62%Saceem 51.306 0,29%Otros 6.162.72

734,37%

Total 17.929.049

100,00%


157


114,7%

ESTADOS UNIDOS 2.590.927

14,5%

ESPAÑA 2.413.092

13,5%

ARGENTINA 1.952.793

10,9%

BRASIL 1.915.322

10,7%

ITALIA 1.683.809

9,4%

ALEMANIA 1.215.929

6,8%

CHINA 710.117 4,0%JAPÓN 683.003 3,8%TAIWAN 395.330 2,2%AUSTRIA 367.034 2,0%COREA DEL SUR 362.508 2,0%CHILE 180.321 1,0%HONG KONK 138.478 0,8%SUECIA 107.157 0,6%Otros 572.298 3,2%

Total 17.929.049

100,0%


158



14,64%

U.T.E. 1.697.414

10,62%

Berón SA 1.395.757

8,73%

Asea Brown Boveri SA 587.271 3,68%Dreghal SA 526.939 3,30%Acesur SA 405.430 2,54%Seltir SA 355.465 2,22%Incala SA 326.009 2,04%Conatel SA 266.197 1,67%Sudel Ltda. 247.517 1,55%Cite SA 216.652 1,36%Indunor SA 208.550 1,31%Abacom Electri Ltda. 196.960 1,23%Acem SL 184.461 1,15%Angres Motor SA 142.259 0,89%Cymaco 131.286 0,82%Abiatar SA 129.465 0,81%Beta Ltda. 117.270 0,73%Tractoral SA 90.963 0,57%Bersabel SA 56.477 0,35%Otros 6.357.69

739,79%

Total 15.979.537

100,00%


159

PAÍS DE ORIGEN US$ CIF Particip. %ARGENTINA 2.450.91

315,3%

FRANCIA 2.450.547

15,3%


14,0%

ESPAÑA 1.984.622

12,4%

BRASIL 1.376.654

8,6%

ITALIA 1.222.384

7,6%

ALEMANIA 1.044.214

6,5%

CHINA 690.730 4,3%SUECIA 511.346 3,2%TAIWAN 467.359 2,9%JAPÓN 464.070 2,9%CHILE 163.618 1,0%HONG KONK 97.048 0,6%COREA DEL SUR 91.048 0,6%Otros 729.084 4,6%Total 15.979.5

37100,0%


160


U.T.E. 2.090.334

13,90%


11,14%

Berón SA 1.155.638

7,69%

Dreghal SA 596.402 3,97%Incala SA 555.081 3,69%Asea Brown Boveri SA 539.528 3,59%Acesur SA 479.797 3,19%Conatel SA 286.203 1,90%Seltir SA 256.909 1,71%Bersabel SA 228.454 1,52%Indunor SA 222.217 1,48%Siemens Telecomunicaciones SA 191.029 1,27%Abacom Electri Ltda. 187.180 1,24%Abiatar SA 181.279 1,21%Sudel Ltda. 170.372 1,13%Angres Motor SA 162.085 1,08%Beta Ltda. 139.459 0,93%Cymaco 131.536 0,87%Otros 5.788.35

438,49%

Total 15.037.326

100,00%


161


718,7%


15,7%

FRANCIA 1.946.006

12,9%

ESPAÑA 1.750.010

11,6%

ALEMANIA 1.222.557

8,1%

BRASIL 1.067.104

7,1%

ITALIA 945.597 6,3%CHINA 644.622 4,3%CANADÁ 521.772 3,5%JAPÓN 419.039 2,8%TAIWAN 338.393 2,3%SUIZA 178.917 1,2%CHILE 114.505 0,8%REINO UNIDO 100.220 0,7%COREA DEL SUR 94.302 0,6%HONG KONK 76.499 0,5%Otros 443.336 2,9%

Total 15.037.326

100,0%


162


U.T.E. 1.904.023

14,60%


12,02%

Berón SA 727.034 5,57%Dreghal SA 622.713 4,77%Incala SA 548.168 4,20%Asea Brown Boveri SA 542.813 4,16%Abacom Electri Ltda. 307.308 2,36%Acesur SA 305.953 2,35%Siemens Telecomunicaciones SA 277.279 2,13%Seltir SA 231.221 1,77%Conatel SA 228.331 1,75%Bersabel SA 227.401 1,74%Indunor SA 157.382 1,21%Angres Motor SA 153.079 1,17%Cymaco 120.032 0,92%Beta Ltda. 119.578 0,92%Sudel Ltda. 116.515 0,89%Otros 4.886.32

937,46%

Total 13.042.738

100,00%


163


319,0%

ESPAÑA 1.925.734

14,8%


12,6%

FRANCIA 1.563.899

12,0%

ALEMANIA 1.239.401

9,5%

BRASIL 931.032 7,1%ITALIA 884.842 6,8%CHINA 817.345 6,3%TAIWAN 359.763 2,8%JAPÓN 307.733 2,4%COREA DEL SUR 117.360 0,9%CANADÁ 103.814 0,8%CHILE 92.876 0,7%REINO UNIDO 81.485 0,6%HONG KONK 65.348 0,5%SUIZA 54.005 0,4%Otros 374.843 2,9%

Total 13.042.738

100,0%


164

IMPORTACIONESTOTALES P.A. 8536

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Totales % Partic.Fierro Vignoli SA 2.654.445 2.339.498 1.675.469 1.567.579 8.236.991 13,3%U.T.E. 2.021.201 1.697.414 2.090.334 1.904.023 7.712.972 12,4%Berón SA 1.810.047 1.395.757 1.155.638 727.034 5.088.476 8,2%Dreghal SA 790.124 526.939 596.402 622.713 2.536.178 4,1%Asea Brown Boveri SA 577.927 587.271 539.528 542.813 2.247.539 3,6%Incala SA 372.589 326.009 555.081 548.168 1.801.847 2,9%Acesur SA 533.419 405.430 479.797 305.953 1.724.599 2,8%Seltir SA 324.547 355.465 256.909 231.221 1.168.142 1,9%Conatel SA 315.669 266.197 286.203 228.331 1.096.400 1,8%Abacom Electri Ltda. 259.227 196.960 187.180 307.308 950.675 1,5%Siemens SA 110.419 332.448 191.029 277.279 911.175 1,5%Indunor SA 271.896 208.550 222.217 157.382 860.045 1,4%Bersabel SA 320.381 56.477 228.454 227.401 832.713 1,3%Sudel Ltda. 150.377 247.517 170.372 116.515 684.781 1,1%Angres Motor SA 142.198 142.259 162.085 153.079 599.621 1,0%Cymaco 187.551 131.286 131.536 120.032 570.405 0,9%Beta Ltda. 137.061 117.270 139.459 119.578 513.368 0,8%Abiatar SA 110.292 129.465 181.279 421.036 0,7%Tractoral SA 166.461 90.963 40.159 297.583 0,5%Montelux 110.429

�� 29.903 24.121 16.159 180.612 0,3%

Otros 6.562.789 6.396.459 5.764.233 4.830.011 23.553.492 38,0%Totales 17.929.049

�� 15.979.537 �� 15.037.326 13.042.738 61.988.650 100,0%



165

IMPORTADORES DE ESPAÑAP.A. 8536

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Totales % Partic.Berón SA 980.472 761.336 677.460 467.017 2.886.285 35,7%UTE 765.141 434.405 593.383 1.023.015 2.815.944 34,9%Indunor SA 251.623 190.615 217.489 103.154 762.881 9,4%Montelux Ltda. 89.817 28.962 24.121 16.159 159.059 2,0%Fierro Vignoli 24.309 43.495 42.645 46.164 156.613 1,9%Otros 301.730 525.965 194.912 270.225 1.292.832 16,0%Total 2.413.092 1.984.778 1.750.010 1.925.734 8.073.614 100,0%


166

IMPORTADORES DISTRIBUIDORES DE LA PARTIDA ARANCELARIA 8544

Empresa Dirección CP Teléfono Fax E_MailA.N.C.A.P. Paysandú s/n 9084945 9081463 [email protected] Electri Ltda. W. Ferreira 1215 11100 9029386 9021320Abiatar SAAcem SL Sir E. Millington Drake 2023 11500 6017497 6000788Acesur SA Yaguarón 1607 11100 9005680 9004916Alur SA Andes 1409 P1 11100 9022623 9021613 [email protected] Motor SA Cerro Largo 1230 11100 9020681 9020151ANTEL Av F. Crespo 1534 148000 4006640 www.antel.com.uyAsea Brown Boveri SA Av L. P. Ponce 1485 11600 7077300 7077466Automotriz Franco-Uruguaya SABerón SA Av Gral San Martín 2761 11800 2002862 2095382 [email protected] SABeta Ltda. José Mª Roo 1121 11800 9081113 9023425 [email protected] Ltda. Av Gral San Martín 2467 11800 2042044 2034618Cable Plus SACite SA Rbla. Rep. Del Perú 1379 11300 7089512 7089512Conatel SA Ejido 1690 11200 9020314 9020660 [email protected] Ltda. Granaderos 3879 12300 2167051 2168107 [email protected] Roggio StilerCymaco Galicia 1224 11100 9020330 9021304Daferán SADomitel SADreghal SA Paraguay 1616 11100 9031616 9021281Electroingeniería SAElectrosistemas SLElemar Ltda. Pres. Batlle 2495 11600 4876665 4876665Equital SAFerrelec Uruguay SA Paysandú 1833 11200 4093647 4002896Fierro Vignoli SA (FIVISA) Av. Uruguay 1274 11100 9020808 9021230 [email protected] M Instalaciones SRL Pozos del Rey 1325 11800 9241561 9241576García M. y Asi de Carranza Sr


167

IBM Uruguay SAIncala SAIndunor SA Constituyente 1467 11200 4000140 4098651 [email protected] SRL Arenal Grande 1891 11800 9243783 9245963James SAJumat LtdaJun Fil Ltda.Mak SA Av. Burgues 3207 11700 2002039 2097789 [email protected] Cablevideo SANeorol SA Labarden 4264 12000 5087755 5075153Oferol SA Cno. Carrasco 7201 12100 6011121 6014280 [email protected] SAPrincipio SRLRex Import SA Galicia 1060 11100 9085385 9021126Riselco SASaceem Treinta y Tres 1471 11000 9160208 9163939 [email protected] SA Av Dr L A de Herrera km 33,5

(Pando)91000 2922233 2922285

Siemens TelecomunicacionesSASudel Ltda. Gral. Caraballo 1137 11800 2002617 2090412Tecnocom SATelefax SA Colonia 968 11100 9020082 9021581Tomacon SA Pernas 2262 11400 5086022 5087198 [email protected] SAU.T.E. Paraguay 2431 2033444 2003424

Todas estas empresas están ubicadas en Montevideo, cuyo prefijotelefónico es el 598 2.


168


PAÍS DE ORIGEN US$ CIF Particip. %ESPAÑA 7.838.212 36,6%ESTADOS UNIDOS 4.682.760 21,9%ARGENTINA 2.929.119 13,7%ITALIA 1.964.073 9,2%INDONESIA 939.664 4,4%BRASIL 768.511 3,6%COLOMBIA 549.026 2,6%SUECIA 369.216 1,7%ALEMANIA 300.562 1,4%HONG KONG 178.002 0,8%TAIWAN 135.476 0,6%CHINA 94.814 0,4%COREA DEL SUR 86.895 0,4%Otros 567.836 2,7%

Total 21.404.166 100,0%


169

EMPRESA US$ CIF Particip. %UTE 6.700.921 31,3%Cite SA 2.495.464 11,7%Antel 2.436.493 11,4%Oferol SA 1.213.731 5,7%Tractoral SA 585.221 2,7%Riselco SA 576.205 2,7%Monte Cablevideo SA 506.048 2,4%Siemens Telecomunicaciones SA 411.948 1,9%Abiatar SA 366.803 1,7%Incala SA 307.773 1,4%Patzal SA 255.480 1,2%Bersabel SA 241.137 1,1%Neorol SA 224.616 1,0%Mak SA 172.741 0,8%Telefax SA 164.195 0,8%Domitel SA 163.453 0,8%Daferan SA 149.599 0,7%Equital SA 124.070 0,6%Elemar Ltda. 122.582 0,6%James SA 112.005 0,5%Fivisa 80.407 0,4%Tecnocom SA 98.795 0,5%Alur SA 145.678 0,7%Rex Import SA 138.442 0,6%Otros 3.610.359 16,9%Total 21.404.166 100,0%


170


PAÍS DE ORIGEN US$ CIF Particip.%

ESPAÑA 7.276.573 35,6%ARGENTINA 4.409.995 21,6%ESTADOS UNIDOS 3.841.142 18,8%BRASIL 1.406.433 6,9%BULGARIA 453.800 2,2%ITALIA 450.327 2,2%SUIZA 447.379 2,2%CANADA 407.551 2,0%SUECIA 367.874 1,8%ALEMANIA 325.394 1,6%HONG KONG 168.071 0,8%CHINA 142.936 0,7%REINO UNIDO 141.589 0,7%COLOMBIA 124.063 0,6%TAIWAN 108.155 0,5%Otros 389.358 1,9%

Total 20.460.640 100,0%


171

EMPRESA US$ CIF Particip.%

UTE 5.764.185 28,2%Antel 3.048.589 14,9%Oferol SA 1.656.597 8,1%Siemens Telecomunicaciones SA 756.794 3,7%Automotriz Franco - Uruguaya SA 712.572 3,5%Cite SA 579.807 2,8%Tractoral SA 531.143 2,6%Riselco SA 513.440 2,5%Monte Cablevideo SA 497.767 2,4%Patzal SA 403.071 2,0%Daferan SA 202.690 1,0%Abiatar SA 202.058 1,0%G M Instalaciones SRL 176.174 0,9%Tecnocom SA 160.217 0,8%Fivisa 149.048 0,7%Telefax SA 145.095 0,7%James SA 143.871 0,7%Equital SA 134.870 0,7%Elemar SA 132.909 0,6%Neorol SA 128.119 0,6%Saceem 120.166 0,6%Domitel SA 111.082 0,5%Bersabel SA 106.400 0,5%Electroingeniería SA 83.657 0,4%Berón SA 44.443 0,2%Rex Import SA 63.916 0,3%Mak SA 60.795 0,3%Otros 3.831.165 18,7%Total 20.460.640 100,0%


172

IMPORTACIONES DELA P.A. 8544 EN 2000


ESPAÑA 14.480.179 58,8%ARGENTINA 3.037.545 12,3%BRASIL 3.034.085 12,3%ESTADOS UNIDOS 2.407.920 9,8%CANADA 302.268 1,2%ALEMANIA 248.939 1,0%ITALIA 161.504 0,7%CHINA 149.727 0,6%TAIWAN 119.229 0,5%FRANCIA 118.439 0,5%HONG KONG 117.240 0,5%SUECIA 115.771 0,5%REINO UNIDO 68.808 0,3%Otros 276.063 1,1%

Total 24.637.717 100,0%


173


Antel 7.925.084 32,2%UTE 6.027.843 24,5%Oferal SA 1.395.647 5,7%Incala SA 1.363.397 5,5%Cite SA 711.975 2,9%Abiatar SA 533.985 2,2%Automotriz Franco-Uruguaya SA 514.006 2,1%Siemens Telecomunicaciones SA 430.162 1,7%Tecnocom SA 350.798 1,4%Riselco SA 292.457 1,2%Patzal SA 223.446 0,9%Elemar Ltda. 186.643 0,8%Bersabel SA 161.563 0,7%Monte Cablevideo SA 150.576 0,6%Telefax SA 119.789 0,5%Tractoral SA 112.321 0,5%Fivisa 89.213 0,4%Equital SA 73.241 0,3%Daferán SA 66.073 0,3%Otros 3.909.498 15,9%Total 24.637.717 100,0%


174

IMPORTACIONES DELA P.A. 8544 EN 2001


ESPAÑA 9.407.902 35,8%FRANCIA 4.259.044 16,2%ARGENTINA 3.757.505 14,3%BRASIL 3.055.167 11,6%ESTADOS UNIDOS 2.189.753 8,3%INDONESIA 1.276.566 4,9%COREA DEL SUR 856.621 3,3%BULGARIA 281.869 1,1%CANADA 176.875 0,7%CHINA 167.312 0,6%ITALIA 121.149 0,5%TAIWAN 112.693 0,4%SUECIA 101.487 0,4%ALEMANIA 93.549 0,4%HONG KONG 81.682 0,3%Otros 370.913 1,4%

Total 26.310.087 100,0%


175


UTE 11.282.467 42,9%Antel 6.575.870 25,0%Oferol SA 1.242.705 4,7%Ferrelec Uruguay SA 856.518 3,3%Cite SA 401.407 1,5%Bersabel SA 275.933 1,0%Siemens Telecomunicaciones SA 257.113 1,0%Monte Cablevideo SA 191.553 0,7%Tecnocom SA 184.444 0,7%Tractoral SA 164.868 0,6%Patzal SA 161.978 0,6%Elemar Ltda. 131.514 0,5%Fivisa 120.808 0,5%Telefax SA 118.300 0,4%Berón SA 93.549 0,4%Riselco SA 90.113 0,3%Automotriz Franco-Uruguaya SA 68.389 0,3%Equital SA 67.196 0,3%Rex Import SA 63.603 0,2%Abiatar SA 63.244 0,2%James SA 60.649 0,2%G M Instalaciones SL 38.688 0,1%Otros 3.799.178 14,4%Total 26.310.087 100,0%


176

IMPORTACIONES TOTALES P.A. 8544

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Totales % Partic.

UTE 6.700.921 5.764.185 6.027.843 11.282.467 29.775.416 32,1%ANTEL 2.436.493 3.048.589 7.925.084 6.575.870 19.986.036 21,5%Oferol SA 1.213.731 1.656.597 1.395.647 1.242.705 5.508.680 5,9%Cite SA 2.495.464 579.807 711.975 401.407 4.188.653 4,5%Siemens SA 411.948 756.794 430.162 257.113 1.856.017 2,0%Incala 307.773 4.336 1.363.397 1.675.506 1,8%Riselco SA 576.205 513.440 292.457 90.113 1.472.215 1,6%Tractoral SA 585.221 531.143 112.321 164.868 1.393.553 1,5%Monte Cablevideo SA 506.048 497.767 150.576 191.553 1.345.944 1,5%Automotriz Franco-Uruguaya 712.572 514.006 68.389 1.294.967 1,4%Abiatar SA 366.803 202.058 533.985 63.244 1.166.090 1,3%Patzal SA 255.480 403.071 223.446 161.978 1.043.975 1,1%Tecnocom SA 98.795 160.217 350.798 184.444 794.254 0,9%Bersabel SA 241.137 106.400 161.563 275.933 785.033 0,8%Elemar Ltda. 122.582 132.909 186.643 131.514 573.648 0,6%Telefax SA 164.195 145.095 119.789 118.300 547.379 0,6%Fierro Vignoli SA 80.407 149.048 89.213 120.808 439.476 0,5%Daferan SA 149.599 202.690 66.073 418.362 0,5%Equital SA 124.070 134.870 73.241 67.196 399.377 0,4%IBM Uruguay SA 68.098 201.993 51.609 47.526 369.226 0,4%Neorol SA 224.616 128.119 352.735 0,4%James SA 112.005 143.871 60.649 316.525 0,3%Diverol SA 76.699 178.907 36.211 291.817 0,3%Domitel SA 163.453 111.082 274.535 0,3%Rex Import SA 138.442 63.916 63.603 265.961 0,3%G. M Instalaciones 176.174 38.688 214.862 0,2%Otros 3.783.981 3.754.990 3.857.889 4.665.508 16.062.368 17,3%

Total 21.404.166 20.460.640 24.637.717 26.310.087 92.812.610 100,0%


177


IMPORTADORES DEESPAÑA P.A. 8544

1998 1999 2000 2001Empresa US$ US$ US$ US$ Total % Partic.UTE 5.343.999 3.965.655 5.362.116 4.421.049 19.092.819 49,0%ANTEL 2.417.989 3.030.662 7.222.159 4.852.605 17.523.415 44,9%Incala SA 1.363.397 1.363.397 3,5%G M Instalaciones SL 136.127 21.597 157.724 0,4%Otros 76.224 144.129 532.507 112.651 865.511 2,2%Total 7.838.212 7.276.573 14.480.179 9.407.902 39.002.866 100,0%

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URUGUAY - ExportaPyMEs · Respecto a la denominación arancelaria, Uruguay aplica la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM) que, al igual que la europea, se basa en el Sistema Armonizado,