V-kalinovsky-k.narod.ru/b/sbornik_uzu_2013/sbornik_UGZ...«Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной

МИНОБРНАУКИ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра уголовного процесса и криминалистики

СУМСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНIВЕРСИТЕТ (УКРАИНА)

ГРОДЗЕНСКI ДЗЯРЖАЎНЫ УНIВЕРСIТЭТ IМЯ ЯНКI КУПАЛЫ

(БЕЛАРУСЬ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ ПРАВОСУДИЮ

в рамках молодежного проекта студенческих объединений ЮЗГУ «ИНДИГО»

при информационной поддержке

ИНФО-КОМПЛЕКС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

ПРОБЛЕМЫ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ ПО

УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Материалы V-ой Международной научно-практической конференции

11 – 13 апреля 2013 года

Курск 2013

УДК 343.1

ББК Х629.3

П781

Рецензент

Председатель Курского областного суда, Заслуженный юрист

Российской Федерации В.Г. Золоторев

Редакционная коллегия:

Т.К. Рябинина, зав. кафедрой уголовного процесса и криминалистики

ЮЗГУ, кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Рос-

сийской Федерации (отв. редактор);

А.А. Козявин, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики

ЮЗГУ, кандидат юридических наук, доцент;

И.В. Ревина, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики


И.Н. Чеботарева, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики


Д.В. Алымов, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры

уголовного процесса и криминалистики ЮЗГУ;

Е.А. Грохотова, преподаватель кафедры уголовного процесса и криминали-

стики ЮЗГУ

П781 Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной России:

теория и практика: матер. V-ой Междунар. науч.-практ. конф. 11-13 апреля 2013 г. /

редкол.: Т.К. Рябинина (отв. ред.), [и др.]; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2013. 504 с.

ISBN 978-5-6810870-0

В сборнике материалов V-ой Международной научно-практической конференции

«Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной России: теория и

практика», организованной кафедрой уголовного процесса и криминалистики Юго-

Западного государственного университета, (Курск), совместно с Сумским государственным

университетом (Украина) и Гродненским государственным университетом (Республика Бе-

ларусь) под эгидой Международной ассоциации содействия правосудию и Курского регио-

нального отделения Ассоциации юристов России при информационной поддержке Инфо-

Комплекс КонсультантПлюс, а также в рамках молодежного проекта студенческих

объединений ЮЗГУ «ИНДИГО», нашли отражение ключевые проблемы реформы уголовно-

го судопроизводства России, Украины и Республики Беларусь, практики применения уголов-

но-процессуального законодательства, направления его оптимизации и повышения эффектив-

ности уголовно-процессуальной системы упомянутых стран, а также актуальные вопросы со-

временной криминалистики, судебной экспертизы и оперативно-розыскной деятельности.

Сборник предназначен для преподавателей, аспирантов, студентов юридических фа-

культетов, правоприменителей, а также всем тем, для кого система уголовной юстиции

представляет интерес. Текст печатается в авторской редакции.

УДК 343.1

ББК Х629.3

ISBN 978-5-6810870-0 П781

© Юго-Западный государственный университет, 2013

Содержание

Предисловие……………………………………………………………..…….10

Раздел I. Уголовное судопроизводство современной России как

социальная система, оценка ее эффективности и пути модернизации 13

Антюфеева О.С. Ювенальная юстиция в России – перспективы развития. 13

Астафьев А.Ю. Проблемы оценки эффективности уголовного судо-

производства………………………………………………………………...

19

Баландюк О.В. О предмете уголовно-процессуального залога………... 24

Бозров В.М. Судебная деятельность как форма реализации судебной

власти………………………………………………………………………...

30

Босяков А.В., Босякова Е.С. Проблемные вопросы использования

видеоконференцсвязи на стадии судебного следствия………………….

33

Бравилова Е.А. Значение решений Европейского Суда по правам чело-

века в совершенствовании российского уголовного судопроизводства……

37

Вершинина С.И. Обязательность уголовного судопроизводства как

гарантия осуществления правосудия по уголовным делам……………...

42

Воробьев В.А. Преюдиция в уголовном процессе Российской Федера-

ции и Республики Беларусь: сравнительный правовой анализ………….

49

Гришина Е.П. Применение профессиональных компетенций перево-

дчика в российском уголовном судопроизводстве: проблемы теории и

практики……………………………………………………………………..

52

Грохотова Е.А. Допустимые пределы действия принципа публично-

сти при рассмотрении уголовных дел частного обвинения……………...

59

Гудовских Т.С. Следственные действия, ограничивающие конститу-

ционные права граждан: проблемы и пути их решения………………….

62

Загурский А.Б. Институт подсудности в уголовном судопроизводстве

современной Украины и Росссийской Федерации (сравнительный анализ).

67

Зайцева Е.А. Арсенал средств доказывания в стадии возбуждения

уголовного дела в контексте Федерального закона от 4 марта 2013 г. №

23-ФЗ………………………………………………………………………...

73

4

Заровнева Г.С. Гарантии принципа независимости судей……………... 79

Иванова Т.В. Взгляд на объективную истину через призму историче-

ских типов уголовного процесса…………………………………………...

84

Исакова Т.В. О некоторых аспектах восстановительного правосудия и

практике его применения…………………………………………………..

90

Калужная О.М. Новации правового регулирования предъявления для

опознания за новым УПК Украины: достижения, просчеты, сравнение

с УПК России………………………………………………………………..

94

Кирсанов О.Н. Проблемы совершенствования дознания в российском

уголовном процессе………………………………………………………...

101

Козявин А.А. Правовые позиции Конституционного суда России и их

влияния на развитие науки уголовно-процессуального права…………..

103

Комаров И.М. О системе процесса доказывания в уголовном судо-

производстве………………………………………………………………...

112

Коцюмбас С.М. К вопросу о начальной стадии возбуждения уголов-

ных дел………………………………………………………………………

119

Логвиненко Н.И. Различия в инстанционном рассмотрении уголов-

ных дел в Украине и Российской Федерации (сравнительный аспект)…

123

Луцик В.В. Негласные следственные действия по УПК Украины: тео-

ретические и прикладные проблемы……………………………………...

127

Лясковец А.В. Проблемы оценки доказательств, полученных в рамках

международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства….

133

Максимов О.А. Ходатайства и жалобы как элемент уголовно-

процессуальной форм………………………………………………………

136

Марковичева Е.В. Принцип разумности сроков в Российском уголов-

ном судопроизводстве………………………………………………………

142

Мартышкин В.Н. Актуальные проблемы уголовно-процессуального законодательства.............................................................................................

146

Мартышкин В.Н. Реабилитирован посмертно… (к 116-летию Василь-

ева Тимофея Васильевича-правоведа, патриота, просветителя)………...

153

Митькова Ю.С. Процессуальное руководство дознанием как функция

прокурора в уголовном судопроизводстве России и Украины…………..

167

Мусиенко Т.В. Отвод судьи как процессуальная гарантия обеспечения

беспристрастного суда при производстве по уголовному делу………….

172

Насонова И.А. Некоторые проблемы, возникающие в связи с приме-

нением уголовно-процессуального принуждения к несовершеннолет-

5

ним подозреваемым и обвиняемым……………………………………… 177

Ревина И.В. Пути преодоления профессиональных нравственной де-

формации личности адвоката при оказании юридической помощи по

уголовным делам……………………………………………………………

183

Реховский А.Ф. О доктрине компромисса в уголовном процессе……... 186

Решняк М.Г. О некоторых проблемных аспектах действия уголовного

закона в пространстве………………………………………………………

191

Рябинина Т.К. Влияние нравственных ценностей на укрепление пра-

вового положения личности в уголовном судопроизводстве……………

195

Сизов А.А. Уголовно-процессуальное законодательство Сербии……… 201

Синица И.М. Уголовно-процессуальные аспекты осуждения без на-

значения наказания…………………………………………………………

205

Струкова В.В., Масликова Н.В. Особенности взаимодействия субъ-

ектов уголовного процесса со стороны обвинения, наделенных власт-

ными полномочиями………………………………………………………..

209

Фадеев П.В. Проблемы соотношения основных видов международной

правовой помощи и международного сотрудничества по уголовным

делам…………………………………………………………………………

215

Цыкунова И.Н. Принцип всестороннего, полного и объективного ис-

следования обстоятельств дела при осуществлении правосудия по уго-

ловным делам………………………………………………………………..

220

Чеботарева И.Н. Спорные вопросы допустимости доказательств…… 226

Ширяева Т.И. Определение уголовно-процессуального статуса по-

терпевшего в свете принятия Федерального закона от 04.03.2013 г. N

23-ФЗ………………………………………………………………………...

231

Шлипкина А.Б. Институт законного представительства в уголовном

судопроизводстве РФ……………………………………………………….

236

Эсмантович И.И. Суд присяжных как гарантия реализации принципа

участия граждан в осуществлении правосудия…………………………...

240

Раздел II. Криминалистика, судебная экспертиза и оперативно-

розыскная деятельность на современном этапе развития науки

и практики…………………………………………………………………...246

Александренко Е.В. Основные направления использования

современных возможностей криминалистики и судебной экспертизы

6

при расследовании серийных сексуальных убийств…………………….. 246

Алымов Д.В. О некоторых научных подходах к исследованию

криминалистической характеристики личности террористов-

смертников…………………………………………………………………..

250

Алымов Д.В., Максимова А.М. Анализ научных подходов к

определению понятия «место происшествия»…………………………...

255

Антимонов А.С. Особенности тактики допроса несовершеннолетних

женского пола на предварительном следствии……………………………

259

Бабенко О.А. Проведение экспертиз при работе временных

следственных комиссий Верховного Совета Украины на этапе

парламентского расследования…………………………………………….

265

Баранова А.В., Таратун А.И. Особенности назначения

баллистической экспертизы в Украине……………………………………

269

Бордюгов Л.Г. Проблемы использования специальных знаний в уго-

ловном процессе Украины………………………………………………….

273

Бурбыка М.М., Копаница Е.Н. Особенности расследования корруп-

ционных преступлений в РФ и Украине…………………………………..

277

Васнецова А.С. Оперативно-розыскное обеспечение расследования

уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности……...

282

Дергачева Л.В. Особенности экспертизы документов по

законодательству Украины…………………………………………………

288

Зорин Г.А. Совершенствование следственной деятельности в напря-

женных ситуациях…………………………………………………………..

292

Зорин Г.А. Преступная инсценировка – это отражение деятельности

исполнителя…………………………………………………………………

297

Калуцких А.М. Правовая регламентация специальных знаний в уго-

ловном процессе: российский и зарубежный опыт………………………

304

Касьянов А.В. К вопросу о реформировании полиции Российской

империи в годы Первой мировой войны………………………………….

308

Клочко А.Н. Некоторые аспекты расследования преступлений против

собственности……………………………………………………………….

312

Кулиш А.Н., Бойко В.И. Особенности административной и граждан-

ско-правовой ответственности в сфере медицинской деятельности........

318

Овчухова О.Ю. Перспективы совершенствования

криминалистического исследования холодного оружия…………………

323

Орлов Ю.К. О правомерности судебной психофизиологической экс-

пертизы с применением полиграфа………………………………………..

326

7

Подтуркин И.Ю. Организация расследования злостного уклонения от

погашения кредиторской задолженности…………………………………

330

Рудько А.А. Восстановление нечитаемых записей и поврежденных

документов…………………………………………………………………..

335

Савгурова Б.Б. Реформа полиции: теоретические аспекты……………. 338

Сараев П.Н. Сведения о личности преступника, как средство

повышения эффективности расследования экономических

преступлений в сфере строительства……………………………………...

343

Северилов А.В. Тактико-криминалистические рекомендации по

предупреждению освобождения виновных лиц от уголовной

ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного

преследования при производстве по уголовным делам о ятрогенных

преступлениях………………………………………………………………

348

Седнев В.В. Принципы теории судебной экспертизы…………………... 351

Сотников Д.А. К вопросу личности потерпевшего от преступлений

совершенных на почве расовой и национальной ненависти……………..

358

Трушкин М.А. Механизм совершения экономических преступлений в

сфере аграрного производства……………………………………………..

361

Фигурский В.М. Начало досудебного расследования невыплаты

заработной платы, стипендии, пенсии или других установленных

законом выплат за УПК Украины 1960 и 2012 г.г………………………

366

Хазиев Ш.Н. Судебно-трасологические методы установления

левшества неизвестного преступника по его следам……………………..

372

Цуканова О.В. Особенности совершения и расследования

преступлений на объектах железнодорожного транспорта………………

377

Шайкова М.В. Судебный эксперт и его компетенция………………… 383

Шамонова Т.Н. Возможности биологической экспертизы следов

человека в уголовном судопроизводстве…………………………………..

386

Шаповалова В.В. Проведение экспертиз при работе временных

следственных комиссий Верховного Совета Украины на этапе

парламентского расследования…………………………………………….

394

Шутемова Т.В. О методике поддержания государственного обвинения

по уголовным делам о бандитизме………………………………………...

399

8

Раздел III. Защита гражданских прав и свобод личности в

уголовном процессе через призму молодежных инициатив:

задачи, проекты, акции, движение (в рамках осуществления

молодежного проекта студенческих объединений ЮЗГУ «ИНДИГО»)……...……...406

Алымов А.А., Морозова Н.В., Грицинина Т.Г. Может ли адвокат

выступать в качестве обвинителя? Этические и практические аспекты

обвинительной деятельности адвоката…………………………………..

406

Воронковская Е.С. Научно-правовые аспекты криминалистической

характеристики мошенничества в сети Интернет……………………….

410

Залюбовская А.С., Карагодина К.В. Дерматоглифические исследо-

вания в криминалистике: теоретические и практические аспекты…….

414

Зеленина М.В., Махова Е.А. Становление и развитие международ-

ного уголовного процесса………………………………………………...

417

Карагодина К.В. Создание единого следственного комитета: реше-

ние проблемы процессуальной независимости и самостоятельности

следователя………………………………………………………………...

421

Киреева А.И., Овчинникова А.П. Профессиональная этика

адвокатов в России через призму международного и зарубежного

опыта………………………………………………………………………..

423

Клейменова Н.И. Роль адвоката-защитника в процессе доказывания

при производстве по уголовному делу…………………………………...

428

Крупенникова К.Ю., Подкопаева Ю.А. Проблема реального обес-

печения безопасности свидетелей и иных лиц, содействующих уго-

ловному судопроизводству……………………………………………….

433

Маслова И.С., Вялых Ю.Ю. Нравственные и этические проблемы

адвокатской деятельности………………………………………………...

437

Махова Е.А. Организационные и процессуальные вопросы измене-

ния прокурором обвинения и отказа от обвинения в суде 1 инстанции.

440

Мельничук В.М. Введение ювенального суда в России: теория и

практика…………………………………………………………………….

445

Мерзликин С.В. «Асимметрия» правил оценки допустимости

доказательств………………………………………………………………

452

Миленина А.В. К вопросу об ответственности адвоката за наруше-

ние адвокатской тайны……………………………………………………

457

Непочатых А.А. Некоторые особенности осмотра места происшест-

вия по делам об убийствах, замаскированных инсценировкой само-

9

убийства…………………………………………………………………… 460

Никифорова Д.Е. Обеспечение безопасности участников уголовного

судопроизводства………………………………………………………….

464

Островская А.В. Нравственный аспект уголовно-процессуальной

деятельности адвоката-защитника………………………………………..

469

Подтуркина Д.Ю. Презумпция невиновности: законодательные и

правоприменительные вариации…………………………………………

471

Самсонов В.А. Гражданский ответчик как участник уголовного су-

допроизводства со стороны защиты……………………………………...

474

Секарева Л.А., Клецова Н.А. Меры безопасности в отношении сви-

детелей и потерпевших……………………………………………………

478

Струкова Е.А. Официальное предупреждение – как альтернативный

способ разрешения уголовных дел в зарубежных странах……………..

482

Тарасюк Я.Ю. Правовая регламентация профессиональной деятель-

ности адвоката по назначению судебной экспертизы в уголовном су-

допроизводстве…………………………………………………………….

485

Толмачева С.М. Актуальные проблемы технико-

криминалистического исследования микрообъектов…………………...

491

Труфанова А.Л. Субъективные ошибки, допускаемые при производ-

стве психофизиологической экспертизы с использованием полиграфа.

493

Чистилина Д.О. Независимость суда на современном этапе развития

уголовного судопроизводства…………………………………………….

497

Щелкунов С.В. Эволюция судебного процесса в России……………... 500

Введение

В российской и зарубежной юридической науке уже накоплен колос-

сальный опыт в изучении проблем одной из сложнейших сфер юридического

труда – сферы борьбы с преступностью, определены концептуальные подходы

к анализу сущности уголовно-процессуального права, криминалистического,

судебно-экспертного и оперативно-розыскного обеспечения процесса рассле-

дования и рассмотрения уголовных дел. Однако направленность и содержание

современной жизни ставят новые задачи перед уже развитыми институтами

правоохранительной и правозащитной систем, а также вызывают необходи-

мость подвести некоторые итоги функционирования правовых институтов в

данной социальной сфере, дав оценку последним законодательным и тактиче-

ским новациям в России и ближнем зарубежье, наконец, ответить на вопрос,

насколько претворена в жизнь и согласована с ее потребностями назревшая в

период судебно-правовой реформы переориентация общественной практики на

приоритет защиты прав человека, на воплощение идеалов демократии и право-

вой государственности.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств послужила основанием

для проведения в апреле 2013 г. в Юго-Западном государственном университе-

те, в г. Курске, уже V-ой Международной научно-практической конференции

«Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной Рос-

сии: теория и практика». Конференция стала результатом плодотворного меж-

дународного межвузовского научного сотрудничества кафедры уголовного

процесса и криминалистики и всего Юго-Западного государственного универ-

ситета с Сумским государственным университетом (Украина) и Гродненским

государственным университетом (Республика Беларусь).

Отразившее широкую научную географию мероприятие прошло под эги-

дой Международной ассоциации содействия правосудию и Курского регио-

нального отделения Ассоциации юристов России при информационной под-

держке Инфо-Комплекс КонсультантПлюс, а также в рамках молодежного

проекта студенческих объединений ЮЗГУ «ИНДИГО».

Его целью явилось обсуждение широкого круга научно-практических

проблем, связанных с совершенствованием системы отправления правосудия

по уголовным делам, а также путей преобразования процесса нормотворчества

и правоприменения в сфере борьбы с преступностью.

Для участия в конференции и публикации в сборнике свои доклады на-

правили представители ведущих научных и учебных учреждений России, Ук-

раины и Республики Беларусь: Национальной академии внутренних дел Ук-

раины, г. Киев, Сумского государственного университета, Донецкого нацио-

11 ISBN 978-5-6810870-0. Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в

современной России: теория и практика. Курск, 2013.

нального университета, Львовского национального университета им. Ивана

Франко, Прикарпатского национального университета им. Василия Стефаника,

г. Ивано-Франковск, Гродненского государственного университета им. Янки

Купалы, Гомельского государственного университета им. Франциска Скорины,

Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Москов-

ского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина

(МГЮА), Уральской государственной юридической академии, г. Екатерин-

бург, Института государства и права РАН, г. Москва, НИИ Академии Гене-

ральной прокуратуры России, г. Москва, Дальневосточного Федерального уни-

верситета, г. Владивосток, Национального исследовательского Белгородского

государственного университета, Воронежского, Курского, Мордовского, Ор-

ловского, Тольяттинского, Тульского и Ульяновского государственных уни-

верситетов, Юго-Западного государственного университета, г. Курск, Москов-

ского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова, Вос-

точно-Сибирского государственного университета технологий и управления, г.

Улан-Удэ, Академии управления МВД России, г. Москва, Московского уни-

верситета МВД России, Волгоградской и Омской академий МВД России, Во-

ронежского института МВД России, Воскресенского филиала Российского но-

вого университета, Международного юридического института, г. Москва, а

также судьи и сотрудники аппаратов судов общей юрисдикции Курской облас-

ти, Москвы, Республики Мордовия, сотрудники региональных подразделений

Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской

Федерации, Следственного Комитета МВД России, адвокаты разных регионов

России и более чем 30 студентов, представлявших Юго-Западный, Сумский,

Саратовский, Ульяновский и Петрозаводский государственные университеты.

Высокую заинтересованность в обсуждении проблем продемонстрирова-

ли молодые ученые: студенты Юго-Западного государственного университета,

занятые в реализации кафедрой в 2013 году грантовых программ, что позволи-

ло сформировать для докладов по результатам их правозащитных акций от-

дельную секцию конференции и, соответственно, опубликовать материалы их

докладов отдельным разделом.

В рамках конференции была организована работа 3-х секций, давших ма-

териал для трех разделов сборника материалов конференции:

1) Уголовное судопроизводство современной России как социальная сис-

тема, оценка ее эффективности и пути модернизации;

2) Криминалистика, судебная экспертиза и оперативно-розыскная дея-

тельность на современном этапе развития науки и практики;

3) Защита гражданских прав и свобод личности в уголовном процессе

через призму молодежных инициатив: задачи, проекты, акции, движение.

Первый раздел сборника отражает различные взгляды авторов на общие

социально-правовые проблемы организации системы отправления правосудия



по уголовным делам, ее институциональное построение и эффективность; на

совершенствование правовых гарантий прав личности в уголовном процессе, а

также правообеспечительных механизмов; реализацию отдельных принципов

уголовного процесса; на укрепление процессуального статуса профессиональ-

ных и непрофессиональных участников уголовно-процессуальных отношений;

на доказательства и доказывание в уголовном процессе, модернизацию отдель-

ных процессуальных порядков и процедуры отдельных стадий.

Второй раздел раскрывает последние теоретические достижения авторов

в сферах криминалистики и судебной экспертизы, их предложения по решению

ключевых проблем криминалистического, оперативно-розыскного и эксперт-

ного обеспечения уголовного судопроизводства.

В рамках третьего раздела опубликованы доклады студентов Юго-

Западного государственного университета по результатам их правозащитных

акций, проведенных в рамках реализации кафедрой в 2013 году проекта 10.1.1

(5.4) «Организация молодежного движения «Защита гражданских прав и сво-

бод личности»» мероприятия 10.1 «Развитие духовного здоровья молодежи и

общества и формирование социальных ценностей» направления 10 «Развитие

гражданственности и патриотизма» программы студенческих объединений

ЮЗГУ (проекта ИНДИГО).

В представленном сборнике статей, анализируя концептуальное много-

образие взглядов ведущих юристов, авторы излагают и аргументируют свои

позиции, ориентируясь на идею о том, что процесс социально-правовых ре-

форм с необходимостью предполагает большее обращение к использованию

научного потенциала в законодательной и правоприменительной деятельности,

отчего и зависит его судьба.

Научные статьи, представленные в сборнике и характеризующие самые

принципиальные и актуальные проблемы российского и зарубежного уголов-

ного процесса, криминалистики и судебной экспертизы не могут не вызвать

заинтересованность, обсуждение и дискуссии, а потому их содержание полезно

для научно-исследовательской и учебно-методической работы.

Ответственный редактор,

зав. кафедрой уголовного процесса

и криминалистики ЮЗГУ,

кандидат юридических наук, профессор,

Заслуженный юрист Российской Федерации Т.К. Рябинина

Раздел I. Уголовное судопроизводство современной России как социальная система, оценка ее эффективности и пути модернизации

УДК 343.01

О.С. Антюфеева, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой

уголовно-правовых дисциплин, Воскресенский филиал Российского Нового

университета

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ В РОССИИ – ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

В статье рассматриваются основные принципы ювенальной юстиции. Обосновыва-

ется необходимость перехода российского правосудия по делам несовершеннолетних к ме-

ханизмам ювенальной юстиции.

Современное состояние уголовного процесса в России свидетельствует о

существовании большого количества проблемных вопросов при разбиратель-

стве уголовных дел. Это связано с серьезной загруженностью судебных орга-

нов, определяющей ролью судейского усмотрения при вынесении приговоров,

непрекращающимся реформированием материальной отрасли, модернизацией

общего правового поля, гуманизацией уголовной репрессии. К правосудию по

делам несовершеннолетних это относится в первую очередь. Несмотря на то,

что действующий УПК РФ предусматривает особый порядок расследования и

рассмотрения уголовных дел по делам о преступлениях несовершеннолетних,

этот порядок уже долгое время остается одним из дискуссионных вопросов со-

временного уголовного процесса. Во многом это определяется возможностью

возвращения России к ювенальной юстиции как особой системе правосудия по

делам несовершеннолетних, при которой, центральным звеном является спе-

циализированный суд, тесно взаимодействующий с социальными службами

[1]. В узком же смысле под ювенальной юстицией понимается суд по делам не-

совершеннолетних. Главная задача ювенальной юстиции это – обеспечение

прав и законных интересов несовершеннолетних, поэтому некоторые ученые

предлагают и другое название ювенальной юстиции: «юстиция, обеспечиваю-

щая защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних»[2; с. 83].

Мы не согласны с мнением ряда авторов о том, что ювенальная юстиция – это

явление чужеродное для культурной ситуации Российской Федерации [3]. Пер-

вый суд по делам несовершеннолетних в нашем государстве был создан в

Санкт-Петербурге в 1910 г. – еще в царской России, а прекратил свое сущест-

вование в России советской в 1918 г. Поэтому, наше государство имеет свои



традиции в области ювенального правосудия, и вопрос его восстановления в

России, думается, может расцениваться как возвращение к историческим исто-

кам. Тогда это была система, ориентированная на особую систему судебного

разбирательства уголовных дел с участием несовершеннолетних и предупреж-

дение совершения ими новых преступлений путем привлечения таких подро-

стков к труду. Сегодня есть тенденция смешивать ювенальную юстицию как

правосудие по делам несовершеннолетних с понятием «ювенальная система» -

система органов и служб государства, направленная на защиту прав и свобод

несовершеннолетнего в семейных правоотношениях от злоупотреблений

взрослых. Именно поэтому большая часть российского общества негативно на-

строена к введению ювенальной юстиции. В этой статье ювенальная юстиция

рассматривается только как один из механизмов, позволяющих лучше разо-

браться в акте поведения того или иного подростка-правонарушителя, выяс-

нить все его личностные характеристики, понять, он ли один виноват в совер-

шении преступления, или кто-то негативно повлиял на него, нарушил его за-

конные права и интересы и именно этим подтолкнул его на преступный путь.

Только это позволит справедливо и правильно реагировать на преступные дей-

ствия подростков, кого-то действительно сурово наказывать; а к кому-то при-

менять механизмы реабилитации, и что самое важное, зная все указанные осо-

бенности можно предупредить и преступления других лиц, которые находятся

в ситуации, похожей на ту, в которой находился несовершеннолетний преступ-

ник, попавший на скамью подсудимых.

Главные принципы концепции ювенальной юстиции как правосудия по

делам несовершеннолетних таковы:

1. Социозащитная направленность и социальная насыщенность правосу-

дия. Этот принцип означает широкое использование знаний неюридического

характера в уголовном преследовании в отношении несовершеннолетних, ис-

пользование данных, получаемых от вспомогательных социальных служб, при-

сутствие в процессе соответствующих специалистов, психологов, педагогов,

инспекторов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В не-

которых странах, например, во Франции, законодательство требует ведения

специального, так называемого «второго досье» несовершеннолетнего, где

должны быть отражены все социально-психологические характеристики лич-

ности несовершеннолетнего, а также совершенного им деяния и окружающей

его микросреды. К сожалению, современные российские суды, в которых рас-

сматриваются дела о преступлениях несовершеннолетних, таких возможностей

не имеют [4]. Однако, на наш взгляд, они могли бы положительно повлиять на

деятельность любого (специализированного или неспециализированного) суда,

где рассматриваются такие дела.

2. Преимущественно охранительная ориентация правосудия. Историче-

ские особенности ювенальной юстиции свидетельствуют о том, что суд по де-



лам несовершеннолетних создавался как суд, решающий двуединую задачу –

защиты прав детей и подростков и уголовного преследования несовершенно-

летних преступников [5; с.15]. Традиционно уголовное правосудие ассоцииру-

ется именно с уголовным наказанием, но никак не с защитой прав и законных

интересов несовершеннолетних преступников. Однако, в настоящее время, в

связи с ориентацией государственной политики на обеспечение интересов де-

тей и подростков, сохранение нормального генофонда нации, защита прав и за-

конных интересов несовершеннолетних, в том числе и правонарушителей, вы-

ходит едва ли не на первый план. Именно этот подход Правительством РФ в

качестве одного из направлений социально-экономической политики России до

2020 года: «формирование системы социальной реабилитации несовершенно-

летних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к

мерам наказания, не связанным с лишением свободы, развитие механизмов

ювенальной юстиции; формирование и развитие механизмов восстановитель-

ного правосудия, создание службы пробации, обеспечивающей социально-

психологическое сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свобо-

ды, и реабилитационное насыщение приговоров судов, в части реализации

принудительных мер воспитательного воздействия, реализация технологий

восстановительного правосудия и проведения примирительных процедур»[6].

Механизмы ювенальной юстиции позволяют в наилучшей степени достичь

правозащитных и одновременно, если это необходимо, карательных результа-

тов в отношении определенных категорий несовершеннолетних преступников.

3. Максимальная индивидуализация судебного процесса. В рамках юве-

нальной юстиции индивидуализация возведена в принцип судебного процесса

в связи с тем, что в центре процесса всегда находится личность несовершенно-

летнего. Концепция суда для несовершеннолетних предусматривает, что судо-

производство в таком суде носит неформальный характер, правда, через 100

лет после введения первых таких судов в некоторых странах это процедура

стала более регламентированной процессуальными правилами. Считается, что

именно так судье проще дойти «до души» несовершеннолетнего. Во всех

странах, где существует ювенальная юстиция, такая модель взаимоотношений

в процессе является наиболее эффективной для достижения целей ювенальной

юстиции [7;с.39-40]. Эти принципы характерны только для ювенальной юсти-

ции, но не для существующей сегодня модели российского правосудия. Обще-

принятые принципы законности, справедливости, равенства всех перед зако-

ном и судом, презумпция невиновности – все они тоже действуют, но прелом-

ляются через призму социальной направленности ювенальной юстиции. Осо-

бую роль здесь играет принцип обязательного присутствия защитника в таком

суде. Важным моментом в разработке концепций ювенальной юстиции в со-

временной России является ориентация не только на предупреждение преступ-

лений подростков, не только защита их прав и законных интересов, но и пре-



дотвращение попадания несовершеннолетних, совершивших преступления не-

большой тяжести, в исправительные учреждения уголовной юстиции.

Дискуссии, которые ведутся в науке по поводу введения ювенальной юс-

тиции, позволяют говорить о наличии точки зрения о том, что если сегодня суд

рассматривает несовершеннолетнего как особого субъекта преступления, к ко-

торому следует относиться, в силу его возраста, более гуманно, то в случае

введения ювенальной юстиции, этого уже не будет. Суды по делам несовер-

шеннолетних будут более жестко относиться к подсудимым, нежели современ-

ные суды. Но здесь следует учесть то, что формализм современных российских

судов в рассматриваемой категории дел, иногда сводит на нет всю работу су-

ществующей сегодня системы профилактики преступности и безнадзорности

несовершеннолетних. Да и можно ли упрекать суды в формализме при том

уровне нагрузки, которая в настоящее время возложена на судью. Так, предсе-

датель Верховного суда России В. Лебедев на восьмом Всероссийском съезде

судей в своем выступлении указал, что на сегодняшний день на одного судью

общей юрисдикции приходится 76 дел и материалов в месяц [8]. При таких ус-

ловиях судье очень сложно, а иногда практически невозможно качественно

выполнить все требования УПК РФ при рассмотрении уголовных дел по пре-

ступлениям, совершенным несовершеннолетними. Именно поэтому специали-

зация судей по делам несовершеннолетних – это необходимость. В современ-

ной России преступность несовершеннолетних, несмотря на общее количест-

венное снижение (в 2012 году несовершеннолетними совершено 64270 пре-

ступлений, это на 10,6% меньше, чем в 2011 году) [9; с.39], стала более агрес-

сивной, жестокой; это требует от суда и следственных органов более скрупу-

лезного подхода к рассмотрению уголовных дел, по преступлениям, совершен-

ных несовершеннолетними. Именно механизмы ювенальной юстиции позво-

ляют учитывать особенности личности несовершеннолетнего преступника в

уголовном процессе и при исполнении наказания. Система ювенальной юсти-

ции с ее специализированными органами и системами позволяют более широ-

ко привлекать в процесс узких специалистов – экспертов, что позволит суду

более детально разбирать каждое уголовное дело с участием подростка. На

наш взгляд, формирование системы ювенальной юстиции в России на сего-

дняшний момент просто необходимо. На эту необходимость обратил внимание

и Пленум Верховного суда, в Постановлении от 01.02.2011 г. №1 «О судебной

практике применения законодательства, регламентирующего особенности уго-

ловной ответственности и наказания несовершеннолетних», указав на необхо-

димость перехода к ювенальным технологиям при рассмотрении данной кате-

гории дел, правда, не конкретизируя их понятия. На наш взгляд, это должно

быть не только специализированное правосудие (то есть только судебное раз-

бирательство), но и специализированная система адвокатуры и следствия по

делам несовершеннолетних. В систему ювенальной юстиции должны быть



включены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подраз-

деления по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, органы опеки

и попечительства, органы социальной защиты детей и т. д., то есть все субъек-

ты, имеющие отношение к профилактической работе с несовершеннолетними,

причем отдающие приоритет индивидуальной профилактической работе. Такая

система должна объединить в себе сеть разнообразных социальных, правоох-

ранительных служб для несовершеннолетних, специальных правопримени-

тельных и нормотворческих служб юстиции, как уже функционирующих уч-

реждений для несовершеннолетних, так и некоторых новых. Эта система

должна быть построена на более гуманистических нормах, чем есть сегодня, ее

основополагающим принципом должно стать положение ст. 3 Конвенции о

правах ребенка ООН, что во всех действиях каких бы то ни было органов пер-

воочередное внимание должно уделяться правам и интересам ребенка. Юве-

нальная юстиция для России не может быть заимствована из права и право-

применительной практики ни одной из зарубежных стран. Дело в том, что спе-

цифика личности, ее отношение к праву, государственные органы, процедура

правосудия – это во многом, визитные карточки государства, построенные на

менталитете того или иного народа, особенностях государства и правового по-

ля. Безусловно, система российской ювенальной юстиции должна быть по-

строена на тех же принципах: неукоснительной защиты прав, свобод, законных

интересов несовершеннолетнего; индивидуализации наказания, судебной про-

цедуры; социальной направленности превентивных мер и всей системы право-

судия. Положительным моментом является принцип ориентации на предупреди-

тельное воздействие на несовершеннолетнего правонарушителя и его семью. Это

означает, что подсудность суда по делам несовершеннолетних должна включать в

себя и дела о преступлениях и административных правонарушениях в отношении

несовершеннолетних, нарушениях их трудовых, жилищных, гражданских и иных

прав. Именно в этом может выражаться превентивная деятельность суда по пре-

дупреждению преступлений несовершеннолетних. Не следует забывать, что мно-

гие несовершеннолетние правонарушители стали жертвами преступлений своих

родителей или сверстников, или нарушений их прав другими субъектами. Значит,

вовремя наказав виновников этих нарушений, государство, возможно, сможет

предотвратить преступление такого ребенка, или хотя бы снизить степень обще-

ственной опасности этого преступления. Привлечение субъектов нарушений прав

ребенка, к ответственности будет являться стадией ранней профилактики подро-

стковой преступности. Проще это сделать именно в системе ювенальной юсти-

ции, направленной на защиту прав детей и подростков, в том числе, и их защиту,

от криминализации. Специализированный суд должен не только стать ядром сис-

темы ювенальной юстиции, он должен быть обязательно включен в систему про-

филактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С другой

стороны не следует допускать тех перекосов ювенальной системы, за которые она



справедливо подвергается критике, – необоснованных изъятий детей из семей.

Кроме того, не следует отводить определяющую роль органам опеки и попечи-

тельства. При формировании системы ювенальной юстиции нельзя упускать из

вида два важных момента: прежде всего, система ювенальной юстиции должна

относиться только к подросткам, совершившим преступление или администра-

тивное правонарушение; либо к тем семьям, где речь идет о преступлении в от-

ношении ребенка. Имеются ввиду случаи, когда имеется обвинительный приго-

вор суда в отношении лиц, осуществляющих воспитание ребенка за совершение

преступления в его отношении. И, во-вторых, нельзя смешивать сам акт уголов-

ного правосудия, то есть разбирательство уголовного дела по преступлению, со-

вершенному несовершеннолетним или в отношении него, то есть, ювенальную

юстицию в узком смысле и систему регулирования семейных отношений (юве-

нальную систему) – ту самую, в отношении которой сегодня идут наиболее ожес-

точенные дискуссии в обществе. Действительно, когда речь идет о грубом вме-

шательстве государственных органов во внутренние семейные дела, при отсутст-

вии четкого правового поля, иногда страдают нормальные среднестатистические

семьи. Более того, при сохранении положений законодательства об образовании о

подушевом финансировании образовательных учреждений, включая детские ин-

тернатные учреждения, создается прямая заинтересованность соответствующих

учреждений в наполнении их здоровыми благополучными детьми. Однако, это

уже вопросы семейного права, и к правосудию по делам несовершеннолетних они

не относятся.

Следующий аспект, на котором хотелось бы остановиться, – это урегулиро-

ванность системы ювенальной юстиции процессуальными правилами. Что каса-

ется взрослых, в отношении которых специализированный суд рассматривает де-

ло о нарушении прав несовершеннолетних, здесь вопросов не возникает – прави-

ла должны быть, только более строгие, нежели при судопроизводстве по другим

преступлениям. Помимо соблюдения обычной процедуры, в ювенальном суде та-

кие лица должны обязательно выслушать комментарий своего поведения не толь-

ко из уст судьи или сотрудника комиссии по делам несовершеннолетних и защите

их прав, но и социального педагога и психолога, с целью разъяснения последст-

вий для ребенка и предотвращения таких действий впредь. Что касается дел о

преступлениях несовершеннолетних, здесь процедурные нормы должны быть не-

сколько смягчены, но они должны обязательно присутствовать. В ювенальном

суде должны быть закрытые заседания. Свободная и неформальная обстановка

заседания, на наш взгляд, может негативно повлиять на несовершеннолетнего

преступника, поскольку сразу снизит воспитательную роль судебного заседания

как факта, что приведет к снижению его профилактической роли в деле преду-

преждения рецидивной преступности.

Ювенальная юстиция в России должна функционировать на прочной пра-

вовой базе. Она должна обеспечивать справедливость любого решения в отно-



шении детей, защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних

при разрешении гражданских, административных и уголовных дел, связанных как

с воспитанием детей, так и с совершенными ими правонарушениями, обеспечение

социализации личности детей в максимально благоприятных условиях.

Список литературы

1. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в от-ношении несовершеннолетних [Электронный ресурс] // Режим доступа: Доступ из

справ.-прав. сист. «КонсультантПлюс». Дата обновления: 01.04.2013.

2. Ермаков, В.Д., Панкратов, Р.И., Тарло, Е..Г. Дети, лишенные свободы [Текст] / М.: Юрлитинформ, 2003.

3. Материалы международной конференции «Регионы России для устойчивого развития: образование и культура народов Российской Федерации» [Текст] / Новосибирск, 2010.

4. Мельникова, Э. Будет ли в России ювенальная юстиция? [Текст] / Э. Мельникова // Российская юстиция. - 1998. - № 11.

5. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция. Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии [Текст] / Э.Б. Мельникова. - М.: Дело, 2001.

6. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662 (в ред. от 08.08.2009) «О кон-цепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на

период до 2020 года» [Электронный ресурс] // Режим доступа: Доступ из справ.-прав.

сист. «КонсультантПлюс». Дата обновления: 01.04.2013.

7. Мельникова, Э. Будет ли в России ювенальная юстиция? [Текст] / Э. Мельникова // Российская юстиция. - 1998. - № 11.

8. Куликов, В. На первый раз прощаем [Текст] / В. Куликов // Российская газета. - 2012. – 18 дек.

9. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2012 год [Текст] / М.: ГИАЦ МВД РФ, 2012.

УДК 343.1

А.Ю. Астафьев, преподаватель кафедры уголовного процесса юридического

факультета Воронежского государственного университета

ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УГОЛОВНОГО

СУДОПРОИЗВОДСТВА

В статье затрагиваются теоретические и методологические проблемы оценки эф-

фективности правосудия. Автор полагает, что справедливость и целесообразность судо-

производства должны рассматриваться в качестве его существенных критериев. Утвер-

ждается необходимость комплексной оценки правосудия, опирающейся на различные ин-

формационные источники, включая социологические исследования, дополняющие судебную

статистику.



Несмотря на то, что различные аспекты эффективности правосудия и его

совершенствовании являются темами многочисленных дискуссий, вопрос об

оценке эффективности, как правило, остается в стороне. Между тем, оценка

является начальным этапом планирования и прогнозирования, оптимизации

работы любой системы.

Методологические основы оценки эффективности судебной деятельно-

сти в уголовном процессе были заложены в 60-70-е годы в рамках теории эф-

фективности правосудия. Характерно, что теория эффективности правосудия

разрабатывалась, в первую очередь, специалистами уголовно-процессуального

профиля: И.Л. Петрухиным, А.Д. Бойковым, В.Б. Алексеевым, Т.Г. Морщако-

вой и др.

Постулировалось, что эффективность правосудия характеризуется степе-

нью достижения целей правосудия, установленных в процессуальных кодек-

сах. «Идеальные» (конечные) и «промежуточные» (планируемые на ближай-

шее время) цели, пред

Documents

V-kalinovsky-k.narod.ru/b/sbornik_uzu_2013/sbornik_UGZ...«Проблемы отправления правосудия по уголовным делам в современной