Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
v Češki republiki
Vaše pravice iz socialne varnosti
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 2
Informacije v tem vodniku so bile zbrane in posodobljene v tesnem sodelovanju z
nacionalnimi korespondenti v vzajemnem informacijskem sistemu o socialni zaščiti
(MISSOC).
Več informacij o mreži MISSOC je na voljo na naslovu:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=815.
Vodnik vsebuje splošni opis ureditev socialne varnosti v posameznih državah. Dodatne
informacije so na voljo v drugih publikacijah MISSOC, do katerih je mogoče dostopati
prek zgoraj navedene povezave. Obrnete se lahko tudi na pristojne organe in
institucije, navedene v Prilogi k temu vodniku.
Niti Evropska komisija niti osebe, ki delujejo v njenem imenu, niso odgovorne za
uporabo podatkov iz te publikacije.
© Evropska unija, 2012
Reprodukcija je dovoljena ob navedbi vira.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 3
VSEBINA
Poglavje I: Uvod, organizacija in financiranje ........................................................ 4 Uvod ............................................................................................................. 4 Organizacija socialne zaščite ............................................................................ 4 Financiranje ................................................................................................... 6
Poglavje II: Zdravstveno varstvo ......................................................................... 7 Kdaj imate pravico do zdravstvenega varstva? ................................................... 7 Kaj obsega kritje? ........................................................................................... 7 Kako je omogočen dostop do zdravstvenega varstva? ......................................... 7
Poglavje III: Denarna nadomestila v primeru bolezni ............................................. 8 Kdaj imate pravico do denarnih nadomestil v primeru bolezni? ............................. 8 Kaj obsega kritje? ........................................................................................... 8 Kako je omogočen dostop do denarnih nadomestil v primeru bolezni? ................... 9
Poglavje IV: Nadomestila za materinstvo in očetovstvo .........................................10 Kdaj imate pravico do nadomestil za materinstvo ali očetovstvo? .........................10 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................10 Kako je omogočen dostop do nadomestil za materinstvo in očetovstvo? ...............11
Poglavje V: Nadomestila za invalidnost ................................................................12 Kdaj imate pravico do nadomestil za invalidnost? ...............................................12 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................12 Kako je omogočen dostop do nadomestil za invalidnost? .....................................13
Poglavje VI: Starostne pokojnine in nadomestila za starost ....................................14 Kdaj imate pravico do nadomestil za starost? ....................................................14 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................14 Kako je omogočen dostop do nadomestil za starost? ..........................................15
Poglavje VII: Nadomestila za preživele družinske člane .........................................17 Kdaj imate pravico do nadomestil za preživele družinske člane? ..........................17 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................17 Kako je omogočen dostop do nadomestil za preživele družinske člane? .................18
Poglavje VIII: Nadomestila za poškodbe pri delu in poklicne bolezni ........................19 Kdaj imate pravico do nadomestila za poškodbe pri delu in poklicne bolezni? ........19 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................19 Kako je omogočen dostop do nadomestila za poškodbe pri delu in poklicne bolezni?
...................................................................................................................21 Poglavje IX: Družinski prejemki ..........................................................................22
Kdaj imate pravico do družinskih prejemkov? ....................................................22 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................22 Kako je omogočen dostop do družinskih prejemkov? ..........................................23
Poglavje X: Brezposelnost..................................................................................24 Kdaj imate pravico do nadomestil za primer brezposelnosti? ...............................24 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................24 Kako je omogočen dostop do nadomestil za primer brezposelnosti? .....................25
Poglavje XI: Minimalna sredstva .........................................................................26 Kdaj imate pravico do prejemkov za zagotavljanje minimalnih sredstev? ..............26 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................26 Kako je omogočen dostop do prejemkov za zagotavljanje minimalnih sredstev? ....26
Poglavje XII: Dolgotrajna oskrba ........................................................................28 Kdaj imate pravico do dolgotrajne oskrbe? ........................................................28 Kaj obsega kritje? ..........................................................................................28 Kako je omogočen dostop do dolgotrajne oskrbe? ..............................................28
Priloga: Podatki o ustanovah in koristne spletne strani ..........................................29
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 4
Poglavje I: Uvod, organizacija in financiranje
Uvod
Sistem socialne varnosti v Češki republiki zajema sisteme pokojninskega zavarovanja,
zavarovanja za primer bolezni in zdravstvenega zavarovanja kot tudi nacionalno
politiko zaposlovanja in sistem socialnih nadomestil, za katera se ne plačujejo
prispevki. Sistem zdravstvenega zavarovanja se financira prek skladov zdravstvenega
zavarovanja. Drugi sestavni deli sistema se financirajo iz državnega proračuna.
Premije plačujejo delodajalci in zaposleni ali samozaposlene osebe. Zdravstveno
zavarovanje, pokojninsko zavarovanje in sistem nacionalne politike zaposlovanja so
obvezni za vsakega ekonomsko aktivnega posameznika; sistem zavarovanja v primeru
bolezni je obvezen za zaposlene in prostovoljen za samozaposlene osebe. Poleg tega
se kot zavarovanci obravnavajo nekatere skupine, ki jim ni treba plačevati nobenih
premij (študenti, ženske na porodniškem dopustu itd.), če so izpolnjeni nekateri
pogoji.
Zdravstveno zavarovanje je obvezno za vse osebe, ki imajo stalno prebivališče v Češki
republiki ali so zaposlene pri delodajalcu s sedežem na ozemlju Češke republike. Prav
tako so zavarovani državljani Evropske unije, ki opravljajo plačano dejavnost ali so
samozaposleni v Češki republiki. Določenim skupinam oseb, kot so otroci brez
sredstev (do starosti 26 let), upokojenci, upravičenci do družinskih dodatkov, ženske
na porodniškem dopustu, iskalci zaposlitve itd., zavarovalne premije plača država.
Zavarovanje za primer brezposelnosti je obvezni sistem socialnega zavarovanja, ki se
financira s prispevki in ki zajema aktivno prebivalstvo (vključno s samozaposlenimi
osebami) ter zagotavlja nadomestila, vezana na prejemke.
Sistem državne socialne pomoči je sistem, za katerega se prispevki ne plačujejo in ki
se financira iz državnega proračuna ter ga upravljajo za to imenovani državni organi.
Država na podlagi sistema državne socialne pomoči pomaga zlasti družinam z
vzdrževanimi otroki v primeru ugotovljenih socialnih težav, ki jih družina ne more
rešiti z lastnimi sredstvi in močmi.
Nadomestila iz naslova socialne pomoči, ki se financirajo prek davkov, vključujejo
poleg sistema socialnih storitev tudi nekatera enkratna nadomestila za invalidne osebe
ter sistem pomoči v primeru materialnih potreb. Slednji sistem je namenjen ljudem z
nezadostnim dohodkom. Njegov glavni cilj je zagotoviti osnovne potrebe za življenje in
nastanitev. Glavna pogoja sta nizek dohodek in nezmožnost zvišanja tega dohodka z
lastnim trudom (delo, uporaba premoženja in drugih prednostnih terjatev).
Organizacija socialne zaščite
Zdravstveno varstvo
Osrednji organ državne uprave za zdravstveno varstvo je Ministrstvo za zdravje
(Ministerstvo zdravotnictví), ki med drugim pripravlja zakonodajo na tem področju.
Zdravstveno zavarovanje je obvezno za vse osebe, ki imajo stalno prebivališče v Češki
republiki ali so zaposlene pri delodajalcu s sedežem na ozemlju Češke republike, kot
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 5
tudi za tiste, ki jih zadevajo predpisi EU ali dvostranski sporazumi. To zavarovanje
zagotavlja osem zavodov za zdravstveno zavarovanje, ki so neodvisne pravne osebe.
Upravičene osebe lahko same izberejo zdravstveno zavarovalnico in ponudnike
zdravstvenega varstva, ki imajo z izbrano zavarovalnico sklenjeno pogodbo.
Pogodbena pravila ter dostopnost in kakovost zdravstvenega varstva so zajamčeni z
zakonom.
Denarna nadomestila za starost, invalidnost, preživele družinske člane in v
primeru bolezni
Ministrstvo za delo in socialne zadeve (MOLSA) (Ministerstvo práce a sociálních věcí)
pripravlja zakonodajo za vsa področja socialne varnosti (razen za zdravstveno
zavarovanje). Administrativne naloge opravljajo zavodi Češke uprave za socialno
varnost (Česká správa sociálního zabezpečení, CSSZ), ki je podrejena ministrstvu in je
pod njegovim nadzorom. Center Češke uprave za socialno varnost (Ústředí České
správy sociálního zabezpečení, CSSZ) nadzoruje 76 območnih uprav socialne varnosti
(Okresní správa sociálního zabezpečení, OSSZ).
Glavna naloga Češke uprave za socialno varnost (CSSZ) je zbirati prispevke za
osnovni sistem pokojninskega zavarovanja, sistem zdravstvenega zavarovanja in
sistem javne politike zaposlovanja (zavarovanje za primer brezposelnosti in programi
politike zaposlovanja). Češka uprava za socialno varnost je zadolžena tudi za izračun
in plačilo nadomestil iz naslova pokojninskega sistema in sistema zavarovanja za
primer bolezni ter za vodenje evidence o zavarovancih (razen sistema nacionalne
politike zaposlovanja).
Brezposelnost
14 regionalnih uradov za delo (Úřad práce) in njihova pogodbena mesta delujejo v
posameznih regijah in so podrejeni oddelku za zaposlovanje Češke, ki ga nadzira del
MOLSA in je pristojen za politike zaposlovanja in trg dela (Sekce a trhu práce). V
glavnem skrbijo za plačevanje nadomestil za primer brezposelnosti, vodenje registrov
iskalcev zaposlitve ter spodbujanje in ustvarjanje možnosti za zaposlitev. Razvijajo in
organizirajo tudi programe za zaposlovanje (zaposlovanje, poklicno usmerjanje,
ponovno poklicno vključevanje itd.).
Družina
Sisteme državne socialne pomoči, ki zajemajo družinske prejemke in nadomestilo za
pogrebne stroške, upravljajo regionalni uradi za delo (Úřad práce) in njihova
pogodbenega mesta. Ta pooblaščena mesta in uradi so zadolženi za vse dejavnosti,
povezane z upravljanjem nadomestil iz naslova državne socialne pomoči, zlasti za
zbiranje zahtevkov, registracijo prosilcev, zbiranje potrebnih podatkov, upravljanje
informacijskega sistema na nacionalni ravni, sprejemanje odločitev v zvezi z
nadomestili in izdajo uradnih sklepov).
Socialna pomoč
Enkratna ali ponavljajoča se nadomestila zagotavljajo regionalni uradi za delo in
njihova pogodbena mesta, financirajo pa se iz državnega proračuna (splošna
obdavčitev). Gre za obvezna ali neobvezna nadomestila za nakup posebnih
pripomočkov, prenovo stanovanja, za nabavo, posebno prilagoditev in delovanje
motornega vozila, za individualni prevoz in za hrano za psa vodnika.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 6
V okviru sistema pomoči v primeru materialnih potreb se zagotavljajo naslednja
ponavljajoča se ali enkratna nadomestila: Dodatek za bivanje, stanovanjski dodatek in
takojšnja izredna pomoč. Nadomestila so namenjena osebam z nizkimi dohodki ali za
primer izrednih razmer. Regionalni uradi za delo in njihova pogodbena mesta
upravljajo pomoč v primeru materialnih potreb, ki se financira iz državnega proračuna
(splošna obdavčitev).
Socialne službe zagotavljajo pomoč in podporo osebam v težkih socialnih razmerah in
dodatek za oskrbo. Slednji je ponavljajoči se mesečni dodatek za osebe, ki so zaradi
dolgotrajnega slabega zdravstvenega stanja odvisne od pomoči tretje osebe. Dodatek
za oskrbo upravljajo regionalni uradi za delo in njihova pogodbena mesta, financira pa
se iz državnega proračuna (splošna obdavčitev).
Dolgotrajna oskrba
Dolgotrajna oskrba se ne zagotavlja v okviru enega sistema, temveč je delno
vključena v sistem zdravstvenega varstva, za katerega je pristojno Ministrstvo za
zdravje, in v sistem socialnih storitev, ki ga upravlja Ministrstvo za delo in socialne
zadeve.
Financiranje
Sistem socialnega zavarovanja in nadomestila za primer brezposelnosti se financirajo s
prispevki zaposlenih in delodajalcev. Sistem zdravstvenega varstva se financira s
prispevki in prek obdavčitve. Družinski prejemki in socialna pomoč se financirajo prek
davkov.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 7
Poglavje II: Zdravstveno varstvo
Kdaj imate pravico do zdravstvenega varstva?
Vse osebe s stalnim prebivališčem, zaposlene osebe v podjetjih s sedežem na ozemlju
Češke republike in samozaposlene osebe, za katere velja češka zakonodaja, so
obvezno zdravstveno zavarovane in upravičene do javnega zdravstvenega varstva.
Kaj obsega kritje?
Zavarovanci lahko prosto izberejo zdravnika v okviru primarnega zdravstvenega
varstva, ki ima sklenjeno pogodbo z zavarovančevo zavarovalnico. Vsake tri mesece
lahko izberejo novega zdravnika. Bolnik pri izbiri ponudnika zdravstvenega varstva ni
omejen.
Za obisk zdravnika, specialista ali zobozdravnika, ki je izvedel klinične preiskave, je
treba plačati 30 CZK (1,16 EUR), za obisk zdravnika na urgentnem oddelku pa 90 CZK
(3,49 EUR). Za bivanje v bolnišnici (institucionalna oskrba in celovita balneološka
oskrba) je treba plačati 100 CZK (3,88 EUR) na dan. Iz predpisanih pristojbin je
izvzetih več kategorij oseb, zlasti:
osebe v domovih za nego otrok;
otroci v rejništvu
osebe v domovih za invalide ali starejše, če je preostanek njihovega minimalnega
dohodka (kot določa druga zakonska določba) nižji od 800 CZK (31 EUR);
osebe, za katere je sodišče odločilo zaščitno zdravljenje;
osebe z materialnimi potrebami;
osebe, ki se morajo zdraviti zaradi nalezljive bolezni.
Te pristojbine prav tako ne veljajo v primeru preventivnih pregledov, ambulantne
oskrbe nekaterih bolnikov (tudi nosečnic), hemodialize, laboratorijskih ali diagnostičnih
preiskav, preiskav, ki jih opravi zdravnik za transfuzijo krvi, in za otroke do 18. leta
starosti.
Pristojbine za ambulantno zdravstveno varstvo so sestavljene iz soplačil za zdravila in
medicinske pripomočke. Predpisana pristojbina 30 CZK (1,16 EUR) mora biti plačana
za recept. Za te pristojbine veljajo enake izjeme kot zgoraj.
Zobozdravstvene storitve se povrnejo v skladu s posebnim cenikom, bolniku pa ni
treba kriti stroškov, razen če zakon predvideva drugače.
Kako je omogočen dostop do zdravstvenega varstva?
Bolniki imajo neposreden dostop, ki ni omejen s sistemom zdravstvenega varstva, v
katerem odločajo izbrani zdravniki primarnega zdravstvenega varstva. Edina omejitev
velja, kadar bolniki želijo, da stroške zdravljenja, ki ni nujno, povrne javna
zdravstvena zavarovalnica: ponudnik mora imeti sklenjeno pogodbo z zdravstveno
zavarovalnico zadevne osebe. Bolniki lahko prosto izberejo bolnišnice s koncesijo, in
sicer na podlagi napotnice zdravnika primarnega zdravstvenega varstva ali specialista.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 8
Poglavje III: Denarna nadomestila v primeru bolezni
Kdaj imate pravico do denarnih nadomestil v primeru bolezni?
Zdravstveno zavarovanje je del obveznega socialnega zavarovanja zaposlenih, ki so
upravičeni do nadomestil v sorazmerju s svojimi dohodki. Samozaposlene osebe se v
ta del zdravstvenega zavarovanja vključijo prostovoljno.
Zaposlenim, ki zaslužijo manj kot 2 000 CZK (78 EUR) mesečno ali ki delajo manj kot
14 zaporednih koledarskih dni, se ni treba zdravstveno zavarovati. Sistem
zdravstvenega zavarovanja zaposlenih predvideva štiri vrste nadomestil:
nadomestilo v primeru bolezni;
dodatek za nego družinskega člana;
nadomestilo za nosečnost in materinstvo;
nadomestilo za materinstvo.
Zavarovanje za primer bolezni za samozaposlene osebe je prostovoljno in predvideva
nadomestilo za odsotnost zaradi bolezni in nadomestilo za materinstvo.
Nadomestilo za odsotnost zaradi bolezni se izplačuje ob upoštevanju prosilčeve
nezmožnosti za delo, ki jo potrdi zdravnik od 22. koledarskega dne bolezni. Od
četrtega do 21. koledarskega dne delodajalec za vsak delovni dan, ko je bila oseba
zaradi bolezni odsotna, izplačuje nadomestilo za plačo. Delovna doba ali doba
usposabljanja nista potrebni. Za upravičenost do nadomestila so morali
samozaposleni, ki so prostovoljno zavarovani in so izbrali višino premij zavarovanja za
primer bolezni, plačevati prispevke v sistem zavarovanja samozaposlenih za primer
bolezni najmanj tri mesece pred nastopom začasne nezmožnosti.
Nadomestilo za nego družinskega člana vključuje finančno podporo za zaposlene, ki
negujejo bolnega otroka ali odraslega družinskega člana. Pogoj za upravičenost je, da
bolnik živi z zaposlenim v istem gospodinjstvu (razen otrok do 10 let), da ni nikogar
drugega, ki bi ga lahko negoval, in da ni možnosti za bolnišnično oskrbo.
Kaj obsega kritje?
Višina dodeljenih nadomestil temelji na referenčnem znesku (podlaga za izračun), ki
se izračuna z uporabo bruto dohodkov za zadnjih 12 mesecev, ki se pretvorijo v
dnevni znesek in upoštevajo, kot sledi:
do 825 CZK (32 EUR): 90 %.
od 825 CZK (32 EUR) do 1 237 CZK (48 EUR): 60 %.
od 1 237 CZK (48 EUR) do 2 474 CZK (96 EUR): 30 %.
dohodki nad 2 474 CZK (96 EUR) se ne upoštevajo.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 9
Nadomestila za odsotnost zaradi bolezni se izračunajo na podlagi dnevnega
referenčnega zneska na osnovi naslednje stopnje:
dodatek za nego družinskega člana; 60 % dnevnega dohodka, ki je podlaga za
izračun ;
nadomestilo za primer bolezni: 60 % dnevnega dohodka, ki je podlaga za izračun ,
od 15. koledarskega dne.
Nadomestila za primer bolezni se dodelijo po koledarskih dnevih. Izplačujejo se za
največ eno leto od začetka nezmožnosti za delo, vendar ne po preteku tega obdobja
ali potem, ko je potrjena popolna ali delna invalidnost;
Starejši upokojenci in prejemniki pokojnin za invalidnost 3. stopnje prejemajo
nadomestila za trajanje nezmožnosti za delo, če je invalidnost posledica poklicne
bolezni ali nezgode pri delu. Nadomestila se lahko odobrijo za največ 70 koledarskih
dni v enem koledarskem letu ali za obdobje 70 dni, če je bilo obdobje nezmožnosti za
delo v dveh koledarskih letih. Dnevni referenčni znesek se izračuna na podlagi
povprečnih bruto dohodkov;
Nadomestilo za nego družinskega člana se dodeli za največ prvih devet koledarskih dni
ali šestnajst koledarskih dni, če zaposleni živi sam in mora skrbeti za otroka, ki še ni
končal obveznega šolanja in ki bi sicer bil sam;
Kako je omogočen dostop do denarnih nadomestil v primeru bolezni?
Če želite prejemati nadomestilo za primer bolezni, morate predložiti obrazec, ki ga
potrdi zdravnik od prvega dne bolezni. Zaposleni vložijo zahtevek prek svojega
delodajalca, samozaposleni pa prek uprave svojega okrožja, ki obravnava vprašanja
socialne varnosti.
Vsak zaposleni, čigar pogodba o delu se sicer prekine, a njegovo obdobje varstva še
traja, ima pravico do nadomestil. Obdobje varstva je sedem dni od dneva prekinitve
delovnega razmerja. Če je zaposleni delal krajše obdobje, kot je trajala njegova
prejšnja zaposlitev, obdobje varstva traja samo toliko dni, kolikor je dejansko delal.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 10
Poglavje IV: Nadomestila za materinstvo in očetovstvo
Kdaj imate pravico do nadomestil za materinstvo ali očetovstvo?
Poleg prenatalne nege in nege po porodu, vključno z brezplačnim porodom in
bolnišnično oskrbo, sistem socialne varnosti zagotavlja denarna nadomestila za
materinstvo in očetovstvo.
Za pridobitev nadomestila za materinstvo morajo zaposlene delavke plačevati
prispevke za zavarovanje za primer bolezni najmanj 270 koledarskih dni v dveh letih
pred rojstvom svojega otroka. Samozaposlene delavke morajo imeti plačane premije
in prispevke za zdravstveno zavarovanje za samozaposlene za najmanj 180 dni v letu
pred rojstvom.
Odškodninsko nadomestilo za materinstvo se dodeli noseči zaposleni ženski ali materi
do devetega meseca po porodu, če je bila zaradi svoje nosečnosti premeščena na
drugo, manj plačano delovno mesto.
Kaj obsega kritje?
Nadomestilo za materinstvo znaša 70 % referenčnega zneska.
Dodeli se za največ 28 tednov ali 37 tednov pri istočasnem porodu več kot enega
otroka in če mati vzgaja najmanj dva otroka ali samskim ženskam, vdovam, ločenkam
ali ženskam, ki zaradi drugih pomembnih razlogov živijo same ali ki ne živijo s
partnerjem. Ti dodatki se dodelijo za največ 22 ali 31 tednov ali, izjemoma, do
otrokove starosti osmih mesecev, če upravičenka dobi trajno skrbništvo nad otrokom
na podlagi odločbe pristojnega organa ali nad otrokom, čigar mati je umrla, in če
sprejme vzdrževanega otroka moža, čigar žena nima dovoljenja, da skrbi za otroka ali
zaradi zdravstvenih razlogov ni sposobna skrbeti zanj in ki ne prejema finančnih
dodatkov za materinstvo;
Znesek odškodninskega nadomestila za materinstvo je razlika med povprečnim
dnevnim dohodkom, do katerega je bila zaposlena ženska upravičena pred
premestitvijo, in povprečnim dejanskim dnevnim dohodkom, ki ga prejme po
premestitvi na novo delovno mesto.
Referenčni znesek se izračuna na podlagi bruto mesečnih dohodkov kot sledi:
do 825 CZK (32 EUR): 100 %.
od 825 CZK (32 EUR) do 1 237 CZK (48 EUR): 60 %.
od 1 237 CZK (48 EUR) do 2 474 CZK (96 EUR): 30 %.
dohodki nad 2 474 CZK (96 EUR) se ne upoštevajo.
Odškodninsko nadomestilo za materinstvo se dodeli največ do nastopa porodniškega
dopusta in po prenehanju le-tega največ do izteka devetega meseca po rojstvu. Za
ženske, katerih delovno razmerje je bilo prekinjeno med nosečnostjo, je obdobje
varstva vedno šest mesecev. Enako velja tudi za samozaposlene.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 11
Kako je omogočen dostop do nadomestil za materinstvo in očetovstvo?
Za pridobitev nadomestila za materinstvo se zahteva zdravnikova napotnica, ki
potrjuje nosečnost. Ženske, ki želijo posvojiti otroka in ga prevzeti v varstvo, morajo
vložiti pisni zahtevek za dodatek za materinstvo.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 12
Poglavje V: Nadomestila za invalidnost
Kdaj imate pravico do nadomestil za invalidnost?
Priznajo se tri stopnje invalidnosti. Tretja stopnja invalidnosti pomeni, da je bila
zmožnost za opravljanje kakršne koli gospodarske dejavnosti zmanjšana za vsaj
70 %. Za drugo stopnjo invalidnosti velja, da je bila zmožnost opravljanja kakršne koli
gospodarske dejavnosti zmanjšana za 50–69 %, pri prvi stopnji invalidnosti pa je bila
ta zmožnost zmanjšana za 35–49 %. Prva stopnja invalidnosti je najnižja raven
nezmožnosti za delo, pri kateri je oseba upravičena do nadomestila.
Minimalno obdobje vključenosti v zavarovanje, ki daje pravico do tega nadomestila, je
odvisno od starosti, pri kateri se pojavi invalidnost:
do 20 let: zadostuje manj kot eno leto zavarovanja;
od 20 do 22 let: eno leto
od 22 do 24 let: dve leti;
od 24 do 26 let: tri leta;
od 26 do 28 let: štiri leta;
od 28 do 38 let: pet let.
nad 38 let: pet let (v zadnjih desetih letih) ali deset let (v zadnjih 20 letih).
Če je zavarovanec star med 28 in 38 let, se najnižje število let plačevanja prispevkov
oceni v desetletnem referenčnem obdobju pred nastopom invalidnosti. Če je
zavarovanec starejši od 38 let, je referenčno obdobje deset ali 20 let (glej zgoraj).
Osebe, pri katerih se je invalidnost pojavila pred 18. letom, so upravičene do
invalidske pokojnine tretje stopnje („osebe, ki so invalidne od otroštva“).
Kaj obsega kritje?
Kritje se dodeli za obdobje od pojava invalidnosti do okrevanja ali starosti 65 let. Ko
invalidna oseba dopolni upokojitveno starost, lahko vloži zahtevek za starostno
pokojnino, ki bo izplačana, če je njen znesek višji.
Odločilni dejavniki za znesek nadomestil so povprečni dohodki in zavarovalna doba.
Pokojnina je sestavljena iz dveh delov: osnovnega pavšala 2 230 CZK (87 EUR)
mesečno in odstotnega deleža, vezanega na dohodke, izračunanega na podlagi osebne
osnove za izračun in števila let plačevanja prispevkov zavarovanja. Znesek
minimalnega odstotnega deleža je 770 CZK (30 EUR). Osebna osnova za izračun
temelji na povprečnih bruto dohodkih v letih pred nastopom invalidnosti. To
referenčno obdobje je bilo prvotno deset let, vendar se vsako leto podaljša za eno
leto, dokler ni dopolnjena skupna doba 30 koledarskih let. Trenutno vključuje vse
dohodke od leta 1985.
Formula se razlikuje glede na vrsto pokojnine. Pokojnina za invalidnost tretje stopnje
znaša 1,5 % osebne osnove za izračun na leto plačevanja prispevkov. Pokojnina za
invalidnost druge in prve stopnje znaša 0,75 % oziroma 0,5 % osebne osnove za
izračun na leto plačevanja prispevkov. Za osebe, ki so invalidne od otroštva, znaša
odstotni delež 45 % letne splošne osnove za izračun, ki se določi na podlagi povprečne
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 13
mesečne republiške plače, ob uporabi enakega zmanjšanja, kot se uporablja za
izračun osebne osnove za leto pred dodelitvijo pokojnine. Ta formula se uporablja tudi
za osebe, ki so bile zavarovane najmanj 15 let (razen obdobij kreditiranih prispevkov),
katerih pokojnina bi bila drugače nižja.
Posebnosti
Obdobja neplačevanja prispevkov (za pokojnine na splošno) se kreditirajo:
dijakom ali študentom s polnim učnim časom na srednji šoli ali univerzi za obdobja
študija, dopolnjena pred 1, januarjem 2010 (največ šest let po 18. letu starosti).
iskalcem zaposlitve, prijavljenim na uradih za delo za obdobja prejemanja
nadomestila za primer brezposelnosti (največ tri leta za osebe nad 55. letom
starosti in največ eno leto za osebe, mlajše od 55 let);
osebam z zmanjšano zmožnostjo za delo, ki so na poklicnem usposabljanju;
osebam na služenju vojaškega ali civilnega roka;
osebam, ki vzgajajo otroka do starosti štirih let (deset let, če otrok trpi za težko
trajno invalidnostjo, zaradi katere potrebuje posebno nego);
osebam, ki skrbijo za invalidno osebo;
prejemnikom pokojnine za tretjo stopnjo invalidnosti do dopolnjene upokojitvene
starosti.
Osebe, ki lahko zaprosijo za več pokojnin:
starostna in invalidska pokojnina: lahko prejmejo samo eno, to je višjo pokojnino;
starostna pokojnina, pokojnina za katero koli stopnjo invalidnosti ter vdovska
pokojnina ali pokojnina za sirote: prejmejo celotni znesek višje pokojnine in polovico
odstotnega deleža druge pokojnine.
Družinske dajatve se lahko seštevajo z invalidskimi pokojninami. Nadomestila za
primer brezposelnosti se lahko seštevajo s pokojnino za invalidnost prve in druge
stopnje. Pri seštevanju invalidske pokojnine in dohodkov iz poklicne dejavnosti ni
nobene omejitve.
Rehabilitacija in zaposlitvena rehabilitacija
Rehabilitacija in zaposlitvena rehabilitacija potekata v skladu z zdravstveno
zakonodajo. Lahko sta v obliki preventivnih zdravniških pregledov, posebnega
zdravljenja (v zdravilišču), ambulantnega zdravljenja v zdravilišču, ugodnosti za
posebno zdravljenje, obveznega posebnega zdravljenja, rehabilitacijskega zdravljenja
po priporočilu zdravnika specialista.
Dodatek za oskrbo je na voljo tudi osebam, ki dnevno sistematično in same skrbijo za
bližnjega sorodnika ali drugo osebo, ki je delno, pretežno ali popolnoma nepokretna.
Dodatek se zagotavlja iz sistema socialne pomoči.
Kako je omogočen dostop do nadomestil za invalidnost?
Zdravnik, ki ga imenuje Češka uprava za socialno varnost, odloča o stopnji
nezmožnosti posameznega bolnika.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 14
Poglavje VI: Starostne pokojnine in nadomestila za starost
Kdaj imate pravico do nadomestil za starost?
Minimalna pokojninska doba je 17 let zavarovanja, če je prosilec že dopolnil zakonsko
določeno upokojitveno starost za moške in dodatnih pet let. Če se zavarovanec želi
upokojiti ob zakonski upokojitveni starosti, se zahteva minimalna zavarovalna doba 28
let, če oseba doseže starost za upokojitev v letu 2012. Zahtevane najnižje število
obdobij zavarovanja bo konstantno povečano na 35 let v letu 2018 in dalje.
Upokojitvena starost se razlikuje za moške in ženske. Moški se lahko upokojijo pri 62
letih in 4 mesecih, medtem ko je upokojitvena starost za ženske odvisna od števila
otrok, ki so jih vzgojile:
brez otrok: 60 let in osem mesecev;
eno leto: 59 let in osem mesecev;
dva otroka; 58 let in osem mesecev;
trije ali štirje otroci: 57 let in osem mesecev;
pet ali več otrok: 56 let in osem mesecev.
Upokojitvena starost se bo postopoma zvišala, in sicer za dva meseca za moške in štiri
mesece za ženske vsako leto, dokler ne bo dosegla 65 let za moške in ženske z enim
ali brez otrok ter od 62 do 64 let za ženske z dvema ali več otroki.
Kaj obsega kritje?
Zneski
Višina pokojnine je odvisna od dohodkov in zavarovalne dobe. Pokojnina se izračuna iz
naslednjih dveh delov: iz osnovnega zneska 2 230 CZK (87 EUR) mesečno, ki se mu
doda odstotni delež, vezan na dohodke, izračunan na podlagi osebne osnove za
izračun, in števila let plačevanja prispevkov (1,5 % osebne osnove za izračun na
vsako leto zavarovanja). Znesek minimalnega odstotnega deleža je 770 CZK (30 EUR)
na mesec.
Osebna osnova za izračun temelji na povprečnih bruto dohodkih v letih pred
upokojitvijo. To obdobje je bilo prvotno deset let, vendar se vsako leto podaljša za eno
leto, dokler ni dopolnjena skupna doba 30 koledarskih let. Trenutno to obdobje
vključuje vse dohodke od leta 1985. Vsi dohodki, ki se upoštevajo, se valorizirajo
glede na povprečno plačo. Osebna osnova za izračun se izračuna na podlagi teh bruto
dohodkov z uporabo naslednje formule:
do 11 000 CZK (427 EUR): 100 % vključitev;
od 11 000 CZK (427 EUR) do 28 200 CZK (1 095 EUR): 30 % vključitev;
več kot 28 200 CZK (1 095 EUR): 10 % vključitev;
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 15
Prilagoditev
Pokojnine se redno prilagajajo, in sicer vsako leto januarja, za najmanj 100 % inflacijo
(v obdobju 12 mesecev pred mesecem julijem prejšnjega leta) in za najmanj eno
tretjino dejanskega povišanja plač (v obdobju 12 mesecev pred 1. januarjem
prejšnjega leta).
Pokojnine se lahko revalorizirajo z vladnim odlokom, da se pospeši zakonodajni
postopek in da njihov znesek stalno odraža gibanje cen in plač. Pragovi osebne osnove
za izračun se prav tako redno revalorizirajo, da se ohrani razmerje med obstoječimi in
novo dodeljenimi pokojninami in med pokojninami in prihodki. Za dohodek ni
omejitev. Dovoljene so vse vrste dohodkov.
Predčasna in odložena pokojnina
Znesek pokojnin, odvisen od prejemkov, se zniža za 0,9 % za vsako (tudi nepopolno)
obdobje 90 dni, v katerem se pokojnina prejema v 720-dnevnem referenčnem
obdobju pred običajno upokojitveno starostjo, in za 1,5 % za vsako 90-dnevno
obdobje prejemanja pokojnine pred tem referenčnim obdobjem, do največ treh
dodatnih let.
Odložene pokojnine so predmet minimalne omejitve 90 dni po običajni upokojitveni
starosti. Za vsako obdobje 90 dni gospodarske dejavnosti, med opravljanjem katere
se odloži vloga zahtevka za starostno pokojnino, se predvideva povišanje osnove za
izračun za 1,5 %.
Dokler je upravičenec do starostne pokojnine zaposlen (in dobiva samo polovico svoje
pokojnine), se njegova pokojnina zviša za približno 1,5 % za vsako obdobje 180
koledarskih dni ali 0,4 % za vsakih 360 dni, če upravičenec dela in prejema polno
pokojnino.
Kako je omogočen dostop do nadomestil za starost?
Češka republika ima sistem obveznega socialnega zavarovanja, ki se financira iz
prispevkov delodajalcev in zaposlenih in jamči za nadomestila, vezana na plačila glede
na zavarovalno dobo. Na splošno se pokojnine dodelijo iz sistema socialnega
zavarovanja. Ta izplača nadomestila, vezana na dohodke in na zavarovalno dobo.
Zavarovanje je obvezno za zaposlene, enakovredne skupine (to so dijaki ali študenti v
srednjih šolah ali univerzah za obdobja študija, dopolnjena pred 1. januarjem 2010,
brezposelni, osebe, ki skrbijo za otroke/invalidne osebe, osebe na služenju vojaškega
roka itd.) in samozaposlene osebe. Osebe, navedene v zakonu o pokojninskem
zavarovanju, morajo plačevati prispevke tega zavarovanja, če izpolnjujejo pogoje,
določene z zakonom. Večina plačuje prispevke za zavarovanje na podlagi zakona, ne
da bi se morali vključiti v zavarovanje. Obstajajo izjeme za osebe, ki same skrbijo za
vzdrževanega otroka (mlajšega od 10 let) s prvo do četrto stopnjo odvisnosti ali za
starejše vzdrževane osebe z drugo do četrto stopnjo odvisnosti, če so del istega
gospodinjstva (v primeru bližnjega sorodnika se pogoj glede gospodinjstva ne
zahteva). V tem primeru se lahko osebe vključijo v sistem pokojninskega zavarovanja
tako, da med obdobjem oskrbe ali po njem predložijo vlogo za oceno obdobja oskrbe v
povezavi z zahtevkom za katero koli pokojnino. Zahtevke je treba vložiti pri območni
upravi za socialno varnost okrožja, v katerem ima oseba, ki vzdržuje drugo osebo,
svoje stalno prebivališče.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 16
Samozaposleni
Samozaposlene osebe morajo obvestiti območno upravo za socialno varnost okrožja, v
katerem imajo stalno prebivališče (ali, če nimajo stalnega prebivališča v Češki
republiki, območno upravo za socialno varnost okrožja, v katerem opravljajo svojo
samozaposlitveno dejavnost), da so začeli ali obnovili svojo samozaposlitveno poklicno
pot ali svoje sodelovanje s tretjo samozaposleno osebo oziroma da so prenehali s
svojim statusom samozaposlene osebe, do osmega dneva koledarskega meseca po
mesecu, v katerem se je zgodil navedeni dogodek.
Neobvezna zavarovanja
Osebe, starejše od 18 let, lahko prostovoljno plačujejo prispevke za pokojninsko
zavarovanje, če gre za obdobje, ko:
so bile prijavljene kot iskalci zaposlitve, ki niso upravičeni do nadomestila za primer
brezposelnosti, kadar ta doba presega eno leto (tri leta), navedeno v zakonu;
so se šolale na srednjih in visokih šolah ali univerzah, razen prvih šestih let študija
po starosti 18 let, ki so zakonsko zavarovana (če so izpolnjena pred 1. januarjem
2010);
živijo v tujini kot zakonec osebe, zaposlene v diplomatski službi Češke republike:
opravljajo pridobitno dejavnost v tujini;
opravljajo prostovoljno delo na podlagi sporazuma, podpisanega z organizacijo, ki
jih je dodelila za prostovoljno delo, v skladu z zakonom o prostovoljni službi.
V prvih treh navedenih primerih se lahko vloži zahtevek za plačevanje prispevka za
zavarovanje in prispevki se lahko plačajo kadar koli pred vložitvijo zahtevka za
pokojnino. Oseba, ki opravlja pridobitno dejavnost v tujini ali prostovoljno službo,
lahko plača prispevke za nazaj za obdobje, enako največ dvema letoma pred vložitvijo
zahtevka za zavarovanje.
Vse druge osebe, starejše od 18 let, se lahko prostovoljno pokojninsko zavarujejo.
Vendar pa lahko plačajo prispevke za nazaj samo za obdobje, enako največ enemu
letu pred vložitvijo zahtevka za plačevanje prispevkov za zavarovanje. Skupaj se lahko
tako pridobi do 10 let pokojninskega zavarovanja. Zahtevke je treba vložiti pri
območni upravi za socialno varnost okrožja, v katerem ima prosilec svoje stalno
prebivališče. Pokojninsko zavarovanje zajema naslednje:
starostno pokojnino;
invalidsko pokojnino;
vdovske pokojnine in pokojnino za sirote.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 17
Poglavje VII: Nadomestila za preživele družinske člane
Kdaj imate pravico do nadomestil za preživele družinske člane?
Upravičenci do pokojnine za preživele družinske člane so vdovci, vdove in sirote.
Pogoji za pridobitev pravice do pokojnine za preživele družinske člane so izpolnjeni, če
je pokojni prejemal starostno ali invalidsko pokojnino ali bil do nje upravičen ali če je
njegova smrt posledica nezgode pri delu ali poklicne bolezni. Sirote so lahko
upravičene do nadomestila za preživele družinske člane (sirote), če je preminul starš
izpolnjeval vsaj polovico let zahtevanih za upravičenost do invalidske pokojnine (torej
vsaj 2 leti in 6 mesecev v zadnjih desetih letih ali 5 let v zadnjih 20 letih. Prav tako
morajo biti vzdrževani in mlajši od 26 let, če nadaljujejo s šolanjem ali poklicnim
izobraževanjem.
Kaj obsega kritje?
Zneski
Preživeli zakonec:
osnovni znesek: pavšalno nadomestilo v višini2 230 CZK (87 EUR) na mesec;
odstotni delež: 50 % od odstotnega deleža, do katerega je umrli bil ali bi bil
upravičen.
Če se zakonec ponovno poroči, se pokojnina preneha izplačevati in se izplača enkratni
znesek v višini 12-kratnega zneska mesečne pokojnine.
Otroci, ki so izgubili enega starša, in sirote:
osnovni znesek: pavšalno nadomestilo v višini 2 230 CZK (87 EUR) na mesec;
odstotni delež:
otroci, ki so izgubili enega starša: 40 % od odstotnega deleža, do katerega je
umrli bil ali bi bil upravičen.
sirote po obeh starših: 40 % od odstotnega deleža pokojnine vsakega od
staršev.
Minimalna pokojnina:
osnovni znesek: pavšalno nadomestilo: 2 230 CZK (87 EUR) mesečno;
odstotni delež:
vdovci/vdove: 385 CZK (15 EUR) mesečno;
otroci, ki so izgubili enega ali oba starša: 308 CZK (12 EUR) na mesec.
Pokojnina za vdovca/vdovo se vedno dodeli za obdobje enega leta od datuma smrti.
Izplačuje se tudi po tem obdobju, če preživeli zakonec izpolnjuje naslednje pogoje:
je dopolnil upokojitveno starost;
mu manjkajo manj kot štiri leta do dopolnitve upokojitvene starosti za moške;
ima tretjo stopnjo invalidnosti;
skrbi za vzdrževanega otroka ali
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 18
skrbi za otroka ali starša pokojnega zakonca, ki živi v istem gospodinjstvu in ima
drugo do četrto stopnjo odvisnosti.
Kako je omogočen dostop do nadomestil za preživele družinske člane?
Zahtevke je treba vložiti pri uradu Uprave za socialno varnost v okrožju, v katerem
ima prosilec stalno prebivališče.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 19
Poglavje VIII: Nadomestila za poškodbe pri delu in poklicne bolezni
Kdaj imate pravico do nadomestila za poškodbe pri delu in poklicne bolezni?
Vsak delodajalec, ki zaposluje vsaj enega zaposlenega, je v skladu z zakonodajo
zavarovan za odgovornost za škodo, ki bi bila povzročena zaposlenemu kot posledica
nezgode pri delu ali poklicne bolezni. To zavarovanje daje vsem zaposlenim brez
izjeme, članom njihove družine in tudi nekaterim skupinam oseb (na primer
upokojencem in študentom) niz ugodnosti. Vsa podjetja in organizacije morajo
prispevati k obveznemu zavarovanju, da so zaposleni zavarovani za tveganja poškodb,
bolezni ali smrti, posledično ali neposredno povezanih z opravljanjem svoje poklicne
dejavnosti. Kar zadeva poklicne bolezni, velja za podjetja mešani sistem, izdelan na
podlagi seznama bolezni. Pri nekaterih poklicih ali ekoloških tveganjih najvišje zgornje
meje izpostavljenosti določi pristojni organ službe za industrijsko higieno. Da lahko
zaprosite za nadomestila, ni določeno minimalno trajanje izpostavljenosti tem
okoliščinam, kemičnim sredstvom ali nevarnemu hrupu.
Kaj obsega kritje?
Začasna nezmožnost
Zaposleni lahko v primeru začasne nezmožnosti sami izberejo zdravnika, razen za
preventivno oskrbo, ki jo zagotavljajo zdravstveni domovi podjetij. Stroške
zdravstvenih storitev, ki jih s skupnim izrazom imenujemo „ustrezni stroški“ (določeni
z zakonom), krije delodajalec. Trajanje nadomestil je neomejeno. Nadomestilo za
izgubo dohodka kot posledice nezmožnosti za delo se izplačuje do starosti 65 let.
Delodajalec je neomejeno odgovoren za odškodnino, dokler ni popolnoma ali delno
odvezan svoje odgovornosti. Znesek nadomestil ustreza razliki med povprečnimi
dohodki zaposlenega pred nezgodo ali nastankom poklicne bolezni in celotnim
zneskom nadomestil za bolezen.
Trajna nezmožnost
Ob trajni nezmožnosti zdravnik, ki ga posebej imenuje Češke uprava za socialno
varnost, določi stopnjo nezmožnosti bolnika. Oseba se šteje za popolnega invalida, če
ta stopnja pade za 66 %. Delna invalidnost ustreza znižanju za 33 %. (V danih
primerih posameznik prejme invalidsko pokojnino).
Izračun pokojnine (nadomestila) temelji na prejšnjih dohodkih, to je povprečnem
bruto dohodku v treh mesecih pred nezmožnostjo. Nadomestilo jamči, da dohodki
zavarovanca po nezgodi ali bolezni ostanejo enaki povprečni plači, ki jo je prejemal
pred zavarovalnim primerom, in upošteva morebitna nadomestila za invalidnost, ki se
izplačajo zaradi nezgode ali bolezni. Delodajalec to nadomestilo izplačuje vsak mesec
do konca koledarskega meseca, v katerem je upravičenec dopolnil 65 let. Za
vzdrževane osebe ali osebe, ki potrebuje pomoč tretje osebe, ni predviden nikakršen
dodatek. Seštevanje z novim dohodkom iz poklicne dejavnosti je mogoče, ker se
nadomestilo za izgubo dohodka določi glede na znesek dohodkov, prejetih po nezgodi
pri delu. Obstaja tudi možnost seštevanja z drugimi pokojninami.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 20
Druga nadomestila
Nadomestilo za škodo in zmanjšanje družbenih dejavnosti se izračuna na podlagi
sistema točk, ki jih vpiše zdravnik.
Nadomestilo za materialno škodo, to je za vsako škodo, ki je posledica nezgode pri
delu ali poklicne bolezni, za katero se ne plača prej navedena odškodnina (nezmožnost
opravljanja gospodinjskih opravil, ki pomeni odvisnost od plačane pomoči).
Nadomestilo „ustreznih stroškov“, povezanih z zdravljenjem, se nakaže osebi, ki je
plačala medicinsko zdravljenje.
Zaščitene delavnice in delovni prostori omogočajo dostopnost do zaposlitev osebam, ki
nimajo možnosti dostopa do običajnega trga delovne sile. V zaščitenih delavnicah več
kot 60 % delovne sile predstavljajo osebe z zmanjšano zmožnostjo za delo. V
zaščitenem delovnem prostoru dela manj takšnih oseb, a je prilagojen dejavnostim
ene ali več invalidnih oseb; lahko se tudi prilagodi potrebam invalidne osebe, ki dela
doma. Te programe financira Javna agencija za zaposlovanje na zahtevo delodajalca,
invalidne osebe ali predstavniškega organa.
Rehabilitacijo navadno upravljajo javne službe za zaposlovanje, ki krijejo stroške
usposabljanja in tudi stroške prehrane, nastanitve ter prevoza, če usposabljanje
poteka daleč od doma. Programi usposabljanja ponavadi ne trajajo dlje kot tri mesece.
Delodajalci so dolžni prilagoditi delovni prostor invalidnim osebam in jim zagotoviti
poklicno usposabljanje. Vsi delodajalci, ki zaposlujejo nad 20 zaposlenih, morajo
najmanj 4,5 % svojih delovnih mest zapolniti z invalidnimi osebami in 0,5 % dodatnih
mest z osebami z visoko stopnjo nezmožnosti za delo. Območne agencije za
zaposlovanje pomagajo invalidnim osebam pri njihovem iskanju zaposlitve, prilagojene
njihovemu stanju. Na voljo imajo posebne svetovalce, ki so v neposrednem stiku z
delodajalci.
V primeru smrti
Ob smrti zadevne osebe:
nadomestilo stroškov oskrbe za preživele družinske člane, ki se izplača preživelim
družinskim članom, ki jih je umrli zavarovanec vzdrževal ali zanje skrbel;
enkratna pavšalna odškodnina za preživele družinske člane:
zakonec: 240 000 CZK (9 317 EUR);
sirota: (vzdrževani otrok): 240 000 CZK (9 317 EUR);
starš(i) umrlega (ki živijo v istem gospodinjstvu): 240 000 CZK (9 317 EUR);
V kolektivnih pogodbah ali internih pravilnikih, ki jih sprejmejo delodajalci, se
lahko določijo višji zneski;
nadomestilo za dohodke do 50 % (oz. 80 %) povprečnih mesečnih prihodkov
zaposlenega, če v družini ni drugih dohodkov;
povračilo stroškov preživljanja preživelim družinskim članom. Ni nobenega pogoja
glede roka dostopa do povračila ali starosti, poklicnega statusa itd. zakonca;
povračilo pogrebnih stroškov osebi, ki jih je plačala: obvezna nadomestila za
pogrebne stroške, ki se vsem preživelim članom plačajo iz javnega sistema socialne
pomoči, se odštejejo od tega zneska.
sirote so upravičene do pokojnine za preživele družinske člane.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 21
Znesek pomoči ob smrti (pogrebnina) znaša 5 000 CZK (194 EUR). Izplača se vsaki
osebi, ki je organizirala pogreb tretje osebe, ki je na dan svoje smrti imela stalno
prebivališče v Češki republiki in imela vzdrževanega otroka. Pomoč ob smrti je del
sistema državne socialne pomoči.
Kako je omogočen dostop do nadomestila za poškodbe pri delu in
poklicne bolezni?
Za nadomestilo je odgovorno podjetje, v katerem je zaposleni nazadnje delal, preden
je zbolel. Obstajajo roki za prijavo, ki začnejo teči od prvega pojava kakršnih koli
simptomov.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 22
Poglavje IX: Družinski prejemki
Kdaj imate pravico do družinskih prejemkov?
Otroški dodatek
Sistem otroških dodatkov (Přídavek na dítě) je univerzalen sistem, ki se financira prek
splošne obdavčitve in zagotavlja nadomestila, odvisna od premoženja in vezana na
dohodek, vsem prebivalcem, katerih otroci prebivajo v Češki republiki.
Upravičenci so vsi otroci s stalnim prebivališčem. Nadomestilo se lahko izplačuje do
konca obveznega šolanja (običajno do 15. leta), vendar se lahko podaljša do 26. leta,
če otrok obiskuje visoko šolo ali se poklicno usposablja ali ne more delati ali se
usposabljati za prihodnji poklic zaradi resnih zdravstvenih težav. Do otroškega
dodatka so upravičene družine, katerih dohodek je nižji od 2,4-kratnika eksistenčnega
minimuma za družino (Životní minimum).
Starševski dodatek
Starševski dodatek (Rodičovský příspěvek) je namenjen staršem, ki sami ves čas
skrbijo za otroka v zgodnji starosti. Gre za sistem splošne varnosti, ki se financira iz
davkov in zagotavlja kritje po fiksni stopnji osebam, za katere velja češka zakonodaja
ali prebivajo v Češki republiki in katerih otroci prebivajo v Češki republiki. Starši so
upravičeni do starševskega dodatka, kadar sami ves čas skrbijo za najmlajšega otroka
v družini.
Pomoč ob rojstvu otroka
To je enkratno nadomestilo za družine z nizkimi dohodki za pomoč pri kritju stroškov,
povezanih z rojstvom prvega otroka. Družine so upravičene do pomoči ob rojstvu
otroka, če družinski dohodek v koledarskem četrtletju pred rojstvom otroka ne
presega 2,4-kratnika eksistenčnega minimuma za družino.
Druga nadomestila
Drugi družinski prejemki vključujejo:
pomoč za posvojence;
dodatek rejniškim staršem;
pomoč ob sprejemu otroka v rejništvo;
pomoč za motorni voziček.
Kaj obsega kritje?
Otroški dodatek
Znesek otroškega dodatka je fiksen glede na starost otroka. Zneski so naslednji:
500 CZK (19 EUR) za otroke, mlajše od šest let;
610 CZK (24 EUR) za otroke med šestim in 15. letom;
700 CZK (27 EUR) za otroke med 15. in 26. letom.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 23
Starševski dodatek
Starševski dodatek je zagotovljen do skupnega zneska v višini 220,000 CZK (€ 8.541)
in prejemanj do četrtega rojstnega dneva otroka.
Pod pogojem, da ima vsaj eden izmed staršev zdravstveno zavarovanje, lahko starš
izbere tudi znesek dodatka (z določenimi omejitvami) in s tem tudi trajanje
prejemanja.
Starševski dodatek se izračuna z referenčno dnevno osnovo, ki se uporablja za
izračunavanje nadomestila v primeru bolezni.
Ta dodatek ne vključuje pregleda sredstev; starš lahko opravlja poklicno dejavnost in s
tem ne izgubi upravičenosti do starševskega dodatka. Vendar mora starš zagotoviti, da
je otrok med njegovo/njeno zaposlitvijo v varstvu.
Ta dodatne podrobnosti glejte preglednice MISSOC
Pomoč ob rojstvu otroka
Pomoč ob rojstvu znaša 13 000 CZK (505 EUR) za prvega živorojenega otroka. V
primeru dvojčkov (ali rojstva več otrok hkrati) pomoč znaša 19 500 CZK (757 EUR).
Kako je omogočen dostop do družinskih prejemkov?
Družinske prejemke upravljajo regionalni uradi za in njihova pogodbenega mesta.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 24
Poglavje X: Brezposelnost
Kdaj imate pravico do nadomestil za primer brezposelnosti?
Češki sistem socialnega zavarovanja predvideva nadomestila za primer brezposelnosti,
vezana na prejemke, za največ pet mesecev (osem mesecev za osebe med 50. in 55.
letom starosti, 11 mesecev za osebe nad 55. letom starosti). Do tega nadomestila so
upravičeni vsi češki državljani, dokler izpolnjujejo naslednje pogoje:
zavarovanec ne dela ali ne študira;
zavarovanec je prijavljen kot iskalec zaposlitve na regionalnem uradu za delo in ne
izpolnjuje pogojev za upravičenost do nadomestil za starost.
zavarovanec je moral biti vključen v osnovno pokojninsko zavarovanje najmanj 12
mesecev v zadnjih dveh letih, in sicer na podlagi zaposlitve ali kake druge poklicne
dejavnosti (ali nadomestnega obdobja zaposlitve – npr. osebna skrb za otroka).
Iskalec zaposlitve, ki ne upošteva nekaterih pogojev (v glavnem pri sodelovanju z
regionalnim uradom za delo), se izključi iz registra urada za delo. Po šestih mesecih se
lahko ponovno vpiše. Prav tako mora povrniti vsa nadomestila, ki so bila napačno
izplačana.
Dokler ste upravičeni do plačila odpravnine, se nadomestilo za primer brezposelnosti
ne izplačuje. Nadomestilo za primer brezposelnosti se začne izplačevati, ko se obdobje
plačevanja odpravnine konča (npr. po 3 mesecih).
Večkratna nadomestila
Nadomestilo za primer brezposelnosti se lahko sešteva z družinskimi dodatki,
nadomestili v primeru materialnih potreb (Dávky pomoci v hmotné nouzi) in
nadomestili iz naslova socialne pomoči za invalide. Nadomestilo za primer
brezposelnosti se ne more združevati z dohodki iz dela.
Prosilec lahko opravlja poklicno dejavnost za krajši čas za največ tri mesece, kadar
sprejme zaposlitev, ki ni primerna glede na njegovo usposobljenost in izkušnje ter
obveznost prispevanja v sistem pokojninskega zavarovanja.
Kaj obsega kritje?
Odločilni dejavnik za znesek nadomestil za brezposelnost so prejšnji dohodki in
trajanje brezposelnosti. Nadomestila za primer brezposelnosti se izračunajo na podlagi
neto mesečnih dohodkov zadnjega četrtletja. Za osebo, ki je izpolnila pogoj predhodne
zaposlitve prek obdobij nadomestne zaposlitve ali ki ne more dokazati zneska
povprečnih mesečnih neto prejemkov ali za katero tega zneska ni mogoče oceniti, se
uporabi drugačna referenčna vrednost, tj. povprečni nacionalni prejemki v obdobju od
prvega do tretjega četrtletja koledarskega leta pred letom, v katerem je bil vložen
zahtevek za nadomestilo.
Znesek nadomestila za primer brezposelnosti se postopoma znižuje, kot sledi:
65 % referenčnih osebnih prejemkov za prva dva meseca;
50 % referenčnih prejemkov za naslednja dva meseca;
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 25
45 % referenčnih prejemkov za preostalo obdobje podpore;
60 % referenčnih prejemkov med prekvalifikacijo;
45 % referenčnih prejemkov med celotnim obdobjem podpore, če je oseba prekinila
delovno razmerje na lastno željo ali v dogovoru z delodajalcem.
Najvišji znesek nadomestila za primer brezposelnosti je 0,58-kratnik (med
prekvalifikacijo: 0,65) povprečnih nacionalnih prejemkov v obdobju od prvega do
tretjega četrtletja koledarskega leta pred letom, v katerem je bil vložen zahtevek za
nadomestilo.
Kako je omogočen dostop do nadomestil za primer brezposelnosti?
Prosilci se morajo na uradu za delo prijaviti kot iskalci zaposlitve ter vložiti zahtevek
za nadomestilo za primer brezposelnosti in izpolnjevati pogoje za upravičenost.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 26
Poglavje XI: Minimalna sredstva
Kdaj imate pravico do prejemkov za zagotavljanje minimalnih sredstev?
Pomoč v primeru materialnih potreb
Sistem pomoči v primeru materialnih potreb (SAMN, Systém pomoci v hmotné nouzi)
zagotavlja zajamčene minimalne prejemke za podporo. Sistem je namenjen ljudem z
nezadostnim dohodkom. Njegov cilj je zagotoviti osnovne potrebe za življenje in
nastanitev. Glavni pogoj sta nizek dohodek in majhna verjetnost, da bi se ta dohodek
zvišal z lastnim trudom (delo, uporaba premoženja in drugih prednostnih terjatev).
Prejemki v okviru tega sistema so odvisni od dohodka.
Kaj obsega kritje?
Pomoč v primeru materialnih potreb
V okviru tega sistema se zagotavljajo trije prejemki:
dodatek za življenje (Příspěvek na živobytí) je prejemek, ki se dodeli osebi ali
družini z nezadostnim dohodkom za zadovoljitev osnovnih potreb (razen potreb v
zvezi z nastanitvijo). Določi se kot razlika med ‘razsežnostjo življenja’ osebe ali
družine ter dohodka zadevne osebe ali družine, zmanjšana za razumne
stanovanjske stroške (razumni stanovanjski stroški so stanovanjski stroški, ki niso
višji od 30 %, v Pragi 35 %, dohodka osebe ali družine). Razsežnost življenja se
določi za vsak primer posebej in temelji na oceni dohodka, truda in možnosti osebe
ali družine;
stanovanjski dodatek (Doplatek na bydlení) je prejemek, ki se zagotavlja osebi ali
družini z nezadostnim dohodkom za kritje upravičenih stanovanjskih stroškov.
Izračuna se tako, da zapolni vrzel med plačilom upravičenih stanovanjskih stroškov
in razsežnostjo življenja. Upravičeni stanovanjski stroški vključujejo najemnino,
stanovanjske storitve in stroške za energijo;
takojšnja izredna pomoč (Mimořádná okamžitá pomoc) je enkratni prejemek, ki se
dodeli osebam v negotovih razmerah, ki so zakonsko določene. Višina prejemka je
odvisna od razmer, ki naj bi jih ta prejemek izboljšal.
Kako je omogočen dostop do prejemkov za zagotavljanje minimalnih
sredstev?
Pomoč v primeru materialnih potreb
Socialna pomoč je organizirana na osrednji ravni, vendar pa prejemke izplačujejo
regionalni uradi za delo in njihove točke za stike, pri čemer po vsej državi veljajo
enaki pogoji. Točke za stike urada za delo ocenijo položaj osebe, potrebne pomoči, na
njeno prošnjo. Odločitev o dodelitvi prejemka se sprejme, potem ko se v predpisani
obliki predloži zahtevek za izplačilo prejemka.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 27
Pripravljenost za delo je osnovni pogoj, da se oseba obravnava kot oseba z
materialnimi potrebami. Prejemniki, razen če so zaposleni ali v kakšnem drugem
podobnem razmerju, morajo:
biti prijavljeni na zavodu za zaposlovanje kot iskalci zaposlitve;
aktivno iskati delo:
sprejeti kakršno koli zaposlitev (tudi za krajši čas ali z nižjim plačilom);
sodelovati v programih aktivne politike zaposlovanja, javnih delih, delih v okviru
javnih storitev itd.
Nekatere osebe so izključene iz delovne aktivnosti zaradi starosti, zdravstvenega
stanja ali družinskih razmer (npr. osebe, stare 68 let ali več, upokojenci, invalidne
osebe, starši, ki skrbijo za majhne otroke, negovalci oseb, ki potrebujejo oskrbo,
vzdrževani otroci in začasno nezmožne osebe zaradi bolezni).
Pred dodelitvijo prejemka je potrebno socialno delo s posamezniki ali družinami.
Preučitev socialnih razmer in obiski na domu so sestavni del ocene v okviru sistema
pomoči v primeru materialnih potreb.
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 28
Poglavje XII: Dolgotrajna oskrba
Kdaj imate pravico do dolgotrajne oskrbe?
Dolgotrajno oskrbo potrebujejo starejše osebe, invalidne osebe ter osebe s kronično
boleznijo, ki težko skrbijo zase in niso samostojne (merila instrumentalnih dnevnih
življenjskih aktivnosti (Instrumental Activities of Daily Living, IADL: pomoč pri
gospodinjskih opravilih, priprava hrane, nakupovanje, prevoz, družbene aktivnosti
itd.); vključuje tudi tiste, ki potrebujejo višjo raven oskrbe (merila dnevnih življenjskih
aktivnosti (Activities of Daily Living, ADL): osebna higiena, pomoč pri oblačenju,
hranjenje, priprava za spanje in pomoč pri vstajanju iz postelje, vstajanje, sedanje,
hoja in orientacija v bližnji okolici itd.).
Kaj obsega kritje?
Institucionalne storitve vključujejo socialno oskrbo (podpora pri samopomoči) in
zdravstveno oskrbo (bolniška nega), ki se zagotavljata v okviru dolgotrajne oskrbe.
Nepoklicni negovalci (družinski člani, prijatelji in drugi prostovoljci) prispevajo k tej
oskrbi v domačem okolju vzdrževane osebe.
Glavno nadomestilo v okviru storitev socialne oskrbe je dodatek za oskrbo, ki je
nadomestilo, namenjeno posameznikom, odvisnim od oskrbe, da uredijo potrebno
oskrbo ali storitve. Znesek dodatka za oskrbo se razlikuje glede na starost
upravičencev (mlajši ali starejši od 18 let) in stopnjo odvisnosti (na podlagi ocene
možnosti za samopomoč (ADL, IADL) znaša od 800 CZK (31 EUR) do 12 000 CZK (466
EUR) na mesec. Uporabniki krijejo stroške oskrbe iz dodatka za oskrbo, ki ga prejmejo
od države.
Oseba, ki potrebuje oskrbo, ne more izbirati med storitvami in denarnimi nadomestili,
vendar pa lahko denarno nadomestilo (dodatek za oskrbo) porabi za strokovno ali
neformalno oskrbo.
Kako je omogočen dostop do dolgotrajne oskrbe?
Dolgotrajna oskrba državljanov se ne zagotavlja v okviru enega sistema, temveč je
delno vključena v sistem zdravstvenega varstva in v sistem socialnih storitev, ki ga
upravlja Ministrstvo za delo in socialne zadeve.
V sistemu socialnih storitev odvisnost oseb od oskrbe, ki so upravičene do dodatka za
oskrbo, ocenita socialni delavec, zaposlen v regionalnem uradu za delo (kar zadeva
socialno odvisnost), in zdravnik (kar zadeva odvisnost zaradi zdravstvenega stanja).
Ponovna ocena se opravi, ko vzdrževana oseba dopolni 18 let ali ko je potekla
veljavnost zdravniškega mnenja zaradi spremembe zdravstvenega stanja.
Za vzdrževane osebe skrbijo poklicni ponudniki storitev v institucijah ali doma, s
sodelovanjem nepoklicnih negovalcev (zlasti v domačem okolju).
Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje Vaše pravice iz socialne varnosti v Češki republiki
Julij 2012 29
Priloga: Podatki o ustanovah in koristne spletne strani
Če imate vprašanja v zvezi s socialno varnostjo, ki zadevajo več kot eno državo EU,
lahko poiščete ustanovo, na katero se lahko obrnete, na seznamu ustanov, ki ga vodi
Evropska komisija in je na voljo na naslovu: http://ec.europa.eu/social-security-
directory.
Ministrstvo za delo in socialne zadeve (MOLSA):
Ministerstvo Práce a Sociálních Věcí
Na Poricnim pravu 1
128 01 Praha 2
E-naslov: [email protected]
http://www.mpsv.cz
MOLSA
Oddelek za trg dela
Sekce trhu práce
Na Poricnim pravu 1
128 01 Praha 2
E-naslov: [email protected], [email protected]
http://www.ssz.mpsv.cz
Češka uprava za socialno varnost:
Česká Správa Sociálního Zabezpečení
Krizova 25
225 08 Praha 5
E-naslov: [email protected]
http://www.cssz.cz
Ministrstvo za zdravje:
Ministerstvo Zdravotnictví
Palackeho namesti 4
128 00 Praha 2
E-naslov: [email protected]
http://www.mzcr.cz
Center za mednarodna povračila
Centrum mezistátních úhrad
nám. W. Churchilla 2
113 59 Praha 3
E-naslov: [email protected]
http://www.cmu.cz
Urad za delo Češke republike – GD
Úřad práce České republiky- Generální ředitelství
Karlovo náměstí 1
128 01 Praha 2
E-naslov: [email protected]
http://Portal.mpsv.cz/upcr