Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016
Veiledning for voksne/NAV perspektiv
Ingunn Hagen, Arbeids- og velferdsdirektoratet
NAV, 15.02.2016 Side 2
Temaer
NAVs oppdrag
Veiledning i NAV- kontekst – mange kontekster
– gjennomføres på mange arenaer
Veiledningsplattformen – stor satsing på å styrke kompetanse i all
samhandling med brukere, arbeidsgivere og samarbeidsaktører
Modulen Karriereorientert veiledning i NAV
– Mål med kurset – del av større fagfelt
– Verktøy – trening på ferdigheter
– Etiske dilemmaer
NAVs virkemidler – et utvidet paradigme fra arbeid og helse – til arbeid –
helse - og kompetanse for å øke omstillingsevne og stå i arbeidslivet
– Arbeidstrening og opplæring i og utenfor NAV?
Arbeidsmarked og kompetanse
– ny industriell revolusjon
NAV, 15.02.2016 Side 3
NAVs oppdrag
Flere i arbeid og aktivitet, færre på stønad
Økonomisk sikkerhetsnett
Virksomheter med ledige jobber får dekket behov for arbeidskraft
Særlig vektlagt i 2016 i tjenestelinja i NAV:
Økt kontakt og bistand til arbeidsgivere
Tidlig og individuelt tilpasset oppfølging
Kanalstrategien for personbrukere og arbeidsgivere skal bedre
tjenestetilbudet, og frigjøre tid til oppfølging
Flere i arbeidBedre
brukermøter
Økt
kompetanse
NAV, 15.02.2016 Side 4
Arbeidsrettet
veiledning til
bruker
Jobbstrategi
og internt
samarbeid
Oppfølging
av
arbeidsgiver
Skreddersøm
”Veiledning på
arbeidsplassen”
Psykisk
Helse og
LOS arbeid
Veiledning i
AktivitetspliktJobbresept
IA-arbeid
Veiledning-
Samhandling
med leger
NAV på
sykehus
Veiledning i
gruppe
Dialogmøte 2
1 Oppfølging av bruker og arbeidsgiver 2 Veiledning til ungdom
3 Sykefraværsoppfølging 4 Markedsarbeid og samarbeid
Tett
Individuell
oppfølging
Ungdoms-
satsning i
eget kontor
Veiledning i
fengsel
Felles
Aksjonsteam
- Tidlig inn
Aktivitets-
tilbud -
Kurs mot
rett jobb
NAV veileder
på skole
Fadder-
ordninger
Jobbklubb
Verksteder
Gruppetilbud
Bransjetreff
Jobbmesser
Rekruttering
Samhandling
med
næringsliv
NAV, 15.02.2016 Side 5
Veiledning i NAV
Veiledning i NAV er tett knyttet til NAVs samfunnsoppdrag som betyr at
veiledningen må ha:
– relevans til et bredt spekter av livssituasjoner- og områder
– et arbeidsrettet fokus; for å møte «arbeid først» strategien
– kunne møte brukere på mer lik måte gjennom respekt og seriøs vurdering
av den enkeltes behov
Veiledning i NAV er bygget opp som strukturert og målrettet samtale bygget
på systematiske metoder og verktøy basert på anerkjente teorier, f.eks positiv
psykologi
Prinsipper for veiledning i NAV:– Anerkjenne brukers situasjon og behov
– Avklare roller og forventninger
– Gi tilstrekkelig og relevant informasjon
– Fremme brukers ressurser og muligheter
– Bidra til å sette mål og støtte bruker i prosessen mot målet
Brukermedvirkning et nøkkelprinsipp: bruker er den aktive part – veileder er fasilitator
for refleksjon
NAV, 15.02.2016 Side 6
Arbeidsprosesser/begreper i NAV med elementer av veiledning – vs karriereveiledning
NAV
Arbeidsrettet oppfølging
Kartlegging
Behovsvurdering
Arbeidsevnevurdering
Avklaring
Samhandling med bruker for å
bistå bruker mot målet om arbeid
NAVs Virkemidler – Info, råd og veiledning
(lov om sos.tj.)
– Arbeidsrettede tiltak
(tiltaksforskr)
OECD (2004)
«Tjenester og aktiviteter som skal hjelpe
personer, uavhengig av alder og
tidspunkt i livet, til å ta valg når det
gjelder utdanning, opplæring og arbeid,
og til å håndtere egen karriere»*
Hvor: skoler, arbeidsmarkedstjenester,
arbeidsplass, frivilligsektor, m.m
Hvordan: individuelt, grupper, fysisk/på
nett/telf, infomateriell, samtaler, kurs,
smakebitkurs, jobbsøkerkurs, hjelp i
overgangsfaser. Hensikt:
selvbevissthet, bevissthet om
muligheter, håndtere egen karriere.
ELGPN (europ.nettverk):
Også inkludert et perspektiv om
livsveiledning (lifepath guidance)
én mulig definisjon
• Norge/nordisk: karrierekompetanse
= mål med karriereveiledning
NAV, 15.02.2016 Side 7
Hvilke karrierekompetanser har arbeidskraften behov for?
For eksempel:
Grunnleggende ferdigheter (inkl muntlige og digitale - i tillegg til
lesing/skriving/regning)
Sosiale og relasjonelle ferdigheter
Problemløsningsferdigheter
Employability/ sysselsettbarhet – hvilke ferdigheter kan det være?
Omstillings-/ samarbeids-/tilpasnings ferdigheter - hva betyr det?
Fagkompetanse – yrkesfag / høyere utdanning
Refleksjon:
Hvilke læringsaktiviteter kan være aktuelle for å fremme slike ferdigheter?
Hva kan NAV bidra med gjennom oppfølging av bruker? – hvem andre kan
bidra - og hvilke samarbeidsparter kan være aktuelle å samarbeide med?
NAV, 15.02.2016 Side 8
Aktiviteter i karriereveiledning - eks
Karriereveilednings tjenester til ungdom og voksne
Karriereplankurs for ungdom I en del fylker
Individ – eller gruppebasert karriereveiledning
Kan være element i arbeidsrettede tiltak
Trekant samtaler: NAV-veileder, bruker, karrieresenter veileder eller OT eller
skolerådgiver (ungdom 16-21 år)
Trekantmøte/samtaler karrieresenter, NAV, bedrift (omstilling/nedbemanning)
Felles opplæring/fagdager for rådgivere i skolen og veiledere i NAV om felles og
gjensidige temaer - vekt på ferdigheter, verktøy, gjensidig (sektor) kunnskap
Kompetanse for veiledere: korte/lengre karrierestudier i samarbeid mellom
høyskole-/karrieresenter tilgjengelig for personale i begge sektorer, Master i
karriereveiledning (HiL og Bu/VF)
Begreper og aktiviteter
NAV, 15.02.2016 Side 9
Hvem har behov for karriereveiledning?
Ungdom– rådgivning blir gitt i skolen, OT, NAV
Voksne over 19 år i og utenfor arbeidsmarkedet – aktuelle aktører er karrieresentrene, NAV, private
leverandører
Alle brukere av NAVs tjenester som har behov for å
finne arbeid eller utdanning – ikke enkelt å finne fram i jungelen av utdanningstilbud
og vurdere egne muligheter i arbeidsmarkedet
– utdannings- og yrkesvalg de valg som har størst
betydning for økonomi og levevilkår
Arbeidstakere ved et veiskille, f.eks sykmeldte– Starte på nytt, vri om kursen, behov for påfyll,
sjakktrekk karriere/lønnsmessig, etter- og
videreutdanning, nye oppgaver, ny jobb nødvendig for
å unngå utstøting.
De som gir
karriereveiledning må ha – kunnskap om
arbeidsmarkedet og
utdanningssystemet- og
muligheter
– metoder og verktøy
Karrieresentrene har
spisskompetanse og
supplerer veiledning i NAV
NAV, 15.02.2016 Side 10
Interne kurs i NAV
NAV veiledere må kunne mye om mange områder, bla arbeidsmarked, god
samhandlingskompetanse og kjenne brukerne
NAV, 15.02.2016 Side 11
Arbeidsmarked – inkludering - veiledningNAV skal utvikle inkluderingskompetanse for arbeid gjennom
å forene veilednings- og markedskompetanse
Mål for veiledning: Utvikle kompetanse i
veiledning og samhandling med brukere,
arbeidsgivere og andre aktører.
Kompetanse er: Kunnskap, ferdigheter, evner
og holdninger. I NAVs kompetansestrategi
vektlegges utviklingen av ferdigheter og
kunnskap - utvikles gjennom konkrete tiltak og gir
en synlig effekt.
Handlingskompetanse: defineres som de
«kunnskaper, ferdigheter og holdninger som er
nødvendige for a løse problemer eller oppgaver».
Utvikling av handlingskompetanse skjer best i et
læringsmiljø som inneholder faglige og sosiale
utfordringer og der kompetansen utvikles i en
veksling mellom teori, praksis og trening.
Inkluderingskompetanse:
Inkluderingskompetanse til arbeid er en
kjernekompetanse i NAV. Vi skal finne
fellesnevnerne av det som fungerer – på tvers av
all forskning og erfaring. Det må skapes en felles
forståelse i NAV hva denne kompetansen
innebærer og bygges opp kompetanse i NAV på
området, og i forhold til hva som kan overføres til
veilederrollen. I denne kompetansen ligger også
det å utvikle god bestillerkompetanse.
Veiledning av brukere som
står langt fra arbeidsmarkedet
Karriereorientert veiledning
i NAV
Veiledning av brukere
med innvandrerbakgrunn
Veiledning av brukere med
psykiske helseproblemer
Veiledning av ungdom
Forebygge og håndtere
trusler og vold
Dialogmøte 2
Sykefraværsoppfølging
Arbeidsmarked, bedriftskontakt,
oppfølging på arbeidsplass
Inkludering til arbeid,
virkemidler i veiledning
Mål og disp. 2016, 2.4
NAV, 15.02.2016 Side 12
Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer,
uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg når det gjelder
utdanning, opplæring og arbeid, og til å håndtere egen karriere (OECD).
I et smalt perspektiv er karriereveiledning avgrenset til den individuelle
samtalen mellom en veileder og den som blir veiledet. En
karriereveiledningssamtale har som mål å øke brukerens ferdigheter i å
håndtere sin egen karriere. I et bredt perspektiv omfatter
karriereveiledning andre aktiviteter som skal bidra til at brukeren blir i
stand til å håndtere sin situasjon og ta valg som fører fram til utdanning
eller arbeid. Dette kan være aktiviteter som jobbsøkerkurs, digitale
karriereverktøy, jobbmesser, arbeidspraksis, trekantsamtaler med mer.
I denne modulen skal du få innblikk i temaet karriereveiledning og
hvordan utvalgte verktøy kan styrke og videreutvikle din praksis som
veileder i NAV. Modulen består av korte introduksjoner, refleksjon og
trening på utvalgte verktøy.
1. Innledning
Mål, hensikt og sammenheng med arbeidsrettet oppfølging i NAV
2. Hva er karriereorientert veiledning i NAV?
Kunnskap om karriereveiledning og hva det innebærer i NAV
3. Hvordan gjennomføre karriereorientert veiledning i NAV?
Relevante tema, verktøy og metoder
4. Etikk i karriereveiledning
Etiske utfordringer, etisk kompetanse, håndtering av dilemmaer
5. Samarbeidsparter og nyttige nettsteder
Yrker, utdanning, arbeid – nettsteder med informasjon
6. Karrierekompetanse i et arbeidsmarkedsperspektiv
Samfunn, arbeidsmarked, behov for arbeidskraft
TEMA I MODULEN OM KARRIEREVEILEDNING
OM INNHOLDET OG HOVEDDELENE
Karriereorientert veiledning i NAV
Karriereveiledning er et stort fagfelt og det er begrenset hvor mye
denne modulen kan omfatte. Det stoffet som er valgt ut er gjort med
tanke på hva som kan ha en praktisk nytteverdi i veiledning av brukere
i NAV. Når modulen skal tas i bruk, kan det være hensiktsmessig å
benytte lokale krefter og ressurspersoner på feltet, som bl.a. kjenner
metoder og verktøy og kan vise disse i praktisk bruk
• Eksempelvis kan dette være fylkets Karrieresenter, Vox
Andre kilder til læring:
• Delta på kurs og opplæring i regi av et fylkesvis karrieresenter,
eksempelvis i bruk av refleksjonsverktøy og interessetester
• Faglig oppdatering gjennom nettsiden utdanning.no og
veilederforum
• Abonner på nyhetsbrev fra vox.no
• Etter- og videreutdanning i karriereveiledning
INNHOLD: (sidetall er klikkbare)
Innledning s.1-6
Hva er karriereorientert veiledning i NAV s.7-21
Hvordan gjennomføre karriereorientert veiledning s.22-44
Etikk i karriereveiledning s.45-77
Samarbeidsparter og nyttige nettsteder s.78-96
Karrierekompetanse i et arbeidsperspektiv s.97-105
NAV, 15.02.2016 Side 13
Våre ulike «roller»- Hvordan balansere mellom de?
Veileder
Rådgiver
Informant
ForvalterEkspert
Alle roller er viktige og nyttige i riktig sammenheng. Vi må «bevege» oss bevisst mellom rollene i våre samtaler!
Forklarende
væremåte
utforskende
væremåte
NAV, 15.02.2016 Side 14
Etisk kompetanse – hvorfor viktig?
<
Etisk kompetanse
Evnen til å gi kloke vurderinger av hva som
– alt tatt i betraktning –
er det beste, det mest riktige, det mest rettferdige
når situasjonen tross alt er som den er
* Eide og Aadland, Etikkhåndboka
Etikk er systematisk tenkning om hva som er moralsk godt, rett, rettferdig
- Praktisk dømmekraft og klokskap i faglig utfordrende situasjoner *
• Veiledning i NAV/karriereorientert veiledning har etiske utfordringer
• Anerkjenne skvis – individets behov og systemets føringer
Nye etiske retningslinjer for karrieresentrene: vox.no/karriereveiledning
NAV, 15.02.2016 Side 15
(Kilde: T.Vassbotten og L.Quagliata: «Samtalestjernen», artikkel 0112.15/veilederforum.no)
NAV, 15.02.2016 Side 16
Tegning og skriving kan enkelt brukes vedGap-analyse
Nåsituasjon Ønskesituasjon
Handlinger for å komme
til ønsket situasjon slik
at gapet kan fylles:
Utforske interesser og yrker på
utdanning.no
Kontakte Nav, voksenopplæringen,
lånekassen, banken og samordna opptak
Velge utdanning og søke
Se etter ledige deltidsstillinger
Forbedre cv og søknad og søke jobbSliten av
nåværende
yrke
og jobb
Ingen
utdanning?
Behøver
inntekt
Ny jobb!
Høyere
utdanning
Jobbe med
mennesker
i
Arbeidsmarked og karriereveiledning
Sammenheng mellom veiledning av voksne i NAV / karriereveiledning -
utviklingen i arbeidsmarkedet og kompetanse
NAV, 15.02.2016 Side 18
Etterspørsel etter arbeidskraft med bare grunnskole–utdanning vil bli betydelig redusert (SSB)
NAV, 15.02.2016 Side 19
Økende ledighet
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
jan
ma
r
ma
i
jul
sep
nov
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AKU- arbeidsledige
Helt arbeidsledige
Helt arbeidsledige og arbeidssøkere på tiltak
NAV, 15.02.2016 Side 20
Arbeidsmarkedet
«Olje bremsen»
Økt ledighet - omstilling
Teknologi - digitalisering
Migrasjon
Demografi – forsørgerbyrde
inntektsforskjeller – fattigdom
Høyt utdanningsnivå – men
høyt frafall
Rekruttering- kompetanse
Sysselsetting
«Fra kunnskapssamfunnet til læring i
arbeidslivet-samfunnet» ?
HK 85%
Humankapitalen
NAV, 15.02.2016 Side 21
Hva betyr digitaliseringen for
arbeidsrettet veiledning i NAV?
For karriereveiledning?
Hvordan samarbeide bedre om
arbeidslivets behov for
kompetanse, og
arbeidssøkeres behov for
utdanning og jobb?
NAV, 15.02.2016 Side 22
Etterspørsel vs. tilbud i markedet
Arbeidstakere søker sikkerhet med hensyn til arbeid, inntekt og levekår
Arbeidsmarkedet preges av
– Nye produkter/produksjonsmetoder/arbeidsformer
– Rask teknologisk utvikling
– Høy omstillingshastighet – ny omdreining
Arbeidskraften vil hyppigere bli stilt overfor omstilling
– Skiftende krav til kompetanse, tilpasning og fleksibilitet
– Endrede krav til produksjon, arbeidsprosesser
– Ny teknologi – innovasjon
Arbeidskraftbehovet dekkes gjennom
– Flere kan jobbe lengre
– Import av arbeidskraft (varierer med situasjonen)
– Mobilisere arbeidskraft p.t uten jobb – i fare for å bli utenfor
- Omstilling og endring er den «nye normalen»
- Arbeidskraftens trygghet ligger i «employability» mer enn i employment
- Karrierekompetanse i tillegg til oppdatering av fag/-utdanning en nøkkel