16
Vejledning Aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata.dk Vejledning til, hvordan lokalplaner aflyses i Plandata.dk, herunder delvise aflysninger samt aflysning uden vedtagelse af ny lokalplan. Udarbejdet af Erhvervsstyrelsen Version: 1.4.0 Dato: 29-05-20120

Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

Vejledning

Aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata.dk

Vejledning til, hvordan lokalplaner aflyses i Plandata.dk, herunder

delvise aflysninger samt aflysning uden vedtagelse af ny lokalplan.

Udarbejdet af Erhvervsstyrelsen

Version: 1.4.0

Dato: 29-05-20120

Page 2: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

2

Indholdsfortegnelse

Revisionshistorik ................................................................................................................................ 3

1. Indledning ................................................................................................................................... 4

1.1. Planers tilvejebringelse og ophævelse i Plandata.dk ............................................................. 4

2. Aflysning af lokalplan i status forslag ...................................................................................... 5

3. Aflysning af vedtaget lokalplan med vedtagelse af ny lokalplan ........................................... 7

4. Aflysning af vedtaget lokalplan uden vedtagelse af ny lokalplan .......................................... 8

5. Delvis aflysning uden vedtagelse af ny lokalplan .................................................................. 11

6. Delvis aflysning af lokalplan med vedtagelse af ny lokalplan .............................................. 11

6.1. Specifik aflysning af delområder og byggefelter ................................................................ 11

6.2. Delvis aflysning af lokalplanens geografi og/eller bestemmelser ....................................... 13

Page 3: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

3

Revisionshistorik

Her vil ændringer i dokumentets forskellige versioner fremgå.

Versionsnummereringen følger følgende regler:

1) Mindre rettelser af fejl og mangler, herunder stavefejl og mindre tilføjelser af forklarende tekst.

a) Rettelserne har ingen betydning for registreringsbehov og begrebsnavngivning.

b) Foretages løbende.

c) Kommunikeres via www.planinfo.dk

d) Udgivelseskode 0.0.1

2) Større uddybende og præciserende tilføjelser og rettelser.

a) Ændringerne har ingen betydning for registreringsbehov og begrebsnavngivning.

b) Foretages efter behov.

c) Kommunikeres via www.planinfo.dk

d) Udgivelseskode 0.1.0

3) Ændringer og /eller tilføjelser af registreringsbehov, begreber og navngivning.

a) Rettelserne har betydning for registreringsbehov, begrebsnavngivning mm. Ændringerne

berører derfor Plandata.dk’s database-setup og Plandata.dk’s snitflader.

b) Kommunikeres via www.planinfo.dk

c) Udgivelseskode 1.0.0

Versionsnummer

Dato

Beskrivelse af ændringer

1.0.0 28.05.2019 Første version. Sammenskrivning af tidligere vejledning til

delvis aflysning samt afsnit om aflysning i lokalplan

vejledning.

1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske

uden en specifik aflysning af delområder eller byggefelter.

1.2.0 18.09.2019 Tilretning af Afsnit 4: Der indsættes ikke nyt plandokument

efter aflysning.

1.3.0 30.10.2019 Ændring af procedure for aflysning uden vedtagelse af ny

lokalplan. Der oprettes ikke længere en ny version for at

sætte i høring, men der udsendes en supplerende

meddelelse (gælder Afsnit 4 og Afsnit 5).

1.4.0 29.05.2020 Ændring af afsnit 4 og andre smårettelser

Page 4: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

4

1. Indledning

Vejledningen gennemgår, hvordan lokalplaner ophæves eller delvis ophæves i Plandata.dk og

hvordan det er muligt henholdsvis med og uden vedtagelsen af en ny lokalplan. I Plandata.dk

bruges begrebet ”aflys” om planer der ophæves, erstattes, slettes med videre.

1.1. Planers tilvejebringelse og ophævelse i Plandata.dk

Figur 1 illustrer en lokalplans ”livsforløb” i Plandata.dk. En lokalplan vil altid være i en af de

nævnte status. Det er muligt at foretage to forskellige handlinger for lokalplaner i status ”Vedtaget”:

- Fejlrettelser: de registrerede oplysninger i Plandata.dk er vejledende mens plandokumentet

i form af PDF-filen er retlig. Det betyder, at det til enhver tid er muligt at fejlrette i de

registrerede oplysninger i en lokalplan, som er i status vedtaget i Plandata.dk.

- Ændringer: der kan indberettes en ny version af lokalplanen, hvis kommunalbestyrelsen

vedtager ændringer til lokalplanen. Det kan eksempelvis være på grund af en delvis

aflysning af lokalplanen eller en aflysning uden vedtagelse af en ny lokalplan.

FIGUR 1. OVERSIGT OVER EN LOKALPLANS TILVEJEBRINGELSE OG OPHÆVELSE FRA ”KLADDE TIL FORSLAG” TIL

”AFLYST” I PLANDATA.DK.

Bemærk

Vejledningen i planers tilvejebringelse og ophævelse i Plandata.dk uddyber de forskellige status,

samt hvilke muligheder der gælder for offentliggjorte planer i forskellige status.

Page 5: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

5

2. Aflysning af lokalplan i status forslag

En lokalplan i status forslag kan aflyses fra lokalplanens overbliksside. Det gøres ved at klikke på

”Aflys plan” nederst på overblikssiden, Figur 2, A.

FIGUR 2. EN LOKALPLAN I STATUS FORSLAG AFLYSES FRA LOKALPLANENS OVERBLIKSSIDE.

Det åbner for en dialogboks, hvor en aflysningsdato skal angives. Aflysningsdatoen skal være

mellem forslagsdatoen og dags dato, Figur 3, A.

Det er desuden muligt at vælge, hvilke høringsparter der skal orienteres om aflysningen. De

høringsparter, som blev orienteret da forslaget blevet sendt i høring, er som udgangspunkt tilvalgt

på forhånd. Når aflysningsdatoen og høringsparterne er valgt, klikkes ”Aflys”, Figur 3, B.

A

Page 6: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

6

FIGUR 3. FOR AT AFLYSE ET LOKALPLANFORSLAG SKAL DER ANGIVES EN AFLYSNINGSDATO, SOM SKAL VÆRE

MELLEM FORSLAGSDATOEN OG DAGS DATO.

A

B

Page 7: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

7

3. Aflysning af vedtaget lokalplan med vedtagelse af ny lokalplan

Hvis vedtagelsen af en ny lokalplan aflyser en gældende lokalplan, skal den aflyses i Plandata.dk.

Aflysningen er sendt i høring som del af høringen for vedtagelsen af den nye lokalplan.

En lokalplan i status vedtaget aflyses fra lokalplanens overbliksside. Det gøres ved at klikke på

”Aflys plan”, Figur 4, A.

FIGUR 4. EN VEDTAGET LOKALPLAN AFLYSES FRA LOKALPLANENS OVERBLIKSSIDE.

Herefter åbner en dialogboks, hvor en aflysningsdato skal angives. Aflysningsdatoen skal være

mellem ikrafttrædelsesdatoen og dags dato.

Det er desuden muligt at vælge, hvilke høringsparter der skal orienteres om aflysningen. De

høringsparter, som blev orienteret da forslaget blevet sendt i høring, er som udgangspunkt tilvalgt

på forhånd. Når aflysningsdatoen og høringsparterne er valgt, klikkes ”Aflys”, Figur 4, A.

A

Page 8: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

8

4. Aflysning af vedtaget lokalplan uden vedtagelse af ny lokalplan

Hvis en lokalplan skal aflyses uden at det sker i forbindelse med vedtagelsen af en ny lokalplan,

skal beslutningen om aflysningen i høring. Se mere i planlovens kapitel 6. I Plandata.dk er der to

måder at håndtere dette på.

4.1 Aflysning med ændring af plandokument i forbindelse med høringen

Hvis kommunen ifm. aflysningen ønsker en opdatering af plandokumentet (nogle kommuner ønsker

en forside indsat der beskriver årsag, høringsperiode og proces for aflysning), skal der laves en ny

version af planen. Det kan gøres ved at gå til planens overbliksside i Plandata.dk’s indberetsløsning,

hvor man kan vælge ”Rediger”, som vist på figur 5, .

FIGUR 5. OPRETTE EN NY VERSION AF EN PLAN I PLANDATA.DKS INDBERETNINGSLØSNING.

Herefter vil der komme et pop-up-vindue, hvor man skal vælge ”Ændre”, som vist på figur 6. Ved

at bruge ”Ændre” ( ), oprettes der en ny version af planen, som kræver både en ny gyldighedsdato

og et nyt plandokument, se og . Plandokumentet skal her ændres til en samlet version,

bestående af de sider der ønskes tilføjet, samt det gamle plandokument, i et sammenflettet pdf-

dokument.

A

A

A

B

C

Page 9: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

9

FIGUR 6. OPRRETTE EN NY VERSION AF EN PLAN I PLANDATA.DKS INDBERETNINGSLØSNING.

Når den nye gyldighedsdato er sat og plandokumentet er ændret, vælges ”Opret og fortsæt”. Den

nye gyldighedsdato bør være startdatoen for høringen om aflysning. Der skal ikke ændres yderligere

i planens data og derfor vælges ”Gem og luk”, som vist på figur 7, .

FIGUR 7. GEMME DEN NYE VERSION AF PLANEN

Når planens nye version er gemt og lukket, skal der nu udsendes en supplerende meddelelse.

Plandata.dk’s indberetningsløsning vil, efter oprettelsen af en ny version, skifte direkte videre til

vinduet hvorfra der kan udsendes en supplerende meddelelse og derved indleder høringen på

aflysningen.

A

B

C

A

A

Page 10: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

10

4.2 Aflysning uden ændring af plandokument i forbindelse med høringen

Hvis beslutningen om aflysning skal i høring, uden en ændring i plandokumentet (nogle kommuner

ønsker ikke en forside indsat der beskriver årsag, høringsperiode og proces for aflysning), kan

høringen startes ved at udsende en supplerende meddelelse. Det gøres ved at klikke på de tre

prikker i øverste højre hjørne fra lokalplanens overbliksside, 8, A.

FIGUR 8. EN SUPPLERENDE MEDDELELSE UDSENDES FRA PLANENS OVERBLIKSSIDE.

Ved udsendelse af en supplerende meddelelse er det muligt at vælge, hvilke høringsparter der skal

modtage meddelelsen gennem Plandata.dk. Der er et tekstfelt, hvor den ønskede tekst indsættes.

Her kan der indgå en beskrivelse af konsekvenserne ved at lokalplanen aflyses. Tekstfeltet kan

udvides ved at trække i nederste højre hjørne, Figur 9, B, C. Herefter klikkes ”Send meddelelse”,

og meddelelsen sendes ud til landsdækkende (obligatoriske) samt kommunale (valgfrie)

høringsparter, Figur 9, A. Kommunen er selv ansvarlig for at underrette andre høringsparter.

FIGUR 9. FOR AT SÆTTE FORSLAGET OM OPHÆVELSE AF LOKALPLAN I HØRING UDSENDES EN SUPPLERENDE

MEDDELELSE.

Når høringsperioden er afsluttet, og kommunalbestyrelsen har besluttet at aflyse lokalplanen, kan

lokalplanen aflyses i Plandata.dk. Det gøres fra lokalplanens overbliksside som beskrevet i afsnit 3.

A B

C

A

Page 11: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

11

5. Delvis aflysning uden vedtagelse af ny lokalplan

Kommunalbestyrelsen kan beslutte at aflyse dele af en vedtaget lokalplan. En delvis aflysning af en

vedtaget lokalplan vil ofte, men ikke altid, være en konsekvens af vedtagelsen af en ny lokalplan.

En delvis aflysning af en lokalplan skal i offentlig høring. Se mere i planlovens kapitel 6. Hvis en

delvis aflysning af en lokalplan sker som led i vedtagelse af en ny lokalplan, vil beslutningen have

været i offentlig høring i forbindelse med tilvejebringelsen af den nye lokalplan.

Hvis beslutningen om delvist at aflyse en lokalplan ikke har været i høring i forbindelse med

vedtagelsen af en ny lokalplan, sendes forslaget om delvist at aflyse lokalplanen i høring efter

proceduren beskrevet i Afsnit 4. Dvs. at der skal udsendes en supplerende meddelelse fra den

lokalplan, som skal delvist aflyses.

Når høringsperioden er afsluttet, kan lokalplanen delvis aflyses som beskrevet i det følgende Afsnit

6 samt Afsnit 6.1 og Afsnit 6.2.

6. Delvis aflysning af lokalplan med vedtagelse af ny lokalplan

Når beslutningen om en delvis aflysning af en lokalplan træder i kraft, skal lokalplanen delvist

aflyses i Plandata.dk. Hvis den delvise aflysning indebærer, at delområder eller byggefelter aflyses,

skal de aflyses før en lokalplan kan ændres som beskrevet i Afsnit 6.1. Indebærer den delvise

aflysning ikke, at delområder eller byggefelter aflyses, kan tilretningen af geometrier, i henhold til

den delvise aflysning, foretages uden først at aflyse delområder eller byggefelter som beskrevet i

Afsnit 6.2.

6.1. Specifik aflysning af delområder og byggefelter

En delvis aflysning af en lokalplan vil ofte medføre, at planens geografiske afgrænsning reduceres.

Hvis lokalplanen indeholder delområder eller byggefelter, hvor hele delområder og/eller byggefelter

ligger inden for det område, der skal aflyses, skal delområdernes og/eller byggefelterne aflyses

inden lokalplanens geografi kan ændres. Hermed sikres det, at der ikke efterlades delområder eller

byggefelter beliggende udenfor lokalplanområdets afgrænsning.

Delområder og byggefelter aflyses enkeltvis fra lokalplanens overbliksside. I nedenstående

eksempel, skal lokalplanen delvist aflyses således at delområde 1 aflyses og delområde 2 fortsat

består som en del af lokalplanen.

Page 12: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

12

FIGUR 10. EKSEMPEL PÅ DELVIS AFLYSNING AF LOKALPLAN MED TO DELOMRÅDER, HVORAF DELOMRÅDE 1

SKAL AFLYSES.

På overblikssiden for lokalplanen ses en oversigt over lokalplanens registrerede delområder og

byggefelter. For at synliggøre et delområdes eller byggefelts registrerede bestemmelser og geografi,

klikkes på pilen ud for det ønskede delområde eller byggefelt, figur 11, A.

FIGUR 11. PÅ LOKALPLANENS OVERBLIKSSIDE, ER DET MULIGT AT UDVIDE DELOMRÅDER OG BYGGEFELTER FOR

AT SE DE REGISTREREDE OPLYSNINGER.

1

2

A

B

Page 13: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

13

Nederst på overblikssiden for delområdet eller byggefeltet, er det muligt at aflyse det specifikke

delområde eller byggefelt ved at klikke henholdsvis ”Aflys delområde” eller ”Aflys byggefelt”,

Figur , B. Herefter åbner en dialogboks, hvor der skal angives en aflysningsdato, som skal være

mellem ikrafttrædelsesdatoen for lokalplanen og dags dato. Klik herefter ”Aflys”, Figur 12, A.

FIGUR 12. FOR AT AFLYSE ET SPECIFIK DELOMRÅDE ELLER BYGGEFELT SKAL EN AFLYSNINGSDATO ANGIVES.

6.2. Delvis aflysning af lokalplanens geografi og/eller bestemmelser

En delvis aflysning effektueres ved at oprette en ny version af lokalplanen. En ny version af

lokalplanen oprettes ved at klikke ”Rediger” nederst på overblikssiden for lokalplanen, som

delvist aflyses. Herefter klikkes ”Ændre”, Figur 5, A.

Indebærer den delvise aflysning, at delområder eller byggefelter skal aflyses, skal dette gøres inden

der oprettes en ny version af lokalplanen som beskrevet i Afsnit 6.1.

For at oprette en ny version af lokalplanen skal der angives en gyldighedsdato, som er datoen, hvor

den delvise aflysning træder i kraft, Figur 5, B. Bemærk, at det kun er muligt at registrere en

aflysningsdato dags dato eller før. Det er ikke muligt forud for den delvise aflysning, at forberede

den nye version af planen – dette skal gøres samme dag, som den aflysende plan vedtages eller

derefter.

Derudover skal der uploades et plandokument, hvoraf det fremgår, at lokalplanen er delvist aflyst,

Figur 5, C. Herefter klikkes ”Opret og fortsæt”, Figur 5, D.

Bemærk

Efter at der er klikket ”Opret og fortsæt”, er det ikke muligt at slette den nye version af

lokalplanen eller at ændre på den valgte gyldighedsdato, Figur 5, D.

A

Page 14: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

14

FIGUR 5. INDEN EN NY VERSION AF DEN DELVIST AFLYSTE LOKALPLAN OPRETTES, SKAL EN GYLDIGHEDSDATO

ANGIVES OG NYT PLANDOKUMENT UPLOADES. DISSE KAN IKKE ÆNDRES EFTER DER ER KIKKET ”OPRET OG

FORTSÆT”

Efter den nye version er oprettet, åbner Plandata.dk’s indberetningsflow. Her er det muligt at

registrere de ændrede bestemmelser i lokalplanen ved at følge Trin 1-5, herunder tilpasning af

lokalplanens geografiske afgrænsning, Figur 6, A, B.

B

C

A

D

Page 15: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

15

FIGUR 6. NÅR DER ER OPRETTET EN NY VERSION AF LOKALPLANEN, ER DET MULIGT AT ÆNDRE I DE

REGISTREREDE BESTEMMELSER VED AT FØLGE TRIN 1-5 SAMT ÆNDRE I LOKALPLANENS GEOGRAFI.

I Trin 1 i venstremenuen er det muligt at ændre på lokalplanens geografi under ”Se geografi”, Figur

6, B. Her er det muligt at uploade en geometri i form af en GIS-fil eller at redigere i den

eksisterende geometri ved brug af tegneværktøjet.

Få vejledning til funktionerne i tegneværktøjet i vejledningen til tegneværktøjet samt uddybende

vejledning til upload af GIS-filer i vejledningen til Upload/download i Plandata.dk.

Hvis der er bestemmelser, som skal ændres i forbindelse med den delvise aflysning af lokalplanen,

kan disse ændres for hvert trin i indberetningsflowet, Figur 6, A.

Nederst i hvert trin er det muligt at gemme de nye registreringer ved at klikke ”Gem”. Dette kan

med fordel gøres jævnligt, især hvis der arbejdes i tegneværktøjet. Når indberetningen af den nye

version af lokalplanen er færdiggjort, klikkes ”Gem og luk” fra hvert trin eller ”Afslut” fra Trin 6.

Herefter kan en supplerende meddelelse formuleres og sendes til høringsparter.

A

B

Page 16: Vejledning - aflysning og delvis aflysning af lokalplaner i Plandata … · 2020-06-08 · 1.1.0 21.06.2019 Uddybning af Afsnit 6: En delvis aflysning kan også ske uden en specifik

16

Lokalplanen er nu delvist aflyst. På lokalplanens overbliksside fremgår det, at der er en ny version

af lokalplanen, Figur 7, A. Desuden ses det, at lokalplanens geografi er ændret i forhold til den

oprindelige lokalplan, Figur .

FIGUR 7. OVERBLIKSSIDEN FOR DEN DELVIST AFLYSTE LOKALPLAN, HVORAF DET NU FREMGÅR, AT DER ER

FLERE VERSIONER AF LOKALPLANEN.

2

A