Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Veranderende informatiebehoefte bij opdrachtgevers in de bouw Prof.dr.ir. Marleen Hermans
Leerstoel Publiek opdrachtgeverschap in de bouw, TU Delft
Managing Partner, Brink Management & Advies
2 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Publiek opdrachtgeverschap in de bouw
De wijze waarop een organisatie in de publieke sector ten
aanzien van haar verantwoordelijkheden in de gebouwde
omgeving haar interactie met de markt intern en extern
vormgeeft en ten uitvoer brengt.
Leerstoel Publiek Opdrachtgeverschap wil een bijdrage leveren
aan de professionalisering van opdrachtgevers binnen dit
specifieke domein.
Wat speelt er?
• Complexere projecten
• Verantwoording dominanter
• Middelen beperkter
• Opdrachtgever: regieorganisatie
• Opdrachtnemer: integrale dienstverlening
Overheid Overheid
Markt Markt
Overheid Overheid
Markt Markt
Van… Naar…
Krimpende overheid Meer focus op kerntaak Meer standaardisatie Meer behoefte aan flexibiliteit
Impact op primair proces Onderscheid generiek / specifiek en courant / incourant Low impact = Standaard producten & processen Individu vs. geheel
De markt levert Inkoop op eindresultaat LCC / TCO Risicobeheersing / -premie
Klant / gebruiker Klant /
gebruiker
Klant / gebruiker Klant /
gebruiker
Veranderingen in de keten
Bron: Brink Management & Advies
5 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Samenwerking Prestatiebeloning
Kwaliteit
eindresultaat
Risicobeheersing
Levenscyclus-
kosten
Toekomstwaarde
Verander
opgave
Innovatie
Verantwoordelijk-
heid Grip en sturing
Duurzaamheid
Foto © Marja van Bochove, 2009
Ontzorgen
Bestaande
voorraad
Integrale
werkplekken
6 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Grote veranderbewegingen
• Naar een regieorganisatie: sturen op afstand
• Nieuwe samenwerkingsvormen: sturen op prestatie
• Meebewegen met veranderend gebruik: adaptiviteit = sturen
op toekomstwaarde
• Van nieuwbouw naar bestaande voorraad
7 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
1. Regisserend opdrachtgeverschap
• Kerntaken
• Sturing markt bedrijfsdoelen & eindresultaat
• Laagste kosten -> TCO & LCC
• Inspanningsgericht -> beloning naar prestatie
• Innovatie & kennis markt
• Risico’s (ver)delen
• Financiering (deels) bij marktpartijen
• Maar ook:
Onderling samenwerken
vanwege schaalgrootte, kennis
& vaardigheden
8 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Manieren van uitbesteden
Geïntegreerd Managing agent Verzelfstandigd Coöperatie
Traditioneel
product eisen proces gedrag
Inspanning,
laagste prijs
Resultaat,
Prijs-kwaliteitverhouding
Lange termijn
Bestek & tekeningen
‘Aannemers’
Functionele specs
‘integrale dienstverleners’
Volgtijdelijk & gefragmenteerd
Samenhang,
risicobeheersing,
innovatie
‘Wij -Zij’
Samenwerking,
dialoog, partnership
VA
N
NA
AR
2. Nieuwe samenwerkingsvormen
Bron: Brink Management & Advies
Typen
samenwerkingsvormen
Bron: Brink Management & Advies
11 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
‘Nieuwe’ samenwerkingsvormen
Type Doel
VRAAGGESTUURD
Geïntegreerde contracten, maincontracts
Sturen op eindresultaat, ‘huisvesting als dienst’
ESCO’s, DBFMO’s TCO / LCC, financiering en financiële prikkel bij markt
Raamcontracten / Inkoopsamenwerkings-verbanden
Benutten van schaalvoordelen en bundelen van expertise
Partnerships / allianties / ketensamenwerking
Stroomlijnen van belangen, samen ontwikkelen, procesoptimalisatie
Managing agent ‘Tussenpartij’ voor coördinatie & kennis
AANBODGESTUURD
Conceptontwikkeling Gestandaardiseerd integraal product, lean keten, gezamenlijke ontwikkeling
12 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Toekomstwaarde = zorgen dat gebouw in gebruik is en blijft: Adaptief Vermogen
3. Meebewegen met
veranderend gebruik
13 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Gebruiksdynamiek
14 Challenge the future mede mogelijk gemaakt door
Herbestemmings-dynamiek
Woningbouw nieuwbouw
Utiliteitsbouw nieuwbouw
GWW nieuwbouw en
herstel
Onderhoud gebouwen
GWW onderhoud
Utiliteitsbouw herstel en verbouw
Woningbouw herstel en verbouw
€ 9,7 mld
€ 7,1 mld
€ 8,5 mld
4. Van nieuwbouw naar bestaande voorraad Bouwproductie per sector
€ 5,9 mld
€ 9,1 mld
€ 5,7 mld
€ 4,3 mld
Beheer en onderhoud € 25,1 mld
Nieuwbouw € 25,4 mld
Onderscheid B&O t.o.v. PM
• Lange termijn / structureel karakter
• Continue interactie met gebruikers
• Diffuse regelgeving bestaande bouw
• Matige informatievoorziening voorraad
• Beperkte strategische & tactische aandacht
• Sterk technische oriëntatie (niet op functionele aspecten gericht)
• Specifieke zeer gefragmenteerde leveranciersmarkt met beperkt coördinatievermogen
Foto © Morpheus, 2010
17
Huisvestingscyclus en
informatiebehoefte
Initiatief Definitie Ontwerp Voorbereiding Realisatie Exploitatie Sloop /
herontwikkeling / renovatie
Informatievoorziening door de keten
• Specificeren
• Ontwerpen
• Verifiëren
• Integreren
• Valideren / rechtvaardigen
• Monitoring
In alle fasen van huisvestingproces werken vanuit & toetsen aan programma van eisen
Foto © Marina Noordegraaf, 2009 19
Veranderende opgave infovoorziening
- Veranderende sturingsprincipes (b.v. in prestatiecontracten) betekenen veranderende infobehoefte
- Veranderende rollen (b.v. in nieuwe contracten) betekenen overdracht van verantwoordelijkheid voor infovoorziening – t.b.v. verantwoording, control, controle
- Adequate én efficiënte aanpassing informatievoorziening vergt samenwerking tussen partijen
Uitgangspunten
• Redeneren vanuit informatiebehoefte in de exploitatiefase; niet vanuit ‘beschikbare’ informatie in bouwproject;
• Informatiebehoefte gerelateerd aan eisen aan en risico’s voor gebruiker en eigenaar.
• Informatievoorziening passend bij verschillende ‘ontwikkelingsstadia’ beheerorganisatie (traditioneel – functionele maincontracts)
Relatie informatievoorziening
BIM • Koppeling functionele specificatie – BIM
• Onafhankelijke Certificering van BIM-modellen (betrouwbaarheid, rijkdom)
• Simulatie / scenario’s
• Document management
• Clashdetectie
• Planning
• Configuratiemanagement
• Koppeling kostenraming
• Decision management
• BIM als kennisdrager voor totale levenscylcus (kennisbehoefte vanuit exploitatiefase)