Upload
doanbao
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se
Organisationsnr 232100-0073
Postadress Landstinget i Kalmar län Box 601 391 26 Kalmar
Besöksadress Strömgatan 13 391 26 Kalmar
Telefon 0480-810 00 vx
Bankgiro 833-3007
Landstingsdirektörens stab Kanslienheten
TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1)
Datum 2016-01-24
Referens Diarienummer 170038
Landstingsstyrelsen
Verksamhetsplaner för 2017 Förslag till beslut Landstingsstyrelsens arbetsutskott noterar informationen om förvaltningarnas verksamhetsplaner för 2017 till protokollet och överlämnar dessa för kännedom till landstingsstyrelsen.
Bakgrund Verksamhetsplaner för respektive förvaltning har upprättats och redovisas enligt följande:
Tandvårdsförvaltningen Psykiatriförvaltningen Primärvårdsförvaltningen Hälso- och sjukvårdsförvaltningen Landstingsservice Kalmar länstrafik IT-förvaltningen Bildningsförvaltningen
Marie Nilsson Sekreterare
Bilagor Verksamhetsplaner för respektive förvaltning (8 st).
Verksamhetsplan 2017
Folktandvården
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 2(12)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Medborgare och kund ........................................................................................................................ 3
1.2 Nöjd kund ........................................................................................................................................... 3
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 5
2.1 Verksamhet och process ..................................................................................................................... 5
2.2 God munhälsa .................................................................................................................................... 5
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ........................................................................................................................... 8
3.1 Medarbetare ....................................................................................................................................... 8
3.2 Positiva engagerade medarbetare ....................................................................................................... 8
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 11
4.1 Ekonomi ........................................................................................................................................... 11
4.2 Ekonomi i balans .............................................................................................................................. 11
4.3 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 12
4.4 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 12
4.5 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 12
4.6 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 12
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 3(12)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
1.1 Medborgare och kund
Under året ska Folktandvården fokusera på att ytterligare öka tillgängligheten, utveckla service och
omhändertagande med ambitionen att se våra kunder som gäster. Folktandvården arbetar vidare
med att öka patientinflytandet i form av personcentrerad vård.
Förvaltningens mål: 1.2 Nöjd kund
Våra kunder upplever att de får ett gästvänligt bemötande, att vi har en god tillgänglighet och att all
vård utgår från patienternas situation samt bidrar till deras välbefinnande. Hälsa på lika villkor.
Tillgänglighet/bemötande och patientinflytande
Mått Målvärde
Skulle du rekommendera någon annan att bli patient hos oss? 95%
Skulle du rekommendera någon annan att bli patient hos oss?
Ny fråga år 2013. Mättes vår och höst dvs 2 ggr/år. April 2013: 92%. Okt 2013: 95%. April 2014:
94%. Okt 2014: 93%. Ingen "Månadens fråga" år 2015. Ny utformad kundenkät från och med år
2016.
Målet är att 95% av Folktandvårdens patienter ska rekommendera oss. Långsiktigt 100%.
Aktiviteter
Planera och starta Värderingsresan 2.0
Fortsatt arbete med "Värdskapet" samt arbetet med att ta del av patienternas synpunkter bland
annat genom utveckling av patientenkäter.
Utveckla service och omhändertagande med ambitionen att se våra kunder som gäster.
Förväntad effekt Den förväntade effekten är att en allt högre andel kunder rekommenderar Folktandvården till
andra och att allt fler av länsinvånarna vill bli kunder hos Folktandvården. Detta följs via
kundenkät och patientstatistik.
Fortsatt arbete med att öka patientinflytandet
Folktandvården arbetar vidare med att öka patientinflytandet i form av personcentrerad vård och
med att utveckla webbaserade verktyg.
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 4(12)
Aktiviteter
Förväntad effekt Effekten följs fortlöpande genom kundenkäter med frågor som rör till exempel service,
bemötande, besökstider, information om behandlingskostnader med mera..
Öka tillgängligheten
Våra kunder upplever att Folktandvården har en god tillgänglighet.
Under året ska Folktandvården fokusera på att ytterligare öka tillgängligheten. Enligt plan
kommer mer än 90 procent av allmäntandvårdens patienter att vid utgången av år 2017 ha fått en
kallelse med maximalt sex månaders försening, vilket blir en total minskning med drygt 3 000
patienter (minus 30 procent).
Möjligheten att komma i kontakt med klinikerna ökar genom satsning på kontaktcenter.
Utveckling pågår för att förenkla administrativa rutiner för patienterna.
Förväntad effekt Förväntad effekt är att kundenkäter visar en fortsatt hög tillgänglighet.
Per 161102 har 10 362 vuxna revisionspatienter en försenad kallelse mer än sex månader. Antalet
vuxna revisionspatienter är 76 149, det vill säga 14 procent har en försenad kallelse vilket betyder
att 86 procent får en kallelse i tid.
Prognosen för 171231 är att cirka 7 100 vuxna revisionspatienter har en försenad kallelse mer än
sex månader. Prognos för antalet vuxna revisionspatienter är ca 77 500, det vill säga cirka 9
procent har en försenad kallelse vilket betyder att 91 procent får en kallelse i tid. Prognosen ger
en total minskning av antalet patienter med försenad kallelse från 10 362 till cirka 7 100 (minus
30 procent). Andelen revisionspatienter som får en kallelse i tid ökar från drygt 86 procent till
knappt 91 procent, det vill säga drygt 4 procent, vilket kommer att betyda att målet för år 2017
nås.
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 5(12)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
2.1 Verksamhet och process
Förvaltningens mål: 2.2 God munhälsa
Tillsammans med våra patienter bibehålls och förbättras munhälsan genom behovsinriktade insatser
och en förbättrad hälsa minskar miljöpåverkan. Folktandvården bidrar aktivt till patientens goda
munhälsokunskaper.
Utveckla teamarbete, riskgruppering och vårdprogram. Frisktandvård. Utveckling av
folkhälsoinsatser.
Mått Målvärde
Andel vuxna som får kallelse till allmäntandvården i tid (med maximalt 6
månaders försening)
90 %
Andel vuxna revisionspatienter inom allmäntandvården som får kallelse i tid (med max 6 mån
försening)
Köer i specialist- och sjukhustandvården 0
I de fall nedanstående tidsramar inte kan hållas finns inom specialist- och sjukhustandvården en
kö:
1. Vårdgarantipatienter inom sjukvården skall omhändertas inom 3 månader.
2. Övriga (oavsett prioriteringsgrad) skall omhändertas senast inom 6 månader efter hänsyn till
medicinskt och odontologiskt behov
3. Lågprioriterade patienter, där bedömningen är att de (i vissa fall med visst stöd) kan
omhändertas på hemmaplan eller där endast remisskonsultation efterfrågas, skall erhålla ett
remissvar senast inom 3 veckor.
Andel kariesfria 19-åringar 40 %
19-åringarna är speciellt intressanta eftersom denna åldersgrupp representerar slutet på den
organiserade barn- och ungdomstandvården.
Utfall Folktandvården Kalmar 151231 över 2 år: 32%.
Utfall år 2015 Kalmar län, över ett år: Medelvärde FTV+priv: 34%, FTV: 32%, priv: 47%.
Medelvärde Sverige (FTV+privat): 36%.
Andelen kariesfria 19-åringar i Folktandvården ökar stadigt från 24% år 2011 till 32% år 2015.
Kalmar län med 34% kariesfria 19-åringar år 2015 (summerat Folktandvård och privattandvård)
låg fortfarande under riksgenomsnittet som var 36% (Källa: Sos).
Antal egna tänder, 70-åringar 24 tänder
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 6(12)
Mått Målvärde
Antal egna tänder, 70-åringar.
Medelvärdet (samma värde för medianen) i Folktandvården år 2015 var 24 tänder (24 kvinnor, 23
män). Medelvärdet åren 2011-2014 var 23 tänder. Medelvärdet har alltså ökat med en tand det
sista året.
Medelvärdet av kvarvarande tänder i åldersgruppen 70-79 år ligger för Kalmar län på samma nivå
som riksgenomsnittet med 24 tänder (ingen könsskillnad), enligt Socialstyrelsen. Medianen för
kvarvarande tänder i riket var för personer 70-79 år 24 tänder åren 2011-2014. År 2010 var värdet
23 tänder. För Kalmar län var motsvarande uppgifter från Socialstyrelsen 23 tänder åren 2010-
2011 och 24 tänder åren 2012-2014. Antalet kvarvarande tänder varierar mellan kommunerna där
Kalmar, Borgholm och Mörbylånga har haft 24 tänder under åren 2011-2014 medan Hultsfred
och Torsås hade 22 tänder åren 2010-2012 och 23 tänder år 2014.
Dagens 50-åringar i Folktandvården Kalmar län har 28 kvarvarande tänder. Prognosen om 20 år,
dvs år 2036, är förhoppningsvis bättre än dagens 24 tänder.
Andel tobaksfria elever i högstadiet (åk 7-9) 100 %
Andel som uppger att de är tobaksfria.
Aktiviteter
Utvecklat teamarbete och följsamhet till riskgruppering och vårdprogram.
Fortsatt arbete med vårdprogram och riktlinjer. Alla nyanställda får information och utbildning.
Folktandvården ska fortsätta att utveckla teamarbetet och arbeta med standardiseringar gällande
riskgruppering och vårdprogram. Detta för att öka patientsäkerhet och vårdkvalitet, samt för att
kunna ta hand om fler patienter.
Alla kliniker kommer att arbeta med kvalitetsutvecklingsprojekt.
Förväntad effekt
Högre patientsäkerhet och kvalitet i vården. Förmåga att kunna ta hand om fler patienter.
Få fler att ansluta sig till Frisktandvården för att säkerställa god munhälsa hos
länsinnevånarna
Ambitionen är att alla unga vuxna, när de lämnar den organiserade vården, ska fortsätta ha en
regelbunden kontakt med tandvården.
Aktiviteter kommer under året att genomföras för att få fler såväl unga som äldre att ansluta sig
till Frisktandvården i syfte att ge fler möjligheter att förbättra sin munhälsa.
Förväntad effekt Den övergripande effekten är att länsinvånarnas tandhälsa förbättras. Ambitionen är att
Frisktandvården bidrar till att såväl unga som äldre länsinvånare mer fortlöpande upprätthåller en
kontakt med Folktandvården.
Målet är att antalet Frisktandvårdsavtal under år 2017 kommer att öka med 450 avtal till totalt
33 000, vilket betyder att ca 43 procent av Folktandvårdens vuxna patienter är
Frisktandvårdspatienter (76 200 revisionspatienter per 161002).
Utveckling av folkhälsoinsatser
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 7(12)
Aktiviteter
Under året görs stora insatser för att förbättra folkhälsan i länet inom såväl
barn/ungdomstandvården som inom vuxentandvården. ”Tobaksfri Duo” fortsätter på
högstadieskolorna och ”Tobaksfri Utmaning” ska implementeras i samtliga gymnasieskolor.
Landstinget har målet att alla elever i årskurs nio ska vara tobaksfria år 2020. Daglig
tandborstning med fluortandkräm i länets alla förskolor kommer att införas successivt under
planperioden. Insatser kommer att genomföras för att förbättra munhälsa hos nyanlända.
Förebyggande arbete kommer att bedrivas med hjälp av standardiserade vårdprogram med
särskild kraft på barn som lever under sviktande omsorg. Samverkan mellan hälso- och
sjukvården och Folktandvården ska stärkas och en tydligare dialog kring munhälsa bör ske inom
ramen för Länsgemensam ledning. Fri tandvård för barn och unga införs i tre steg, vilket innebär
att tandvård ska erbjudas avgiftsfritt för unga vuxna till och med det år då de fyller 21 år från
2017, till och med det år de fyller 22 år från 2018 och slutligen till och med det år då de fyller 23
år från 2019.
Förväntad effekt Den förväntad minskningen av tobaksbruket i högstadiet och gymnasieskolan följs genom årliga
enkäter. Det kortsiktiga målvärdet för år 2017 är att 95 procent av högstadie-eleverna ska vara
tobaksfria. Landstinget har målet att alla elever i årskurs nio ska vara tobaksfria år 2020. Effekten
av den fria tandvården för barn och unga 20-23 år kommer att följas fortlöpande.
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 8(12)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
3.1 Medarbetare
Förvaltningens mål: 3.2 Positiva engagerade medarbetare
Vi är stolta över att arbeta i Folktandvården och våra gemensamma värderingarpräglar vår vardag
och gör den meningsfull. Lagarbete och utveckling genomsyrar vår verksamhet.
Värderingsarbete. Rekrytera och behålla medarbetare, handledning och kompetensutveckling.
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Medarbetarenkäten: Stolt över att arbeta i
Folktandvården
95
Enkätfråga (FTV-specifik fråga): "Jag är stolt över att arbeta inom Folktandvården". (Inget värde
än)
Aktiviteter inom målområdet Medarbetare: Fortsatta värderingsdiskussioner på samtliga kliniker.
Målet för år 2017 är 95%.
Det finns svårigheter att jämföra resultaten för stolthetsfrågorna mellan 2013 och 2015 pga att
resultaten har redovisats på olika sätt. År 2013 skedde redovisningen i form av ett index och år
2015 i procent. Även om det inte går att jämföra mellan åren visar Folktandvården ett bra resultat
på stolthetsfrågorna. På frågan ”Jag är stolt över att arbeta inom Folktandvården” instämmer
91 % helt eller delvis. För att behålla detta goda resultat kommer organisationen fortsätta
varumärkes- och värderingsarbetet. Procentsatsen från år 2015 har omräknats till index och är
74,8 (år 2011: 75,5, år 2013: 71,4). Eftersom värdena överförs från QlikView med automatik på
basenhetsnivå och omräkningen från % till index enbart är gjord på övergripande FTV´s-nivå, så
visas %-satser för måttet år 2015. 91,2% svarade instämmer helt eller delvis vid
medarbetarenkäten 2015.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 9(12)
Mått Målvärde
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Fördjupad samsyn kring Folktandvårdens värderingar
Folktandvården fortsätter arbetet med att få de grundläggande värderingarna att genomsyra hela
verksamhetens arbete.
Förväntad effekt Förväntad effekt mäts genom enkätfrågor.
Effekt uppnås genom positiva, engagerade och stolta medarbetare som ger kunden ett gästvänligt
bemötande, en god tillgänglighet, hälsa på lika villkor, vård som utgår från patientens situation
och bidrar till patientens välbefinnande.
Fortsatt utveckling av rekryteringsstrategi
Folktandvården breddar och utvecklar rekryteringsstrategin och strategin för att också kunna
behålla medarbetare.
Förväntad effekt Utveckling av nya möjligheter att nå presumtiva nya medarbetare, bland annat
tandvårdsstudenter. Utveckling till en ännu attraktivare organisation.
Ta fram plan för stegvis kompetensutveckling
Framtagande av plan för kompetensutveckling.
Förväntad effekt Positiva och engagerade medarbetare. Tandsköterskor vidareutbildar sig till tandhygienister.
Tandläkare vidareutbildar sig inom samhällsodontologi. Tandhygienistgruppen
kompetensutvecklas. Specialisttandvården kompetensutvecklar allmäntandvården.
Fortsatt utveckling av organisationen för handledning
Folktandvården fortsätter att utveckla struktur och organisation för handledning som ett viktigt
led i introduktion för nyanställda.
Förväntad effekt
Positiva och engagerade medarbetare
Analys och planering av kompetensbehov
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 10(12)
Aktiviteter
• Nuvarande och framtida bemanningsstruktur
Folktandvården har, på kort och lång sikt, behov att ökat antalet tandhygienister inom
organisationen. För att klara framtida uppdrag behöver andelen tandhygienister öka jämfört med
idag. Målet är att på sikt nå relationen 1/1 när det gäller tandhygienister. Idag finns det ca 0,75
tandhygienist per allmäntandläkare. Andelen tandsköterskor i förhållande till allmäntandläkare
och tandhygienister är god. Organisationen anser sig ha det antal tandsköterskor som krävs för att
kunna bedriva en effektiv teamtandvård samt genomföra preventiva/utåtriktade tandhälsoinsatser.
• Nuvarande och framtida kompetensbehov samt eventuellt kompetensgap och/eller behov av
kompetensväxling
Rekryteringsbehov på kort sikt. Allmäntandläkare: 10, Tandhygienister: 10 Tandsköterskor: 5
Pensionsprognos t o m 2015: Allmäntandläkare: 11, Tandhygienister: 13, Tandsköterskor: 66
Antalet pensionsavgångar bland allmäntandläkare och tandhygienister är förhållandevis få under
kommande år eftersom medelåldern inom dessa grupper är lägre. På längre sikt kommer
rekryteringsbehovet av tandsköterskor att öka på grund av fler antal pensionsavgångar.
• Yrkesroller och utveckling av dessa
Folktandvården har som ambition att samtliga yrkesgrupper ska arbeta på toppen av sin
kompetens. Detta medför att samtliga kliniska yrkesroller kontinuerligt måste utvecklas,
teamtandvården ska fungera så optimalt som möjligt. Inom ramen för teamtandvården år målet att
rätt patient ska möta rätt kompetens. Detta medför ett effektivt patientomhändertagande, bättre
patientgenomströmning och sålunda också en bättre ekonomi.
• Nyckelfunktioner
Samtliga kliniska yrkesgrupper har nyckelfunktioner inom Folktandvården. Tillgången på chefer
och tandläkare har dock av avgörande betydelse för att verksamheten. Organisationen står inför
en stor utmaning att klara generationsskiftet inom organisationen, i synnerhet när det gäller
allmäntandläkare.
• Åtgärder och aktiviteter i form av kompetenshöjande insatser och rekrytering för att möta
framtida kompetensbehov
För att möta framtida kompetensbehov arbetar Folktandvården med olika kompetenshöjande
insatser. Tandsköterskor inom organisationen ges möjlighet att utbilda sig till tandhygiensiter och
allmäntandläkare utbildads vid behov till specialisttandläkare. Dessa utbildningsinsatser utgör ett
komplement till den ordinarie rekryteringen och är avgörande för om Folktandvården ska kunna
klara sina framtida kompetensbehov.
Då merparten av de allmäntandläkare som anställs är nyutbildade behöver organisationen
investera stora resurser i såväl introduktion som klinisk handledning. Detta gäller delvis även för
tandhygienisterna.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 11(12)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
4.1 Ekonomi
Folktandvården ser ett ökat krav av kvalitativ vård från våra kunder. Samtidigt bedöms det vara
fortsatt konkurrens om såväl kunder som medarbetare. Det är därför viktigt att kunna följa upp och
analysera verksamheten på alla plan samt engagera såväl chefer och övrig personal till hög
medvetenhet både vad gäller intäkter och kostnader, för att nå en ekonomi i balans.
Förvaltningens mål: 4.2 Ekonomi i balans
Vi gör ett positivt ekonomiskt resultat i relation till ekonomiska åtaganden.
Medarbetarnas hälsa och utveckling.
Mått Målvärde
Hämtas från QlikView. Utfall är ackumulerat resultat för
hela Folktandvården (mkr) till och med den senaste
månaden.
>0 mkr
Målet är en god ekonomi som ger ett positivt ekonomiskt resultat och klarar avkastningskrav.
Aktiviteter
Öka frisknärvaro
Folktandvårdens hälsobokslut år 2015 visar på ett intäktsbortfall på nästan 15 mkr under år 2015,
vilket var en ökning med cirka 4 mkr jämfört med föregående år. Fortsatta satsningar på
förebyggande hälsoåtgärder kommer att genomföras för att öka frisknärvaron och därmed minska
intäktsbortfallet.
Förväntad effekt Den förväntade effekten är att frisknärvaron ökar. Mäts månatligen. Frisknärvaron var 94 procent
i augusti 2016, målet för år 2017 är mer än 96 procent.
Behålla och utveckla medarbetare
Folktandvården har en hög kostnad för varje medarbetare som slutar. Folktandvården kommer att
ta fram program som ger medarbetarna ytterligare möjlighet till stimulans och personlig
utveckling.
Förväntad effekt Positiva och engagerade medarbetare som stannar kvar i verksamheten och bidrar till att utveckla
Folktandvården.
Folktandvården, Verksamhetsplan 2017 12(12)
4.3 Ekonomiskt utgångsläge
Ett par osäkra faktorer är den fortsatt höga sjukfrånvaron och även uppkomna vakanser.
Folktandvården fokuserar på att öka frisknärvaron och behålla och kompetensutveckla medarbetare.
Nyrekryteringar är mycket kostsamma och hög sjukfrånvaro leder till stora intäktsbortfall.
Ett ständigt arbete med dessa variabler kommer med automatik att ge ett bättre ekonomiskt resultat
4.4 Driftbudget 2017
Justeringar har gjorts för kostnadsökningar inom Specialisttandvården, samt Folktandvårdens
uppdrag med totalt 1,9 mkr. Därtill är barntandvårdspengen och ansvarspengen för 2017 justerad
med index. Tillkommande är fri tandvård för unga vuxna mellan åldrarna 20-21 år, vilket beräknas
kosta Folktandvården cirka 4,6 mkr.
Totalt är den externa budgetramen 90 200 tkr exklusive köpt vård, läkemedel och avskrivningar.
4.5 Effektiviseringar och åtgärder
Ett proaktivt arbete eftersträvas med tidiga analyser av avvikelser, fortlöpande utveckling av
teamarbete samt fokus på att hålla kostnadsökningar under 4 procent.
En förutsättning för att lyckas med detta är att klinikerna samverkar och att medarbetarna på
klinikerna arbetar som ett lag, där varje yrkeskategori använder sin kompetens maximalt för att
uppnå bästa patientnytta. Vård ska ges efter behandlingsbehov på rätt nivå.
Tandvårdsstödet och den tandvårdstaxa, som patienterna ska betala efter, är komplicerad och därför
behöver medarbetarna kontinuerligt utbildas i tillämpningen av regelverket kring tandvårdsstöd och
debitering.
Fokus är som tidigare nämnts även på att öka frisknärvaro och behålla medarbetare.
4.6 Investeringsbudget 2017
Nybyggnation av allmäntandvårdskliniken i Vimmerby ska stå klar i mitten av 2017.
Fortsatt arbete av allmäntandvårdsklinikerna i Oskarshamn och Emmaboda pågår under
planperioden.
Verksamhetsplan 2017
Psykiatriförvaltningen
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 2(29)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 God tillgänglighet .............................................................................................................................. 3
1.2 Patientfokuserad vård ......................................................................................................................... 5
1.3 Jämlik och jämställd vård .................................................................................................................. 7
1.4 Prevention och förebygga ohälsa ....................................................................................................... 9
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) ................................ 10
2.1 Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård ....................................................................................... 10
2.2 Säker vård ........................................................................................................................................ 13
2.3 Effektiv vård .................................................................................................................................... 18
2.4 God hållbarhet .................................................................................................................................. 19
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ......................................................................................................................... 21
3.1 Psykiatriförvaltningen ska ha ett utvecklande, tydligt och engagerat ledarskap .............................. 21
3.2 Psykiatriförvaltningen ska ha ett utvecklande, aktivt och engagerat medarbetarskap ..................... 22
3.3 Psykiatriförvaltningen ska erbjuda attraktiva, utvecklande och hälsosamma arbetsplatser
med rätt avvägd kompetens. ............................................................................................................. 22
3.4 Kontinuitet i vården ......................................................................................................................... 25
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 27
4.1 God ekonomisk hushållning med budget i balans ............................................................................ 27
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 27
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 28
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 28
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 29
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 3(29)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 God tillgänglighet
Vården ska ske inom rimlig tid vilket innebär att ingen patient ska behöva vänta oskäligt länge på
de vårdinsatser som hon eller han är i behov av. Begreppet tillgänglighet har dock en betydligt
bredare innebörd än enbart väntetider.
Även under kommande planperiod kommer fokus att ligga på hög tillgänglighet vad avser det första
besöket till den specialiserade psykiatrin, såväl vuxenpsykiatrin som till barn- och
ungdomspsykiatrin. Arbetet utifrån tidigare uppsatta mål med tid till fördjupad
utredning/behandling inom BUP inom 30 dagar kommer att fortsätta.
Insatser för att göra den psykiatriska vården mer tillgänglig handlar också om förbättrad
information om tydligare sökvägar för länets medborgare. Genom ett standardiserat basutbud av e-
tjänster via 1177 i hela Landstinget i Kalmar län blir det också en mer tillgänglig och jämlik vård då
invånaren på ett enkelt och enhetligt sätt känner igen sig oavsett vid vilken enhet man söker vård. I
begreppet tillgänglighet innefattas även andra kvalitetsaspekter i det att patienter, i hela länet, skall
ha tillgång till moderna och ändamålsenliga metoder för utredning och behandling. Utöver arbetet
med väntetider kommer detta att utgöra ett viktigt fokusområde.
Mått Målvärde
Förstabesök inom 30 dagar till barn- och ungdomspsykiatrin 90 %
Minst 90 procent av barn och unga efter beslut om en första bedömning inom den specialiserade
barn- och ungdomspsykiatrin eller annan verksamhet med uppdrag kring psykisk ohälsa ska få en
första bedömning inom högst 30 dagar.
Fördjupad utredning/ behandling inom 30 dagar vid barn- och
ungdomspsykiatrin
80 %
Minst 80 procent av barn och unga efter beslut om en fördjupad utredning eller behandling inom
den specialiserade barn- och ungdomspsykiatrin eller annan specialistverksamhet med uppdrag
kring psykisk ohälsa, har påbörjat inom högst 30 dagar.
Andel genomförda återbesök inom måldatum för vuxenpsykiatrin 80 %
Kvalitetssäkrad modell för uppföljning utvecklad av Sveriges kommuner och landsting. Kommer
att användas i den kartläggning som mottagningarna startar upp under 2017.
Förstabesök i den specialiserade hälso- och sjukvården inom 60 dagar
(psykiatri och hälso- och sjukvård)
80 %
Minst 80 procent av patienterna ska ha genomfört ett första besök inom planerad specialiserad
vård inom högst 60 dagar från det att beslut om remiss till förstabesök har genomförts.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 4(29)
Aktiviteter
Genomlysning av tillgänglighet till barn- och ungdomspsykiatrin
En genomlysning ska genomföras när det gäller patientflöden inom barn- och ungdomspsykiatrin
avseende återbesök och eventuella undanträngningseffekter. Resultat ska analyseras, valideras
och en handlingsplan tas fram såväl när det gäller tid till första besök som till fördjupad
utredning/behandling.
Förväntad effekt Säkrad behovsstyrning och utesluta undanträngningseffekt för patienter med stora behov av
vårdinsatser.
Utveckla mått för flöde i processen Neuropsykiatri
Hur många går vidare från en basutredning till fördjupad utredning?
Hur länge får man vänta från beslut om att fördjupad utrednings skall utföras?
Måttet bör utredas gemensamt i Sydöstra sjukvårdsregionen inom ramen för regional process när
det gäller neuropsykiatri inom RMPG.
Förväntad effekt
Att ge en klarare bild över NP-processen vilket syftar till minskat lidande för patientgruppen.
Standardiserat vårdförlopp i Sydöstra sjukvårdsregionen
Processledare utsedd, Olov Thorén. Representanter för Sydöstra sjukvårdsregionen ska arbeta
fram ett standardiserat vårdförlopp, med cancerprocessen som mall.
Förväntad effekt Standardiserat vårdförlopp. Kortare väntetider till utredning för misstänkt ADHD och
autismspektra diagnos. Likvärdiga arbetsmetoder i regionen.
Utveckla mått för väntetider på akutmottagningen
För närvarande kan inte akutliggare användas inom psykiatrin vilket beror på att den inte är fullt
kompatibel med andra delar i Cosmic. Möjligheter att följa akutprocessen såväl när det gäller
väntetider som triagering planeras
E-hälsa och invånartjänster
Psykiatriförvaltningen kommer även fortsättningsvis att arbeta aktivt inom e-hälsoområdet.
- Internetbaserad KBT ska vidmakthållas och utvecklas
- Användande av videoteknik i patientmötet kommer att prövas under 2017
- Basutbudet för bokningsbara tjänster kommer att utvecklas
- Pilot med öppen tidbok planeras
- Fortsatt införande av Tele-Q
- Journalen som e-tjänst
Förväntad effekt Större flexibilitet för patienterna och sannolikt tidsvinster både för patienter och för
verksamheterna.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 5(29)
Förvaltningens mål: 1.2 Patientfokuserad vård
En patientfokuserad vård innebär att vården ges med respekt och lyhördhet för individens specifika
behov, förväntningar och värderingar samt att dessa vägs in i de kliniska besluten. Patienter och
närstående, oavsett ålder, ska vara välinformerade, ha inflytande över vård och behandling och
känna trygghet. Vården ska stärka individens förmåga att förvärva, förstå och använda information
för att bibehålla, främja eller förbättra sin hälsa.
För att kunna utveckla vårdens kvalitet i ett patientperspektiv är det viktigt att ta fram indikatorer
som avspeglar lagstiftningens krav och de behov som patienter har definierat och anser väsentliga
att vården tillgodoser. Det är viktigt att indikatorerna avspeglar de resultat som är betydelsefulla för
patienten.
LF Uppdrag 15/02, Handlingsplan utifrån strategin för medborgare-patient- och
närståendemedverkan
PF Uppdrag 15/01, Brukarmedverkan
LF Uppdrag 15/01, Handlingsplan för köfri vård
LF Uppdrag 16/06, Uppföljning av handlingsplan köfri vård
Mått Målvärde
Vårdplan för patienter inom heldygnsvård 80 %
80 % av patienterna inom heldygnsvård ska ha en vårdplan. Se nytt lagförslag, Lagrådsremiss
"Ökad samverkan vid psykiatrisk tvångsvård och rättspsykiatrisk vård". Lagrådsremissen betonar
vikten av att alla patienter som vårdas under LPT eller LRV ska ha vårdplan och SIP när det är
flera aktörer inblandade.
Antal patienter med fast vårdkontakt
Det är inte ovanligt att patienter inom psykiatrisk vård har komplexa vårdbehov och därmed
också har behov av fast vårdkontakt. Inom psykiatrin har funktionen funnits sedan länge men
med andra benämningar, även om dessa inte till fullo överensstämmer med begreppet.
Antal patienter med samordnad individuell plan (SIP) 50 patienter
En samordnad individuell plan skall alltid göras när det finns behov av samordning mellan olika
organisationer. Ökning av antal SIP mäts regelbundet, medan kvalitén i planerna ännu inte har
utvärderats. Målsättningen är att SIP ska öka.
Bemötandet i kommande patientenkät för psykiatrin
För närvarande har psykiatrin inte någon nationell patientenkät. Utredning pågår inom SKL.
Helhetsintrycket av vården, patientupplevd kvalitet
För närvarande har psykiatrin inte någon nationell patientenkät. Utredning pågår inom SKL.
Aktiviteter
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 6(29)
Aktiviteter
Utveckla och förenkla för vårdplansdokumentation i Cosmic
För att underlätta dokumentation och även läsbarhet av dokumentation av vårdplan i Cosmic
behöver stödet utvecklas och även förenklas. Det faktum att patienten sedan 1 november 2016
kan läsa sin journal via 1177 förstärker behovet att revidera sökord och struktur.
Förväntad effekt - Bättre och mer logisk läsbarhet för patienten
- Bättre möjligheter att filtrera fram vårdplanen
- Mer begriplig information via journalen som e-tjänst
- Anpassning gentemot Nationellt fackspråk och informationsstruktur
Införande av fast vårdkontakt
Under 2017 kommer psykiatriverksamheterna att arbeta aktivt med att införa fast vårdkontakt.
Förväntad effekt
Ökad trygghet för patienter med komplexa vårdbehov.
Informationsöverföringsgrupp inom länsgemensam ledning
Informationsöverföringsgruppen består av representanter från länets kommuner och landstinget.
Varje huvudman tillser att gruppen är bemannad utifrån uppdraget.
Gruppens primära uppdrag består i att hantera frågor rörande:
- Betalansvarslagen
- LISA-avvikelser
- Hemsjukvård
- SIP, samordnad individuell plan
Förväntad effekt En fungerande samverkan förenklar för personen själv och dess närstående då de inte behöver
lägga ner tid och energi på att samordna insatser som ges av kommunen eller landstinget. SIP är
därmed trygghetsskapande för patienter och närstående.
17/06 Utreda möjligheterna runt självvald inläggning när det gäller patienter med
självskadebeteende, diarienummer 170015
Länsgemensam ledning i samverkan
Arbete kommer att ske inom ramen för beslutad plan 2017. Innebär bland annat ett ökat fokus på
barn och unga.
Förväntad effekt
Bättre samverkan mellan kommuner och landsting.
Överenskommelse psykisk hälsa 2017
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 7(29)
Aktiviteter
Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting (SKL) har beslutat att godkänna 2017 års
överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk hälsa. Överenskommelsen
har en likartad inriktning med överenskommelsen för 2016 och utgör utgångspunkten för arbetet
de närmaste åren utifrån behovet av en långsiktig plan för området psykisk hälsa.
Förväntad effekt Skapa förutsättningar för ett långsiktigt arbete inom området med ett gemensamt ansvarstagande
från berörda aktörer.
Handlingsplan utifrån revisionens granskning av remisshanteringen
Landstingets revisorer genomförde år 2013 en granskning av remisshanteringen i Landstinget i
Kalmar län. Granskningen 2016 visar att landstinget på flera punkter vidtagit åtgärder för att
komma tillrätta med tidigare brister men att en del fortfarande återstår. Handlingsplan ska tas
fram.
Förväntad effekt
Bättre styrning mot målen i köfri vård.
Förvaltningens mål: 1.3 Jämlik och jämställd vård
Med jämlik och jämställd vård menas att vården tillhandahålls och fördelas på lika villkor för alla
oavsett grupperingar utifrån geografi, kön, ålder, socioekonomiska faktorer eller etnicitet.
LF Uppdrag 15/14, Handlingsplan för att säkerställa att psykiskt sjuka med somatiska sjukdomar
uppmärksammas i vården
Mått Målvärde
Andel patienter psykiatrisk diagnos som får erhåller somatisk uppföljning 100 %
Personer med psykiatrisk sjuklighet har större risk för metabolt syndrom vilket i sin tur leder till
försämrad somatisk hälsa, bland annat på grund av läkemedel och livsstilsfaktorer. Fortsatt fokus
på denna grupp och de projekt som är påbörjade. Samverkan med somatisk vård och
kommunerna bör intensifieras. Livsstilsfaktorer som rökning, kost och motion är av stor
betydelse.
Aktiviteter
Följsamhet till riktlinje, Metabol risk hos patienter med allvarlig psykisk sjukdom
Ökad följsamhet till Psykiatriförvaltningens riktlinje
Förväntad effekt
Minska risk för somatisk ohälsa för patienter med allvarlig psykisk sjukdom.
Omhändertagande av flyktingar och asylsökande
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 8(29)
Aktiviteter
Det finns ett ökat behov av kompetenshöjande insatser runt transkulturell psykiatri för vård av
asylsökande med tortyrskador och posttraumatiskt stressyndrom, PTSD vilket oftast kräver
mycket långa vårdtider, ibland livslånga.
Psykiatrin är en del i LF Uppdrag 16/19, Öka kunskapen om transkulturell psykiatri och utveckla
möjligheten till vård och förebyggande insatser för asylsökande med tortyrskador och
posttraumatiskt stress disorder.
Förväntad effekt Skapa ytterligare förutsättningar för att identifiera kulturella skillnader när det gäller symtom på
psykisk ohälsa hos asylsökande nyanlända som söker vård.
Kartläggning av öppenvården
En kartläggning inom öppenvården när det gäller patienter med diagnos inom sjukdomsområden
som Bipolär sjukdom, Depression, Ångest, Psykos, ADHD, Autismspektrumstörning, Emotionell
instabil personlighetsstörning eller beroendesjukdom.
Förväntad effekt
Bättre prioriteringar för psykiatrins svårast sjuka och för att minimera undanträngningseffekt.
Inventering av behandlingsutbud
En kartläggning av psykiatrins behandlingsutbud och var geografiskt olika metoder kan
tillhandahållas vilket också ska ställas mot efterfrågan och behov.
Förväntad effekt
En mer tillgänglig och jämlik psykiatrisk vård.
Samverkan inom sydöstra sjukvårdsregionen
Under 2015-2016 har landstinget i Kalmar län haft ordförandeskapet för RMPG psykiatri
(Regional Medicinsk Programgrupp). Det huvudsakliga arbetet inom RMPG psykiatri har sker
inom sju olika arbetsgrupper:
- Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård
- Effektiv vård
- Säker vård
- Rek-lista och läkemedelsmallar
- Regionövergripande Cosmicfrågor
- Vård avseende personer med självskadebeteende
- Könsdysfori
Även utanför RMPG sker samverkan i Sydöstra sjukvårdsregionen
Förväntad effekt
Minska regionala skillnader inom flera väsentliga områden.
Jämställdhetsanalys enligt 3R
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 9(29)
Aktiviteter
Undersökningsmetoden kallas för 3R och metoden har fokus på att kartlägga och analysera hur en
verksamhet ser ut ur ett jämställdhetsperspektiv. Analys har skett vid en öppenvårdmottagning i
södra länsdelen. Ambitionen är att det ska ske analyser vid ytterligare enheter.
Förväntad effekt Medvetandegöra eventuella skillnader mellan patienterna avseende tillgänglighet, diagnossättning
och behandling på grund av patienternas kön.
Förvaltningens mål: 1.4 Prevention och förebygga ohälsa
Alla förvaltningar har dokumenterat aktiviteter i en hälsoplan. Planen sträcker sig över 3 år och
innehåller aktiviteter inom de prioriterade områdena; tobak, fysisk aktivitet, psykisk hälsa, jämställd
o jämlik vård. Aktiviteterna riktar sig till olika nivåer såsom medborgare, kund och medarbetare.
Aktiviteter
Arbete med hälsoplan
I hälsoplanen finns mått och tidsramar angivna för de olika aktiviteterna. 2017 kommer planen
finnas länkad här.
From 2018 års kommer varje förvaltning kunna se sina aktiviteter och mått i styrkortet.
Förväntad effekt
Bättre hälsa för länets invånare
Erbjuda tobaksavvänjning till våra patienter
Medarbetare utbildades under 2016 i Tobaksavvänjning med särskild inriktning mot psykiatrin.
En länsövergripande riktlinje för tobaksavvänjning beräknas vara klar januari 2017.
Förväntad effekt
Ökad hälsa och minskad risk för sjukdomar relaterade till rökning.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 10(29)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård
Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård innebär att vården ska bygga på vetenskap och beprövad
erfarenhet och utformas för att möte den individuella patientens behov på bästa sätt. Arbetet med
öppna jämförelser och att aktivt lära av varandras erfarenheter ska fortsätta med målsättning att
ytterligare förbättra kvalitet och patientsäkerhet. Bättre vårdprocesser och medicinska resultat kan
uppnås genom systematiskt arbete, kontinuerliga uppföljningar och åtgärder. Systematisk
egenkontroll sker inom samtliga av psykiatrins basenheter enligt respektive ledningssystem. Av stor
vikt är att ta till sig patientens synpunkter och upplevelser av vården.
Ökade förväntningar från samhälle, patienter och närstående när det gäller att tillgodose nuvarande
och kommande behov av specialistpsykiatriska insatser kräver fortsatt fokus på
verksamhetsutveckling och kvalitetsarbete. Under planperioden prioriterade områden:
- Utveckla omhändertagandet grundat på olika diagnosgruppers behov
- Säkra kunskapsinhämtning så att personal på alla nivåer arbetar utifrån den mest aktuella
kunskapen och tillämpar de lämpligaste behandlingsmetoderna, där nationella riktlinjer och
regionala vårdprogram är vägledande i arbetet
- Utveckla specialistpsykiatrin för en bättre evidens, kompetens, bemötande, större inflytande för
patienter och närstående samt förbättrad vårdmiljö.
- Minska den förhöjda dödligheten i somatiska sjukdomar hos personer med samtidig psykisk
ohälsa.
- Utveckla samverkan med patienter och närstående på olika organisatoriska nivåer
- Strategisk personal- och kompetensförsörjning
- Vidareutveckla vårdens IT-stöd för enklare och mer ändamålsenlig journalföring
- Vidareutveckla formerna för internkontroll
- Stimulera och utveckla FoU-arbetet inom förvaltningen
Mått Målvärde
Antal aktuella patienter skall registreras i psykiatrins nationella register 75
registreringar
per helår
Kvalitetsregisterdata kommer att bli en värdefull källa för analys och uppföljning och som
underlag för verksamhetsutveckling. En förutsättning för registrens överlevnad utveckling är att
registrering sker i psykiatrins kvalitetsregister, BUSA, BipoläR, PsykosR, ECT, Riksät, SBR,
LARO och Rättspsyk
ECT på etablerad indikation 95 %
Avgörande för behandlingens effekt är att den ges på väl vald indikation och med anpassad
behandlingsteknik.
Den främsta indikationen för ECT är svår depression, där ECT i upprepade studier visat sig
överlägsen annan behandling.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 11(29)
Mått Målvärde
ECT vid slutenvårdad svår depression 60 %
Elektrokonvulsiv terapi, ECT, är den mest effektiva behandlingen vid svår eller psykotisk
depression. Mer än 80 % av patienterna med svår depression får symptomlindring av ECT.
Nationella riktlinjer för vård vid depression och ångestsyndrom ger ECT vid slutenvårdad svår
depression en hög prioritet.
Andel patienter med bipolär sjukdom och som behandlas med Litium 70 %
Socialstyrelsens nationella riktlinjer rekommenderar som förstahandsval behandling med
läkemedlet litium i syfte att förebygga återfall hos patienter med bipolärt syndrom. Målnivå är att
minst 70 procent av patienterna med bipolär sjukdom av typ 1 skall litiumbehandlas.
Återfall i skov i bipolärsjukdom 40 %
Målet med all stämningsstabiliserande behandling vid bipolär sjukdom är att förhindra affektiva
sjukdomsskov. Andelen patienter med återfall i skov de senaste 12 månaderna är därför en viktig
kvalitetsindikator.
Andel medarbetare som genomfört webutbildning i SPISS
(Suicidprevention i Svensk Sjukvård)
100 %
Suicid (självmord) är en av de vanligaste dödsorsakerna i Sverige. Att förebygga och förhindra
suicid och suicidförsök är en prioriterad fråga inom hela hälso- och sjukvården. Testet går att
göra om hur många gånger som helst. Utbildningen är vetenskapligt granskad och utvärderad.
Certifiering sker efter genomgången utbildning.
Antal medarbetare som genomgått utbildning runt självskadebeteende
Självskadebeteende har beskrivits som ett växande problem under senare årtionden, framför allt
hos ungdomar. Man kan konstatera att gott bemötande inom självskadevården är av största vikt.
Goda kunskaper inom ämnet självskadebeteende ger ett bättre bemötande generellt.
Antal medarbetare som genomgått utbildning TERMA
TERMA är ett utbildningsmaterial för personal inom psykiatrin där bemötandefrågor hanteras på
ett konkret sätt.
Antal forskarutbildade medarbetare ska öka
Forskning och utveckling är viktiga delar i arbetet med att utveckla den psykiatriska vården.
Psykiatriförvaltningens arbete med kvalitetsutveckling sker alltmer strukturerat. Däremot är
forskningsdelen i FoU-verksamheten eftersatt. Psykiatrin som specialitet är relativt obeforskad
och trots många intressanta forskningsområden har förvaltningen inte någon lång
forskartraditionen. För att stimulera forskande medarbetare kommer en plan att tas fram gällande
forskningsarbeten med klinisk inriktning som kan vara verksamheten till gagn.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 12(29)
Aktiviteter
Strukturerad vårddokumentation i syfte att skapa integration till nationella
kvalitetsregister
Arbete med att skapa stöd för strukturerad vårddokumentation i syfte att skapa integration mellan
IT-stödet Cosmic och nationella kvalitetsregister för psykiatrin. Dubbeldokumentation (i journal
och kvalitetsregister) leder både till en arbetsmiljöbelastning och till ökad risk för felaktig
dokumentation. Samtidigt ökar kraven på vården om rapportering till ett ständigt ökande antal
intressenter.
Förväntad effekt Förenklad och mer ändamålsenlig journalföring. Minskad dubbeldokumentation samt en ökad
täckningsgrad till psykiatrins kvalitetsregister.
Processgrupp ECT fortsätter att utveckla och följa upp behandling med ECT
6-månadersuppföljning ska dokumenteras och införlivas i integrationslösningen
Förväntad effekt Bättre kartläggning av patienternas upplevelse av behandlingen och inställning till eventuell
framtida behandling.
Följa nationell utveckling inom området affektiva sjukdomar och andra indikationer för
ECT
Processgrupp ECT följer den nationella utvecklingen och redovisar årligen sin analys runt
nationella indikatorer och följer också utvecklingen inom området som huvudsakligen handlar om
affektiv sjukdom.
Transkraniell magnetstimulering, TMS, är en ny metod för behandling av depression.
Behandlingen testas just nu i en vetenskaplig studie vid två psykiatriska verksamheter inom
Stockholms läns sjukvårdsområde. Preliminära undersökningar visar att metoden är effektiv och
med färre biverkningar än vanlig elbehandling (ECT). Den nationella utvecklingen på området
ska följas och ett eventuellt införande av TMS på sikt ska utredas.
SPISS, fortsatt utbildning och repetition
Under 2016 påbörjades en satsning med utbildning i suicidprevention, SPISS (Suicidprevention i
Svensk Sjukvård). Samtlig vårdpersonal inom psykiatrin kommer att omfattas av utbildning som
delvis är interaktiv och avslutas med ett kunskapstest. Repetitionsutbildning skall sedan göras
1ggr/år.
Förväntad effekt Ökad kunskap och hantering kring suicidbegreppen och ökad förståelse för kännetecken på
suicidalitet.
Öka kompetens inom självskadeproblematik
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 13(29)
Aktiviteter
Medarbetare inom förvaltningen ska genomgå utbildning avseende självskadeproblematik.
Former för DBT, dialektisk beteendeterapi, ska utvecklas och erbjudas på ett likartat sätt i hela
förvaltningen.
Förväntad effekt
Minskat lidande för patientgruppen.
TERMA, fortsatt utbildning och repetition
Samtlig personal inom heldygnsvården har genomgått utbildningen och under 2017 kommer
repetitionsutbildning att ske
Forskning och utveckling
Förvaltningens FoU-plan ska tas fram. Utifrån olika aspekter ska forskningsarbete stimuleras.
Genomgång av, för psykiatrin, relevanta kliniska riktlinjer
För att kunna följa evidens och nya kunskaper och rön inom psykiatriområdet är det viktigt att ta
del av kliniska riktlinjer och andra kunskapsdokument. Bland annat har Nationella riktlinjen för
ångest och depression reviderats. Här kommer förvaltningen att göra en konsekvensbedömning
av den nya riktlinjen.
Förväntad effekt Psykiatriförvaltningen kan därmed medverka i utvecklandet av egna eller gemensamma
kvalitetsindikatorer.
Psykiatri E-Bas
Psykiatri E-bas är en del av regeringens satsning på att förstärka kompetensen hos personal i
socialtjänsten och i den psykiatriska hälso- och sjukvården.
Vid kompetensinventeringen inom psykiatriförvaltningen har framkommit önskemål om att gå
vidare med satsningen.
Utbildningen planeras att starta i januari 2017 med uppstartsföreläsning för utbildningsledare och
därefter riktade föreläsningar med början i mars 2017. Det senare betraktas som pilotomgång och
om detta faller väl ut kan utbildningsinsatsen fullföljas i 9-månaders period.
Förväntad effekt Satsningen bör ses som en omfattande men behövlig insats och innefattar flera, inom
psykiatriförvaltningen, prioriterade områden.
Förvaltningens mål: 2.2 Säker vård
Säker vård innebär att vårdskador förhindras genom ett aktivt riskförebyggande arbete och genom
att lära av det som har hänt.
Psykiatriförvaltningens kvalitet- och patientsäkerhetsplan är ett levande dokument och är under
ständig utveckling och förändring. Kvalitet- och patientsäkerhetsgruppen, KPG, ansvarar för planen
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 14(29)
där nya mål och mått tillfogats inför kommande verksamhetsår. KPG rapporterar en gång per termin
till psykiatrins ledningsgrupp.
Under planperioden fortsatt kvalitets- och utvecklingsarbete att ske inom områden som tvångsvård,
suicidprevention, och att förhindra självskadebeteende. Arbetet går vidare med
patientsäkerhetsronder, verksamhetsdialoger med fokus på kvalitet och patientsäkerhet,
markörbaserad journalgranskning och aktiv hantering av avvikelser.
Mått Målvärde
Antal rapporterade avvikelser i LISA 50
registreringar
per tertial
Psykiatriförvaltningen har under flera år arbetat med att stimulera till avvikelserapportering i
LISA. Måttet kommer fortsättningsvis att följas under planperioden.
Andel åtgärdade rapporterade avvikelser i LISA efter tre månader 50 % per
tertial
Bör vara över 80 %
Patienter med bipolär och psykossjukdom ska ha fått en
läkemedelsgenomgång senaste 12 månader
100 %
Enligt tidigare prestationsmål inom PRIO-satsningen att 70 procent av patienterna som registreras
i de psykiatriska kvalitetsregistren ska ha erhållit en läkemedelsgenomgång inom de senaste 12
månaderna vid ny- och uppföljningsregistrering. Sannolikt kommer ny mätmetod att behöva
utvecklas under 2017
Följsamhet hygienregler 100 %
Måttet beskriver andel personal som uppfyller hygienrutiner enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/förkläde.
Följsamhet klädregler 100 %
Måttet beskriver andel personal som uppfyller klädregler enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/ förkläde.
Antal journaler där man genomfört markörbaserad journalgranskning 13
Markörbaserad journalgranskning är ett verktyg för egenkontroll av verksamheten. Med hjälp av
metoden kan man identifiera vårdskador som inte hittas på annat sätt. Journalgranskningen ska
ske månatligen inom vuxen- och rättspsykiatri. Resultat av granskningarna ska matas in i SKLs
databas varje månad.
Minska långtidsbehandling med Bensodiazepiner (alla substanser)
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 15(29)
Mått Målvärde
Bensodiazepiner är en grupp lugnande och sömngivande läkemedel som främst förskrivs som
behandling mot ångestsjukdomar och sömnstörningar. Preparatens beroendepotential är ett
betydande bekymmer vid långtidsbehandling. Detta bör undvikas.
Uppföljningssamtal efter tvångsåtgärd för samtliga patienter 100 %
Måttet är en av flera aktiviteter som syftar till att minska behovet av tvång
- Har alla förebyggande åtgärder tömts ut innan tvångsåtgärd sattes in?
- Har man erbjudit/genomfört uppföljningssamtal efter tvångsåtgärd på samtliga patienter?
- Har man gjort en planering hur omvårdnaden ska ske och dokumenterat denna i journal vid
återinläggning på ett lättillgängligt sätt?
Följsamhet till suicidriktlinjen efter suicidförsök 90 %
Kontrolleras med hjälp av journalgranskning månatligen på patienter som gjort ett aktuellt
suicidförsök.
Andel åtgärder i basenheternas internutredningar som är genomförda
Uppföljning och egenkontroll sker enligt förvaltningens kvalitets- och patientsäkerhetsplan som
utöver övriga indikatorer i landstinget även innehåller förvaltningens egna mätningar.
Minska antal tvångsåtgärder
Handlingsplan finns framtagen.
Aktiviteter
Uppföljning av avvikelser i LISA
Informera om att anställd kan följa vad som händer med sin rapporterade avvikelse LISA.
Uppföljning av LISA-avvikelser vid arbetsplatsträffar.
Förväntad effekt
Att se avvikelsehanteringen som en självklar del i kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet.
Genomföra journalgranskning
Journalgranskning av samtliga patienter som sökt akut pga suicidförsök
Förväntad effekt
Identifiera viktiga suicidförebyggande aspekter.
Tillvarata erfarenheter efter inträffade suicid
Under 2017 kommer sannolikt att föreskrifterna runt Lex Maria gällande suicid att ändras. Med
anledning av detta har förvaltningen beslutat att journalgranskning och internutredningar efter
samtliga suicid ska göras oavsett anmälan enligt Lex Maria.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 16(29)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Att vidmakthålla internutredningar trots ändrad föreskrift 2017.
Standardiserat vårdförlopp suicid
Uppstart av landstingsövergripande suicidpreventivt arbete.
Förväntad effekt
Ytterligare utveckla och kvalitetssäkra det suicidpreventiva arbetet inom hela landstinget.
Genomföra internutredningar
Varje basenhet går igenom sina internutredningar som genomförts i samband med IVO-ärenden.
Rapporteras in till KPG i februari årligen och registreras i patientsäkerhetsportalen på
landstingets intranät.
Förväntad effekt
Hitta systemfel och verka för ett systematiskt lärande.
Handlingsplan i syfte att förbättra kvaliteten på tvångsvården och minska behovet av
tvångsåtgärder
1: linjechef för aktuell avdelning som svarar för tvångsåtgärder ska tillsammans med
avdelningspersonal i gruppdiskussioner gå igenom följande punkter:
- Har alla förebyggande åtgärder tömts ut innan tvångsåtgärd sattes in? Både med avseende på
personal och patient?
- Har man erbjudit/genomfört återkopplingssamtal på samtliga patienter?
- Har man gjort en vårdplan och dokumenterat denna i journal vid risk för återinläggning på ett
lättillgängligt sätt?
Denna ska göras två gånger om året på samtliga patienter som varit föremål för tvångsåtgärder.
Resultat av genomgång ska redovisas/återkopplas på klinikens patientsäkerhetsmöten eller
liknande där Ledningsgrupp, Verksamhetschef och Chefsöverläkare närvarar. Där ska analys ske
och nödvändiga beslut för korrigeringar göras. (Bör ingå som en punkt i den årliga
Verksamhetsberättelsen och följs upp årligen på Verksamhetsdialogerna med Basenheterna)
Genombrottsprogram riktat till barn och unga med behov av komplexa insatser via SKL
Barn- och ungdomspsykiatrin har, tillsammans med Socialtjänsten i Kalmar kommun, anmält sig
till att ingå i SKLs fortsatta genombrottsprogram. Syftet är att ge stöd och verktyg för att förbättra
kvaliteten i metoder och arbetssätt med målsättningen att ge en god och säker vård med ett tydligt
patientperspektiv. Genombrottsprogrammet riktar sig till barn- och ungdomspsykiatrins öppen-
samt heldygnsvård med respektive samverkanspartners
Förväntad effekt
Såväl bättre samverkan internt och extern samt ännu bättre och rätt LPT-vård.
Fortlöpande följa utfall av tvångsvård och tvångsåtgärder
Ta fram statistik och redovisa vid KPG två gånger årligen.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 17(29)
Aktiviteter
Läkemedelsplan inom förvaltningen ska följas och utvecklas
Förvaltning har en gemensam läkemedelsplan som är framtagen av farmaceuten tillsammans med
läkarna inom respektive basenhet. Psykiatriförvaltningens länsgemensamma reviderade
läkemedelsmål är:
För vuxenpsykiatrin:
- Minska användningen av Lyrica/Pregabalin
- Minska långtidsbehandling med Bensodiazepiner (alla substanser)
- Ingen ökning av totalkostnad för Centralstimulantia
- Öka och följa förskrivning av Klozapin
För Barn-och Ungdomspsykiatrin:
- Bevaka förskrivningen av centralstimulantia
- Följ förskrivningen av antidepressiva
- Följ förskrivningen av sömnmedel
Förväntad effekt
Minskat missbruk och beroendeproblematik och bättre behandling vid psykossjukdom.
Fortsatt arbete inom ramen för Kvalitets- och patientsäkerhetsgrupp, KPG
Psykiatriförvaltningens kvalitet- och patientsäkerhetsplan är ett levande dokument och är under
ständig utveckling och förändring. Kvalitet- och patientsäkerhetsgruppen, KPG, ansvarar för
planen där nya mål och mått tillfogats inför kommande verksamhetsår. KPG rapporterar en gång
per termin till psykiatrins ledningsgrupp.
Fokusområden inför kommande verksamhetsår:
- Att följa tvångsvård och tvångsåtgärder
- Somatisk hälsa hos patienter med psykisk sjukdom
- Markörbaserad journalgranskning
- Suicidprevention
- Systematisk översyn av öppenvården
Förväntad effekt Ett gemensamt synsätt på förvaltningens kvalitets- och patientsäkerhetsarbete spritt över hela
psykiatriförvaltningen
Patientsäkerhetsronder
Patientsäkerhetsronder har prövats sedan 2015 och fallit väl ut. Tillvägagångssättet är att
Förvaltningsdirektör tillsammans med Chefläkare och Hälso- och Sjukvårdsstrateg under några
timmar besöker en verksamhet och träffar vårdpersonalen, chefer och i förekommande fall även
patienter. Frågor rörande kvalitet och patientsäkerhet lyfts och diskuteras. Metoden har fallit väl
ut och kommer att utvecklas och fortsätta under planperioden. Under kommande år planeras för
fyra ronder per termin.
Förväntad effekt
Förbättrat resultat utifrån patientsäkerhetskulturmätning.
Tillvarata erfarenheter från avvikelser via patientnämnd
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 18(29)
Förvaltningens mål: 2.3 Effektiv vård
Med effektiv vård avses att tillgängliga resurser nyttjas på bästa sätt för att uppnå uppsatta mål.
Detta innebär att vården utformas och ges i samverkan mellan vårdens aktörer baserat på tillståndets
svårighetsgrad hos patienten och kostnadseffektiviteten för åtgärderna.
Krav på hushållning med resurser och kostnadseffektivitet är en självklar del av de krav som ställs
på all offentlig verksamhet. Av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763, HSL) framgår att ledningen
av hälso- och sjukvård ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god
kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet (28 § HSL).
Vården ska bedrivas på rätt vårdnivå. Centralt är också att samordna arbetet med att utveckla och
effektivisera vårdprocessen ur patientens perspektiv vilket ställer krav på god samverkan såväl inom
organisation som externt.
Mått Målvärde
Antal dagar med överbelagda kliniker inom vuxenpsykiatrin
Kontinuerligt arbete med att minska överbeläggning.
Antal inneliggande dagar efter bedömt utskrivningsklar
Ingen patient ska behöva vårdas inneliggande när det inte är medicinskt motiverat
Andel medarbetare som genomgått e-Learning inför start med Cosmic
R8.1
100 %
Det är viktigt att samtlig berörd personal genomgår e-Learning även ej legitimerad personal.
Kopia av Antal aktuella patienter skall registreras i psykiatrins nationella
register
BUSA, Bipolär, Riksät, Rättspsyk, LAROS, SBR
Psykos-R
ECT
Rättspsyk
Bipolär
Riksät
Svenskt beroenderegister
LAROS
Aktiviteter
Ställa om för anpassning till ny föreskrift Säker utskrivning
Göra en baseline hur många dagar inneliggande efter utskrivningsklar
Vårdens IT-stöd
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 19(29)
Aktiviteter
SamvIT PF bildades 2010. Gruppen har ett uppdrag från psykiatriledningen och ingår också som
en naturlig del förvaltningsmodellen PM3, gemensam vårdprocess. Under 2017 kommer arbetet
till stor del att ägnas åt införande av Cosmic R8.1 vilket är planerat att produktionsättas i
november 2017. Gruppens arbete runt journalföring i Cosmic, vårdplaner och andra, för
psykiatrin angelägna områden, kommer att fortsätta om än i något mindre omfattning. Detta till
förmån för arbete runt införandet av Cosmic R8.1.
Aktivitetshanteraren skall utvärderas och problemen åtgärdas.
Förväntad effekt Ett grundläggande förhållningssätt är att SamvIT PF skall, så långt det är möjligt, stödja
Psykiatriförvaltningens kvalitets- och patientsäkerhetsarbete genom att skapa goda förutsättningar
för gemensamma arbetssätt inom vårdens IT-system.
Införande av paramedicinsk resurs
Uppdraget enligt LF 15/13 har fullföljts och handlingsplan finns framtagen. Implementering av
nytt arbetssätt införs under våren 2017, såväl inom vuxen- som barn och ungdomspsykiatrin.
Kvarstår att fastslå utvärderingsmodell.
Förväntad effekt
Bättre funktionsbedömningar och rehabilitering.
Processorienterat arbetssätt
Ett processorienterat arbetssätt ställer krav, såväl organisatoriskt som när det gäller kunskap och
förhållningssätt. Ofta är chefer nyckelpersoner i arbetet. Det finns därmed en ambition att
samtliga chefer inom förvaltningen ska ges möjlighet att inhämta fördjupade kunskaper inom
processorienterat arbetssätt under 2017.
Förväntad effekt
Se jämlik vård kartläggning etc
Rätt vårdadministration på rätt nivå
En kartläggning av patientflödet inom varje enhet kommer att ske och syftar till att identifiera
flaskhalsar, att minska tidstjuvar och att se till att rätt personal gör rätt saker. Målet är att
medarbetarna skall få mer tid över för patientkontakt.
Se PF Uppdrag 15/16, Rätt vårdadministration på rätt nivå
Framtagna handlingsplaner att ligga till grund för det fortsatta arbetet.
Analysarbete kommer dessutom att ske vid tre av förvaltningens mottagningar gällande
sjukskrivningsintyg och andra intyg.
Förvaltningens mål: 2.4 God hållbarhet
Landstinget ska ta ett långtgående ansvar för en hållbar utveckling och miljö- och hållbarhetsarbetet
ska vara en integrerad del i all verksamhet.
Psykiatriförvaltningens lokalförsörjningsarbete
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 20(29)
Aktiviteter
Nya psykiatrilokaler
Arbetsgrupper på basenheterna träffas kontinuerligt och tar fram ändamålsenliga planskisser för
framtidens psykiatri. Verksamhets- och vårdutveckling pågår parallellt.
Förväntad effekt
Ändamålsenliga lokaler som är flexibla för lång tid framöver.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 21(29)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 Psykiatriförvaltningen ska ha ett utvecklande, tydligt och engagerat
ledarskap
Förvaltningens chefer ska tillämpa ett utvecklande ledarskap, där ledorden är Föredöme, Personlig
omtanke, Inspiration, Motivation. Ett gott ledarskap förmedlar vägledande värderingar och skapar
förutsättningar för delaktighet och förståelse för helheten.
Ledarutveckling
Delaktighet
Mått Målvärde
Andelen chefer som gått Utvecklande Ledarskap 100 %
Förvaltningsledningen har fattat beslut att chefer ska genomföra ledarutvecklingen under sitt
första år som chef.
Gröna Kortet 100 %
Förvaltningsledningen har beslutat att chefer ska gå samtliga avsnitt i Gröna kortet under den
första 2 åren som chef.
Lagutveckling 100 %
Förvaltningens chefer ska utbildas till utbildningsledare i Lagutveckling och Medarbetarskap
Aktiviteter
Fortsatt utbildning i Utvecklande ledarskap
Fortsatt utbildning i landstingets Gröna Kortet
Chef ansvarar för att gå samtliga avsnitt under sina första 2 år som chef.
Fortsatt utbildning till utbildningsledare Lagutveckling
För chefer samt HR och strateger i förvaltningsstaben
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 22(29)
Förvaltningens mål: 3.2 Psykiatriförvaltningen ska ha ett utvecklande, aktivt och engagerat
medarbetarskap
Medarbetare som är delaktiga, har inflytande och känner eget ansvar är framgångsfaktorer för en
välfungerande verksamhet. För att stärka medarbetarnas drivkrafter att arbeta för förbättring och
ökad målkvalitet arbetar vi med en strukturerad modell för Lagutveckling och medarbetarskap.
Utvecklingsområden utifrån medarbetarenkät
Arbetsplatskulturer
Mått Målvärde
Hållbart medarbetarengagemang, HME 80
Hållbart medarbetarengagemang mäts genom nio separata frågor i medarbetarenkäten.
Aktiviteter
Lagutveckling och Medarbetarskap
Samordnad samverkan mellan förvaltningens utbildningsledare för att genomföra Lagutveckling i
arbetsgrupper.
Fortsatt dialog om Arbetsplatskulturer
Utifrån sammanställningen från 2016 års medarbetardagar angående önskad arbetsplatskultur
fortsätta dialogen på enhetsnivå.
Förväntad effekt Definiera eventuellt glapp mellan befintlig och önskad arbetsplatskultur samt diskutera åtgärder
för positiv förändring.
Förvaltningens mål: 3.3 Psykiatriförvaltningen ska erbjuda attraktiva, utvecklande och
hälsosamma arbetsplatser med rätt avvägd kompetens.
Psykiatriförvaltningen ska vara en utvecklande arbetsplats med rätt avvägd kompetens.
För att möta framtidens behov av specialistpsykiatri görs genomlysningar i verksamheten utifrån
olika perspektiv.
Uppdrag
PF 15/16 - rätt vårdadministration på rätt nivå
LF - bättee resursutnyttjande i vården
Mått Målvärde
Öka andel medarbetare som tycker att
psykiatriförvaltningen i Kalmar län erbjuder attraktiva
arbetsplatser
70 %
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 23(29)
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Uttag av friskvårdspeng 75 %
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Erbjudande om heltid 100 %
Beslut ang erbjudande om heltidsarbete inom 6 månader efter inlämnat önskemål. Förutsättningar
för erbjudandet finns.
Uppdrag
LF 16/22
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Stimulera till ökat antal traineeansökningar
Förvaltningen vill uppmuntra medarbetare att söka till traineeutbildning som genomförs på
landstingsnivå var 18e månad.
Intervju och beslut fattas av förvaltningschef och HR-chef.
Förväntad effekt Ökat intresse för chefstjänster inom landstinget.
Bättre förberedda nya chefer
Fortsatt utveckling av den förvaltningsövergripande utbildningsorganisationen
Strukturerad och strategisk kompetensutveckling
- tydlighet i inriktning och ömsesidig förväntan på kompetenshöjande insatser för respektive
yrkesgrupp
- förvaltningsövergripande kompetensutvecklingssatsningar, ex TERMA, bemötandeutbildning
självskadepatienter, SPISS, Psyk E-bas osv
Uppdrag
PF 15/02 - förvaltningsövergripande utbildningsorganisation
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 24(29)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Tydlighet i inriktning och förväntad kompetensutvecklingsinsatser för respektive yrkesgrupp
Förmåner som medarbetare i landstinget
Informera blivande och nuvarande medarbetare om vilka förmåner landstingsanställda erhåller.
Analys av sjuktal
Chef med stöd av HR ska analysera enhetens sjuktal. Avser både nuläge och trend.
Plan för Hälsosamma arbetsplatser
Stimulera till att fler medarbetare använder friskvårdsbidrag
Översyn av uppdraget som hälsoinspiratör
Stimulera till gemensamma friskvårdsaktiviteter
Översyn av uppdraget som hälsoinspiratör
Fortsatt arbete med strategisk kompetensförsörjning
Tillskapande av strategisk personal- och kompetensförsörjningsplan. I denna definieras
- framtida kompetensbehov samt åtgärder och aktiviteter i form av kompetenshöjande insatser
och rekrytering för att möta eventuella kompetensgap.
- nuvarande och framtida bemanningsstruktur, utvecklande av yrkesroller, nyckelfunktioner och
specialkunskaper.
Uppdrag
PF 15/12 - personal- och kompetensförsörjningsplan
LF 16/27 - en samlad rekryteringsstrategi
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Fortsatt utvecklande av Lärandeenheter
Lärandeenheter är ett samarbete mellan Psykiatriförvaltningen och Linnéuniversitetet. Att
verksamheten är aktiv i studie- och praktiksamverkan är en långsiktig rekryteringsväg samt höjer
kunskap och intresse för psykiatri.
Modellen med lärandeenheter möjliggör också att vi kan ta emot fler studenter samtidigt.
Förväntad effekt Ökad kunskap och intresse för psykiatri.
Långsiktig rekrytering
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 25(29)
Förvaltningens mål: 3.4 Kontinuitet i vården
Mått Målvärde
Ökat inflöde av anställda i svårrekryterade grupper
Att genom strategiska insatser öka inflödet av svårrekryterade yrkesgrupper, läkare, psykologer,
specialistssjuksköterskor. Minskar därmed beroende av hyrbolagspersonal. Följsamhet till
landstingets beslut om en halvering av kostnaderna under 2017 utifrån 2014 års nivå. Arbeta med
den framtagna 60-punkts planen.
Uppdrag
LF 15/18 handlingsplan för att minimera behovet av bemanningsbolag
LF 16/21 kontinuerligt redovisa arbetet med att minska beroendet
Aktiviteter
Utökat antal ST-tjänster
Fortsatt strategisk satsning på rekrytering av ST
Förväntad effekt
På sikt minskat behov av hyrläkare
Fortsatt utlandsrekrytering
Avser huvudsakligen läkare, men också sjuksköterskor
Utveckling av Psykiatri-AT
Översyn görs av förvaltningens studierektorer i samråd med HR-chef.
Fortsatt nationell samverkan
Nätverk och uppdrag inom såväl specialistpsykiatrin som mellan landsting/regioner
60-punktsprogrammet
En mall som tagits fram nationellt för rekryteringsfrämjande aktiviteter med syfte att öka andelen
anställda läkare och därmed minska beroendet av bolagspersonal.
Förväntad effekt Attraktiva arbetsplatser,
Minska beroendet av bemanningsbolag. Öka kontinuiteten för patienterna
Minska kostnaderna för bemanningsläkare. Förstärkt patientsäkerhet.
Öka antalet fast anställda läkare, sjuksköterskor och psykologer.
Fler sjuksköterskor i utbildningsanställning
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 26(29)
Aktiviteter
Vidareutbildning til specialistsjuksköterska i psykiatri. Sker inom ramen för
arbetsgivarfinansierade utbildningsanställningar.
Förväntad effekt
Fler specialistutbildade sjuksköterskor
Fortsatt satsning på PTP
PTP-tjänster inrättas så att finansiering finns även då samtliga psykologtjänster är tillsatta.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 27(29)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 God ekonomisk hushållning med budget i balans
Mått Målvärde
Förvaltningens och basenheternas ekonomiska utfall ska
rymmas inom tilldelade ramar
Basenhetschef är ansvarig för sin basenhetens ekonomiska utfall
Aktiviteter
Regelbundna och strukturerade uppföljningsmöten med basenheterna
Utbildning inom ekonomiområdet
Andelen chefer inom psykiatrin som deltagit i Gröna kortet ekonomi ska vid planperiodens slut
vara 75%
Köpt och Såld vård - förbättra ekonomiskt resultat
Ett av kontrollmomenten i Internkontrollplanen är att i ekonomiskt hänseende säkerställa korrekt
hantering av "utomläns, utomlands- samt asylpatienter".
En del i det arbetet omfattas av utbildningsinsatser för att upprätthålla kompetens för de
medarbetare som berörs.
Förväntad effekt
Positiv resultateffekt genom att minska intäktsförluster och minimera kostnader
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
Förvaltningen kommer redovisa ett underskott för 2016. De höga kostnaderna för hyrbolag är
främsta anledningen. En hög långtidssjukfrånvaro under 2016 har gjort att lönekostnader inte ökat i
samma takt som tidigare år.
De statliga satsningar är en viktig förutsättning för det kvalitetsutvecklingsarbete som bedrivs.
Bemanning och därmed sammanhängande bemanningskostnader kommer fortsatt att generera de
största kostnadsposterna. Att bemanna rätt och med rätt kompetens är därför även i fortsättningen
en nyckelfråga. Psykiatriförvaltningen förväntas att få ekonomiska effekter på grund av utökningen
av ST och PTP tjänster. Ytterligare ekonomiska konsekvenser kan uppstå som en effekt av
landstingets beslut om erbjudande om möjlighet till heltidstjänst till våra anställda.
Viktigt blir då att organisera verksamheten så flexibelt att flöden och processer blir styrande vid
prioriteringar och planering. Det arbete som påbörjats med bättre resursplanering kommer fortgå
under 2017.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 28(29)
4.3 Driftbudget 2017
Enligt beslut i Landstingsfullmäktige utökas Psykiatriförvaltningens driftsram med uppräkningar
för löner, köpt vård och övriga kostnader samt extra medel för läkemedelsbudget för kostnader
relaterade till psykiatriförvaltningen som tidigare ej belastat Psykiatrin.
Den totala driftramen för löner omfattar även kompensation för Kommunals löneuppräkning som
fördelas ut till respektive basenhet utifrån andel av anställda skötare.
Kommande nationella satsningar på Självskadecentra på vissa orter kommer att innebära ökade
kostnader inom området för högspecialiserad vård för Psykiatriförvaltningen.
Totalt räknas förvaltningens budget upp med 13 mkr inkluderat löner.
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
Åtgärder för ett oberoende av inhyrd personal
Kostnaderna för inhyrd personal har de senaste åren ökat. Främsta orsaken är den brist som råder
när det gäller specialister framförallt inom allmänmedicin och psykiatri samt sjuksköterskor (grund-
och specialistutbildade). Arbetet med att skapa ett oberoende av inhyrd personal pågår såväl i vårt
landsting som nationellt. Syftet är att bidra till säkrare vård för våra patienter, bättre arbetsmiljö för
våra medarbetare, bättre utbildnings- och introduktionsmiljö för studenter och nya medarbetare
samt lägre kostnader. Sedan tidigare finns i vårt landsting ett politiskt beslut i landstingsstyrelsen
(juni 2015) med målet att halvera kostnaden för bemanningsföretag senast 31 december 2017 och
en handlingsplan för hur vi ska nå målet.
Samtliga landsting och regioner arbetar gemensamt med stöd av SKL för att nå ett oberoende av
inhyrd personal inom hälso- och sjukvården senast den 1 januari 2019. Projektet är ett initiativ från
samtliga landsting och regioner och det är landstings- och regiondirektörerna som är projektägare.
Projektet har ett uttalat starkt stöd av alla politiska landstings- och regionledningar. I landsting och
regioner finns processledare och samtliga landsting och regioner ska upprätta egna handlingsplaner
för ett oberoende av inhyrd personal. Med oberoende av inhyrd personal menas att hälso- och
sjukvården har en stabil och varaktig bemanning med egna medarbetare för den löpande
verksamheten.
Landstinget har utifrån den ”nationella 60-punktslistan” som bakgrundsunderlag formulerat ett antal
prioriterade områden med ett åtgärder och aktiviteter inom varje område. Styrgrupp med
landstingsledning och förvaltningschefer håller samman helheten.
Implementering av nyligen beslutad personal- och kompetensförsörjningsstrategi
Bättre resursutnyttjande inom hälso- och sjukvården
Hälsofrämjande arbetsplatser
Ett utvecklande chef- och ledarskap
Framtidens hälso- och sjukvård
Det här gör vi – synliggöra åtgärder och aktiviteter internt/externt
Minska sjukfrånvaro
Arbete kommer att fortsätta med minskning av sjukfrånvaro inom Psykiatriförvaltningen vilket
kommer att få ekonomiska konsekvenser bland annat genom minskad personalomsättning och där
ökat antal arbetade timmar från vår egen personal kommer att medföra att förvaltningen blir mindre
beroende av hyrdpersonal.
Lokalanpassningar inför nya lokaler
Basenhet BUP Norr kommer att få ökade kostnader på grund av behovet av nya lokaler medan BE
söder kommer att genomföra sammanslagning av några öppenvårdsenheter vilket kommer att
medföra effektiviseringar och samordningsvinster.
Psykiatriförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 29(29)
Köpt vård
Förväntad kostnadsökning för köpt vård på grund av förändringar inom Rättspsykiatrin. Arbete
kommer att påbörjas med att samordna och upphandla köpt vård för att försöka att minska
kostnadsökningen.
Införande och utveckling av IT-tjänster
Förvaltningen kommer under 2017 att skaffa fler anmälningsskärmar samt öka användandet av
övrig digital utrustning. Detta kommer att medföra minskade kostnader för resor mm samt minskad
dubbelarbete vid exempelvis registrering och även effektivare resursutnyttjande av personal.
4.5 Investeringsbudget 2017
Anslaget till Psykiatriförvaltningen för ospecificerade inventarier är oförändrat och uppgår till
0,6 Mkr. Psykiatriförvaltningen kommer under 2017 att behöva göra några större investeringar
bland annat inom säkerhet. Ur säkerhetssynpunkten kommer det att planeras för införskaffande av
säkerhetsbågar till akutmottagningen i Västervik samt överfallslarm både i norr och söder. Även en
hjärtstartare (EKG apparat) kommer att behövas inom Vuxenpsykiatrin Söder.
Diverse lokalanpassningar kommer att genomföras under 2017 vilket kommer att medföra ökade
kostnader, bland annat Ljusrummet i Norr samt samlokaliseringen av mottagningar i Söder.
Arbetet med nya psykiatrilokaler i länet pågår under byggprojektet NYPS (Nya Psykiatrilokaler).
Vimmerby: beräknas vara klar i januari 2017.
Västervik: Underlag för inriktningsbeslut finns. Beräknas vara klar 2022.
Oskarshamn: Underlag för genomförandebeslut är framtaget. Beräknas vara klar 2019
Kalmar: underlag för genomförandebeslut är framtaget. Beräknas vara klar 2021.
Investeringsutgifter för byggnationer samt inventarier arbetas fram av Psykiatriförvaltningen och
Fastighetsservice.
Verksamhetsplan 2017
Primärvårdsförvaltningen
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 2(20)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Nöjda invånare med hög livskvalitet där människan är i fokus ......................................................... 3
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 6
2.1 Rätt kvalitet genom effektiva processer - för god hälsa hos invånarna.............................................. 6
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ......................................................................................................................... 11
3.1 En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats ............................................................... 11
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 16
4.1 God ekonomisk hushållning ............................................................................................................. 16
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 17
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 18
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 18
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 20
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 3(20)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 Nöjda invånare med hög livskvalitet där människan är i fokus
Alla som kommer i kontakt med primärvården ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och
god service. Vi värdesätter det personliga mötet och ser dess betydelse för invånarens upplevelse
och hälsa. Varje människa möts med respekt och utifrån sina förutsättningar i alla situationer.
Bemötande med respekt och vikten av det personliga mötet. Människor behandlas likvärdigt oavsett
personliga egenskaper, bostadsort, ålder, kön, funktionsnedsättning, utbildning, social ställning,
etnisk eller religiös tillhörighet, sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Varje barn
behandlas med respekt och får komma till tals i enlighet med Barnkonventionen.
God tillgänglighet till primärvårdens verksamheter. Alla ska ges möjlighet till delaktighet och
inflytande med utgångspunkt från var och ens behov.
I alla primärvårdens verksamheter ska det finnas ett tydligt kundperspektiv. Andelen nöjda kunder,
medborgare och patienter ska öka. Utveckla primärvårdens service genom fysiska och digitala
kanaler utifrån invånarnas behov.
Patienterna delaktiga i vården och vårdkedjan. Patienter och närstående ska ses som medskapare i
vården och inga beslut ska fattas om patienten, utan patientens medverkan. Målsättningen är att
alltid kunna visa varje patient vid varje tillfälle nästa steg i behandlingen. Utveckla stödet till
patienter med behov genom en fast vårdkontakt och koordinering av vården.
Ökad samverkan med samarbetspartners för att skapa framtidens hälso- och sjukvård med en trygg
och säker vård närmare hemmet.
Mått Målvärde
Patientens upplevelse av primärvård gällande helhetsintryck 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Patientens upplevelse av primärvård gällande respekt och bemötande 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Patientens upplevelse av primärvård gällande tillgänglighet 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Patientens upplevelse av hälso- och sjukvård gällande kontinuitet och
koordinering
95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 4(20)
Mått Målvärde
Patientens upplevelse av primärvård gällande delaktighet och involvering 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Patientens upplevelse av primärvård gällande information och kunskap 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Patientens upplevelse av primärvård gällande emotionellt stöd 95 %
Frågorna i Nationell Patientenkät tillhör en av sju dimensioner. Varje dimension omfattar fler
frågor som tillsammans belyser patientens upplevelse av primärvården i Kalmar län.
Invånarnas förtroende för 1177 Vårdguidens råd och hjälp om hälsa och
vård via telefon, 1177
80 %
Måttet redovisar andel individer i ett urval av befolkningen i Kalmar län, som anger att de har
mycket stort eller ganska stort förtroende för Vårdguidens råd och hjälp om hälsa och vård via
telefon, 1177.
Aktiviteter
Utveckla värdegrundsarbetet
Interna och externa kommunikations- och arbetsinsatser ska genomföras för att stärka
förvaltningens värdegrund genom att bland annat lyfta värdeord som bemötande och trygghet
som komplement till ett landstingets övergripande värdeord, ”öppet, engagerat och kunnigt”.
Förvaltningens vision har reviderats till "Vi vårdar hälsan - med människan i fokus". Denna
tillsammans med värdeorden ska kommuniceras för att skapa en känsla av ”det lilla extra”.
Förväntad effekt Stärka marknadsföringen för primärvårdens verksamheter samt öka vikänslan och tillhörigheten
inom förvaltning och organisationen.
Referensgrupp bemötande
Ökad kunskap och förståelse kring bemötandefrågor både externt och internt.
Förväntad effekt Ökat fokus och engagemang kring bemötandefrågor. Tryggare patienter, anhöriga och
medarbetare.
TeleQ nätverk
Fortsätta utveckla nätverket för sjuksköterskor som arbetar med telefonrådgivning.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 5(20)
Aktiviteter
Förväntad effekt Utveckling och kompetensförsörjning för de medarbetare som arbetar med telefonrådgivning.
Spridning av goda exempel på lösningar som förbättrar tillgängligheten och kvaliteten på
samtalen.
Utveckla införandet av fast vårdkontakt
Utveckla arbetet med att identifiera och erbjuda fast vårdkontakt till personer med komplexa
vårdbehov.
Förväntad effekt
Ökad trygghet för patienter med komplexa vårdbehov.
Projekt kring tidig vårdplanering
Ett projekt kring tidig vårdplanering där ansvarig distriktsläkare och sjukhusläkare samplanerar
vården både på sjukhus och hemmet. Projektet kommer att genomföras på Borgholms
hälsocentral och länssjukhuset i Kalmar.
Förväntad effekt
Tryggare patienter och anhöriga genom en ökad helhetssyn och bättre planerad vård.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 6(20)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 Rätt kvalitet genom effektiva processer - för god hälsa hos
invånarna
Visionen om Hälsolänet är utgångspunkten i allt arbete – för ett friskare, tryggare och rikare liv för
invånarna i Kalmar län. Primärvårdsförvaltningen ska erbjuda en högkvalitativ hälso- och sjukvård
med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. All verksamhet ska bygga på
hållbar utveckling och vara jämlik och jämställd. Processerna ska hålla rätt kvalitet, vara säkra och
präglas av ett systematiskt förbättringsarbete med fokus på ökat värde för invånarna.
Säker vård genom ett aktivt riskförebyggande arbete och genom att lära av det som har hänt.
Ständigt och systematiskt förbättringsarbete och lärande med spridning av goda exempel. Fortsatt
utveckling av primärvårdens nätverk.
Ohälsan och skillnaderna i ohälsa ska minska. Bidra till att främja hälsa genom hela livet hos alla
invånare. Livsstilsmottagningarna ska stärkas och fokus på tillgänglighet till en första bedömning
kring psykisk ohälsa.
Erfarenheter från "Kultur på recept" ska spridas. Särskilt uppmärksamma invånare som ingår i
grupper med ett vårdbehov större än genomsnittsbefolkningens eller som har svårt att föra sin egen
talan.
Barnhälsovården ska fortsätta implementera den nationella vägledningen enligt tidigare plan.
Fortsatt arbete mot målet om minst en familjecentral i varje kommun.
Ansvar för en hållbar utveckling och miljö- och hållbarhetsarbetet ska vara en integrerad del i all
verksamhet.
Mått Målvärde
Antal läkarbesök/kroniska sjukdomar relaterat till antal
läkarbesök/infektionssjukdomar, kvot
>=1,2
Antal läkarbesök under senaste året för 7 kroniska sjukdomar i förhållande till antal läkarbesök
för 7 infektionssjukdomar.
Andel Diabetiker typ 2 med HbA1C över 70 10 %
Diabetiker typ 2 - andel med stor risk för komplikationer. Måttet avser Hba1c>70.
Andel avvikelser som hanteras enligt rutin 100 %
Andel av avvikelser som hanteras i avvikelsesystemet LISA.
Följsamhet hygienregler 100 %
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 7(20)
Mått Målvärde
Måttet beskriver andel personal som uppfyller hygienrutiner enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/förkläde.
Följsamhet klädregler 100 %
Måttet beskriver andel personal som uppfyller klädregler enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/ förkläde.
Kontakt med primärvården samma dag 100 %
Primärvården ska erbjuda kontakt eller besök samma dag.
Måluppfyllelsen mäts genom att ange andel besvarade samtal vid telefon för rådgivning och/eller
tidsbeställning vid hälsocentral/motsvarande under normala öppettider.
Tid till läkarbesök inom 5 dagar i primärvården 100 %
Om kontakt med läkare i primärvården behövs får väntetiden vara högst 5 dagar (den nationella
vårdgarantin anger högst 7 dagar).
Måluppfyllelsen mäts genom att ange andel patienter som fick komma på besök inom 5 dagar hos
allmänläkare per hälsocentral/ motsvarande.
Tillgänglighet – 1177-samtal som besvaras inom 9 minuter 95 %
1177 är telefonnumret för sjukvårdsrådgivning. Andel 1177-samtalen som besvaras inom 9
minuter.
Antalet ärenden i 1177 E-tjänster 19 800
Antal ärenden som nyttjas av 1177 E-tjänster inom primärvårdens verksamheter.
Snittväntetid Tele Q < 20 minuter 20 minuter
Snittväntetid på väntetiden till hälsocentralernas Tele Q < 20 minuter.
Andel asylsökande som erbjudits hälsoundersökning 100 %
Andel asylsökande i länet som erbjudits hälsoundersökning via kallelse.
Aktiviteter
Delta i arbetet med kliniska processer
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 8(20)
Aktiviteter
Att genom gränsöverskridande samverkan skapa effektivare flöden som utgår från patientens
behov, i syfte att öka kvaliteten inom området.
Förväntad effekt Bidra till jämlik och effektiv vård med Sveriges bästa kvalitet
och säkerhet.
Arbete med patientsäkerhetskultur på respektive arbetsplats
Respektive arbetsplats bör fortlöpande arbeta med självreflexion över sitt patientsäkerhetsarbete
och genom detta påverka patientsäkerhetskulturen i gynnsam riktning. Ett arbetsredskap som
rekommenderas är MAPSAF (The Manchester Patient Safety Framework) men det är upp till
respektive basenhetschef att välja lämpligt arbetssätt. Chefläkaren har i anslutning till besök i
verksamheten en uppföljning hur arbetet bedrivs.
Förväntad effekt
Medvetenhet om respektive enhets patientsäkerhetskultur.
Övergripande uppföljning och analys av avvikelser
Chefläkaren ansvarar för aggregerad uppföljning av avvikelser från basenheterna. Avvikelser av
principiell eller större betydelse identifieras och återkopplas till verksamheterna genom muntlig
och skriftlig rapportering i anslutning till chefsmöten och i patientsäkerhetsberättelsen.
Förväntad effekt
Systematiskt lärande av avvikelser som underlag till förbättringsarbeten.
Akutteam och äldremottagning
Spridning av arbetsmodeller för akutteam och äldremottagning inom verksamheterna.
Förväntad effekt
Bättre tillgänglighet och tryggare patienter.
Fortsatt utveckling av e-hälsa. Utveckla basutbud, webtidbok, videokonsultation,
anmälningsskärmar, erbjuda fler e-tjänster
Utveckla basutbudet, webtidbok, videokonsultation, digital hälsocentral, egenmätningar,
anmälningsskärmar, erbjuda fler e-tjänster.
Förväntad effekt
En större möjlighet att erbjuda en jämlik vård över länet och öka tillgängligheten.
Verksamhetsdialog 1 gång per år inklusive uppföljning anpassat till hälsovals basmodell för
uppföljning
Dialog och uppföljning av verksamhetensresultat med respektive enhets verksamhetschefer och
medicinskt ansvariga läkare årligen.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 9(20)
Aktiviteter
Förväntad effekt En uppföljning och avstämning av verksamhetens mål, mått och aktiviteter i styrkortens fyra
delar.
16/19 Öka kunskapen om transkulturell psykiatri och utveckla möjligheten till vård och
förebyggande insatser för asylsökande med tortyrskador och posttraumatisk stress
disorder, diarienummer 160303
Minskad miljöpåverkan
Vi arbetar för att minska miljöpåverkan i verksamheten i enlighet med Landstingets miljöpolicy.
Alla primärvårdens verksamheter är miljödiplomerade. En enhet är miljöcertifierad och sprider
goda exempel inom hela förvaltningen.
Förväntad effekt
Minskad miljöpåverkan och hållbar utveckling.
Införa R8.1 ny modul i Cosmic
Cosmic ska uppdateras till R8.1. Uppdateringen innebär nytt gränssnitt, nya översikter, ny
uppmärksamhetssignal och en mer specialiserad och kompetent läkemedelsmodul. Omfattande
förberedelsearbete kommer att krävas i verksamheten i form av översyn av rutiner och
utbildningsinsatser. Arbetet leds av en projektgrupp. Primärvårdsförvaltningen har en
samordnare.
Förväntad effekt
Ökad kvalitet på läkemedelsordinationer. Bättre patientöversikt.
Omcertifiering av samtliga hälsocentraler
Samtliga hälsocentraler ska under första kvartalet omcertifieras till hälsocentraler enligt hälsovals
instruktioner.
Förväntad effekt
Ökat fokus på hälsofrämjande och förebyggande insatser.
Förbättra vårdprocessen hos äldre
Inom ramen för länsgemensam ledning kommer ett flertal riktade insatser genomföras för de mest
sköra äldre. Förbättrade förutsättningar för en sammanhållen vård genom digital konsultation till
kommun och sjukhus. Utveckla hälsosamtal till personer över 75 är med behov.
Förväntad effekt
Tryggare och säkrare vård för äldre.
Trygg och effektiv utskrivning
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 10(20)
Aktiviteter
Samverka med länets kommuner, psykiatri och sjukhus kring utskrivningsprocessen av personer
med komplexa vårdbehov. Under 2017 kommer rutin arbetas fram kring vårdplaneringar för att
stärka vårdkedjan i samband med utskrivning från sjukhus.
Förväntad effekt
Tryggare och säkrare vård för personer med insatser från flera vårdgivare.
Kunskapsstöd och kvalitetsindikatorer
Tillgängliggöra nationella kunskapsstödsdokument och nationella kvalitetsindikatorer för
samtliga medarbetare inom primärvården.
Utveckla och sprida dokumenten via lokala tillägg.
Förväntad effekt
Spridning av kunskapsstöd för en säkrare och jämlikare vård.
Införande av Standardiserat vårdförlopp Cancer
Under 2015 infördes standardiserat vårdförlopp för fem cancerdiagnoser. Under 2016 infördes
ytterligare 13 cancerdiagnoser. Under 2017 införs 10 vårdförlopp.
Förväntad effekt
Säkrare utredningsgång vid misstanke om cancer och kortare tid till behandling.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 11(20)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
Andel medarbetare som anser att Primärvårdsförvaltningen är en attraktiv arbetsplats ska öka. Vi
ska erbjuda god arbetsmiljö, utvecklingsmöjligheter, engagemang och delaktighet.
Arbete med fortsatt fokus på rekrytering och en god arbetsmiljö. Utveckling av ledarskap och
medarbetarskap, samt medarbetarens individuella utveckling. Stärka arbetsgivarvarumärket. Arbetet
med värdegrund. Arbeta vidare med de frågeställningar som uppkom på Medarbetardagarna under
hösten 2016.
Mått Målvärde
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Hållbart medarbetarengagemang (HME)- Motivation,
ledarskap och styrning
80 (indexvärde)
En enkät som mäter Hållbart Medarbetar Engagemang (HME) innehåller nio frågeställningar,
i form av påståenden, som mäter förutsättningarna för medarbetarengagemanget. Syftet med
enkäten är att skapa ett jämförelsematerial, men också att kunna analysera kopplingen
mellan medarbetarengagemang, verksamhetsresultat och ekonomi. Enkäten ska även ge
underlag för styrning av de delar av arbetsgivarpolitiken som handlar om att stärka
medarbetarengagemanget.
Antalet anställda läkare i primärvårdsförvaltningen 160
Målsättningen att öka antalet tillsvidareanställda läkare i förvaltningen. Mäts årligen
Andelen som nyttjar friskvårdsbidraget 50 %
Andel som nyttjat friskvårdsbidraget i förhållande till antalet anställda med månadslön
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 12(20)
Mått Målvärde
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Aktiviteter
Medarbetardagar
Fortsatt arbete med de frågeställningar som presenterades på medarbetardagarna 2016
• Hur kan vi fortsätta arbetet med det egna ansvaret?
• På vilket sätt kan vi uppmuntra till positiv feedback mellan oss medarbetare?
• Hur kan jag själv bidra till att öka förutsättningar för arbetsglädje?
• På vilket sätt kan jag hjälpa andra att finna tid för återhämtning?
• Hur kan vi arbeta vidare för att ytterligare ta tillvara varandras kompetenser och styrkor i
strävan mot gemensamma mål?
Förväntad effekt Ökat engagemang och delaktighet. Man känner en stolthet över att arbeta inom
Primärvårdsförvaltningen. Frågorna hjälper oss att arbeta vidare med vår psykosociala
arbetsmiljö
Hospitering inom andra verksamheter
Ge förutsättningar för medarbetare att hospitera. Dialog förs i medarbetarsamtalet
Förväntad effekt Att man får en större förståelse av andras arbetssituation samt ett helhetsperspektiv och känsla av
sammanhang
Bättre resursutnyttjande i hälso-och sjukvård.
Följa Stora Trädgårdsgatans och Esplanadens, Västervik, arbete i bättre resursutnyttjande. Rätt
vårdadministration på rätt nivå, utveckling av yrkesroller under första delen av 2017.
Förväntad effekt
Frigöra tid och resurser. Effektivisera arbetet
Utvecklande ledarskap
Våra chefer och förvaltningsstaben ska genomgå UL (utvecklande ledarskap) under planperioden.
Utvecklande ledarskap utgör grunder för landstingets chefer och deras ledarskap.
Förväntad effekt Effektivare verksamhet. Cheferna utvecklar sig själva och sina egenskaper som ledare.
Därigenom utvecklar de även sina medarbetare och skapar en bättre miljö, för medarbetare och
patienter.
Utbildning i gröna kortet
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 13(20)
Aktiviteter
Chefer ska gå samtliga avsnitt i gröna kortet under de tre första åren. Vi säkerställer att cheferna
får samma information i enighet med landstingets riktlinjer
Förväntad effekt
Ökad kunskap bland chefer inom de olika områdena.
Utveckla förvaltningens löneprocessarbete
Vidareutveckla förvaltningens löneprocessarbete tillsammans med cheferna. Få en gemensam
diskussion kring löneutrymme i de grupper med få medarbetare på hälsocentralen till exempel
undersköterska och medicinska sekreterare.
Förväntad effekt Bättre förståelse och utökat samarbete mellan cheferna vad gäller lönediskussion och
lönesättning.
Arbetsplatsnära aktiviteter
Arbetsplatsnära aktiviteter där HR, ekonom och verksamhetsutvecklare träffar medarbetare och
chefer. Utveckla samarbetet mellan HR, ekonom och verksamhetsutvecklare.
Förväntad effekt
Bättre och ökat samarbete. Bättre och enhetligt stöd till cheferna.
Utbildning inom HR-området
Utbildning inom HR-området till våra chefer efter behov. Skräddarsy utbildningar och
information förvaltningsspecifikt.
Workshop i ADATO i januari och februari. Löneprocessen/diskussion i nätverken i januari och
februari
Förväntad effekt
Ökad kunskap och förståelse
Insatser för att öka antalet ST-läkare och Allmänmedicin-AT
Rekrytera fler ST och Allmänmedicin-AT i förvaltningen.
Tillgodose randningsmöjligheter på sjukhusen. Ett fortsatt gott samarbete mellan HR och
studierektorer är en förutsättning. Viktigt att se över förutsättningarna för våra studierektorer och
handledare.
Förväntad effekt Ökat antal Allmänmedicin-AT som stannar som ST-läkare. Ökat antal ST-läkare som stannar som
specialister. Att uppdraget som studierektor ska ses som attraktivt.
Utfasning av bemanningsföretag
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 14(20)
Aktiviteter
Följa upp de uppdrag och handlingsplaner som framtagits i landstinget, med avsikt att minimera
bemanningspersonal. Samt att följa upp åtgärder från den så kallade 60 punktslistan som är
framtagen av Sveriges Kommuner och Landsting.
Förväntad effekt Minska antalet bemanningsläkare. Minska kostnaderna för bemanningsläkare. Öka kontinuiteten
för patienterna. Förstärkt patientsäkerhet. Även öka antalet fast anställda läkare.
Fortsatt arbete med resurspoolen
Anställa flera läkare i vår resurspool. I resurspoolen arbetar läkare på flera olika hälsocentraler,
där behov finns. Attraktivt för de läkare som vill ha flexibilitet i sitt arbete, men ändå en fast
anställning
Förväntad effekt Öka antalet fasta läkare. Minska behovet av bemanningsläkare. Öka tillgänglighet och kontinuitet
vid de hälsocentraler som har läkarbrist. Förstärkt patientsäkerhet.
Stimulera att fler medarbetare använder friskvårdsbidraget
Målet är att användandet av friskvårsvårdsbidrag ska öka under året. Insatser, information och
aktiviteter kring hälsa. Informera vid nyanställningar.
Förväntad effekt
Att fler medarbetare ska nyttja sitt friskvårdsbidrag. Lägre sjukfrånvaro.
Erbjudande om heltid
Förvaltningens arbetsgrupp ansvarar för arbetet om erbjudande om heltid, vilket innebär att en
heltidstjänst inom förvaltningen ska erbjudas inom 6 månader från det att medarbetarens ansökan
inkom.
Samverkan med Landstingshälsan
Följa de aktiviteter som vi gör tillsammans med Landstingshälsan och utvärdera arbetet. Utveckla
samarbetet för medarbetarens bästa, i t.ex. rehabiliteringar, handledning och ergonomi.
Förväntad effekt
Effektivare rehabiliteringar. Bättre arbetsmiljö och hälsa
Systematiskt arbetsmiljöarbete -SAM
Samtliga enheter ska följa årshjulet enligt SAM i enhet med Landstingets modell. Uppföljning
sker på respektive basenhet och följs upp på förvaltningsnivå.
Förväntad effekt Ökat fokus på arbetsmiljö. Tillgodose resurser på förvaltningsnivå för att kunna upprätthålla en
god arbetsmiljö på basenhetsnivå
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 15(20)
Aktiviteter
Analysera och arbeta med sjuktal
Uppföljning sker fortlöpande med respektive enhet tillsammans med HR och chefer. Vilken är
den främsta orsaken till sjukskrivning? Arbeta mer förebyggande
Förväntad effekt
Lägre sjuktal. Kunna jobba mer förebyggande.
Skapa kompetensplaner för alla yrkesgrupper
Arbete pågar med att skapa kompetensplan för psykologer under 2017. Arbetet ska utvecklas till
övriga kategorier under sista delen av 2017 kopplat till den övergripande personal-och
kompetensstrategin.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal-och kompetensförsörjning
Särskilda rekryteringsinsatser mot svårrekryterade grupper
• Utbildningsprogrammet för läkare med utländsk utbildning fortsätter och formandet av
utbildningscentralen i Vimmerby.
• Skapa PTP platser för psykologer.
• Möjligheter till vidareutbildning för sjuksköterskor.
• Möjligheter att ta emot studenter.
Förväntad effekt
Ökat antal fast anställd personal. Säkerställer kompetensnivån hos våra medarbetare
Utveckla en utbildningscentral
Fortsättning på utbildningsprogrammet.
Utveckling av utbildningscentralen i Vimmerby. Projektgruppen för utbildningscentralen har
bildats för det fortsatta arbetet.
Utbildningscentralen riktar sig till läkare med utländsk utbildning
Förväntad effekt
Ökat antal läkare. Säkerställer kompetensnivån på läkare.
Analys och planering av kompetensbehov
Vi ska jobba med nuvarande och framtida bemanningsstruktur, kompetensbehov samt eventuellt
kompetensgap och/eller behov av kompetensväxling. Genom effektivt resursutnyttjande jobbar vi
med förvaltningens yrkesroller och utveckling av dessa. I verksamheterna behöver vi arbeta med
de medarbetare som fungerar som nyckelfunktioner. Vi ska genomföra åtgärder och aktiviteter i
form av kompetenshöjande insatser och rekrytering för att möta framtida kompetensbehov.
Förväntad effekt Säkerställer kommande personal- och kompetensförsörjning. Detta är ett verktyg som kan
användas i rekrytering och löneöversyn.
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 16(20)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 God ekonomisk hushållning
Förvaltningen ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som
förvaltningen bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås
med lägsta möjliga resursinsats.
Anpassa verksamheten efter tilldelade resurser.
Mått Målvärde
Ekonomi i balans
Aktiviteter
Planerings- och simuleringsmöte med samtliga enheter inom Hälsoval Kalmar län
Årligt möte mellan Basenhetschef och administrativt team där kostnader och intäkter inom ramen
för hälsovalets ersättningssystem på ett standardiserat sätt simuleras. Basenhetschef ansvarar för
att upprätta skriftlig analys av det simulerade resultatet samt, vid behov, upprätta tids- och
beloppsbestämt handlingsplan för ekonomi i balans.
Förväntad effekt Arbetet med de ekonomiska simuleringarna har såväl pedagogiskt- som styrande syfte. De
detaljerade simuleringarna av kostnader och intäkter gör att cheferna får förståelse för sin
hälsocentrals ekonomi och hur ersättningssystemet fungerar. Därutöver utgör simuleringarna
tidiga prognosunderlag samt underlag för beslut om åtgärder.
Förbättringsarbete inom ekonomiområdet, med kontinuerlig uppföljning och spridning av
goda exempel.
Genomförda förbättringsarbeten inom ekonomiområdet presenteras kontinuerligt på
förvaltningens basenhetschefsmöten. Och eftersom verksamheten som bedrivs inom
hälsovalsverksamheten i hög grad är homogen kan sådan förbättringskunskap ofta överföras
mellan olika hälsocentraler.
Förväntad effekt
Effektivare resursanvändning.
Definiera årliga fokusområden för basenhetscheferna
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 17(20)
Aktiviteter
Fokusområden inom ekonomin syftar till att skapa ökad kraft och ökat engagemang i
förbättringsarbeten inom ekonomiområdet. Områdena väljs med viss omsorg och målet är att hitta
områden som är relativt påverkbara och som omfattar väsentliga belopp. Med en homogen
verksamhet kan goda exempel på förbättringsarbeten inom ett visst fokusområde relativt enkelt
spridas mellan olika hälsocentraler.
Förväntad effekt
Effektivare resursanvändning.
Utveckla jämförelsematerial, utbilda och stimulera användning
Sedan länge ingår jämförelser av ekonomisk effektivitet hälsocentralerna emellan som ett verktyg
i förvaltningens ekonomistyrning. Jämförelser av ett stort antal kostnads- och intäktsslag
produceras kontinuerligt per automatik i förvaltningens IT-baserade uppföljningsverktyg.
Utveckling av jämförelsematerialet sker kontinuerligt. För närvarande sker utveckling i syfte att
relatera jämförelserna till medicinska diagnoser.
Förväntad effekt Identifiera relativt ineffektiv resursanvändning, ta beslut om åtgärder och därmed effektivisera
resursanvändningen.
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
Hälsoval
Verksamheten inom hälsoval beräknas 2016 generera ett negativt resultat motsvarande 25 mkr.
Nettokostnaderna har under året ökat med mer än vad finansieringen medgivit, främst inom
områdena hyrläkarkostnader och läkemedelskostnader. Trots den allför höga nettokostnadsökningen
har resultatet förbättrats med 14 mkr jämfört med bokslutet 2015, vilket beror på nivåhöjningen av
ersättningssystemet 2016.
Det ekonomiska utgångsläget avseende hälsovalsekonomin 2017 är på det stora hela taget
oförändrat. Nivån på ersättningssystemet kommer att höjas något med hänsyn tagen till att
befolkningen i länet ökat. Höjningen väntas få gynnsam effekt på det ekonomiska resultatet
eftersom befolkningsökningen pågått även under 2016 och då varit ofinansierad i 2016 års resultat.
I övrigt förväntas inga väsentliga förändringar av intäkterna under 2017. I syfte att ytterligare närma
sig en ekonomi i balans behövs således kostnadsreduceringar genomföras. Under 2016 har arbete
med förvaltningens ekonomiska handlingsplan (mer om detta nedan) påbörjats. Arbetet kommer att
fortsätta under 2017 och förväntas medföra gynnsamma ekonomiska effekter.
Resultatutvärdering Hälsoval
Under 2013 fattade landstinget beslut om direktiv för den landstingsägda primärvården som
omfattar bl.a. ansvar och rollfördelning, sistahandsansvar och utvecklingsansvar, krav på
rapportering samt resultatvärdering och resultatöverföring. Utgångspunkten är att primärvård i egen
regi inom Hälsovalsuppdraget ska bära sig ekonomiskt. Principen är att inga fria nyttigheter ska
förekomma utan de resurser verksamheten förbrukar ska redovisas inom verksamheten. Det
ekonomiska och verksamhetsmässiga resultatet ska värderas årligen i en särskild dialog.
Värderingen av resultatet ska ske i förhållande till primärvårdsförvaltningens särskilda ansvar att
säkra vården i länet och baseras på en bedömning av i vilken omfattning merkostnader har uppstått
med anledning av detta ansvar. I skrivande stund har resultatdialog avseende 2016 ännu inte
genomförts men det kan redan nu konstateras att merparten av det ekonomiska underskottet inom
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 18(20)
hälsovalsekonomin består av sådana merkostnader som kan härledas till förvaltningens
sistahandsansvar. Icke desto mindre behöver ett antal åtgärder i syfte att närma sig ekonomisk
balans vidtas.
Verksamhet utanför hälsoval
Primärvårdsförvaltningens övriga verksamhet är anslagsfinansierad. Dess finansiella mål är att inte
överskrida tilldelad budget. Verksamheten utgörs av Barnhälsovården, Sjukvårdsrådgivningen,
Asyl- och flyktinghälsovård, Barn- och ungdomshälsan, psykologverksamhet, missbruks- och
beroendevård samt fotvård.
De budgetmässiga förutsättningarna för verksamheten utanför hälsoval 2017 är oförändrade.
Sjukvårdsrådgivningens budget förstärks med syfte att förbättra tillgängligheten. Förstärkningen
väntas mötas av kostnader i motsvarande omfattning och påverkar därmed inte budgetavvikelsen.
Åtgärder syftande till ekonomi i balans bör således riktas mot att minska de ovan nämnda
primärvårdscentrala kostnaderna avseende, bl.a. externa laboratorieundersökningar och tolk.
Kostnadsutvecklingen för dessa båda behöver analyseras över tid för att också utröna vilken
budgetnivå som är den rätta.
4.3 Driftbudget 2017
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
Hälsoval
Med utgångspunkt tagen i det ekonomiska utgångsläget om 25 mkr i förväntat negativt resultat
2016 och det över tid ackumulerade underskottet behöver förvaltningens åtgärdsplan 2017 fokusera
samma områden som 2016 års plan och därmed innehålla följande tre huvudsakliga beståndsdelar.
Åtgärder för ett oberoende av inhyrd personal
Kostnaderna för inhyrd personal har de senaste åren ökat. Främsta orsaken är den brist som råder
när det gäller specialister framförallt inom allmänmedicin och psykiatri samt sjuksköterskor (grund-
och specialistutbildade). Arbetet med att skapa ett oberoende av inhyrd personal pågår såväl i vårt
landsting som nationellt. Syftet är att bidra till säkrare vård för våra patienter, bättre arbetsmiljö för
våra medarbetare, bättre utbildnings- och introduktionsmiljö för studenter och nya medarbetare
samt lägre kostnader. Sedan tidigare finns i vårt landsting ett politiskt beslut i landstingsstyrelsen
(juni 2015) med målet att halvera kostnaden för bemanningsföretag senast 31 december 2017 och
en handlingsplan för hur vi ska nå målet.
Samtliga landsting och regioner arbetar gemensamt med stöd av SKL för att nå ett oberoende av
inhyrd personal inom hälso- och sjukvården senast den 1 januari 2019. Projektet är ett initiativ från
samtliga landsting och regioner och det är landstings- och regiondirektörerna som är projektägare.
Projektet har ett uttalat starkt stöd av alla politiska landstings- och regionledningar. I landsting och
regioner finns processledare och samtliga landsting och regioner ska upprätta egna handlingsplaner
för ett oberoende av inhyrd personal. Med oberoende av inhyrd personal menas att hälso- och
sjukvården har en stabil och varaktig bemanning med egna medarbetare för den löpande
verksamheten.
Landstinget har utifrån den ”nationella 60-punktslistan” som bakgrundsunderlag formulerat ett antal
prioriterade områden med ett åtgärder och aktiviteter inom varje område. Styrgrupp med
landstingsledning och förvaltningschefer håller samman helheten.
Implementering av nyligen beslutad personal- och kompetensförsörjningsstrategi
Bättre resursutnyttjande inom hälso- och sjukvården
Hälsofrämjande arbetsplatser
Ett utvecklande chef- och ledarskap
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 19(20)
Framtidens hälso- och sjukvård
Det här gör vi – synliggöra åtgärder och aktiviteter internt/externt
Ökad användning av E-hälsa
Ovan har lämnats en beskrivning över hur förvaltningen avser öka användandet av olika slags E-
hälsotjänster under planperioden. Utvecklingen inom detta område går fort och säkert kommer fler
slags tjänster än de ovan uppräknade att kunna erbjudas efterhand. Utvecklingen inom E-
hälsoområdet förväntas kunna medföra ett flertal positiva effekter däribland ekonomiska. Såsom
beskrivits ovan kan exempelvis ett utökat användande av e-hälsotjänster inom områden där det
geografiskt är svårt med rekrytering av medarbetare säkerställa både tillgänglighet och medicinsk
kvalitet. Detta samtidigt som problemen med kostsamma bemanningslösningar kan minskas och
därmed förbättra ekonomin. Det är emellertid svårt att på detta tidiga stadium i utvecklingen av e-
hälsotjänster konkretisera och beräkna de ekonomiska vinsterna. Det finns såväl kort- som
långsiktiga vinster att göra. Sannolikt behöver kortsiktiga kostnadsökningar, såsom investeringar i
teknisk apparatur, etc, accepteras för att möjliggöra mer långsiktiga, bestående besparingar. Det är
också viktigt att poängtera att inte alls alla e-tjänster medför minskade kostnader. Införandet av nya
tjänster och arbetssätt måste därför värderas ur såväl nytto- som kostnadsperspektiv. Härutöver är
det av stor vikt att i detta arbete beakta patientsäkerhetsperspektivet. I rådande läge då teknisk
utveckling i snabb takt möjliggör nya arbetssätt är det att högsta vikt att dessa stödjer rådande krav
på patientsäkerhet.
Specifika kostnadsreduceringar
Det finns inom primärvårdsförvaltningens hälsovalsekonomi såväl enskilda hälsocentraler som
vissa typkostnader, som ur ett jämförande perspektiv skiljer sig från förvaltningens
genomsnittskostnader i sådan utsträckning att kostnadsreducerande åtgärder anses vara nödvändiga
att genomföra. Exempelvis behöver vissa hälsocentraler över tid anpassa sina personalkostnader
med övriga hälsocentralers. Under 2016 definierades ett antal fokusområden, såsom läkemedel,
inkontinenshjälpmedel, etc, inom vilka varje hälsocentral arbetade fram en ekonomisk
handlingsplan. Planerna har varit tids- och beloppssatta och omfattade en total målsättning om
3 mkr i kostnadsminskning under 2016. Vissa hälsocentraler nådde sina mål och andra inte. Vissa
generella försvårande omständigheter, framför allt inom läkemedelsområdet, har varit att brist på
kontinuitet i läkargruppen samt nya dyra läkemedel ibland lett till ökade kostnader. Inför 2017
kommer samma slags handlingsplaner att utarbetas och arbetet med att försöka åstadkomma
kostnadsreduceringar kommer att fortsätta. De nya diabetesläkemedel som ovan nämnts som
bidragande orsak till kostnadsökningarna inom läkemedelsområdet förväntas fortsätta öka även
under 2017. Därmed behöver minskningar inom andra områden ske i större utsträckning. Normtal
för olika slags kostnadsområden, exempelvis avsatt tid inom olika slags sjuksköterskemottagningar
har under 2016 arbetats fram och förväntas kunna bidra till kostnadsreduceringar inom detta
område. På liknande sätt följs andra specifika kostnadsslag såsom läkemedelskostnader, kostnader
för inkontinens- och diabeteshjälpmedel, kostnader för medicinskt material, bilkostnader, etc via
jämförelser hälsocentralerna emellan. Inom dessa områden kan mer generella åtgärder vidtas. Inom
samtliga här nämnda områden ska under 2017 tydliga mål formuleras och kontinuerligt följas upp.
Utöver de tre ovan nämnda områdena avser förvaltningen aktivt delta i utvecklingsarbetet inom
ramen för "framtidens hälso- och sjukvård". Detta landstingsövergripande arbete som tar sin
utgångspunkt bl.a. i den offentliga utredningen "Effektiv vård", vars huvudsakliga slutsats är att
svensk sjukvård behöver ställa om mot mer öppenvård, kommer sannolikt på sikt få stora
konsekvenser för hälsovalsverksamhetens innehåll och finansiering. Förhoppningen är också att en
mer utbyggd primärvård kan verka rekryteringsbefrämjande och därmed leda till bättre ekonomi.
Redan nu finns exempel på projektverksamhet inom förvaltningen i den utvecklingsriktning som
föreslås i ovan nämnda utredning, såsom Borgholm Hälsocentrals arbete med mer resurser kring
patienter i hemsjukvård.
Verksamhet utanför hälsoval
Primärvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 20(20)
Den ekonomiska utmaningen för verksamheten utanför hälsoval består främst i att anpassa vissa
primärvårdscentrala kostnader till befintlig budget. Ovan har sådana exemplifierats med kostnader
för extern laboratorieanalys samt tolkkostnader. Viss anpassning till budget kan sannolikt ske, men
att kostnaderna för tolk ökat i takt med den ökade asylinvandringen måste anses vara nödvändigt
och tämligen svårt att påverka. Som ovan nämnts är verksamheten i övrigt i ekonomisk balans. Det
bör ändå nämnas att Barnhälsovården under 2016 utmanats av att dels anpassa/utöka sin verksamhet
i enlighet med Socialstyrelsen nya "vägledning för barnhälsovården" samtidigt som man klarat av
att möta den stora ökningen av asylinvandrande barn. Under 2017 behöver bemanningen anpassas
till att klara dessa båda delar inom tilldelad budgetram.
4.5 Investeringsbudget 2017
Verksamhetsplan 2017
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 2(31)
Innehållsförteckning 1 Inledning ......................................................................................................................................... 3
2 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 4
2.1 Jämlik vård. ........................................................................................................................................ 4
2.2 Tillgänglig vård .................................................................................................................................. 5
2.3 Ökad patientdelaktighet i vården ....................................................................................................... 8
3 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 9
3.1 Främja hälsa ....................................................................................................................................... 9
3.2 Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård ....................................................................................... 10
3.3 Säker vård ........................................................................................................................................ 15
4 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ......................................................................................................................... 18
4.1 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen skall vara en attraktiv, hälsosam, utvecklande och
effektiv arbetsplats ........................................................................................................................... 18
5 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 21
5.1 God ekonomisk hushållning ............................................................................................................. 21
5.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 23
5.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 24
5.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 29
5.4.1 Åtgärder för ett oberoende av inhyrd personal ..................................................................... 30
5.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 30
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 3(31)
1 Inledning Ett självklart krav är att Hälso- och sjukvårdsförvaltningen förvaltar tilldelade medel på ett så
kostnadseffektivt sätt som möjligt. God ekonomisk hushållning ska uppnås genom att verksamheten
bedrivs på ett ändamålsenligt sätt med en solid finansiering som grund. Vi ser att förvaltningen ur
ett nationellt perspektiv bedriver verksamheten på ett kostnadseffektivt sätt, men det ekonomiska
utfallet de senaste åren har visat en tilltagande negativ trend gentemot budget. Förvaltningen arbetar
aktivt med en handlingsplan för att minska gapet mellan budget och utfall. Arbetet inriktas främst
på utveckling av befintliga arbetssätt där ökad kostnadseffektivitet är vägledande.
Under planperioden står förvaltningen liksom övriga sjukvårdsverige inför stora utmaningar.
Utmaningarna ska vändas till möjligheter. Vi ska fortsätta erbjuda och bedriva god vård med hög
kvalitet och säkerhet, men inom nya vårdkoncept och i andra former. Vi väljer att kalla det nya
vårdkonceptet för "närsjukvård", vilket innebär en sömlös samverkan mellan den specialiserade
somatiska vården och primärvården samt med kommunerna.
Den öppna vården måste stärkas, såväl inom primärvård som den somatiska specialistvården. Detta
ska ske genom resursomfördelning och utarbetande av nya vårdprocesser. Utvecklande av fler
digitala tjänster kan bidra till att vården sker på rätt vårdnivå och att bespara patienten onödiga
resor. Det är viktigt att patienter och andra anhöriga involveras mer i vården. Det finns en vinna-
vinnarsituation i detta då patientens egna resurser bättre tas tillvara. Inte minst behöver
utvecklingsarbete inriktas mot patienter med kroniska tillstånd, som utgör en stor del av landstingets
kostnader. Vinsterna av ett kostnadseffektivare arbetssätt kan här bli betydande. Att främja hälsa
innebär att förebygga sjukdomslidande och kostnader. Under planperioden driver eller deltar
förvaltningen i många aktiviteter som syftar till detta förebyggande arbete.
Kompetensförsörjning ska lösas genom olika satsningsområden men också genom omfördelning av
arbetsuppgifter, vilket ibland kan innebära att nya yrkeskategorier införs i vården.
Sociala skillnader i samhället ökar vilket innebär risk för skillnader i hälsa beroende på var man
bor, vilket kön man tillhör, sin ålder, utbildningsståndpunkt och födelseland. Det är för
förvaltningen och landstinget en angelägen uppgift att aktivt driva en utveckling som innebär en
säkerställd grad av jämlik hälsa i vårt län.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 4(31)
2 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 2.1 Jämlik vård.
Omotiverade, väsentliga skillnader i sjukvården avseende behandling, bemötande och vård ska
minska. Skillnader i vården kan beskrivas utifrån grupperingarna geografi, kön, ålder,
socioekonomi och födelseland. Skillnader kan innebära skillnad i struktur, process och/eller utfall.
Av olika aspekter av jämlikhet kommer förvaltningen under 2017 att fokusera på aspekten jämställd
vård. Detta kommer att ske i samband med analys av medicinska resultat.
Mått Målvärde
Andel länsinvånare som upplever vård på lika villkor. 100 %
Vårdbarometern är en undersökning som speglar den vuxna befolkningens attityder till kunskaper
om och förväntningar på svensk hälso- och sjukvård. Den genomförs årligen i alla landsting och
regioner.
I första hand mäter vi andelen tillfrågade i Vårdbarometern som upplever vård på lika villkor och
fördjupar analysen genom att kommentera svaren på följdfrågan "Vad tror du är den främsta
grunden eller orsaken till att vissa personer eller grupper inte får vård på samma villkor som
andra?"
Andel patienter som upplever respekt och bra bemötande i vården. 100 %
Följande fråga som är en av sju frågor i dimensionen Respekt och bemötande i Nationella
Patientenkäten öppnar upp för att tänka utifrån olika perspektiv.
"Kände du dig bemött med respekt och värdighet oavsett kön, könsöverskridande identitet eller
uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell
läggning eller ålder?"
Analys av resultatet avseende eventuella svar med lågt värde behöver beaktas.
Aktiviteter
Identifiera och åtgärda omotiverade väsentliga skillnader i vårdkvalitet
Som underlag för aktiviteten används Öppna jämförelse-rapporten 2016 där uppgifter om
omotiverade väsentliga skillnader i vårdkvalitet ska diskuteras i kraftsamlingsarbetet.
Förväntad effekt
Omotiverade väsentliga skillnader i vårdkvaliteten är synliggjorda och minskade.
Utveckling av rutiner kring genetik
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 5(31)
Aktiviteter
Inom den medicinska genetiken sker en mycket snabb utveckling med nya möjligheter att tidigt
upptäcka ärftliga sjukdomar och att skräddarsy behandlingar. Den kliniska genetiska
regionmottagningen i Linköping finansieras gemensamt av de tre landstingen i den sydöstra
sjukvårdsregionen. För att möta framtida behov inom området och kunna ge länets invånare bästa
vård behöver kompetensen på landstingsnivå utvecklas.
Genetiska rutiner ska på uppdrag av RSL utvecklas inom flera områden. Inom Hälso- och
sjukvårdsförvaltningen utses en länssamordnare som ska koordinera arbetet under våren.
Förväntad effekt
Likvärdig vård i sjukvårdsregionen.
Barnens rätt
Barnkonventionen blir lag och kräver tolkning och diskussion kring eventuella nya rutiner eller
verksamhetsanpassning
Förväntad effekt
Följsamhet till ny lagstiftning då Barnkonventionen blir lag
Samverkan
Samverkan med länets 12 kommuner inom ramen för Länsgemensam ledning har pågått under
några år och har hittat sina former. Målet är att samverkan långsiktigt ska försörja länet med
praktiskt verksamhetsstöd och stimulera till goda insatser som kan ge förbättringar för patienter
och brukare samt att utveckla gemensamma arbetssätt. Utmaningarna 2017 är samverkan i
skolan, trygg och effektiv utskrivning, gemensam kompetensförsörjning och strategi för hälsa.
Förväntad effekt Genom samverkan mellan Landstinget i Kalmar län och länets 12 kommuner inom områdena
missbruk & beroende, äldre, barn & unga, psykisk hälsa och eHälsa är målsättningen att länets
befolkning ska uppleva en sömlös vård/verksamhet oavsett vårdgivare. Dessutom att
utmaningarna 2017 har skapat angreppsätt för gemensamt förbättringsarbete.
Förvaltningens mål: 2.2 Tillgänglig vård
Tillgänglighet värderas utifrån hur väl målet om 60 dagar till vård eller behandling uppnås. Det
mäts också utifrån medborgarnas uppfattning om tillgängligheten. Cancerbehandling inom 28 dagar
är ett prioriterat mål, vilket är i starkt beroende av god tillgänglighet inom diagnostiserande
discipliner såsom radiologi och laboratorieverksamhet. God tillgänglighet till akutvård värderas
utifrån snabb handläggningstid.
Vi ska fokusera på att bibehålla den goda tillgängligheten som vi har haft under en längre period.
Mått Målvärde
Förstabesök i den specialiserade hälso- och sjukvården inom 60 dagar
(psykiatri och hälso- och sjukvård)
80 %
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 6(31)
Mått Målvärde
Minst 80 procent av patienterna ska ha genomfört ett första besök inom planerad specialiserad
vård inom högst 60 dagar från det att beslut om remiss till förstabesök har genomförts.
Operation/behandling inom 60 dagar i den specialiserade hälso-och
sjukvården
80 %
Minst 80 procent av patienterna ska ha genomgått en operation eller behandling inom planerad
specialiserad vård inom högst 60 dagar från det att beslut om operation eller behandling har
fattats.
Andel patienter med total vistelsetid under 4 timmar på akutmottagningar 80 %
Antal patienter med kortare handlägggningstid (dörr till dörr) än fyra timmar av totalt antal
patienter redovisas.
Andelen tillfrågade patienter som upplever att vården gavs inom rimlig tid 100 %
Vi följer upp svaren i Nationella Patientenkäten avseende frågan hur man upplever att vården
gavs inom rimlig tid. Frågan ingår i dimensionen som avser att belysa patientens upplevelse av
vårdens tillgänglighet avseende både närhet och kontaktvägar, samt personalens tillgänglighet för
såväl patienten som för anhöriga.
Aktiviteter
Införa synkroniserad schemaläggning minst 3 månaders framförhållning.
För att nå köfri vård 2018 och för att kunna ge patienten en tid direkt krävs schemaläggning minst
tre månader framåt i systemen Cosmic, Fysis m.fl.
Förväntad effekt
Patienten kan erbjudas en tid direkt och vården får bättre möjligheter till planering.
Köfri vård till utprovning hörapparat
Kalmar har behov av att kapa sin kö på ca 1000 patienter som väntar på tid till utprovning av
hörapparat. För att klara det antalet patienter krävs det punktinsatser i form av audionomer och
budget för hörapparater under året i Kalmar men också mer resurser över tid både i Kalmar och
Västervik/Oskarshamn/Vimmerby för att möta den ökande åldrande befolkningens behov.
Förväntad effekt Vid årets utgång ska alla patienter som har behov av utprovning av hörapparat få en tid inom 60
dagar.
Operationsplanering
Det är bra samarbete mellan länets tre operationsavdelningar, men den kan bli än bättre för att på
så sätt öka effektiviteten och resursutnyttjandet av dyra operationssalar.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 7(31)
Aktiviteter
Förväntad effekt Gemensam operationsplanering i HSF i syfte att optimera resurser i verksamheten och förbättra
ledtiderna för patienterna.
Sommarplanering
Baserat på bristen på semestervikarier är den gemensamma sommarplaneringen mellan
förvaltningens tre sjukhus viktig och en startar redan i oktober/november.
Förväntad effekt Att optimera resurser i verksamheten i syfte att ha god vårdkvalitet för patienterna och bra
arbetsmiljö för medarbetarna.
Ta fram utdata ur TeleQ för diskussion och analys.
Telefonsamtal är många gånger ingången till vården. Våra inkommande telefonsamtal går genom
och sorteras i tjänsten TeleQ. I tjänsten finns utdata att hämta som visar svarstider, tappade samtal
och dylikt. Dessa uppgifter kan ge en viktig förståelse för hur telefontillgängligheten vid behov
kan förbättras. Därför ska utdata tas fram och diskuteras och analyseras för vidare åtgärd i nästa
steg.
Förväntad effekt
Vid behov förbättrad telefontillgänglighet.
Införa digitala anmälningsskärmar
Digitala lösningar ska tas tillvara för att skapa nytta för patienter och verksamheter. De ska ge
stöd för förändrade arbetssätt och ett mer effektivt resursutnyttjande. Förutsättningar ska skapas
för att rätt vårdadministration sker på rätt nivå och att personalen i större utsträckning arbetar med
de arbetsuppgifter man har bäst kompetens för s.k. rätt använd kompetens.
Förväntad effekt
Effektivare resursutnyttjande. Snabbare flöde.
Införande av köfri vård - styrgrupp
HSF ledningsgrupp ansvarar för införandet av Köfri vård på länets tre sjukhus och Diagnostiskt
centrum. Styrgruppen för tillgänglighet ansvarar för analys av resultat samt att handlingsplaner
för förbättring tas fram riktat till sjukhus och basenheter där sjukhus – DC-cheferna tar ansvar för
genomförandet avseende ledtider mottagning, behandling/operation, akutmottagning, återbesök,
standardiserat vårdförlopp cancer
Förväntad effekt Att länets patienter med medicinska behov får en tid till mottagning och behandling/operation
inom 60 alternativt 90 dagar samt att alla patienter på akutmottagning är medicinskt klara inom
fyra timmar efter ankomst. Måluppfyllelsen för återbesök ska vara nådd och den nationella
modellen för ledtidsmätning patologi på SKL vara klar.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 8(31)
Förvaltningens mål: 2.3 Ökad patientdelaktighet i vården
Delaktighet är en aspekt av patient- och kundfokuserad vård. Att skapa delaktighet är en viktig
förutsättning för vårdgivarens och patientens gemensamma mål avseende hälsoproblemet.
Patientfokuserad vård.
Mått Målvärde
Andelen länsinvånare som upplever förtroende för sjukhusen 100 %
I Vårdbarometern deltar alla Sveriges landsting och regioner. Årligen intervjuas ungefär en halv
procent av den vuxna befolkningen. Fråga i Vårdbarometern "Hur stort eller litet förtroende har
du för sjukhusen i ditt landsting?"
Andelen länsinvånare som upplever delaktighet i beslut beträffande sin
vård och behandling
100 %
Vi följer upp svaren i Nationella Patientenkäten avseende delaktighet i beslut. "Hade du önskat att
du blivit mer delaktig i besluten beträffande din vård/behandling?"
I dimensionen ingår fyra frågor. Vald fråga av dem har lägst resultat så trots bra resultat totalt på
samtliga frågor hade många patienter önskat sig mer delaktighet i besluten.
Aktiviteter
Införa webb-tidbok.
Ge patienten möjlighet att själv boka av och boka om tid hos vårdgivare på webben.
Förväntad effekt
Ökad delaktighet i och tillgänglighet till vården.
Införa dokumentationsrutin för fast vårdkontakt enligt LS § 133/16.
Dokumentation av funktionen Fast vårdkontakt sker inte strukturerat i Cosmic och vårdplaner har
utvecklats utifrån olika enheters behov varför uppföljning inte går att göra enkelt. Slutsatsen är att
riktlinjer och rutiner måste finnas och vara kända. Det finns behov av strukturerad dokumentation
för att tydliggöra att patienten har en utsedd kontaktperson, vilket bidrar till patientsäkerhet och
trygghet. Dokumentation möjliggör samarbete mellan enheternas kontaktpersoner i de fall patient
har flera fasta vårdkontakter. Arbetet syftar i första hand till att skapa den strukturerade
dokumentationen och i nästa steg ska verksamheten införa rutinen enligt upprättad
riktlinje/lathund. Se bilagor.
Förväntad effekt
Ökad delaktighet, trygghet och patientsäkerhet.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 9(31)
3 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 3.1 Främja hälsa
Landstingets verksamheter ska präglas av en helhetssyn och ett hälsoorienterat förhållningssätt.
Vården ska uppmuntra till länsinvånarnas eget hälsoansvar.
Minska alkohol- och tobaksbruket.
Mått Målvärde
Andel patienter som inför operation fått frågan om sitt tobak- och
alkoholvanor.
100 %
Vi följer upp svaren i Nationella Patientenkäten på frågan "Om du genomgick ett kirurgiskt
ingrepp, diskuterade vårdpersonalen dina tobak-/alkoholvanor med dig inför operationen?"
Aktiviteter
Minska miljöpåverkan
Vi arbetar för att minska miljöpåverkan i verksamheten i enlighet med Landstingets miljöpolicy.
Arbetet sker i nära samarbete med landstingets enhet Ekonomi och hållbar utveckling.
Förväntad effekt
Minskad miljöpåverkan och hållbar utveckling.
Instruktörsutbildning i första hjälpen till psykisk hälsa (MHFA) på ungdomsmottagning
Utbildningen ger behörighet till att organisera och ge egna Första hjälpen till psykisk hälsa-
kurser. Som en Första hjälpen-instruktör får du lära ut hur man känner igen och ingriper vid
kriser, tar emot information och hur man bekräftar och uppmuntrar till att söka lämplig
psykiatrisk hjälp.
Finansiering sker genom överenskommelsen "Psykisk hälsa" t.o.m. 2018, med 3 mkr per år.
Förväntad effekt Bidra till bättre psykisk hälsa för unga. Samtidigt hämtar vi hem instruktörskompetens till vår
förvaltning.
Aktiviteter utifrån handlingsplan för folkhälsa
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 10(31)
Aktiviteter
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen är drivande eller deltar i en lång rad aktiviteter som avser att
bidra till att bevara hälsa:
- framtagande av mall i Cosmic för levnadsvanor
- framtagande av rutin för uppföljning av förändring av levnadsvanor
- aktivitet för att sprida information om hur mallen används
- köpa och integrera 1177-formulär för levnadsvanor
- årlig utbildning för AT-läkare i frågor kring levnadsvanor
- överväga införande av livsstil på recept
- stimulera till tobaksfrihet på arbetsplatsen
- kartläggning av tobaksfrihet i samband med operation
- ökad andel som får remiss till tobaksavvänjare
- ökad andel som registrerar tobaksbruk hos patienten
- göra samtliga utomhuslokaler rökfria
- implementering av Sund, Smart, Stark Senior
- bidra till arrangemang av Världens barnlopp
- öka användningen av friskvårdsbidrag
- kom igång satsning för barn och unga med funktionsnedsättning
- analysera könsuppdelad statistik
- lönekartläggning
- bidra till informationskampanj för att öka kunskapen om psykisk ohälsa
- diskutera ev genomförande av SPiSS- utbildning (Suicid Prevention i Svensk Sjukvård)
- bidra till framtagande av länsgemensam larmplan för at förebygga suicid i det akuta läget
Förväntad effekt
Bidrag till att bevara hälsa
Miljöcertifiering
Sektionen för Hållbar utveckling ska under året leda arbetet att miljöcertifiera Diagnostiskt
Centrum och Västerviks sjukhus. Arbetet startar på Diagnostiskt centrum under våren med mål
att vara klara vid halvårsskiftet. Efter sommaren startar arbetet på Västerviks sjukhus.
Förväntad effekt Att under 2017 erhålla certifikatet för Diagnostiskt centrum och att arbetet mot en certifiering har
startat på Västerviks sjukhus.
Förvaltningens mål: 3.2 Kunskapsbaserad och ändamålsenlig vård
Kunskapsbaserad och ändamålsenlig hälso- och sjukvård innebär att vården ska bygga på vetenskap
och beprövad erfarenhet och utformas för att bemöta den individuella patientens behov på bästa
möjliga sätt”
Vi säkrar upp vården genom att införa standardiserade förlopp, nivåstrukturering och
kompetensförsörjning. Vi tar del av och driver förberedelser inför den kommande läkarutbildningen
i länet. Ge stöd åt forskning och den akademiska miljön.
Mått Målvärde
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 11(31)
Mått Målvärde
Andel diagnostiserade cancerfall som genomgår ett standardiserat
vårdförlopp
100 %
De standardiserade vårdförloppen (SVF) beskriver vilka utredningar och behandlingar som ska
göras inom respektive cancerdiagnos, samt vilka maximala tids-.gränser som gäller för de olika
åtgärderna
Cancervård - patienter som har en kontaktsjuksköterska 100 %
Alla patienter med nyupptäckt cancer ska erbjudas en fast vårdkontakt i form av en
kontaktsjuksköterska. En kontaktsjuksköterska ska:
Finnas tillgänglig för patienten som en namngiven kontaktperson med ett särskilt telefonnummer
som medger direktkontakt. Vid behov ska en ersättare finnas som stand-in när hen inte är
tillgänglig.
Ansvara och ha befogenhet för att en skriftlig plan upprättas med patienten och löpande hålls
aktuell samt avslutas i dialog med patienten samt vägleda patienten och förmedla andra kontakter
med utgångspunkt från patientens behov.
Stroke – propplösande behandling inom 40 minuter 100%
Trombolysbehandling inom 40 minuter
Hjärtsjukvården - kvalitetsindikatorer 80 %
Diabetiker typ 1 - andel med stor risk för komplikationer 20 %
Diabetiker - andel med stor risk för komplikationer gäller endast typ 1. Måttet avser Hba1c>70.
Diabetiker typ 2 - andel med stor risk för komplikationer 10 %
Diabetiker - andel med stor risk för komplikationer gäller endast typ 2. Måttet avser Hba1c>70.
Antal docenter/biträdande professor/professor
Speglar:
Personalresurs som självständigt kan bedriva och handleda forskningsprojekt.
Definition:
Personer med aktuell sådan titel vid erkänt lärosäte i Europa räknas.
Antal forskarutbildade medarbetare
Speglar:
Total personalresurs som har fullgjord forskarutbildning.
Definition:
Forskarutbildad medarbetare är person med godkänd forskarutbildning.
Person med doktorstitel räknas som 1.
Person med licentiatexamen räknas som 0,5.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 12(31)
Mått Målvärde
Antal medarbetare med handledar-uppdrag för forskarstuderande
Speglar:
Aktuell bild av handledaraktivitet på forskar-utbildningsnivå.
Definition:
Personer med handledaruppdrag räkans om de är registrerad som handledare (huvud- och
bihandledare) för en forskarstuderande.
Antal medarbetare som under året deltagit i nationellt arbete ( SBU, LV
SoS etc)
Speglar:
Kunskapsstyrning –Kunskapssammanställning.
Definition:
Socialstyrelsen - nationella riktlinjer, LMV-behandlingsrekommendationer, SBU-rapporter,
rapporter från SKL och folkhälsomyndigheten.
Aktiviteter
Införa Standardiserat vårdförlopp Cancer
Under 2015 infördes standardiserat vårdförlopp för fem cancerdiagnoser. Under 2016 infördes
ytterligare 13 cancerdiagnoser. Under 2017 införs resterande vårdförlopp.
Förväntad effekt
Säkrare utredningsgång vid misstanke om cancer och kortare tid till behandling.
Kontaktsjuksköterska och koordinator
HSF har en uppdragsbeskrivning för kontaktsjuksköterska och koordinator som inte används fullt
ut av alla kliniker och det skapar inte förutsättningar för jämlik vård och kontinuitet för länets
cancerpatienter.
Förväntad effekt Att funktionerna kontaktsjuksköterska respektive koordinator har samma uppdrag oavsett klinik
och sjukhus samt att nätverk för respektive funktion med regelbundna mötestillfällen finns.
Beskriva genomförda forskningsaktiviteter i förvaltningens årsberättelse.
Den kliniska forskningen kopplad till läkarutbildningen ska stärkas. Vi behöver därför aktivt följa
och stödja forskningsaktiviteter genom att beskriva nuläget i förvaltningens årsberättelse.
Förväntad effekt
Bättre stöd till den akademiska miljön och den kliniska forskningen.
Uppföljning av medicinska resultat
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 13(31)
Aktiviteter
Öppna jämförelser mellan landsting avseende resultat inom hälso- och sjukvård är en bra grund
för förbättringsarbete. Rutin för uppföljning och analys har funnits länge. Uppföljning sker i
samband med Kraftsamling. Ett viktigt perspektiv för uppföljningen under 2017 är Jämlik vård.
Förväntad effekt Analys av medicinska resultat förväntas bidra till förbättring av resultaten dvs en bättre
vårdkvalitet.
Behovsanpassa antalet slutenvårdplatser.
Införa synsättet kring att ha flexibelt antal slutenvårdplatser utifrån behovet sett över året.
Tillgodose vårdbehov utifrån den totala resursen. Utforska nya möjligheter att erbjuda vård i
öppen vård. En översyn av förhållandet mellan yrkeskategorierna sjuksköterska och
undersköterska ska göras parallellt med yrkesrollsförskjutningen.
Förväntad effekt Öppna vårdformer är mer kostnadseffektivt och minskar kravet på slutenvårdsplatser och dygnet
runt-verksamhet. Detta ska möjliggöra att vården räcker till för alla.
Öka andelen öppenvård inom specialiserade somatiska vården.
Allt mer vård kan utföras i öppnare vårdformer, vilket är positivt av flera skäl. Därför måste
denna utveckling aktivt stödjas. Den demografiska utvecklingen är en utmaning som inte kan
lösas med mer slutenvård.
Förväntad effekt Öppna vårdformer är mer kostnadseffektivt och minskar kravet på slutenvårdsplatser och dygnet
runt-verksamhet. Detta ska möjliggöra att vården räcker till för alla.
Ta fram handlingsplan för att öka andelen polikliniska ingrepp vid länets sjukhus.
I dialog med verksamheten diskutera vilka ingrepp inom respektive område som är lämpliga för
poliklinisering och att ta fram en handlingsplan för detta ändamål.
Förväntad effekt
Effektivare resursutnyttjande.
Beskriva och förbättra traumaprocessen i länet.
Arbetet ska samordnas inom länet och bedrivas i samverkan inom sydöstra sjukvårdsregionen.
Förväntad effekt
Tydlig och säker traumaprocess.
Cancerrehabilitering och palliativ vård
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 14(31)
Aktiviteter
Patienten upprättar tillsammans med kontaktsjuksköterska sin egen vårdplan. Den innehåller
förutom medicinska kontroller och behandlingar också de riktade behov patienten har avseende
rehabilitering både fysiskt och psykiskt men också en planering av den palliativa vården i det fall
det krävs. Gemensamma mötesplatser för patienter och anhöriga bör byggas upp på tre orter i
länet enligt modell Andrum i Östergötland eller Hjärtats hus i Jönköping.
Förväntad effekt Att länets patienter som har eller har haft cancer upplever att hänsyn tagits till hela deras
livssituation, inte enbart medicinskt utan också socialt.
eHälsa Samverkande Processer i Regionen
Espir är ett samverkansprogram mellan landsting och regioner i Jönköpings, Kalmar och
Östergötlands län. Programmet syftar till att skapa ett mer enhetligt sätt att använda vård-it-
stöden i den sydöstra sjukvårdsregionen.
Förväntad effekt Samarbetet kring vård-IT-stöden ger möjligheter till utbyte av patientinformation, jämförbara
utdata och en kostnadseffektiv utveckling.
Förvaltning och utveckling av vård-IT-stöden inom Gemensam vårdprocess
Arbetet sker inom PM3 förvaltningsmodell och innebär en kvalitetssäkring och utveckling av
viktiga arbetsredskap.
Förväntad effekt Utvecklingen av vård-IT-stöden förväntas innebära ökad användarvänlighet, lättillgänglig
patientinformation
Utveckla hälso- och sjukvårdsinformatiken
Det är av stor vikt att konsekvent använda sig av korrekta uttryck för att dokumentera och
beskriva vårdkontakter. Den snabba medicinska kunskapsutvecklingen och inte minst
utvecklingen av digitala journaler ställer nya krav på området. Det är av stor vikt att vi går i
jämna steg med utvecklingen regionalt och nationellt.
Förväntad effekt Att vi använder oss av vedertagna och korrekta uttryck så att patientprocessen väl kan beskrivas
och att möjligheter till utdata i jämförande syfte finns.
Robotassisterad titthålskirurgi
Robotassisterad titthålskirurgi är en metod som ökat påtagligt under senare år, främst vad gäller
operationer vid prostatacancer men också inom kirurgi och gynekologi. Under planperioden
införs robotassisterad kirurgi vid länssjukhuset i Kalmar med målet att verksamheten ska vara
igång under mitten av 2017.
Robotassisterad kirurgi införs från halvårsskiftet 2017 och beräknad kostnadsökning uppgår till
2,5 Mkr 2017 och från och med 2018 med 5 Mkr.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 15(31)
Aktiviteter
Förväntad effekt En av effekterna är kopplad till den lokala nivåstruktureringen avseende njurcancer där
robotteknik krävs som en av fyra operationstekniker.
Arbetsfördelning/ Nivåstrukturering
Fr.o.m. januari 2017 ska alla patienter i länet med rectum- och njurcancer opereras i Kalmar.
Parallellt ska 50 % av alla patienter med coloncancer opereras i Västervik. Dessutom ska
Västervik under året utvecklas till länets Stencentrum vilket innebär en förskjutning av patienter
från Kalmar till Västervik.
Upphandling av EBUS ska påbörjas och en poliklinisering av bröstcancer ska påbörjas.
Under januari och februari måste arbetsfördelningen mellan sjukhusen i LKL och Linköping bli
klart i RSL o SVN i syfte att bibehålla kompetensen inom ÖGI i Kalmar.
Förväntad effekt Det är viktigt att patientfokus bibehålls eftersom nivåstrukturering innebär mer resor/transporter
mellan landstingen för våra patienter och anhöriga.
Att genomförandet av den nationella och regionala nivåstruktureringen medfört att både
Västervik och Kalmar erhållit verksamhet från Östergötland motsvarade det som de ska skicka till
Linköping.
Lokal arbetsfördelning; Att samarbetet mellan Kalmar och Västervik är fortsatt gott med
patientens i fokus och att det blir en robust och kvalitativt bra verksamhet över tid för varje
sjukhus att fortsatt kunna utvecklas runt mot bakgrund av ”Den nationella utredningen om
högspecialiserad vård (SOU 2014:11) ser tydliga samband mellan volym och kvalitet”. Att
planeringen av inköpt av EBUS till Kalmar har införts under hösten i syfte att behålla diagnostik
lungcancer i LKL.
Förvaltningens mål: 3.3 Säker vård
Säker hälso- och sjukvård innebär att vårdskador förhindras genom ett aktivt riskförebyggande
arbete och genom att lära av det som har hänt.
Vi jobbar vidare med att säkra vården inom konceptet "Egenkontroll". Dessutom kommer vi att
arbeta vidare för välfungerande vårdkedjor, vilket är den grundläggande förutsättningen för säker
vård.
Mått Målvärde
Följsamhet hygienregler 100 %
Måttet beskriver andel personal som uppfyller hygienrutiner enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/förkläde.
Andel genomförda riskbedömningar – nutrition, fallrisk och trycksår 90 %
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 16(31)
Mått Målvärde
Riskbedömningar inom nutrition, fallrisk och trycksår ska göras på alla inneliggande patienter 70
år och äldre.
Riskbedömningarna görs utifrån Senior alert som stöder processen med ett förebyggandes
arbetssätt och skapar ett systematiskt arbete att förebygga undernäring, fall och trycksår.
Följsamhet klädregler 100 %
Måttet beskriver andel personal som uppfyller klädregler enligt Socialstyrelsens riktlinjer i
samtliga 7 steg: Korrekt arbetsdräkt med kort eller uppsatt hår och inga ringar, klockor eller
armband. Desinfektion av händer före och efter patientkontakt samt korrekt användning av
handskar/ förkläde.
Andel trycksår – sjukhusförvärvade 0 %
Andel trycksår mäts på alla slutenvårdsavdelningar inom HSF under en specifik dag, två gånger
per år. Psykiatriförvaltningen deltar inte. På varje inneliggande patient görs en hudbedömning av
två sjuksköterskor och har patienten varit inneliggande mer än ett dygn görs även en
journalgranskning. Resultatet redovisas separat för män och kvinnor i linje med jämlikhetskraven.
Vårdrelaterade infektioner 7 %
Incidensen av vårdrelaterade infektioner inom HSF där personen smittats under pågående
sjukhusvistelse. Vårdrelaterade infektioner ska minska årligen.
Äldresjukvård - oplanerade återinläggningar inom 30 dagar 9 %
Antalet oplanerade återinskrivningar inom 1-30 dagar av totala antalet återinskrivningar under
samma tidsperiod ska vara 15% eller mindre för kvinnor och män 65 år och äldre.
Aktiviteter
Förbättra vårdprocessen för äldre
Inom ramen för länsgemensam ledning kommer ett flertal riktade insatser genomföras för de mest
sköra äldre. Bland annat ska den geriatriska mottagningen på länssjukhuset utveckla och
genomföra nya arbetssätt samt förbättra förutsättningarna för en sammanhållen vård genom
digital konsultation till primärvård och kommun. En äldrevårdsenhet för de mest sköra äldre inom
den slutna och öppna specialiserade vården ska införas på länssjukhuset i Kalmar. Ett mobilt
geriatriskt team som tar ett helhetsansvar för vård av de mest sköra äldre med komplexa
medicinska behov kommer att utgå från mottagningen. Genom att omvandla slutenvårdsresurser
till öppenvårdsresurser möjliggörs en utbyggnad av avancerad vård i hemmet. Aktiviteten drivs
på LKL-nivå av planeringsdirektör i samverkan med berörda verksamheter.
Förväntad effekt
Bättre äldrevård och anpassning av vårdutbudet inför Framtidens vård.
Trygg och säker utskrivning
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 17(31)
Aktiviteter
Under planperioden finns förslag om att Betalningsansvarslagen ska förändras till ”Lagen om
samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård”. Lagen innebär bland annat att ansvar
för kallelse till vårdplanering flyttas från slutenvården till öppenvården. Aktiviteten innebär
rutinutveckling med anledning av lagförändring.
Förväntad effekt Vi förväntar oss säkra övergångar mellan utskrivandfe enhet och ansvarig enhet i kommun eller
öppenvård
Patientsäkerhetsarbete
Patientsäkerhetsarbete bedrivs genom chefläkarnas försorg. Uppföljning sker genom
Egenkontroll och patientsäkerhetsronder. Året sammanfattas i Patientsäkerhetsberättelsen.
Förväntad effekt
Hög patientsäkerhet.
Införa R8.1 ny modul i Cosmic
Införandet av R8.1-modulen kommer att förbättra läkemedelshanteringen i Cosmic. Även andra
funktionaliteter såsom översikter kommer att bli bättre. Förändringen är betydande och kräver
omfattande utbildningsinsatser. Arbetet leds av en projektgrupp.
Förväntad effekt
Vi får en säkrare och bättre vårddokumentation framförallt inom läkemedelshanteringen.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 18(31)
4 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 4.1 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen skall vara en attraktiv, hälsosam,
utvecklande och effektiv arbetsplats
Förvaltningens mål är att vara en attraktiv, hälsosam, utvecklande och effektiv arbetsplats. Med
effektivt HR-stöd till linjens chefer möter vi verksamhetens utmaningar avseende demografiska
realiteter, jämlik vård och medicinsk utveckling.
Fokusområden under perioden är att fortsätta att utveckla ledarskapet, fortsatt arbete med sjuktal
och arbetsmiljö, tydliggöra kopplingen mellan mål, resultat och lön samt kompetensförsörjning på
kort och lång sikt.
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Analysera och arbeta med sjuktal
Arbetet sker löpande i samverkan med respektive sjukhus och DC:s HR-enheter och berörda
linjechefer. Uppföljning sker per tertial. Förebyggande arbete och aktiva åtgärder sker vid behov.
Särskilt fokus avseende ökande sjuktal ska läggas på medarbetare 30 år och yngre.
Förväntad effekt
Minska sjuktalen.
Chefer som leder chefer ska utbildas i Indirekt Ledarskap.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 19(31)
Aktiviteter
Chefer som leder chefer ska planeras in i utbildning två gånger under 2017. Utbildningen
förtydligar skillnader mellan det direkta och det indirekta ledarskapet, påverkansmöjligheter,
kommunikation och hur relationen med nästa chefsled påverkar medarbetarnas upplevelse av tillit
och engagemang.
Förväntad effekt Effektivare verksamhet. Ökad förståelse för att direkt och indirekt ledarskap skapar
förutsättningar för vision, mål, tillit och engagemang.
Nya chefer ska utbildas i Utvecklande ledarskap.
Utbildning i utvecklande ledarskap planeras vid två utbildningstillfällen för nya chefer under
2017. Utvecklande ledarskap utgör grunden för landstingets chefer och deras ledarskap. Nya
chefer i HSF kommer att erbjudas grundutbildning i utvecklande ledarskap tidigast 6 månader
och senast 1 år efter påbörjat chefsuppdrag.
Förväntad effekt Effektivare verksamhet. Forskning har visat att chefer med hög frekvens av utvecklande
ledarskapsbeteenden har högre organisatoriskt resultat än chefer med låg frekvens av utvecklande
ledarskapsbeteenden.
Utbyggnad av HSF ledarutvecklingsmodell.
HSF ledarutvecklingsmodell med sina fyra dimensioner (Personligt ledarskap, Systemförståelse,
Lärande organisation, Evidensbaserad praktik) tar fasta på väsentliga arbetsfält för förvaltningens
chefer. Modellen byggs ut kontinuerligt där landstingets obligatoriska utbildningsmoment för
chefer är en del av förvaltningens ledarutvecklingsmodell.
Förväntad effekt Välutbildade chefer är en förutsättning för en patientsäker vård som kännetecknas av god
arbetsmiljö och där medarbetarna kan utvecklas.
Utbildning i praktisk lönebildning för lönesättande chefer som stärker kopplingen mellan
mål-resultat-lön
Medarbetarens lön ska vara individuell och differentierad. Differentierad lönesättning innebär att
lönen påverkas av befattningens arbetsuppgifter, svårighets- och ansvarsgrad, självständighet och
övriga kompetenskrav. Individuell lönesättning innebär att lönen påverkas av individens
bakgrund och förutsättningar utifrån erfarenhet, självständighet inom yrkesfunktionen, särskild
kunskap och kompetens.
Förväntad effekt Utbildningsinsatsen ska skapa förutsättningar för tydligare koppling mellan medarbetarens
prestation och lön och ökad lönespridning inom yrkesgrupper. Förvaltningens långsiktiga
målsättning är 30 % lönespridning inom respektive yrkesgrupp.
Analys och planering av kompetensbehov
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 20(31)
Aktiviteter
• Nuvarande och framtida bemanningsstruktur
• Nuvarande och framtida kompetensbehov samt eventuellt kompetensgap och/eller behov av
kompetensväxling
• Yrkesroller och utveckling av dessa
• Nyckelfunktioner
• Åtgärder och aktiviteter i form av kompetenshöjande insatser och rekrytering för att möta
framtida kompetensbehov
Förvaltningen kommer att upprätta en kompetens- och försörjningsplan enligt landstingets
strategi under 2017.
Kartläggning av ST-behov i syfte att möta framtida kompetensbehov för att fortsatt kunna
garantera en god vård.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Uppföljning av arbetsmiljöarbetet (SAM) enligt landstingets modell.
Samtliga verksamheter följer upp det systematiska arbetsmiljöarbetet i enlighet med landstingets
modell. Uppföljning sker på sjukhus/DC-nivå utifrån respektive basenhet. Avstämning på
sjukhus/DC-nivå 2018-01-31.Resultatet sammanställs och skickas till HR-chef i HSF stab senast
2018-01-31. Återrapportering till Förvaltningsråd februari 2018.
Förväntad effekt Ökat fokus på arbetsmiljöarbetet. Landstingets uppföljningsmodell tydliggör kommunikation
mellan organisatoriska nivåer.
Gemensam HR-organisation i Hälso- och sjukvårdsförvaltningen
För att möta nuvarande och framtida utmaningar fattade förvaltningsledningen i oktober 2016
beslut om att bilda en länsövergripande HR-organisation med gemensam ledning med placering
under hälso- och sjukvårdsdirektören. Under första kvartalet 2017 kommer den nya
organisationen att konstitueras.
Förväntad effekt Med gemensamma krafter skapa mervärde inom områdena rekrytering och attraktivitet,
löneprocess och lönekultur samt ledarutveckling. Under året kommer gemensamma arbetssätt
skapas kring attraktivitet, rekrytering samt lönebildning och löneprocess.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 21(31)
5 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 5.1 God ekonomisk hushållning
Förvaltningen ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som
förvaltningen bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås
med lägsta möjliga resursinsats.
Anpassa verksamheten efter tilldelade resurser.
Mått Målvärde
Maxgräns för nettokostnadsökning 4 %
Nettokostnad utgör driftkostnader efter avdrag för driftbidrag, avgifter och ersättningar.
Nettobudgeten har ökat med 4,6 procent 2017 jämfört med 2016.
Aktiviteter
Följa upp bemanningsplaner för inhyrd personal
Bemanningsplaner tas fram av hälso- och sjukvårdsdirektören i dialog med sjukhus- och Dc-
chefer samt HR chefer. Planerna följs upp varje månad och rapporteras till HSFs ledningsgrupp.
Förväntad effekt
Förbättra stöd/underlag avseende kostnader för bemanning.
Utvärdering av kostnadseffektivitet enligt KPP.
Målet är att med stöd av Kostnad per patient (KPP) ta fram strukturerad basfakta för att ha ett bra
beskrivningsunderlag.
Förväntad effekt
Bättre beslutsunderlag för verksamhetsutveckling. Ökad kostnadseffektivitet.
Köptrohet mot upphandlade avtal
Landstingets upphandlingsverksamhet ska fortsätta bidra till ökad effektivisering genom att öka
antalet upphandlade avtal, öka avtalstroheten och standardisera utbudet av material och tjänster.
Landstingets upphandlingar ska bidra till att förvaltningen hushållar med skattemedel, med
utgångspunkt i bästa ”värdet för pengarna”. Uppföljning av avtalstrohet ska göras regelbundet på
lämpligt sätt.
Förväntad effekt Kostnadsutvecklingen bryts på varor och tjänster genom att använda landstingets
upphandlingsavtal..
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 22(31)
Aktiviteter
Prioriterade fastighetsinvesteringar
Landstinget står inför stora behov av ny- och ombyggnationer de kommande åren. Långsiktiga
lokalstrategiplaner har tagits fram för länets tre sjukhus med ett tidsperspektiv om ca 30-40 år.
Där sammanställs aktuella verksamheters uppskattade framtida behov med logistiska krav samt
befintliga byggnaders möjligheter att tillgodose behoven. Det samlade greppet över behov och
disponering av tomt och byggnader visar hur planering och genomförande av ny-, om- och
tillbyggnader kan ske på ett systematiskt sätt inom respektive fastighet.
Följande objekt har enligt sjukhusens lokalstrategiska planer och Lokalstrategiplan 2015
identifierats med hög prioritet för fortsatt process under planperioden:
Radiologisk verksamhet, LSK
Länsövergripande utredning neonatalverksamhet
Dialysverksamhet, LSK
Samordnad rehabilitering och habilitering, Oskarshamn
Behandlingsbad i länet
Lokaler för ambulansstationer i länet
Lokaler för familjecentraler
Utredning kommer att inledas avseende utökning och ombyggnation av familjecentralen i
Oskarshamn.
Det är väsentligt att vårdens lokaler utformas på ett sätt som bidrar till vårdens effektivitet. Ur ett
patientperspektiv ska lokalerna utformas utifrån evidensbaserade studier och forskningsresultat
med bl.a. enpatientrum, familjefokuserad omvårdnad samt möjliggöra för personalen att vara
närmare patienten. Ur ett medarbetarperspektiv ska miljöerna vara stödjande och funktionella
utifrån såväl multidisciplinära som vårdprofessionella arbetssätt. En högre grad av integration
mellan vårdforskning och utbildning ställer krav på olika mötesplatser, vilket underlättar för
utveckling av nya samarbetsformer.
Byggnaderna planeras och byggs utifrån ett hållbarhetsperspektiv det vill säga de måste vara
flexibla och förändringsbara för att kunna möta framtida okända krav. Det ska finnas möjlighet
att använda byggnaden för olika funktioner utifrån byggnadens fysiska förutsättningar, möjlighet
att förändra lokalen samt att kunna expandera och minska utifrån verksamhetens behov.
Förväntad effekt Landstingets tre sjukhus består av ett flertal byggnader som omöjliggör utveckling av sjukvården
utan stora om- eller nybyggnader. Det finns ett övergripande behov av en koncentrerad
byggnadsstruktur med nära samband mellan olika funktioner. Utmaningen är att åstadkomma en
struktur med långsiktigt användbara byggnader och att organisera flöden på alla nivåer.
Måltidsservice på vårdavdelning
Under 2017 ska en anpassning av kost- och förrådsverksamheten genomföras i samverkan mellan
landstingsservice och hälso- och sjukvårdsförvaltningen.
Förväntad effekt
Reducering av tjänster och därmed kostnader
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 23(31)
Aktiviteter
Teleradiologi dagtid
Upphandling av teleradiologi dagtid skall genomföras.
Förväntad effekt
Minska belastningen på ordinarie personal, samt minska behovet av inhyrd personal.
Införa nytt system för ortopedtekniska tjänster
Från och med 1 januari 2017 har landstinget ett nytt avtal med Team Olmed som leverantör av
ortopedtekniska tjänster. Det nya avtalet innebär en förändring av förskrivningsanvisningarna och
vilka som remitterar ortopedtekniska tjänster. Från och med 21 januari 2017 är landstingets
remittenter:
• Allmänmedicin: Specialistläkaren och ST-läkare
• Endokrinolog: Specialistläkaren och ST-läkare
• Fotterapeut vid diabetesmottagning med specialisering i diabetesvård med tillgång till
specialistläkare
• Handkirurgi: Specialistläkaren och ST-läkare
• Kärlkirurgi: Specialistläkaren och ST-läkare
• Medicinsk rehabilitering: Specialistläkaren och ST-läkare
• Neurologi: Specialistläkaren och ST-läkare
• Ortopedi: Specialistläkaren och ST-läkare
• Rehabilitering: Sjukgymnast/fysioterapeut och arbetsterapeut
• Reumatologi: Specialistläkaren och ST-läkare
• Sjukgymnast/Fysioterapeut med speciell kompetens inom ortopedi vid barnklinik och
habilitering
• Sjuksköterska med specialisering i diabetesvård med tillgång till specialistläkare
Enligt tidigare förskrivningsanvisningar har förskrivaransvaret legat på remittenten. Enligt
Socialstyrelsens föreskrifter ligger det i förskrivaruppdraget att välja lämplig specifik produkt,
informera kring och träna med hjälpmedlet tills patienten känner sig trygg i användandet samt att
följa upp att hjälpmedlet fungerar och har förväntad effekt. I det nya avtalet ligger
förskrivaransvaret på ortopedingenjören.
Budget och kostnad för ortopedtekniska tjänster ligger under Hälso- och sjukvårdsförvaltningen
centralt för de verksamheter som ingår i HSF. Fakturahantering sker med mottagningsattest av
remittents chef, beslutsattest görs av avtalsförvaltare.
Förväntad effekt Förbättra vårdkvaliteten för patienterna, minska arbetsbelastningen på ortopedläkarna samt
minska kostnaderna för verksamheten.
5.2 Ekonomiskt utgångsläge
Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med lägsta
möjliga resursinsats. Det övergripande målet är God ekonomisk hushållning.
Hälso- och sjukvårdsförvaltningens ekonomiska uppdrag är att skapa förutsättningar för att
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 24(31)
verksamheten ska klara sitt uppdrag avseende tillgänglighet, goda resultat och utveckling inom de
ekonomiska ramar som ges. Grundförutsättningen är en bra och kontinuerlig dialog och avstämning
mellan verksamhetsföreträdare och ledning. Under 2017 fortsätter arbetet med att differentiera och
prioritera vården inom ramen för tilldelad budget i syfte att säkra vårdkvaliteten genom att skapa
utrymme för finansiering av nya läkemedel, nya metoder och verksamhet.
Förvaltningens utgångsläge inför 2017 är ett underskott på 180 mkr.
5.3 Driftbudget 2017
Underlag för föredlning av budgetramar inom HSF 2017
Finansiering beslutad av Landstingsfullmäktige
Robotassisterad kirurgi fr.o.m. halvårsskiftet. Budget 2017 är 2 500 tkr och utökas 2018 till
5 000 tkr
Fosterdiagnostik vid kvinnoklinikerna (NIPT) 200 tkr
Medel motsvarande statsbidrag tillskjuts för finansiering av nya satsningar inom cancer och
kvinnosjukvård.
Nya vårdformer
Nya vårdformer förväntas ge en kostnadseffektiv hushållning av resurser och bidra till att nå det
ekonomiska målet. Att omvandla slutenvård till öppenvård förväntas minska antalet arbetade
timmar, vilket i sin tur kommer att minska den totala kostnaden. Vi ser en framtid med mer
processorienterade och mer samverkande arbetssätt runt patienten, vilket i längden kommer att ge
landstinget och förvaltningen möjlighet att kunna ge en mer sammanhållen och kostnadseffektiv
hälso- och sjukvård.
Extern nettobudgetram
Landstingsfullmäktige har fastställt ramen för förvaltningen under åren 2017–2019. Ramen
omfattar allt förutom köpt vård, läkemedel, kapitalkostnader, interna hyror, kost samt övriga interna
kostnader. Förvaltningen har beslutat att fördela ramen mellan enheter enligt nedanstående tabell.
Tabell: Extern nettobudgetram
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Förvaltningsledning 7 908 7 908 7 908
LSK 1 357 780 1 357 780 1 357 780
Oskarshamn 215 668 215 668 215 668
Västervik 703 172 703 172 703 171
Diagnostiskt Centrum 161 910 161 910 161 910
Summa 2 446 458 2 446 458 2 446 458
Uppräkningspott löner
Förvaltningen har fått 54 000 tkr för budgeterade tjänster, det vill säga 2,4 procents uppräkning av
löner till 2017 års nivå. Potten fördelas enligt följande.
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 25(31)
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Förvaltningsledning 280 280 280
LSK 29 970 29 970 29 970
Oskarshamn 4 950 4 950 4 950
Västervik 15 790 15 790 15 790
Diagnostiskt Centrum 3 010 3 010 3 010
Summa 54 000 54 000 54 000
Komplettering TB lön 2016
TB 2016 som avser löneökningar, beräknad uppräkning ingår i löneuppräkningspotten, se ovan.
Den 1 maj träffade Kommunal ett nytt avtal som innebar en särskild satsning på undersköterskor
och skötare. Kommunals avtal medför en kostnadsökning utöver plan för 2016 och kompensationen
för det ingår i nedanstående belopp.
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Förvaltningsledning 0 0 0
LSK 5 550 5 550 5 550
Oskarshamn 1 150 1 150 1 150
Västervik 3 200 3 200 3 200
Diagnostiskt Centrum 400 400 400
Summa 10 300 10 300 10 300
Komplettering helårseffekt löneavtal Kommunal
Kommunals avtal som gällde från 2016-05-01, i 2017 års lönenivå.
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Förvaltningsledning 0 0 0
LSK 1 940 1 940 1 940
Oskarshamn 400 400 400
Västervik 1 120 1 120 1 120
Diagnostiskt Centrum 140 140 140
Summa 3 600 3 600 3 600
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 26(31)
Kontaktsjuksköterskor kirurgklinikerna
De tre kontaktsjuksköterskor som förvaltningen har finansierat ska under året finansieras med
statsbidrag från Standardiserat vårdförlopp. Fördelningen är två kontaktsjuksköterskor i Kalmar och
en i Västervik.
Utredningsenhet Västervik
Enheten har funnits som ett projekt under 2015–2016 och finansierats ur HSF gemensamt.
Finansieringen upphör fr.o.m. 2017. En utvärdering genomfördes under hösten 2016, vilken visar
att uppsatta mål för verksamheten inte har uppnåtts.
Ortopedtekniska tjänster
Sedan augusti 2016 har förvaltningen tillsatt en projektledare för att samordna och upphandla
ortopedtekniska tjänster fr.o.m. 2017. Budgeten som uppgår till 19 900 tkr kommer fr.o.m. 2017 att
lyftas bort från sjukhusen och läggas under HSF gemensamt.
Utvecklande ledarskap
Förvaltningens satsning på utbildning i Utvecklande ledarskap ska finansieras via kursavgifter och
avsätter en heltidstjänst för att driva utbildning på förvaltnings- och landstingsnivå.
Gemensam HR-organisation
En gemensam HR-organisation i HSF ska inrättas. Budget kommer i och med denna förändring att
lyftas bort från sjukhusen och läggas under HSF gemensamt från och med 2017 under ledning av
förvaltningens HR-chef. Den nya tjänsten som informatör/kommunikatör inom HR-organisationen
ska finansieras med medel som idag ligger på den verksamhetsutvecklartjänst vid ortopedkliniken i
Kalmar som ska avvecklas.
Uppräkningspott övriga kostnader
Förvaltningen erhåller 1,9 procent i prisuppräkningspott för övriga kostnader.
Tabell Uppräkning övriga kostnader
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 4 300 4 300 4 300
Oskarshamn 500 500 500
Västervik 1 700 1 700 1 700
Diagnostiskt Centrum 800 800 800
Summa 7 300 7 300 7 300
Högspecialiserad köpt vård
Avtalad verksamhet Region Östergötland
Avtalsbudgeten med Region Östergötland består av två delar, en fast del och en rörlig del. Den fasta
delen är en så kallad abonnemangskostnad och den rörliga delen är kostnader för faktiskt utförda
tjänster. Den rörliga delen utgör 35 procent av den totala kostnaden. Förvaltningen har beslutat att
fördela ramen mellan enheter enligt nedanstående tabell.
Tabell Avtalad verksamhet Region Östergötland
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 27(31)
Fast del 2017 tkr Rörlig del 2017 tkr Summa 2017 tkr
Förvaltningsledning 40 381 20 218 60 599
LSK 98 217 47 962 146 179
Oskarshamn 13 433 6 560 19 913
Västervik 65 193 31 836 97 029
Summa 217 224 106 576 323 800
Övriga riket Köpt vård
Sjukhusen köper även högspecialiserad vård av framförallt Region Skåne och Västra
Götalandsregionen samt Stockholms läns landsting. För detta ändamål får sjukhusen följande
budgetram för åren 2017–2019. Budgeten har räknats upp med 3 procent samt en nivåjustering med
7 Mkr. Förvaltningen har beslutat att fördela ramen mellan enheter enligt nedanstående tabell.
Tabell: Övriga riket köpt vård
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 76 100 76 100 76 100
Oskarshamn 1 600 1 600 1 600
Västervik 44 400 44 400 44 400
Summa 122 100 122 100 122 100
Självtest blodförtunnande
Verksamheten med självtest för blodförtunnande utökas med belopp enligt nedanstående tabell.
Tabell självtest blodförtunnande
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 60 60 60
Västervik 40 40 40
Summa 100 100 100
Kostnadsfri mammografi-screening
Mammografi-screeningen är kostnadsfri för kvinnor mellan 40 och 74 år från och med den 1 juli
2016. Sjukhusen erhåller budgetkompensation helår enligt följande:
Tabell: Kostnadsfri mammografi-screening
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 28(31)
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 1 400 1 400 1 400
Västervik 1 000 1 000 1 000
Summa 2 400 2 400 2 400
Glukosmätare
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 1 800 1 800 1 800
Oskarshamn 300 300 300
Västervik 900 900 900
Summa 3 000 3 000 3 000
Fosterdiagnostik
Verksamheten med fosterdiagnostik utökas med belopp enligt nedanstående tabell.
Tabell fosterdiagnostik
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
LSK 120 120 120
Västervik 80 80 80
Summa 200 200 200
Robotassisterad kirurgi LSK
Verksamheten med robotassisterad kirurgi vid länssjukhuset i Kalmar utökas med 2 500 tkr 2017
och med ytterligare 2 500 tkr från 2018, d.v.s. 5 Mkr från och med 2018.
Läkemedel inom och utom förmånen
Landstinget har fastställt rutiner för ordnat införande av nya terapier i landstinget. Förvaltningen
förutsätter att denna modell följs till hundra procent och genomför regelbundet systematiska
uppföljningar att rutinen efterlevs tillsammans med läkemedelssektionen. Förvaltningen har beslutat
att fördela ramen mellan enheter enligt nedanstående tabell.
Utgångsläge 2016 tkr
Förvaltningsledning 8 000
LSK 289 211
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 29(31)
Utgångsläge 2016 tkr
Oskarshamn 29 730
Västervik 110 407
Diagnostiskt Centrum 2 400
Summa 439 748
I budgetramen nedan ingår 36,8 Mkr som avser läkemedel beslutade enligt modellen för ordnat
införande under 2014-2015 som ingår i budgetramen (enligt utskickat underlag). Hepatit C kommer
ligga kvar i Ordnat införande under 2017 också.
Tabell: Läkemedel inom och utom förmån
2017 tkr 2018 tkr 2019 tkr
Förvaltningsledning 20 600 20 600 20 600
LSK 309 100 309 100 309 100
Oskarshamn 32 600 32 600 32 600
Västervik 116 800 116 800 116 800
Diagnostiskt Centrum 2 400 2 400 2 400
Summa 481 500 481 500 481 500
I den analys som budgetförslaget bygger på framgår att vid budgetering av läkemedel ska särskilt
beaktas förväntade kostnadsökningar för läkemedel mot antikoagulation (blodförtunnande), inom
olika cancersjukdomar samt för MS och reumatiska sjukdomar. Vissa av dessa är redan godkända
för ordnat införande och andra väntas tillkomma. Dessutom nämns att patentutgångar och
prissänkningar på läkemedel äldre än femton år beräknas minska kostnaderna.
5.4 Effektiviseringar och åtgärder
Förvaltningen har under flera år arbetat med prioriteringar och effektiviseringar. Arbetet har nu
intensifierats och de områden som förvaltningen kommer att jobba vidare med är dels hämtade från
förvaltningens planeringsmöte i mars 2016 med alla verksamhetscheferna och dels ur diskussioner
med landstingsledningen. De åtgärdsförslag som diskuteras förväntas leda fram till konkreta och
långsiktigt hållbara effekter inom följande målområden med start 2016.
1. Vi har reducerat 180 tjänster via pensionsavgång och verksamhetsutveckling (Länssjukhuset
100 tjänster, Västervik 50 tjänster, Oskarshamn 20 tjänster och Diagnostiskt Centrum 10
tjänster)
2. Vi har en moderniserad sjukvårdsprocess för de mest sjuka äldre
3. Vi har en bas för närsjukvården i länet
4. Vi har brutit kostnadsutvecklingen för de största kostnadsposterna
5. Vi har en samtrimmad specialiserad somatisk vård i länet som kan erbjuda vård på lika
villkor
6. Vi använder e-tjänster som alternativ eller komplement till nuvarande arbetssätt
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 30(31)
7. Vi har samstämmig proportion mellan sjuksköterskor och undersköterskor inom likvärdiga
områden
Osäkerhetsfaktorer Arbetet framåt kräver tid och utrymme för samplanering såväl inom förvaltningen som med andra
aktörer i landstinget och i kommunerna. Vi behöver tänka större och utanför våra organisatoriska
gränser.
Vi ser en framtid med mer processorienterade och mer tidsenliga arbetssätt i samverkan runt
patienten, vilket i längden kommer att ge landstinget och förvaltningen möjlighet att kunna ge en
mer sammanhållen och kostnadseffektiv hälso- och sjukvård.
5.4.1 Åtgärder för ett oberoende av inhyrd personal
Kostnaderna för inhyrd personal har de senaste åren ökat. Främsta orsaken är den brist som råder
när det gäller specialister framförallt inom allmänmedicin och psykiatri samt sjuksköterskor (grund-
och specialistutbildade). Arbetet med att skapa ett oberoende av inhyrd personal pågår såväl i vårt
landsting som nationellt. Syftet är att bidra till säkrare vård för våra patienter, bättre arbetsmiljö för
våra medarbetare, bättre utbildnings- och introduktionsmiljö för studenter och nya medarbetare
samt lägre kostnader. Sedan tidigare finns i vårt landsting ett politiskt beslut i landstingsstyrelsen
(juni 2015) med målet att halvera kostnaden för bemanningsföretag senast 31 december 2017 och
en handlingsplan för hur vi ska nå målet.
Samtliga landsting och regioner arbetar gemensamt med stöd av SKL för att nå ett oberoende av
inhyrd personal inom hälso- och sjukvården senast den 1 januari 2019. Projektet är ett initiativ från
samtliga landsting och regioner och det är landstings- och regiondirektörerna som är projektägare.
Projektet har ett uttalat starkt stöd av alla politiska landstings- och regionledningar. I landsting och
regioner finns processledare och samtliga landsting och regioner ska upprätta egna handlingsplaner
för ett oberoende av inhyrd personal. Med oberoende av inhyrd personal menas att hälso- och
sjukvården har en stabil och varaktig bemanning med egna medarbetare för den löpande
verksamheten.
Landstinget har utifrån den ”nationella 60-punktslistan” som bakgrundsunderlag formulerat ett antal
prioriterade områden med ett åtgärder och aktiviteter inom varje område. Styrgrupp med
landstingsledning och förvaltningschefer håller samman helheten.
Implementering av nyligen beslutad personal- och kompetensförsörjningsstrategi
Bättre resursutnyttjande inom hälso- och sjukvården
Hälsofrämjande arbetsplatser
Ett utvecklande chef- och ledarskap
Framtidens hälso- och sjukvård
Det här gör vi – synliggöra åtgärder och aktiviteter internt/externt
5.5 Investeringsbudget 2017
Förvaltningen har en väl genomarbetad plan för inköp av verksamhetsinventarier.
Förvaltningschefen har beslutat att fördela ramen mellan enheter enligt nedanstående tabell.
Text År 2017 År 2018 År 2019
Röntgenplan. Enligt
fastställd röntgenplan
36 000 30 000 30 000
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 31(31)
Text År 2017 År 2018 År 2019
Laboratorieplan DC
inventarier och
lokalförändringar
15 000 15 000 15 000
Ambulanser och
inventarier
11 000 11 000 11 000
Robot plus
tilläggsbudget 15
000 tkr som erhölls
2015
17 000 0 0
Medicinska
inventarier medicinsk
ledning
1 000 1 000 1 000
Medicinska
inventarier Kalmar
16 000 14 000 14 000
Medicinska
inventarier Västervik
12 000 10 000 10 000
Medicinska
inventarier
Oskarshamn
3 000 2 000 2 000
Summa 111 000 83 000 83 000
Verksamhetsplan 2017
Landstingsservice
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 2(12)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Nöjda kunder ...................................................................................................................................... 3
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 4
2.1 Effektiva processer ............................................................................................................................. 4
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ........................................................................................................................... 7
3.1 En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats. ................................................................ 7
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 10
4.1 God ekonomisk hushållning ............................................................................................................. 10
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 11
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 11
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 11
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 12
Bilagor
Bilaga 1: Inv Lplan 17_19
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 3(12)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 Nöjda kunder
Övergripande mål är att Landstingsservice kunder upplever att de får ett personligt bemötande med
en god tillgänglighet och hög servicenivå.
Personligt bemötande ska fortsätta utvecklas genom medarbetareutbildning och arbete med
värderingar.
God tillgänglighet utvecklas via processutvecklingsarbete, samverkansmöten med andra
förvaltningar och genom att förbättra kontaktvägar för våra kunder.
I och med nya krav för ISO certifiering har förvaltningens intressenter identifierats och våra
kärnintressenter är interna kunder, landstingets ledningsgrupp, medarbetare och patienter/brukare.
Ovan kommer att utgöra grunden för det fortsatta arbetet med att utveckla kundnöjdenheten.
Mått Målvärde
Antal avvikelser från kund som åtgärdas och återkopplats inom 3 månader
ska vara 100 %
100%
Med ett systematiskt arbete med kundavvikelser ska måttet "nöjda kunder" förbättras.
Nöjd kund index (NKI) på förvaltningsnivå ska nå 75 % 75 %
Genom att ställa frågor via enkät till kunder får vi feedback på våra tjänster för fortsatt utveckling
av kundnöjdenheten.
Aktiviteter
Ta fram Servicenivåavtal (SLA) och förankra med våra kunder
Förvaltningen ska slutföra SLA för lokalvården och påbörja SLA för transport.
Förväntad effekt Den förväntade effekten är en tydlighet i våra mellanhavanden med andra förvaltningar. Vad
ingår i ett basutbud och vilka tjänster kan jag köpa till.
Skapa forum för dialog kring förändringar och samarbete i verksamheten
Dialoger med andra förvaltningar i syfte att lyfta aktuella frågor och informationer. Tänkt att äga
rum 2 ggr per år.
Förväntad effekt Ett effektivt samarbete för att underlätta och effektivisera vardagen samt undvika onödiga
missförstånd.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 4(12)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 Effektiva processer
Med effektiva processer (optimala och kvalitetssäkra) bidrar Landstingsservice till säkrare vård. Vi
tar ett gemensamt ansvar för att även i framtiden vara ”det självklara valet för landstingets
verksamheter i tjänste- och servicefrågor”.
Fokus på systematiskt förbättringsarbete, lära av varandra och utveckla kvaliteteten i processerna.
Förbättringsgruppsledare är utbildade och erbjuds att delta i ett nätverk inom förvaltningen.
Förvaltningen kommer att arbeta ytterligare med att förankra arbetssättet för förbättringsarbetet till
medarbetarna. Under 2016 har ett antal prioriterade processer kartlagts och arbetet med
processkartläggning kommer att fortsätta under 2017. Inom förvaltningen pågår ett arbete för att
införa en modell för bättre samverkan kring resursplanering inom och mellan våra olika enheter.
Förvaltningen uppgraderar ledningssystemet enligt nya ISO 9001, 14001 och en omcertifiering är
planerad till februari 2017.
Energiprojekt i enlighet med landstingets energiplan för 2012-2020 ska fortsatt verkställas.
Upphandlingssamverkan med andra landsting kommer att intensifieras. Miljöfrågor för hållbar
utveckling, socialt hänsynstagande och den goda affären kommer även framöver att vara viktiga
frågor i upphandlingarna. Det kommer också vara fortsatt fokus på avtalstrohet och uppföljning.
Resor i tjänsten ska minska genom samåkning och nyttjande av ny teknik. Processen för poolbilar
kommer att ses över.
Mått Målvärde
Antal genomförda förbättringsförslag ska vara i genomsnitt minst 1,5 per
medarbetare och år
Med ett systematiskt arbetssätt för förbättringsförslag ska vi utveckla effektivare processer.
Energiförbrukningen för el i våra egenägda fastigheter ska minska till 91
kWh/kvm under 2017
91 kWh/m2
Energiförbrukningen ska minska med 5 % för el för egenägda lokaler fram till 2017 (utifrån
basåret 2012 i enlighet med Hållberhetsprogrammet).
Energiförbrukningen för värme i egenägda fastigheter ska minska till 103
kWh/kvm under 2017
103 kWh/m2
Fram till 2017 skall energiförbrukningen för värme minska till 101,6 kWh/kvm i våra egenägda
fastigheter (5 % utifrån basåret 2012 i enlighet med Hållbarhetsprogrammet).
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 5(12)
Mått Målvärde
Andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten på våra sjukhus
skall uppgå till 50 % under 2017
45%
Målet beskriver värdet av ekologisk mat i förhållande till totala kostnaden för inköpt mat.
Målet omfattar patient- och restaurangmat på länets tre sjukhus med undantag av patientmaten i
Västervik. Även kaffe och te som beställs till alla länets verksamheter från centralförrådet ingår.
Vi skall minska mängden matsvinn till 17 % inom kostverksamheten under
2017
21 %
Ett systematiskt arbetsätt för att minska matsvinnet ska leda till en minskad miljöpåverkan och
minskade kostnader för livsmedelsinköp.
Aktiviteter
Ta fram långsiktig handlingsplan för hur vi tar förbättringsarbetet till nästa nivå
Vi ska fortsätta arbeta med att stärka och höja kompetensen både hos våra medarbetare och
chefer.
Förväntad effekt Ett förväntat resultat är att vi når vårt uppsatta mål gällande antal och att förbättringsarbetet blir
ett naturligt inslag i vardagen.
Fortsätt kartlägga basenheternas huvudprocesser
Förvaltningen vill med kartläggningen förtydliga vad vi gör, för vem och varför. Processarbetet är
kontinuerligt och långsiktigt och har flera fördelar. Det ger en gemensam grund för prioriteringar
i vår verksamhet och skapar ett samarbete mellan olika delar av organisationen. Istället för att
mäta resultat utifrån organisatoriska stuprör, arbetar vi över verksamhetsgränser med målet att
tillfredsställa mottagarens behov.
Förväntad effekt
Skapa en helhetssyn där vi arbetar över verksamhetsgränserna för att nå bästa resultat.
Skapa ett processdokument för fem processer och sätt indikatorer
För kartlagda processer ska följande definieras och dokumenteras enligt fastställd mall:
Processägare, syfte, mål, mottagare, risker, processindikatorer och mätning, avvikelsehantering,
utvärdering och utveckling.
Förväntad effekt
Effektivare processarbetssätt.
Förankra hur Landstingsservice arbetar med förbättringsarbetet till medarbetarna
Förvaltningens rutin för förbättringsarbete finns i verksamhetshandboken, dokument G5.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 6(12)
Aktiviteter
Förväntad effekt
En större förståelse och kunskap om förbättringsarbete bidrar till utveckling av verksamheterna.
17/16 Flera av länets ambulansstationer har inte ändamålsenliga lokaler. Under 2017 ska en
samlad översyn ske för att kartlägga behovet, diarienummer 170025
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 7(12)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats.
Vårdnära service är en del i landstingets arbete för en attraktiv och hälsofrämjande arbetsplats.
Förvaltningen arbetar med en kultur som stimulerar till personlig utveckling, egna initiativ och en
god arbetsmiljö. Vi arbetar också aktivt med att attrahera, utveckla och behålla medarbetare för att
säkerställa att vi har rätt kompetens nu och i framtiden - "Utan oss stannar landstinget".
Medarbetarutbildningen för 2016 och 2017 har fokus på värderingar och att stärka den sociala
arbetsmiljön. För att ge våra chefer bra förutsättningar i sitt ledarskap kommer samtliga chefer att
delta i utbildningen Utvecklande ledarskap. Våra chefers förutsättningar är viktigt i arbetet för ett
hållbart arbetsliv. Detta kommer att analyseras ytterligare.
Vi deltar bland annat i mässor, tar emot praktikanter och genomför studiebesök för att säkerställa
kompetenser. Det finns ett behov att kunna erbjuda utbildning för våra serviceyrken som ger rätt
kompetens för att arbeta i de sjukvårdsmiljöer som vi verkar inom.
Målsättningen är att våra medarbetare ska må bättre genom att skapa förutsättningar för en bättre
arbetsmiljö, bättre hälsa, större motivation att ta ansvar för sin hälsa, att sjuka medarbetare så snart
som möjligt kan tillfriskna och att förhindra långtidssjukskrivningar. Förvaltningen anställde 2016
en hälsoutvecklare för att ytterligare fokusera på arbetsmiljö- och hälsofrågor.
Ett pilotprojekt med träning på arbetstid har påbörjats och kommer att utvärderas under 2017. Det
pågår också ett arbete med att förtydliga och utveckla hälsoinspiratörernas uppdrag. Via
Landstingshälsan kontaktar företagssköterska medarbetare på andra sjukskrivningsdagen samt vid
upprepad korttidsfrånvaro.
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Andel medarbetare som upplever kränkande
särbehandling/mobbning av chef/arbetskamrat ska vara
0
0 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja en god psykosocial arbetsmiljö
där medarbetarna trivs.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 8(12)
Mått Målvärde
Hållbart medarbetarengagemang (HME)- Motivation,
ledarskap och styrning
80 (indexvärde)
En enkät som mäter Hållbart Medarbetar Engagemang (HME) innehåller nio frågeställningar,
i form av påståenden, som mäter förutsättningarna för medarbetarengagemanget. Syftet med
enkäten är att skapa ett jämförelsematerial, men också att kunna analysera kopplingen
mellan medarbetarengagemang, verksamhetsresultat och ekonomi. Enkäten ska även ge
underlag för styrning av de delar av arbetsgivarpolitiken som handlar om att stärka
medarbetarengagemanget.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Korttidssjukfrånvaro skall minska eller bibehållas för
Landstingsservice samtliga verksamheter.
2,35 %
Sjukfrånvaro till och med 14 dagar. Med ett fokus på korttidssjukfrånvaro vill förvaltningen
främja hälsa och förebygga längre sjukfrånvaro.
0 olyckor hos Landstingsservice 0
Alla olyckor ska följas upp. Inträffade olyckor kommer att rapporteras löpande av respektive
verksamhet på förvaltningens ledningsmöten.
Aktiviteter
Systematisk uppföljning av tillbudsrapporteringen
Statistik från LISA sammanställs och presenteras på förvaltningsråd/ och i ledningsgruppen.
Förväntad effekt Genom att följa upp tillbud och arbeta förebyggande förväntas vi minska antalet arbetsolyckor
och stärka säkerhetskulturen.
Systematiskt arbete med våra värderingar och arbetsplatskultur.
Vi kommer fortsätta arbetet med att stärka våra värderingar och jobba för en god arbetskultur.
Arbetet är en del av vardagen och en viktig pusselbit för helheten.
Förväntad effekt Ökad kunskap och medvetande om hur vi påverkar och vad vi kan göra för att skapa en god
arbetskultur.
Uppföljning av aktiviteter som kommit från medarbetarutbildning ska genomföras på resp
enhet
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 9(12)
Aktiviteter
Utifrån medarbetareutbildningens fokus jobbar varje enhet med värderingar och hur vi påverkar
och stärker den sociala arbetsmiljön på den egna arbetsplatsen.
Förväntad effekt Ökad medvetenhet om hur vi påverkar varandras arbetsmiljö och vad varje medarbetare kan göra
för att stärka den.
Genomföra och utvärdera pilot med ledarledd obligatorisk träning på arbetstid
Projektet genomförs hösten 2016 och våren 2017 i samarbete med Landstingshälsan. Resultatet
kommer att ligga till grund för framtida eventuella fortsatta satsningar.
Förväntad effekt Förbättrat testvärde, ökad fysisk aktivitet, ökad självupplevd hälsa och minskad sjukfrånvaro hos
deltagarna i pilotgruppen.
Analys och planering av kompetensbehov
Inom kommande treårsperiod ser vi enbart på grund av pensionsavgångar behov av
nyckelkomptens inom el, styr/övervakning/svagström, digital dokumenthantering/BIM,
materialinköp och hjälpmedel. Den ökade byggvolymen som planeras fram till år 2022 ställer
därutöver krav på nytt arbetssätt med förändrade roller och kompetenser.
Vi ser ett behov av att kunna erbjuda utbildning för våra serviceyrken som ger rätt kompetens för
att arbeta i de sjukvårdsmiljöer vi verkar inom. Behov av validering finns inom flera av våra
yrkesgrupper och med nya arbetssätt och roller inom verksamheten kan vidareutbildning bli ett
alternativ för att fylla kompetensgap.
Vi deltar i riktade insatser för att möta kompetensbehov, vi har exempelvis deltagit i det
nationella Tekniksprånget och erbjuder sommarpraktik för ingenjörsstuderande.
Landstingsservice deltar även i landstingets samverkansprojekt med Kronoberg och
Linnéuniversitetet.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Utvärdera hälsosatsning 2016 och planera för 2017
Aktiviteter som genomförts av och i samarbete med landstingshälsan, följs upp och utvärderas i
dialog med landstingshälsan i början av 2017
Förväntad effekt
En grund för beslut om hur det hälsofrämjande arbetet ska utvecklas 2017-2018.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 10(12)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 God ekonomisk hushållning
En god ekonomisk hushållning uppnås genom att använda erhållen budget på ett effektivt sätt för
förvaltningens och landstingets intressenter.
Förvaltningen kommer att fortsätta arbeta med strukturerade resultatuppföljningar och
prognosarbete. I samband med dessa görs analyser för att i ett tidigt stadie se avvikelser och
samtidigt upprätta åtgärdsplaner. Förbättringsarbetet ska även fokusera på ekonomiska värden.
Mått Målvärde
Budget i balans 247 786Tkr
Vi ska använda erhållen budgetram på ett effektivt sätt. Med ett systematiskt uppföljnings-,
prognos- och budgetarbete ska vi nå budget i balans.
25 % av genomförda förbättringsförslag ska ha en
beräknad ekonomisk besparing
25%
Vi ska använda erhållen budgetram på ett effektivt sätt. Med ett systematiskt förbättringsarbete
ska vi nå budget i balans.
Aktiviteter
Analyser och åtgärdsplaner för verksamhetens ekonomi
Det är viktigt att förvaltningen kontinuerligt följer det ekonomiska utfallet för att ta fram
åtgärdsplaner för en budget i balans.
Förväntad effekt
Budget i balans.
Ta fram en rutin för systematisk uppföljning
Antalet genomförda förbättringsförslag med en beräknad ekonomisk besparing följs upp i
ledningsgruppen varje tertial.
Förväntad effekt
Genom att efterfråga resultat förväntas ett ökat intresse både från chefer och medarbetare.
Genomföra nyckeltalsuppföljning på verksamhet Teleservice.
Förvaltningen vill ha nyckeltal som har en tydlig koppling till kvalitet och ekonomi.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 11(12)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Ett tydligt fokus på kvalitet och ekonomi med rätt resurser.
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
Under 2017 ska en anpassning av kost- och förrådsverksamheten genomföras i samverkan med
hälso- och sjukvårdsförvaltningen och psykiatriförvaltningen
4.3 Driftbudget 2017
Landstingsservice ram har 2017 uppräknats med sedvanliga löne- och andra kostnadsökningar.
Dessutom har tekniska hjälpmedel räknats upp med 3 Mkr då efterfrågan har ökat.
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
En kartläggning har genomförts under 2016 kring måltidsvärdarnas arbetsuppgifter och när dessa
utförs med syfte att skapa en visuell bild över deras möjligheter till samverkan. Förvaltningen
kommer att arbeta vidare med den gjorda analysen.
Öppettider på caféerna i länet kommer att ses över.
Nytt telefoniavtal för landstinget kommer att sänka telefonikostnaderna för verksamheterna.
Teleservice har funktionsansvaret för telefoni och kommer att arbeta med de förutsättningar som
finns i avtalet för att sänka landstingets telefonikostnader.
Införandet av anmälningsterminaler kommer att minska arbetsuppgifterna för Centralkassan i
Västervik. Den frigjorda tiden kommer att användas inom Teleservice.
Införandet av E-faktura till kund leder till minskade portokostnader och minskad miljöpåverkan för
landstinget och möjlighet för patient att få faktura digitalt. Information behövs via olika kanaler till
patienter och anhöriga. Ett mål ska kopplas till besparingen.
Fastighetsdrift kommer att arbeta för att minska antalet fastighetsrelaterade störningar med 5%
under 2017.
Verksamheterna kommer att utveckla användandet av digitala system vilket innebär att resurserna
används på ett effektivare sätt.
Effektivisering av portohantering och postrundor frigör tid för personal som istället används för att
minska behovet av vikarier.
Förvaltningens förbättringsarbete och effektivisering av processer har inneburit att verksamheterna
har tagit hand om större volymer med befintliga resurser.
Förvaltningens arbete med att minska korttidssjukfrånvaron kommer att minska behovet av vikarier.
Schemaläggning utifrån verksamheternas behov för att säkerställa att det är rätt bemanning vid rätt
tid.
En översyn av Best Service förråd har påbörjats i syfte att optimera processen. Resultat av
översynen kommer att leda till att tid frigörs hos våra medarbetare. Arbetet sträcker sig över två år
framåt med början 2017.
Landstingsservice, Verksamhetsplan 2017 12(12)
Undersöka om det alternativet vi har idag med poolbilar är det mest optimala. Jämföra med externa
leverantörer till exempel.
4.5 Investeringsbudget 2017
Hänvisas till Bilaga 1.
Verksamhetsplan 2017
Kalmar Länstrafik
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 2(13)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Resandet med kollektivtrafiken ska öka ............................................................................................ 3
1.1.1 Vision och värdegrund för Kalmar Länstrafik ......................................................................... 3
1.2 Nöjdheten hos allmänhet och kunder ska öka .................................................................................... 3
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 5
2.1 En kollektivtrafik för alla ................................................................................................................... 5
2.2 Fossilbränslefritt och energieffektivt ................................................................................................. 8
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ........................................................................................................................... 9
3.1 KLT är en attraktiv, utvecklande och hälsosam arbetsplats ............................................................... 9
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 12
4.1 Kalmar Länstrafik ska ha en god ekonomisk hushållning ............................................................... 12
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 12
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 12
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 12
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 13
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 3(13)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 Resandet med kollektivtrafiken ska öka
Kollektivtrafiken ska erbjuda resor som underlättar och berikar människors liv. Den ska vara ett
attraktivt och naturligt alternativ och kunden ska känna trygghet under hela resan, från dörr till dörr.
Målet är att bli Sveriges mest uppskattade kollektivtrafik.
Kollektivtrafiken ska ge alla invånare i Kalmar län goda förutsättningar att resa. Som ett led i detta
ska tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning öka. Ökad trygghet, tillgänglighet och
tydlighet är utgångspunkten för hållplatser och stationer för buss och tåg.
- Trafikutveckling
Tillgänglighet och turtäthet är viktigt för att människor ska resa mer. Mer än hälften av alla länets
resor sker i våra tre största kommuner; Kalmar, Oskarshamn och Västervik. Boende dels i de tre
största orterna, dels utmed de större trafikstråken i länet är därför prioriterade målgrupper.
- Fordon
Vi vill locka fler funktionsnedsatta att resa mer i den linjelagda kollektivtrafiken. Genom hela resan,
från att resebehovet uppstår, till informationssökande, biljettköp med mera, ska kollektivtrafiken
kännas som ett mycket attraktivt alternativ. I augusti 2017 är det start för de nya trafikavtalen med
högre säkerhet i bussarna samt bättre trafikinformation ombord och vid hållplatser.
- Betallösningar
En annan av våra prioriterade målgrupper är de som studie- och arbetspendlar längre sträckor där
även länsgränsen passeras. För dessa resenärer är möjligheten att på ett enkelt sätt kunna köpa
biljetter som kan användas vid resor i olika län och över länsgräns.
- Bemötande
Sedan 2013 arbetar Kalmar Länstrafik med Varumärkesresan för att bl.a. höja kundnöjdheten, få en
starkare image och ett starkare symbolvärde. En väsentlig del i detta är bemötandeutbildningar för
ombordpersonal och frontpersonal.
Mått Målvärde
Årlig resandeökning 3 %
Ett ökat resande med kollektivtrafiken innebär en sänkt miljöpåverkan och ett effektivare
resursutnyttjande.
Kollektivtrafikens marknadsandel för resor i Kalmar län. 12 %
En högre marknadsandel för kollektivtrafiken visar på en fungerande kollektivtrafik.
1.1.1 Vision och värdegrund för Kalmar Länstrafik
Förvaltningens mål: 1.2 Nöjdheten hos allmänhet och kunder ska öka
För att få nöjda kunder ska utvecklingen av ett enkelt och funktionellt trafiksystem fortsätta.
Samordning mellan den linjelagda kollektivtrafiken, närtrafiken, skolresor och serviceresor
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 4(13)
prioriteras för att ge kunderna ett större utbud av kollektivtrafik. Närtrafiken ska anpassas till olika
målgrupper och orter.
För att uppnå målet kommer förvaltningen att arbeta på liknande sätt som redovisats under 1.1
Resandet med kollektivtrafiken ska öka.
Mått Målvärde
Invånarnas nöjdhet med KLT (Kolbar) 60%
Allmänheten Allmänhetens nöjdhet med KLT – är ett mått på hur KLT:s varumärke upplevs, vad
”folk” tycker om KLT, och speglar i hög utsträckning den aktuella mediabilden.
Kundens nöjdhet med KLT (Kolbar) 70 %
Kundens nöjdhet är ett mått på vad de som reser med KLT minst en gång per månad tycker om
kollektivtrafiken.
Andel resenärer som är nöjda med senaste resan med kollektivtrafiken 95 %
Även nöjdheten för den ”senaste” gjorda KLT-resan mäts. Här är kundernas uppfattning delvis en
helt annan jämfört med ovan nämnda uppfattning om KLT som företag eller om kollektivtrafiken
som begrepp och företeelse. Kan konstateras att gapet mellan det KLT gör det KLT är ökar.
Andel av resenärerna som åkt färdtjänstresa som är nöjda 98 %
Måttet avser färdtjänstresenärens sammanfattande nöjdhet med både beställningen och resan.
Andel av resenärerna som åkt sjukresa som är nöjda 96 %
Måttet avser sjukresenärens sammanfattande nöjdhet med både beställningen och resan.
Andel nöjda med handläggningstid 90 %
Kundens upplevda nöjdhet med handläggningstid för beslut om färdtjänst respektive
riksfärdtjänst
Andel nöjda med bemötandet i myndighetsutövning 95 %
Kundens upplevda nöjdhet med bemötanden vid handläggning för beslut om färdtjänst respektive
riksfärdtjänst
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 5(13)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 En kollektivtrafik för alla
En väl utbyggd kollektivtrafik berikar människors liv och utvecklar regionen genom att möjliggöra
pendling till arbete och studier och stimulerar turistnäring och kulturbesök och andra
fritidsaktiviteter.
- Verksamhetsutveckling
För att skapa goda planeringsförutsättningar, bred förståelse och samsyn kring resursbehov och
prioriteringar regionalt utgår den framtida utvecklingen av trafikutbyggnaden från Strategiplan
2050.
Genom fortsatt samordning mellan den allmänna linjelagda kollektivtrafiken, närtrafiken, skolresor
och serviceresor får kunderna ett större utbud av kollektivtrafik . Närtrafiken ska fortsätta att
utvecklas med fokus på enklare bokning av resor.
För övergång till en modern struktur för bärare av framtidens biljettprodukter pågår en gemensam
process mellan länen i Södra Sverige och Västra Götaland. Utvecklingen utgår från en fastställd
nationell standard. Syftet är att kunden ska kunna köpa biljetter som kan användas vid resor i olika
län och över länsgräns. Framtidens biljettsystem bygger på mobiltelefon, läsplatta eller liknande
tekniska produkter. Samordning sker med alla närliggande län.
- Tillgänglighet
Tillgängligheten ombord för personer med funktionsnedsättning är fortsatt en prioriterad fråga och
under planperioden kommer också hållplatsernas utformning att prioriteras i samverkan med
kommuner och Trafikverket.
Mått Målvärde
Andel av ombord- och frontpersonal som genomgår
bemötandeutbildningar per år
30 %
Andel biljetter köpta utanför de traditionella försäljningskanalerna
(resecentrum och buss/tåg)
20 %
Andel av befolkningen som reser med kollektivtrafik minst en gång per
månad
40 %
Nyckeltalet visar andel av befolkningen 15-75 år i Kalmar län som åker med kollektivtrafiken
minst en gång per månad.
Handläggningstiden ska uppfylla kraven för skälighet Ja
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 6(13)
Mått Målvärde
Beslut om rätten till färdtjänst/riksfärdtjänst ska vara grundade på rådande nationell praxis jämte
lokalt taget regelverk. Handläggningstiden ska vara i enlighet med förvaltningslagens
bestämmelser, skälig.
Andelen tillgänglighetsanpassade fordon i kollektivtrafiken 98 %
Kollektivtrafikens självfinansieringsgrad 50 %
Busstrafiken ska hålla tidtabellen med maximalt 3 minuters avvikelse 80 %
Punktligheten för busstrafiken mäts vid start- och sluthållplats samt vid s.k. reglerhållplatser
under väg.
Tågtrafiken ska ha maximalt 5 minuters försening vid tidtabellens
slutstation
95 %
Under 2016 ska det samlade medelvärdet för tågtrafikens punktlighet uppgå till 90%. Det som
mäts är antal tåg som ankommer till slutstation rättid upp till + 5 min. Normalt mått inom
branschen för InterRegional trafik, uppgifter följs upp och rapporteras varje månad genom
Trafikverket.
Aktiviteter
Varumärkesresan
Varumärkesresan startade september 2013 och är både ett internt och externt arbete. Internt ska vi
inventera VAD KLT måste bli bättre på, såväl internt medarbetare, rutiner mot kunder som mot
entreprenörer. Externt är syftet att höja kundnöjdheten, att få en starkare image och ett starkare
symbolvärde.
Varumärkesresans externa del startade i april 2014 och har i grunden ett fokus på TV-mediet,
eftersom det är ett mycket starkt varumärkesmedie. Under 2014 handlade om att starta upp och
sprida begreppet Till:sammans till allmänheten. Genom att repetera basbudskapet och att visa
välkända ombordsituationer ska vi successivt bygga en bra känsla och en samhörighet med
resenärer/allmänhet. Vi ska också samtidigt visa våra styrkor.
Samtidigt pågår kontinuerligt "avbockning" av de interna aktiviteterna (urspr 95 st).
Bemötandeutbildningar för ombordpersonal och frontpersonal
Strategisk utvecklingsplan 2050
KLT har i uppdrag att arbeta fram en strategiplan för kollektivtrafiken på lång sikt. Planen skall
täcka både resor inom Kalmar län och resor till och från Kalmar län. Det är av stor vikt för att en
parallell utveckling av infrastrukturen skall kunna ske att utvecklingsplanen fungerar som ett
styrdokument för infrastruktursatsningar både lokalt, regionalt och centralt.
Processen av planen och förankringen av densamma är därför av mycket stor vikt.
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 7(13)
Aktiviteter
Förväntad effekt Samsyn mellan offentliga aktörer i sydöstra Sverige dels kring behovet av infrastrukturåtgärder
för att åstadkomma en regionförstorande framtida utbyggnad av kollektivtrafiken, dels upplägg
av en gemensam länsöverskridande bastrafik mellan de största orterna.
Trafik-, pris- och taxeanalys
Resandeantalet ökar år efter år liksom intäkterna. Dessvärre är ökningstakten för intäkterna för
låg för att klara trafik- och resandeutvecklingen fullt ut. I kombination med en del politiskt
initierade utredningsuppdrag samt krav på 50% kostnadstäckning, inleddes en pris- och
taxeutredning under 2013. Utredningen har två syften: prisdifferentiering i syfte att sprida ut
peak-resorna och få fler s k sällanresenärer att åka mer frekvent.
Den uppskattade hållplatsen
Grunden för hur vi utformar framtida och befintliga hållplatser. Våra hållplatser och stationer har
flera tusen kundmöten varje dag. Variationen av utformning av hållplatser och antal resenärer per
hållplats är idag stor. Hur vill vi möta våra kunder, vilken service ska vi erbjuda, vad krävs för att
hållplatsen ska vara attraktiv? Våra kunder kommer till oss och våra hållplatser, deras första
upplevelse av KLT måste tas tillvara på ett bra sätt.
Framtida biljett- och betallösningar
Med digitalisering av alltfler tjänster efterfrågar kunden oftare ”sömlös” betalning för t.ex.
kollektivtrafikresor. Den gemensamma utvecklingen, som bygger på Samtrafikens öppna
standard, syftar till att kunden ska kunna köpa biljetter som kan användas vid resor i olika län och
över länsgräns. Genom att bygga på gemensam, öppen standard finns också möjlighet för andra
trafikorganisatörer/kommersiella trafikföretag att skapa egna anpassningar till samma system.
Skånetrafiken (ST) har sedan 2014 arbetat med att ta fram ett system som skall ersätta dagens
biljettmaskinssystem ”CUBIC”. Trafikorganisatörerna i Kalmar (KLT), Jönköping (JLT),
Halland (HLT) och Kronoberg (LTK) (=Samarbetsgruppen)har utifrån detta beslutat sig för att
gemensamt driva ett projekt gällande ”Framtida betallösningar” med Samtrafikens arbete som
bas. Blekinge länstrafik (BT) deltar som observatör i det gemensamma arbetet. Överordnat allt
annat, är att det skall vara kompatibelt med ST, BT, Västtrafik (VT) och Östgötatrafiken
(ÖTRAF), för att inte försämra för kunder som reser över länsgränserna.
Förväntad effekt
Enklare biljettköp vid resor över länsgräns och mellan regioner i kollektivtrafiken.
Trafikstart Augusti 2017
I augusti 2017 är det start för de nya trafikavtalen vilket kommer att ge ett större utbud av
kollektivtrafik, högre säkerhet i bussarna samt bättre trafikinformation ombord och vid
hållplatser. För att övergången till nya entreprenörer och nya fordon ska ske smidigt krävs ett
digert förberedelsearbete där KLT och entreprenörerna samverkar om leveranstakten av fordon
samt installation av utrustning i desamma.
Utredning av närtrafiken på landsbygden
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 8(13)
Aktiviteter
Närtrafiken på landsbygden har vuxit fram stegvis i länet och ser lite olika ut på olika platser. I
takt med att närtrafiken görs sökbar i datorer och telefonapplikationer blir det allt viktigare att
dess funktionssätt är likartat i hela länet. Antalet tillgängliga fordon i närtrafiken ökar också med
det nya trafikavtalet från hösten 2017. En intern utredning av närtrafiken på landsbygden
genomförs därför under 2017 där syfte och målsättning med närtrafiken ska tydliggöras och dess
funktionssätt förbättras.
Förväntad effekt Förslagen från utredningen ska genomföras under 2017 och förväntas leda till:
• att ge närtrafiken ett likartat utseende och funktionssätt i hela länet
• att göra det enklare att förstå och använda närtrafiken
Förvaltningens mål: 2.2 Fossilbränslefritt och energieffektivt
Fossilbränslefri kollektivtrafik 2020.
Länets kollektivtrafik ska vara helt fossilbränslefri år 2020 och inriktning och huvudalternativ för
drivmedel är biogas. I trafik-avtalet från 2017 för länets busstrafik kommer den största delen av
trafiken att drivas med biogas.
Mått Målvärde
Energianvändning per fordonskilometer med buss 3,4
kWh/fordons
km
Mängden koldioxidutsläpp i kollektivtrafiken ska minska med 30% per år
fram till 2020
30 %
Aktiviteter
Färdplan 2020
Kalmar län har ett regionalt mål att kollektivtrafiken ska vara helt fossilbränslefri år 2020. Inom
KLT upprättas därför en ”Färdplan2020” som beskriver de aktiviteter som ska genomföras fram
till år 2020 för att nå fossilfrihet. Samtliga tåg, bussar och servicefordon ska registreras i
verksamhetsuppföljningssystemet FRIDA som ger värden för bl.a. koldioxidutsläpp och
energianvändning. En plan för hur de fossila bränslena ska fasas ut tas fram.
Förväntad effekt Åtgärderna i ”Färdplan 2020” leder till att:
• utsläppen av koldioxid från kollektivtrafiken närmar sig noll till år 2020.
• energianvändningen för de olika trafik- och fordonsslagen blir känd.
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 9(13)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 KLT är en attraktiv, utvecklande och hälsosam arbetsplats
KLT:s personal- och kompetensförsörjning har fokus på att attrahera, utveckla och behålla
medarbetare, samt säkerställa att vi har medarbetare med rätt kompetens idag och i framtiden.
- attrahera
- utveckla
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Andel medarbetare med årligt uppdaterade
utvecklingsplaner
100 %
Inflytande och påverkansmöjlighet (medarbetare) 4,2
Skattning av inflytande och påverkansmöjlighet från förvaltningens medarbetare i KLT:s
medarbetarenkät. Maxvärde i enkäten är 6.
Vi arbetar aktivt med att öka medarbetarnas delaktighet och inflytande, detta är och ska ses som
en nödvändighet inom vår förvaltning. Från medarbetarenkäter (centrala och interna) har vi fått
fram en önskan om en ökad delaktighet. Fr.o.m. 2016 finns inom vår förvaltning en
Medarbetargrupp, denna sammansatt av medarbetare från våra olika basenheter. Gruppen har att
arbeta självständigt med de frågor som anses/bedöms prioriterade. Gruppen har en ordinarie plats
i förvaltningens basenhetsråd samt därtill del i ledningens återkommande informationsträffar.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 10(13)
Aktiviteter
Varumärkesresan
Varumärkesresan startade september 2013 och är både ett internt och externt arbete. Internt ska vi
inventera VAD KLT måste bli bättre på, såväl internt medarbetare, rutiner mot kunder som mot
entreprenörer. Externt är syftet att höja kundnöjdheten, att få en starkare image och ett starkare
symbolvärde.
Varumärkesresans externa del startade i april 2014 och har i grunden ett fokus på TV-mediet,
eftersom det är ett mycket starkt varumärkesmedie. Under 2014 handlade om att starta upp och
sprida begreppet Till:sammans till allmänheten. Genom att repetera basbudskapet och att visa
välkända ombordsituationer ska vi successivt bygga en bra känsla och en samhörighet med
resenärer/allmänhet. Vi ska också samtidigt visa våra styrkor.
Samtidigt pågår kontinuerligt "avbockning" av de interna aktiviteterna (urspr 95 st).
Bemötandeutbildningar för ombordpersonal och frontpersonal
Analys och planering av kompetensbehov
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 11(13)
Aktiviteter
• Nuvarande och framtida bemanningsstruktur
Hänvisning till kommande Verksamhetsberättelser med dess aktiviteter under 2017. Inget vid
dags datum att förändra vad gällande bemanningsstrukturen.
• Nuvarande och framtida kompetensbehov samt eventuellt kompetensgap och/eller behov av
kompetensväxling
Vi har under de senaste verksamhetsåren arbetat efter vår strategi vad gäller personalförsörjning.
Områden såsom vårdande av vårt arbetsgivarvarumärke, placeringsorter för kontor, attraktiva
arbetsplatser, rätt förutsättningar och lärande, ökad drivkraft och engagemang bland våra
medarbetare. Vi har erhållit goda resultat och arbetet fortsätter med aktiviteter under 2017.
Kompetensväxling är en del av vår strategi vad gäller att säkra framtidens kompetens. Under
2016 med en fortsättning 2017 har vi påbörjat ett samarbete mellan vad som tidigare benämndes
trafikhuvudmän. Vi har under 2016 varit Blekingetrafiken behjälplig med handläggning av
särskild kollektivtrafik.
• Yrkesroller och utveckling av dessa
Grund vad gäller utbildning för våra trafikassistenter och trafikledare ska klargöras under 2017
med inriktning på logistik.
Grund vad gäller utbildning för våra trafikplanerare ska klargöras under 2017 med inriktning på
samhällsplanering.
I samarbete med SFF (Svensk Färdtjänstförening) och Malmö högskola kommer en
högskoleutbildning anordnas inom handläggning/administration för handläggare särskild
kollektivtrafik. Utbildningsstart 2017.
• Nyckelfunktioner
Vi har idag ett nyckelpersonsberoende som är för högt. Vi kommer under 2017 utarbeta strategier
vad gäller implementering av lösning på individnivå.
• Åtgärder och aktiviteter i form av kompetenshöjande insatser och rekrytering för att möta
framtida kompetensbehov
Nyetablering av kontor i länet under 2017 kommer att ge oss fördelar i våra rekryteringar.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 12(13)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 Kalmar Länstrafik ska ha en god ekonomisk hushållning
Kalmar Länstrafik ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som bedrivs
ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med lägsta
möjliga resursinsats.
Den ekonomiska redovisningen ska ge stöd åt verksamheten i de beslut som behöver fattas för att
verksamheten ska kunna bedrivas i enlighet med beslutade planer och med god ekonomisk
hushållning.
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
För Kalmar Länstrafik gäller att nettobudgetramen för anropsstyrd trafik, buss och tågtrafik räknas
upp med ett genomsnitt av branschindex BPTI. Branschindex består av index för lokaler,
fordonsförsäkring, personal, diesel, fordonskostnader och fordonsskatt.
Taxan för KLT:s biljettprodukter höjs med motsvarande ett genomsnitt av branschindex BPTI (se
ovan).
4.3 Driftbudget 2017
Uppräkning av trafikkostnader görs med 3,5 % i budget 2017 med hänvisning till en kraftig
indexhöjning inför 2017. Höjningen har dock föregåtts av ett år med måttliga indexjusteringar vilket
gör att den generella uppräkningen av nettobudgetramen inte påverkas under 2017.
Kollektivtrafikens självfinansiering anges till 50 %. Under 2016 avslutades den utvecklingsplan för
trafiken som pågått sedan 2012 för motsvarande 100 miljoner kr. Kostnadsutvecklingen har i och
med detta varit kraftigare än intäktsutvecklingen under samma period vilket gör att
självfinansieringsgraden legat på ca 43 % per år. I det nya avtalet för busstrafiken i Kalmar län (från
augusti 2017) har fler kommuner än tidigare överlåtit planering och genomförande av skolskjuts till
Kalmar Länstrafik. Eftersom skolskjutsar är kommunalt ansvar finansieras kostnaderna för denna
trafik helt av kommunerna vilket gör att självfinansieringsgraden kommer att stiga från nuvarande
nivåer.
I augusti 2017 påbörjas en ny avtalsperiod för busstrafiken i Kalmar län. En osäkerhet i samband
med trafikstarten är om leveranstakten av fordon samt installation av utrustning i desamma följer
den planering som överenskommits med entreprenörerna. En förskjutning i tidplanen kan påverka
både möjligheten att ta betalt för biljetter och ge högre kostnader i samband av installation av
utrustning.
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
I arbetet med att planera allmän och särskild kollektivtrafik är samordning av resandet en viktig del.
Samordningen innebär t.ex. att allmän kollektivtrafik kan erbjudas via närtrafik som i sin tur kan
samordnas med färdtjänst och sjukresor. Detta innebär både en ekonomisk och miljömässig vinst.
I den årliga uppföljningen och planeringen av kollektivtrafiken genomförs revidering av
trafikupplägg med hänsyn till sträckning och frekvens för att erbjuda kunderna trafiklösningar som
är optimala i förhållande till satsade resurser.
Kalmar Länstrafik, Verksamhetsplan 2017 13(13)
Beslut om taxehöjning för biljetter i relation till kostnadsökningar ger större möjlighet att på sikt
uppnå den beslutade subventionsgraden.
Under våren lämnas förslag på prisjustering av skolkort inför läsår 2017/2018, enligt givna kriterier,
för beslut av landstingsstyrelsen.
4.5 Investeringsbudget 2017
Tågdepån som byggts i Kalmar har tagits i drift och de flesta av de planerade investeringarna har
genomförts. Ungefär 1 mkr återstår av investeringsmedlen och en överflyttning av dessa begärs i
tilläggsbudget för 2017 i syfte att slutföra investeringsplanen.
Verksamhetsplan 2017
IT-förvaltningen
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 2(17)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Nöjd kund ........................................................................................................................................... 3
1.2 Verka för ökad nyttjande av e-hälsa ................................................................................................... 8
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) ................................ 10
2.1 Förbättrade processer och rutiner. .................................................................................................... 10
2.2 Robust och ständig tillgänglig IT-miljö ........................................................................................... 12
2.3 Rätt tjänsteutbud .............................................................................................................................. 13
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ......................................................................................................................... 14
3.1 Attraktiv arbetsplats. ........................................................................................................................ 14
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 16
4.1 God ekonomisk hushållning. ............................................................................................................ 16
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 16
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 16
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 16
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 17
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 3(17)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 Nöjd kund
ITFs (IT-förvaltningen) kunder är i första hand landstingets kärnverksamheter som i sin tur vänder
sig till länets invånare/patienter och myndigheter. ITF har en god verksamhetsförståelse, ger snabb
återkoppling och är bra på att tolka behov till rätt lösningar.
Aktiviteter
Uppgradering till ny version, Cosmic R8.1
Uppgradering till Cosmic R8.1 innebär ett helt nytt sätt att arbeta i Cosmic där man utgår från
översikter anpassade efter patient, användare eller verksamhetsuppföljare. Cosmic R8.1
tillhandahåller bland annat en specialiserad och kompetent läkemedelsmodul där vätskebalans
och vitalparametrar kan följas grafiskt. Fokus på gemensamma ordinationsmallar innebär också
större följsamhet till överenskomna rutiner/behandlingsstrategier. Mer komplexa ordinationer
kommer att kunna göras. Effektivare arbetssätt genom möjlighet till "paketordinationer" som kan
användas för standardordinationer kopplade till olika diagnoser/operationer med mera.
Förväntad effekt
Överskådlighet, anpassning och effektivare arbetssätt. Ökad patientsäkerhet.
Pilot e-remiss (eSPIR-projekt)
E-remiss innebär att verksamheten har möjlighet att skicka digitala remisser inom och utanför
landstinget. Arbetet med e-remiss sker i Sydöstra sjukvårdsregionen, inom samarbetsprojektet
eSpir. Pilot pågår under Q1 och Q2 på hematologiklinikerna i Region Jönköping, Region
Östergötland och Landstinget i Kalmar län.
Förväntad effekt
Snabbare och säkrare remisshantering.
Integration Fysis-Cosmic
Genom att integrera Cosmic med Fysis (Fysiologiska klinikens system där undersökningar
planeras, bokas och initieras) kan remisser skickas utan manuella steg.
Förväntad effekt
Minskad administration. Säkrare hantering av remisser. Kortare väntetider.
Förstudie av integration Sectra RIS-Cosmic
Genom integration mellan Cosmic och Sectra RIS skapas möjlighet att i Cosmic beställa och få
svar på röntgenundersökningar. Syftet med integrationen Cosmic och Sectra RIS är att ge en
bättre överblick i journalsystemet över beställda och genomförda undersökningar samt en
effektivare remiss- och svarshantering för beställarna.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 4(17)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Ökad effektivitet samt ökad patientsäkerhet.
Förstudie av integration ICCA-Cosmic
En förstudie ska genomföras för att utreda förutsättningar för en integration mellan Cosmic och
ICCA (journalsystem som används inom anestesikliniken på LSK och som stödjer operations-
och IVA-vård). Integration ICCA-Cosmic förväntas förenkla och effektivisera
informationsöverföring i samband med överflyttning av patient från IVA till mottagande klinik.
Förväntad effekt
Ge beslutsunderlag för hur integration kan genomföras.
Införande av reservrutin för läkemedelslista
Ständig tillgång till journalsystemet Cosmic är av stor vikt för patientsäkerheten och att läskopior
finns för att säkra tillgång till information även vid ett driftstopp. I händelse då även läskopian
skulle vara otillgänglig är tillgång till läkemedelsinformation av yttersta vikt. Under året kommer
därför en särskild reservrutin för åtkomst till ordinationslistan/läkemedelslistan att tas fram som
ett komplement till befintliga läskopior.
Förväntad effekt
Ökad patientsäkerhet.
Tillgång till remisstatus i e-tjänsten Journalen
Genom att för patienten tillgängliggöra remisstatus i e-tjänsten Journalen kan patienten själv följa
sin remiss i vårdkedjan.
Förväntad effekt
Ökad service till invånare/patienter samt mindre belastning på vårdenhet.
Integration Obstetrix-Cosmic
En integration mellan Cosmic och Obstetrix, ett system för mödravården, ger ett effektivare
arbetssätt för kvinnokliniken och mödravården.
Förväntad effekt
Förbättrad kvalitet och effektivitet.
Förstudie Operationsplaneringssystem
Nuvarande operationsplaneringssystem Optimera ska ersättas. En förstudie av Cosmic TM
(Theatre Management) kommer att göras inför byte.
Förväntad effekt
Underlag inför beslut.
Förstudie av automatisk överföring av patientnära analyser
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 5(17)
Aktiviteter
Resultat från patientnära analyser förs idag in i Cosmic manuellt. Att införa automatisk
överföring för flera instrument är mer patientsäkert, ger högre kvalitet och erbjuder en
effektivisering i verksamheten.
Förväntad effekt
Patientsäkerhet, effektivisering.
Utbildning i Cosmic R8.1
Utbildning i Cosmic R8.1-projektet är viktigt och eLearning som webbutbildning, ger fler
möjligheter till flexibilitet i utbildningssituationen för vårdpersonal som kan ha svårt att delta vid
fasta utbildningstillfällen. Möjlighet till certifiering ger kvalitetssäkring att vårdpersonal har den
kunskap som krävs.
Förväntad effekt
Mindre produktionsbortfall vid övergång till Cosmic R8.1. Certifiering ger kvalitetssäkring.
Anpassa reservnummer till nationell standard
En gemensam förstudie i Sydöstra sjukvårdsregionen planeras för hantering av reservnummer.
Samverkan pågår parallellt bland annat kring den krav- och behovsbild som Inera arbetar med.
Förstudien ska visa på vad Sydöstra sjukvårdsregionen kan göra i samverkan för en stärkt
patientsäkerhet avseende reservnummer.
Förväntad effekt
Ökad patientsäkerhet.
Ensa och minska antalet kallelsemallar i Cosmic
Ett stort antal olika mallar för kallelser används idag. I samarbete med Kommunikationsenheten
ska den stora mängden kallelser ses över och justeras så att de kan användas till flera olika
besökstyper/enheter. Förutsätter ny eBrevslösning med bilagehantering och genomförs när ny
eBrevslösning finns på plats.
Förväntad effekt
Enhetlighet, effektivisering.
Införande av Beställning och Svar (BOS) i Sydöstra sjukvårdsregionen (eSPIR)
Införande av gemensam lösning och arbetssätt för BOS är ett eSPIR-arbete som landstinget
medverkar i. Beslut finns i Sydöstra sjukvårdsregionen att utvärdera hur och när övergången till
gemensam lösning för Beställning och Svar kan ske.
Förväntad effekt
Effektivisering, kvalitetssäkrade processer.
Uppgradering till Nova 2.0
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 6(17)
Aktiviteter
Utveckling av funktionalitet i Nova Ward ger ett utökat stöd för sjuksköterskor genom bland
annat utdelningsstöd för läkemedel. Ett förberedande arbete pågår i samband med uppgradering
av Cosmic i R8.1-projektet. Ett breddinförande kan göras 2018.
Förväntad effekt
Förbättrad funktionalitet.
Implementera verktyg för uppföljning av primärvårdsindikatorer
Ett gemensamt system för kvalitetsdata i Primärvården, PrimärvårdsKvalitet, består av ett antal
kvalitetsindikatorer. En kravspecifikation för användarvänlig återkoppling och en nationell
funktion som tar emot, beräknar och återför statistiska referensvärden. Indikatorerna är
utvecklade och utformade för att ge information som stöd för förbättringsarbete utan att kräva
dubbelregistrering.
Förväntad effekt
Effektivisering och ökad kvalitet för patient.
Nytt system för gynekologiska hälsokontroller
Nytt hälsokontrollsystem kommer att införas för kallelse till gynekologiska hälsokontroller,
provtagning och beställning av analys.
Förväntad effekt Effektivare arbetssätt, minskade kostnader, ökad patientsäkerhet. Minskade kötider till
cellprovskontroll samt fler patienter som gör kontrollen.
Förstudie och utveckling av integration Pascal-Cosmic
Förstudie och utveckling planeras av integration Dosregister/Pascal i Cosmic.
Läkemedelshanteringen är en av de viktigaste processerna ur patientsäkerhetsperspektiv.
Planering för införande efter att Cosmic R8.1-projektet är klart.
Förväntad effekt
Bättre överblick över aktuella läkemedel, ökad patientsäkerhet.
Förstudie av Medication ePed-stöd
En förstudie av Medication ePed-stöd kommer att genomföras. Separat stöd finns i dagsläget för
dosering till barn som ska byggas in i Cosmic. Planering av införande när Cosmic R8.1-projektet
är klart.
Förväntad effekt
Ökad patientsäkerhet vid läkemedelsbehandling av barn.
Förberedelse CD1 (Care Documentation)/Vårddokumentation
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 7(17)
Aktiviteter
Förbättringar inom vårddokumentationsområdet är utvecklade i flera steg, första delen är
tillgänglig via funktionalitet benämnd "CD1" och kommer att införas i samband med Cosmic
R8.1-projektet. CD1 ger olika vyer: kronologisk journal, vårdplan, gemensamma dokument.
Ensning av mallar kommer att påbörjas i anslutning till detta.
Förväntad effekt
Förbättrad överskådlighet av vårddokumentation.
Planering av CD2 (Care Documentation)/Vårddokumentation
CD2 innebär fortsatt vidareutveckling av dokumentationsstödet i Cosmic med möjligheter till
”blankettstyrd inmatning” och ”processbaserad – flödesstyrd dokumentation” som kan ha
förifylld data. Nya typer av dokumentation som interaktiva bilder, skisser med mera kan lagras.
Ger även möjlighet till beslutstöd för diagnoskodning och vidare utveckling av beslutstöd.
Utveckling sker under 2017 och införande planereras efter Cosmic R8.1-projektet är klart.
Förväntad effekt
Förenklingar inom dokumentationsområdet effektiviserar och strukturerar dokumentationen.
Planering av Cosmic Bed Management/Beläggningsöversikt
Översikt över inskrivna patienter med möjlighet att följa beläggningen dynamiskt och historiskt.
Inkluderar även en sökfunktion av patient och aggregationer på olika nivåer. Utvecklas under
2017 och planeras införas efter Cosmic R8.1-projektet är klart.
Förväntad effekt Effektivt resursutnyttjande genom att enklare kunna planera in- och utskrivningar för både
elektiv- och akutvård.
Breddinförande av bildhantering, Multimedia Toolkit
Breddinförande av Cosmic "Multimedia Toolkit" möjliggör en gemensam bildhantering och
lagring av bilder i landstinget. Genom att införa "Multimedia Toolkit" skapas ett
landstingsövergripande arbetssätt för patientens bildjournal vad gäller hantering, lagring och
åtkomst, vilket ger förbättrad säkerhet, effektivare arbetsprocess samt ökad tillgänglighet till
bildinformation.
Förväntad effekt All bildhantering samlat i Cosmicflödet, ökad kvalité, ökad patientsäkerhet och effektivare
arbetssätt.
Planering av Nova Physician 2
Nova Physician 2 är ett verktyg för läkarna och införandet är en vidareutveckling av Nova
Tablet/platta som ger en direkt tillgång till patientens journal, läkemedelslista, remisser och
provsvar. Andra möjligheter är att hantera läkemedelsordinationer, beställning av prover och
undersökningar samt att dokumentera på ett smidigt sätt. Utveckling under året och planeras
införas efter Cosmic R8.1-projektet.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 8(17)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Arbeta mobilt vid exempelvis rond. Effektivare arbetssätt.
Etablera självbetjäning av IT-support direkt för användaren
Självbetjäning kommer att skapas där användaren själv kan söka svar på vanligt förekommande
IT-frågor utan att behöva kontakta IT-supporten. Användaren kan hela dygnet söka svar och
lösningar på uppkomna frågeställningar.
Förväntad effekt
Ökad tillgänglighet, bättre service.
Förvaltningens mål: 1.2 Verka för ökad nyttjande av e-hälsa
Tillsammans med övriga förvaltningar, staber och enheter ska ITF driva ett strukturerat införande
av e-hälsa i samverkan med nationella och regionala e-hälsostrategier.
Aktiviteter
Införande av Intygstjänster (Försäkringsmedicinskt beslutstöd (FMB) och Strukturerad
Medicinsk Information (SMI))
Integration av Cosmic-Webcert. Införande av Försäkringsmedicinskt beslutsstöd, för en
kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess, ingår som en del i överenskommelsen mellan
staten och Sveriges Kommuner och Landsting (inom Projekt Intygstjänst). Delområde 1 -
Integration mot Försäkringsmedicinskt beslutstöd och Register över legitimerad hälso- och
sjukvårdspersonal (HoSp) och Delområde 5 - Utökat elektroniskt informationsutbyte genom
överföring av strukturerad medicinsk information och tillhörande ärendekommunikation.
Förväntad effekt
En mer kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess. Administrativ förenkling.
Digital hälsocentral
Ett projekt pågår med att erbjuda invånare och patienter möjlighet att möta vården digitalt.
Projektet genomför en POC (Proof Of Concept) det vill säga funktionstestning av lösning för
digital hälsocentral. Testerna ska vara vägledande för om och hur denna typ av tjänster ska
vidareutvecklas och breddas. En Digital hälsocentral är en befintlig fysisk hälsocentral som,
utöver det traditionella, även erbjuder digitala tjänster och ingångar för att hantera olika typer av
ärenden som inte kräver fysiskt besök, till exempel vissa typer av återbesök.
Förväntad effekt
Bidra till att göra vården mer geografiskt obunden. Ökad tillgänglighet.
Virtuell hälsocentral
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 9(17)
Aktiviteter
Inom projektet för Digital hälsocentral ska även koncept för Virtuell hälsocentral testas. En
Virtuell hälsocentral är en särskild virtuell enhet med egen tidbok som hanterar ärenden som inte
kräver fysiskt besök, även vid första besöket. Alla tjänster denna enhet erbjuder är digitala.
Enheten har inte samma uppdrag som övriga fysiska enheter.
Förväntad effekt Ett komplement till den ordinarie vården, ökad tillgänglighet och jämlikhet. I förlängningen ett
effektivare resursutnyttjande av vårdens kompetenser.
Videomöten i vården
En kartläggning ska göras för att initiera ett ökat nyttjande av videomöten i vården, både mellan
verksamheter och professioner samt med patienter. Ett arbete med utgångspunkt från den
aktivitetslista som arbetats fram i landstingsstyrelsens Utredningsuppdrag 15/06 – En plan för hur
digitala/virtuella tjänster kan bidra till bättre geografisk tillgänglighet nära invånarna i samverkan
med kommunerna och andra berörda aktörer när behov finns.
Att använda video för vissa typer av möten bidrar till en mer kostnadseffektiv möteshantering.
Patientmöten via video och digitala vårdbesök gör det också möjligt att ta tillvara ledig
arbetskraft för att avlasta en verksamhet eller enhet med stort tryck.
Förväntad effekt Kostnadseffektiv möteshantering. Avlasta en verksamhet eller enhet med stort tryck. Ökad
tillgänglighet.
IT-stöd för "Trygg och säker utskrivning"
Den så kallade "BAL-lagen" (Betalningsansvarslagen) ersätts av ny lag "Trygg och säker
utskrivning" från och med 1 januari 2018. Nuvarande IT-stöd (Cosmic LINK) inklusive rutiner
behöver förändras eller bytas ut för att möta krav i överenskommelsen som tecknas mellan
landstinget och kommunerna.
Förväntad effekt Färre antal vårddygn för utskrivningsklara patienter och en bättre samverkan och
informationshantering mellan landsting och kommun.
Informationsmängder till nationella tjänsteplattform
Planering och genomförande av anslutningsarbete planeras för att producera och tillgängliggöra
informationsmängder till den nationella tjänsteplattformen. I Ineras verksamhetsplan för 2017 har
landsting och regioner kommit överens om ett antal målsättningar. En införandeplan för hur
landstinget planerar att realisera dessa ska tas fram.
Förväntad effekt Bidrar till jämlik vård, oavsett var patienten bor. Tillgång till lika information. Ökad nytta och
bättre resursutnyttjande.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 10(17)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 Förbättrade processer och rutiner.
ITFs processer utvecklas och följs upp systematiskt, därigenom nyttjas tillgängliga resurser på bästa
sätt och leveranser kvalitetssäkras. Tjänsteutnyttjade, kvalité och kostnad mäts kontinuerligt.
Aktiviteter
Applikationssäkring inför utrullning av Windows 10
Windows 10 kommer att börja installeras under 2017. Landstinget följer de livscykler som
rekommenderas av det nationella samarbetet inom eKlient; för operativsystem, basapplikationer
och webbläsare.
Förväntad effekt
Jämnare reinvesteringsarbete. Kostnadseffektivt.
Information- och kunskapsspridning om samverkansmodellen PM3
Stöd och aktiv förvaltning av samverkansmodellen PM3 genom information och aktiv
kunskapsspridning. Öka kunskapen/användningen av förvaltningsplaner och synkronisera dessa
med landstingets övriga planering.
Förväntad effekt Ökad och effektivare användning av resurser, ökad förståelse för verksamhetens betydelse för
effekthemtagning.
Införande av Processverktyg IT
Ett processverktyg, ServiceDesk Plus (SD+) införs för att bättre kunna följa och arbeta efter IT-
processerna för Incident, Problem, Ändring, CMDB (Configuration Management Data Base)
samt bygga upp en funktion för kunskapsdatabas. Enbart införande av CMDB är ett omfattande
arbete och ställer krav på allt från registerunderhåll till fungerande process för ändringshantering.
Då landstingets IT-miljö är mycket komplex krävs ett verktyg för att hålla reda på alla ingående
komponenter (mjukvara, hårdvara, dokumentation mm) och dess beroende till varandra.
Förväntad effekt
Förbättra processer. Ett effektivt, välorganiserat och proaktivt arbetssätt, färre incidenter.
Säker utskriftshantering
Säkra utskrifter, så kallade "follow print", kommer att införas. "Follow print" innebär att
användaren med sitt kort kan hämta sina utskrifter vid valfri skrivare. Samtliga
multifunktionsskrivare är förberedda med kortläsare.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 11(17)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Säkrare utskriftshantering och miljömedveten hantering av utskrifter.
Digitaliserad process för extern åtkomst
Digitalisering av processen för extern åtkomst till landstingets IT-miljö. Möjliggör enklare
uppföljning av ärenden relaterat till extern åtkomst.
Förväntad effekt
Enklare beställning och snabbare hantering av behörigheter för externa användare.
Formulera IT-säkerhetskrav kopplat till landstingets modell för informationsklassning
Alla verksamhetskritiska informationstillgångar ska klassas enligt landstingets riktlinje för
informationsklassning. En basnivå av IT-säkerhetskrav ska formuleras för respektive nivå i
modellen för informationsklassning.
Förväntad effekt
Informationssäkerhetsklassning ger en tydlig kravbild gällande IT-säkerhet.
Förbättrade tester genom automatisering
Framtagande av testrutiner och testbänk för automatisering av testprocessen med tydlig
ansvarsfördelning. Val av verktyg för automatiserade tester kommer att göras. Tester i samband
med införande av ny funktionalitet är viktigt men mycket resurskrävande. Testprocessen behöver
effektiviseras och automatisering behöver ske i den mån det är möjligt.
Förväntad effekt
Ökad kvalité i produkten samt ökad effektivitet.
Etablering av Operations Center
Operations Centers fokus ska primärt vara förebyggande arbete. Genom att använda verktyg som
OP5, Nexthink, Logpoint och olika övervakningssystem för nätverk, brandväggar sker löpande
analyser av hela IT-miljön som i sin tur ska omsättas i proaktiva åtgärder.
Förväntad effekt Genom ett proaktivt arbete säkerställa en stabil, säker och tillgänglig IT-miljö för användare.
Rollbaserade behörigheter i Cosmic
Planering pågår för övergång till rollbaserade behörigheter inom hela Cosmic. Övergång till
hantering utifrån olika roller är påbörjat inom de delar som är kopplade till version 8.1 av
Cosmic. Behörighetshanteringen i Cosmic är i idag detaljerad och resurskrävande.
Förväntad effekt
Förenkling av behörighetsadministration.
IT- och informationssäkerhetsövning
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 12(17)
Aktiviteter
Planering och genomförande av en IT- och informationssäkerhetsövning.
Förväntad effekt
Bättre beredskap vid komplexa säkerhetsincidenter och ökad förståelse för kontinuitetsplanering.
Förvaltningens mål: 2.2 Robust och ständig tillgänglig IT-miljö
Kontinuerlig dialog med kund och leverantör ger tydliga och dokumenterade överenskomna
verksamhetskrav och leveranser. Alla förändringar är beslutade, dokumenterade och testade innan
de produktionsätts.
Aktiviteter
Fördjupad övervakning på applikationsnivå
Vidareutveckling av övervakning och larmhantering på applikationer så att störningar kan
identifieras och åtgärdas innan det påverkar slutanvändaren.
Förväntad effekt
Ökad tillgänglighet och driftsäkerhet.
Automatiserade processer
Med ökad automatisering i hanteringen av servrar och nätverksenheter kan tiden minskas från
beställning till färdig leverans.
Förväntad effekt
Förbättrad kvalité, likformighet och standardisering av infrastrukturen.
Om- och tillbyggnad av utökad reservelkraft
Behovet av en mer lokalt utökad reservelkraft till serverhallar har uppmärksammats genom
incidenter där ordinarie reservkraftanläggning har haft tekniska fel, vilket gjort att kylförsörjning
till serverhallar har upphört. Genom en ny lokal elkraftförsörjning direktkopplad mot
serverhallarna erhålls hög driftsäkerhet gentemot tekniska fel i interna elsystem samt mot yttre
strömavbrott.
Förväntad effekt
Högre driftsäkerhet och ökad tillgänglighet.
Ny hårdvaruplattform för Cosmic R8.1
Inköp och installation av ny hårdvaruplattform för Cosmic R8.1 med ca 40 servrar i en blandning
av fysiska och virtuella.
Förväntad effekt
Modern serverplattform, hög tillgänglighet och modern maskinpark.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 13(17)
Aktiviteter
Ersättning av befintlig lagring för kataloger och VMware
En ny miljö behöver tas fram och implementeras för hem- och gruppkataloger samt VMware
applikationshotell då befintlig lagringslösning slutar supporteras. Detta innebär att alla hem- och
gruppkataloger flyttas och ny lagring för virtuella applikationsservrar skapas. Initialt behöver ett
utredningsarbete att göras.
Förväntad effekt
Modern miljö för lagring av fil. Längre livslängd. Minskad tid på migrering.
Skapa testmiljöer för nätverk
Skapa testmiljöer för nätverksmiljöer vilket ger ökad tillgänglighet då uppgraderingar och andra
konfigurationsförändringar kan testas i testmiljö.
Förväntad effekt
Ökad säkerhet, minskade produktionsstörningar.
Etablering av funktion för hantering av IT-säkerhetsincidenter
Vidareutveckling av befintliga rutiner och arbetssätt för en anpassning till MSBs (Myndigheten
för säkerhet och beredskap) föreskrifter om systematiskt informationssäkerhetsarbete och
rapportering av IT-incidenter.
Förväntad effekt
Bättre uppföljning, möjliggör rapportering av IT-incidenter till MSB.
Utbyte och ombyggnad databashotell
En översyn av hela arkitekturen för databashantering ska göras. Den konsoliderade lösning för
databasservrar som idag finns behöver bytas då den slutar att supporteras.
Förväntad effekt
Modern serverplattform och hög tillgänglighet. Möjliggör konsolidering av licensoptimering.
Förvaltningens mål: 2.3 Rätt tjänsteutbud
ITF erbjuder med kvalité ett med verksamheten överenskommet tydligt utbud av tjänster där nyttan
kommuniceras. Tjänstekatalogen är tydlig och paketerad.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 14(17)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 Attraktiv arbetsplats.
Engagerade medarbetare och ett tydlig och engagerat chefskap bidrar till en positiv och öppen
arbetsmiljö. Alla hjälps åt och samverkar för att nå bästa resultat. Medarbetarna ges möjlighet att
ständigt utvecklas.
Mått Målvärde
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Tydliggöra förvaltningens mål och aktiviteter
Att kontinuerligt, på olika nivåer i förvaltningen, tydliggöra och följa upp förvaltningens mål och
aktiviteter på basenhetsmöten, APT samt teammöten.
Förväntad effekt
Delaktighet, engagemang, påverkan och tydlighet.
Analys och planering av kompetensbehov
Åtgärder och aktiviteter i form av kompetenshöjande insatser och rekrytering för att möta
framtida kompetensbehov.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 15(17)
Aktiviteter
Dialog runt arbetsmiljön
Som ett led i förvaltningens utvecklingsarbete föra dialoger om den psykosociala arbetsmiljön på
våra arbetsplatser.
Förväntad effekt
Positiv och öppen arbetsmiljö.
Nyttjande av friskvårdbidrag
Verka för att öka nyttjandegraden av friskvårdsbidraget inom förvaltningen.
Förväntad effekt
Låg sjukfrånvaro samt medarbetare som mår väl.
Hospitering hos landstingets kärnverksamhet
För att få ökad kunskap och inblick om under vilka förutsättningar som kunden verkar i, så ska
medarbetare hospiterar en dag hos kund/kärnverksamhet.
Förväntad effekt Ökad kunskap om landstingets kärnverksamhet. Meningsfullhet i arbetet. Stolthet för
förvaltningens arbete.
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 16(17)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 God ekonomisk hushållning.
Budget i balans. En tydlig ekonomistyrningsmodell möjliggör en strukturerad ekonomisk
uppföljning. Förbättrar möjligheterna att genomföra prioriteringar och effektiviseringar av den
totala IT-verksamheten. Genom verksamhetsutveckling säkerställs nyttan vid användande av IT-
stöd.
Aktiviteter
Införande av stödsystem för ekonomimodellen
Förstudie för att undersöka möjligheten att införa kalkyleringsprocessen i samma verktyg som för
KPP (kostnad per patient).
Förväntad effekt
Effektivisera indata. Säkrare och tillgängligare kalkylering.
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
Den digitala transformationen är en utmaning för hela landstinget. Kostnaderna för digitaliseringen
uppstår hos ITF medan nyttan med de nya lösningarna i sin helhet skapas i
kärnverksamheterna/kunden. För att säkerställa nyttohemtagning vid nya införanden så görs
förstudier med nyttokalkyl för att säkerställa att nyttan/effektiviseringen realiseras vid införandet.
Utvecklingen av framtidens digitala lösningar kräver en samverkan mellan landstingets olika
verksamheter och ITF. Denna samverkan sker via samverkansmodellen pm3 där ITF och
verksamheterna tillsammans arbetar på ett strukturerat sätt för att ta fram de nya digitala
lösningarna som ökar kvaliteten, förbättrar patientsäkerheten och effektiviserar landstingets
verksamhet.
4.3 Driftbudget 2017
ITFs externa budgetram för 2017 är 169 mkr exklusive avskrivningar och internhyror.
De större förändringarna i ramen jämfört med 2016 är utvecklingen av journalsystemet Cosmic
samt resurser för införande av e-tjänster och en ökad hyreskostnad.
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
Utgångspunkten för många av ITFs aktiviteter i verksamhetsplanen är att möjliggöra
digitaliseringen inom landstinget, där aktiviteterna hos ITF som ger effektiviseringar ut i
kärnverksamheten. Merparten av aktiviteterna är inriktade mot den digitala transformationen.
Exempel på aktiviteter som ITF har och som möjliggör digital transformering och effektivare
arbetssätt för vården är; bildhanteringsprojektet, eRemiss, strukturerad vårddokumentation/CD1,
Cosmic Bed Management, olika integrationer med Cosmic. Exempel på aktiviteter för digitalisering
gentemot medborgarna är; digital och virtuell hälsocentral, videomöten i vården. Exempel på
aktiviteter för användarna är; självbetjäning vid behov av IT-support, digitaliserad process för
IT-förvaltningen, Verksamhetsplan 2017 17(17)
extern åtkomst, rollbaserade behörigheter i Cosmic.
Förutom ovanstående effektiviseringar så införs i ITF ett nytt processverktyg, SD+, för bättre
processhantering av ärenden, samt ett utbyte och ombyggnad av databashotell. Införande av CMDB
(Configuration Management Data Base) kommer att ge enklare felsökning, automatiserade
processer samt hålla en stabil, säker och kvalitativ hög driftmiljö.
Det telefoniavtal som landstinget har, tillsammans med kommunerna, kommer 2017 att sänka
landstingets kostnader för telefoni med 50 %. Dessa minskade kostnader uppstår ute i
kärnverksamheten.
4.5 Investeringsbudget 2017
Investeringsbudgeten är 25,4 mkr och de investeringarna som kommer att genomföras är främst
inom områdena server/lagring och nätkommunikation inför kommande generationsskifte.
Reinvesteringar av servrar sker enligt plan.
Nya konsoliderade lösningar för databashantering ska installeras genom en kontinuerlig
livscykelhantering och för att effektivisera licenskostnader.
Utbyte av all central nätverksutrustning görs under 2016-2019. Detta är ett omfattande arbete och
samtidigt sker redesign av kommunikationsarkitekturen. Inom säkerhet görs redesign av nätåtkomst
för folkhögskolorna, både till landstingets centrala nät och till internet. Investeringen består både av
brandväggar och andra nätverkskomponenter.
Verksamhetsplan 2017
Bildnings- och kulturförvaltningen
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 2(18)
Innehållsförteckning 1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål) .................. 3
1.1 Nöjda kursdeltagare ........................................................................................................................... 3
1.2 Öka ungas delaktighet inom kulturområdet ....................................................................................... 5
1.3 Kulturen ska bygga på en demokratisk grund .................................................................................... 5
1.4 Kultur till alla i hela länet................................................................................................................... 6
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) .................................. 7
2.1 Öka bildnings- och utbildningsnivån i länet ...................................................................................... 7
2.2 Att öka kursdeltagarnas medvetenhet och kunskap om hälsa och ohälsa .......................................... 8
2.3 Stärka kursutbudet kring integration .................................................................................................. 9
2.4 Enskilda arkiven ska vara säkra och tillgängliga ............................................................................. 10
2.5 Bevara, använda och utveckla kulturarvet i samhället ..................................................................... 10
2.6 Bredda och öka utbudet av scenkonst i hela länet ............................................................................ 11
2.7 Skapa nätverk och utarbeta metoder inom hälsa och kultur ............................................................. 11
2.8 Samordna, utveckla och verka för en regional kultur byggd på demokratisk grund ........................ 11
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats
(landstingets mål) ......................................................................................................................... 13
3.1 Attraktiva, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplatser. .............................................................. 13
3.2 Alla anställda ska uppleva att de ges förutsättningar att utvecklas i sitt arbete ............................... 14
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) ..................................................... 16
4.1 God ekonomisk hushållning ............................................................................................................. 16
4.2 Ekonomiskt utgångsläge .................................................................................................................. 17
4.3 Driftbudget 2017 .............................................................................................................................. 17
4.4 Effektiviseringar och åtgärder .......................................................................................................... 18
4.5 Investeringsbudget 2017 .................................................................................................................. 18
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 3(18)
1 Medborgare och kund - Nöjda invånare med hög livskvalitet (landstingets mål)
Länets invånare ska uppleva bra bemötande, god tillgänglighet och alla ska ges möjlighet till
delaktighet och medverkan med utgångspunkt från var och ens behov.
Förvaltningens mål: 1.1 Nöjda kursdeltagare
Deltagarna ska vara nöjda med sina studier och känna sig väl bemötta, så att de rekommenderar
andra att studera på folkhögskola.
Ett bra bemötande är en viktig förutsättning för trivsel och goda studieresultat. Det gäller både
bemötande från personalen och från andra deltagare.
Folkhögskolorna ska vara föredömen som i handling visar ett demokratiskt arbetssätt. Deltagarnas
möjligheter till medverkan och påverkan regleras i skolans studeranderättsliga standard. Där
beskrivs både rättigheter och skyldigheter för den enskilde och för skolan.
Den digitala delaktigheten är en förutsättning för delaktighet i samhället och tillgång till
information.
Mått Målvärde
Studerande på folkhögskolorna som upplever att de blivit bemötta med
respekt och på ett hänsynsfullt sätt av personalen
100 %
Mäter deltagarnas upplevelse av bemötande.
Studerande på folkhögskola som anser att de blivit bemötta med respekt
och på ett hänsynsfullt sätt av sina studiekamrater
90 %
Förmågan till samarbete med andra studerande är viktig i folkhögskolans idé och arbetssätt. Det
förutsätter kunskap om olika förutsättningar och funktionssätt för ett bra gemensamt arbete.
Andelen deltagare som upplever att de har möjlighet att påverka sina
studier
90 %
Mäter deltagarnas upplevelse av möjligheten att påverka studierna.
Andelen deltagare som tycker att de nått sina mål 90 %
De studerandes värdering av i vilken grad de nått uppsatta mål.
Andelen deltagare som upplever att de får det stöd de behöver för att nå
sina mål
90 %
Mäter deltagarnas upplevelse av skolans stödinsatser för att nå deltagarens mål.
Studerandes upplevelse och nöjdhet med utbildningen på folkhögskola 95 %
Måttet är en sammanslagning av flera mått och ger svar på elevernas totala upplevelse av
helhetsintrycket
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 4(18)
Aktiviteter
Aktualisera bemötandefrågor personal
Kontinuerlig fortbildning och samtal kring bemötandefrågor gällande personalen.
Förväntad effekt
Deltagarna upplever ett gott bemötande.
Aktualisera bemötandefrågor deltagare
Kontinuerlig fortbildning och samtal kring bemötandefrågor gällande deltagare.
Förväntad effekt
Deltagarna upplever ett gott bemötande.
Deltagarinflytande
Kontinuerligt genomförande och uppföljning av studeranderättslig standard, kursråd och
deltagarråd.
Förväntad effekt
Högre deltagarinflytande.
Kontinuerlig uppföljning av studiemål
Den individuella studieplanen är genomförd ur deltagarens perspektiv och följs upp tillsammans
med mentor regelbundet under läsåret.
Förväntad effekt Högre andel deltagare som upplever sig ha nått sina studiemål.
Specialpedagogiska insatser
Genomförande av hälsosamtal som underlag för specialpedagogiskt stöd. Särskild redovisning till
Specialpedagogiska skolmyndigheten.
Förväntad effekt
Rätt specialpedagogiskt stöd i rätt tid till deltagarna.
Genomförande enkäter
Deltagarenkäter genomförs i december och maj varje läsår. Enkäten konstrueras i det
landstingsgemensamma verktyget esMaker och sammanställs i detsamma. Resultaten redovisas
för deltagare, personal och styrelse och används bland annat för att sätta nya verksamhetsmål
samt kursutveckling.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 5(18)
Förvaltningens mål: 1.2 Öka ungas delaktighet inom kulturområdet
Unga är prioriterad målgrupp för regionen och länets kommuner. Ungas uppväxt, delaktighet i
samhällslivet och framtidsmöjligheter har hög prioritet och omfattar hela samhället, framförallt
skola fritid och kultur.
• Öka antalet unga, 16-25 år, som upplever, utövar och deltar i kultur. Idag saknas statistik för den
specifika målgruppen.
• Ökat fokus på unga ska ske inom ordinarie verksamhet och vid särskilt behov med stöd av
kulturprojektmedel.
Mått Målvärde
Antal besök av barn och unga (0-18 år) inom regionalt kulturutbud 100 000
Antal besök av unga (0-18 år) hos Kalmar läns museum, Kalmar Konstmuseum, Byteatern och
Länsmusiken. Målet motsvarar fyra besök per år och barn.
Aktiviteter
Enkät Skola och Kultur
Enkät till regionala kulturverksamheter och grundskolor i länet angående samverkan skola och
kultur.
Förväntad effekt
Synliggöra tillgången till kultur i skolan i hela länet.
Kulturresor
Teckna nytt avtal med KLT för skolornas transporter till regionala kulturverksamheter.
Förväntad effekt Barn och ungdomar, oavsett bostadsort, ska ha möjlighet att genom skolan besöka de regionala
kulturverksamheterna.
1.3 Kulturen ska bygga på en demokratisk grund
Kulturen ska byggas på en demokratisk grund präglad av:
• Barn och unga
• Kultur till alla i hela länet
• Tillgänglighet
• Jämställdhet
• Integration och mångfald
• Internationell och interkulturell samverkan och utveckling
• Hållbar utveckling
• Kvalitet
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 6(18)
Förvaltningens mål: 1.4 Kultur till alla i hela länet
Mått Målvärde
Antal besök inom regionalt kulturutbud 300 000
Antal besök hos Kalmar läns museum, Kalmar Konstmuseum, Byteatern och Länsmusiken. Målet
innebär att antalet besökare ökar med drygt 20 procent jämfört med 2015.
Aktiviteter
Kulturplan
Arbetet med processen pågår under 2017 för beslut om ny alternativt revidering/förlängning av
nuvarande. Arbetsprocessen innebär uppföljning av nuvarande plan tillsammans med
kulturverksamheter, föreningar och kommuner.
Förväntad effekt
Kartlägga behoven av den regionala kulturen och förankra målen i Kulturplanen.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 7(18)
2 Verksamhet och process - God hälsa hos invånarna (landstingets mål) Landstinget i Kalmar län ska erbjuda en processorienterad, högkvalitativ, säker och tillgänglig
hälso- och sjukvård med fokus på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Vi ska
arbeta för att höja länets bildnings- och utbildningsnivå, erbjuda en välfungerande kollektivtrafik
och en levande kultur i hela länet.
Förvaltningens mål: 2.1 Öka bildnings- och utbildningsnivån i länet
Utbildning har en tydlig påverkan på hälsan och den sociala och ekonomiska tryggheten.
Folkhögskolorna ska erbjuda både allmänna och särskilda kurser för att motivera till studier och
bidra till att höja utbildningsnivån.
Brett utbud av kurser som riktar sig till en mångfald av människor.
Allmänna och särskilda kurser.
Yrkesutbildningar som folkhögskolekurser och YH-utbildningar.
Mått Målvärde
Allmänna kurser på folkhögskolorna med möjlighet att få behörighet till
högskolan
30 %
Erbjuda ett brett utbud av allmänna kurser, för att bidra till att fler får behörighet till högre
studier.
Andel deltagare på allmän kurs som har svenska som andraspråk. 20 %
Riktade insatser till nyanlända och nya svenskar för att motivera fler att studera.
Andel studerande som uppnår allmän behörighet på folkhögskolornas
allmänna kurser
75 %
Grundläggande behörighet för högskolestudier har den som på folkhögskola genomfört ett till tre
års studier beroende på tidigare studie- och arbetslivserfarenhet samt kunskaper motsvarande
godkänd nivå i gymnasieskolans gemensamma ämnen. Dessa är Svenska 1, 2 och 3 eller Svenska
som andraspråk 1, 2 och 3, Engelska 5 och 6, Matematik 1 a, b eller c, Samhällskunskap 1a1,
Naturkunskap 1a1, Religionskunskap 1 samt Historia 1a1. En deltagare som studerar
gymnasiegemensamma ämnen på folkhögskolans allmänna kurs och får godkänt i dessa får ett
intyg som gäller vid ansökan till högskola/universitet.
Jobb efter avslutad yrkesutbildning 90 %
Andel studerande vid yrkesutbildningarna som har arbete inom 6 mån.
Aktiviteter
Insamling, rapportering och analys SCB-rapporter
Insamling av data kring deltagares utbildningsbakgrund, ålder, kön, funktionssätt och språk.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 8(18)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Anpassa kursutbud, arbetssätt och stödfunktioner till deltagares behov.
Genomförande allmän och särskild kurs, yrkes- och uppdragsutbildningar.
Allmänna och särskilda kurser samt yrkesutbildningar för definierade målgrupper.
Uppdragsutbildningar i samarbete med Arbetsförmedlingen.
Förväntad effekt
Bidra till att höja utbildningsnivån i länet.
Förvaltningens mål: 2.2 Att öka kursdeltagarnas medvetenhet och kunskap om hälsa och
ohälsa
Mått Målvärde
Verksamhet på folkhögskolorna som kan relateras till hälsa och kultur 40 %
Minst 40 % av den totala verksamheten ska relateras till hälsa och kultur.
Andelen ekologiska livsmedel 42 %
Lägga upp långsiktiga mål för ökad andelen ekologiska livsmedel och förbättra
uppföljningsarbetet kring måluppfyllelse.
Mängden matavfall
Minskning av mängden avfall som slängs i matsalarna.
Genomförda hälsosamtal på allmänna kurser 100 %
Erbjuda alla heltidsstuderande på allmänna kurser ett hälsosamtal. Underlag för stöd i
undervisningen och i en aktiv fritid.
Aktiviteter
Öka andelen ekologiska livsmedel
Förbättra inköpsrutiner samt redovisa och analysera statistik.
Förväntad effekt
Högre andel ekologiska livsmedel.
Mäta mängd matavfall
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 9(18)
Aktiviteter
Vägning varje dag under fastställda mätperioder. Det som vägs är matavfallet från matsalarna.
Redovisas i kg. Mål sätts upp för procentuell förbättring.
Förväntad effekt
Mindre mängd matavfall och ökad miljömedvetenhet.
Genomföra hälsosamtal allmänna kurser
Genomföra ett hälsosamtal med alla heltidsstuderande på allmän kurs.
Förväntad effekt Hög kvalitet på individuella studieplaner och mer individuellt anpassad undervisning. Ökad
fysisk aktivitet.
Förvaltningens mål: 2.3 Stärka kursutbudet kring integration
Insatser som stärker måluppfyllelsen i relation till handlingsplanen för integration.
En bredd av kurser som underlättar integration.
Mått Målvärde
Etableringskurser erbjuds på alla folkhögskolor 100 %
Kurser i svenska och samhällsorientering.
Aktiviteter
Kontinuerligt genomförande av etableringskurser
Samverkan med Arbetsförmedlingen för att kartlägga behoven.
Förväntad effekt
Förbättrad integration med fokus på en förkortad integrationsprocess i Kalmar län.
Svenska från dag ett
Svenska från dag ett erbjuds på minst två av folkhögskolorna.
Förväntad effekt
Fler nyanlända får tidigt starta sin språkutbildning.
Företagsam framtid
Genomföra kurs i företagande för nya svenskar.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 10(18)
Aktiviteter
Förväntad effekt Ta fram ett kursupplägg för utbildning i företagande riktat till nya svenskar. Önskad effekt är fler
företagare bland nya svenskar.
Förvaltningens mål: 2.4 Enskilda arkiven ska vara säkra och tillgängliga
Länets arkiv ska utveckla en långsiktig plan för.
- Under planperioden ska en långsiktig plan för arkiven utarbetas avseende pappersarkiv och
föremålsarkiv, resurser, kompetens, digitalisering, lokaler och tillgänglighet.
- Tillsammans med Regionförbundet i Kalmar län, Region Kronoberg, länsstyrelserna i Kalmar och
Kronoberg samt Linnéuniversitetet säkra och tillgängliggöra glasarkiv och samlingar så att de utgör
en resurs för besöksnäring, forskning och utveckling i Glasriket och internationellt.
Aktiviteter
Handlingsplan för arkiven i Kalmar län
Kalmar läns arkivförbund tar fram en handlingsplan för arkiven i Kalmar län, som innehåller
gemensamma satsningar i enlighet med Kulturplan Kalmar län.
Förväntad effekt
En gemensam handlingsplan för arkiven integreras i den nya Kulturplanen.
Nätverk för utveckling av glasets arkiv och samlingar.
Skapa nätverk mellan aktörer inom glasriket för att utveckla glasets arkiv och samlingar.
Förväntad effekt En kreativ utvecklingsarena för det svenska glasets historia, process och framtid med fokus på
innovation och tillväxt.
Förvaltningens mål: 2.5 Bevara, använda och utveckla kulturarvet i samhället
Kulturarv, dess bruk och betydelse i samhället och tillgänglighet är prioriterat i länets alla
kommuner. Kulturarvet bidrar till samhälleliga processer som gagnar det gemensamma samhället.
Kulturarvet, både det fysiska och immateriella, ska göras tillgängligt, begripligt och sättas i sitt
sammanhang. Kulturarvet ska utvecklas i samverkan med besöksnäringen.
Kulturarvet bidrar till samhällets utveckling genom att:
- Ge sammanhang och förståelse för vår samtid och globala skeenden, genom ett större historiskt
och globalt perspektiv.
- Bidra till att olika kulturer och traditioner möts.
- Använda historien i utvecklingen av besöksmål och verksamheter.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 11(18)
Förvaltningens mål: 2.6 Bredda och öka utbudet av scenkonst i hela länet
Bredda och öka utbudet av scenkonst i hela länet med utgångspunkt från nya lokaler för scenkonst.
En danskonsulent knyts till Byteatern i samverkan med Regionteatern Blekinge Kronoberg.
Ett projekt för att gemensamt utveckla dansområdet inom Regionsamverkan Sydsverige.
- Moderna lokaler för scenkonst för att bredda och öka utbudet av scenkonst i hela länet.
- Etappvis utvidgning av Byteaterns verksamhet med flera tjänster, för att öka turnéverksamheten,
antalet föreställningar och publikunderlaget.
- Ökat antal professionella dansföreställningar i samverkan med Sydost.
Förvaltningens mål: 2.7 Skapa nätverk och utarbeta metoder inom hälsa och kultur
Skapa nätverk och metoder för kultur inom vård och omsorg.
- Implementera erfarenheterna från projektet Hälsa & Kultur.
- Stärka nätverken mellan vård, omsorg och kultur.
- Kultur på recept.
Aktiviteter
Sprida erfarenheterna från Hälsa & Kultur-projektet
Sprida erfarenheterna från Hälsa & Kultur-projektet.
Förväntad effekt
Ökad samverkan mellan vård, omsorg och kultur.
Förvaltningens mål: 2.8 Samordna, utveckla och verka för en regional kultur byggd på
demokratisk grund
Samordna, utveckla och verka för den regionala kulturen i ett lokalt, regionalt, sydost, sydsvenskt
och ett nationellt perspektiv, vilket ska leda till att kulturen når alla.
- Barn och unga
- Kultur till alla i hela länet
- Tillgänglighet
- Jämställdhet
- Integration och mångfald
- Internationell och interkulturell samverkan och utveckling
- Hållbar utveckling
- Kvalitet
Aktiviteter
Dialog med regionala kulturverksamheterna
Planering och uppföljning. Skriftlig överenskommelse.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 12(18)
Aktiviteter
Förväntad effekt
Uppföljning av överenskommelse, kulturplan och av statliga och regionala anslag.
Organisationsstöd till studieförbund, ungdomsorganisationer och Smålandsidrotten
Planering och uppföljning. Skriftlig överenskommelse.
Förväntad effekt
Uppföljning av överenskommelse och av regionala anslag.
17/08 Utreda möjligheten till förstärkt samarbete med kulturorganisationerna inom
integrationsområdet, diarienummer 170017
Uppföljning av kultursamverkansmodellen
Kvalitativ och kvantitativ rapport till Statens kulturråd.
Förväntad effekt
Sammanställning av kulturverksamheternas verksamhet och dess kvalitet.
Förverkligande av målen i kulturplanen
Överenskommelser med regionala aktörer för att nå målen i kulturplanen.
Förväntad effekt
Kultur i hela länet.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 13(18)
3 Medarbetare - En attraktiv, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplats (landstingets mål)
Landstinget ska vara en attraktiv arbetsgivare. Vi ska erbjuda utvecklingsmöjligheter och
delaktighet. Arbetsmiljön ska bidra till ett hälsofrämjande och hållbart arbetsliv med engagerade
medarbetare.
Förvaltningens mål: 3.1 Attraktiva, utvecklande och hälsofrämjande arbetsplatser.
Det ska vara attraktivt att arbeta inom bildning och kultur. Vi ska erbjuda arbetsplatser med
möjlighet att utvecklas i sin roll. Arbetsmiljön ska bidra till ett hållbart arbetsliv genom att främja
hälsa och kultur.
Nöjda medarbetare och en hög kvalitet på verksamheten
Mått Målvärde
Andel friskvårdsbidrag 67%
Stimulera medarbetare att nyttja friskvårdsbidraget.
Andel medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker
stolthet över att arbeta på folkhögskolan.
80 %
Sjukfrånvaron inom landstingets alla verksamheter 4,2 %
Med ett systematiskt arbetsmiljöarbete som grund ska vi främja hälsa, förebygga och rehabilitera
ohälsa.
Medarbetare som i medarbetarenkäten uttrycker stolthet
över att arbeta i Landstinget i Kalmar län
75 (indexvärde)
Stolthetstalet mäts i samband med landstingets gemensamma medarbetarenkät vartannat år.
Andel medarbetare som har heltidstjänst i landstinget 90 %
Måttet syftar till att mäta andelen medarbetare som har heltid i sin grundtjänst samt hur detta är
fördelat mellan män och kvinnor. Heltidstjänst i landstinget gäller samtliga tillsvidareanställda
medarbetare på deras grundtjänst.
Aktiviteter
Analys och planering av kompetensbehov
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 14(18)
Aktiviteter
• Nuvarande och framtida bemanningsstruktur
Folkhögskolorna har idag 128 lärare och 61 tjänster inom service (kök, städ, vaktmästeri och
administration). Antalet lärare har ökat i takt med en utökning av uppdrag, bland annat i
samverkan med Arbetsförmedlingen. Till förvaltningen har knutits en kanslifunktion för kultur
som motsvarar 3 tjänster.
• Nuvarande och framtida kompetensbehov samt eventuellt kompetensgap och/eller behov av
kompetensväxling
Under perioden 2017-2021 beräknas 43 pensionsavgångar varav 29 är lärare. Där ingår flera
nyckelpersoner som chefer, kursföreståndare, lärare med specialkompetens samt
specialfunktioner på servicesidan. Behovet av lärare med kompetens när det gäller svenska som
andra språk och erfarenhet av integrationsarbete har ökat. De lärare som går i pension är
kulturbärare och ofta utbildade folkhögskollärare.
• Yrkesroller och utveckling av dessa
Yrkesroller har förändrats i takt med nya utbildningar och nya målgruppen. Särskilt märkbart är
behovet av interkulturell kompetens, kunskap om integration samt studier i svenska som
andraspråk. Folkhögskolornas personal är också i stort behov av kunskap när det gäller olika
funktionssätt, jämställdhet samt HBTQ-frågor.
Kunskapen om folkhögskolan som utbildningsform är grunden för fortsatt utveckling och
existens. Det är skälet till att det finns stort behov av satsning på arbetsgivarfinansierad utbildning
inom bildningsverksamheten.
• Nyckelfunktioner
Special- och socialpedagogik är nyckelfunktioner för att ge rätt stöd i studier och boende på
folkhögskola. Uppdraget är att tillsammans med den studerande planera för den utbildning som är
till störst nytta för var och en.
Skolledningarna har nyckelfunktioner för att stärka den egna utbildningsformen.
Förväntad effekt
Säkerställa kommande personal- och kompetensförsörjning.
Förvaltningens mål: 3.2 Alla anställda ska uppleva att de ges förutsättningar att utvecklas i
sitt arbete
Förbättra arbetet med individuella utvecklingsplaner för att utveckla medarbetaren och därmed
arbetsplatsen.
Höjd kvalitet på individuella utvecklingsplaner.
Långsiktig planering av fortbildning.
Mått Målvärde
Andel personal som erbjuds fortbildning kring
folkbildning
100 %
All personal ska erbjudas minst en dags fortbildning kring folkbildning.
Antal pedagoger som genomgår utbildning i
folkhögskolans idé och pedagogik
5 personer
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 15(18)
Mått Målvärde
Fler rektorer och lärare ska ha folkhögskollärarutbildning eller annan utbildning i folkhögskolans
idé och pedagogik.
Antal rektorer som deltar i nätverk för
rektorsfortbildning
4
Alla rektorerna förväntas delta i rektorsnätverk med andra folkhögskolor i landet.
Aktiviteter
Gröna kortet
Planering för att alla chefer genomgår Gröna kortet.
Förväntad effekt
Bred kompetens hos cheferna.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 16(18)
4 Ekonomi - God ekonomisk hushållning (landstingets mål) Landstinget ska ha en kostnadseffektiv hushållning av resurser. Den verksamhet som landstinget
bedriver ska vara ekonomiskt ansvarsfull, hållbar och långsiktig. Verksamhetens mål ska nås med
lägsta möjliga resursinsats.
Förvaltningens mål: 4.1 God ekonomisk hushållning
God planering och uppföljning av ekonomin.
Använda resurserna så effektivt som möjligt i relation till antalet anställda, verksamhetens volym
och ekonomiska förutsättningar.
Fokus på basverksamheten för att nå maximalt statsbidrag.
Öka antalet konferensgäster.
Mått Målvärde
Totalt antal konferensgäster 5 000 personer
Mätning av det totala antalet konferensgäster på skolorna, både interna och externa, under ett år.
En viss successiv ökning är önskvärd för att öka på intäkterna totalt inom förvaltningen.
Konferenser är också ett bra sätt att synliggöra folkhögskolorna för andra verksamheter inom
landstinget.
Resultat mot budget
Planering, uppföljning och analys som säkerställer hög kvalitet.
Statsbidrag från Folkbildningsrådet 100 %
Alla skolorna ska genomföra kurser för att nå maximalt volymbidrag från folkbildningsrådet.
Aktiviteter
Vårda och behålla befintliga konferensgrupper
Jobba aktivt i kontakten med befintliga konferensgrupper.
Förväntad effekt
Öka och bibehålla antal konferensgäster.
Hitta nya konferensgrupper
Jobba aktivt med att hitta nya konferensgrupper som tidigare inte använt skolorna för konferenser
genom riktad marknadsföring. Både interna och externa grupper.
Förväntad effekt
Ökat antal konferensgäster
Kvalitetssäkring och analys av ekonomi
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 17(18)
Aktiviteter
Månatliga uppföljningar.
Förväntad effekt
God ekonomisk hushållning och tillförlitliga prognoser.
Kvalitetssäkring av kulturanslag, projektmedel och organisationsbidrag.
Uppföljning per projekt och år.
Förväntad effekt God uppföljning av verksamheternas resultat och organisation. Vid avvikelser begära
åtgärdsplaner.
Genomförande av kurser för maximalt statsbidrag från FBR
Säkerställa rekrytering till allmänna och särskilda kurser. Goda rutiner i ansökan av medel från
SPSM.
Förväntad effekt
Maximalt statsbidrag.
4.2 Ekonomiskt utgångsläge
Folkhögskolornas pedagogiska verksamhet finansieras med statsbidrag. Statens stöd har inte ökat i
takt med lönernas utveckling. Däremot har nya uppdrag och riktade extra medel till viss del
kompenserat ett minskat grundstöd.
Stödet till regional kultur, studieförbund, idrott och ungdomsorganisationer bygger på faktiskt
statligt och regionalt stöd. Även på kulturområdet har det varit flera år av låg eller ingen
uppräkning, vilket blivit kännbart för framför allt regional kulturverksamhet. Besked om statsanslag
för kulturområdet 2017 lämnas i slutet av januari.
Bildnings- och kulturförvaltningens utgångsläge är ett positivt resultat, vilket främst beror på
folkhögskolornas stora uppdragsverksamhet med ökade intäkter.
4.3 Driftbudget 2017
För 2017 är ramen för landstingsbidraget oförändrad med hänsyn tagen till de justeringar som gjorts
inom kulturen, exkl den årliga uppräkningen. Statsbidraget för folkbildningen har en låg uppräkning
för grundbidraget, som inte täcker löneökningarna. Däremot tillskjuts även fortsättningsvis extra
medel för Studiemotiverande folkhögskolekurser, Etableringskurser och Svenska från dag ett.
Skolorna är beroende av fortsatt förstärkning genom externa uppdrag och konferensverksamhet.
Besked om statligt kulturanslag väntas i slutet av januari och kulturnämnden fördelar bidragen i
februari. Statsanslaget påverkar inte förvaltningens resultat, men har stor betydelse för de enskilda
verksamheternas förutsättningar.
Rutinerna för uppföljningsarbete och kostnadskontroll är god. Fortbildningsinsatser prioriteras för
att klara hög kvalitet och vara attraktiva som arbetsgivare.
Bildnings- och kulturförvaltningen, Verksamhetsplan 2017 18(18)
4.4 Effektiviseringar och åtgärder
4.5 Investeringsbudget 2017
Investeringsbudget för 2017 uppgår till 1078 tkr och prioriteras till investeringar i kök och internat
på folkhögskolorna.