OPĆA PITANJA

„ROK PRIJAVE PRODULJEN DO 16. LISTOPADA 2015. GODINE“

NOVI ROK DOSTAVE KANDIDATURA ZA SVE MODELE JAVNOG POZIVA U GLAVNI URED HRVATSKE TURISTIČKE ZAJEDNICE JE 16. LISTOPAD 2015. GODINE.

TURISTIČKE ZAJEDNICE ŽUPANIJA, AKO ŽELE I IMAJU JOŠ RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA, MOGU ODLUČITI O PRIHVAĆANJU DODATNIH KANDIDATURA S TIME DA JE DOSTAVA SVIH ZAHTIJEVA PREMA GLAVNOM UREDU 16. LISTOPAD 2015. GODINE.

1. Javna ustanova "Nacionalni park Paklenica" do sada je u više navrata koristila ovu mogućnost, a sad imamo dilemu možemo li se prijaviti na iti jedan od ponuđenih modela.

U slučaju da Javna ustanova "Nacionalni park Paklenica" sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti pruža usluge smještaja u Hrvatskoj, može se kandidirati na modelu I. Ukoliko ne pruža usluge smještaja u Hrvatskoj može se od strane TZ županije kandidirati kao ponuda destinacije u modelu II.

2. Uključuju li promotivne aktivnosti AdWords oglašavanje, te newsletter oglašavanje pri kojemu se jednokratno zakupljuje pristup baze od strane medijskih agencija (što je bio slučaj 2015. godine)?

Online oglašavanje uključuje AdWords oglašavanje te newsletter oglašavanje s dokazom o zakupljenom pristupu bazi podataka i cijenom pristupa bazi podataka temeljem koje se trošak medija plana dokazuje.

3. Vezano uz obrasce za podnošenje kandidatura, je li potrebno za svakog kandidiranog partnera prijaviti zaseban medijski plan, ili se prijavljuje jedan konsolidirani medijski plan za sve partnere?

Prilikom ispunjavanja obrazaca za podnošenje kandidatura i samog kandidiranja molimo Vas da za svakog partnera prijavite zaseban medija plan.

4. Vezano uz javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama, molim za informaciju da li se u obrascu 9 (Izjava poduzetnika o svim potporama male vrijednosti) unose i potpore koje je dobilo povezano društvo.

Slijedom definicije "jednog poduzetnika", ukoliko imate povezana društva temeljem navedenih kriterija, a to su:Pojam „jedan poduzetnik“ obuhvaća sva povezana društva ili grupu koja zadovoljava jedan od slijedećih međusobnih odnosa:a) Jedno društvo ima većinu glasačkih prava u drugom društvu na temelju dionica ili uloga u temeljnom kapitalu,b) Jedno društvo ima pravo imenovati ili smijeniti člana ili više članova uprave i nadzornog odbora drugog društva,c) Jedno društvo ima pravo ostvarivati vladajući utjecaj na drugo društvo temeljem sklopljenog ugovora ili prema odredbama statuta ili osnivačkog ugovora,d) Jedno društvo koje je dioničar ili član u drugom društvu kontrolira samo sukladno dogovoru s drugim dioničarima ili članovima toga društva, većinu glasačkih prava dioničara ili članova tog društva.U tom slučaju u obrascu "Izjava poduzetnika o svim potporama male vrijednosti" navodite i potpore male vrijednosti koje je dobilo povezano društvo.

5. Sredinom 8. mjeseca otvorili smo ured u Americi sa sjedištem U Cinncinatiu te nas interesira da li kao agencija imamo pravo na prijavu na natječaj za dobivanje sredstava za nastup na američkom tržištu? Naš media plan uključivao bi Live events, nastup na min 3 sajma, Jumbo plakati , kupovina baze za B2B te B2C email marketing kampanje, snimanje promo filma te distribucija i marketing putem socijalnih mreža, zakupljena reklama u trade časopisima u US. Molio bih Vas odgovor kako bismo se stigli pripremiti i sve prijaviti na vrijeme. Isto tako, zanima nas po kojem modelu ako po ikojem imamo pravo za prijavu na natječaj.

Javni poziv za udruženo oglašavanje u 2016. godini, sukladno članku 12. Općih uvjeta i odredba javnog poziva za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, odnosi se na slijedeće vrste oglašavanja:12) Marketinške aktivnosti 12.1) Za Modele I, II, III, IV i V-inačice 1. i 2. - Oglašavanje u zakupu medijskog prostora koje obuhvaća:a) oglašavanje u tiskanim medijimab) oglašavanje na televiziji i radijuc) vanjsko oglašavanje (plakati, displeji na javnim prostorima i javnom prijevozu)d) oglašavanje na Internet portalima 12.2) Za Modele III, IV i V-inačica 3. – Uz oglašavanje u zakupu medijskog prostora dodatno i:

a) Oglašavanje u vlastitim prodajnim i promotivnim kanalima (oglašavanje na vlastitim web stranicama, tiskana promotivna brošura, tiskani katalog, tiskani program, ostali oblici promocije u vlastitim promotivnim/prodajnim kanalima)b) TO i TA određeni dio sredstava obvezno moraju uložiti u zakup medijskog prostora za offline i online promociju i to lideri minimalno 70%, a strateški partneri minimalno 40%. Nositelj promotivne kampanje mora u svim vrstama oglašavanja, osim na radiju, objaviti logo HTZ-a i logo turističkih zajednica koje sudjeluju u oglašavanju.Nastavno na gore navedene mogućnosti oglašavanja, Live events, Nastup na min 3 sajma, snimanje promo filma, i kupovina baze podataka nisu predmet ovog Javnog poziva.Oglašavanje putem jumbo plakata, e-mail marketing kampanje, oglašavanje na socijalnim mrežama te zakup oglasnog prostora u tiskovnim medijima se podržavaju ovim Javnim pozivom.Model III - oglašavanje organiziranih programa putovanja predstavlja oglašavanje Hrvatske turističke zajednice u promotivnim kampanjama i/ili promotivnim/prodajnim kanalima organizatora putovanja s organiziranim autobusnim ili zračnim dolascima u Hrvatsku. Prema modelu III, prijaviti se mogu organizatori putovanja i/ili turističke agencije koje imaju organizirane programe dolaska u Hrvatsku i to sa zračnim ili autobusnim prijevozom. Ukoliko imate takve programe s organiziranim zračnim ili autobusnim prijevozom, možete se kandidirati na model III.Programi za model III kandidiraju se prema Glavnom uredu HTZ-a do zaključno 30. rujna ove godine.Model IV - oglašavanje posebnih programa destinacije (zračni prijevoz, zimski programi, posebna ponuda destinacije), programa zračnih prijevoznika predstavlja oglašavanje Hrvatske turističke zajednice i sustava turističkih zajednica u promotivnim kampanjama i/ili promotivnim/prodajnim kanalima zračnih i drugih prijevoznika (dalje u tekstu: prijevoznik), organizatora putovanja/turističkih agencija (dalje u tekstu: TO/TA), drugih nositelja ponude destinacije (dalje u tekstu: organizator) za posebne programe destinacija u 2016. godini. Programi za model IV se kandidiraju prema turističkoj zajednici županije u kojoj se Vaš program odvija. Ovdje se radi o oglašavanju posebnih programa u destinaciji, te za njihovo prihvaćanje, Vaša kandidatura mora se uputiti do 14. rujna na TZ županije, koja do 30. rujna, ukoliko podržava Vaš program, kandidira isti prema Glavnom uredu HTZ-a.

6. Da li u oglašavanje na plakatima ulazi i oglašavanje na autobusima? Primjer oglašavanja šaljem u prilogu. Naravno da ćemo na vizual staviti i logo TZ-a i HTZ-a.

Oglašavanje na autobusima priznaje se kao vanjsko oglašavanje.

7. Vezano za Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, imam pitanje vezano za popunjavanje obrazaca. U prijavi se između ostalog traži i dostava obrazaca:Obrazac za podnošenje ponude 8. – Izjava poduzetnika o svim povezanim društvimaObrazac za podnošenje ponude 9. – Izjava poduzetnika o svim potporama male vrijednosti u tekućoj i prethodne dvije fiskalne godine.Ako poduzetnik nema povezana društva i nije dobio potpore u zadnje fiskalne godine , kao što je u našem slučaju, na koji način ispravno podnosi dokumentaciju:ne prilaže ove dokumente ili,dostavlja ih neispunjeneIli na neki drugi način?

U slučaju da nemate povezana društva i da niste primali potpore u zadnje tri fiskalne godine onda molim Vas s takvim naznakama/informacijama ispunite obrasce i potpisane i ovjerene žigom firme dostavite u Vašoj kandidaturi.

8. Da li se media plan, koji se nalazi u prilozima, može izraditi u Excel-u (po zadanom primjeru u prilogu), te kao takav priložiti na posebnom listu papira zbog lakšeg snalaženja?

Medija plan može se izraditi u Excel-u i priložiti kandidaturi umjesto obrasca medija plana

9. Da li apliciranje na model 3 isključuje apliciranje na model 4? Znam da se novci ne mogu dobiti kroz oba modela no da li se partner može aplicirati na oba modela? Pitam jer nas iz regija sve više upućuju na apliciranje na model 3.

Partner se za iste programe ne može kandidirati na oba modela. Ukoliko se na model III kandidira s cjelokupnim programom za Hrvatsku a putem modela IV samo za dio istog programa u destinaciji, neće mu se moći odobriti sredstva za isti program i po modelu III i po modelu IV.

10. Mi se bavimo promocijom i reklamiranjem na našoj stranici RURALNA.HR , pa imam pitanje kome se treba obratiti da se uključimo u vaš natječaj dali vama u htz ili lokalnim turističkim zajednicama , pa ako je moguće da mi odgovorite ili mi date neki kontakt di bi mogao doći do te informacije , a dolje u tekstu ću vam ostaviti

link za našu web stranicu da je pogledate i kratki opis iste , pa ako je moguće da me povratno kontaktirate vi ili neko nadležan . Ruralna.hr je mjesto na kojem možete pronaći cjelokupnu ponudu seoskog turizma, agroturizma, hotela, smještaja u villama, kućama za odmor, apartmanima, kampovima te ponudu izletišta, konoba, vinarija, restorana, rančeva, jahanja, raftinga, team buildinga, obiteljskih gospodarstava proizvodnje, trgovine, kulturne i prirodne baštine ruralnih područja Hrvatske. Želja nam je pokazati da u Hrvatskoj postoje neotkrivene ljepote koje pružaju obilje bogatstva proizvoda i usluga koje daju mogućnost povećanja turističke sezone na sva četiri godišnja doba.

Javni poziv za 2016. godinu namijenjen je smještajnim kapacitetima u Hrvatskoj koji sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti pružaju uslugu smještaja, sustavu turističkih zajednica, organizatorima putovanja i turističkim agencijama koje imaju organizirane programe dolazaka u Hrvatsku putem zračnog i autobusnog prijevoza. Vaša usluga i web stranica je platforma na kojoj se takvi subjekti mogu oglašavati i prezentirati. U tom smislu i slučaju, vi se kao ruralna.hr nažalost ne možete kandidirati na Javni poziv, već Vas kao platformu za oglašavanje može kandidirati jedan ili više gore navedenih subjekata.

11. Da li je moguće u ovoj fazi kandidirati određeni iznos, iako nismo sigurni da ćemo ga i iskoristiti ciljano za to navedeno tržište / način oglašavanja. Konkretno: mamo dobru ponudu za tisak oglašavanje u Austriji, i htjeli bi kandidirati određeni iznos. Međutim, postoji mogućnost da naknadno – prije potpisivanja Ugovora i nakon odluka o dobivenom iznosu (ukoliko se ne uspijemo dogovoriti oko termina, jer je ovdje konkretno riječ o organiziranim grupnim putovanjima), odustanemo od ovog načina oglašavanja. Da li je taj iznos koji će hipotetski biti odobren, moguće iskoristiti za neko drugo tržište / medij (uz predočene dokaze)?!

Odobreni iznosi i medija plan se tijekom realizacije ugovora mogu mijenjati nastavno na službeni upit i dostavu novog medija plana te odobrenje novog medija plana od strane svih učesnika u ugovoru ali do visine odobrenih sredstava u ugovoru te za medije i oglašavanja koja se prihvaćaju ovim Javnim pozivom.

MODEL 1

1. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1.PITANJE: Da li je u redu da lokalna TZ daje veći iznos u apsolutnom broju od 20%, sto posljedično umanjuje postotak i apsolutni iznos nositelja smještajne ponude? Naime, na lokalnoj razini to predstavlja njihov strateški interes.ODGOVOR: sukladno članku 1., stavci 2. koja glasi "Hrvatska turistička zajednica te turistička zajednica županije i lokalna turistička zajednica sudjeluju u oglašavanju svaka s 25% sredstava usuglašenog i odobrenog medija plana, dok nositelj smještajne ponude u oglašavanju sudjeluje s 50% vlastitih sredstava." definiran je kriterij udjela vlastitih sredstava HTZ-a, TZŽ i LTZ te nositelja smještajne ponude u usuglašenom i odobrenom medija planu. Nositelj smještajne ponude mora sudjelovati s 50% vlastitih sredstava.Pri tome moramo napomenuti kako se radi o potpori male vrijednosti za udruženo oglašavanje koja podliježe Zakonu o državnim potporama, Uredbi komisije EU te Programu dodjele de minimis potpora za udruženo oglašavanje.

2. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1.točka 3.

PITANJE: Nastavno na iznose navedene u članku 1, stavak 3 javnog poziva za oglašavanje u promotivnim kampanjama, jesu li navedene subvencije koje ukupno iznose 6.000.000 kn iskazane u bruto ili neto vrijednosti?ODGOVOR: Financiranje oglašavanja po modelima I, III, V inačica 1 i inačica 3 spada u okvir propisa o državnim potporama. U opravdane troškove po ovim modelima spadaju ukupni troškovi iz medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. Medija plan je izražen u neto iznosima (bez uključenog PDV-a) te GU HTZ-a i sustav TZ-a na isplaćeni iznos potpore za udruženo oglašavanje po ovim modelima ne obračunavaju i plaćaju PDV. Sredstva objavljena pod člankom 1, stavkom 3., Turističkim zajednicama županija i GU HTZ-a kandidiraju u neto iznosu. Na ova sredstva GU HTZ-a prilikom isplate državne potpore ne obračunava i ne plaća PDV. Partneri koji se kandidiraju prema modelu I obračunavaju i plaćaju PDV na ovaj iznos u skladu sa svojim statusom prema Zakonu o porezu na dodanu vrijednost.

3. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. točka 6.

PITANJE: Molimo pojašnjenje kako je osmišljen ovakav uvjet:Kao udio određenog subjekta u sukladnom segmentu u ukupnom turističkom prometu u županiji Ili u ukupnom prometu u cijelosti? Jer uzimo da najjači gospodarski subjekt recimo nosi 6,8% udjela u ukupnom prometu, a sljedeći

ga prate s 2,3, odnosno 1,5, a uz činjenicu da privatni smještaj čini 40% prometa za razliku od hotela s 15% i kampova s 18% - kako izvršiti kalkulaciju? Što sa subjektima koji su tek ove godine ili prošle godine startali s radom?ODGOVOR: Stavkom 6. definirano je da ukupna sredstva s kojima TZ županije raspolaže po modelu I moraju biti raspoređena prema gospodarskim subjektima u destinaciji sukladno njihovom udjelu u ostvarenim noćenjima u destinaciji. Raspodjela raspoloživih sredstava u modelu I u kojem sudjeluju obalne županije izvršena sukladno udjelu pojedine županije u ukupno ostvarenim noćenjima u 2014. godini u razdoblju siječanj-prosinac u svim registriranim smještajnim kapacitetima. Slijedom toga se i sredstva dodijeljena jednoj županiji između gospodarskih subjekata koje županija kandidira raspoređuju sukladno udjelu u ukupno ostvarenim noćenjima u županiji.Iz navedenog proizlazi kako bi se sredstva trebala rasporediti prema udjelu pojedinog kandidiranog subjekta u ukupnom broju ostvarenih noćenja neovisno od toga u kojoj su vrsti ugostiteljskih objekata predmetna noćenja ostvarena.

PITANJE: Da li Turistička zajednica županije može prema jednom partneru rasporediti sredstva koja su veca u odnosu na udjel u ostvarenim noćenjima u destinaciji?ODGOVOR: Turističke zajednice županija sredstva raspoređuju prema nositeljima smještajne ponude u modelu I prema udjelu nositelja smještajne ponude u ukupnim noćenjima na destinaciji. Ukoliko nakon takve raspodjele preostane još sredstava, ista se za sve kandidirane partnere dalje raspoređuju prema istom udjelu u noćenjima partnera u ukupnim noćenjima u destinaciji.

4. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. točka 7.,

PITANJE: U članku 1, stavku 7 javnog poziva za oglašavanje u promotivnim kampanjama je navedeno kako je poduzeće dužno priložiti vizuale koji će se koristiti u promotivnim kampanjama. Kako je oglašavanje izrazito dinamičan proces, je li vizuale potrebno priložiti samoj kandidaturi ili ih se prilaže prethodno svakoj pojedinoj kampanji? Također, osim logotipa svih TZ-ova koji sudjeluju u procesu udruženog oglašavanja, postoje li dodatne smjernice pri kreiranju vizuala?ODGOVOR: Ukoliko prilikom kandidiranja svojih programa i medija planova imate već definirana vizualna rješenja za kampanje oglašavanja, možete ih dostaviti i sa kandidaturom. Ukoliko ne, nakon obrade kandidatura i odobravanja iznosa potpore za udruženo oglašavanje svi partneri će se zamoliti za dostavu vizualnih rješenja.

5. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. točka 8., tumačenje:

„Sukladno Zakonu o državnim potporama i Uredbi Komisije (EU) jednom gospodarskom subjektu ne može biti dodijeljeno više od 200.000 EUR-a potpora male vrijednosti u kunskoj protuvrijednosti u razdoblju od tri godine.“Financiranje oglašavanja po modelima II, IV i V inačica 2 ne spada u okvir propisa o državnim potporama iz razloga jer se radi o transferu sredstava unutar sustava turističkih zajednica (dakle, transferu sredstava između korisnika koji se financiraju iz istih vrsta izvora) odnosno transferu drugim neprofitnim organizacijama, s ciljem promocije same destinacije ili turističkog proizvoda koji nije izravno vezan uz jednog poduzetnika. Radi navedenog, kod postupanja u Modelu IV nisu predviđena ograničenja propisana za "de minimis" potpore te se princip "de minimis" potpore ne primjenjuje.Isto ne bi trebalo smatrati državnim potporama, već komercijalnim poslom temeljenim na izvršavanju osnovnih zadaća sustava turističkih zajednica kroz uslugu zakupa oglasnog prostora odnosno oglašavanja destinacije ili Hrvatske putem medija i komunikacijskih kanala kojima upravlja takav partner. Pri tome treba voditi računa da se takvi ugovore temelje na komercijalno prihvatljivim uvjetima, dakle u pravilu na uvjetima koji ne odstupaju od uvjeta koje taj partner primjenjuje i prema drugim kupcima ponuđenih usluga oglašavanja.U slučaju oglašavanja loga HTZ-a i loga TZ županija na oglasima partnera ili na promotivnim/prodajnim kanalima partnera, kako je to bio slučaj do sada u modelu IV, dodjela sredstva HTZ-a i sustava TZ smatralo bi se državnim potporama te se u tom slučaju primjenjuje princip "de minimis".Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu.Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

6. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. Točka 10.

PITANJE: U mjesecima srpanj i kolovoz dozvoljeno je oglašavanje ali isključivo za ponude koje se odnose za mjesece rujan, listopad, studeni i prosinac?ODGOVOR: Oglašavanje se odnosi na ponudu za pred i posezonu. Ponuda za mjesece srpanj i kolovoz te oglašavanje iste nije predmet ovog Javnog poziva. Oglašavanje ponude za posezonu može se odvijati u srpnju i kolovozu.Nastavno na navedeno može se oglašavati cijele godine ali isključivo oglašavanje ponude za pred i posezonu.

7. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. Točka 13.

PITANJE: Ispunjavamo dokumentaciju prema Modelu I. Dokumentaciju pod nazivom “Izjava o podmirenim dugovanjima” i “Izjava poduzetnika da se ne nalazi u teškoćama” potrebno je potpisati i pečatirati od strane našeg poduzeća. Da li je potrebna dodatna dokumentacija uz navedeno?ODGOVOR: Za kandidiranje po modelu I prijavnu dokumentaciju potrebno je do 14. rujna dostaviti nadležnoj Turističkoj zajednici županije.Dokumentacija za model I sastoji se od slijedećih obrazaca:1. Obrazac za podnošenje ponude 1. – Opće informacije o nositelju smještajne ponude2. Obrazac za podnošenje ponude 2. – Opće informacije o Turističkoj zajednici županije3. Obrazac za podnošenje ponude 3. – Opće informacije o lokalnoj turističkoj zajednici4. Obrazac za podnošenje ponude 4. – Medija plan5. Obrazac za podnošenje ponude 5. – Opće informacije o promotivnoj agenciji6. Obrazac za podnošenje ponude 6. – Izjava o podmirenim dugovanjima7. Obrazac za podnošenje ponude 7. – Izjava poduzetnika da se ne nalazi u teškoćama8. Obrazac za podnošenje ponude 8. – Izjava poduzetnika o svim povezanim društvima9. Obrazac za podnošenje ponude 9. – Izjava poduzetnika o svim potporama male vrijednosti u tekućoj i prethodne dvije fiskalne godine.

Uz popunjene navedene obrasce za podnošenje ponude, u skladu sa člankom 1., stavkom 13., potrebno je uz ispunjene obrasce dostaviti i Potvrdu nadležne porezne uprave da nositelj smještajne ponude destinacije nema dug prema državi (ne stariji od mjesec dana).

8. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IPITANJE: S obzirom da prema vašim informacijama, model I ne podliježe PDV-u, molimo da nas obavijestite na koji način ce strana marketinška agencija ispostavljati fakture na TZ Kvarnera za neki gospodarski subjekt ? Kako ce biti naznačen PDV? Dosad je bilo reverse charge, a kako ce sada navesti?ODGOVOR: Financiranje oglašavanja po modelima I, III, V inačica 1 i inačica 3 spada u okvir propisa o državnim potporama. U opravdane troškove po ovim modelima spadaju ukupni troškovi iz medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. Medija plan je izražen u neto iznosima (bez uključenog PDV-a) te GU HTZ-a i sustav TZ-a na isplaćeni iznos potpore za udruženo oglašavanje po ovim modelima ne obračunavaju i plaćaju PDV. Naime, pravilima o davanju potpora, ista sredstva ne bi se smjela koristiti za financiranje poreza na dodanu vrijednost.

9. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I, članak 1. Točka 14.: Rokovi prijave

PITANJE: Da li je rok 14.9.2015. obavezan ili hotelijeri/gospodarski subjekti i turističke zajednice mogu svoju kandidaturu dostaviti i kasnije, ali je važno da TZ Kvarnera dostavi HTZ-u do 30.9.2015.ODGOVOR: Sukladno odredbama Javnog poziva, rok prijave prema Turističkim zajednicama županija je zaključno do 14. rujna 2015. godine. Turističke zajednice županija do zadanog roka moraju zaprimiti aplikacije zainteresiranih subjekata. Međutim, ukoliko Turističke zajednice županija to žele, mogu dozvoliti dostavu nadopune dokumentacije i iza 14. rujna 2015. godine s time da potpuna prijava mora biti dostavljena Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice do zaključno 30. rujna 2015. godine isključivo poštom.

10. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IPITANJE: Prema modelu I., ulazi li u troškove oglašavanje izrada promotivnih materijala, primjerice u slučaju Internet kampanje sudjeluje li HTZ i lokalna turistička zajednica i u troškovima produkcije kreativnih materijala? Naravno, isti bi bili prikazani unutar media plana kao trošak izrade promotivnih materijala, te izrađeni internim resursima marketinške agencije za nositelja smještajne ponude. Također, u dokumentaciji se navodi da HTZ mora odobriti

promotivne materijale. Je li potrebno prilikom prijave dostaviti i kreativne materijale koji bi bili korišteni u 2016., ili tek prije nego se krene u realizaciju oglašavanja (dakle dostaviti HTZ-u u 2016. godini, prije pokretanja oglašavanja)?ODGOVOR: Predmet ovog Javnog poziva za model I je udruženo oglašavanje i to:a) oglašavanje u tiskanim medijimab) oglašavanje na televiziji i radijuc) vanjsko oglašavanje (plakati, displeji na javnim prostorima i javnom prijevozu)d) oglašavanje na Internet portalima

Javni poziv se odnosi na zakup medijskog prostora, troškovi produkcije kreativnih rješenja nisu predmet ovog Javnog poziva. Kreativni materijali svakog pojedinog partnera kojemu se odobre sredstva potpore po ovom Javnom pozivu biti će prethodno autorizirani od strane GU HTZ-a. Ukoliko prilikom kandidiranja već imate pripremljene promotivne materijale partnera koji će se oglašavati i medija planu, možete ih dostaviti prilikom kandidiranja.

10. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model I – Obrasci za podnošenje ponude

PITANJE: Ispunjavamo dokumentaciju prema Modelu I. Dokumentaciju pod nazivom “Izjava o podmirenim dugovanjima” i “Izjava poduzetnika da se ne nalazi u teškoćama” potrebno je potpisati i pečatirati od strane našeg poduzeća. Da li je potrebna dodatna dokumentacija uz navedeno?ODGOVOR: za kandidiranje po modelu I prijavnu dokumentaciju potrebno je do 14. rujna dostaviti nadležnoj Turističkoj zajednici županije.Dokumentacija za model I sastoji se od slijedećih obrazaca:1. Obrazac za podnošenje ponude 1. – Opće informacije o nositelju smještajne ponude2. Obrazac za podnošenje ponude 2. – Opće informacije o Turističkoj zajednici županije3. Obrazac za podnošenje ponude 3. – Opće informacije o lokalnoj turističkoj zajednici4. Obrazac za podnošenje ponude 4. – Medija plan5. Obrazac za podnošenje ponude 5. – Opće informacije o promotivnoj agenciji6. Obrazac za podnošenje ponude 6. – Izjava o podmirenim dugovanjima7. Obrazac za podnošenje ponude 7. – Izjava poduzetnika da se ne nalazi u teškoćama8. Obrazac za podnošenje ponude 8. – Izjava poduzetnika o svim povezanim društvima9. Obrazac za podnošenje ponude 9. – Izjava poduzetnika o svim potporama male vrijednosti u tekućoj i prethodne dvije fiskalne godineUz popunjene navedene obrasce za podnošenje ponude, u skladu sa člankom 1., stavkom 13., potrebno je uz ispunjene obrasce dostaviti i Potvrdu nadležne porezne uprave da nositelj smještajne ponude destinacije nema dug prema državi (ne stariji od mjesec dana).

11. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godiniPITANJE: vezano za raspisani natječaj HTZ-a za udruženo oglašavanje, ja kao iznajmljivač privatnih apartmana mogu li se prijaviti na model I, i da li ima neki propisani obrazac ili forma prijave koji se šalju u ministarstvo?

ODGOVOR: Na model I se prijavljuju nositelji smještajne ponude, odnosno smještajni objekti koji sukladno Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti pružaju usluge smještaja u Hrvatskoj. Prema modelu II mogu se kandidirati udruge iznajmljivača.

12. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. GodiniPITANJE: U pitanjima i odgovorima (pod Model I, točka 1), među ostalim stoji da "Medija plan je izražen u neto iznosima (bez uključenog PDV-a) te GU HTZ-a i sustav TZ-a na isplaćeni iznos potpore za udruženo oglašavanje po ovim modelima ne obračunavaju i plaćaju PDV." S obzirom na to da smo obvezni obračunavati i plaćati PDV na inozemne fakture, znači li prethodno navedeno da se fakture u 2016. neće kao prijašnjih godina ispostavljati lokalnoj turističkoj zajednici, nego će turistička zajednica temeljem sklopljenog ugovora nositelju smještajne ponude direktno isplaćivati potporu (donaciju)?ODGOVOR: Sudionici u ugovoru iz Javnog sektora (HTZ i sustav TZ) će nositelju smještajne ponude isplaćivati potporu u neto iznosu nakon dostavljene dokazne dokumentacije o realiziranom oglašavanju. Iz tog razloga su u ovom modelu traženi neto iznosi pošto potpore male vrijednosti ne podliježu oporezivanju.

MODEL II

1. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model II, članak 2., Točka 8.,tumačenje:

„Nositelj promotivne kampanje je Hrvatska turistička zajednica. Hrvatska turistička zajednica zakupljuje medija plan te se oglašava s vizualima HTZ a. Turističke zajednice obalnih županija, Turistička zajednica Grada Zagreba,‐ strukovne udruge, udruge iznajmljivača i udruge nautičkog turizma na vizualama HTZ a oglašavaju se sa svojim‐ logom, sloganom i/ili fotografijama.“U skladu s kandidiranim medija planom, GU HTZ-a će putem „media buying“ agencija koje će sudjelovati u općem oglašavanju (kampanji) u 2016. godini za kandidirani medija plan zatražiti cijene i uvjete zakupa oglasnog prostora. Ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi. Temeljem toga, oglašavanje se dogovara zajedno između sustava TZ i GU HTZ-a pri čemu GU HTZ-a daje na raspolaganje svoja vizualna rješenja na koja sustav TZ-a stavlja svoje motive, promotivnu poruku i logo u dogovoru s GU HTZ-a.

2. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model II, članak 2., Točka10.

PITANJE: U mjesecima srpanj i kolovoz dozvoljeno je oglašavanje ali isključivo za ponude koje se odnose za mjesece rujan, listopad, studeni i prosinac?ODGOVOR: Oglašavanje se odnosi na ponudu za pred i posezonu. Ponuda za mjesece srpanj i kolovoz te oglašavanje iste nije predmet ovog Javnog poziva. Oglašavanje ponude za posezonu može se odvijati u srpnju i kolovozu.Nastavno na navedeno može se oglašavati cijele godine ali isključivo oglašavanje ponude za pred i posezonu.

3. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IIPITANJE: Molimo Vas informaciju da li se ove godine u okviru Internet oglašavanja može prijaviti po modelu II – Internet oglašavanje – SEO.ODGOVOR: SEO u okviru Internet oglašavanja nije predmet ovog Javnog poziva te se neće prihvaćati u kandidiranim medija planovima.

4. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IIPITANJE: U Javnom pozivu za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini navedeno je da je za MODEL II - Oglašavanje ponude destinacije rok za prijavu lokalnih turističkih zajednica na adresu Turističkih zajednica obalnih županija i TZ Grada Zagreba zaključno do 14. rujna 2015. godine. Molimo Vas za informaciju koji je točno rok za nacionalne strukovne udruge u turizmu i na koju adresu treba poslati prijavu u pisanom obliku?Također, je li za nacionalne strukovne udruge dovoljno ispuniti i poslati obrazac 3 ("opće informacije o udruzi"), obrazac 4 ("medija plan") i obrazac 5 ("izjava o podmirenim dugovanjima") ili je potrebno ispuniti još neke obrasce?ODGOVOR: Udruge se prema Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice kandidiraju do zaključno 30. rujna 2015. godine. Nacionalne strukovne udruge se kandidiraju prema Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice s ispunjenim obrascima:1. Obrazac za podnošenje ponude 3. – Opće informacije o udruzi2. Obrazac za podnošenje ponude 4. – Medija plan3. Obrazac za podnošenje ponude 5. – Izjava o podmirenim dugovanjima te4. uz gore navedene obrasce Udruge moraju dostaviti i točan popis svojih članica

5. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model II, UDRUGEPITANJE: Možete li mi reći koliko bi iznosilo oglašavanje po modelu II svakog privatnog iznajmljivača pojedinačno ( min.-max )? Postoji li neki cjenik oglašavanja za privatne iznajmljivače?ODGOVOR: Javnim pozivom je određen ukupan iznos za udruge, međutim nema raspodjele za svakog pojedinačnog iznajmljivača. Cjenik oglašavanja ne postoji, Udruge kandidiraju svoje medija planove prema cjenicima svojih medijskih agencija ili cjenicima medija koje udruge kandidiraju ukoliko idu u zakup medija bez medijske agencije.

6. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model II, ROKOVI PRIJAVE

PITANNJE: Da li rok za predaju dokumentacije, 14.9., podrazumijeva i dokumentaciju poslanu sa poštanskim žigom na taj dan?ODGOVOR: Rok za prijavu prema TZ županija određen je s zaključno 14. rujnom ove godine. Prihvat pošiljke i kandidature s datumom pošte s 14. rujnom molim Vas dogovorite direktno s TZ županije na koju se kandidirate. U objavljenim odgovorima na do sada postavljena pitanja na tu temu objavili smo slijedeće:

„Sukladno odredbama Javnog poziva, rok prijave prema Turističkim zajednicama županija je zaključno do 14. rujna 2015. godine. Turističke zajednice županija do zadanog roka moraju zaprimiti aplikacije zainteresiranih subjekata. Međutim, ukoliko Turističke zajednice županija to žele, mogu dozvoliti dostavu nadopune dokumentacije i iza 14. rujna 2015. godine s time da potpuna prijava mora biti dostavljena Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice do zaključno 30. rujna 2015. godine isključivo poštom.“

PITANJE: U PRILOGU 2.: MODEL II – OGLAŠAVANJE PONUDE DESTINACIJE, nalaze se 3 obrasca za podnošenje ponude koji se odnose na Turističku zajednicu županije, lokalnu turističku zajednicu i na udrugu. Da li je potrebno ispuniti sva tri obrasca, ako se kandidiramo kao lokalna turistička zajednica? Ukoliko je potrebno ispuniti sve obrasce, možete li nam pojasniti na koga/što se odnosi obrazac pod brojem 3 - Opće informacije o udruzi? ODGOVOR: Lokalna turistička zajednica ispunjavate obrazac za lokalnu turističku zajednicu, obrazac za Turističku zajednicu županije ispunjavate u dogovoru s TZŽ, odnosno u dogovoru s njima ili ćete vi ispuniti ili će Vam TZŽ reći da će ona ispuniti taj dio dokumentacije prilikom kandidiranja vašeg zahtijeva prema GU HTZ-a. Obrazac za udruge odnosi se samo na udruge koje se kandidiraju prema GU HTZ-a po modelu II te taj obrazac ne morate ispunjavati kao turistička zajednica.

7. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IIPITANJE: Model II (oglašavanje ponude destinacije), medija plan je također iskazan u netto iznosu. U svrhu pažljivog planiranja sredstava za oglašavanje, zanima nas znači li to da i u Modelu II GU HTZ-a ne obračunava i ne plaća PDV, a da lokalna turistička zajednica podmiruje PDV za cjelokupan odobreni iznos sufinanciranja ili sve ostaje kao što je bilo u 2015. godini?ODGOVOR: U modelu II HTZ od medijskih agencija u EU mora dobiti fakturu na neto iznos na koji HTZ onda obračunava i plaća PDV u Hrvatskoj. Zatraženi su neto iznosi jer se unaprijed mora u ukupno odobrenim sredstvima HTZ-a uračunati i PDV koji će HTZ na te račune plačati. Ukoliko fakture dolaze na HTZ iz tuzemstva, one se ispostavljaju s PDV-om te HTZ plaća bruto cijenu (neto uvećano na PDV koji smo prilikom odobravanja sredstava uračunali u odobrena sredstva).

PITANJE: Model II (oglašavanje ponude destinacije) - Uspostavili smo kontakt s jednom agencijom iz Velike Britanije i dobili ponudu za oglašavanje naše Rivijere, koju bismo uvrstili u medija plan TZG za 2016. godinu. Njihova ponuda obuhvaća razdoblje od 3 mjeseca, a među ostalim, uključuje sljedeće aktivnosti na britanskom i njemačkom tržištu: organizirano putovanje etabliranih novinara u destinaciju, 3 medijske objave, 3 mjeseca praćenja medija, organizaciju malog događanja za ciljane medije. Zanima nas trebamo li za navedenoga potencijalnog partnera prijaviti zaseban medija plan.ODGOVOR: Od navedenih stavaka ponude Vašeg partnera, u modelu II se mogu odobriti 3 medijske objave. Studijska putovanja novinara, praćenje medija i organizacija događanja za medije nisu predmet ovog Javnog poziva. U oglašavanje po modelu II ulazi:a) oglašavanje u tiskanim medijimab) oglašavanje na televiziji i radijuc) vanjsko oglašavanje (plakati, displeji na javnim prostorima i javnom prijevozu)d) oglašavanje na Internet portalima

MODEL III

1. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godiniPITANJE: Koje su ključne razlike između Modela III i „Posebnih promotivnih i drugih strateških projekata u 2016. godini – avio“ te da li jedan isključuje drugi?ODGOVOR: Programi koji su prijavljeni ili se namjeravaju prijaviti kao Posebni promotivni i drugi strateški projekti u 2016. godini odnose se isključivo na nove programe za pred i posezonu u 2016. godini, odnosno postojeće programe koji su pokrenuti u 2015. godini, ali s novim kapacitetima/linijama/zakupljenim sjedalima/gostima.U modelu III se kandidiraju postojeći dugogodišnji programi koji imaju potencijal povećanja programa ili koji s obzirom na ograničene potencijale pojedinog tržišta ili snažnu konkurenciju drugih receptivnih zemalja moraju ulagati napore za zadržavanje dosegnutog obujma prometa za Hrvatsku.Slijedom navedenog, isti programi se ne mogu aplicirati i na model III i na Posebne promotivne i druge strateške projekte u 2016. godini.Ujedno napominjemo da HTZ još nije utvrdio konačne uvjete za Posebne promotivne i druge strateške projekte, već će isti biti objavljeni naknadno.

2. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, članak 3, stavka 5.PITANJE: Ukoliko je HTZ sudjelovao u promotivnoj kampanji gospodarskog sektora u 2015. godini s 200.000,00€, da li tumačenje propisa i ova sukladna odredba javnog poziva isključuje mogućnost kandidature za 2016.?ODGOVOR: Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu.Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

3. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, članak 3, stavka 6.PITANJE: Kako se tumači i dokazuje „putnik“?ODGOVOR: Putnik je gost koji je došao organiziranim programom organizatora putovanja u modelu III i to zračnim ili autobusnim prijevozom. Dokazivanje realiziranog broja putnika biti će regulirano ugovorom, a dokazivati će se potvrdom smještajnog objekta o realiziranom broju putnika, daily flight reportom zračnih luka u Hrvatskoj za zračne dolaske te potvrdom autobusnog prijevoznika o broju prevezenih putnika u autobusnom prijevozu.

4. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IIIPITANJE: Kakva je bitna razlika između LIDER i KONSOLIDATOR PROGRAMA organiziranih putovanja. Molimo za nešto detaljniji opis razlike jer se na osnovi postojećeg opisa ne možemo odlučiti u koju kategoriju spadamo. Možemo li se na raspis prijaviti i kao lider i kao konsolidator ili se moramo odlučiti samo za jednu opcijuODGOVOR: Klasifikacija organizatora putovanjaKonsolidator programa organiziranih putovanja je turoperator ili turistička agencija koja konsolidira programe organiziranih putovanja više drugih turističkih agencija i/ili gospodarskih subjekata sa svih tržišta za Hrvatsku uključivo Republiku Hrvatsku, odnosno TO ili TA koji kandidira svoje programe organiziranih putovanja i programe drugih turoperatora ili turističkih agencija.Tržišni Lider je turoperator/organizator putovanja ili turistička agencija koja ima organizirane programe putovanja za Hrvatsku s autobusnim ili zračnim prijevozom, odnosno vodeći strani TO/TA na zrelim tržištima (Austrija, Slovenija, dio Njemačke) i specijalist za Hrvatsku koji već niz godina ima Hrvatsku u svojoj ponudi i uglavnom ima programe s autobusnim prijevozom ili programe autobusnih tura i koji s obzirom na ograničene potencijale pojedinog tržišta ili snažnu konkurenciju drugih receptivnih zemalja mora ulagati napore za zadržavanje dosegnutog obujma prometa za Hrvatsku.Jedan organizator putovanja može se prijaviti na Javni poziv ili kao Konsolidator programa organiziranih putovanja ili kao Lider, međutim ne može se javiti kao oba dvoje.

PITANJE: Obrazac za podnošenje ponude 6. – Opće informacije o promotivnoj agenciji. Koga je konkretno potrebno navesti? Što, ako je više agencija?ODGOVOR: U ovom obrascu potrebno je upisati tražene informacije o promotivnoj agenciji koja će realizirati Vaš kandidirani medija plan. Ukoliko medija plan realizira više agencija, potrebno je ispuniti obrazac za svaku agenciju.

PITANJE: Obrazac za podnošenje ponude 9. – Izjava poduzetnika o svim povezanim društvima. Koja društva je potrebno navesti?ODGOVOR: Sukladno članku 5. „Općih uvjeta i odredaba Javnog poziva za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini“ jednim poduzetnikom smatra se: Pojam „jedan poduzetnik“ obuhvaća sva povezana društva ili grupu koja zadovoljava jedan od slijedećih međusobnih odnosa:a) Jedno društvo ima većinu glasačkih prava u drugom društvu na temelju dionica ili uloga u temeljnom kapitalu, b) Jedno društvo ima pravo imenovati ili smijeniti člana ili više članova uprave i nadzornog odbora drugog društva,c) Jedno društvo ima pravo ostvarivati vladajući utjecaj na drugo društvo temeljem sklopljenog ugovora ili prema

odredbama statuta ili osnivačkog ugovora,d) Jedno društvo koje je dioničar ili član u drugom društvu kontrolira samo sukladno dogovoru s drugim dioničarima

ili članovima toga društva, većinu glasačkih prava dioničara ili članova tog društva.Poduzetnik/korisnik obavezno, uz zahtjev za dodjelom potpore po ovom Javnom pozivu prilaže potpisanu i ovjerenu Izjavu u kojoj navodi sva povezana društva koja su s njim povezana.

U obrascu 9 potrebno je navesti sva društva koja ispunjavaju gore navedene međusobne odnose.

PITANJE: Obrazac za podnošenje ponude 10. – Izjava poduzetnika o svim dobivenim potporama male vrijednosti.Molimo za dodatno pojašnjenje?ODGOVOR: Sukladno članku 10. „Općih uvjeta i odredaba Javnog poziva za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini - „Zbrajanje potpora“ definirano je:Potpore po ovom Javnom pozivu mogu se zbrajati s drugim potporama male vrijednosti (naročito se to odnosi na potpore odobrene od strane turističke zajednice županije i ostalih lokalnih turističkih zajednica) do iznosa kako je to predviđeno u članku 1. stavak 9. točka 1. ovog Javnog poziva.Potpore koje se dodjeljuju sukladno ovom Javnom pozivu mogu se zbrajati (kumulirati) s bilo kojom drugom državnom potporom pod uvjetom da se ne radi o istim opravdanim troškovima. Ako se radi o istim opravdanim troškovima, za koje je poduzetnik dobio potporu male vrijednosti i državnu potporu od različitih davatelja potpore, odnosno iz različitih izvora, tada je zbrajanje dopušteno samo pod uvjetom ako to zbrajanje ne dovodi do premašivanja najvišeg iznosa potpore koji je utvrđen u posebnim programima državnih potpora. Prilikom utvrđivanja poštuju li se odredbe ove točke o zbrajanju potpora, HTZ će uzimati u obzir sve iznose potpora koje su određenom poduzetniku, projektu ili aktivnosti dodijeljene iz državnih/javnih izvora neovisno o tomu radi li se o sredstvima HTZ ili drugih davatelja potpora na razini središnje države ili sredstvima dodijeljenim od strane jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.“Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu.Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

5. ANNEX 3a: MODEL III – ADVERTISING OF ORGANISED TRAVEL PROGRAMMES BY STRATEGIC PARTNERSQUESTION: Could you please clarify for me what is meant by the email address of the person authorised to represent the strategic partner – is this the name of those who would sign the contract, or the name of the person who will manage the day to day relationship with the Tourist Board?ANSWER: The email address of the person authorised to represent the strategic partner is the e-mail address of the person which will sign the contract

QUESTION: Could you also clarify what is meant by - Share in nominated Media plan in the absolute amount (without VAT) – is this the amount we wish to contribute to a joint campaign?ANSWER: Share in nominated Media plan in the absolute amount (without VAT) – is the amount of the total media plan which will be contributed by you. In model III this means 50% of the applied total amount of media plan.

QUESTION: About application form 6 - General information about the promotional Agency. The matter is we do not have only one Agency who can provide us with all the services. We operate with many different agencies. Moreover every year from October to December we organize a Tender for every kind of promotional activities. That means now we don’t know whom will we work with next year. Some activities we are doing for ourselves, and for some other activities we operate with some suppliers directly (for example, with Google, Yandex, etc.) So, please, give us an advice, what should we put in this application form?ANSWER: Concerning this question, please provide us with information about agencies you already know you will work with to realise the media plan which you will apply to this Public Tender. Make us further a note that you will know all the agencies after concluding your Tender for the media buying agency in 2016.

QUESTION: About Application form 9 – Declaration of the undertaking about all entities controlled by the undertaking on a legal or de facto basis. Please, clarify what kind of associated companies should be written? Could you please, give us an example?ANSWER: In Article 5 of the „General terms and conditions of the public tender for advertising in promotional campaigns of the touristic sector in 2016“ named The definition of a "Single undertaking" the definition is given for associate companies which you have to name and fulfil in the application form. The definition of a "Single undertaking"

The support for advertising by this Public Tender will be granted respecting the Commission Regulation that all entities controlled by an Undertaking on a legal or de facto basis are considered as one Undertaking. The term "one Undertaking" includes all related companies or group that meets one of the following mutual relations:a) one enterprise has a majority of the shareholders’ or members’ voting rights in another enterprise; b) one enterprise has the right to appoint or remove a majority of the members of the administrative, management or supervisory body of another enterprise; c) one enterprise has the right to exercise a dominant influence over another enterprise pursuant to a contract entered into with that enterprise or to a provision in its memorandum or articles of association; d) one enterprise, which is a shareholder in or member of another enterprise, controls alone, pursuant to an agreement with other shareholders in or members of that enterprise, a majority of shareholders’ or members’ voting rights in that enterprise. The undertaking/beneficiary is obligated to enclose to the application on the Public Tender a signed and verified declaration stating all related companies which are associated with it.

QUESTION: Application form 10 – Declaration of the undertaking about all received de minimis aid in the current and previous two fiscal years. Am I right we should put in this declaration all received payments from CNTO for Joint marketing in 2013, 2014 and 2015? Is it possible to put this figures in Euro? Unfortunately, we can’t recalculate them into kunas.ANSWER: The support for advertising by this public tender in model III will be considered de minimis aid from 2016 further. The approved funds for advertising in the period 2013-2015 are not considered as state aid according to this public tender. Nevertheless, state aid granted by other public funds or government institutions will be taken into account in the total amount of aid in this public tender.

6. Public tender for advertising in promotional campaigns of the touristic sector in 2016, Model IIIQUESTION: Regarding point 4) “200,000 eur de minimis aid in HRK equivalent over total period of 3 years”, does it has to be

split into 66,000 eur per year or is it also possible to use 200,000 eur for the first year? Point 6: The CNTB calculation unit for evaluation: can you explain this a bit further? Does it mean if we with our

actiosn in the Dutch market will provide 3000 Travelers, we can apply for maximum 75.000 Euro? Minimum of 12 rotations in pre and post season: What does it exactly mean? We fly in summer period daily and

winter 5 times a week: is this enough? For some of KLM’s owned media, we cannot publish the logos of the tourism board in our media, will this be a

problem? Invoice: Because part of our proposal will contain the usage of powerful internal owned media we will not have

external invoices. We can only provide you an internal invoice containing the media value of the proposed media, the reach of the media and the standard KLM rate card used for all Tourist boards and advertisers

ANSWER: The EU regulation on de minimis prescribes total amount of aid up to 200,000 euro in three fiscal years. It is

possible to split this amount and to receive it in one year, but we have to mantion that the total amount also depends on all criteria’s in the Tender according to the applied program and overall amount of funds on disposal for model III.

This is a calculation unit for evaluating of programmes and realisation of programs. The approved amount for 3000 travellers could be 75.000,00 euros if the programme has 12 rotation in pre and post season. Nevertheless the total approved amount depends as well on all applied criteria’s, partners and the total amount of funds on disposal for the CNTB in model III

Minimum of 12 rotations means 12 incoming retour flights to Croatia. Ads in agreed media plan which will not have the CNTB logo cannot be accepted by CNTB. Here it is better not to

apply with this kind of your media where you cannot put our logo. This kind of information and documentation will be ok.

7. Public tender for advertising in promotional campaigns of the touristic sector in 2016, Model IIIQUESTION: In accordance with the rules, Article 1:“3) The Croatian National Tourist Board participates in advertising with 50% of funds of the agreed and approved media plan, and the tour operator participates in advertising with 50% of its own funds., 5) In accordance with the State Aid Act and the European Commission (EU) Regulation one business entity cannot be allocated more than 200,000 EUR de minimis aid in HRK equivalent over a period of three years.” So, please, clarify if 200 000 EURO is a maximum for 100% of Media-plan or for 50% of Media-plan?

In accordance with Article 1, point 2 Classification of tour operators: In 2015 we were charter consolidator with one partner and are planning to deal with him in 2016. But a category Strategic tour operator also looks acceptable.ANSWER: The 200,000 refers to the CNTB part of media plan. You are one Tour operator with own product for Croatia. If so you can apply as a strategic partner with just your own programs. If you sell products for Croatia of other tour operators, and you bring them with your own flights to Croatia you can apply as a charter consolidator with your programs and programs of tour operators which programs you are selling as well.8. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IIIPITANJE: Inozemni partner (Leader) želi se samostalno kandidirati, surađuje jednim dijelom s hotelima direktno. Od tih hotela zatražiti će potvrdu o zakupljenim kapacitetima za 2016. godinu. Ukoliko programi za 2016. godinu nisu još definirani i dogovoreni da li je dovoljna potvrda od hotela koliko je inozemni partner u 2015. godini imao zakupljenih ili realiziranih kreveta? Isti inozemni partner surađuje i sa hrvatskom posredničkom agencijom. Da li hrvatska posrednička agencija u tom slučaju izdaje potvrdu za zakupljene kapacitete za programe koje inozemni partner radi preko posrednika ili inozemni partner i za te programe mora tražiti potvrdu od hotela ?ODGOVOR: ukoliko partner nema još ugovorene kapacitete i broj zakupljenih kreveta, može slobodno napisati broj zakupljenih kreveta u 2015 kao informaciju ali mora napisati i planirani broj kreveta za 2016.Ukoliko partner surađuje direktno sa hotelom onda mu realizirani broj gostiju potvrđuje hotel. Ukoliko surađuje s agencijom kao posrednikom, onda agencija ovjerava broj realiziranih gostiju. Međutim u kandidaturi svejedno navodi hotelske kuće u kojima će smještati goste.

MODEL IV

1. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4. Točka 5., tumačenje:

„Sukladno Zakonu o državnim potporama i Uredbi Komisije (EU) jednom gospodarskom subjektu ne može biti dodijeljeno više od 200.000 EUR potpora male vrijednosti u kunskoj protuvrijednosti u razdoblju od tri godine.“Financiranje oglašavanja po modelima II, IV i V inačica 2 ne spada u okvir propisa o državnim potporama iz razloga jer se radi o transferu sredstava unutar sustava turističkih zajednica (dakle, transferu sredstava između korisnika koji se financiraju iz istih vrsta izvora) odnosno transferu drugim neprofitnim organizacijama, s ciljem promocije same destinacije ili turističkog proizvoda koji nije izravno vezan uz jednog poduzetnika. Radi navedenog, kod postupanja u Modelu IV nisu predviđena ograničenja propisana za "de minimis" potpore te se princip "de minimis" potpore ne primjenjuje.Isto ne bi trebalo smatrati državnim potporama, već komercijalnim poslom temeljenim na izvršavanju osnovnih zadaća sustava turističkih zajednica kroz uslugu zakupa oglasnog prostora odnosno oglašavanja destinacije ili Hrvatske putem medija i komunikacijskih kanala kojima upravlja takav partner. Pri tome treba voditi računa da se takvi ugovore temelje na komercijalno prihvatljivim uvjetima, dakle u pravilu na uvjetima koji ne odstupaju od uvjeta koje taj partner primjenjuje i prema drugim kupcima ponuđenih usluga oglašavanja.U slučaju oglašavanja loga HTZ-a i loga TZ županija na oglasima partnera ili na promotivnim/prodajnim kanalima partnera, kako je to bio slučaj do sada u modelu IV, dodjela sredstva HTZ-a i sustava TZ smatralo bi se državnim potporama te se u tom slučaju primjenjuje princip "de minimis".Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu.Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

2. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4. Točka 6., tumačenje:

Kao obračunska jedinica HTZ-a za vrednovanje kandidiranog i realiziranog programa za zračne prijevoznike i organizatore putovanja za kandidirane programe, primjenjuje se kriterij iz Modela III.Putnik je gost koji je došao organiziranim programom organizatora putovanja u modelu i to zračnim ili autobusnim prijevozom. Dokazivanje realiziranog broja putnika biti će regulirano ugovorom a dokazivati će se potvrdom smještajnog objekta o realiziranom broju putnika, daily flight reportom zračnih luka u Hrvatskoj za zračne dolaske te potvrdom autobusnog prijevoznika o broju prevezenih putnika u autobusnom prijevozu.

U Modelu IV ne ubrajaju se putnici koji su svoje dolaske ostvarili u srpnju i kolovozu. Javni poziv za 2016. godinu odnosi se isključivo na programe pred i posezone te na dodjelu potpore za udruženo oglašavanje programa koji se realiziraju pred i posezoni. Programi realizirani u srpnju i kolovozu nisu predmet ovog Javnog poziva.

3. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4. Točka 7., tumačenje:

„Za dodjelu sredstava za gospodarske subjekte/nositelje ponude destinacije, smještajne kapacitete za kandidirane programe primjenjuje se kriterij udjela u ostvarenim noćenjima u županiji.“Raspodjela raspoloživih sredstava u modelima I, II i IV u kojem sudjeluje sustav turističkih zajednica izvršena sukladno udjelu pojedine županije u ukupno ostvarenim noćenjima u 2014. godini za razdoblje siječanj-prosinac u svim registriranim smještajnim kapacitetima. Slijedom toga se i sredstva dodijeljena jednoj županiji između gospodarskih subjekata koje županija kandidira raspoređuju sukladno udjelu u ukupno ostvarenim noćenjima kandidiranog subjekta u ostvarenim noćenjima u županiji. U slučaju kandidiranja posebne ponude destinacije kojom se ostvaruje broj posjetitelja ali ne i noćenja, Turistička zajednica županije i TZ Grada Zagreb, sukladno svojim strateškim razvojnim i marketinškim planovima destinacije samostalno će utvrditi kriterije i mjerila, poštujući kriterij udjela u noćenjima u županiji za raspodjelu svih ostalih sredstava prema partnerima koje kandidira.

4. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4. Točka 8.

PITANJE: Da li to znači da organizator putovanja ili drugi nositelj posebne ponude destinacije (hotelska kompanija) ne izabire media buyere, već to odlučuje HTZ?ODGOVOR: U skladu s kandidiranim medija planom, GU HTZ-a će putem „media buying“ agencija koje će sudjelovati u općem oglašavanju (kampanji) u 2016. godine za kandidirani medija plan zatražiti cijene i uvjete zakupa oglasnog prostora. Ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi.U slučaju kada se radi o oglašavanju u vlastitim promotivnim/prodajnim kanalima partnera, GU HTZ-a i TZŽ zakupljuju oglasni prostor na promotivnim/prodajnim kanalima kandidiranog partnera.

5. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4. Točka 11.

PITANJE: Mišljenja smo da se prava itd. trebaju uređivati ugovorom između HTZ, TZŽ i nositelja kampanje.ODGOVOR: Predmetno se odnosi na prava i obveze po osnovi sudjelovanja u Modelu IV. dok će se sama realizacija oglašavanja ugovarati direktno s pružateljem oglasnog prostora odnosno usluga oglašavanja prema kandidiranom medija planu.Takvi će se ugovori sastavljati za svaki pojedini slučaj ovisno o prirodi stvari, a pri tom će se u razmatranje se uzeti svi prijedlozi sudionika oglašavanja.

6. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IV, članak 4.PITANJE: Koji je min. broj rotacija za pred i posezonu da bi se aviokompanija mogla kandidirati?ODGOVOR: GU HTZ i TZŽ će vršiti promociju putem komunikacijskih kanala partnera koji su od TZ županija prepoznati kao najznačajniji za pojedinu destinaciju te putem tih kanala vršiti promociju upravo te destinacije kao i cijele turističke ponude Hrvatske uz primjenu komercijalnih uvjeta koje ti partneri uobičajeno primjenjuju prema subjektima privatnog sektora.Sukladno Članku 4. stavka 6., kao obračunska jedinica HTZ-a za vrednovanje kandidiranog i realiziranog programa za zračne prijevoznike i organizatore putovanja za kandidirane programe, primjenjuje se kriterij iz Modela III.

7. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVPITANJE: OBRAZAC ZA PODNOŠENJE PONUDE 2.- Opće informacije o prijevozniku, TO/TA ili organizatori. Koji iznos moramo upisati pod – Udio u kandidiranom medija planu u apsolutnom iznosu ( bez PDV) – je li to iznos koji ukupno sa turističkom zajednicom planiramo utrošiti u oglašavanje ili se radi o iznosu koji bi samo Autotrans potrošio na oglašavanje?ODGOVOR: U modelu IV u oglašavanju kandidiranog medija plana partnera sudjeluje HTZ i TZŽ (sustav turističkih zajednica i drugi subjekti). U Obrascu za podnošenje ponude 2. udio u kandidiranom medija planu u apsolutnom iznosu bez PDV-a odnosi se na udio koji će TZŽ (sustav turističkih zajednica i drugi subjekti) odobriti za Vaš program i medija plan. Taj dio možete ispuniti u dogovoru s županijom prema kojoj se kandidirate.

PITANJE: Vrijedi li za naše oglašavanje kao obračunska jedinica – planirani broj dolazaka turista u 2016.godini?

ODGOVOR: Obračunska jedinica za vrednovanje kandidiranog i realiziranog programa primjenjuje se broj putnika

PITANJE: Možete li nam pojasniti točku 8. iz Modela IV, gdje stoji da HTZ odobrava i zakupljuje medija plan te se oglašava s vizualima HTZ-a i vizualima destinacije. Naime, ove smo godine oglašavanje u medijima radili sami uz obvezu postavljanja logotipa HTZ-a i Turističke zajednice s kojom smo udružili sredstva. Ostaje li isto i za 2016?ODGOVOR: Nastavno na upit za Model IV, članak 4., točka 8., u skladu s kandidiranim medija planom, GU HTZ-a će putem „media buying“ agencija koje će sudjelovati u općem oglašavanju (kampanji) u 2016. godine za kandidirani medija plan zatražiti cijene i uvjete zakupa oglasnog prostora. Ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi. U slučaju kada se radi o oglašavanju u vlastitim promotivnim/prodajnim kanalima partnera, GU HTZ-a i TZŽ zakupljuju oglasni prostor na promotivnim/prodajnim kanalima kandidiranog partnera.

PITANJE: Budući da u materijalima nigdje ne stoji, trebamo li poslati plan autobusnih linija prema destinacijama ili je dovoljan podatak o broju planiranih turista koje namjeravamo dovesti?ODGOVOR: Plan autobusnih linija preporučamo da pošaljete TZ županijama na koje se kandidirate iako ne stoji u Javnom pozivu, ali on daje pregled i širinu Vašeg programa na tu destinaciju te će biti od koristi TZ županijama prilikom obrade vaših zahtijeva a i GU HTZ-a prilikom obrade kandidatura za model IV zaprimljenih od županija.

8. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVPITANJE: Možete li nam ukratko objasniti što sve spada pod „posebnu ponudu destinacije“.ODGOVOR: Posebnu ponudu destinacije određuje županija na koju se kandidirate do 14. rujna. U objavljenim Izmjenama i dopunama definirano je slijedeće: „Hrvatska turistička zajednica sudjeluje u oglašavanju s 50% sredstava usuglašenog i odobrenog medija plana, dok Turistička zajednica županije (sustav turističkih zajednica i drugi subjekti) u oglašavanju sudjeluje s 50% vlastitih sredstava. Turistička zajednica županije i TZ Grada Zagreb, sukladno svojim strateškim razvojnim i marketinškim planovima destinacije samostalno utvrđuju vrste programa, kao i kriterije i mjerila za odabir promotivnih kampanja i/ili promotivnih/prodajnih kanala prijevoznika, TO/TA ili organizatora s kojima će provoditi oglašavanje.“ Savjetujemo Vam da se usuglasite s TZ županije o programu koji mislite kandidirati jer TZ županije prve odobravaju po modelu IV što će kandidirati prema GU HTZ-a kao posebnu ponudu destinacije.

9. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVQUESTION: We as a airline company intends to use its own channels (e-newsletter, FB page, website) for promoting the Split area (have regular LTNSPU mid-June – end October). Please confirm that it is possible.ANSWER: E-newsletters, social media and own web page are allowed in the model IV.

QUESTION: Please advise whether Model IV/Application form 1 shall be filled by Wizz Air? Or shall it be filled in by the relevant County Tourist Board? If so, can you please provide with contact details? Would the data for nr of beds/places/overnight stays be provided by the Tourist Board?ANSWER: for fulfilling the application form 1 you need to discuss with the County Tourist Board of Split whether you or they will fulfil this part of application. Contact of county tourist Board of Split is:„Split and Dalmatia County Tourist BoardAddress: Prilaz braće Kaliterna 10/I, p.p. 430,21000 Split, Croatia Phone/fax: +385(0)21 490 032, 490 033, 490 036 Email: info@dalmatia.hr“

10. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVPITANJE: Budući da smo mi zrakoplovna tvrtka, moramo ispuniti samo Model IV? Znaci, od stranice 43, Obrazac 2 na dalje? Obrazac 4, Media plan: potrebno je dostaviti detaljan plan ili je dovoljna naznaka? Obrazac 5: potrebno je dostaviti detalje o našoj marketinškoj agenciji? Obrazac 9: nemamo suradnike, potrebno je svakako ispuniti obrazac? Obrazac 10: ove godine smo dobili potporu, trebamo li to naglasiti?ODGOVOR: Obrasci za model IV počinju na stranici 42 a završavaju sa stranicom 50. Obrazac 1 na stranici 42 ispunjava TZ županije na koju se partner kandidira. Medija plan se mora detaljno ispuniti pošto GU HTZ-a mora znati na što će ulagati sredstva ukoliko se kandidature odobre. U obrazac 5 se upisuju podaci agencije koja će realizirati medija plan. Ukoliko partner sam zakupljuje medija plan bez posredovanja medijske agencije, u obrazac se upisuju podaci partnera. Obrazac 9, ukoliko partner nema povezana društva, partner svejedno mora ispuniti i potpisati ali s naznakom da nema povezana društva. Obrazac 10 - Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne

podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu. S toga se odobrena i/ili isplaćena sredstva po osnovi udruženog oglašavanja do 2015. godine ne upisuju u ovaj obrazac.Međutim, potrebno je voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

11. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVPITANJE: Da li se priznaju kandidature slane poštom 14.09., gdje imamo potvrdu pošte o poslanoj dokumentaciji tog datuma?ODGOVOR: Sukladno odredbama Javnog poziva, rok prijave prema Turističkim zajednicama županija je zaključno do 14. rujna 2015. godine. Turističke zajednice županija do zadanog roka moraju zaprimiti aplikacije zainteresiranih subjekata. Međutim, ukoliko Turističke zajednice županija to žele, mogu dozvoliti dostavu nadopune dokumentacije i iza 14. rujna 2015. godine s time da potpuna prijava mora biti dostavljena Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice do zaključno 30. rujna 2015. godine isključivo poštom.

PITANJE: U obrascima nigdje nije definirano šalju li se u prijavi programi. Da li je potrebno u samoj prijavi slati i kandidirane programe?ODGOVOR: Savjetujemo Vam da u kandidaturi priložite i programe, nisu navedeni u obrascima ali daju jasniju sliku i od pomoći su TZŽ za obradu kandidature i prosljeđivanje kandidature u GU HTZ-a, a onda su i nama od pomoći pri obradi zahtjeva.

PITANJE: U media planu nema naznačenog oglašavanja u vlastitim prodajnim i promotivnim kanalima. Pod kojom stavkom svrstavamo to oglašavanje i postoji li određeni minimalni postotak koji se mora uložiti oglašavanje u medijima i oglašavanje u vlastitim prodajnim i promotivnim kanalima?ODGOVOR: Ukoliko se kandidira samo oglašavanje na internim prodajnim i promotivnim kanalima i pri tome se oglašava HTZ i TZ županije s vizualima HTZ-a i TZŽ onda se takvo oglašavanje po ovom modelu ne smatra de minimis potporom i oglašava se HTZ i TZŽ na promotivnim kanalima partnera. Ukoliko kandidirate i zakup medijskog prostora i na njemu se oglašavate s vašom ponudom i oglasom s HTZ i TZŽ logom, takav program spada pod program de minimis. Odluka o tome što ćete kandidirati prema TZŽ je na Vama i dogovoru sa TZŽ.

12. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model IVPITANJE: Pošto idemo na jumbo plakate čiji zakup ima visinu koja podliježe javnoj nabavi (pozivni natječaj iznad 20.000 kn bez PDV) da li ukoliko nam se odobri sufinanciranje provodimo javni natječaj mi ili HTZ (pošto smo sada tražili samo jednu ponudu)? Ukoliko se pojavi povoljnija ponuda da li se sukladno tome korigira i udio sufinanciranja HTZ? Da li je prihvatljiv trošak i naknada agenciji za Internet kampanju i trošak tiskanja jumbo plakata ili isključivo zakup prostoraODGOVOR: U skladu s kandidiranim medija planom, GU HTZ-a će putem „media buying“ agencija koje će sudjelovati u općem oglašavanju (kampanji) u 2016. godine za kandidirani medija plan zatražiti cijene i uvjete zakupa oglasnog prostora. Ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi. U slučaju kada se radi o oglašavanju u vlastitim promotivnim/prodajnim kanalima partnera, GU HTZ-a i TZŽ zakupljuju oglasni prostor na promotivnim/prodajnim kanalima kandidiranog partnera.Kod outdoor oglašavanja u cijenu ulazi zakup plakatnog mjesta i tisak onoliko broja plakata koliko plakatnih mjesta ima u zakupu za predmetno oglašavanje. Kod Internet oglašavanja se ne prihvaća SEO (search engine optimisation).Naknada trošak agencije je pretpostavljamo njihov trošak koštanja izrade i realizacije medija plana. U skladu s prvim stavkom, ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi.

MODEL V

1. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model V, članak 5., stavak 1a)

PITANJE: Da li HTZ sufinancira imidž oglašavanje Gorskog kotara s 80% sredstava.ODGOVOR: Imidž oglašavanje Gorskog kotara može se kandidirati u okviru modela II od strane Turističke zajednice Primorsko-goranske županije prema uvjetima i kriterijima modela II.

2. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model V, članak 5., stavak 3.

PITANJE: U stavku trećem nije navedena Turistička zajednica Primorsko - goranske županije koja oglašava smještajnu ponudu u Gorskom kotaru i image destinaciju. Da li se Gorski kotar može kandidirati po modelu V?ODGOVOR: Smještajna ponuda Gorskog kotara se može kandidirati u okviru smještajne ponude Turističke zajednice Primorsko-goranske županije u modelu I.

3. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model V, članak 5. stavka 8.

PITANJE: Članak 5, točka 8 Javnog poziva kaže:Nositelj promotivne kampanje opće ponude destinacije (imidž oglašavanje) je Hrvatska turistička zajednica. Hrvatska turistička zajednica zakupljuje medija plan te se oglašava s vizualima GU HTZ a. Turističke zajednice kontinentalnih županija na vizualama GU HTZ a oglašavaju se sa svojim‐ ‐ logom, sloganom i/ili fotografijama. 75% medija plana odnosi se na oglašavanje u inozemstvu, dok se 25% medija plana odnosi na oglašavanje u Hrvatskoj.1. Da li medija plan mora sadržavati 75% oglašavanja u inozemstvu i da li ga se može prihvatiti ako je omjer u korist inozemstva manji od 75%? 2. Što u praksi znači da HTZ zakupljuje medija plan? Tko piše tekstove i daje fotografije? Tko autorizira tekstove? Tko prevodi tekstove i komunicira sa stranim oglašivačima? Tko obavlja sve ostale operativne radnje vezane uz oglašavanje posebno na inozemnom tržištu?ODGOVOR: GU HTZ-a će u skladu s kandidiranim medija planom, putem „media buying“ agencija koje će sudjelovati u općem oglašavanju (kampanji) u 2016. godini za kandidirani medija plan zatražiti cijene i uvjete zakupa oglasnog prostora. Ovisno o uvjetima kandidirane agencije i agencije koju će koristiti GU HTZ-a, zakup medija plana izvršiti će se prema povoljnijoj ponudi. Promotivne alate koji se odnose na destinaciju autorizira TZ županije, promotivne alate HTZ-a na raspolaganje daje HTZ. Svi materijali koji će se objavljivati biti će odobreni kako od TZ županije tako i od HTZ-a.

4. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model VPITANJE: u točci 11, Općih uvjeta i odredbi Javnog poziva piše:11) Opravdani troškovi Opravdani troškovi za oglašavanje u promotivnim kampanjama čine ukupni troškovi iz Medija plana koji su odobreni od GU HTZ a. U opravdane troškove ne ulazi porez na dodanu vrijednost.‐Da li to znači da od 100,00 kn (80,00 kn + 20,00 kn PDV), HTZ sufinancira 80% od 100,00 kuna tj. 80,00 kuna ili 80% od iznosa bez PDV-a (80,00 kuna) tj. 64,00 kune.ODGOVOR: Model V, inačica 1. - oglašavanje nositelja smještajne ponude spada u okvir propisa o državnim potporama te GU HTZ-a sukladno Zakonu o državnim potporama i Uredbi Komisije (EU) na de minimis potpore ne obračunava i plaća PDV.Model V, inačica 2 - oglašavanje ponude destinacije ne spada u okvir propisa o državnim potporama te GU HTZ-a za usluge oglašavanja po ovoj inačici obračunava i plaća PDV, odnosno sredstva raspisana Javnim pozivom za ovu inačicu su ukupna bruto sredstva (s uključenim PDV-om) s kojima GU HTZ-a može sudjelovati u oglašavanju te do te visine odobravati sredstva.

5. Javni poziv za oglašavanje u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini, Model VPITANJE: Da li se „Broj kreveta u hotelima i broj mjesta u kampovima te broj kreveta u ostalim vrstama smještajnih objekata“ odnosi na broj zakupljenih kreveta i za koju godinu, 2015. ili 2016.? A ako se ne odnosi na broj zakupljenih kreveta (kao u obrascu za podnošenje ponude 2, str. 79), na što se onda taj podatak odnosi? ODGOVOR: Podatak se odnosi na broj zakupljenih kreveta, mjesta u kampovima i kreveta u ostalim vrstama smještajnih kapaciteta u 2016. godini za kandidirani program.

PITANJE: Naša TA oglašava logo od HTZ-a uglavnom putem tiskanih medija i Interneta. S obzirom da se prvi puta susrećemo sa ovako formiranim Medija planom zamolila bih Vas da nam pomognete te razjasnite nekoliko detalja:- Što podrazumijevate pod pojmovima „Edicija / Cirkulacija“ i „Frekvencija“ kod oglašavanja putem tiska i Interneta te pod pojmom „Format“ kod oglašavanja putem „Interneta“?- Postoji li neki ogledni primjerak ispunjenog obrasca Medija plana koji nam možete proslijediti kako bi nam pojasnili ispunjavanje obrasca i u praksi?ODGOVOR: Edicija/cirkulacija se odnosi na tiražu kod tiskanih medija, odnosno doseg čitanosti kod Interneta. Frekvencija je broj oglasa koji se u jednoj publikaciji zakupljuje. Format kod Interneta je format (veličina) oglasa, bannera.

OPĆI UVJETI I ODREDBE JAVNOG POZIVA

1. Točka 6. Razdoblje programaPITANJE: Da li članak 6. Općih uvjeta i odredbi utječe na obračun vrijednosti od strane HTZ-a, točnije – da li se „broje putnici u srpnju i kolovozu“?ODGOVOR: putnici koji su svoje dolaske ostvarili u srpnju i kolovozu ne ubrajaju se. Javni poziv za 2016. godinu odnosi se isključivo na programe pred i posezone te na dodjelu potpore za udruženo oglašavanje programa koji se realiziraju pred i posezoni. Programi realizirani u srpnju i kolovozu nisu predmet ovog Javnog poziva.

2. Točka 8: Kriteriji za odobravanje sredstava: PITANJE: U općem pravilniku, članak 8b. navodi kako jednom gospodarskom subjektu ne može biti dodijeljeno više od 200.000 EUR-a potpora male vrijednosti u kunskoj protuvrijednosti u razdoblju od tri godine. Nas zanima odnosi li se taj iznos na prethodna razdoblja (2014. i 2015.), ili navedeni zakon vrijedi tek od udruženog oglašavanja za 2016. godinu na dalje. Također, je li u navedeni iznos od 200.000 EUR uključen PDV, tj. radi li se o bruto ili neto iznosu?Odnosi li se navedena potpora od 200.000 EUR isključivo na potpore prema oglašavanju, ili se pritom promatraju kumulativno sve potpore od strane države i povezanih institucija prema promatranom poslovnom subjektu?

ODGOVOR: Potpore za udruženo oglašavanje po ovom Javnom pozivu primjenjuju se od 2016. godine te se sredstva udruženog oglašavanja u razdoblju od 2013. do 2015. godine ne podrazumijevaju kao potpore po ovom Javnom pozivu.Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).Financiranje oglašavanja po modelima I, III, V inačica 1 i inačica 3 spada u okvir propisa o državnim potporama. U opravdane troškove po ovim modelima spadaju ukupni troškovi iz medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. Medija plan je izražen u neto iznosima (bez uključenog PDV-a) te GU HTZ-a i sustav TZ-a na isplaćeni iznos potpore za udruženo oglašavanje po ovim modelima ne obračunavaju i plaćaju PDV.Sredstva raspisana po ovom Javnom pozivu po modelima I, III, V inačica 1 i inačica 3 spada u okvir propisa o državnim potporama. Pri tome je potrebno voditi računa o državnim potporama koje su subjektu dodijeljene iz drugih javnih izvora odnosno po drugim programima dodijele državnih potpora koje provode tijela vlasti ili druge institucije. Navedeni iznosi ulaze u iznos ukupnih državnih potpora (npr. u slučaju da je gospodarski subjekt primio potporu „de minimis“ po osnovi programa potpora koje dodjeljuje Ministarstvo turizma, takav se iznos uzima u obzir kod izračuna dodijeljenih potpora).

3. Točka 10. Zbrajanje potporaPITANJE: Da li je „zbrajanje potpora“ kako je navedeno u čl 10 definirano pravnom regulativom i kojom?Naime, cijela točka je izrazito nejasna.ODGOVOR: „Zbrajanje potpora“ regulirano je Uredbom Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. godine o primjeni članaka 107. I 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minim is potpore (SL EU L 352/1). http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1407&from=EN kao i Zakonom o državnim potporama (NN 47/14) i Programom dodjele de minimis potpora za udruženo oglašavanje poduzetnika u promotivnim kampanjama turističkog sektora u 2016. godini.

4. Točka 11. Opravdani troškovi, tumačenje:„Opravdani troškovi za oglašavanje u promotivnim kampanjama čine ukupni troškovi iz Medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. U opravdane troškove ne ulazi porez na dodanu vrijednost.“a) Financiranje oglašavanja po modelima I, III, V inačica 1 i inačica 3 spada u okvir propisa o državnim potporama. U

opravdane troškove po ovim modelima spadaju ukupni troškovi iz medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. Medija plan je izražen u neto iznosima (bez uključenog PDV-a) te GU HTZ-a i sustav TZ-a na isplaćeni iznos potpore za udruženo oglašavanje po ovim modelima ne obračunavaju i plaćaju PDV.

b) Financiranje oglašavanja po modelima II, IV i V inačica 2 ne spada u okvir propisa o državnim potporama iz razloga jer se radi o transferu sredstava unutar sustava turističkih zajednica (dakle, transferu sredstava između korisnika koji se financiraju iz istih vrsta izvora) odnosno transferu drugim neprofitnim organizacijama, s ciljem promocije same destinacije ili turističkog proizvoda koji nije izravno vezan uz jednog poduzetnika. Radi se o oglašavanju destinacije ili turističkog proizvoda u zakupu medijskog prostora javnih medija (model II i Model V inačica 2) ili o oglašavanju destinacije ili turističkog proizvoda na promotivno/prodajnim kanalima prijevoznika, TO/TA ili organizatora (model IV) koji nije izravno povezan sa gospodarskim subjektom putem čijih se komunikacijskih kanala ili marketinških alata oglašavanje vrši i gdje postoji komercijalna i ekonomski opravdana korist u smislu ostvarenja zakonskih zadaća za koje sustav turističkih zajednica prikuplja sredstva, uz omogućavanje da se za takvo oglašavanje odaberu gospodarski subjekti koji zadovoljavaju unaprijed određene kriterije, odnosno da se osigura nefavoriziranje jednog od njih na štetu drugih.U opravdane troškove po ovim modelima spadaju ukupni troškovi iz medija plana koji su odobreni od GU HTZ-a. Medija plan je izražen u bruto iznosima (s uključenim PDV-om).U ovom slučaju realizator oglašavanja GU HTZ-a i sustavu TZ ispostavlja račun za provedeno oglašavanje u skladu s poreznim zakonima zemlje u kojoj se faktura izdaje te se u troškove realizacije medija plana uračunava PDV . Realizatori ugovora iz zemalja EU GU HTZ-a ispostavljaju račun u neto iznosu, GU HTZ-a obračunava i plaća PDV u zemlji.

5. Točka 14., b) „Kompjutorski ispis i zapis na CD u za Internet oglašavanje sukladno medija planu (screen shot stranice na kojoj je‐ ‐ objavljen banner ili advertorial s logom HTZ a, screen shot stranice sa prikazom oglasa na temelju ključnih riječi,‐ ‐ screen shot stranice na koju ključne riječi vode, a na kojoj se mora nalaziti logo HTZ i turističkih zajednica koje‐ ‐ sudjeluju u oglašavanju, popis ključnih riječi, te statistika kampanje )“

PITANJE: S obzirom na obvezu objave loga HTZ-a i loga turističkih zajednica, u slučaju oglašavanja tekstualnim oglasima (primjerice na Google tražilici), je li dovoljno imati logo HTZ-a i TZ na odredišnoj stranici?ODGOVOR: Kod oglašavanja na tražilica ključna riječ vodi na stranicu na kojoj je oglašena ponuda koja se oglašava. Logo HTZ-a i svih turističkih zajednica mora se objaviti na samom oglašenom proizvodi na stranici na koju ključna riječ dovodi gosta.

„Dokaz da su svi ugovorni partneri platili svoj udio u oglašavanju (izvode FINE ili banke o izvršenom plaćanju računa za oglašavanje, ovjerena izjava izdavatelja računa da su obveze po računu podmirene, prijeboj/kompenzacija sukladno Zakonu o obveznim odnosima). HTZ neposredno i/ili putem nadležnih institucija (Državni inspektorat i dr.) zadržava pravo uvida u originalnu dokumentaciju o izvršenom plaćanju.“

PITANJE: U slučaju kada nositelj promotivnu kampanju realizira preko promotivne / marketinške agencije, je li potpuna dokumentacija o plaćanju potvrda o izvršenom plaćanju nositelja prema agenciji i ovjerena izjava izdavatelja računa o podmirenju obveza, ili je potrebno i da promotivna agencija priloži potvrde? Ako je potrebno, koje potvrde su potrebne od strane promotivne agencije?ODGOVOR: Kao dokaz o plaćenom oglašavanju potrebno je dostaviti sljedeće: izvode FINE ili banke o izvršenom plaćanju računa za oglašavanje ili ovjerena izjava izdavatelja računa da su obveze po računu podmirene ili prijeboj/kompenzacija sukladno Zakonu o obveznim odnosimaUkoliko promotivna agencija izdaje račun Glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice za njezin udio u oglašavanju, agencija mora jednim od gore navedenih dokumenata dostaviti dokaz da su svi ostali učesnici u ugovoru platili svoji udio u medija planu.

6. Točka 14. Plaćanje i dokazna dokumentacija, stavka e) tumačenje: 1. obrok nakon realizacije 25% ukupno odobrenog medija plana, 2. obrok nakon realizacije 50% ukupno odobrenog medija plana,

3. obrok nakon realizacije 75% ukupno odobrenog medija plana, 4. obrok nakon realizacije 100% ukupno odobrenog medija plana, odnosno najkasnije do 15. prosinca

2016. godine.U slučaju modela I, III i V inačica 3, nositelj promotivne kampanje je smještajne ponude te u istoj sudjeluje s 50% sredstava usuglašenog i odobrenog medija plana. Nositelj smještajne ponude realizira ugovorenu promotivnu kampanju te nakon 25%, 50%, 75% i 100% realiziranog ukupno ugovorenog medija plana dostavlja dokaznice o realiziranom oglašavanju svim učesnicima u ugovoru. Učesnici u ugovoru temeljem dostavljenih dokaznica isplaćuju nositelju smještajne ponude potporu za udruženo oglašavanje u visini svog udjela u ugovoru za obračunski obrok za realizirani i dokazani dio medija plana.U slučaju modela II i IV i V inačica 2, Hrvatska turistička zajednica i Turistička zajednica županije sklapaju ugovor za realizaciju oglašavanja ukupne ponude Hrvatske i destinacijske ponude na oglasnom prostoru prijevoznika, TO/TA ili organizatora. Prijevoznik, TO/TA ili organizator realizira ugovorenu promotivnu kampanju te nakon 25%, 50%, 75% i 100% realiziranog ukupno ugovorenog medija plana dostavlja dokaznice o realiziranom oglašavanju i programu svim učesnicima u ugovoru. Učesnici u ugovoru temeljem dostavljenih dokaznica isplaćuju prijevozniku, TO/TA ili organizatoru svoji udio troška u udruženom oglašavanju za obračunski obrok za realizirani i dokazani dio medija plana.

7. Članak 4. - Poduzetnik u teškoćama Tekst: „Poduzetnik obavezno, uz zahtjev za dodjelom potpore po ovom Javnom pozivu, uvažavajući prethodna dva stavka ovog članka, prilaže potpisanu i ovjerenu izjavu da se ne nalazi u teškoćama.“ Pretpostavljamo da se to odnosi na „obrazac za podnošenje ponude 7“, str. 84.PITANJE: Je li potrebno ovu izjavu, obrazac, osim potpisa ovlaštene osobe / direktora agencije, i pečata firme, ovjeriti kod javnog bilježnika?ODGOVOR: Izjavu poduzetnika da se ne nalazi u poteškoćama potrebno je potpisati od ovlaštene osobe/direktora i ovjeriti pečatom firme. Nije potrebna ovjera javnog bilježnika.

8. Članak 5 – Definicija „jednog poduzetnika“Tekst: „ Poduzetnik/korisnik obavezno, uz zahtjev za dodjelom potpore po ovom Javnom pozivu prilaže potpisanu i ovjerenu izjavu u kojoj navodi sva povezana društva koja su s njim povezana.“ Pretpostavljamo da se to odnosi na „obrazac za podnošenje ponude 8“, str. 85. PITANJE: S tim u vezi željela bih napomenuti da naša agencija nije povezana sa niti jednim društvom te Vas molim za savjet kako ispuniti ovu izjavu. Možemo li mi vlastoručno (u wordu) napisati izjavu gdje to i navodimo, potpisati je (direktor) te staviti pečat ili postoji neki drugi način?ODGOVOR: Izjava poduzetnika o svim povezanim društvima se ispunjava i ako poduzetnik nema povezana društva. U tom slučaju u tablicu napišite da nemate povezana društva te ostalo ispunite kako je navedeno.

9. Članak 6 (Razdoblje programa) + Članak 7 (Vrste programa)U članku 6 pod stavkom c stoji „Za kontinent, osim grada Zagreba, oglašavanje programa provodi se za cijelu godinu“. Nastavno na to u članku 7 pod stavkom b stoji „Za TO/TA i zračne prijevoznike – programi s organiziranim autobusnim i/ili zračnim prijevozom koji se realiziraju isključivo u pred i posezoni 2016.“PITANJE: Da li možemo kandidirati i programe koji se realiziraju i u srpnju i kolovozu i da li za njih možemo dobiti potporu?ODGOVOR: Sukladno članku 6. Općih uvjeta i odredaba Javnog poziva, za kontinent, osim Grada Zagreba, oglašavanje programa provodi se za cijelu godinu tako da se za model V inačica 3. priznaju programi u srpnju i kolovozu.

10. Članak 12 – Marketinške aktivnostiČlanak 12.2), stavak bTekst: „TO i TA određeni dio sredstava obavezno moraju uložiti u zakup medijskog prostora za offline i online promociju i to lideri minimalno 70%, a strateški partneri minimalno 40%“.PITANJE: Što točno podrazumijevate pod „uložiti u zakup“?ODGOVOR: Ulaganje u zakup medijskog prostora znači oglašavanje u javnim medijima u kojima se plaća oglasni prostor.

11. Članak 14 – Plaćanje i dokazna dokumentacija Stavak e „Pozivi na plaćanje (proforma fakture) prema HTZ-u u 2016. godini moraju se ispostaviti u četiri obroka i to kako slijedi: ..... odnosno najkasnije do 15. prosinca 2016. godine.“

PITANJE: Možemo li ispostavljati proforme faktura 4 puta godišnje (na osnovu i vezano uz izlete / putovanja koji su realizirani u sljedećim periodima: 1-3 mjeseca, 4-6 mjeseca, 7-9 mjeseca, 10-12 mjeseca)?ODGOVOR: Anuiteti ispostavljanja dokaza o realiziranim programima i realiziranom oglašavanju biti će definirani ugovorom i to kvartalno te će se sukladno realiziranom oglašavanju i realiziranom programu do kraja određenog kvartala dostaviti dokaz o izvršenom temeljem čega će se izvršiti izračun i plaćanje od strane HTZ-a.