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VII CUMBRE DE LAS AMERICAS PANAMA 2015 LUZ MARY ARTEAGA MARTINEZ GRADO: 10: PROFESOR: OSTERMAN A Y ALA COGOLLO INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO DE LA TORRE Y MIRANDA LORICA – CORDOBA  2015 

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VII CUMBRE DE LAS AMERICAS

PANAMA 2015

LUZ MARY ARTEAGA MARTINEZ 

GRADO: 10:

PROFESOR: OSTERMAN AYALA COGOLLO

INSTITUCION EDUCATIVA ANTONIO DE LA TORRE Y MIRANDA

LORICA – CORDOBA

 2015 

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RESEÑA HISTORICA

En 1994, se reunieron por primera vez los 34 mandatarios americanos elegidos democráticamente,

para poner en marcha una iniciativa orientada a moldear una nueva era de las relaciones

hemisféricas, basadas en principios y valores compartidos: la bs!ueda comn del crecimiento y la

prosperidad" la consolidaci#n de la democracia y una mayor integraci#n para me$orar las condiciones

de vida de sus pueblos% &omo lo defini# su iniciador, el entonces presidente de los Estados 'nidos

de (mérica, )illiam &linton, *una asociaci#n para la prosperidad+%

esde entonces, los l-deres del .emisferio se han reunido en siete ocasiones, con miras a lograr

consensos respecto de los retos y desaf-os del continente e impulsar una agenda hemisférica

compartida%

/e han celebrado seis &umbres de las (méricas, a saber: 0iami 19942, /antiago de &hile 1992,uebec 56612, 0ar del 7lata 56682 y 7uerto Espaa 56692% ( ellas se suman dos &umbres

Etraordinarias: /anta &ruz de la /ierra 199;2 y 0onterrey 56642, &artagena, &olombia 56152

En ellas, los <efes de Estado y de =obierno han analizado temas del mayor interés: el desarrollo

sostenible" el fortalecimiento de la democracia" el libre comercio" la educaci#n como base para el

progreso" la prosperidad hemisférica" la sostenibilidad ambiental" la seguridad hemisférica" la

etrema pobreza" los derechos humanos" la $usticia" el potencial humano" la diversidad cultural" el

crecimiento con e!uidad" infancia y $uventud, entre otros%

/us deliberaciones han conducido a la adopci#n de compromisos y mandatos !ue buscan la efectiva

implementaci#n de pol-ticas, planes y programas para el desarrollo de sus pueblos

>a &umbre de las (méricas se realiz# este viernes 16 y sábado 11 de abril y !ue llega en 7anamá a

su séptima edici#n%

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OBJETIVOS

El ob$etivo general de la cumbre propiciar el diálogo% Esta &umbre se espera !ue sirva de escenariopara dirimir diferencias entre los pa-ses de la regi#n, como es el caso del encuentro de los

presidentes de &uba, ?al &astro, y EE'', @aracA Bbama, !ue ya iniciaron el deshielo de sus

tensas relaciones bilaterales en diciembre pasado%

>a &umbre se presenta como escenario para !ue se entable un diálogo pol-tico y un acercamiento

entre pa-ses como Estados 'nidos, &uba y Cenezuela% *(un!ue la agenda de la cumbre es de todo

el continente y no los asuntos bilaterales, el escenario se presta para consolidar un dialogo pol-tico

como el de &uba y Estados 'nidos, en el !ue todos guardamos una gran esperanza, y para !ue se

den otros acercamientos como el de Cenezuela y Estados 'nidos+%

El desarrollo de una conciencia social sobre las preocupaciones econ#micas, sociales yambientales, a fin de abrir v-as a la transici#n de nuestras sociedades al desarrollo sostenible%

 El acceso e!uitativo a los servicios de salud, as- como el me$oramiento de su calidad, de acuerdo

con los principios y prioridades establecidos en la &arta 7anamericana sobre /alud y 0edio

(mbiente en el esarrollo .umano /ostenible, teniendo en cuenta las enfermedades relacionadas

con el deterioro ambiental%

Demas diplomáticos yo comerciales de importancia a nivel continental%

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PAISES PARTICIPANTES

(ntigua y @arbuda,

(rgentina

@ahamas

@arbados

@elice

@olivia

@rasil

&anadá

&hile

&olombia

&osta ?ica

&uba

ominica

Ecuador

Estados 'nidos

El /alvador

=ranada

=uatemala

.onduras

<amaica

0éico

Ficaragua

7anamá

7araguay

7eru

?epblica ominicana

/anta >ucia

/an &rist#bal y Fieves

/an Cicente y las =ranadinas

/urinam

Drinidad y Dobago

'ruguay

Cenezuela

&iudad del Caticano

Faciones 'nidas

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=uyana

.aiti

TEMAS Y ASUNTOS TRATADOS

El tema de la cumbre de este ao, celebrado los d-as 16 y 11 de abril, fue G7rosperidad con

E!uidad: El esaf-o de &ooperaci#n en las (méricasG%

>a CHH &umbre de las (méricas tuvo dos temas clave este ao: el diálogo iniciado entre &uba y

EE'' para el posible restablecimiento de sus relaciones diplomáticas y los intentos de Cenezuela

por llevar al plano internacional sus protestas contra el decreto del presidente de EE'', @aracA

Bbama, !ue considera a Cenezuela como una GamenazaG para su seguridad nacional%

7anamá introduce una serie de innovaciones a este encuentro hemisférico, como lo son: la

invitaci#n, por primera vez, a todos los <efes de Estado y de =obierno de las (méricas" la realizaci#n

de un foro académico !ue reunirá a los rectores de las 'niversidades más destacadas del

continente" y la implementaci#n de un nuevo enfo!ue metodol#gico en el desarrollo del tema y los

acuerdos%

(n con el acelerado desarrollo econ#mico !ue han eperimentado los pa-ses del hemisferio, es

evidente !ue la bonanza no ha llegado a todos los pueblos por igual% En el continente encontramos

todav-a, a familias !ue viven en pobreza y pobreza etrema" eisten carencias en los ámbitos desalud y educaci#n" enfrentamos grandes retos en materia de seguridad y hay un triste incremento

del crimen organizado a lo largo y ancho del continente% &omo regi#n, hay una tarea pendiente en

materia de e!uidad e integraci#n, incluyendo el enfo!ue en temas tan relevantes como la energ-a y

los flu$os migratorios%

@asado en esta premisa, la propuesta temática de 7anamá pretende !ue los mandatarios de la

regi#n refleionen sobre las dificultades !ue enfrentan los pueblos del hemisferio, as- como las

cualidades !ue le caracterizan% /e busca !ue en medio de la diversidad, se encuentren espacios en

comn para !ue alcanzar la anhelada prosperidad, de manera e!uitativa%

>a prioridad de 7anamá es el desarrollo integral del contenido, sustentado en los siguientes e$es

temáticos: salud, educaci#n, seguridad, migraci#n, medio ambiente, energ-a, gobernabilidad

democrática y participaci#n ciudadana% El reto de 7anamá como pa-s sede es dar un nuevo giro a la

perspectiva en la !ue se mane$an estos temas, al ser asuntos !ue se han debatido anteriormente

pero !ue merecen ser llevados al conteto actual en !ue vive (mérica%

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>a cumbre de 7anamá no tuvo una eclaraci#n Iinal, como es usual en este tipo de eventos, debido

a la falta de acuerdo sobre varios puntos%

COMPROMISOS O CONCLUSIONES

/i algo de$# la CHH &umbre de las (méricas, !ue concluy# el sábado en 7anamá, fue la intenci#n

aparente de acabar con los radicalismos !ue han mantenido tensiones durante los ltimos aos

entre varios pa-ses del continente%

Fo hubo un documento de final sobre la CHH &umbre de las (méricas realizada en 7anamá entre

viernes y sábado pasados, pero el presidente anfitri#n <uan &arlos Carela sostuvo !ue: *la reuni#n

orient# el debate hacia el análisis de temas comunes en (mérica y se plantearon esperanzadores

posturas !ue permiten pensar en la soluci#n de largos conflictos an vigentes en el continente+%

>a hist#rica reuni#n de los presidentes de EE%''% y &uba% Dambién Cenezuela de$# abierto el camino

del diálogo% >o claro es !ue Bbama consigui# consolidar su imagen regional como conciliador%

En el caso de la salud, se espera !ue los Estados creen pol-ticas continentales de modo !ue ese

derecho se garantice al total de la poblaci#n y no s#lo a !uienes pueden cotizar a una E7/ como

sucede en &olombia, pa-s donde a pesar !ue se crearon programas estatales como el /H/@EF an

no se llega a la totalidad de los ciudadanos% Está demostrado !ue se re!uiere de una mayor sinergia

entre los sistemas de salud regionales no s#lo para luchar contra las enfermedades !ue afectan al

comn de las poblaciones sino para prevenirlas mediante distintas campaas, invertir en HJ y

ahorrar costos%

En cuanto a la educaci#n, el presidente <uan 0anuel /antos propuso crear un sistema

interamericano !ue se constituye en una novedosa herramienta para combatir la pobreza% Es claro

!ue el acceso al sistema educaci#n está muy limitado en nuestros pa-ses, especialmente cuando se

trata de pregrados y postgrados% (un!ue en &olombia se cre# el H&EDEK, Entidad del Estado !ue

financia parte de los programas académicos, tampoco se cubre a la totalidad de la poblaci#n y por lo

tanto muchos ciudadanos siguen sin poder cumplir el sueo de tener una profesi#n entre otras

cosas, por!ue se trata de un crédito y por lo altos costos de los programas%

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>a seguridad, esta vez no se centr# en el narcotráfico sino !ue abord# asuntos más amplios como el

proceso de paz !ue adelanta &olombia y casos como el de las Hslas 0alvinas !ue el ?eino 'nido le

usurp# a la (rgentina% Btro aspecto relevante fue el caso de Cenezuela ya !ue todos los pa-ses de la

regi#n rechazaron !ue la hermana repblica sea considerada una amenaza para los Estados

'nidos% (lgo !ue no s#lo ha sido catalogado como desproporcional sino como absurdo y por lo cual

se eige de forma unánime !ue se derogue el decreto !ue as- lo contempl#%

ebemos entender !ue Cenezuela no es &uba y !ue &uba no es &orea del Forte% Hgualmente, los

mandatarios de (mérica >atina no deben caer en el intervencionismo, especialmente cuando se trata

de un gobierno de la regi#n elegido por voto popular% 7or consiguiente, el gobierno de Cenezuela

debe ser respetado por todos los pa-ses del hemisferio y del resto del mundo pues fue elegido de

forma democrática y as- no se esté de acuerdo con su modelo econ#mico o con su estilo, se debe

acatar la voluntad de las mayor-as y garantizar as- la democracia y la estabilidad de la regi#n%

Dambién se rechaz# la presencia de algunos eLmandatarios espaoles !ue llegaron a una cumbre

americana sin ninguna invitaci#n oficial, an cuando su pa-s tiene muchos problemas derivados de

su mala gesti#n y de la anacr#nica figura de la monar!u-a% Dodos estos nefastos persona$es ignoran

!ue el mismo presidente Bbama reconoci# pblicamente !ue EE%''% ya no puede inferir libremente

en temas de (mérica >atina y !ue Cenezuela no representa un peligro para su pa-s%

En ese sentido, es hora !ue (mérica >atina levante su frente, reclame el respeto !ue merece y no

acepte más intervencionismos en sus asuntos internos% Es claro !ue cada pa-s tiene sus propios

problemas pero estos s#lo deben ser resueltos por sus ciudadanos sin ninguna in$erencia etran$era,

algo !ue es básico en las relaciones internacionales% >a democracia no se basa en !ue todos

pensemos igual sino en llegar a acuerdos en medio de las diferencias y eso lo deben entender los

actuales l-deres de la regi#n%

7ero como se indic# anteriormente, el tema de la seguridad es muy comple$o y va más allá del caso

de Cenezuela% (rgentina reclama por la presencia de fuerzas militares del ?eino 'nido en un

territorio en disputa como son las islas 0alvinas, caso !ue deberá ser abordado pues no es

aceptable !ue en pleno ao 5618 an se pretenda tener colonialismos en una regi#n !ue se ha

caracterizado por su rebeld-a frente a dominios etraterritoriales% En ese sentido, otros casos como

el de =uantánamo y 7uerto ?ico deberán ser resueltos y se tendrá !ue tomar decisiones en

consenso pues de eso se trata la cumbre%

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ebemos entender !ue estamos en un mundo multipolar donde la hegemon-a de Estados 'nidos y

Europa pierden cada d-a más relevancia a la vez !ue surgen nuevos actores como @rasil, ?usia,

Hndia, &hina y /uráfrica !ue conforman el importante blo!ue de los @?H&/% ( los !ue se suma el

poder-o de otros blo!ues econ#micos regionales como 0E?&B/'? y en menor medida el de la

(lianza del 7ac-fico% Esto es algo !ue no se puede desconocer, tanto los Estados como sus

ciudadanos deben comprender el nuevo orden mundial y adaptarse al actual conteto o se !uedarán

en el siglo pasado%

>a migraci#n es otro fen#meno !ue se sigue presentando% Fo es ningn secreto !ue las personas se

van a otros pa-ses buscando una me$or calidad de vida% (un!ue Estados 'nidos y &anadá fueron de

los destinos más buscados por los migrantes latinoamericanos, el alto crecimiento econ#mico !ue

actualmente eperimenta (mérica >atina atrae tanto a europeos como a norteamericanos !ue

buscan huir de la espantosa crisis econ#mica del vie$o continente y de la inestabilidad de los

Estados 'nidos a pesar !ue a cambio y de forma desagradecida, le impongan barreras de entrada a

nuestros conciudadanos y consideren a nuestra regi#n como su patio trasero%

Irente a tal situaci#n, los pa-ses del hemisferio deberán tomar medidas para facilitar la libre

movilizaci#n de los latinoamericanos% /i ya se habla de un pasaporte suramericano también se

deber-a empezar a hablar de uno latinoamericano y otro hemisférico% Fo es $usto !ue los

estadounidenses, canadienses y europeos ingresen sin restricci#n alguna a >atinoamérica y a

cambio nos impongan visados y nos traten como ciudadanos de segunda en sus territorios% /e debe

empezar a hablar de reciprocidad de manera !ue se aseguren las mismas garant-as !ue

generosamente otorgamos%

Btro tema importante es el medio ambiente% Fuestros pa-ses deben tomar conciencia del gravedeterioro ambiental !ue causan las empresas mineras y petroleras" compa-as !ue además de

cometer un dao ecol#gico irreparable, pagan pocos impuestos y no generan suficientes puestos de

traba$o% Es as- !ue se debe impedir el deterioro constante de nuestros ecosistemas pues más !ue

un sa!ueo econ#mico, se trata de la supervivencia humana% En ese sentido, pa-ses como Ecuador

tienen mucho !ue aportar gracias a su novedosa &onstituci#n 7ol-tica, la cual le otorga derechos al

medio ambiente tal como a cual!uier ciudadano%

En cuanto a la gobernabilidad democrática y la participaci#n ciudadana, es urgente !ue los pa-ses

del hemisferio implementen procesos para evolucionar de la actual democracia representativa a una

participativa donde las personas realmente tomen sus propias decisiones% Esto se reclama en todoslos rincones de (mérica >atina ya !ue los ciudadanos eigen su derecho a decidir frente a lo !ue les

afecta y no s#lo !uieren verse limitados a delegar seme$ante responsabilidad en un *representante+

!ue generalmente es corrupto o termina influenciado por corruptos% Es hora de la corresponsabilidad

ciudadana en las decisiones nacionales%

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Entre otras cosas, la democracia participativa deberá procurar !ue la ciudadan-a se empodere de los

espacios donde hasta el momento no ha tenido presencia como son los medios de comunicaci#n%

7or e$emplo, frente al duopolio mediático !ue domina el espectro radioeléctrico colombiano y frente a

las grandes corporaciones mediáticas internacionales, (mérica >atina propone una ley de medios

!ue distribuya ese mercado e!uitativamente en el cual un 33M ser-a para medios privados, otro 33M

para medios pblicos y el 34M restante para las diversas comunidades%

&omo se observa, son muchos los desaf-os de esta cumbre, los cuales deberán ser resueltos

inmediatamente pues (mérica >atina ya no tolera más in$usticias% e no arro$ar resultados, tanto la

&umbre de las (méricas como la BE( desaparecerán pues ya se crearon nuevas organizaciones

!ue representan con mayor precisi#n los intereses de los latinoamericanos como es

la &E>(& y 'F(/'?%

País Representante Cargo Assten!a

 (ntigua y @arbuda =aston @roNne 7rimer 0inistro &onfirmada

 (rgentina &ristina Iernández de Oirchner 7residenta &onfirmada

 @ahamas 7erry &hristie 7rimer 0inistro &onfirmada

 @arbados Ireundel /tuart 7rimer 0inistro &onfirmada

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 @elice ean @arroN 7rimer 0inistro &onfirmada

 @olivia Evo 0orales (yma 7residente &onfirmada

 @rasil ilma ?ousseff 7residenta &onfirmada

 &anadá /tephen .arper 7rimer 0inistro &onfirmada

 &hile .eraldo 0uoz &anciller &onfirmada

 &olombia <uan 0anuel /antos 7residente &onfirmada

 &osta ?ica >uis =uillermo /ol-s 7residente &onfirmada

 &uba 54 ?al &astro ?uz 7residente &onfirmada

 ominica ?oosevelt /Aerrit 7rimer 0inistro &onfirmada

 Ecuador ?afael &orrea 7residente &onfirmada

 Estados 'nidos @aracA Bbama58 7residente &onfirmada

 El /alvador /alvador /ánchez &erén 7residente &onfirmada

 =ranada Oeith 0itchell 7rimer 0inistro &onfirmada

 =uatemala Btto 7érez 0olina 7residente &onfirmada

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 =uyana onald ?amotar 7residente &onfirmada

 .ait- 0ichel 0artelly 7residente &onfirmada

 .onduras <uan Brlando .ernández 7residente &onfirmada

 <amaica 7ortia /impsonL0iller 7rimer 0inistra &onfirmada

 0éico Enri!ue 7ea Fieto 7residente &onfirmada

 Ficaragua aniel Brtega /aavedra 7residente &onfirmada

 7anamá <uan &arlos Carela 7residente 7a-s anfitri#n

 7araguay .oracio &artes 7residente &onfirmada

 7er Bllanta .umala 7residente &onfirmada

 ?epblica ominicana anilo 0edina /anchez 7residente &onfirmada

 /anta >uc-a Oenny (nthony 7rimer 0inistro &onfirmada

 /an &rist#bal y Fieves Dimothy .arris 7rimer 0inistro &onfirmada

 /an Cicente y las =ranadinas ?alph =onsalves 7rimer 0inistro &onfirmada

 /urinam ési @outerse 7residente &onfirmada

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 Drinidad y Dobago Oamla 7ersadL@issessar 7rimer 0inistra &onfirmada

 'ruguay Dabaré Cáz!uez 7residente &onfirmada

 Cenezuela Ficolás 0aduro 7residente &onfirmada

 &iudad del Caticano 7ietro 7arolin5; /ecretario de Estado &onfirmada

 Faciones 'nidas @an OiL0oon /ecretario general &onfirmada

MALA POLITICO DE AMERICA

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