29
Visión de la crisis internacional y perspectivas para la Integración perspectivas para la Integración Regional de América Latina y el Caribe Caribe 1 XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME. Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Visión de la crisis internacional y perspectivas para la ... · Participación de ALC en AOD mundial 2002 América Latina y el Caribe 9% 2007 9% América Latina y el Caribe 6% Resto

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Visión de la crisis internacional y perspectivas para la Integración perspectivas para la Integración Regional de América Latina y el

CaribeCaribe

1XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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Distribución Global del Ingreso año 20072007

China IndiaOtros Af iChina6%

India2%

América del Norte (excluido México)

Otros10%

Africa2%

(excluido México)28%

Europa36%

Asia y Pacífico países ricos

10%

América Latina y el Caribe

36%

10%6%

2XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: DESA, ONU

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Participación de ALC en flujos de IED mundial

Promedio 2000 – 2004

América Latina y el C ib

Economías en transición

2007

India 1% China excluida

Taiwan10%

Caribe9%

2%

India 1%

América Latina y el Caribe

7%

Economías en transición

5%

Resto7%

China excluida Taiwan

8%

Economías desarrolladas

71%

Economías desarrolladas

68%

Resto11%

3XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: UNCTAD

68%

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Participación de ALC en AOD mundial

2002 América Latina y el Caribe

9%

2007

9%

América Latina y el Caribe6%

2007

Resto de los países en d lldesarrollo

91%

Resto de los países en desarrollo

94%

4XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

94%

Fuente: OCDE

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Participación de ALC en las exportaciones mundiales100%

80%

90%

60%

70%

40%

50%

20%

30%

0%

10%

1990 2000 2003 2004 2005 2006 2007

5XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: UNCTAD

China India América Latina y el Caribe Economías en Transición Economías desarrolladas Resto

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C ó d l d CComparación de las exportaciones de ALC con otros países 2008

1600000000

1800000000

1200000000

1400000000

800000000

1000000000

Mile

s de

dól

ares

($)

200000000

400000000

600000000

0

200000000

Exportaciones de bienes Exportaciones de bienes y servicios

ALC Alemania Francia Italia

6XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: OMC Base de Datos Estadísticos

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Matriz de exportaciones de la región

Otras Manufacturas28%

Productos primarios19%

2000

34%

Textiles3%

Manufacturas de productos

34%

45%

Manufacturas de alta Tecnología

10% Acero, maquinarias, amutomóbiles y equipos de

transporte22%

Quimica y farmacéutica3%

Manufacturas de productos primarios

15% 2007Otras Manufacturas

24%

Productos primarios26%

Textiles1%

Manufacturas de alta Tecnología

8%Manufacturas de productos

primarios19%

7XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: OMC, clasificación propia.

Acero, maquinarias, amutomóbiles y equipos de

transporte19%

Química y farmacéutica3%

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Porcentaje de la población con acceso a Internet

60

70

40

50

60

20

30

40

%

10

20

02000 2007

Mundo OCDE Africa Asia América Latina y el Caribe Oceanía

8XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: ITU, “World Telecommunications Indicators Database”

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Penetración de Internet y uso de banda ancha 2007

Dinamarca

48

ntes

(%)

Dinamarca

F iFinlandia

Corea Canada

38

cha

/100

hab

itan

Belgica

España

Francia

Japon

Signapure

Alemania

Reino Unido

18

28

s de

ban

da a

nc

Argentina

Brasil

Chile

Mexico Uruguay

España g p

St. VincentVenezuela8

Sub

scrip

tore

s

Bolivia

Costa RicaGuatemalaMexico

Nicaragua PeruUruguay

-2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90Usuarios de internet / 100 habitantes (%)

9XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: ITU, “World Telecommunications Indicators Database”

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Inversión bruta total en Investigación y Desarrollo como porcentaje del PIB (promedios 2004-2006)

2 00%

1.60%

1.80%

2.00%

1.00%

1.20%

1.40%

0 40%

0.60%

0.80%

0.00%

0.20%

0.40%

OCDE China India América Latina y el Caribe

10XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: UNESCO

y

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Número de patentes aprobadas en el lapso 1977 2008Número de patentes aprobadas en el lapso 1977 - 2008

Región No. de patentes aprobadas %

é l C b 3 2América Latina y el Caribe 7,352 0.2%

Países OCDE* 856,468 22.4%

Estados Unidos 2,096,055 54.8%54.8%

Japón 718,729 18.8%

África del Sur 3,456 0.1%

T t lTotal 3,824,057 100%

11XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: U.S. PATENT AND TRADEMARK OFFICE

* No incluye México, EE. UU. y Japón

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Número de investigadores por cada 100.000 habitantes

4000

3000

3500

1500

2000

2500

500

1000

1500

02000 - 2001 2002 - 2003 2004 - 2006

América Latina y el Caribe China OCDE**

12XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: UNESCO* México está incluido en América Latina y el Caribe * Cifras basadas en promedios anuales por países y luego empleando promedios simples por grupos de países.

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Índice de Competitividad Global, promedio por regiones 2008 20092008-2009

7

5

6

3

4

1

2

0

1

North America and Europe North Africa and the MiddleEast

Asia and the Pacific Latin America and TheCaribbean

Sub-Saharan Africa

13XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: Foro Económico Mundial

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Radial de los pilares de competitividad 2008-2009

5.00

6.00

7.00Instituciones

InfraestructuraInnovación

1 00

2.00

3.00

4.00MacroeconomíaSofisticación de negocios

0.00

1.00

Salud y educación primariaTamaño del mercado

Educación terciaria y entrenamiento

Eficiencia mercado de bienesSofisticación mercado financiero

Preparación tecnológica

Eficiencia mercado de bienes

Eficiencia mercado laboral

Sofisticación mercado financiero

OCDE China India América Latina y el Caribe

14XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: Foro Económico Mundial

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Índice de Competitividad Global por países 2008-2009

6

7

4

5

2

3

0

1

0

OCDEChil

eChin

aPuert

o Rico

Barbados India

Panama

Costa

RicaMexic

oBrazil

Colombia

Uruguay

El Salva

dorHon

duras

PeruGuatemala

Jamaic

aArgen

tina

Trinidad y

Tobago

Reública

Dominca

naSurin

ameEcu

ador

Venezu

elaGuya

naBolivi

aNica

ragua

Paraguay

15XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: Foro Económico Mundial

R

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Proyección del PIB per cápita (dólares año 2007)

140,000

160,000

100,000

120,000

60,000

80,000

20,000

40,000

0

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2046

2048

2050

G7 LAC senda actual China senda actual LAC 6%

16XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

%

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ALC: CRECIMIENTO ESTIMADO PARA EL 2009 (%)

1,001,50

2,002,00

2,50

CubaArgentina

PerúHaití

Bolivia

-0 600,10

0,300,60

1,001,001,00

América Latina y el Caribe (BM)Caribe

VenezuelaColombiaUruguay

República DominicanaEcuador

-1,50-1,00-1,00-1,00-0,90-0,80

-0,60

América Latina y el Caribe (FMI)NicaraguaGuatemala

ChileAmérica Latina y el Caribe (BID)

BrasilAmérica Latina y el Caribe (BM)

-7,00-3,00-3,00

-2,50-2,50

-2,00-1,90

MéxicoParaguay

Costa RicaPanamá

HondurasEl Salvador

América Latina y el Caribe (CEPAL)

7,00

-9 -7 -5 -3 -1 1 3 5

México

17XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

Fuente: CEPAL, BANCO MUNDIAL, BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

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Impacto hacia América Latina y el Caribe

• La crisis presagia un futuro incierto y difícil, a corto y medianoplazo, para la región.plazo, para la región.

• Las declaraciones de que ALC se mantendría al margen de lacrisis financiera resultó ser una exageración.

• América Latina y el Caribe, no está aislada del sistema global.

• En mayor o menor medida todas las naciones de la regióny gresentirán los efectos del escenario internacional negativo, elcual se transmite por variados mecanismos y afecta a ampliossectores económicos y socialessectores económicos y sociales.

18XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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Efectos de la crisis económica global en ALC:

• Sector financiero• Sector financiero• Inversión Extranjera Directa• A través del comercioA través del comercio• Turismo• Caída en los precios de productos básicos• Ayuda Oficial para el Desarrollo• Remesas.• Desigualdad pobreza y desempleo• Desigualdad, pobreza y desempleo.

19XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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La crisis en los diferentes países de América Latinay el Caribe se manifiesta en función de:

• nivel de apertura externa de la economíanacional;nacional;

• tamaño y dinamismo del mercado interno;• solidez de los sistemas financieros

domésticos;• monto de reservas internacionales;• saldo de las finanzas públicas;• saldo de las finanzas públicas;• necesidades de financiamiento externo; y• nivel de diversificación, flexibilidad ynivel de diversificación, flexibilidad y

orientación del sector productivo hacia losmercados externos.

20XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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R t d A é i L ti l C ib f t lRespuestas de América Latina y el Caribe frente a lacrisis:

ALC tiene que enfrentar los desafíos que impone eladverso escenario mediante respuestas simultáneasen tres frentes:

a ni el nacional• a nivel nacional• a nivel regional• en el plano multilateral• en el plano multilateral

21XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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En el plano doméstico: Síntesis de Medidas Domésticasp

1. Política monetaria y financiera-Disminución y/o flexibilización del encaje cambiario

-Provisión de liquidez en moneda nacionaló2. Política fiscal

3 Política cambiaria

-Disminución de impuestos/ Aumento de subsidios

-Aumento y/o anticipación del gasto-Provisión de liquidez en moneda extranjera3. Política cambiaria

y de comercio exterior -Aranceles y restricciones al comercio

-Financiamiento a exportadores

-Gestión de créditos con las instituciones financieras

4 P líti t i l

Gestión de créditos con las instituciones financieras internacionales

-Vivienda -PYMES4. Políticas sectoriales -Agropecuario -Turismo

-Industria

-Estímulo al empleo

22XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

5. Políticas laboral y social-Estímulo al empleo

-Programas sociales

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A nivel global:América Latina y el Caribe necesita ser proactiva en el proceso

de reconfiguración de una nueva arquitectura financierade reconfiguración de una nueva arquitectura financierainternacional.

i Instrumentos de prevención y resolución de crisisi. Instrumentos de prevención y resolución de crisis

ii. Garantías de regulación de los mercados de capitales

iii Certidumbre de financiamiento internacional para apoyar el iii. Certidumbre de financiamiento internacional para apoyar el desarrollo humano sustentable

iv. Transformación de las instituciones financieras multilaterales

v. Un sistema internacional y regional de reservas

vi. Mayor transparencia en la gestión multilateral del sistema

23XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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En el plano regional:

• Impulsar la integración regional, teniendo en cuenta laConferencia de América Latina y el Caribe sobre Desarrollo eI t ió (B hí di i b 2008)Integración (Bahía, diciembre 2008);

• Realizar esfuerzos para dar un mayor impulso a la cooperación ya las relaciones económicas entre los países de ALC;

• Avanzar en la articulación y coordinación de posiciones de ALCy pen los principales foros internacionales.

24XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

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A i ífiAcciones específicas:

Potenciar la dimensión social de la integración.

Estimular el comercio intrarregional:

A l l l d i d d ió t l d• Acelerar los calendarios de desgravación entre los acuerdoscomerciales existentes.

• Concertar normas comunes regionales en áreas críticas, como normas sanitarias y fitosanitarias, facilitación del comercio, inversiones extranjeras, propiedad intelectual, reglas de origen,j , p p , g g ,competitividad y compras gubernamentales.

• Reactivar propuestas e impulsar iniciativas para elReactivar propuestas e impulsar iniciativas para elestablecimiento de fondos financieros regionales y arreglos depagos entre países de ALC (SUCRE).

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……………

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…Acciones específicas

• Simetría entre los acuerdos comerciales con terceros países y losconcertados en el contexto regional.

• Programas para reducir las asimetrías, para facilitar a los países de menor desarrollo relativo la obtención de beneficios de la integraciónintegración.

Estímulo a las inversiones intrarregionales.

• Capitalizar y ampliar los bancos regionales y subregionales existentes

• Potenciar los nuevos bancos regionales de desarrollo (Banco del ALBAy Banco del Sur).

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Una posible relación ALC-UE en el contexto de la crisis global:

• Definir una estrategia común de cooperación para lograr un g p p gdesarrollo sustentable y que coadyuve a la reducción de las asimetrías.

• Concertar un diálogo sectorial macro-financiero en el actual • Concertar un diálogo sectorial macro financiero en el actual contexto de crisis.

• Abordar de manera integral la cuestión de los migrantes y sus familias sus familias.

• Rescatar e impulsar las negociaciones comerciales pendientes. F t l l ió l t li t i• Fortalecer la cooperación en el sector agroalimentario.

• Acordar un programa amplio de impulso tecnológico y desarrollo productivo

• Aprovechar la celebración del bicentenario de la independencia para acercar a los pueblos y mejorar el conocimiento mutuo mediante un diálogo de valores

27XIV Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y PYME.Lisboa, Portugal, 10-12 de Septiembre de 2009.

gcomunes e identidades propias.

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Comentario final

Las crisis agudizan debilidades y crean oportunidades.ALC debe actuar en la coyuntura para:

• promover el rediseño de un nuevo sistema financiero multilateral financiero multilateral

• impulsar la Integración y la Cooperación regional• definir un nuevo papel del Estado• avanzar en términos de equidad social• profundizar su transformación productiva

procurar una inserción internacional más • procurar una inserción internacional más competitiva y diversificada

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Gracias por su atención

http://www.sela.orgE-mail: [email protected]

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